서울특별시의회 발언
조규영 의원 발언

이상묵위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제257회 정례회 제4차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 연일 계속되는 예산안 심사에 대단히 노고가 많으십니다. 그리고 성경환 교통방송 대표를 비롯한 관계공무원 여러분, 11월 내내 포근했던 날씨가 달력 한 장이 넘어갔을 뿐인데 12월에 들어서자마자 영하권으로 뚝 떨어졌습니다. 건강에 주의하시기 바라며, 그동안 행정사무감사와 2015년도 예산안 편성준비에 수고가 많으셨을 줄로 압니다. 오늘도 위원님들께서는 예산안 심사를 통해 서울시민의 삶의 질 향상과 시정발전을 도모하는 데 힘써 주실 것을 당부드립니다. 그리고 관계공무원들께서는 위원님들의 예산안 심사가 보다 내실 있게 진행될 수 있도록 성실한 자세로 임해 주실 것을 당부드리겠습니다. 1. 2015년도 교통방송 소관 예산안(서울특별시장 제출)
10시 21분
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2015년도 교통방송 소관 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 성경환 교통방송 대표 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
성경환 교통방송 대표님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 김남중 수석전문위원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
남중
김남중수석전문위원
수석전문위원 검토보고 드리겠습니다. (보고) 2015년도 교통방송 소관 예산안 검토보고서 (회의록 끝에 실음) 이상 간단하게 보고말씀 드렸습니다.

이상묵위원장
김남중 수석전문위원 수고하셨습니다. 다음은 위원님 여러분의 질의와 집행부의 답변을 듣는 시간을 갖겠습니다. 질의시간 10분을 준수해 주시고 부족한 시간은 보충질의 시간을 활용해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 자료를 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. (응답하는 위원 없음) 안 계시면 질의순서로 넘어가겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 조규영 위원님 질의해 주십시오.

조규영위원
일단 우리 전문위원이 검토한 두 가지 사안에 대해서 먼저 묻겠습니다. 일단 예비비 편성을 왜 이렇게 많이 하셨어요?
그렇습니까?
그러면 이것은 저희가 심의하는 과정에서 조정을 좀 해야 되겠네요, 예비비는?
그다음에 교통방송 조정 요청내역, 이게 무슨 말인가요? 검토보고서 19쪽에 있습니다, 19쪽.
저는 글쎄요, 제가 의원생활을 그렇게 오래하지는 않았지만 그래도 예산심의를 올해 아홉 번째 하고 있는데 이런 예산서를 처음 보거든요. 처음에 예산을 작성해 가지고 올 때 어쨌든 기조실과 협의 건 뭐 건 과정을 통해서 적어도 집행부서에서 “우리는 이렇게 하겠습니다.”라는 것을 집행부 내에서는 확정된 안을 가져옵니다. 그리고 그것에 대해서 의회가 다양한 논의과정 속에서 조정이 이루어지는 건데요, 아예 애초부터 예산안 자체를 이렇게 조정이 필요하게끔 예비비를 과다하게 산정해오고, 또 조정액을 이렇게 요청해 오고 이런 예산서가 어떻게 존재할 수 있습니까?
아니요, 그러니까 흔히 각 집행부서에서는 예산부서에 예산요구를 합니다. 그러면 예산부서 입장에서는 굉장히 많은 요구액이 올라오니까 조정을 할 수밖에 없지요. 그런데 아예 예비비를 또 이렇게 과도하게 편성을 해서 1,484%나 증액해서 예비비를 주고, 그러고 나서 나중에 그것은 의회와 조정을 해라 이런 게 예산부서의 의도 아닙니까?
그러면 강하게 어필해서 예비비를 올리신 겁니까?
하여튼 아주 상식적으로 이해되지 않는 예산편성이어서 이것은 자세히 조금 살펴볼 필요가 있을 것 같고요. 그다음에 우리가 지난번 행정사무감사를 할 때 계속 교통방송의 노후장비 건에 대해서 문제제기를 많이 했는데 어때요? 이번엔 편성된 예산안에 노후장비가 많이 보강이 될 수 있도록 개선이 될 수 있나요?
그런데 지금 저희가 보니까요 방송시설 업그레이드 예산이 2014년도에 29억이었거든요.
그런데 올해는 0원이네요?
그러면 노후장비 교체와는 성격이…….
그러면 2014년에 이 사업은 완료가 된 거네요?
아, 그렇군요. 그다음에 우리 사업수입란 있잖아요? 사업수입에 있어서 2014년도에 예산안 대비 얼마나 달성이 되셨지요, 올해?
75억 예산중에 지금 55억을 달성하신 거예요?
이것은 광고수입 아닙니까?
아, 광고협찬 캠페인이요?
그다음에 주차장수입은 지금 어디에 잡힙니까?
그러니까 우리 지난 행감 때에도 세외수입이 달성되지 못하면서 너무 과다하게 책정이 되어 있다 그런 지적을 했었거든요. 그런데 올해도 거의 유사하게 편성하셨어요, 세외수입을.
그 의지는 참 좋으십니다. 이렇게 목표를 설정해 놓으면 그 설정된 목표를 향해서 온 사원이 함께 노력을 한다 이런 의지는 참 좋으신데요, 그런데 이게 반복적으로 달성이 안 됐다는 것은 우리 예산안에 굉장히 허수들이 많다는 얘기 아닙니까.
그래요, 알겠습니다. 이상입니다. (이상묵 위원장님, 이성희 부위원장과 사회교대)

이성희부위원장
조규영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 문형주 위원님 질의해 주십시오.

