부산 부산진구의회 발언

김진수 의원 발언

제247회 제5차 행정자치위원회2014-12-02

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영숙

좌석을 정돈하여 주십시오. 동료 위원 여러분! 그리고 이승훈 행정자치국장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제247회 정례회 제5차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 1. 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(구청장 제출)(계속) 가. 행정자치국·보건소 소관 2. 2015년도 문화예술진흥기금 운용계획안(구청장 제출)(계속)

의사일정 제1항 행정자치위원회 소관 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 의사일정 제2항 2015년도 문화예술진흥기금 운용계획안을 일괄상정합니다. 지금부터 문화체육과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 예산안 명세서 209페이지부터 226페이지까지 문화체육과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시고 서복녀 문화체육과장님께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 이석조 위원님 질의하십시오.

석조

이석조위원

반갑습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

반갑습니다.

석조

이석조위원

217요. 관광업무 추진에 일반운영비 관광안내책자 제작비가 3,000만원으로 전년 대비 500만원보다 6배나 많은 금액을 편성했습니다. 이 사유가 어떤 것인지 설명해 주시기 바랍니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 설명드리겠습니다. 금년도에 사실 저희들이 관광안내책자를 만들려고 당초 예산을 1,000만원을 신청했습니다. 그런데 예산사정상 우리 예산계에서 500만원으로 조정이 되어서 500만원으로 하다 보니까 아주 조그마한 리플릿보다 조금 큰 정도의 책자밖에 안 되더라고요. 그래서 당초 저희들이 이것을 다른 지방자치단체처럼 안내책자용으로 된 것을 좀 상세하게 실어서 하려고 했는데 사실 또 저희들이 2015년도 사업에 스토리텔링 사업도 올려놓고, 관광안내책자도 올려놓고, 그다음에 또 다른 축제개발비도 올려놓고 그렇게 여러 가지로 이번에 사실 저희들이 올렸습니다. 내년도에 관광계가 신설되니까 그렇게 올렸는데 사업비가 다 잘려버리고 예산사정상 관광안내책자비만 이렇게 살아있더라고요. 그래서 이게 지금 3,000만원이 올려져 있는데 실제 그래서 저희들이 이 돈을 가지고 스토리텔링 사업으로 좀 바꿔서 했으면 싶은 생각이 듭니다. 그래서 이 과목을 스토리텔링 사업으로 하는 걸로 나중에 변경을 제가 좀 부탁드리고 싶습니다.

석조

이석조위원

그런데 거액을 들여 만든 홍보물인 만큼 홍보전문가 등의 의견을 두루 수렴해서 우리 부산진구 진면목을 보여줄 수 있는 관광안내책자가 되도록 해 주시기 바랍니다, 과장님.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 알겠습니다.

석조

이석조위원

218페이지에 관광 관계자 팸투어 실시설계비 보면 500만원이 신규로 편성된 사유가 무엇입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 이것도 내년도에 우리 관광계가 또 설치되고 하면 그동안에 사실 우리 부산진구에 시민공원이나 좋은 관광자원이 많은데 이걸 제대로 홍보할 수가 없어서 여행사라든지, 기자라든지 그다음에 작가라든지 이런 분을 홍보대사로 모셔서 우리 관내를 관광안내를 좀 하면서 홍보하기 위해서 이렇게 만들어 놨습니다. 시범 운영하는 형식입니다.

석조

이석조위원

그러면 2015년도 상하반기 각 1회씩 관광 관계자를 초청하여 부산진구 관광지를 소개하고 홍보할 계획이라고 되어 있는데.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

석조

이석조위원

관광 관계자라 하면 어떤 사람을 부르는가요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그래서 거기 레저 부분에 관련되는 기자분이라든지 그다음에 또.

석조

이석조위원

어떤 기자요?

복녀

서복녀문화체육과장

레저 파트에 근무하는 기자, 기자들 중에서도 레저부가 있거든요. 그런 레저부라든지 그다음에 우리 또 관광홍보대사 그다음에 다문화가정에 있는 사람들, 또 시민들 중에서 관광에 되어 있는 전문가 이런 분들을 모시고 같이 할 그런 계획입니다.

석조

이석조위원

223페이지 구정홍보 활성화 부산진구신문 DM망 우송띠가 174에서 1,000부로 12월해서 208만 8,000원이고 전년도에는 30 내지 3,000부를 12월하여 108만원입니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

석조

이석조위원

전년도와 비교하면 100만 8,000원이 증액됐는데 이 단가가 대폭 인상된 사유가 무엇입니까? 100만원이 올랐네요?

복녀

서복녀문화체육과장

부산진구신문 DM 우송띠지 가격 말씀이십니까?

석조

이석조위원

예.

복녀

서복녀문화체육과장

이거는 그동안에 저희들이, 이거는 우편으로 발송할 때 쓰는 돈이거든요.

석조

이석조위원

예.

복녀

서복녀문화체육과장

그런데 우편으로 많은 곳에 요구가 있어서 각급 우리 단체라든지 그다음에 종교기관 이런 데 보내주기 위해서 우편요금을 조금 올렸습니다. 우송띠지 값을.

석조

이석조위원

그 바로 밑에 보면 신문구독료해서 아이스퍼 580만 8,000원으로 전년 대비 120만원보다 460만 5,000원이 대폭 증액한 이유가 무엇입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 아이스퍼를 종전에는 저희들이 그냥 아이스퍼 사용료 회선 1개 값만 주고 내부적으로 그냥 좀 불법으로 솔직히 썼습니다. 근데 이게 지금 한국디지털뉴스협회에서 우리 구청 안에 내부 게시할 때 쓰는 그 프로그램인데요 우리가 그동안에는 비합법적으로 내부에 게시했는데 이게 지적이 되었습니다. 그래서 합법적으로 이용해라 그래서 그 사용료를 내라 하는 바람에 한 달에 12만 1,000원씩 4종 해서 금액이 이만큼 오르게 됐습니다.

