대구 서구의회 발언
김준범 의원 발언
김준범위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 오늘은 서구문화원과 문화공보과 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 위원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 박수관 서구문화원장님이 공연행사 관계로 출장을 가게 되어 부득이 이종우 사무국장이 참석하게 되었습니다. 이종우 서구문화원 사무국장이 서구문화원장을 대신하여 위원님들의 질의에 답변하였으면 하는데 위원님들, 양해되시겠습니까? 그러면 사무국장님 증인석에 모셔주시기 바랍니다. 감사에 앞서 증인으로 출석 요구된 서구문화원 사무국장님의 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 것은 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서명을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 경우 지방자치법 [제41조제5항]의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 출석 요구된 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 경우 100만 원 이상 500만 원 이하의 과태료 처분을 받게 됨을 양지하여 주시기 바랍니다. 선서는 관계 규정에 의한 바와 같이 엄숙히 해주시고, 선서서는 본인이 직접 서명 날인을 한 후 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 출석한 서구문화원 사무국장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
사무국장님 수고하셨습니다. 서구문화원 사무국장님은 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 문화원 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 대하여 문화원 사무국장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 서구문화원 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경호위원
문화원 사무국장님 설명 잘 들었습니다. 행정사무감사자료 366쪽에 보면 문화유산 기행 예산 집행내역이 있습니다. 국장님 보시기에 문화유산 기행을 가는 정확한 목적이 무엇이라고 생각하십니까?
25차, 26차는 2013년 후반 그리고 2014년도에 다녀왔는데 방금 국장님께서 말씀하시듯이 문화유산 기행을 가는 목적이 선조들의 지혜를 배우고, 우리가 많은 영향을 받아 앞으로 살아가는데 중요한 역할을 한다고 말씀하셨는데 문화유산 기행을 다녀온 분들이 25차에는 몇 명입니까?
다녀오시고 난 후에 소감발표회라든지 그런 것을 한 적이 있었는가요?
그것은 그냥 여행 개념이고 국장님께서 말씀하시는 목적하고 조금 다른 거 같습니다. 우리 선조의 지혜를 배우고 오셨는데 그냥 좋았다는 표현은 너무 미약한 거 아닙니까? 물론 참가하신 분들이 참가비도 내셨지만, 25차에 123명이 전북 전주시에 다녀오는데 구청에서 보조금 304만 2,000원이 지급되었네요? 26차에는 보조금이 326만 7,000원이 지원됐습니다. 그리고 별개로 가셨는 분이 1인당 1만 원씩 내셨지요?
어렵게 만든 이 기회를 보고 그냥 좋았다는 표현은 성의도 없고 미약한 거 같습니다. 그리고 책자를 만들었다고 하셨는데 1회에서 26차까지 책자가 만들어진 것이 있습니까?
가신 분들 중에 대표로 두 분이 기행문을 쓰셨다고 하는데 선조의 지혜를 배우고 왔으면 배운 점에 대해 발표할 수 있는 기회도 주세요. 25차, 26차 다녀오신 분들 나이가 어떻게 됩니까?
우리가 모집을 할 때 학생은 모집을 안합니까?
국장님, 평일날 가는 이유가 뭡니까? 문화유산 기행을 가는 목적과는 안 맞는 느낌이 드는데요. 학생들도 같이 가서 배울 기회를 줘야 되는데 평일날 날짜를 잡았다고 하면 당연히 학생들은 못 가겠지요?
문화유산 기행 목적에 맞는 집행을 해주시기 바랍니다.
오늘 원장님께서 오셔서 같이 인사를 나누면 좋을 텐데 국장님만 오셨네요. 앞으로 우리 문화원을 어떻게 발전시키고 이끌어 나갈 것인지 국장님께서 간략하게 한 말씀 해주시기 바랍니다.
김준범위원장
김경호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김진출 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김진출위원
문화유산 기행에 동료위원이 질의를 하셨는데 덧붙여 질의를 드리겠습니다. 항간에 요새는 개인정보보호법 때문에 전화번호도 없고, 이름도 없어요. 이것이 확실합니까? 위증을 하지 않겠다고 선서도 하셨는데, 소문에는 타 구 사람이 더 많다고 합니다. 서구문화원인 만큼 가급적이면 서구주민을······. 주소를 보면 서구 평리동, 중리동, 다 분배해서 해놨는데 명단은 얼마든지 가짜로 만들 수 있거든요. 이것은 양심적으로 하시고 서구 주민들을 위해 서구문화원에서 하는 문화유산 기행이기 때문에 신경을 써주시기 바랍니다. 문화기행에 참여할 수 있는 회원기준이 있습니까?
왜 이런 질의를 드리느냐 하면 가급적이면 서구 주민들 상대로 했으면 좋겠습니다. 이것을 봐서는 서구사람인지, 동구사람인지, 달서구 사람인지 모릅니다. 여기 보세요. 010-에 전화번호 아무 것이나 넣어 놓고 지역도 없으니까 누가 확인하겠습니까? 양심을 믿기로 하고요. 다음 질의드리겠습니다. 정명표 문화원장님이 상당히 오랫동안 하셨잖아요?
그 다음에 김희선 문화원장이 들어오셔서 분담금을 없애기로 했지요? 지금 원장님이 분담금을 얼마 냅니까? 처음에는 5,000만 원 예탁을 해놨지요?
지금은 얼마씩 냅니까? 없습니까?
펀드 조성해서 운영자금이라고 할까, 지금 모인 금액이 김희선 대표가 할 때까지 5,000만원을 예치를 시켰다가 문화원장을 그만 두면 찾아가는 것이 있었거든요. 김희선 대표할 때 그것을 없앴다고 하더라고요.
원래는 규칙이라고 할까, 정관이라고 할까 5,000만 원을 예치했다가 원장직을 그만 둘 때 일부 찾아가는 규정이 있더라고요. 지금은 그것을 없애므로 해서 6대 때 김희선 대표가 한 것으로 알고 있습니다. 그때 “원장님, 이것 찾아가지 마라.” 문화원을 위해 놔두자는 이야기가 있었는 거 같더라고요. 지금은 문화원장이 되어도 펀드 만들 때처럼 5,000만 원이나 3,000만 원 내는 것은 없겠네요. 금액이 없지요?
운영자금만 일부 내서 합니까?
그렇게 했을 경우에 현재 적자 나서 예산이 부족해서 애로점은 없습니까?
원래 광역시나 구의 문화원장님은 큰 존재감을 못 느낍니다만 군단위로 가면 문화원장이 지역유지로 구청장, 의장, 다음 문화원장을 높이 평가하고 있습니다. 문화원장의 위상을 높이 평가할 수 있는 구의 유지로 기틀을 국장님이 마련해 주시기 바랍니다. 감사기간이지만 문화원장님이 오셔서 대화도 하면서 소통하면 위상이 더 올라갈 수 있습니다. 봉사가셨다고 하시니 이해를 해야 하고, 위원님들 앞에 행정사무감사 받는다는 것을 떠나서...... 앞으로 그런 점을 국장님이 조율해 주시기 바랍니다.
위원장님, 이상입니다.
김준범위원장
김진출 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김종록 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김종록위원
수고하십니다. 이종우 사무국장님! 박수관 문화원장님이 안 계셔서 오늘 대신 감사장에 나오시느라 수고하셨습니다. 26차 문화유산 기행을 보면 개인 회원이 한 동네에 편중되어 있습니다. 중리동에 17명 편중되어 있는데 어떻게 이런 자료가 나옵니까?
왜 제가 이런 이야기를 하느냐 하면 다른 동네에서 신청해도 인원이 오버돼서 안 받아준다는 소리를 몇 사람한테 들었습니다. 1인당 1만 원씩 부담을 하지요?
그렇기 때문에 그 분들도 가고 싶어 신청하면 마감됐다고 한답니다. 여기 26차에 보면 중리동, 상리동 17명, 18명 되어 있습니다. 평리1동이나 비산7동 같은 데는 한 명도 없습니다. 이런 부분은 어떻게 이해를 해야 됩니까?
25차에는 다양하게 동별로 구성되어 있는데 26차에만 이렇게 되어 있습니다. 일부 동네에 편중을 둔 이유가 있을 거 아닙니까?
서구에 사는 주민들이 전부 혜택을 봐야 되는 거 아닙니까?
그런데 조금 전에 말씀하신 노래교실 같은 데서 집중적으로 단체로 접수하는 것은 잘못되었다고 생각하지 않습니까?
용식
길용식안전행정국장
위원님 말씀에 공감합니다. 문화원을 지도감독하는 저희들 입장에서 이런 부분은 소홀했던 거 같습니다. 어쨌든 운영의 묘인데 25회, 26회 보니까 동별 안배에 문제가 있는 거 같습니다. 모집인원이 부족해서 특정 노래교실회원들을 접수받아 정원을 채워가는 거 같으면 큰 문제가 없는데, 지역 주민들이 배제되는 것은 개선해야 될 거 같습니다. 이 문제는 차후에 문화원하고 의논해서 선착순으로 하되, 최소 동별 3명 정도 배정해놓고 나머지 부분은 선착순으로 하는 것이 위원님이 지적하신 취지에 부합할 거 같습니다. 이 부분은 문화원하고 진지하게 협의해서 개선시키는 것이 맞다고 생각합니다. 챙겨보겠습니다.
김종록위원
그 부분은 동 단위로 해서 2명이면 2명, 3명이면 3명 받아보고 인원이 부족할 때는 이렇게 해도 좋습니다. 주민들 세 사람한테 민원이 들어왔어요. 중리동에 17명이 몰려있다는 것은 조금 전에 말씀하신 노래교실 이런 이야기는 서구문화원 자체에 맞지 않습니다. 그리고 2년 동안 전북, 전남만 갔어요. 거기에만 간 이유가 있습니까?
민요회원이나 이런 회원들은 그런 말이 이해가 갑니다만 개인 회원을 모집했을 경우에는 사전에 계획된 거 아닙니까? 맞지요?
1년 전에 간 회원들이 또 가는 것이 되어서는 안 되는데 그것을 수용한다는 것은 조금 문제가 있는 거 아닙니까? 앞으로 이런 점을 상기하셔서 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
김준범위원장
김종록 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 오세광 위원님 질의하시기 바랍니다.
오세광위원
서구문화원에 연중 행사가 많지요?
몇 회 정도 행사가 진행됩니까?
일반 서구 주민들이 참여를 많이 하십니까? 어떻습니까?
행사들 중에 서구 주민을 많이 초청해서 하면 좋겠다는 행사가 있습니까?
실무적으로 운영하시면서 애로사항이 있습니까?
실제로 문화원의 위치가 교통상 불편함이 있습니다. 교통 노선도 그렇고 구민들은 어떤 행사를 하는지 잘 모르는 경우가 많습니다. 본인들이 취미로 하고 있는 어떤 분야의 행사가 있을 수 있는데 홍보가 부족한 부분이 있습니다. 서구광장지나 다른 방법을 통해 주민들에게 알릴 필요가 있다고 봅니다. 그리고 지난번에 천연염색 행사를 하셨지요?
그때는 대구뿐만 아니라 전국단위에서 오셨는데 행사진행을 보니까 앰프가 이동시설이라 마이크 상태가 안 좋았습니다. 그런 부분은 세부적으로 살펴서 문화회관하고 관련도 되지만 실제 행사는 문화원에서 하니까 세부적으로 갖춰야 될 것은 갖춰놓고 행사가 진행되면 좋겠습니다.
이상입니다.
김준범위원장
오세광 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김경호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경호위원
국장님, 행정사무감사자료 318쪽 서구문화원 임원, 정회원으로 등록되어 있는 분이 몇 분 정도 되십니까?
예.
관리라는 표현은 부적절한 거 같습니다. 200여 분의 회원을 기준으로 해서 고문, 원장, 이사 포함해서 21명입니다. 서구문화원 행사를 하기 위해서는 21명의 이사회 의결을 거쳐서 행사를 하는 것이지요?
물론 서구문화원이라고 해서 서구 사람만 하라는 법은 없겠지요?
그런데 11번하고 16번에 보면 서울 강남구에 계시고, 서울 영등포에 계시는 이사님이 등재되어 있습니다. 이사회를 하면 이 분들이 다 내려옵니까?
서구문화원인데 서구 사람이 아니고 타 지역 사람입니다. 그 분들이 많이 뛰어나다고 하더라도 중요한 사항은 이사회 의결에 따라 하는 행사가 많지 않습니까?
행사결정을 하는 이사회에서 중요한 역할을 해야 되는 분이 이사회에 빠진다는 것은 이사로서 자격이 있는 것입니까?