문형주위원
존경하는 조규영 위원님께서 지금 많은 것을 잘 지적해 주셨는데 저는 조금 궁금한 것 증액사업에 대해서 들여다보니까 2페이지에 FM 방송 제작ㆍ운영에 명절교통 특별방송부분하고, 또 27페이지에 eFM 방송하시잖아요? 그런데 제가 두 개를 죽 비교하다 보니까 실질적으로 원고료나 정규 프로그램에 있어서 이런 것은 좀 차이가 나네요?
시작할 때 실질적으로 eFM도 많이 올라오는 것 같고, 제가 매일 교통방송 라디오를 계속 듣고 와요. 그런데 아직까지도 라디오는 참 좋습니다. 교통방송 라디오는 참 좋거든요. 그런데 eFM도 가끔 돌려서 듣기는 하는데 실질적으로 생각보다는 잘 저기하고 계시더라고요. 그런데 보면 정규 영어나 정규 중국어프로그램 제작비를 비교해 봤을 때도 실질적으로 출연료가 FM 같은 경우는 8만 원인데 여기는 7만 원, 8만 원이 되고, 원고료는 좀 차이들이 많이 나네요?
그럴 수밖에 없을 것 같아요, 맞아요.
그런데 제가 이것을 여쭤본 것은 뭐냐 하면 우리 조규영 위원님 말씀대로 사실 예비비가 6억이 됐잖아요. 그러니까 제가 봤을 때 세출하고 세입을 맞추다 보니까 아마 이런 금액이 나올 수밖에 없는 구조였을 것 같은데 그렇게 된다고 했으면 이것을 할 때 이런 편중된 부분들에 있어서 미리 조금 해서 프로그램의 금액을 예산을 맞출 수가 있었을 텐데 그 작업이 없이 예비비가 올라왔기 때문에 그래서 한번 여쭤보는 거예요.
반영이 안 된 건가요, 그러면?
왜냐하면 사실 여기도 보면 지금 eFM 같은 경우 개국7주년 콘서트는 4,100이잖아요. 그렇지요? 그런데 저희 명절교통특별방송이 대민족이 이동하면서 상당히 큰데 생각보다 굉장히 작네요, 650만 원이면.
그러니까 제가 말씀드리고자 하는 것은 사실 그런 어떤 것들을 예비비에서 조금 하더라도, 실질적으로 사실 그럴 수밖에 없다고 생각을 해요. 그리고 왜냐하면 우리가 흔히 말하는, 우리 성 대표님께서 MBC에 계셨지만 거기와는 사실 수준 자체가 다를 수밖에 없는 부분이 있기는 하지만 그래도 어찌됐든 저희가 가장 자부심을 갖고 있는 것은 시민의 방송이라는 것 아닙니까, 그렇지요?
그렇기 때문에 이렇게 많은 출연을 하고서도 저희 서울시가 감당하고 있는 것일 텐데 그 부분에 있어서 저희가 말씀을 드리고 싶은 것은 그런 것이지요. 어떤 프로그램의 질을 높이기 위한 그런 것들을 위한 예산구조를 적절하게 편성해야 될 필요가 있다고 보고, 그리고 일단 아까 말씀을 하시기는 하셨는데 성 대표께서는 여기에서 이 예비비 부분을 저희가 맞춰드리면 그 부분에 있어서는 수용을 하시겠다는 말씀인가요?
네, 알겠습니다. 이상입니다.

이성희부위원장
문형주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김창원 위원님 질의해 주십시오.

김창원위원
김창원 위원입니다. 45페이지 한번 봐주시겠어요? 간단간단한 것부터 먼저 여쭤볼게요. 송신소 UPS 배터리 운송비요.
이게 왜 2013년도, 2014년도에는 없는데 2015년도에만 있지요?
아니, 여기 보면 헬기로 운송하는 운송비인 거잖아요? 그런데 이게 무슨…….
그러면 운송비인가요?
배터리를 교체할 시기가 된 건가요, 2015년도에?
특성상 헬기로 운송해야 되기 때문에 이 운송비가 발생한 거네요?
그리고 68페이지요. 생활정보센터 이전과 관련돼서 서울경찰청 CCTV 디지털 전환에 맞추어 교통방송 CCTV를 디지털로 연계 전환하여, 기존의 통신원과 정보 공유하는 건가 봐요. 신규사업인가요?
짧게 말씀해 주세요.
이전하셔서 쓸 수 있는 거예요?
아니, 이번에 구비하면?
장비를 이전해서 쓰실 수 있는 거란 거지요?
그러면 서울경찰청 CCTV 디지털로 전환하는 것도 2014년도에 전환을 한 건가요?
경찰청에서도? 그러니까 맞춰서…….
그쪽도 2015년도에 디지털로 바꾸니까?
그렇겠지요.
중요한 것은 이전해서도 쓸 수 있다면 큰 문제는 없는 거네요?
2016년에 이전하시니까 그것을 위주로 보긴 봤는데요, 방송제작 자동화시스템 고도화, 이것은 서버를 외부서버를 쓰시는 건가요? 56페이지요.
그런데 2013년도에는 3,000만 원, 그다음부터는 2억씩 들어가는데요, 그러면 지속적으로 계속 들어가야 되는 돈인가요, 백업이나 안정성을 위해서?
업그레이드가 아닌 것 같은데요. 이것은 어떤 사이버공격이나 다운을 방지하기 위해서 하는 건데 이것은 위탁해서 하시나요?
성헌
조성헌디지털자산부장
디지털자산부장 조성헌입니다. 지금 방송제작업무 자동화시스템은 두 가지로 구성돼 있습니다. 하나는 방송정보시스템이고 하나는 보도방송시스템입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 보도방송시스템 같은 경우는 기자들이 외부에서 기사를 작성해서 내부 데스크로 송고를 하고, 송고해서 데스크에서 승인을 하면 방송을 내보내는 형식인데 외부망에 연결돼 있다 보니까 혹시 해킹이나 이런 염려가 있습니다. 그런데 방송이 매 시간마다 뉴스가 나가는데 이 시스템에 의해서 뉴스가 제작이 되고 방송이 됩니다. 그러다 보니까 이것이 지금 이중화가 안 돼 있다 보니까 하나가 죽으면 속수무책인 상황이 돼버리니까, 그래서 지금 이중화를 구성하려고 하고요. 이것을 계속적으로 저희가 예산반영을 하려고 노력을 했습니다만 이제야 된 것은 좀 늦은 감이 있는데 저희로서는 어쨌든 이것은 이중화가 꼭 필요하다 해서 이 사업을 하게 된 겁니다.