석조

이석조위원

224페이지에 황령산, 중간쯤에 있습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

석조

이석조위원

황령산 레포츠공원 청원경찰에 1명 인건비가 6,005만 8,000원이 되어 있는데 청원경찰 인건비가 이렇게 많습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그래서 청원경찰은 저희들이 청원경찰법에 의해서 인건비가 책정되는데 현재 청원경찰이 경장급에 해당됩니다. 경찰로 치면 경장급에 해당되고 거기에 해당되는 보수를 주다 보니까 거기에 맞춰서 상응한 인건비가 되겠습니다.

석조

이석조위원

우리 구청에 근무하는 청원경찰은 인건비가 얼마입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

우리 구청에 근무하는 청원경찰 인건비가 연봉으로 약 5,193만 8,900원입니다.

석조

이석조위원

그렇게 됩니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

석조

이석조위원

그럼 맨 밑쪽에 보면 황령산 레포츠공원 관리인부임에도 무기계약근로자가 전년도에는 1명인데 2015년도에는 왜 2명으로 계상되어 인부가 전년보다 100% 이상 대폭 증액되어 있습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

석조

이석조위원

내년도에 무기계약직을 2명으로 증원한 이유가 무엇입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 설명드리겠습니다. 작년에 황령산 레포츠공원에 청원경찰이 2명이 있고 무기계약직이 1명 있었습니다. 그런데 청원경찰 1명이 6월 30일 자로 정년퇴직을 하는 바람에 그래서 청원경찰을 더 충원하는 것보다 무기계약직을 1명 더 증원하는 것이 업무하는데 더 낫겠다 싶어서 무기계약직을 신규로 1명 더 채용을 했습니다.

석조

이석조위원

아, 그렇습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

석조

이석조위원

예, 잘 알겠습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

영숙

배영숙위원장

과장님!

복녀

서복녀문화체육과장

예.

영숙

배영숙위원장

조금 전에 우리 이석조 위원님 안내관광책자 질문하실 때 217페이지 이 예산 전액을 지금 스토리텔링 사업으로 바꾸고 싶다는 이야기이십니까? 이걸 정확하게 말씀을 하셔야 될 것 같은데요.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 지금 현재로서는 관광안내책자 이 예산만 남아있는데 저희들은 스토리텔링 용역비로 사용하고자 좀 바꾸고 싶습니다.

영숙

배영숙위원장

얼마를? 전액을 다요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 전액을요.

영숙

배영숙위원장

그러면 전액을 다 이렇게 하면 안내책자는 필요 없습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

안내책자는 저희들이 내년에 안 만들고 그것은 다음에 예산이 여건이 되면 만들도록 하고 우선 스토리텔링 사업을 하는 게 오히려 더 관광에 효과적인 것 같아서 스토리텔링 용역사업을 하고자 합니다.

영숙

배영숙위원장

구상은 뭔데요? 스토리텔링 어떤 식으로 지금 사업계획을 하고 계시는데요?

복녀

서복녀문화체육과장

스토리텔링요?

영숙

배영숙위원장

예.

복녀

서복녀문화체육과장

그 사업은 제가 간단하게 계획서를 하나 만들었는데 제출해 드리도록 할까요?

영숙

배영숙위원장

아, 그거는 그러면 전 위원님들한테 배부를 해 주시고 이 부분에 대한 것은 저희가 계수조정할 때 논의를 해 보도록 하겠습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 알겠습니다.

영숙

배영숙위원장

전액을 그렇게 하고 싶다는 말씀이시죠?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 전액 3,000만원.

영숙

배영숙위원장

잠깐만요. 이 부분에 대한 거는 저희가 계수조정 때 판단을 내리도록 하겠습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

영숙

배영숙위원장

알겠습니다. 김선순 위원님 질의하십시오.

선순

김선순위원

반갑습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 반갑습니다.

선순

김선순위원

209페이지 봐주십시오.

복녀

서복녀문화체육과장

209페이지요?

선순

김선순위원

예, 거기 보면 문화산업 육성이 있죠? 문화산업 육성에서 5억 9,000만원 정도가 예산이 잡혔는데 시비는 5,800이고, 구비가 5억 3,300이에요. 시비가 구비에 비해서 한 10% 정도밖에 안 되는데 어떻게 시비가 이렇게 작나요?

복녀

서복녀문화체육과장

이 부분에 대해서는 저희들이 구비로 거의 다 하는 사업입니다. 작은음악회, 서예휘호대회라든지, 학생 그림그리기, 백일장 모두가 다 구비 사업으로서 구비가 많습니다.

선순

김선순위원

그렇습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

그럼 더 이상 받을 수는 없나요?

복녀

서복녀문화체육과장

어떻게요?

선순

김선순위원

보조를 시에서 좀 더 많이 받을 수는 없나요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 시에서는 시 자체적으로 자기들이 문화행사를 하기 때문에 이거는 더 지원을 받기가 어려운 그런 내용입니다.

선순

김선순위원

그러면 214페이지에 있는 문화예술 사업도 일맥상통한가요?

복녀

서복녀문화체육과장

214페이지요?

선순

김선순위원

예, 214페이지에 보면 문화예술 사업이라고 있거든요. 거기에서도 보면 구비가.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그렇습니다.