그 분들이 예술적으로나 국제적으로 유명하신 분이라도 서구에 대한 애향심이 부족하면 일단은 자격조건에서 제외되어야 한다고 생각합니다. 서구를 사랑하고, 서구에 적응을 잘 하는 것이 중요하다는 생각이 듭니다. 아무튼 이사회 선정하는 것은 심사숙고하셔서 서구를 사랑하는 분으로 하시고 그런 분이 우리 서구를 위해서 많은 노력을 하십니다. 기준을 명확하게 하셔서 이사회를 꾸려갔으면 좋겠다 것이 본 위원의 생각입니다. 그리고 국장님, 주요업무추진상황을 보면 서구문화원 활동비 및 인건비 지원이 7,416만 7,000원이 있습니다. 맞습니까? 내역은 없고 그냥 전체적인 금액만 적혀 있네요?
그러면 자료내역을 요청합니다.
본 위원 뿐만 아니라 위원님들이 다 볼 수 있도록 빨리 자료제출을 해주시기 바랍니다.
그리고 행정사무감사자료 343쪽 시립국악단과 함께하는 신나는 국악여행, 저도 한번 가서 구경을 했습니다. 국악여행은 어떤 취지로 시작하신 것입니까?
방금 말씀하신 내용의 취지가 서구민을 위해 시립국악단을 초청하고, 도립국악단을 초청하여 구민들에게 볼거리를 제공하고 그렇게 하는 것이 취지에 맞다고 생각을 합니다. 앞으로 문화원에서 해야 될 일이 무엇인지, 개인적으로 생각할 때 문화유산 기행은 문화원에서 주최해서 많은 곳을 여행해보는 것도 중요하다고 생각합니다. 여행하면서 감동하는 정말 좋은 곳을 선정해 주시기 바랍니다. 이사님들이 구민들에게 맞는 일을 하시는가 여러 가지 질의를 해봤습니다. 아무튼 서구문화원이 전국에서 으뜸가는 문화원이 될 수 있도록 국장님께서 많은 노력을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
김준범위원장
김경호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 서구문화원 소관 업무에 대한 질의를 종결코자 합니다. 서구문화원 사무국장님 수고하셨습니다. 이어서 문화공보과 소관 주요업무추진상황보고를 청취하기 전에 10분간 쉬었다 해도 되겠습니까? 그러면 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식을 위하여 10시 50분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시35분 감사중지
10시50분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 문화공보과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이어서 문화공보과 소관 주요업무추진상황보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화공보과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
문화공보과장 정창철입니다. 문화공보과 소관 2014년도 주요업무추진상황보고를 드리겠습니다. [참조] ․2014년도 주요업무추진상황보고 (별책)
김준범위원장
문화공보과장님 수고하셨습니다. 그러면 문화공보과장님은 집행부석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 문화공보과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김종록 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김종록위원
314쪽 보름맞이 동제행사 간담회라고 되어 있지요? 동제는 어디에서 하는 것입니까?
창철
정창철문화공보과장
대보름맞이 평리3동 당산제를 의미하는 거 같습니다.
김종록위원
동제라고 행사를 했는데 지금 현재 당산제로 해서 나가는 금액이 얼마됩니까?
창철
정창철문화공보과장
당산제는 천왕메기에서 위탁행사를 하는데 300만 원 지원하고 있습니다.
김종록위원
당산제 300만 원 지원됩니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
김종록위원
왜 질의를 드리느냐하면 당산목 자체가 저희 동에 있습니다. 당산제를 지낼 때 음식을 적게 해옵니다. 당산제 지내는데 제일 처음에 70만 원이 책정되었습니다. 지금은 300만 원까지 올라왔는데, 당산제에 50～60명 정도 옵니다. 음식이 다 돌아가지 않습니다. 김수기씨 하고 전번에 그런 이야기를 하니 다음에 잘 해오겠다 해서 지금은 조금 나은데 당산제 지내는 데 300만 원이 지원됩니다. 음식은 얼마, 수고비 얼마, 확실하게 정해졌더라면 그런 불상사는 일어나지 않았을 것입니다. 그 점은 어떻게 생각합니까?
창철
정창철문화공보과장
전체 행사에 대해서 저희들이 지원하고 있습니다. 큰 틀에서는 저희들하고 협의하고 있는데 구체적인 세부적인 사항까지 저희들이 지도감독 하는데 어려움이 있습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 음식부분에서 시정될 수 있도록 협의해 나가도록 하겠습니다.
김종록위원
상세하게 전체 금액이 얼마 들어가는지 분명하게 알아보세요. 이렇게 금액이 지원되는데 음식이 그 정도라면 우리가 생각해야 될 문제입니다. 주요업무추진상황보고 41쪽 지신밟기 동제 천왕메기 공개행사에 1,300만 원이 지원됩니다. 그러면 거기에 300만 원 지원되고, 나머지 1,000만 원은 어떤 명목으로 지원됩니까?
창철
정창철문화공보과장
지신밟기는 아시다시피 정월대보름날 서구 관내를 다니면서 지신밟기를 하고 있습니다. 천왕메기 공개 행사는 자체 행사를 하고 있는데 음향이나 출연료가 포함되어 있습니다.
김종록위원
지신밟기는 어느 동을 다닙니까?
창철
정창철문화공보과장
기관은 거의 다 다니고, 동도 다니고 합니다.
김종록위원
천왕메기를 하면 17개 동을 다 해야 되는 것이 맞다고 생각합니다. 가는 동에는 가고 안 가는 동에는 안 가니까 주민들의 불만이 상당히 큽니다. 그것은 어떻게 생각합니까?
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다. 그것도 천왕메기하고 협의를 해보도록 하겠습니다.
김종록위원
협의를 해보는 것이 아니라 그 분들한테 그것을 심어주십시오. 1,300만 원이라는 돈이 적은 돈이 아닙니다.
창철
정창철문화공보과장
예.
김종록위원
339페이지 서구광장지 6만부, 점자책이 100부 되는 것으로 알고 있습니다. 지금 몇 %입니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 세대수가 9만 400세대가 되니까 66% 정도 됩니다.
김종록위원
앞으로 더 늘릴 계획은 없습니까?
창철
정창철문화공보과장
6만부인데 7만부 정도 부수가 늘어야 한다고 생각합니다. 여러 가지 사정이 있는데 내년부터 점차적으로 늘릴 계획을 가지고 있습니다.
김종록위원
서구광장지 광고료 1월부터 지금 현재까지 1,192만 원의 금액이 들어와 있지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김종록위원
이 부분이 앞으로 더 확대될 것은 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 광고를 뒷면에 하고 있는데 광고면 지면이 늘어나지 않는 한 현재 수준으로 유지할 계획입니다.
김종록위원
광고할 사람은 많이 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
월별로 조금 다릅니다. 어떤 달에는 신청을 하는 분들이 많은 달이 있고, 어떤 달은 광고면을 다 못 채우는 달도 발생합니다. 많이 들어오는 달에는 계속 광고하는 업체는 놔두고, 새로 광고하시는 분이 광고할 수 있도록 조치하고 있습니다.
김종록위원
2단 10cm 밑으로 갈수록 물론 광고료는 떨어지겠지만 16만 원에서 14만 원으로 2만 원씩 떨어진 것이 네 달 정도 있어요. 지금 현재 8면에서 10단으로 하다보니까 이런 현상이 나오는 거 같은데 그것은 어떻게 해서 그렇습니까?
창철
정창철문화공보과장
지면의 차이입니다.
김종록위원
이 금액은 작년 3월부터 시작해서 1,512만 원 나와 있는데 이 금액이 서구광장지에 보탬은 됩니까?
창철
정창철문화공보과장
서구재정 상태를 봐서 조금은 보탬이 된다고 볼 수 있습니다.
김종록위원
얼마 정도 보탬이 됩니까?
창철
정창철문화공보과장
소식지 발행하는데 연간 8,400만 원입니다. 12개월 소식지를 발행하는데 8,400만 원의 인쇄비가 들어가는데 그 정도 같으면 도움이 된다고 볼 수 있습니다.
김종록위원
7% 이상 도움이 됩니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
김종록위원
%를 내봤습니까?
창철
정창철문화공보과장
1,000만 원, 8,000만 원이고 하니까······.
김종록위원
앞으로 내 주시고요.
창철
정창철문화공보과장
예.
김종록위원
거리예술공연 관리를 하고 있는 상태입니까? 전적으로 맡겨놓은 상태입니까?
창철
정창철문화공보과장
문화공보과에서 총괄해서 음향이나 출연진, 진행자들 섭외해서 문화공보과에서 추진을 다 했습니다.
김종록위원
이번만 문화공보과에서 하고요?
창철
정창철문화공보과장
2014년도에는 그렇게 했습니다.
김종록위원
전년도에는 그렇게 하지 않았지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김종록위원
그렇게 했을 적에 전년도하고 올해하고 어떤 점이 차이가 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
전년도에 제가 직접 보지 못한 상황인데 금년도에 보면 주민들이 꼭 필요로 하는 지역에 간다든지, 복지시설이라든지 하여튼 문화 소외계층이 거주하는 지역에 가서 공연하고 일반진행자나 출연진도 주민들이 직접 필요로 하는 사람을 섭외해서 출연시켰습니다.
김종록위원
지금 주민들의 반응은 어떻다고 생각합니까?
창철
정창철문화공보과장
일단 찾아가는 음악회라 반응이 좋았습니다. 일반 공원이나 이런 데 참여하는 분들은 반응이 좋았는데 음향이 시끄럽다보니 주변에서 시끄럽다고 하시는 분들이 간혹 있었습니다.
김종록위원
주변에서 소음방해가 된다는 민원이 구청에 들어왔을 것입니다.
창철
정창철문화공보과장
예, 전화가 1～2회 온 적이 있습니다.
김종록위원
실제 음악회에 나오는 사람은 30～40명밖에 안된다고 합니다.
창철
정창철문화공보과장
지역에 따라 조금씩 차이는 있습니다.
김종록위원
그런데 굳이 음악회를 할 필요가 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
그래서 내년에는 통합해서 권역별로 한다든지 꼭 필요한 지역에 가서 할 수 있도록 추진하고 있는 중입니다.
김종록위원
제가 말씀드리고 싶은 것은 어느 특정한 장소에서 음악회를 20번, 30번 하는 것이 중요한 것이 아니고, 횟수를 줄이더라도 수준 높은 음악회를 할 수 있었으면 좋겠습니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
김종록위원
지금 주민들이 소음이나 이런 문제에 대해서 상당히 불만이 많습니다.
창철
정창철문화공보과장
예.
김종록위원
364쪽 CCTV에 대해 많이 나와 있습니다. CCTV가 실제 방범용으로 부적절한 것이 굉장히 많지요?
창철
정창철문화공보과장
주민들에게 필요한 것인데 41만 화소 미만은 선명도가 떨어집니다.
김종록위원
41만 화소는 10m 밖에만 나가도 얼굴 분석을 못합니다. 방범 CCTV라고 할 이유가 없습니다.
창철
정창철문화공보과장
그 부분도 성능개선을 급한 지역부터 교체하려고추진하고 있습니다.
김종록위원
앞으로 계획은 어떻게 하실 것입니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 각 동에서 CCTV를 많이 요구하고 있는 실정입니다. 꼭 필요한 지역에 설치하고 성능이 약한 41만 화소 미만, 예전에 설치한 것은 지속적으로 교체를 하도록 하겠습니다.
김종록위원
지금 CCTV를 달아 달라는 민원이 많습니다. 41만 화소 CCTV를 교체하시면 어떻겠나 질의를 드리고 싶습니다.
창철
정창철문화공보과장
지금 쓰레기 부분은 화질이 낮은 CCTV가 많이 있는 것으로 알고 있습니다.
김종록위원
그러니까 41만 화소 정도 되면 방범용 CCTV가 제 기능을 발휘하지 못하고 있잖습니까?
창철
정창철문화공보과장
전체가 그렇지 않고 일부 그렇습니다.
김종록위원
41만 화소는 1m 넘어가면 분석을 못합니다.
창철
정창철문화공보과장
특히 청소용이 그런 경우가 많이 있습니다.
김종록위원
방범용도 마찬가지입니다. 괜찮은 것은 놔두고, 화질이 나쁜 것은 교체를 해주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
김종록위원
주민이 마음 놓고 살 수 있는 서구를 만들어 주시라고 부탁을 드립니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
김종록위원
이상입니다.
김준범위원장
김종록 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 서구광장지 들어가는 세대 수가 9만 4,000세대라고 말씀하셨습니다.
창철
정창철문화공보과장
9만 470세대입니다.
김준범위원장
1년 예산이 8,400만 원, 6만부가 나가고 있는데 예산을 올리기는 어렵지 않겠습니까?
창철
정창철문화공보과장
전체 100%하기는 어려운 실정입니다.