김창원위원
안정성을 갖추기 위해서 이중화를 하신다는 말씀이신데, 이것은 그러면 2013년도부터 시작하신 건가요?
조금 더 여쭤볼게요. 이것을 외부서버를 이용해서 하는 건가요?
성헌
조성헌디지털자산부장
그렇습니다. 서버는 외부망에 연결됩니다.

김창원위원
외부망을 위탁운영 하는 건가요?
성헌
조성헌디지털자산부장
아닙니다. 저희가 하는데…….

김창원위원
직접?
성헌
조성헌디지털자산부장
네, 직접 하는데 저희가 그것을 구매를 하는 거지요. 시스템을 구매해서 저희가 설치를 하는 거지요.

김창원위원
그러니까 서버 호텔(server hotel)만 외부 것을 쓰고 직접 구매하셔서 직접 사용하신다?
성헌
조성헌디지털자산부장
그 망 자체가 외부망이라는 얘기인데요, 서버 자체는 우리 교통방송에 있습니다. 그런데 망 자체가 저희는 방송망이 있고 내부망인 행정망이 있고, 또 외부망이 있습니다. 망이 서로 구분이 돼 있는데…….

김창원위원
외부망을 써서 하는데 자체적으로 하신다?
성헌
조성헌디지털자산부장
그렇습니다. 외부망에 연결돼 있다는…….

김창원위원
그러면 서버를 구축해 놓으면 그다음에 돈 들어갈 건 없네요?
성헌
조성헌디지털자산부장
그렇습니다. 서버를 구축해 놓고 그다음에 OS 같은 경우에 또 버전 업이나 계속적인 네트워크나 이런 부분들에 계속적인 업그레이드사업은 그때그때 필요한데…….

김창원위원
그러면 이 사업은 전체적으로 얼마 정도의 금액이 들어가는 거지요?
성헌
조성헌디지털자산부장
올해 2억 편성이 된 것으로 저희는 보도방송시스템은 어느 정도 안정성을 갖추고 저희 윈도우즈 버전도 지금 OS버전에도 맞기 때문에 앞으로 향후 한 몇 년 간은 이 시스템이 신청사에 가서 쓰더라도 전혀 문제가 없으리라고 생각하고 있습니다.

김창원위원
그러면 2016년부터는 유지관리비만 들어가면 되겠네요, 유지보수비만?
성헌
조성헌디지털자산부장
그렇습니다.

김창원위원
알겠습니다.

이성희부위원장
잠시만요. 앞으로 답변석에 나오시는 분들은 직책과 성함을 얘기해 주시길 바랍니다.

김창원위원
아까 얘기하셨는데 잘 안 들렸나 봐요.

이성희부위원장
그래요? 알겠습니다. 그리고 또 한 가지, 발언권이 있는 분들만 답변석에 나와 주시기 바랍니다. 계속해 주십시오.

김창원위원
나중에 추가질의 하겠습니다.

이성희부위원장
김창원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김기만 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.

김기만위원
안녕하세요, 대표님? 우리 보도국장님 다리부상은 다 나으셨어요?
홍국
김홍국보도국장
네, 거의 나았습니다.

김기만위원
그때 제가 걱정했습니다, 현장에 가가지고 목발 짚고 다니셔서.
홍국
김홍국보도국장
감사합니다. 지난주에 풀었습니다.

김기만위원
2014년도는 다 버리시고 새해에는 건강하십시오.
홍국
김홍국보도국장
감사합니다.

김기만위원
대표님, 전에 제가 대표님하고 직접 통화했었지요, 고속도로상에서?
그 문제에 대해서 대표님도 그 뒤로 확인해 보셨어요?
그런 건 교통방송에서 교통에 관계된 경찰관들도 그런 지식을 모르고 오판해서 단속하는 사람들이 있어요.
그리고 또 과잉 단속하는 사람도 있고요. 그런 것도 하나의 우리 교통방송이 전문방송으로서 상식적인 것, 또 법률에 관한 것을 알려주는 것도 우리 국민들이나 그런 관계자들에게도 도움이 많이 될 것 같아서 제가 직접 전화드렸습니다.
그 이후로 그분들이 저한테 몇 번 사과했습니다. 그렇다고 해서 저도 교통법규를 다 아는 건 아니거든요. 제가 질의 하나 드릴게요. 아까 존경하는 조규영 위원님도 예비비에 대해서 잠깐 이야기했는데 대표님, 예비비는 그 뜻이 어떤 거예요? 예비비는 어떤 때 예비비를 사용하는 거예요? 아까 퍼센티지가 1,000%가 넘게 했다고 그러긴 하셨는데…….
예비비란 것은 가장 적게 책정하는 게 바람직한 거지요?
그것은 예측가능하기 때문에 본예산에 편성해 주는 것 아니에요, 그렇지요?
그런데 우리 동료위원들이 이 검토보고서를 보고 굉장히 놀란 거지요. 물론 대표님도 놀라셨다 그랬잖아요?
그렇지만 아마 대표님은 기조실 그쪽하고도 어느 정도 협의는 이루어졌고 저희는 전혀 사실을 몰랐기 때문에, 액수가 너무 컸기 때문에요. 그것은 전 우리 동료위원들께서 아까 질의한 내용에 대해서 설명을 하셨기 때문에 더 이상 제가 질의를 안 드리도록 하겠습니다. 제가 검토보고서를 보니까 현재 교통방송 연도별 광고수입 대행이 있지요? 현황을 보니까 2009년도에, 이게 우리 교통방송의 수익사업이지요. 그렇지요?
2009년도에는 65억이었어요. 그렇지요?
그러다 65억, 그다음에 2010년도에 96억, 2011년도 94억, 점점 높아지다가 점점 줄어듭니다. 2014년에도 79억, 2015년도에는 한 70억 정도로 예상하고 있어요, 수입이. 줄어드는 이유는 뭡니까? 지난번에 행정사무감사할 때는 공영방송이므로 어려움이 좀 있다 이런 말씀도 하셨고, 또 광고수입 계약을 하는데 대행사가 있다 그랬지요?
직접 광고계약을 안 하고 대행을 하신다 그러셨지요?
또 다른 이유가 있으면 말씀해 주시겠어요?
그리고 또 하나는 뭐냐 하면 이번에 271억이 일반회계지요?
이 일반회계 수입을 보면 여기에 전적으로 의존할 수밖에 없잖아요?
처음에 2009년도에는 274억에서 2010년도에도 274억 똑같았어요. 그러다가 2011년, 2012년도에는 좀 의존도가 떨어집니다. 그렇지요, 245억으로?
그다음에 2012년도에 259억, 그러다가 2013년부터는 다시 또 이게 오릅니다. 그래서 결국 2015년도에는 271억 2,000만 원이 됐는데 여기에 관해서도 한 말씀 해 주세요.
광고수입이나 협찬수입이 줄어들기 때문에 의존율이 높아질 수밖에 없다.
대표님, 그러면 우리가 교통방송 연도별 광고수입 대행계약업체 있지요? 우리가 공공기관이나 관공서에 협찬이나 광고수입을 하는데 굳이 이것을 대행업체까지 해서 해야 할 필요가 없다고요. 왜냐하면 대행업체에서 하게 되면 또 그만큼 많이 비용이 발생하잖아요. 그리고 직접 계약하는 것에 비해서 거의 10배 이상 많잖아요. 거기에 대해서 말씀해 보세요.
법으로 그렇게 정해져 있습니까?
그래서 비율이 이렇게 높은 거예요?
그래서 지금 현재 대행계약 비율이 이렇게 높은 거예요?
제가 몰랐던 것을 오늘 알았습니다.
하여튼 제가 죽 보니까 이제 교통방송이 문화체육관광 상임위원회로 같이 일하게 되었잖아요? 제가 몰랐던 것도 알게 됐고, 조금 전에 우리 동료위원들께서도 걱정하는 게 뭔가 지금 교통방송이 서울시민들에게 알찬 방송을 하려면 미비한 부분에 예산을 더 증액을 해서 활발하게 운영을 했으면 좋겠다고 하는데 동료위원들과 같이 의논해서 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.
앞으로 2015년도를 또 기대해 보겠습니다. 이상입니다.