선순

김선순위원

1억 8,500이고 시비는 5,800을 보조 받았거든요.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 맞습니다.

선순

김선순위원

그것도 같은 건가요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그렇습니다.

선순

김선순위원

예, 알겠습니다. 211페이지 중간쯤 보면 행사실비보상금이 있어요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

거기 보면 개막행사 참가자 보상금 80만원, 작품 출품 보상비 10만원 해서 70점 해서 700 이렇게 되어 있는데 거기에 그러면 참가자 보상금 따로 있고 또 작품하는 사람에 1인당 그러니까 출품작에 대해서 10만원씩 나가는 건가요? 전 참가자에 대해서?

복녀

서복녀문화체육과장

행사실비보상금 말씀이시지요?

선순

김선순위원

예.

복녀

서복녀문화체육과장

청소년 예술제 운영 거기 말씀이십니까?

선순

김선순위원

그러니까 부산진문화예술인전 그 항목입니다. 그 항목에 청소년 예술학교 운영 바로 위에.

복녀

서복녀문화체육과장

몇 페이지입니까?

선순

김선순위원

211페이지.

복녀

서복녀문화체육과장

211페이지입니까?

선순

김선순위원

예.

복녀

서복녀문화체육과장

부산진문화예술인전요?

선순

김선순위원

예.

복녀

서복녀문화체육과장

거기서 보면 행사실비보상금 개막행사 참가자 보상금 하는 것은 그날 우리가 문화예술인전을 할 적에 개막공연행사가 있습니다. 그래서 개막공연에 참가하는 팀, 그 팀에 대해서 주는 돈이고요. 작품 출품 보상비 이거는 문화예술인들이 자기들 작품을 만들어서 액자를 다 만들어서 가져오거든요. 그래서 그 액자하고 만드는 작품을 출품하는데 대한 보상금으로 지원이 되고 있습니다.

선순

김선순위원

그럼 그 출품작에 대해서는 어떻게 처리가 되나요?

복녀

서복녀문화체육과장

그 출품작은 출품 전시한 다음에 가져갑니다. 본인들이 가져가고 저희들이 일부 우수작은 구매를 하고 그렇게 합니다.

선순

김선순위원

그러니까 이제 그쪽에 일단 출품을 하면 전부 1인당 10만원씩 나가네요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그거는 우리 문화예술인들이 좀 다 어렵고 하기 때문에 액자값이라도 하라는 의미에서 주고 있습니다.

선순

김선순위원

예, 알겠습니다. 다음에 213페이지, 찾으셨어요?

복녀

서복녀문화체육과장

213페이지?

선순

김선순위원

예.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

거기 보면 중간쯤입니다. 합창단복 구입 9만원씩 해서 100벌이죠?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

그리고 그 밑에 보면 합창단복 수선비 5만원씩 해서 20벌입니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

합창단복은 해마다 구입하나요?

복녀

서복녀문화체육과장

아닙니다. 여기 이번에 2015년도 구입하고자 하는 것은 라온소년소녀합창단 단복인데요. 이 단복을 애들이 구입한 것은 2012년도 구입하고 구입을 안 했거든요. 그러다 보니까 좀 많이 낡았고 또 행사 때마다 똑같은 옷을 입을 수가 없기 때문에 새로 구입해 주려고 하는 거고요. 밑에 수선비는 전에 입고 있던 합창단복을 애들이 키도 크고 또 떨어지고 이런 부분 수선하기 위해서 그렇게 올려놨습니다.

선순

김선순위원

예, 위에 것은.

복녀

서복녀문화체육과장

새로 구입하는 것.

선순

김선순위원

너무 하나만 가지고 하면 그렇다 해서 그건 이해가 가거든요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

그런데 이 수선비에 대해서 조금 의문사항이 있어서 말씀드립니다. 합창단복이라는 것은 딱 그때 입으면 이거 뭐 떨어진다든가 해진다든가 이런 건 없어요. 좀 오래돼서 조금 시대감에 뒤떨어진다든가 이런 건 있지만 해어져서 떨어진다든가 그런 건 없는데 예를 들어서 단복 1벌에 새 상품도 9만원 정도가 하는데 수선비가 1벌에 5만원 정도하는 건 조금 심하지 않나 싶어서.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 조금 그렇긴 한데 이제 아이들이 키가 크고 이러다 보면 아마 사이즈를 다 내고 또 그런 조정 때문에 이게 좀 돈이 많이 듭니다. 그래 저도 사실 위의 마이를 한번 수선하려고 가져가 보니까 마이 1개 수선하는데 5만원씩 이래 달라하더라고요. 아마 그래서 이게 단가를 5만원으로 해 놓은 것 같습니다.

선순

김선순위원

예, 알겠습니다. 조금 알뜰하게 살림 좀 살아주셨으면 좋겠습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

노력하겠습니다.

선순

김선순위원

216페이지에 보면 배롱나무 방제 이래서 구상반려암이라든가 삼광사 석조여래좌상 보수공사 즉 한마디로 말해서 문화재 관리비에 들어가는 돈이 제법 많이 있거든요?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

그런데 지금 현재 우리가 이 책상에 앉아서만 결재를 할 게 아니고 실제 현장을 답사를 해서 예를 들어서 삼광사 석조여래좌상 보수공사란 어떻게 하고 그런 것을 좀 우리가 보고서 하는 게 좋을 것 같은데 이게 좀 너무 이렇게 하니까 좀 아닌 것 같아요.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 삼광사 석조여래좌상 보수공사 이거는 시 지정 유형문화재로 지정이 되어 있습니다. 그런데 이게 좀 신라시대 작품이다 보니까 너무 오래되어서 석조여래좌상이 금박 같은 게 이런 게 다 떨어지고 그렇기 때문에 그 금박 개금하는 부분하고 그다음에 석조여래좌상을 넣는 집 그 집에 대한 덧집이라고 합니까? 그 덧집 그걸 제작하는 그런 비용이 되겠습니다. 그래서 이것은 시에서 시비 85%, 구비 15%로 진행되고 있는 사업입니다.