김준범위원장
서구로 새로 이주해 오신 주민들은 보고 싶어도 못 받아보시는 분들이 있습니다. 서구광장지를 돌려보는 식으로 하고 있어요. 정작 필요한 분들에게는 가지 않고 어떤 집은 우편함에 그대로 꽂여 있다가 폐지 수거해가는 분들이 수거해가는 현상도 있습니다. 이 부분은 통․반장님들이 번거롭겠지만 서구광장지를 받아보고 싶어 하시는 분들을 파악해서 발행 부수를 늘리지 않고 효율적으로 배부를 했으면 하는데 할 수 있겠습니까?
창철
정창철문화공보과장
공감합니다. 100% 하기는 여러 가지 어려운 점이 있다고 생각합니다. 통장 교육 시에 지도를 하도록 하겠습니다. 꼭 필요한 부분이나 새로 전입한 세대에 소식지가 배부될 수 있도록 동장을 통해서 지도를 하도록 하겠습니다.
김준범위원장
감사합니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김진출 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김진출위원
과장님, 서구광장지에 대해서 추가로 질의를 드리겠습니다. 서구광장지에 광고를 내줄 때, 아까 김종록 위원님이 질의했듯이 광고지면이 남느냐, 아니면 모자라느냐, 하기 싫은데 괜히 부담을 가지면서 광고를 하면 안 되거든요. 그 부분에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
지면이 16면으로 한정되어 있습니다.
김진출위원
그 얘기가 아니고요. 광고를 하는 사람이, 나는 하고 싶어서 한다, 안 할 것도 구청의 체면을 봐서 한다, 두 가지 중에서 어느 것입니까?
창철
정창철문화공보과장
그것은 본인들이 하고 싶어서 하는 광고입니다. 저희들이 광고를 요구한다든지 필요해서 하는 광고는 없습니다.
김진출위원
강요는 안 하지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김진출위원
왜냐하면 1,000만 원 예산 때문에 업자들의 원성을 받아서는 안 된다고 보고요. 어떤 집에는 한 사람에게 3～4부 들어갑니다. 예를 들면 방위협의회장은 집에도 들어가고, 회사에도 들어가고 주민이 주고 3부를 받아보는데, 못 보는 사람은 하나도 못 봅니다. 그리고 마감 날짜가 있을 것입니다. 예를 들어 인문학강의가 있는데 내일 강의를 하는데 광장지가 그날 들어오니 이미 신청이 끝났다는 것입니다. 그래서 강의를 들을 수가 없습니다. 이런 점을 고려해주면 좋겠다는 민원이 있습니다. 잘 참작해 주시기 바랍니다. 그런 점을 고려해 주시기 바랍니다. 다음 41페이지 해맞이행사 500만 원 주잖아요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김진출위원
500만 원 주는데 2014년 1월 1일 새마을에 떡국 끓이라고 300만 원 주고, 성균관 유도회 얼마 줍니까?
창철
정창철문화공보과장
금년도 500만 원입니다. 떡국은 문화원에서.
김진출위원
하여튼 500만 원에서 주는 거 아닙니까?
창철
정창철문화공보과장
떡국은 별도로 되어 있습니다. 이것은 순수한 문화행사만 500만 원입니다. 전에까지 그렇게 안 했고 금년부터 할 계획입니다.
김진출위원
이것은 2015년도 하는 것입니까?
창철
정창철문화공보과장
몇 페이지입니까?
김진출위원
41페이지.
창철
정창철문화공보과장
이것은 떡국 포함된 예산입니다.
김진출위원
포함된 것이지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김진출위원
그러면 예를 들어서 문화원은 얼마 줍니까?
창철
정창철문화공보과장
41페이지 가지고 말씀드리면 떡국이 200만 원, 문화행사가 500만 원, 새마을에서 노력봉사를 했고, 떡국 값 200만 원. 나머지 300만 원은······.
김진출위원
새마을에 600만 원 주고, 300만 원을 행사비로 주는 거 아닙니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
김진출위원
300만 원 행사비를 주는데 전번에도 얘기를 드렸는데 해맞이행사할 때 보면 대망의 2015년도 맞이하는 첫 행사인데 행사 자체가 너무 조잡하고 순서도 모르고 여러 가지 미숙한 부분이 있어요. 예산이 모자라면 더 달라고 해서 행사다운 행사를 했으면 좋겠습니다. 예를 하나 들자면 올 한해 소망을 빌러오는 주민들한테 밤이나 대추 몇 알 나눠주든지 하지, 막걸리 한 잔 받아놓고 하는 행사에 300만 원씩. 차라리 떡국하는 데 300만 원 주고 해야 될 판인데 예산이 반대로 가는 거 같습니다. 그것을 지적합니다. 그리고 이번에 공감음악회 했지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김진출위원
해마다 행복페스티벌이나 축제를 많이 했었는데 이번 공감음악회에 몇 % 왔다고 봅니까?
창철
정창철문화공보과장
550명 정도.
김진출위원
다 주민이라고 생각합니까? 본 위원이 보니까 1/3은 공무원이 차지했더라고요.
창철
정창철문화공보과장
1/3까지는 아니고요.
김진출위원
그런 행사를 하면서 전시성 행사를 하지마라는 것입니다.
창철
정창철문화공보과장
예.
김진출위원
덧붙여 제안을 하나 드리면 전에 업무보고에서도 얘기를 드렸습니다만 명품푹제를 하나 만들어서 축제다운 축제를 하고요. 전에 했던 행복페스티벌도 반대하는 주민이 있었지만 찬성하는 위원들도 있어요. 아까 동료위원이 이야기 했듯이 찾아가는 음악회 이런 것은 주민의 원성이 있고 하니, 명품축제를 하나 만들어 해야 되지 이렇게 땜질하는 식으로 공감음악회를 해서는 안 된다는 것입니다. 그런 생각이 안 듭니까? 그날 내가 가서 보고 우리 주민이 과연 몇 % 참석했는지 살펴보았습니다. 행정사무감사 때 감사를 해봐야 되겠다 생각을 했어요. 우리 구청 직원들이 30% 정도 자치한 거 같더라고요. 주민들은 실제로 몰라서 못 온 분들도 있을뿐더러 그 공간 자체도 안 맞아요. 제안을 하나 드리겠습니다. 서구를 대표하는 명품축제를 하나 만들어 주시고, 안되면 교수들한테 용역을 줘서 조언을 구하세요. 우리 의원들한테도 물어보고, 안 된다는 법은 없잖습니까? 늘 제가 말씀드리지만 남구에서 하는 돚자리축제, 남구에 무슨 돚자리가 나옵니까? 시에서 하는 거 뺏어 하는 겁니다. 그런데 돚자리 축제를 남구의 명품축제로 하고 있고, 우리 서구는 해마다 축제 때문에 예산도 그렇고, 논의를 해야 되니까 이번에 정창철 과장님께서 심혈을 기울여 명품축제를 연구해 주시고 올해만 하는 일시적 축제 말고 집행부가 바뀌든, 의회 의원들이 바뀌든 계속 이어지는 축제를 하나 연구해 주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다. 해맞이 축제는 위원님들께서 배려 해주셔서 금년도에 예산이 200만 원정도 증액이 되었습니다. 주민들이 보고 즐길 수 있는 축제형태로 추진할 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 공감음악회도 장소나 추진하는 배경은 몇 번 말씀드린 상황이고, 앞으로 내년도 축제하고 병행해서 여러 가지 안을 검토하고 자문도 받고 있는 중입니다. 앞으로 의회의 자문도 받도록 하겠습니다.
김진출위원
마지막으로 한 가지 더 질의를 드리겠습니다. 생활체육협의회가 22개 있는데 6대에서도 얘기했지만 구청장배 행사 5월 한달 동안 계속 날짜가 있어요. 예산도 100만 원 정도 구청에서 주는 것으로 알고 있습니다.
창철
정창철문화공보과장
단체별로 조금씩······.
김진출위원
구청장배 대회하는데 100만 원 줘서 대회를 하지도 못하고 이름만 그냥 구청장배입니다. 이것을 같은 날 다 못하더라도 며칠씩 모아서 하는 계획을 검토해 주시고요. 예산도 보면 전국적으로 생활체육회에 많은 관심도 가지고 일상생활에 가장 밀접한 것이 생활체육이기 때문에 22개 연합회도 통합해서 예산을 더 줘서 할 때는 하는 거처럼 제대로 했으면 좋겠습니다. 말은 서구청장배인데 가보면 우리가 봐서는 이해가 안 가는 행사를 하고 있어서...... 정창철 과장님이 문화공보과장으로 계실 때, 청장님도 바뀌고 했으니 하면 좋겠다 싶어서 제가 제안을 드리는 것입니다. 날짜를 나열해 놓으니 행사에 청장, 의장이 나가는데 시간이 많이 소요되고 쉬는 날 나와야 되는 공무원들도 생각해야 합니다. 그런 것을 통합적으로 검토해 주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
금년에는 세월호사건 때문에 체육행사가 가을에 집중된 실태입니다. 생활체육협의회에서 전체적으로 연합해서 일정을 조정하고 있는 상황이기 때문에 생체협하고 협의를 해보겠습니다.
김진출위원
CCTV 관계는 아까 동료위원이 질의를 하셨는데 연도별로 봤습니다. 화소는 동료위원이 질의를 해서 안하겠습니다. 방범 CCTV는 서구청에서 예산을 들이고, 관리는 경찰서에서 하는 셈이에요?
창철
정창철문화공보과장
이제는 통합관제를 하고 있습니다.
김진출위원
민원을 들어보면 재주는 곰이 부리고 돈은 다른 사람이 받는다고 실제로 서구청 예산을 들여서 해놓으면 경찰서에서 하는데 동네별로 분배해놓은 것을 보니 안 맞습니다. 동네별로 검토를 다 해봤습니다. 2015년도에는 취약지역에 방범용 CCTV를 달아주시고요. 어느 동을 지칭하면 곤란한데 이 자료를 봤을 때 어느 한 동에 치중되어 방범용 CCTV가 있습니다. 쓰레기무단투기 CCTV는 100대 있어도 방범 CCTV 2대 만큼도 못합니다. 어느 동네라고 지칭은 안 하겠습니다만 안배를 잘 해주시기 바랍니다. 서구에는 취약지구가 많이 있습니다. 예산을 3억 정도 가지고 온 것으로 아는데 CCTV 없는 동네에 달아주시라고 부탁을 드립니다.
창철
정창철문화공보과장
경찰서에 범죄발생에 따른 평균자료를 가지고 있기 때문에 하여튼 범죄가 발생하는 지역을 우선적으로 설치하다보니까 그런 문제가 있습니다만 앞으로 필요한 지역에 안배해서 할 수 있는 방법을 연구하겠습니다.
김진출위원
이상입니다.
김준범위원장
김진출 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 오세광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오세광위원
과장님, 수고 많습니다. 주요업무추진상황보고 45페이지 서구에 CCTV 몇 대 설치되어 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 통합관제센터에서 통합관리하는 것이 437대를 통합관리하고 있습니다. 방범용 CCTV는 222대가 있습니다.
오세광위원
여기 감사자료에 나온 것은 방범용 CCTV에 관련된 것인가요?
창철
정창철문화공보과장
어린이보호 구역은 초등학교에 있는 것이고, 도시공원은 공원이고, 김종록 위원님 말씀하셨다시피 41만 화소가 안 되는 부분에 대해서 교체를 한 실정입니다.
오세광위원
감사자료 354페이지 보면 성능개선 자료 2대가 2007년에 200만 화소, 달구벌대로 361길 하고 또 355페이지 북비산로 75길 2개가 맞습니까?
창철
정창철문화공보과장
사업비 집행 18번하고 또 어느 것입니까?
오세광위원
354, 355페이지 화소를 보면 41만 화소가 2007년에 설치가 되었는데 200만 화소 2대가 있는데 개선된 것이 맞습니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
오세광위원
그 외에 나머지 222대 외에 CCTV에 대해서 여기에서 관리를 안 하고 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
하고 있습니다.
오세광위원
그 자료는 여기에 안 올려 주셨네요?
용식
길용식안전행정국장
이것은 방범용이기 때문에 방범용만······.
창철
정창철문화공보과장
청소는 환경관리과에서 하고, 통합관리 437대 하고, 어린이 CCTV는 도시관리과, 그렇게 되었습니다.
오세광위원
통합관제센터를 운영하고 계시니까 그런 현황을 자료요구 해도 타 과에 있기 때문에 어려워하시던데요. 437대를 관제하고 계시기 때문에 나머지 부분에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
자료를 받아드리도록 하겠습니다.
오세광위원
화소가 언제부터 200만 화소가 되었지요?
창철
정창철문화공보과장
2010년도부터입니다.