이성희부위원장
김기만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 문상모 위원님 질의해 주십시오.

문상모위원
직접적인 예산하고는 조금 동떨어질 수가 있으나 아마 2015년도 예산에 따른 사업을 어떻게 할 것인가, 아니면 2016년도의 사업이 어떤 방향으로 갔으면 좋을까 이런 부분에 대해서 함께 고민 좀 합시다.
그런 뜻에서 본 위원이 생각나는 대로 한번 이야기해 볼게요. 공중파에 대한 힘은 사실 대단히 큽니다. 어떠한 방향으로 갈 건가에 따라서 국민들에게 희망을 줄 수도 있고 단지 그냥 웃음을 선사하고 뒤에는 남는 게 없는 이러한 시사프로그램도 될 수 있는데 오늘날 한국에 대한 과거, 그리고 지금 현재, 미래에 대한 그림을 그려본다면 우리나라가 압축 성장을 통한 한강의 기적이라고도 이야기가 나오면서 정말 실로 어느 세계 국가보다 훨씬 뛰어넘는 역동성 있는 국가로 지금 왔지 않습니까? 그러다가 IMF를 통한 국민들의 고통이 있었고, 짧은 기간에 슬기롭게 IMF도 극복하고, 그리고 글로벌화 중심으로 해서 세계시장의 중심도 되고 있고 세계화 속에서 국경 없는 기업들이 왔다 갔다 하다 보니까 정규직보다는 비정규직화 되어 있는 사회, 그러다 보니까 40대, 50대에 구조조정 되고, 열심히 살아도 노후에 안정화되어 있지 않은 불안정한 이러한 삶, 이러한 부분들을 과연 있는 그대로 세상에 얼마나 잘 알리고 이분들에게 과연 희망을 줄 수 있는 것이 무엇인가, 그래서 답답하고 하다 보니까 단순한 TV 속에서 나오는 프로그램 보면 그냥 오락프로그램 단순한 웃음 선사하고 그 속에서 내 스트레스 풀고 이게 많은 시청자들이 TV를 바라보는 이런 것 같아요. 물론 그렇지 않은 교양프로그램들 상당히 좋은 게 많지요. 그런데 그런 부분들은 소위 장사가 안 되는 거지요. 그렇지 않습니까? 그런데 우리 서울 교통방송이 가야 될 방향성은 과연 어떻게 잡고 있는지에 대해서, 저는 교통방송이 우리 문화 쪽이기를 상당히 기대를 했습니다. 그래서 오늘 우리 상임위에 와서 같이 교통방송이 가야 될 방향성에 대해서 과거 있을 때하고 새롭게 한번 점검해 볼 필요도 있다고 생각하고요. 과거에 우리가 좀 행복했던 부분들이 전에 제가 다른 데 업무보고 받을 때 그런 이야기를 했는데 과거에는 마을이라는 지역사회가 존재했지요. 마을단위에서 의식주가 다 해결되고 마을에서 모든 게 다 일어났습니다. 그런데 그것은 영토를 중심으로 일어났는데 지금은 영토라는 개념이 없어졌지 않습니까? 비영토성 지역사회인데 이런 부분들을 맞춰볼 때 결국은 불안전한 사회, 노후에 대해서 우리가 세상을 어떻게 살아가도 뭔가 확실한 미래가 담보되지 않은 이런 상태에서 불안전하다 이거지요. 그래서 지금 서울이 박원순 시장 체제에 들어서서 방향이 많이 바뀌었지요. 다시 한 번 마을 중심의 공동체 복원사업을 해 보자, 이런 부분이 지금 지역 곳곳에서 일어나고 있지 않습니까? 우리 노원구 같은 경우는 마을이 학교다 라고 되어 있고, 우리 공릉동 같은 경우는 꿈마을 공동체라고 우리 지역인 공릉동의 트렌드가 꿈마을 공동체입니다, 꿈이 있는 세상을 만들어보자. 어린아이들도 부모님들이 끊임없이 공부에 대해서 채찍하다 보니까 다른 것 할 게 없습니다. 어디 바깥에 개울가에 가서 옛날 가재 잡는 이런 시절도 없어졌고, 그냥 학원이라든가 학교 여기에 다 되어 있고, 어른들은 아침에 출근하면 저녁에 어깨 힘 빠져서 스트레스 받아서 퇴근하고 소주 한 병 먹고 그냥 집에서 자고, 일상의 어떤 이런 부분인데 이런 부분들을 어떻게 바꿀 것인가, 이런 부분들은 제가 볼 때 결국은 문화 활동이지요. 그 중에서 굉장히 중요한 게 스포츠, 문화, 아니면 예술 활동 이런 부분들 아니겠습니까? 이런 부분들에 대한 우리시대 사회의 패턴이라고 본다면, 또 하나 스포츠 쪽을 본다면 60년도, 70년도, 80년도 금메달이라는 희망을 안고 아픔을 다 극복하고 메달을 따고 했지만 메달 딴 이후의 삶 자체를 보니까 또 좌절이고 슬픔이고 인생 낙오자 되는 이러한 길을 어떻게 보면 20년, 30년 이렇게 걸어온 게 오늘의 현주소입니다. 그렇지 않습니까? 그래서 이러한 부분들에 대해서 처음부터 새롭게 희망에서 행복으로 연결되는 그림을 그려야 되고, 그렇게 되다 보면 지역에서 공동체 복원이라는 부분에 대해서 열심히 하고 있지만 상당한 시간이 갑니다. 이런 부분들이 제대로 다큐멘터리를 만들든 기획프로그램을 만드셔서 이런 부분들을 상품화하고 시민들에게 알리고 하면 이게 방송의 힘 아닌가 이런 생각이 들거든요. 그래서 어떠한 방법이 됐든 이런 그림을 그려서 한번 제대로 된 알권리, 그리고 시민들에게 새로운 희망을 전달하는 이런 프로그램을 한번 만들어 보시는 게 어떻겠느냐, 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
모르겠습니다, 제가 교통방송에 대한 라디오 같은 것을 듣고 출근하지만 방송에 대한 노출빈도가 상당히 낮다고 우리가 늘 이야기하지 않습니까? 이 방송의 노출빈도가 낮다는 것은 우리가 그만큼 제대로 된 프로그램이 아직 안 나왔다는 거예요. 1년에 몇 가지 정도 프로그램은 저 프로 괜찮다, 프로그램 정말 괜찮다, 정말 교양프로그램은 다른 어떤 정규방송보다 교통방송에서 하는 게 정말 맞구나, 그러한 부분들이 계속 알려지면 요즘 방송채널보다 유튜브를 통해서도 알려지지 않습니까? 그래서 그런 제대로 된 작품을 잘 선정을 하셔서 그런 것을 채택하면 제가 볼 때는 충분히 히트 친다고 봅니다. 아니면 저도 작가로서 제가 한번 저도 찾아볼게요.
웃음
있겠지요.
그래서 대표님, 저는 바람이지요. 바람이고, 그런 부분들을 해야 되는 게 우리 공영방송으로서 가야 될 가치이고 목적이고 그 목적을 잘 설정해서 목표를 세부적으로 잘 해야 될 것 아닙니까? 그래서 그런 것을 한번 해 보시고 그런 데 들어가야 될 비용들이 추가로 든다면 그런 부분들은 의회에서 얼마든지 우리가 승인을 해 줄 자신도 있고요. 그래서 제대로 된 작품 한번 만들어 보자, 이게 진실된 마음으로 접근해야지 상업용으로 조금 시청률을 올리기 위한 이런 것보다는 제대로 된 작품을 만들어내면 사실은 시청률은 올라갑니다.
네, 그렇게 좀 접근해 주시지요.
이상입니다.