선순

김선순위원

그럼 여기서 부산여자대학 동래학춤.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

그것도 지금 좀 지원을 하고 있네요?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

이거는 그러면 예를 들어서 이 공연 같은 거를 우선 부산진구청 안에서도 한번씩 하나요?

복녀

서복녀문화체육과장

지금 구청 안에서는 하지 않습니다. 그런데 지금 부산여자대학교 동래학춤은 이것도 시 지정 무형문화재로 지정이 되어 있습니다. 그래서 거기 부산여자대학교에 있는 학생 43명한테 우리 전통문화의 계승 이런 것 때문에 15만원씩 연간 1년에 1명 정도로 거의 의상비라고 보면 됩니다. 15만원씩 지원해 주고 있고요. 이분들은 우리문화체험 축제마당 때 와서 공연을 한 바는 있습니다.

선순

김선순위원

한 번 했어요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 1년에 한 번 정도 그렇게 공연을 한 바 있습니다.

선순

김선순위원

저는 이렇게 훌륭한 우리 문화재를 꼭 많이 지원해 주는 것도 좋지만 우리가 실제로 보고 아, 이런 것이다라는 걸 느낄 수 있게끔 공연도 좀 해 줬으면 하는 의미에서 말씀을 드렸습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

또 위쪽에 보면 광명사 방재시스템 구축이 있습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

이건 1억 4,600이네요. 이건 어떻게 보조하는 건가요?

복녀

서복녀문화체육과장

몇 페이지죠?

선순

김선순위원

바로 옆에 217페이지에 상단 부분에 있습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 광명사 방재시스템은 우리 구에는 현재 전통사찰이 선암사하고 광명사하고 2개가 전통사찰로 지정되어 있습니다. 그래서 광명사 여기 방재시스템은 화재예방 그걸 하기 위해서 시스템을 구성하고 그다음에 방염공사는 그런 내용이 되겠는데요. 총 사업비가 1억 8,250만원인데 국비하고 시비하고 구비하고 자부담 이렇게 나눠져 있거든요. 그래서 이것은 위에서 전통사찰 관리하는 문화체육관광부에서 이번에 방염 사업을 하라고 지정이 되어 내려왔기 때문에 그래 한 사업입니다.

선순

김선순위원

예, 알겠습니다. 지금 여기 우리가 천연기념물 배롱나무라든가 구상반려암이라든가 삼광사 석조여래좌상, 광명사 이런 부분을 물론 가보신 분도 계시지만 안 가본 분도 많이 계실 거예요. 그러면 최소한 우리 이것을 심사하고 맡아서 하시는 분들은 가서 현장답사도 하고 해서 또 예를 들어서 좀 더 우리가 보완할 점도 있을 거 아닙니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

선순

김선순위원

그럼 그런 것도 좀 지적도 할 수 있게끔 현장답사를 할 수 있게끔 했으면 그걸 요구합니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 저희들 업무 보면서 현장답사하고 있습니다, 위원님. 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다.

선순

김선순위원

아니, 그런데 저희는 안 갔습니다.

영숙

배영숙위원장

아니, 위원님들의 현장답사는 위원회에서 예산이 끝나고 나서 예산 집행되기 전에 위원회 의견을 모아서 의견이 모아지면 현장을 답사하면 됩니다. 그래서 그렇게 방향을 잡도록 하겠습니다.

선순

김선순위원

예, 이번에는 늦었을지 모르지만 다음 기회에는 그런 계획을 잡아서 한번 실행해 주셨으면 합니다. 예, 이상입니다.

영숙

배영숙위원장

수고하셨습니다. 김진수 위원님 질의하십시오.

진수

김진수위원

예, 아까 김선순 위원님 조금 지적한 것하고 똑같은데요. 소년소녀합창단복 구입비가 900만원 신규편성됐는데 라온합창단 인원이 몇 사람입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

현재 102명입니다.

진수

김진수위원

102명입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

102명이면 100벌 다 하는 거네요?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

할거면 102벌 다 하지 왜 2벌은 뺍니까? 아무리 종류가 20벌 있다고 치더라도.

복녀

서복녀문화체육과장

안 오는 경우도 있고 이러니까 102명 정도는 아마 100명분만 분량을 일단 올려놨습니다.

진수

김진수위원

그리고 아까 청원경찰 연봉이 얼마라 그랬습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

청원경찰이 지금 공제하기 전에 총 보수 계가 5,193만 8,900원입니다.

진수

김진수위원

한 사람당 연봉이?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 한 사람이.

진수

김진수위원

우리 구청에 청원경찰이 몇 사람이나 됩니까?

복녀

서복녀문화체육과장

그거는 재무과에 있는 관리하는 분은 제가 잘 모르겠고 이거는 황령산 레포츠공원에 있는 청원경찰입니다.

진수

김진수위원

몇 사람입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

1명 있습니다.

진수

김진수위원

아, 한 사람?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

구의원으로서 참 부럽습니다. 우리는 연봉이 삼천몇백만원 하는데 하루에 몇 시간 근무합니까?

복녀

서복녀문화체육과장

이분들은 야간에도 근무를 하거든요.

진수

김진수위원

우리도 야간에도 지역 구 행사에 많이 가고 이렇게 합니다.