오세광위원
2010년도 이후에 설치된 자료를 보면 358페이지, 359페이지 130만 화소된 부분은 왜 그렇습니까? 200만 화소를 계속 설치해 왔는데 130만 낮은 화소가 설치가 되었습니까?
창철
정창철문화공보과장
과정은 40만 화소에서 130만 화소로 하고, 다음 200만 화소 추진이 된 거 같은데 이것은 별도로 알아보고 보고를 드리도록 하겠습니다.
오세광위원
2014년도에 성능개선 2대 청호통신에서 수의계약으로 1,700만 원을 지출했는데요. 2012년 12월 27일 역시 수의계약으로 했던 주식회사 상구알파시스템에서 설치한 2대의 금액도 1,798만 원입니다. 거의 1,700만 원대인데 성능개선한 비용하고 2012년 12월 27일 수의계약으로 2대 설치한 비용이 비슷하거든요. 이 부분에 대해서는 어떻게...... 이때 화소가 얼마 되지요? 200만 화소인가요?
창철
정창철문화공보과장
예, 맞습니다. CCTV는 일반 통신장비도 그렇고, 일반 전산장비도 그렇지만 안에 부대시설이라든지 카메라 이외에도 설치하는 부분이 있으며 그때그때 예산사정에 따라서 설치하기 때문에 금액의 차이는 약간 발생하는 것으로 되어 있습니다.
오세광위원
여기 보면 성능개선에 드는 비용이 거의 설치비용하고 맞먹거든요.
창철
정창철문화공보과장
몇 페이지입니까?
오세광위원
이것은 별도로 자료로 받은 내용입니다. 2012년, 2013년, 2014년 설치한 내용인데 본 위원의 생각으로는 2012년부터 130만 화소도 41만 화소를 성능개선 2대했지만 앞으로 점점 더 많은 기능과 화소를 요구하는 CCTV 시스템이다 보니까 중간에 130만 화소는 다른 부족한 점으로 인해서 성능개선을 요구할 수 있게 된다면 그때 비용이 설치비용하고 거의 맞먹거든요. 그래서 앞으로 설치하는 기계에 대해서 그때그때 예산형편이 다르겠지만 최대한 최신 성능으로 해서 설치하는 것이 바람직하지 않나 생각합니다.
창철
정창철문화공보과장
맞습니다. 그렇게 하겠습니다.
오세광위원
그리고 지금 CCTV관제센터에 근무하는 직원이 몇 분이지요?
창철
정창철문화공보과장
2명이 나가 있습니다.
오세광위원
2명하고 용역으로 20명 같이 근무하고 있지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
오세광위원
20명이 어떻게 근무하고 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
4개조로 편성해서 3교대 근무를 하고 있습니다. 20명 중에 12명은 구청에서 인건비 부담을 하고, 8명은 학교 교육청에서 부담하고 있습니다. 어린이놀이터나, 학교 안을 관제하는 내용이 되겠습니다.
오세광위원
개인당 약 80대 이상을 봐야 되는데 업무상 가능한 일입니까?
창철
정창철문화공보과장
저희들도 현장을 가서 보았습니다만 80대에서 100대를 8시간 동안 집중해서 관제하려면 집중력이 떨어질 수도 있고, 또 업무량이 사실 많은 것은 사실입니다. 대구시 전체 관제센터에 입주해 있는 구청이 똑같은 현실입니다. 앞으로 그 부분을 조정하는 방법도 있고, 아니면 취약 지역별로 어느 부분을 특정화해서 집중적으로 관제하는 방법 등 여러 가지 방법을 검토하고 있습니다.
오세광위원
앞으로 안전이나 쓰레기 환경관리 차원에서도 CCTV를 통한 관제가 점점 늘어날 거 같은데 업무에 충실할 수 있도록 호환 대책도 세워 주시기를 바라겠습니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
오세광위원
그리고 2012, 2013, 2014년도에 전체 설치한 대수가 36대 맞습니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
오세광위원
36대에서 전체 개수 당 지출 비용을 나눠보니까 1대 당 1,100만 원에서부터 1,500만 원. 아까 말씀드린 한국알파시스템에서 수의계약으로 2대 했던 것은 890만 원대거든요. 비용 차이가 많이 나는 이유가 무엇입니까?
창철
정창철문화공보과장
아까도 약간 언급했습니다만 그 당시 예산액에 따라 기종이나 여러 가지 관련된 부품이 상태에 따라 조금씩 차이가 나는 것으로 알고 있습니다.
오세광위원
이 자료도 미비한 부분이 있는 거 같아서 대수당 가격이 정확이 얼마이며, 거기에 따른 부대시설 보완했던 부분이 얼마인지에 대해서 자료를 제출해 주시면 감사하겠습니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
오세광위원
이상입니다.
김준범위원장
오세광 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김경호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경호위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 본 위원은 먼저 자료요청을 하겠습니다. 얼마 전에 있었던 테니스장 수탁자 선정에 관한 일이 있습니다. 테니스장 수탁 시에 접수된 자료를 요구합니다. 사업계획서나 운영계획 등 자료를 요구합니다. 그리고 테니스장을 운영하는 데 조례 외에 규칙이나 규정 이런 내용이 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
협약서가 구청장하고 단체하고······.
김경호위원
협약서도 자료를 요청하도록 하겠습니다. 그리고 양궁팀 운용 프로그램, 훈련 일정표를 연간, 월별, 대회 출전 계획표도 같이 자료 요청합니다. 가능하십니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 위에 것 2개 사업 계획서는 자기들이 가져온 사업계획서를 제출하면 될 거 같고, 협약서하고 양궁팀은 시간이 소요될 것으로 보입니다.
김경호위원
오후에 제출해 주시면 됩니다.
창철
정창철문화공보과장
예, 알겠습니다.
김경호위원
그리고 행감자료 312쪽에 보면 업무추진비 내역이 있습니다. 312쪽에 업무추진비가 있고요. 그리고 341쪽에 기자간담회 실시 내역이 있습니다. 업무추진비는 203-03이라는 목으로 편성되어 있고요. 그리고 시책업무추진비에 언론사 기자간담회가 1,100만 원 정도 지출 금액이 거의 언론사 기자간담회 등으로 사용되었습니다. 맞습니까?
창철
정창철문화공보과장
이것은 시책업무추진비에 포함되는 사항인데 자료가 기자간담회만 별도로 요구를 했기 때문에 기자간담회용만······.
김경호위원
341쪽에 나오는 기자간담회 실시내역도 업무추진비하고 같은 목입니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
김경호위원
그러면 이 지출금액이 1,445만 8,000원이 되겠네요?
창철
정창철문화공보과장
기자간담회 실시내역이 시책업무추진비에 포함된다고 볼 수 있습니다.
김경호위원
물론 언론사에 많은 홍보를 해야 하고 언론이 굉장히 중요한 역할을 합니다. 구정홍보도 하고, 구에 대한 전반적인 사항을 기자분들과 대화를 통해서 많은 것을 이뤄내고 있습니다. 우리 서구를 알리는데 제일 중요한 역할을 하는 것이 사실은 언론입니다. 그런데 본 위원의 의견으로는 중복되는 내용들이 많다보니까 질의를 해봅니다. 기자들과의 대화를 통해서 서구의 중요한 시책에 대해서 많은 협조를 해달라는 부탁을, 사실은 제가 의원으로 들어온 지 5개월 정도 되었는데 홍보를 더 많이 해달라고 과장님께서 적극적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 간담회를 많이 하고 적게 하고 가 중요한 것이 아니고 기자분들이 서구를 얼마나 애정을 가지고 보느냐, 서구 구민의 한 사람이 된 시각으로 봐달라는 해주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
언론사별로 특성은 있습니다만 기자들이 서구에 대해서 긍정적인 보도도 많이 하고 서구에 애정을 가질 수 있도록 간담회 있을 때마다 말씀드리도록 하겠습니다.
김경호위원
다음은 315쪽 구보편집위원회가 있습니다. 구보편집위원회는 과장님 말씀하실 때 주요업무추진상황에서는 빼고 말씀하셨는데요. 계속 이어서 329쪽 운영실적 구보편집위원회만 회의를 주재하였습니다. 다른 단체는 회의를 하지 않습니까?
창철
정창철문화공보과장
아마 구보편집위원회는 조례에 의해서 설치된 구보위원회로 구청에서 관리하고 있는 단체이고, 나머지는 각 개별 협의하는 단체기 때문에 단체별로 운영합니다. 우리가 주관하는 위원회는 구보편집위원회 이것밖에 없어서 이 실적만 제출했습니다.
김경호위원
그러면 구보편집위원회는 우리가 할 때마다 관계공무원이 참석하십니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 참석합니다.
김경호위원
그러면 구보편집위원회에 회의를 하면 보통 얼마에 한 번씩 하는 것으로 규정되어 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
아마 매월 하지 못하고 1년에 한 번 내지 두 번 하고 있는데 금년도는 한번 개최했습니다. 전체적으로 소식지가 나갈 때마다 심의를 받기는 그렇고 연간 하는 실적이나 그 달에 하는 구보내용이라든지 다른 구의 사례라든지 우리가 조언을 받기 위해서 열리는 위원회기 때문에 1년에 한 번 내지 두 번, 꼭 필요하면 2번 정도 회의를 개최하고 있습니다.
김경호위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리가 구보편집위원회를 1년에 한 번, 또는 필요하면 두 번한다고 말씀하셨습니다. 그러면 1년에 한두 번하면 구보편집위원회에서 서구광장지에 여러 가지 홍보에 관한 것을 지적하고 또는 장려하고 이렇게 해 주십시오 하는 상황들이 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 있습니다. 아마 지난번 회의 때는 지면에 글자 수가 너무 많다는 지적이 있었고, 공간을 두면 좋겠다는 지적이 있었고, 편집형태라든지 시사성을 가질 수 있는 것을 해달라든지 여러 가지 의견이 많이 제출되었습니다.
김경호위원
그러면 거기에 대한 조치는 어떻게 하셨습니까?
창철
정창철문화공보과장
당장 부수 문제는 예산편성 중에 있고, 나머지 편집문제는 편집위원회 끝나고 이번 달부터 의견을 반영해서 저희들이 편집하고 있습니다.
김경호위원
이번에 편집위원회에서 했는 내용을 적극적으로 반영해서 집행을 하실 계획입니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 그렇습니다.
김경호위원
그리고 우리 서구광장지에 매월 고정적으로 나와야 되는 지면이 정해져 있습니까?
용식
길용식안전행정국장
특별한 것은 없고 의회에서 몇 년전에 고정란을 해줬으면 좋겠다고 했지만, 독자들이 헷갈리지 않도록 해야 되거든요. 구보편집위원회에 문화공보과장이 간사로 참여하고, 다들 언론계, 문학 쪽, 예술 계통에도 계시고 전문가들이기 때문에 우리가 자문을 구하는 부분은 요즘 발간 매체들이 어떤 패턴으로 독자들에게 다가가느냐 이런 것을 많이 묻습니다. 조금 전에 말씀드린 글자가 많다고 중요하지 않고, 적더라고 메시지를 정확하게 전달하자, 전반적으로 1년에 한 차례 자문을 받고, 그 다음에 개선하고 그렇습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
김경호위원
그리고 우리 구보편집위원회의 구성이 타 구에 계시는 분들도 없잖아 있는 거 같은데요. 그 부분에 대해서 우리 과장님은 어떻게 생각하십니까?
창철
정창철문화공보과장
구보편집위원장은 부구청장님께서 맡고 있습니다. 구의원님인 조영순 의원님께서 참여하고 계시고, 나머지 분들은 구보에 관심있는 시인 또 수필가, 문학에 관심 있는 분들을 하다보니까 그런 점이 있습니다.
김경호위원
구보편집위원회 인원이 9명입니다. 9명 중에서 여기 자료에 보면 수성구, 중구, 또 수성구, 북구 이렇게 거의 반을 차지합니다. 아까 서구문화원에서 말씀드린 내용하고 비슷한데 이 분들이 서구에 대한 관심이 있으시겠어요?
용식
길용식안전행정국장
이런 것도 독자들 위주로 하다 보니 사실은 의견개진이 잘 없습니다. 한 때는 발행 주체인 구청장의 의도대로 편집된다는 지적이 많이 있었습니다. 새롭게 개편했는 것이 6～7년 된 것으로 기억하고 있는데 거주지가 다르더라도 전문가들을 모시고 자문을 받아야 질적인 개선이 되지, 독자 위주로 하고 그 분들이 침묵해버리면 결국 구청장 의도대로 편집된다는 얘기가 많이 있었습니다. 그때 대대적으로 한 번 바꿨습니다. 그 이후로 지금까지 죽······.
김경호위원
국장님, 그것은 서구민에 대한 이해가 있어야 될 거 같은데요?