이성희부위원장
문상모 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이혜경 위원님 질의해 주십시오.

이혜경위원
안녕하세요? 지난 11월 25일이었나요?
eFM 1주년 기념콘서트, 최근에 제가 한곳에 앉아서 가장 오랫동안 있었던 콘서트였는데 제가 우리 이상묵 위원장님과 최웅식 위원장님하고 참석했었습니다. 그런데 끝까지 있었던 사람은 저밖에 없었지만 아무튼 영어방송을 하면서 우리나라 전통국악을 보여주니까 “아, 이렇게 다양한 국악의 형태가 있었구나.”라는 생각도 들었고 굉장히 거기에 참석하신 분들에 대한 호응도가 참 좋았다라는 생각이 들고요. 좀 지루한 면은 있었지만 우리 문체광 위원님들께서 다 그것을 보셨으면 좀 더 좋았을 것이란 생각이 들고, 그것을 압축 편성해서 방송될 것 아니겠습니까?
그러면 몇 시에 하는지 알려주셔서 가장 엑기스를 볼 수 있도록 해 주시면 좋겠고요, 그래서 잘 봤습니다. 앞에서 위원님들께서 다 꼼꼼하게 질의를 하셨기 때문에 저는 요즘 현황이 어떤지 궁금해서, 지금 보니까 1,025명의 통신원이 있습니다. 그런데 과거에 저희가 라디오를 틀었을 때는 “여기여기 누구 통신원입니다.” “어디에 교통사고가 났습니다.” “빠른 연락 부탁합니다.”라든가 이런 식의 그런 것들이 많았어요. 그런데 지금은 그런 사고소식보다는 다양한 소식을 전해 주시더라고요. 그런데 지금 SNS가 발전하고, 또 차에는 내비게이션이 있고 하기 때문에 운전하는 사람들에게 있어서 교통방송의 어떤 필요성이라는 게 과거보다는 적어졌다, 통신원들의 제보가. 그래서 그 통신원들의 역할 이런 것도 굉장히 중요하긴 한데 지금 시대 흐름의 변화에 얼마만큼 우리 교통방송에서 통신원에 대한 교육이라든가 그 통신원의 역할 이런 것들을 발 빠르게 변화시키고 또 발전시키고 있는지 그게 궁금해요. 그리고 통신원들이 보통 한 번 통신원이 되면 몇 년 정도 통신원의 자격을 가지고 있는지, 그리고 얼마만큼 또 변화하는지, 또 우리 교통방송에서 통신원에 대한 교육은 어떤 식으로 이루어지고 있는지, 거기에 또 덧붙여서 제가 보니까 통신원에 관련된 업무추진비가 40만 원밖에 안 되더라고요. 그래서 이 40만 원 가지고 1,000명이 넘는 통신원에 대해 어떠한 것을 할 수가 있는지 다양한, 궁금한 게 많아서 부탁드립니다.
이상입니다.