복녀

서복녀문화체육과장

황령산의 청원경찰은 야간근무를 하고 있습니다.

진수

김진수위원

그거는 우리가 과장님한테 내가 질의할 사항은 아닌데 한번 해 봤습니다. 그리고 213페이지 한번 봐 주십시오. 여성합창단 운영 일반보상금에서 정기연주회 출연자 및 진행자 보상금 150만원이 신규로 편성됐지요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 이것은 격년으로 개최되고 있습니다.

진수

김진수위원

아, 격년으로요?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

지금까지는 정기연주회 출연자 및 진행자 보상금을 무슨 돈으로 그러면 줬습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

2013년도에는 이 돈으로 예산 편성해서 줬고요.

진수

김진수위원

2013년도에는 줬고?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

2014년에는 안 했고?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 2014년도는 격년으로 하기 때문에 올해는 정기공연을 안 합니다.

진수

김진수위원

그렇습니까? 예, 알겠습니다. 그리고 214페이지 보면 독서문화 기반 조성 연구개발비에서 작은도서관 및 북카페 운영 프로그램 개발비 1,200만원이 신규로 편성됐지요?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

프로그램 개발비 1,200만원을 산출한 근거는 어디에 나와 있습니까? 1,200만원 산출근거요.

복녀

서복녀문화체육과장

산출근거는 지금 현재 저희들이 각 동에 프로그램이 다 각양각색이거든요. 코라시스, 라스, 클립북아트, 매니저, 사랑방 이래 여러 가지로 한 7~8종을 쓰고 있는데 그러다 보니까 저희들이 도서관리 목록을 일목요연하게 관리할 수가 없어서 이 1,200만원을 통일시키기 위해서 한 그런 내용이고요. 이 개발비는 북구에서 이미 했기 때문에 북구에 얼마 들었는지 물어보고 한.

진수

김진수위원

이게 꼭 신규로 편성해야 될 필요성이 있다는 그 말씀이죠?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

그럼 215페이지 맨 위쪽 한번 봐 주십시오.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

신규 북카페 조성을 위한 리모델링비 1,500만원이 신규로 또 편성이 되어 있거든요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

이번에 신규 북카페 조성 사업장소가 어디입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

그거는 내년 2015년도에는 지금 현재 작은도서관, 북카페 없는 곳이 우리 5개 동이 있거든요.

진수

김진수위원

예.

복녀

서복녀문화체육과장

그 5개 동에 수요조사를 해서 원하는 동에다 우선적으로 해 줄 그런 사항입니다.

진수

김진수위원

그럼 이거 작은도서관하고 북카페 운영 프로그램 서버 구축비 1,000만원이 또 신규로 편성되어 있거든요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

이것과 앞에 214페이지에 있는 도서관 및 북카페 운영 프로그램하고 어떤 차이가 있습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 앞에 것은 그러니까 우리 도서관리 목록이라든지 운영 프로그램을 조회하는 그런 내용이고요. 밑에 있는 서버 구축하는 이것은 메인서버라 해서 대형컴퓨터하고 주변기기 장비 구입하는 그런 돈이 되겠습니다. 쉽게 말하면 주 전산기처럼 생각하시면 되겠습니다.

진수

김진수위원

예, 알겠고 또 216페이지 한 가지 더 물어볼게요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

아까 김선순 위원도 질의했습니다. 삼광사 석조여래좌상 보수공사비 3,206만 9,000원과 다음에 217페이지 보면 광명사 방재시스템 구축비 1억 4,600만원이 신규로 편성되어 있는데 이 공사비 산출근거가 뭡니까? 물론 시비 85%, 구비 15%가 되어 있는데 이런 문화재까지 우리 구청에서 일일이 그걸 다 해야 됩니까? 공사비 산출근거가 뭡니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 삼광사 석조여래좌상 보수공사비는 부산시 문화재 위원들이 산출해서 내려준 금액이니까 사실 저희들은 전문가가 아니라서 산출금액을 내지는 못했고요. 시에서 내려준 그런 금액이고, 광명사 방재시스템 구축 이것도 문화재청에서 산출해서 나온 그런 금액이 되겠습니다.

진수

김진수위원

그럼 그 산출근거를 제가 한번 받아볼 수 있을까요?

복녀

서복녀문화체육과장

일단 자료를 받아서 드리도록 하겠습니다.

진수

김진수위원

예, 그러면 이 업자 선정이나 공사 계약을 우리 시비가 나오니까 시에서 합니까, 안 그러면 구에서 합니까, 아니면 해당 사찰에서 합니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 해당 사찰에서 합니다.

진수

김진수위원

해당 사찰에서?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

진수

김진수위원

사찰에서 돈만 받고 자기들이 마음대로 사용할 수 있다는 이야기다, 그죠?

복녀

서복녀문화체육과장

그런데 그 정산서까지 다 들어오거든요. 결국은 들어와서 감리하고 정산서까지 다 들어오고 저희들이 받고 있습니다.

진수

김진수위원

그러면 이 예산으로 사업비를 보조하고 나서 예산 집행이 정상적으로 되었는지 또 공사금액이 정확하게 산출되었는지 등에 대한 검사 및 감독은 어떻게 하고 있습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

서류를 가지고 저희들이 다 점검하고 금액이 큰 것 같은 경우는 시 감사실에도 의뢰해서 확인절차를 밟고 있습니다.

진수

김진수위원

시 감사실에도 하고 우리 구에서도 하고요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그렇습니다.

진수

김진수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

영숙

배영숙위원장

수고하셨습니다. 과장님!

복녀

서복녀문화체육과장

예.