용식
길용식안전행정국장
물론 전문가들 중에 서구에 적을 두고 계신 분들을 모시는 것이 맞습니다.
김경호위원
우리 서구민이 21만 명이 넘습니다.
용식
길용식안전행정국장
그런 부분은 차제에 타 지역 분들 임기만료가 되면 우선적으로 우리구에 적을 두고 계시는 학계나 예술계 분들을 영입하도록 하겠습니다.
김경호위원
그러면 앞으로는 국장님 말씀대로 우리 서구민을 우선적으로 해주시기 바랍니다.
용식
길용식안전행정국장
예.
김경호위원
훌륭한 분들이 계십니다. 아까 서구문화원에 서울에 사시는 분을 예로 들었듯이 우리구에도 그에 못지않은 분들이 계십니다. 묵묵하게 자기 업무를 하시다보니까 노출을 안 시키고 계셔서 그렇지, 제가 알고 있는 분도 있고, 그 외 뒤에서 후배들 양성하는 분들이 계시니까 그런 분들을 찾는 것이 구청의 업무 중에 하나가 아니겠나 생각합니다.
용식
길용식안전행정국장
그것을 적극수렴하겠습니다.
김경호위원
알겠습니다. 우리 서구광장지 만드는 회사 선정 방식은 어떻게 합니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 공개경쟁입찰을 통해서 업체선정을 하고 있습니다.
김경호위원
지금은 어느 회사가 서구광장지를 맡아하고 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 새천년기획이라고 공개입찰 방식에 의해 선정되어 발간하고 있습니다.
김경호위원
이 회사는 어디에 있는 회사입니까?
창철
정창철문화공보과장
중구에 있습니다.
김경호위원
이것도 마찬가지입니다. 우리구에 출판사가 44군데 있습니다. 인쇄소가 25군데 있습니다. 우리구에 있는 인쇄소가 새천년기획이라는 회사보다 못하다는 것입니까?
창철
정창철문화공보과장
그렇다기보다 공개입찰 해서 하다보니까 최저입찰 가격으로 합니다. 새천년에서 선정되었는데 입찰자격은 다 같이 동등하게 주고 있습니다.
김경호위원
우리 구비가 나가니까 가급적이면 우리 구민을 우선적으로 챙겨주면 안좋겠나 하는 생각이 듭니다. 광장지 뿐만 아니고 인쇄물도 보니까 타 구 사시는 분들이 상당히 많습니다. 그렇게 되면 지엽적인 감정이 생길 수가 있는 게 원론적으로 표현하면 공직에 계신 담당자들 또는 실․과장님들이 그 지역에 계셔서 그 분들에게 해주는 것이 아닌가 오해도 살 수 있습니다. 그것은 아니라고 생각하지만 앞으로 선정하실 때 우리구에 계시는 분을 생각해 주시고요. 물론 여러 가지 기술적인 면도 차이는 있을 수 있습니다. 기술적인 면이 너무 차이가 난다면 그렇게 하면 안 되겠지요. 우리구에 계신 분으로 해서 우리 구민이 사용하고 우리구에 쓸 수 있도록 부탁을 드립니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다. 수의계약 쪽은 여러 가지 기술이나 능력, 자격이 동등하면 적극 검토하겠습니다.
김종록위원
2,000만 원 미만은 수의계약하고, 2,000만 원 이상은 전자입찰 들어갑니다.
김경호위원
333쪽에 보면 조금 전에 동료 위원님들께서 질의하실 내용이라 간단하게 말씀드리겠습니다. 2013년도에 예산 집행액이 8,136만 7,000원입니다. 2014년도에는 8,480만 6,000원이 지급되었습니다. 343만 9,000원이 증액되어 지출되었습니다. 맞습니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
김경호위원
그러면 2015년도에는 얼마 정도 예상하고 계십니까?
창철
정창철문화공보과장
입찰 결과에 따라서 다르겠습니다만 여러 가지 물가인상율이라든지 이런 것이 적용되지 않겠나 생각합니다.
김경호위원
그런데 사실 우리구 전체 인원이 2013년도에는 21만 5,399명이고요. 2014년도에는 21만 1,627명입니다. 3,772명이 줄었습니다. 인원도 줄고, 예산이 증액되어 집행되었는데요. 조금 전 동료 위원님들께서 많이 말씀하신 내용입니다. 받아보고 싶어도 보지 못하는 분들이 많이 계십니다. 어떻게 해서 이렇습니까?
창철
정창철문화공보과장
전체적으로 9만 469세대 중에서 6만부를 발행하다보니 66% 정도 발행되고 있습니다. 전체적으로 66%기 때문에 100% 다 가더라도 66% 세대에게만 갈 수 있다고 생각합니다. 배부하는 과정에 있어서 아까 말씀을 드렸다시피 필요한 사람에게 배부가 안 되는 경향이 있기 때문에 그런 문제에 대해서는 동장하고 의논해서 꼭 필요한 사람에게 배부될 수 있도록 노력하겠습니다.
김경호위원
2013년도에는 내당4동에 5천부를 지급했는데 2014년도에는 4,900부입니다. 그리고 비산7동도 그렇고, 평리2동, 평리3동, 평리5동, 평리6동, 상중이동 다 50～100부 줄여서 결과적으로 어디로 갔느냐 하면 구청으로 갔습니다. 2013년도에는 1,050부를 구청에 우편발송하고 자체 배부를 했습니다. 그런데 올해 2014년도에는 1,600부로 구청에 배부하는 숫자를 높였습니다. 이유가 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
아마 우편발송 부분에 대해서 단체나 요식업이나 이․미용협회 상가지역에 우편발송을 하다보니까 그 부분이 증액된 거 같습니다.
김경호위원
조금 전 김진출 위원님이 말씀하신 어떤 분은 집에도 오고, 가게도 오고, 어디 협회도 오고 서 이중적이 아니라 다중적으로 갑니다. 그런 것을 파악해 주세요.
창철
정창철문화공보과장
정리를 하도록 하겠습니다.
김경호위원
만약에 자택으로 보낼 거 같으면 자택으로. 아니면 협의회나 사업체로 보낼 거 같으면 정확하게 따져서 보내세요. 이 500부만 해도 보시고자 하는 분들은 더 볼 수 있습니다. 배부를 잘 하셔서 구청보다 구민들한테 많이 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
예.
용식
길용식안전행정국장
이 부분은 어쨌든 개선해야 됩니다. 아까 위원장님 말씀대로 영업장, 거주지가 중복되는 경향이 있습니다. 이것은 개선하도록 하겠습니다.
김경호위원
이상입니다.
김준범위원장
김경호 위원님 수고하셨습니다. 그러면 위원 여러분과 관계공무원의 중식을 위하여 14시까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
12시00분 감사중지
14시00분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 문화공보과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김경호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경호위원
식사 많이 하셨습니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
김경호위원
연일 계속되는 행정사무감사에 고생이 많으십니다. 과장님, 양궁대회 일정 잘 받았습니다. 양궁팀에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 서구가 양궁과 인연를 맺은 계기가 어떻게 됩니까?
창철
정창철문화공보과장
1990년도에 체육부가 발족을 하면서 전국적으로 자치단체별로 실업팀 한 팀씩 하도록 체육진흥법에서 규정이 되어 있었을 것입니다. 지금은 강제규정은 아니고, 그 당시에는 반드시 한 팀씩 운영하도록 규정이 되어 있어서 운영을 하게 되었습니다.
김경호위원
이것이 그때 당시는 체육진흥법에 의해서 했고, 법조항에 그렇게 정해져 있었습니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 한 팀씩 하도록 되어 있었습니다.
김경호위원
우리 서구가 1990년도부터 운영했습니다. 그 외에 타 구청 창단연도는 비슷합니다. 그런데 남구청을 보니까 1990년도에는 육상을 하다가 2002년도에 사격으로 변경한 것도 있네요?
창철
정창철문화공보과장
예, 그렇습니다.
김경호위원
그리고 수성구청도 역도를 하다가 태권도로 바꾸기도 하고요. 여러 가지 우여곡절 끝에 각 지자체에서 한 개팀을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 담당계장님 말씀은 우리구에 하고 있는 여성양궁팀이 ‘타 구의 팀들보다 예산면으로 적습니다’라는 표현도 하시고 전에 여러 가지 자료를 보니까 양궁팀에 대한 우려를 많이 하고 있습니다. 우리 서구가 1990년도부터 지금까지 해오면서 많은 성적도 일궈냈습니다. 세계적으로 유명한 선수도 계셨고, 지금 현재는 조금 미약한 것도 있습니다. 그런데 정작 중요한 것은 우리 서구 구민들이 양궁팀이 있다는 것을 잘 모릅니다. 몇몇 의원님들, 그리고 관계 공무원들, 각 동에 직원들 외에는 서구에 양궁팀이 있으며 이렇게 잘 하고 있다는 것도 모르고 있는데 총 예산이 얼마 정도 들어갑니까?
창철
정창철문화공보과장
한 3억 이상······.
김경호위원
3억이 넘는다면 구청 재정상 힘든 예산이지요?
창철
정창철문화공보과장
예, 그렇습니다.
김경호위원
아마 예전에는 그렇지 않았을 것입니다. 조금 전에 말씀드렸는데 양궁이 약 24년 정도 흘렀습니다. 세월이 흐르면서 우리 서구 양궁팀좋은 성적을 많이 냈는데도 우리 구민들이 잘 모른다고 말씀을 드렸고요. 우리 양궁팀이 대회 나가서 성적을 낸 거 이외에 우리 서구에 해준 게 없습니다. 2014년도 양궁대회 일정, 그리고 연간, 월간 계획을 달라고 말씀을 드렸는데 지금 다른 것을 말씀드리기 전에 먼저 제안을 하나 할까 합니다. 우리 양궁팀 훈련일정 중에서 훈련하는 기간이 있고, 또 비수기가 있지요?
창철
정창철문화공보과장
예, 있습니다.
김경호위원
그런 기간을 이용해서 서구에 양궁도 알리고요. 저 좋은 장소, 넓은 장소를 놔두고 왜 우리가 장소가 없다고 걱정을 하는지 이유를 모르겠습니다. 아시다시피 얼마 전 자매결연맺은 광주 서구의회하고 양궁장을 현장방문했습니다. 그때 광주 서구의회 의원님들도 좋아하시고, 우리 의원님들도 양궁이 이런 재미가 있구나 하는 것을 느꼈습니다. 24년 동안 특별하게 성적이 좋았던 해는 많지 않지만 그래도 성적이 좋았던 해도 있었습니다. 우리 구민들이 건강을 위해서 양궁을 배우면 좋겠습니다. 양궁선수 수급을 위해서 예산 부분에 돈이 많이 들어간다는 말씀을 하시는데 취미생활을 하다보면 양궁에 특출 나게 재능 있는 사람을 발견할 수 있습니다. 제가 감독의 역할에 대해서 여기 오기 전에도 말씀을 드렸습니다. 감독님이 관심을 가지고 선수육성을 잘 하시리라 믿는데 양궁팀을 위해 과장님께서 다르게 생각하는 부분이 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
일단 양궁팀에 대한 지역 주민들의 관심도 제고를 위해서 노력하겠습니다. 다른 기관에서 체험을 요청하는 경우도 있습니다. 의회간 교류도 그렇고, 얼마 전에 지검 직원들도 체험하고 갔습니다. 금년부터 학생들을 상대로 학교에 공문을 발송했습니다. 양궁체험을 하고 싶은 학생이나 체육 관련 전공하는 학생들이 체험을 원하면 체험하고 하고, 우리 구민들도 체험을 하고자 하는 분이 있으면 체험하도록 병행해서 진행하고...... 다만, 양궁장 잔디가 100% 활착된 상태가 아닙니다. 훈련이 없는 비수기에 하되 잔디활착에 지장이 없는 범위 내에서 하도록 내년부터 추진하도록 하겠습니다. 우수선수 육성에 대해서는 금년에 전국에서 금메달 하나, 은메달 하나 있지만, 내년에도 감독하고 협의해서 전지훈련이라든지 우수선수 확보라든지 여러 가지 신경을 써서 전국대회입선도 하고, 서구지역 명예도 선양할 수 있는 방법으로 훈련을 강화하도록 하겠습니다.
김경호위원
잔디 말씀을 하셨는데 잔디를 양궁장에 깔고 난 후 몇 년이 지나야 잔디가 자리를 잡는다고 생각하십니까?
창철
정창철문화공보과장
각 지역의 토질에 따라서 약간 차이는 있을 것으로 생각합니다. 2012년도에 잔디 보식을 한 것으로 알고 있습니다. 지금 상태가 상당히 좋은 상태는 아닙니다. 앞으로 2년 정도는 더 있어야 완전한 활착이 될 수 있지 않겠나 생각합니다.