이성희부위원장
이혜경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김구현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김구현위원
지난번에 남산 예장동 교통방송을 방문했었어요. 그래서 전반적으로 이전을 앞두고 있어서 내부 인테리어라든가 여러 전반적인 장비들이 약간 노후화 돼 있지만 그때 쓰기 위해서 그렇다는 사정은 알았지만 그닥, 말하자면 아주 새뜻한 이런 느낌까지는 없습니다만 열심히 일하고 있는 모습을 봤습니다. 우선 하나 묻고 싶은 것은 지난번 행정사무감사 때 즉시 조치할 수 있는 일로 출연자들에게 상품권이 제때제때 지급돼서 불편이 없게 하는 부분이 있었는데 그 사이에 혹시 무슨 조치가 있었는지 궁금합니다.
문제는 지금 구체적으로 어떻게 처리했느냐의 문제가 아니라 시스템 있잖아요. 그 이전에 그 일을 협찬사가 직접 하든지, 아니면 외주는 주는 것이 아니라 교통방송 자체에서 한다면 비용을 어떻게 해야 될지의 문제가 또 따라오겠습니다만 그 일을 직접 관여해서 확실하게 처리하는 이런 시스템상의 변동은 좀 있었나요?
그렇다면 적어도 있잖아요, 독자의 소리나 하여튼 시민의 소리가 나오는 그 게시판을 담당하는 사람이라도 일곱 번이나 올라오는 사람에 대해서 즉각적인 대응조치를 취해서 일곱 번이 안 올라오게 하는 게 있잖아요.
그런 것도 필요할 것 아니겠어요?
그걸 담당하는 사람이 리스폰스를 하는 것 아니에요.
말하자면 시민의 소리에 대해서 즉각적으로 게시판에 리스폰스를 하는 그런 역할을 담당할 사람의 직무가 정해져야 되는 문제잖아요?
지금 어떤 방향은 정해졌으니까 고쳐질 것이라고 생각을 하고요. 이번 예산 중에서 자꾸 문제가 되는 것이 결국 광고유치 추진부분인데 광고유치 추진예산은 올해 몇 천만 원이지만 오히려 감소시키는 예산이 들어와 있는데 어떻게 해서 광고유치 예산이 감축될 수 있는지 그 얘기 좀 해 보세요.
그러니까 지금은 광고 목표액을 지난번 같이 세입예산으로 과다하게 계정하게 것을 막기 위해서 오히려 광고유치액을 줄여놓으니까 지금 광고유치 비용도 또 따라서 이 얘기를 말씀하시는 거지요?
좀 부족하다는 것이 아니라 지금 써 있기는…….
“시책업무추진비의 증가가 절실히 필요한 상황임.” 하고 절실히를 강조했어요.
그러니까 시책업무추진비라는 것은 공무원으로서 적어도 광고유치하는데 이렇게 할 수도 있고 저렇게 할 수도 있을 때 먼저 인사하면 또 그쪽이 하는 경우도 있잖아요. 그러니까 인간관계를 좀 넓게 하고, 그다음에 이 광고를 좀 더 홍보하고 있잖아요. 그렇게 하는 시책업무추진비의 증가가 절실하다 이 얘기는 이렇게 함으로써 좀 지금 얘기했던 광고유치 효과를 높이겠다 이런 취지의 말씀을 하시는 거지요?
그런데 이 업무추진비는 지금 요구하기는 동결된 액수만 요구하고 있지요?
430만 원을 요구하고 있어요?
알겠습니다.

이성희부위원장
김구현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김창원 위원님 질의해 주십시오.

김창원위원
좀 전에 질의했던 방송제작 자동화시스템 고도화에 대해서 조금 더 여쭤보고 싶은데 진행상에 문제가 좀 있었다면서요?

이성희부위원장
아니, 괜찮습니다.

김창원위원
담당한테 얘기를 들어도 될까요, 다시 좀 더?

이성희부위원장
위원님들만 허락하면 상관이 없습니다.

김창원위원
(위원들을 보며) 그렇게 할까요?
「네」하는 위원 있음

이성희부위원장
네, 나와서 답변해 주십시오.
성헌
조성헌디지털자산부장
디지털자산부장 조성헌입니다.

김창원위원
그것과 관련해서 조금 더 부연해서 여쭤볼게요. 2005년부터 시작하셨지만 2011년, 2012년, 2013년, 2014년 계속 자동화시스템 고도화 사업을 하고 있는데 아까 말씀하시기로는 2016년도부터는 유지관리만 하면 된다고 저한테 설명하셨고요. 그런데 2015년 예산 산출근거를 보면 자산 및 물품취득비에 보면 대부분 서버예요, 이것을 왜 2015년도에 사지요? 그러니까 2011년부터 추진했으면 서버를 구매했을 텐데 이 서버를 업그레이드 하는 건가요?
성헌
조성헌디지털자산부장
제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 방송제작 자동화시스템 예산항목 속에서는 시스템들이 여러 가지 들어가 있습니다. 방송정보시스템, 보도정보시스템, 아카이브시스템 이런 것을 통틀어서 예산항목에 들어가 있기 때문에 지금 이쪽에서 바뀐 부분은 아카이브시스템도 있고 방송정보시스템도 있고, 그래서 내년 2015년도 회계에 잡힌 것은 보도정보시스템의 이중화에 관계돼서 예산이 편성된 겁니다.