영숙

배영숙위원장

224페이지 청원경찰 야간근무수당에 대해서 질문을 좀 드리겠습니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

영숙

배영숙위원장

야간수당이 지금 800만원이죠? 야간에 이분이 뭘 하시죠? 황령산 레포츠공원에 야간이 지금 필요합니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 지금 부산진구체육센터가 야간개장도 하고 있거든요.

영숙

배영숙위원장

아니, 그러니까 그거를 지금 6대에서 세콤이나 이걸로 좀 전환을 시키라고 계속 요구를 하고 있는데 야간에 이용인구도 지금 행정사무감사 때 데이터를 받아보면 없다는 말입니다. 테니스장 같은 경우는 거의 지금 사용인구가 없지 않습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 테니스장은 없습니다.

영숙

배영숙위원장

그런데 이 많은 돈을 인건비로 지출을 하면서 지금 야간에 근무를 시킬 이유가 뭐죠? 지금 강서체육관이나 이런 데 가면 세콤이나 자동시스템 참 잘 되어 있습니다. 그런데 계속 우리 황령산 레포츠공원은 자동화시스템을 거부하고 있단 말입니다. 왜 그렇죠?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 설명드리겠습니다. 지금 사실은 부산진구생활체육센터 거기서 요금을 청경이 받고 있는데요.

영숙

배영숙위원장

요금도 지금 자동수납이 가능하지 않습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 위원장님 말씀대로 세콤이나 자동수납도 가능한데 혹시 산에서 일어나는 예기치 못한 어떤 사건이나 사고가 생겼을 때 좀 즉시 대응하고 비상연락체계망 때문에 그래서 근무를 하고 있습니다.

영숙

배영숙위원장

저는 좀 맞지 않다고 생각합니다. 왜냐하면 지금 레포츠공원 자체에 야간 이동인구가 많다면 당연히 필요한 부분이기는 해요. 그런데 지금 수차례에 걸쳐서 자료를 받아보면 이용인구가 없습니다. 거의 우리가 생각했을 퍼센트가 10%도 지금 안 되는데 이분을 주간만 근무를 시키면 되는 거지 굳이 야간수당을 이렇게 주면서 지금 자동화시스템을 하지 않는 이유가 다른 이유가 있는 거죠?

복녀

서복녀문화체육과장

다른 이유는 아까 그겁니다. 야간당직 같은 개념이고.

영숙

배영숙위원장

요즘에 지금 학교도 야간당직을 다 안 서는 시대에 왜 이 산에 야간당직이 필요하십니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그 부분에 대해서는 더 고민해서 점차 개선할 수 있도록 또 노력해 보겠습니다.

영숙

배영숙위원장

그리고 지금 문화체육과 같은 경우는 과장님이 무기계약근로자 보수를 설명하실 때 청원경찰 1명을 줄이고 보수가 더 작은 무기계약직으로 대처를 했다라고 답변을 하셨거든요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

영숙

배영숙위원장

그런데 그것은 맞는 말씀이신데 사실은 이 전에 과장님 전전에 계시던 분이 퇴직을 하면 채용하지 않는 걸로 답변을 하신 적이 있습니다. 있고 그다음에 세콤으로 전환을 좀 시스템을 바꾸겠다라고 이분이 정년이 될 때까지 기다려 달라고 하셨는데 과장님이 바뀌시면서 무기계약직을 채용을 하신 겁니다. 그래서 이제 담당계장님한테 설명은 들었습니다. 국민체육센터가 오면 조금 운영체계가 바뀔 계획이니까 그때까지만 무기계약직을 쓸 수 있도록 공고가 나갔으니까라는 양해 말씀을 하셔서 그 또한 수용을 하지만 이 야간근무수당 부분에 대한 것은 개선이 좀 필요하지 않나 하는 생각이 들어요. 지금 현재 국민체육센터가 들어가 있는 것도 아니고 황령산 레포츠공원은 야간 인구 자체가 지금 거의 없습니다. 그런데 지금 세콤이라는 무인으로 감시 감독을 할 수 있는 시스템이 있음에도 불구하고 지금 야간수당을 이렇게 주고 계속 지금 고집을 하고 계셔요, 그 과에서. 그래서 이 부분에 대한 것은 다시 한 번 과장님 능력 있으시잖아요. 다시 철저하게 한번 어떤 게 더 효율적으로 관리가 될 수 있는지 파악을 해 보시고 분석해서 개선방향을 좀 제시를 하십시오.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 일단 청경 야간근무시간에 대해서 더 적극적인 검토를 하도록 하겠습니다.

영숙

배영숙위원장

그리고 이분이 사실상 야간에 근무하시면 주무시죠?

복녀

서복녀문화체육과장

지금 좀 그런 맥락에서 그동안에 청경 두 분 있었던 분을 한 분으로 자연감소시키고 한 분만 남아있고, 무기계약근로자는 또 거기 체육시설 관리라든지 여러 가지 할 일이 많기 때문에 지금 현재 그리고 자활근로라든지 공공근로 인력이 많이 줄었거든요, 그 산에서 일하고 있는 분들이. 또 그런 의미에서도 무기계약직 근로자를 1명 더 증원했습니다. 그래서 야간근무는 현재로서는 시설 관리하고 방호 업무 때문에 하고 있는데 앞으로는 점차 개선하도록 그렇게 하겠습니다.

영숙

배영숙위원장

예, 알겠습니다. 또 질의하실, 정상채 위원님 질의하십시오.

상채

정상채위원

반갑습니다. 정상채 입니다.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 반갑습니다.