김경호위원
잔디는 많이 밟아줘야 활착을 합니다. 좋은 잔디를 깔아놓고, 그냥 잘 자라기를 바란다는 것도 사실은 너무 무의미하고 무책임하다고 생각하고 있습니다. 과장님께서 방금 말씀하시듯이 늦은 감이 없잖아 있습니다. 이 좋은 체육시설, 이 좋은 양궁장, 인적 자원부터 해서 좋은 분들이 많은데 왜 지금까지 양궁에 대해서 개방을 안 하고 계셨는지 안타깝다는 생각이 듭니다. 그리고 늘상 훌륭한 선수가 없다, 예산 없다, 그렇게만 말씀하시는데 조금 더 좋은 프로그램과 훈련방식에 따라서 좋은 성적을 낼 수 있는 지름길이 있다고 생각하고 있습니다. 나준식 감독님이 서구가 양궁과 인연을 맺은 연도에 오셨더라고요. 24년이 되었습니다. 감독님께서도 너무 태만한 거 아닌가, 과장님께서 주의 아닌 주의를 주셔야 됩니다. 조금 전에 제가 말씀드렸듯이 우리 구청 예산으로는 큰 금액입니다. 3억이라는 예산이 들어갑니다. 저도 체육인으로서 구에서 직장 체육인을 양성한다는 것은 좋게 생각하고 있습니다. 그렇지만 물도 고이면 썩는데 설령 사람도 여러 가지 생각이 있지 않겠습니까? 감독님에 대한 생각을 해야 할 부분이 있는 거 같고요. 여기서 말씀드리는 것은 경질이나 이런 표현이 아닙니다. 탄력적으로 운영을 할 수 있도록 관리감독 기관에서 잘 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 내년부터 양궁장을 개방해서 우리 꿈나무들에게 양궁팀이 서구에 있다는 것을 알려주시고, 주민들이 많은 관심을 가질 수 있도록 과장님께서 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
김경호위원
그리고 양궁장 시설과 장비 관리는 어떻게 하고 있습니까? 양궁 관련 시설이 비쌉니다. 양궁 화살 1대만 해도 7～8만 원 하지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김경호위원
주기적으로 화살도 교체해야 하고, 양궁도 몇 백 만 원씩 하는 고가잖아요? 양궁이 얼마 정도 합니까?
창철
정창철문화공보과장
죄송합니다. 찾아보고 답변드리겠습니다.
김경호위원
600～700만 원 것은 선수용도 있겠지만 더 고가인 것도 있습니다.
창철
정창철문화공보과장
양궁용품은 비싼 것으로 알고 있습니다.
김경호위원
비싸다는 것을 말씀드리고요. 2012년에 장비구입하는 데 1,800만 원, 1,900만 원 정도이고 장비구입에 매년 2,000만 원 정도 항상 들어갔습니다. 선수들이 입는 피복비만 해도 그렇고요. 일반시민들은 잘 모르는데 양궁선수들한테 시설도 해줘야 되잖아요? 지금 숙소는 어디에 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
용산타운 아파트에 있습니다. 양궁장 밑에 있는 아파트입니다.
김경호위원
그리고 제가 받은 자료를 보면 공공요금도 굉장히 많이 지출되고 있습니다. 양궁 숙소관리비만 해도 50만 원 지급이 되고요. 물론 계절마다 조금 다릅니다. 이런 좋은 환경에서 좋은 성적을 못내는 것이 안타까운 현실이라서 별도로 지적을 합니다. 우리 양궁팀의 성적에 있어서도 신경을 써주시고요. 조금 전에 설명드렸듯이 장비의 관리를 어떻게 하고 계십니까? 장비는 어디에 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
양궁장 안에 있습니다. 양궁장 내에 관리동이 별도로 있는데 거기 비치해서 관리하고 있습니다.
김경호위원
보험 들어간 게 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
건물로 들어 있습니다.
김경호위원
보험은 어디에 들어 있습니까? 캡스하고 보험은 별개인데요?
창철
정창철문화공보과장
화재보험만 들어 있습니다.
김경호위원
화재보험에 들어 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 보험하고 세이콤은 당연히 설치되어 있습니다.
김경호위원
아무리 훌륭한 선수가 있어도 장비가 없으면 무용지물입니다. 장비관리를 철두철미하게 잘 해야 합니다. 선수관리도 중요하고, 장비관리도 철두철미하게 해주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
김경호위원
이번 행감자료에는 없습니다만 얼마 전 제34회 전국장애인체육대회가 끝났습니다. 아십니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 아시안게임 끝나고······.
김경호위원
2014년 11월 4일부터 8일까지 인천에서 했습니다. 대구가 종합 6위를 차지했습니다. 금메달 55개, 은메달 53개, 동메달 54개 획득했는데 과장님께서는 장애인체육에 대해서 어떻게 생각하십니까?
창철
정창철문화공보과장
저희들이 장애인 체육에 대해서 별도로 운영하는 팀은 없습니다. 장애인 관련 업무에서 약간 지원하는 것으로 알고 있습니다.
김경호위원
알겠습니다. 우리구에서 장애인 선수는 별도로 관리합니까?
창철
정창철문화공보과장
생활체육 쪽에서는 특별히 관리하는 단체는 없습니다.
김경호위원
이것도 일반인, 대한체육회하고 장애인체육회가 공조하려는 움직임이 많이 있습니다. 장애인, 비장애인 법적으로 완화를 시키고 있는 실정인데 우리구에서도 앞으로 장애인체육에 대해서 관심을 가져주시고, 우수한 장애인 선수육성과 지원에 대해 관심을 가져주시기 바랍니다. 그리고 스포츠 바우처사업도 있고 장애인들이 원하는 다양한 종목들도 많이 있습니다. 장애인협회가 있으니 그 분들하고 조율을 하셔서 체육에 관한 관심을 유도해 주시기 바랍니다. 시 장애인체육회에서 운영하는 장애인생활체육교실도 있습니다. 그런 것을 많이 이용할 수 있게끔 노력을 해주시고 많은 관심을 가져주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
그것은 생활체육협의회하고 장애인관련 단체하고 복지사업과하고 같이 노력을 하겠습니다.
김경호위원
그리고 행감자료 344쪽 공공체육시설유지 및 보수에 관련된 것인데요. 체육시설 관리는 과장님이 보시기에 전체적으로 관리가 잘 되고 있다고 생각하십니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 체육시설을 구분하면 동네 체육시설이 있고, 게이트볼장하고, 공공테니스장이 있습니다. 지금 게이트볼장이나 공공테니스장은 전체적으로 관리하는 단체가 있기 때문에 별 문제는 없다고 생각합니다. 다만, 동네 체육시설은 시설수도 많고 체육기구도 많기 때문에 동네주민들이 밤낮으로 이용하고 있는 실정입니다. 저희들이 계속 순찰도 하고 있고, 동네주민들이 이용하시다가 불편한 사항이 있으면 저희과에 전화를 주시기도 합니다. 고장이 나거나 이용에 불편한 사항이 있으면 제때 수리하고 있습니다. 다만, 외진 곳에 있는 것은 주민들이 신고를 하지 않는 경우 지체되는 경우도 한 두건 발생합니다.
김경호위원
그런 것이 방치되는 것이 없도록 관심을 가져주시고 과장님 방금 말씀하시듯이 시설이 고장 났을 때는 신고를 어떻게 하면 됩니까?
창철
정창철문화공보과장
우리과로 신고하면 되고, 공공근로가 순찰하고 있고, 거기에 안내 전화번호가 있습니다. 신고하는 데 불편사항이 없을 것입니다.
김경호위원
저도 시설물을 둘러보았는데 훼손된 것이 많이 있습니다. 과장님께서 주의 깊게 보셔서 훼손된 부분은 제때 조치해서 구민들이 이용하는 데 불편함이 없도록 해주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
김경호위원
그리고 야간에 체육시설을 이용하시는 분들이 많이 계십니다. 야간등이 적어서 어둡다는 표현을 많이 하시는데 운동할 때 어두우면 솔직히 위험합니다. 야간에 시력을 확보하는데 문제가 없도록 많이 신경을 써주시고요.
창철
정창철문화공보과장
보안등이 있는 곳이 있고, 공원등이 있는 곳도 있습니다.
용식
길용식안전행정국장
공원등이라고 통칭합니다.
김경호위원
등이 없어서 불편하다는 민원이 들어온 거 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
어둡다고 연락온 것은 없는 것으로 압니다.
김경호위원
본 위원이 한두번 가보니까 어두워서 아예 포기를 하지 않았나 하는 생각이 듭니다. 관계자들께서 세세하게 관리를 해주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
야간에 살펴보도록 하겠습니다.
김경호위원
이상입니다.
김준범위원장
김경호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 오세광 위원님 질의하시기 바랍니다.
오세광위원
문화공보과에 최우선되는 업무가 무엇이라고 생각하십니까?
창철
정창철문화공보과장
중요하다고 생각이 안 되는 업무는 없습니다. 우선순위라고 생각하면 주민들하고 직접 관련되는 업무, 안전하고 관련되는 업무 그렇게 생각하고 있습니다.
오세광위원
문화공보과에서는 구청에서 하는 업무인 주민편의에 대해서 알려드리고 홍보하는 내용일 거라고 보는데요. 감사자료 339페이지 사설 전광판이 구정홍보를 하는데 두류네거리, 만평네거리에 있는 거지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
오세광위원
여기서 40건은 어떤 내용을 말하는 것입니까?
창철
정창철문화공보과장
저희들이 구정에 관련된 사항을 의뢰한 건수가 40건입니다.
오세광위원
건수 중에 어떤 것이 전광판을 통해 나옵니까?
창철
정창철문화공보과장
행사나 공지사항, 안전, 설해라든지 그런 분야가 될 것입니다.
오세광위원
홍보 문안에 대해 몇가지 사설기관에 의뢰하는 내용이지만 서구를 알릴 수 있는, 그러니까 서구를 포함한 대구시민들이 서구청에서 올린 홍보내용을 직접적으로 보고 알 수 있는 사항, 또 생활에 도움이 되는 그런 내용이 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
전체 내용은 제가 파악을 해봐야 되겠습니다만 일단 자연재해, 설해나 태풍 그런 사항을 공지하고 구청의 문화행사라든지 여러 가지 주민들이 알아야 할 사항을 홍보하고 있습니다.
오세광위원
지금 실제로 의뢰되어 나가고 있는 내용은 그런 부분이 많이 미비한 거 같은데요. 지금 북비산초등학교 윈드오케스트라가 전국 대회에서 금상을 차지한 것은 알고 계시나요?
창철
정창철문화공보과장
예, 보도를 통해서 알고 있습니다.
오세광위원
행사 참여를 해봤는데 수준이 높아요. 문화회관에서도 행사를 했고, 이런 행사는 대구 전시민을 대상으로 해도 됩니다. 전국에서 금상을 탈 정도의 실력을 가지고 있다고 봅니다. 그리고 최근에 구청에서 벌이고 있는 굿모닝클린데이나 수요야간민원 특히 이 야간민원은 여권민원까지 처리할 수 있으니까 지나가다 홍보 내용을 보면 대구시민 누구나 서구청으로 발걸음을 할 수 있는 내용이라고 생각합니다. 서구문화원에서도 얘기했지만 명사초청강의나 이런 부분들 실제로 그 외에 홍보 문안은 구청이나 시에서 제공하는 공공내용으로 충분할 거 같고요. 우리구를 홍보할 수 있고, 또 서구 주민이나 시민들이 그것을 통해서 혜택을 받을 수 있는 부분에 대해서는 중점적으로 홍보를 하면 좋겠습니다.
창철
정창철문화공보과장
10%는 구에서 공익광고나 홍보를 할 수 있도록 규정이 되어 있기 때문에 앞으로 그 범위 내에서 위원님 말씀대로 충분히 홍보가 될 수 있도록 요구를 하도록 하겠습니다.
오세광위원
그리고 2014년 11월 본관 건물에 전광판 설치를 했는데 광고내용에 들어가는 문구 내용을 알고 계시나요?
창철
정창철문화공보과장
안전행정과에서 하는 것으로 알고 있는데 저희들은 오다가다 내용만 보고 있습니다.
오세광위원
어차피 구에 관련된 홍보사항이나, 이것을 통해서 많은 분들이 알 수 있는 좋은 시설이라고 생각합니다. 안전행정과에서 설치하고 행정적인 부분을 광고하는 부분이 있겠지만 문화공보과에서 방금 제안드린 내용이나 구청을 홍보할 수 있는 부분에 좀더 관심을 가져주시면 좋겠습니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다. 안전행정과하고 협의해서 홍보가 될 수 있도록 조치를 하도록 하겠습니다.
오세광위원
이상입니다.