김창원위원
제가 이해가 안 갔던 것은 사전에 서버들을 샀을 텐데 또 사는 건지를 물어보는 거예요.
성헌
조성헌디지털자산부장
네, 맞습니다. 저희가 이것을 원래는 시스템별로 분리해서 예산작업을 해야 되는데 사실 예산과와 협의를 하다보면 신규사업이라는 이유로 자꾸 보류를 받다 보니까 하나로 아예 예산항목을 편성해 놓고 계속사업으로 말씀을 드리는 그런 것을…….

김창원위원
그러면 제가 이해하기로는 올해 샀으면 내후년에도 또 살 수 있는 항목이냐는 궁금증이 생겼는데 그것은 아니고 계속 미루어졌는데 이번에 구입을 어렵게 하는 그런 상황인 거네요?
성헌
조성헌디지털자산부장
네, 그렇습니다.

김창원위원
그러니까 저는 이 서버가 업그레이드되는 것인지, 아니면 왜 2015년도에만 사야 되는가 했더니 과정이 기존에 샀어야 되는데 못 사서 미루다 이번에 하드웨어를 구축하시는 거네요?
성헌
조성헌디지털자산부장
네, 그렇습니다.

김창원위원
일반적으로는 대부분 서버를 먼저 구축해 놓고 그다음에 DB관리를 하는데 서버를 후미에 사는 게 이해가 안 돼서 질의를 드렸던 거예요.
성헌
조성헌디지털자산부장
제 입장에서는 어쨌든 전산분야를 담당하고 있는 입장에서 아까 조규영 위원님 말씀하신 대로 저희 장비들이 방송에 밀리다 보면 사실은 시스템 바꾸기가 쉽지 않습니다. 예산확보 정말 쉽지 않습니다. 그래서 어쩔 수 없이…….

김창원위원
그래도 굉장히 중요한 사업이잖아요. 백업이나 이런 것들이 요즘에는 특히 사이버공격에도 대비해야 되겠지만 방송을 계속 유지하려면……. 네, 알겠습니다. 교통방송 홈페이지 고도화 사업에 보면, 54페이지요. 이쪽으로 계속 여쭤보게 되네요. 웹 어플리케이션 서버 교체요. 이것도 담당이신가요?
성헌
조성헌디지털자산부장
네, 그렇습니다.

김창원위원
그러면 계속 여쭤볼게요. 웹 어플리케이션 서버야 기존에 있었을 텐데 왜 바꾸시지요?
성헌
조성헌디지털자산부장
그 장비 자체 서버가요, 저희 매체가 3개 있지 않습니까, 라디오 FM, eFM, TV까지? 저희가 인터넷방송을 하고 있는데 서버 자체를 서울데이터센터라는 곳에 위탁을 줘서 그쪽에서 운영하고 있습니다. 그런데 그쪽에서 계속적으로 공문이 오기를 2003년 식을 자기네한테 위탁하는 것은 너무 고장이 잦으니까 그것을 바꿔달라는 공문을 계속 보내오고 있습니다. 이 서버들 내구연한이 보통 5년이거든요. 5년하고도 6년이 더 지난 겁니다, 이 서버들이. 저희 아까 말씀드렸는데 왜 이런 것을 자꾸 못 바꾸느냐 하지만 예산 현실이 그렇게 녹록한 상황이 아니다 보니까 그쪽에서도 공문은 계속 보내오는데 저희 내부적으로도 계속 실링작업에서 좀 참아라 말씀들을 하시니까 그러다 보니까 이것도 어렵게 정말 저희가 이번에 반영을 하게 된 겁니다.

김창원위원
네, 알았습니다. 잠시만 자리에 계시지요, 하나 더 물어볼게요. 61페이지 청사유지관리에 보면 IP교환기 있어요. 이것은 담당이 아니신가요?
네. 청사유지관리를 위한 IP교환기인데, 2016년에 상암으로 옮기는데 이것을 굳이 교환하실 필요가 있는 건가요?
본상
구본상기획조정실장
기획조정실장 구본상입니다. 유지보수비용입니다. 금년도에 IP전화기로 전화기를 교체했습니다, 시스템을. 그래서 유지보수를 1년 동안 받아왔고 내년도부터는 저희 자체적으로 유지보수비용을 확보해야 되는 상황입니다. 새로 설치하는 게 아니고 이미 설치되어 있는 IP전화기의 유지보수비용입니다.

김창원위원
유지보수비용인가요?
본상
구본상기획조정실장
네.

김창원위원
그러면 이 교환기는 언제 교체하셨다고요?
본상
구본상기획조정실장
금년 초에 했습니다.

김창원위원
아, 2014년도에. 그러면 매년 들어가야 되는 비용인가요?
본상
구본상기획조정실장
네, 그렇습니다. 처음 1년만 설치한 업체에서 부담을 하고 그다음부터는 저희가 계속해서 유지보수를 해야 합니다.

김창원위원
알겠습니다. 이상입니다.

이성희부위원장
김창원 위원님 수고하셨습니다. 다음 문형주 위원님 질의해 주십시오.

문형주위원
제가 TV를 보면 우리 교통방송을 인터넷으로 쳐서 들어가면 사실 저희 TV가 개국이 됐지만 참 고민이고 숙제잖아요? 보는 방법에 있어서도 TV 시청방법 안내를 보면 케이블TV는 티브로드 213번, C&M 511번, CJ헬로비전 527번, 현대HCN 347번, CMB 145번 이렇게 나와요. 그리고 IPTV에 보면 올레 TV 214번, SKB TV 416번, LG 유플러스 TV 116번 이렇게 나오는데 참 보기가 힘들어요. 그렇지요? 누가 과연 이것을 들어가서, 저야 또 상임위다 보니까 교통방송을 일부러라도 더 관심을 갖고 보는데 사실 과연 이 TV, TV의 방향 어디로 가야 될까요?
물론 그런데 중요한 것은 특화들이 되어 있잖아요. 아시다시피 처음에 케이블이 될 때 과연 저게 될까 했는데 지금 하는 것처럼 조금 고민스럽고, 거기에서 우리가 tbs 시민응원프로젝트 희망광고 하잖아요? 그게 선발20명이라고 하셨잖아요. 이게 총 금액이 얼마 들어가지요? 희망광고, 항목으로는 여기 없어서.
네.
계속해서 숙제가 될 수 있겠지만 사실 어찌 보면 제가 시민입장에서도 희망광고를 해 준다고 하면 얼마나 좋겠어요. 그러면 일부러라도 tbs를 찾아갈 수밖에 없는 통로가 열리잖아요. 사실 그냥 본 위원의 개인적인 생각은 차라리 이런 어떤 특별한 매체 교통방송에 가니까 시민들을 위해서 해 주더라, 사실 70억에서 1억이면 그렇지요? 그래서 그런 고민들이 필요하지 않을까 싶고요. 제가 이것을 보면서 혼자 웃었는데 서울특별시 교통문화상 있잖아요? 그것은 어떻게 홍보해서 어떻게 뽑으시는 거지요? 통신원들 대상인가요?
뽑은 기간이 며칠에서 며칠까지 되는 거예요, 거의?
네.
영식
김영식미디어정책실장
미디어정책실장 김영식입니다. 저희가 8월 4일부터 추천서 접수를 시작해서 9월 5일까지 추천서를 접수했습니다.