상채

정상채위원

218페이지에 생활체육 육성에 보면 총괄적으로 한 18억? 18억이 늘었네요. 증감됐네요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

18억 정도가요. 218페이지요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

올해 이렇게 늘린 이유가 있습니까? 218페이지 생활체육 육성.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 위원님 그 부분은 219페이지에 뒤에 보면 생활체육센터를 건립하기 때문에 돈이 좀 많이 늘었습니다.

상채

정상채위원

그거는 그리 는 겁니까? 뒤에 체육센터를 짓는 거하고는 이거 다른 거 같은데요.

복녀

서복녀문화체육과장

생활체육 확대 보급 안에 18억 4,900만원이 증액 안 됐습니까, 그렇지요?

상채

정상채위원

예.

복녀

서복녀문화체육과장

그 밑에 생활체육 확대 보급 안의 내용에서 체육시설 확충 분야에서는 돈이 좀 줄었고요 그 밑에 국민체육센터 건립에서 보면 22억 8,000만원이 증액이 됐거든요. 그래서 서로 가감하다 보니까 전체적으로 볼 때는 18억 4,900만원이 증액된 걸로 그래됩니다.

상채

정상채위원

그래된 겁니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

그렇게 볼 수 있겠네요. 그래서 이걸 보면서 세입 분야를 좀 봅시다.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

문화체육과 페이지가 어디냐 하면 32페이지입니다.

복녀

서복녀문화체육과장

36페이지요? 32페이지는.

상채

정상채위원

아니, 결산서입니다.

복녀

서복녀문화체육과장

결산서요, 예.

상채

정상채위원

결산서를 안 가져오셨는가 봐요.

복녀

서복녀문화체육과장

결산서는 안 가져왔습니다.

상채

정상채위원

그래요, 그러면 얘기만 듣죠.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

문화체육과 예산이 2014년도보다도 2배까지는 안 되지만 거의 2배로 늘었어요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

거의 2배로 늘었는데 세외수입은 그 기조예요. 별로 는 게 없어요, 세외수입은.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

그러면 이거는 정부가 지향하는 생산적 복지문화 이 기조하고는 안 맞거든요. 그렇다고 사실 꼭 그렇게 비율별로 늘어난 방향은 아니더라고요. 그렇다고 해서 일정 정도 문화체육을 향유하면서 공짜로 누리라는 방침은 아니더라니까요. 그래서 예산은 거의 2배는 아니지만 한 60~70% 정도 늘었는데 세외수입이 그대로 변동이 되지 않는 이유가 있습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 세외수입은 실제 우리 체육시설 사용료하고 식당 임대료하고.

상채

정상채위원

그렇죠.

복녀

서복녀문화체육과장

그리고 문화콘텐츠업체 과징금하고 부산진구 광고수입이 저희들 세입입니다. 그런데 그 세입은 사용인구라든지 또 시설이 고정돼 있으니까 거의 대동소이하게 같거든요. 그래서 그런 부분에서는 증액이 되지 않고, 세출이 많이 늘어난 것은.

상채

정상채위원

아니, 지금 세입만 합시다.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그래서 그런 부분에서는 사용료 부분에서는 더 증가되는 내용이 거의 없습니다.

상채

정상채위원

그래, 그 말이에요. 아까 제가 말씀드린 대로 그냥 간단하게 해서 2배는 아니라고 해도 이해를 돕기 위해서 쉽게 합시다. 예산은 2배로 늘었는데 세외수입은 변동이 없다 이 말이죠. 그래 그 이유가 뭐냐, 이유.

복녀

서복녀문화체육과장

그러니까 세입예산에서 말씀이시지요?

상채

정상채위원

예, 세입만 합시다. 지금 상황에서는요.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그러니까 사용료하고 과징금이라든지 광고수입 같은 경우는 저희들이 거의 고정돼 있기 때문에 증액이 안 됩니다. 그대로 있고 그다음에 다른 거라든지 그외에는 국·시비 보조금인데 그게 국민체육센터 건립하고 구상반려암은 많이 늘고 그렇습니다.

상채

정상채위원

아니, 보조금은 또 밑에 들어있거든요.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그러니까 시설비는 많이 늘었고요. 저희들이 국민체육센터라든지 어떤 문화재 이런 시설비 지원되는 돈은 많이 늘었고.

상채

정상채위원

시설비는 세외수입이 아니거든요.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 세외수입은 그대로입니다. 거의 증액되지 않고 그대로 있습니다.

상채

정상채위원

제가 말씀드린 건 세외, 항목만 갖고 얘기합시다. 그래서 말씀한 내용은 알겠는데요 구조가 좀 불균형적으로 간다는 것만 지적하고 가겠습니다. 그리고 밑에 보면 거기에 지난 연도 수입이 있죠. 코드번호는 229고 229-1입니다. 아니, 그냥 자료가 없기 때문에 참 내가 그렇네요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

미안합니다. 이 사항은 뭐냐 하면 이거는 2012년도의 결산서에 보면 이월액이 남아있거든요. 이월액이 남아있는데 예산을 하나도 안 잡았어요. 그냥 제로로 비워놨더라고요. 만약 이월액까지 없다면 예산에 제로로 잡을 수도 있어요. 그런데 이월액이 액수는 얼마 안 되지만 이월액이 있는데 예산을 전혀 잡지 않았더라고요. 자료가 없기 때문에 답변이 잘 안 되겠습니다만 그 문제 두 가지가 있고요. 또 자료가 없어서 답변이 잘 안 되네요. 여기에 과태료 수입이 있습니다. 사실은요. 과태료 실제 수납된 액수가 410만원이 있거든요. 과태료이기 때문에 그렇게 추정할 수 없는데 사실 과태료 수입을 실질적으로 거두고 있는데 예산에 제로로 잡는 거예요. 그러면 과태료 수입이 얼마가 생긴다 하면 최소한 기본 정도로 10분의 1이라든지 5분의 1이라든지 과태료를 잡아놓는 게 맞거든요, 예산에요. 그런데 과태료 수입을 제로로 해놨더라고요. 이런 예산 집행 방식은 안 맞다는 쪽이죠.