김준범위원장
오세광 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김진출 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김진출위원
과장님, 311페이지 동료위원이 질의했는데 업무추진비 집행내역 구 명예기자들도 보수가 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
보수 없습니다.
김진출위원
명예로 하지요?
창철
정창철문화공보과장
아마 원고를 소식지에 게재할 경우에 원고료 정도 지급하고 있습니다.
김진출위원
기자간담회가 주로 많고 341페이지 보면 기자간담회 실시내역, 서구 홍보를 위해 기자들과 대화를 많이 하는데 실질적으로 우리 의회는 홍보를 안 해주는 거 같은데 어떻게 생각합니까?
창철
정창철문화공보과장
기자분들께서 의회에 상당히 관심을 가지고 있습니다. 아마 의장님 동정이라든지 의원님들 활동하는 사항에 대해 기자들이 관심을 가지고 있습니다.
김진출위원
그런데 왜 이런 질의를 하느냐 하면 실질적으로 구청장 관련 기사 나오는 것이 열 건 같으면 의회 소식은 한두 건 나올까 말까합니다. 그러면 의회도 이런 예산을 주든지...... 자기들끼리 다 해버리면 뭐하나 이 말입니다.
창철
정창철문화공보과장
기자실이 있고, 기자들이 상시로 출근하기 때문에 여러 가지······.
김진출위원
여기 사용한 내역을 보면 기자들하고 간담회 많이 했는데 실질적으로 우리가 꼬집고 싶은 것은 집행부만 하지 말고, 의회도 이런 일을 하고 있다는 것을 홍보하게끔 과장님이 힘을 써주시라는 것입니다.
창철
정창철문화공보과장
예.
용식
길용식안전행정국장
그 문제에 대해서는 근본적으로 집행기관하고 의회를 구분하는 것은 아닌데 다만 저희들이 조심스러운 것은 의회에 관련된 기사는 의회사무국 직원들이 기사 자료를 어느 정도 다듬어서 의장단들과 협의된 자료를 주시면 출입하는 기자들한테 설명하고 있는데 저희들이 자의적으로 하기는 조심스럽습니다. 그런 부분은 이해를 해주시고요. 좋은 소재가 있으면 내부적으로 자료를 작성해서 중지를 모아서 하겠습니다. 사실 이것이 의원님들 간의 경쟁되는 부분도 있거든요. 미묘한 부분입니다. 근본적인 취지는 백번 이해하는데 그런 부분은 저희들도 다소 아쉬운 부분입니다. 의회사무국하고 사무적인 문제는 협의하겠습니다. 의원님들끼리라도 협의가 필요할 거 같습니다. 관심을 가지겠습니다.
김진출위원
총괄적으로 관심을 가지시고 집행부는 문화공보과라는 과를 두고 있지만, 의회는 그런 과도 없을 뿐더러 의회에 한정된 직원을 가지고 의정이나 의사를 맡아하다 보니까 홍보 쪽으로 손댈 직원이 없습니다. 그러다보니 과장님이 의회 관련 좋은 기사가 있으면 빨리 달라고 해야 되는데 그런 것을 많이 놓치더라고요. 그래서 그것을 짚고 넘어가는 차원에서 질의를 하는 겁니다. 돈을 많이 쓰고 적게 쓰고 떠나서 기관은 다르지만 다같이 서구를 위해서 두바퀴 수레가 같이 돌아가야지 청장 혼자 잘 한다고 해서 안 되고, 결국 의회에서 반대해버리면 되는 일도 안 되니까 참고해 주시기 바랍니다.
용식
길용식안전행정국장
잘 알겠습니다.
김진출위원
이상입니다.
김준범위원장
김진출 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김종록 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김종록위원
과장님, 수고 많습니다. 346페이지 감삼테니스장 운영 수입 지출현황, 왜 수입과 지출 똑같이 나와 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
수입과 지출은 같은 기간에 똑같은 것이 맞다고 생각합니다. 나머지 기타비용이라든지 기간 내에 정산을 하기 때문에 똑같이 나와 있습니다.
김종록위원
제가 말씀드리는 것은 수입이나 지출이 똑같은데 왜 그렇느냐는 것입니다.
창철
정창철문화공보과장
월별로 정산하기 때문에 그 월까지는 똑같이 맞춰서 집행하고 있습니다.
김종록위원
이 부분을 똑같이 맞추기 위해서 다른 부분을 어떻게 했다고 생각하지 않습니까?
창철
정창철문화공보과장
아닙니다. 그것은 아닙니다.
김종록위원
그렇지 않고는 어떻게 똑같을 수 있습니까?
용식
길용식안전행정국장
지출내역을 보시면 이렇습니다.
김종록위원
지출내역이 틀립니다.
용식
길용식안전행정국장
내역을 보시면 사실 감삼테니스장이나 체육시설 수익금이 생각보다 많지는 않은데 수입에 맞춰서 지출을 해야 되거든요. 어떤 면에서는 수탁자 수익금 133만원 이 정도거든요. 이 사람이 최소 자기 인건비 정도 가져가고 더 발생하면 시설유지비 쪽에 더 투자가 되어줘야 됩니다. 수입이 원체 적다보니까 맞춰 쓸 수밖에 없습니다.
김종록위원
감삼테니스장이 6면이지요?
창철
정창철문화공보과장
예, 6면입니다.
김종록위원
6면인데 지금 활용되고 있는 것이 몇 면입니까? 알고 계십니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 6면을 전체적으로 다 활용하고 있습니다.
김종록위원
활용을 다 하고 있는 것으로 알고 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
하고 있습니다.
김종록위원
제가 알고 있기는 그렇지 않은 것으로 알고 있거든요. 지금 현재 2면 정도 하다가, 2면 더 넓혀서 하고 있는데 그 자체 파악을 안 하셨습니까?
창철
정창철문화공보과장
시간대별, 요일별로 다르기 때문에 일단 전체적으로 6면은 다 이용하고 있습니다.
김종록위원
그런데 테니스 동호회 회원들이 하는 이야기는 정반대로 이야기 합니다.
창철
정창철문화공보과장
아마 그런 문제를 전에도 밖에서 몇몇 분이 이야기는 있었습니다만, 지금 생활체육협의회에서 운영을 하고 있습니다. 레슨이나 다른 특별한 전용코트가 있어서 문제가 있었는 것으로 알고 있는데 전체 6면에 대해서 활용하고 있습니다.
김종록위원
지금 레슨 코트장을 별도로 하나 활용하고 있는 것은 알고 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 그것은 알고 있습니다. 초보자를 위해 하는 레슨코트장인 것으로 알고 있습니다.
김종록위원
레슨코트장 비용 들어온 것이 228만 원밖에 안됩니다. 어떻게 생각합니까? 한 면을 전체적으로 한다면 레슨비가 상당한 것으로 알고 있습니다.
창철
정창철문화공보과장
이것은 조례에 규정된 금액이 있기 때문에.
김종록위원
조례에 금액이 얼마 규정되어 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
10만 원 미만일 것입니다.
김종록위원
10만 원이면 23명 정도밖에 레슨을 안했다는 결론이 나옵니다.
창철
정창철문화공보과장
그래서 레슨을 할 경우에는 전용코트를 이용하고, 아니면 다른 동호인들이 이용하는 코트를 활용하고 있습니다.
김종록위원
그것은 확실하게 점검을 안 해 보셨지요?
창철
정창철문화공보과장
자주는 못 나가도 낮에 한 번씩 나갑니다. 지금 생활체육협의회에서 운영하고 있기 때문에 나가서 철저히 지도점검을 하도록 하겠습니다.
김종록위원
지금 현재 생활체육협회 22종, 굉장히 많은 인원을 보유하고 있습니다. 이 분들이 정확하게 하고 있는지 실태조사를 파악해 본 적이 한 번도 없지요?
창철
정창철문화공보과장
원래 민간사회단체는 보조금 범위내에서만 지도감독을 하는 것이 원칙입니다. 워낙 단체가 많기 때문에 100% 지도 감독하기는 어렵습니다. 위원님 말씀처럼 지적되는 사항에 대해서는 생활체육협의회라든지 각 클럽별 회장이나 임원진들께 시정을 요구하고 있는 실정입니다.
김종록위원
생활체육회에 잡음이 생기고 있다는 것은 알고 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 여러 가지 이야기가 들어오고 있고, 사실이 아닌 부분도 있고, 조금 비슷한 부분도 있고, 지도를 하고 있습니다.
김종록위원
그렇다면 관리를 해야 되는 것이 맞지요?
창철
정창철문화공보과장
예, 저희들도 책임이 전혀 없다고는 볼 수 없습니다.
김종록위원
앞으로 거기에 대해서 철두철미하게 관리해 주시고 잘 파악해 주시기 바랍니다.
창철
정창철문화공보과장
알겠습니다.
김종록위원
이상입니다.
김준범위원장
김종록 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김경호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경호위원
과장님, 방금 동료위원님 질의에 이어 생활체육회에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 현재 생활체육회 단체 수는 방금 동료위원님이 말씀하셨고, 우리가 생활체육회에 지원하고 있는 전체 예산이 얼마 정도 됩니까? 목적사업비로 정해져 있는 금액, 그리고 보조금으로 나가는 금액.
창철
정창철문화공보과장
일단 사회단체보조금은 1,700만 원이 나가고, 나머지는 국․시비로 해서 사무국장 인건비하고 그렇게 지원되고 있습니다.
김경호위원
전체 금액이 얼마 정도입니까?
창철
정창철문화공보과장
정확한 금액은 확인하겠습니다. 3억 500만 원입니다.
김경호위원
3억 500만 원인데 생활체육회에 감사도 하고 있지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김경호위원
감사는 언제 합니까?
창철
정창철문화공보과장
보조금 정산이 되고 나면 확인하고 있습니다.
김경호위원
그러면 구청장배대회 예산은 방금 과장님 말씀처럼 1,750만 원인데요.
창철
정창철문화공보과장
사회단체보조금이 1,700만 원 나가고, 구청장배 예산은 생활체육회에서 2,000만 원 정도 될 것입니다.
김경호위원
지금 현재 제가 가지고 있는 자료에 의하면 구청장배만으로 해서 나온 것은 1,750만 원입니다. 그 외에 협회장배라든지 자치단체지원금이라든지, 시장배대회라든지 이런 것은 금액이 달리 집행되고 있습니다. 지금 제가 여쭙고 싶은 것은 우리 문화원은 오전에 원장님 대신에 국장님 오셔서 위원님들 질의에 답변을 하셨습니다. 생활체육회는 왜 그렇게 안 하는지 모르겠습니다. 예산집행도 문화원 이상이고 그리고 사실은 우리 서구 단체 중에서 제일 큰 단체라고 볼 수 있거든요. 거기에 대한 전반적인 것을 회장님이나 또는 답변을 하고자 하는 장께서 오셔서 한 번 해봐야 되는 거 아닌가 싶습니다. 과장님 어떻게 생각합니까?
용식
길용식안전행정국장
그 부분에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 우선 지방의회에서 행정사무감사의 범위를 설정할 때 피감기관이라고 합니다. 피감사기관은 구청이 되겠고, 그래서 필요하다면 우리 구정에 직접적인 지원을 받는 문화원은 별도의 기관이고, 생체협이나 사회단체보조금을 받는 민간단체는 기본적으로 집행기관에서 구청장이 보조금을 결정하고 그 집행을 감사하거든요. 그러면 아까 과장님이 얘기했듯이 우리가 지도감독의 범위에 대해서 무한정 지도감독할 수가 없습니다. 왜냐하면 그 단체의 고유의 결정권한 사항까지 내정간섭할 수 없습니다. 그래서 우리가 통상 보조금의 범위내에서 지도감독하는 것이 원칙이고 다만 아까 위원님이 말씀하신 개선사항 이런 부분에 대해서 차제에 어차피 구민을 위해서 일을 하시니 이런 부분은 설령 그쪽 사정이 있더라도 다수 주민들이 요구하고 있으니 개선해 주십사하는 전달역할을 하고 권유하는 이 정도지, 보조금을 지도감독하듯이 하기는 어렵고, 이 감사장에 모시고 전반에 대해서 보조금 범위 이외의 사항을 위원님들이 직접 묻고 당부를 드리는 것은 단체나 형평성의 문제기 때문에 의회 차원에서 결정이 되어야 될 부분인데 그것을 피감기관의 범주로 봤을 경우에 그러면 우리가 예를 들면 생체협보다 더 큰 메이저급 단체들도 많이 있거든요. 그러면 전체를 할 것이냐 이 문제가 숙제인 거 같고 타 자치단체에 알아 봤을 때 그런 단체들이 감사장에 와서 감사를 받는 경우는 아직까지 없었는데 그런 부분도 총괄적으로 제가 말씀드린 부분을 평소에 행정집행 회의하는 과정에서 개선되도록 하는 것이 좋을 거 같습니다.