문형주위원
아, 그러면 이것은 일반시민들이 추천을 해서…….
영식
김영식미디어정책실장
네. 자격조건은 서울에 거주하시 분들이고요, 교통문화 발전에 기여한 일반시민이나 비영리…….

문형주위원
통신원들 중에서 VIP 뽑고 이런 것은 없나요, 혹시?
없으셨나요? 제가 왜 이것을 보면서 웃었느냐 하면 대상이 27만 5,000원이더라고요. 그리고 우수상 다섯 해서 여섯을 뽑는데 공적심사위원은 12명이 25만 원이에요. 그래서 제가 그냥 이 수계를 보면서 혼자 피식하고 웃었던 게 사실 어찌 보면 이 교통문화상도 홍보가 될 수 있잖아요. 저희 지역에도 한 분이 교통통신원으로 계신데 자부심이 얼마나 대단한지 몰라요. 제가 그분하고 통화를 하면서 정말 꼬치꼬치 한번 캐물어 봤어요. 교통방송 요즘에 질이 떨어진 것 아니에요, 이러면서까지 했는데도 불구하고 그분의 자부심은 아니라는 거예요. 교통방송 만한 방송이 없다 이런 자부심을 갖고 계시더라고요. 그래서 어찌 보면 아까 말씀하신 그분들이 홍보맨이 되고 홍보대사가 되실 수 있잖아요. 그래서 제 개인적인 생각은 시민들이 쉽게 받을 수 있는 상이라고 할 수 있는데 사실 대상이 27만 5,000원이다 이러면, 이게 상패인가요?
1,600페이지 보고 말씀드린 거예요.
네, 그래서 27만 5,000원 이렇게 있어서…….
상패인가요?
그런가요?
설명을 들으니까 이해가 빨리 되네요. 그런 거지요, 사실 어찌 보면 이게 굉장히 큰 상이잖아요?
그러니까 자부심이 될 수 있는데 어떤 이런, 우리가 방송을 홍보하는 데 있어서 사실 여러 가지 방법이 있지만, 물론 홍보대행사를 끼고 이런 것들도 상당히 필요하지만, 광고대행사도 필요하지만 이런 분들에 대한 것들, 또 어찌 보면 통신원들이 굉장히 오랜 시간 동안 관심을 갖고 있는 어찌 보면 가장 VIP중에 VIP라고 할 수 있잖아요. 이분들을 위한 어떤 시사회라든지 하다못해 상패 하나를 드리더라도 그런 쪽으로 좀 홍보의 개념을 넓히는 것도 좋지 않을까 싶어서 말씀을 드렸습니다. 들어가셔도 됩니다.
사실 광고유치뿐 아니라 지금 존경하는 위원님들께서 말씀을 해 주셨는데 정말 광고유치가 계속해서 감액이 되고 있는데 또 다른 대안은 어떤 것들을 갖고 계신지?
그렇지요.
어렵겠지요?
그렇지요. 그것 때문에 막은 거지요.
요구를 하셨고…….
제가 충분히 우리 성 대표님의 말씀은 알겠고요, 일단 12월 4일에 결과가 나오는 것이고, 그리고 오픈할 수는 없지만, 공개할 수는 없지만 다른 방법들로 고민을 하고 계신다라는 거잖아요, 그렇지요?
그것은 나중에 부탁들 드리고, 하여튼 이 부분에 있어서 충분히 고민들을 해야 될 것 같긴 합니다.
이상입니다.

이성희부위원장
문형주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 그러면 본 안건에 대한 의견 및 계수조정을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원님들께서는 위원실로 모여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시 54분 회의중지
12시 16분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 동 안건을 의결하도록 하겠습니다. 정회 중 가진 간담회에서 동 안건에 대하여 심도 있게 논의한 결과 수정안을 발의하기로 의견을 모았습니다. 그러면 문형주 위원께서 수정안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

문형주위원
문형주 위원입니다. 2015년도 교통방송 소관 예산안에 대한 수정안을 제안하고자 합니다. 2015년도 교통방송 소관 세출 순계 예산안 총 342억 4,100만 원 중 다음과 같이 4개 사업에 대하여 3억 7,837만 8,000원을 증액하고 예비비에서 3억 7,837만 8,000원을 삭감하여 총액의 변동 없이 수정하고자 하오니 여러 위원님께서는 만장일치로 동의하여 주시기 바랍니다.

이성희부위원장
재청하시는 위원님 계십니까? 재청하시는 위원님이 계시므로 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 동 안건을 문형주 위원이 제안한 수정안과 같이 수정한 부분은 수정안대로, 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 예산안 심의에 노고가 많으십니다. 그리고 성경환 교통방송 대표를 비롯한 관계공무원 여러분, 예산은 시민의 혈세입니다. 이 점을 깊이 인식하시고 오늘 승인해 준 예산이 한 치의 빈틈없이 낭비가 없도록 집행에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 2015년도 교통방송 소관 예산심의를 마치고, 내일 오전 10시에는 서울시립미술관 소관 예산안, 오후 2시에는 시민소통기획관 소관 예산심의를 실시하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「재청합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시 18분 산회