김경호위원
사실은 생활체육회에 대해서 우리 생활체육동호인들이 관심이 많습니다. 실제로 저도 말씀을 드리려고 하니까 어느 정도 한계가 있으니까 오늘 이 기회에 저도 궁금한 부분에 대해서 질의를 한 것이고요. 조금 전에 동료위원님께서 말씀하셨듯이 생활체육에 구청장배대회나 이런 것에 1,750만 원 가지고 사실은 너무 적습니다. 아까 2,000만 원이라고 말씀하셨는데 정확하게 1,750만 원 정도 나오는 것으로 압니다.
창철
정창철문화공보과장
예, 사회단체보조금은 그렇습니다.
김경호위원
생활체육인들이 생활체육인으로서 전념하고 예산으로 인해서 스트레스 받지 않도록 하는 것이 우리구에서 해야 될 일 중에 하나라고 생각합니다. 다음 예산반영할 때 적극적으로 생각을 해보시고 반영을 많이 해주시기 바랍니다.
용식
길용식안전행정국장
그래서 이것은 예산의 증액분도 고민하지만 이 부분은 체육진흥공단 이런 쪽에서 지방에 배려가 많이 되어야 한다고 생각합니다. 그런 쪽으로 건의를 많이 드리고, 공모사업이 있으면 적극적으로 응모도 하고 그렇게 접근해보겠습니다.
김경호위원
그리고 주요업무추진상황보고 41쪽입니다. 테마가 있는 섬유스트림관광 지금 올라온 자료에 의하면 예전에 처음 계획했던 내용하고 많이 달라졌지요?
창철
정창철문화공보과장
예, 퀸스로드가 포함이 안 되고 조금 달라졌습니다.
김경호위원
대략적으로 그때 당시에 출발을 같이 했는 지자체가 중구에 근대문화 골목투어, 수성구 생태체험투어, 달성군 현풍 100년 도깨비시장 도깨비투어가 비슷한 시기에 같이 출발했습니다. 그런데 같이 시작했는데 지금 상황으로 봐서는 서구의 재정자립도를 위해서 그리고 서구를 많이 알리는 홍보의 매개체로써 시작했는데 우리 서구는 미비한 데 비해 타 구에서 하고 있는 투어는 굉장히 발전하고 있습니다. 거기에 대해서 과장님께서 알고 계십니까?
창철
정창철문화공보과장
사실 중구는 근대골목 준비 과정이 상당히 오래된 것으로 알고 있습니다. 지역적인 여건은 아실 것이라고 생각하고요. 섬유스트림 관광은 초창기에 많은 의욕을 가지고 했습니다만 지금은 약간 정체가 되어 있는 것은 사실입니다. 아마 이 부분의 발전방향에 대해서는 시하고 우리구에서 한계가 있습니다. 대구시 관광과하고 여러 업체에 컨설팅을 해보고 발전방향이 있으면 최대한 수렴해서 당초 계획했는 만큼 될 수 있도록 방향을 잡아 나가도록 하겠습니다.
김경호위원
퀸스로드가 지금 제 역할을 못하고 있는데요? 원래는 한국섬유개발원 진영PNT 그리고 퀸스로드 서대구산업단지 전체적인 목은 서구 비산염색공단까지 해서 서구 일대 소요시간을 3시간 잡았지 않습니까? 지금은 얼마 정도의 시간으로 투어를 하고 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
지금은 1시간 정도 될 것입니다.
김경호위원
올해 2014년도 전체 투어 인원은 얼마 정도 되며, 투어를 하고자 하는 사람들의 연령대가 어떻게 됩니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 감사기간 중에 23회에 721명입니다. 주로 학생들이 많이 투어하고 있습니다. 일반인은 저조한 실정입니다.
김경호위원
거기에 설명하는 전문해설가가 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 있습니다.
김경호위원
이 분들은 근무를 하고 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
상근 아니고 1회 할 때마다 수당 5만 원을 지급하고 있습니다.
김경호위원
우리 서구에 내년 예산에 섬유스트림산업 관광에 대한 예산이 책정되어 있습니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 해설사수당하고 홍보비 수용비 명목으로 조금 편성요구 했습니다.
김경호위원
얼마 정도입니까?
창철
정창철문화공보과장
제가 찾아보겠습니다.
김종록위원
서구에 문화해설사 전체 몇 명입니까?
창철
정창철문화공보과장
3명입니다.
김종록위원
대구시 전체 80명이 넘는데 서구에 3명밖에 안됩니까?
창철
정창철문화공보과장
섬유스트림관광 전용으로 3명입니다. 파트별로 해설사가 별도로 있는 것으로 알고 있습니다.
김종록위원
파트별로 몇 명입니까?
창철
정창철문화공보과장
대구시에요?
김종록위원
아니. 서구에요?
창철
정창철문화공보과장
3명 말고는 없습니다. 섬유스트림 관광으로 전부 640만 원으로 요구가 되었습니다.
김경호위원
640만 원 가지고 무엇을 계획하고 계십니까?
창철
정창철문화공보과장
지금 투자 할 여력이 구비 자체로는 어렵고 홍보비하고 해설사 수당입니다.
김경호위원
1년 예산이잖습니까?
창철
정창철문화공보과장
예, 그렇습니다. 아까도 말씀드렸습니다만 이 부분에 대해서 시에서도 큰 취지에는 공감하지만 대구시에서 관심을 가지고 있습니다. 관광이라는 것이 특정 지역만 해서는 안 될 거 같고, 대구시하고 여행사라든지 다 같이 해야 성공하리라고 봅니다. 대구시하고 협의해서 관광협회에 컨설팅을 한 번 받아보고 그 결과에 따라서 될 수 있으면 좋은 방법을 연구하도록 추진할 계획으로 있습니다.
김경호위원
과장님은 항상 좋은 쪽으로 말씀을 하시고요. 과장님 말씀대로 좋은 쪽으로 홍보가 되고, 서구 자체 경기부양도 되고 두 마리 토끼를 잡는 좋은 말씀을 해주셨습니다. 그런데 현실은 그렇지 않습니다. 대구시에서 섬유스트림 관광에 지원은 얼마 있었습니까?
창철
정창철문화공보과장
초창기에는 국․시비가 지원되었고요. 금년도에는 지원이 없었습니다.
김경호위원
초창기 2012년에 1억을 받고 난 이후에는 지원된 금액이 없습니까?
창철
정창철문화공보과장
예.
김경호위원
그런데도 지금 과장님은 시하고 계속 협의를 통해 하신다고 하는데 아무튼 과장님께서 생각하시는 거처럼 시와 협약도 하시고, 저희가 도움이 될 수 있는 부분, 그리고 해야 할 부분을 열심히 수행하도록 하겠습니다. 우리 섬유스트림 섬유산업 관광이 실제로 중구 근대골목 투어에 비하면 아주 미미하잖습니까? 다 알고 공감하고 계신 부분이기 때문에 관광객 부분도 엄청나게 차이가 납니다.
창철
정창철문화공보과장
인정합니다.
김경호위원
640만 원 가지고 홍보하기는 많이 미흡합니다. 640만 원 가지고 무엇을 홍보하겠다는 건지 모르겠습니다. 640만 원을 책정했다는 것은 내년에도 이렇게 많은 사람이 오지 않을 것이라고 생각하고 있는 거 아닙니까? 세 분의 해설사 수당만 해도 부족할 거 같습니다. 조금 더 연구해서 두 마리 토끼를 잡을 수 있도록 같이 홍보를 해줬으면 좋겠습니다. 집행부만 하지 마시고 우리하고 의논해서 경기부양이 될 수 있도록 노력을 해주시면 고맙겠습니다.
창철
정창철문화공보과장
예, 알겠습니다.
김경호위원
이상입니다.
김준범위원장
김경호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김진출 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김진출위원
감삼테니스장하고 상리테니스장 이번에 새로 위탁관리 하도록 입찰을 내줬지요?
창철
정창철문화공보과장
예. 금년부터 위탁관리하고 있습니다.
김진출위원
밖에서 들리는 소문에 입찰 과정에 있어서 잡음이 좀 있던데 과장님 어떻게 생각합니까?
창철
정창철문화공보과장
상리테니스장하고 감삼테니스장에 대해서는 금년도에 공개모집을 했습니다. 하여튼 심사위원회를 구성하고 여러 가지 공정하게 하려고 노력하고 최선을 다 했습니다. 일부 신청자 중에서 거기에 대해 만족하지 못하고 나름대로 자기가 타당하다고 생각하여 선정이 안 된 부분에 이의를 제기한 부분이 있습니다.
김진출위원
원래 공개입찰이지요?
창철
정창철문화공보과장
예, 공개입찰이 아니고 공개모집입니다.
김진출위원
공개모집해서 심사위원회를 거쳐서 한 것이지요?
창철
정창철문화공보과장
예.
김진출위원
실제로 이렇습니다. 민주주의 국가에서 아무나 다 할 수 있는 것인데, 안 됐다고 이의제기를 하는데 지금은 마무리 되었습니까?
창철
정창철문화공보과장
지금은 이의제기를 하는 부분은 없습니다. 전에는 이의제기를 좀 하다가 저희들이 답변을 다 해드렸고 그 부분에 대해서는 이의제기를 하지 않고 있습니다.
김진출위원
공개모집해서 위탁을 주고 나면 우리가 지원은 일체 안 해줘도 되지요?
창철
정창철문화공보과장
일단 위탁업체 관리업무는 위탁업체에서 책임을 지고요. 큰 시설을 한다든지 대규모 시설보완을 해야 되는 사항은 구청에서 해야 될 것으로 판단하고 있습니다. 지금 현 시설에 대해서 현황관리자로서 의무는 위탁업체에서 해야 될 것으로······.
김진출위원
게이트볼장도 있지요?
김준범위원장
그것은 자료요청을 했기 때문에, 그 뒤에 할 때 하면 될 것입니다. 마무리를 좀 해주세요.
김진출위원
게이트볼도 어르신들을 위해서 서구에 몇 개 마련해 놨지요?
창철
정창철문화공보과장
예, 있습니다.
김진출위원
그런데 주민들이 구에서 운동하라고 만들어놓은 자리도 무얼 하려고 하면 자기들 거처럼 이야기하더라고요. 관리할 때 중간중간에 서구청 것이라고 명시를 해야 되는데, 내가 어느 게이트볼장의 회장이 되면 그것이 내것 인 거처럼 관리하더라고요. 다른 사업을 하려니 힘든 게 있어요. 그 부분에 대해서 생각을 해보셨지요?
창철
정창철문화공보과장
단체별로 하다보니 그런 부분이 있습니다. 특히 게이트볼 같은 경우는 각 동호회별로 맡아서 하기 때문에 그런 부분이 있습니다.
용식
길용식안전행정국장
노인들한테 무엇을 맡겨놓으면 그렇습니다. 경로당 개념으로 보시면 됩니다.
김진출위원
테니스장도 기득권을 가지고 자기가 평생하는 거처럼 해서는 안 된다고 명시해주기 위해서 예를 들어준 것입니다.
용식
길용식안전행정국장
이번에 테니스장 새로 위탁자가 바뀐 취지도 심사위원들한테 직접 듣지는 안 했지만 평가결과를 나중에 보니 한 분이 너무 오래하지 않느냐, 3년 주기로 한 번씩 바꿔보는 것도 좋지 않으냐, 이런 차원에서 점수가 채점된 것으로 알고 있습니다. 공식석상에서 말씀이 나온 것은 아닙니다. 특정인이 손해를 볼 수 있기 때문에 그런 말씀은 적시된 바는 없지만 본인의 희망에도 불구하고 바뀐 것은 한 사람이 너무 오래하는 것은 장단점이 있다 차제에 말씀하신 그런 취지의 시설들도 관리주체를 한번씩 바꿔주는 것이 안좋겠나하는 바램들이 있었는 거 같습니다.
김진출위원
그런 시설들 관리를 잘 해주세요.
창철
정창철문화공보과장
예, 테니스장은 3년마다 공개모집이나 연장을 할 수 있는 기준이 있기 때문에 거기서는 특별한 문제가 없는 것으로 생각합니다.
김진출위원
알겠습니다.
김준범위원장
김진출 위원님 수고하셨습니다. 그럼 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화공보과 소관 업무에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 문화공보과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 대단히 수고많으셨습니다. 이상으로 서구문화원과 문화공보과에 대한 감사를 마치고 다음 감사는 12월 2일 화요일 오전 10시에 속개하여 종합민원과, 세무과, 구금고대행기관 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 오늘은 이만 감사중지를 선포합니다.
15시00분 감사중지
김준범감사위원
김경호 김진출 김종록 오세광