승훈

이승훈행정자치국장

위원님! 지금 내년도 예산안에 대해서 질문을 하시는 곳 같은데.

영숙

배영숙위원장

국장님! 마이크를 켜시고 답변하시면 되겠습니다.

상채

정상채위원

아니요, 그래 그거 알겠는데 왜냐하면 이런 예산이 왔기 때문에 결국은 뭐랍니까? 성과는 문화체육과장님이 많은 예산을 확보한 것 같이 보일 것 같고 그리고 결국은 예산 구조에 불균형이 와진다는 사항이죠. 그렇다 아닙니까? 예산 구조의 불균형이죠. 그래 안 해요? 이런 예산 구조의 불균형을 지적해야만이 다음 차기 예산을 바로 집행할 수 있는 거죠. 저는 지금 와서 구두로 말하라 그런 말할 수 없는 거예요. 다만 처음 시작할 때부터 어제 제가 말씀드린 대로 방향이 잘못 잡히면 아무리 속도를 내고 많은 투자를 해도 그거는 별 의미가 없다. 지금 기본적으로 방향을 잘 잡자는 취지입니다. 그래서 이미 앞에 할 때는 우리가 6월 달에 들어와서 잘 몰랐지만 들어와 보니까 이런 문제가 있고. (종이를 들어보이며 ) 제가 사실 이 카피한 거는 2012년도 거를 카피한 거거든요. 그래서 비교를 해 보니까 방금 그런 문제가 나와 있더라고요. 그래서 그걸 뭐 그냥 지금 와서 고치는 문제보다는 하나의 지적해 주는 정도, 그것도 좀 참조하시고요. 일단 세입 분야는 그렇게 가고요. 아까 212페이지 소년소녀합창단 아까 문제가 나오는데 오늘 아마 위원님들이 계속 그 문제를 좀 잘 보시는 것 같아서 제가 거기에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 소년소녀합창단이나 여성합창단, 남성합창단 이게 1년 내 운영이 되죠?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 그렇습니다.

상채

정상채위원

그거 어디서 운영합니까? 어디서?

복녀

서복녀문화체육과장

청소년예술학교에서 수업을 하고 있습니다.

상채

정상채위원

그런데 여기는 방학도 없습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 방학도 없습니다.

상채

정상채위원

1년 내 옵니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 매주 일주일에 한 번씩 와서 수업을 하고 있습니다.

상채

정상채위원

일주일에 한 번씩 옵니까?

그렇구나. 일주일에 한 번씩 오는데 어쨌든 수당이 얼마 많지 않지만 그 강사분들은 1년 내 12월 달까지 강사 수당을 받아간다. 좀 그렇더라고요.

복녀

서복녀문화체육과장

오는 횟수만큼만 받습니다. 그러니까 한 달에 4번 오기도 하고 어떤 때는 좀 다른 특별한 공연이나 출연이 있을 때는 또 보충수업도 하기도 하고 그렇습니다.

상채

정상채위원

사실 제가 이제 좀 착각한 거는 저는 어느 다른 장소를 해서 계속 합창단이기 때문에 연습을 계속해 가는 걸로 그리 알고 있거든요. 그래서 일주일 1년에 한 번 오는데 그런 수당이 나가는 거하고 그리고 강사들은 12월 달 내 1년 내 그걸 받아간다 그 지적을 하면서 저는 이 사항을 봤어요.

복녀

서복녀문화체육과장

지휘자가 또.

상채

정상채위원

이 사업에 한 제가 여기 있는 자료만 가지고 이렇게 검토해 볼 때 강사 수당이나 이런 근무 수당 이쪽으로 들어가는 돈이 한 55%, 한 60%, 50%면, 50% 넘더라고요, 한마디로요.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 거의 지휘자하고 반주 수당이 많습니다.

상채

정상채위원

예, 거기로 다 들어가는 돈이더라니까요.

복녀

서복녀문화체육과장

그분들이 지휘를 하고 또 반주하고 가르치니까 아무래도 그분한테 강사 수당을 한 달에 65만원 지휘자, 그다음에 반주자는 35만원인데 그거 줘야 안 되겠습니까, 그죠?

상채

정상채위원

예, 주는 거야 예산이 잡혀있기 때문에, 왜냐하면 그거 하면서 그래서 제가 아까 말한 대로 그걸 예산서를 보면서 느낀 사항은 이름이 구청에서 하는 소년소녀합창단, 여성합창단이지만 학원 같은 느낌이 들었어요. 학원과 좀 차이 있습니까, 이게? 음악학원하고?

복녀

서복녀문화체육과장

아닙니다. 학원하고는 좀 다르지요.

상채

정상채위원

다르지요, 예.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 다릅니다.

상채

정상채위원

그래서 저는 그렇게 느껴졌습니다. 솔직히 말해서요. 그래서 이 사항도 물론 우리 구청에서 두 가지 방향이 있겠죠. 구청을 빛내는 합창단이 있어서 그것을 행사 때마다 서로 운용해서 쓰고 하는 그런 방향의 합창단이 있을 수 있고 또 하나 다른 방향은 지역에 있는 그 어린이들을 모아서 음악적 독창성을 길러주는 그런 의미의.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 맞습니다.

상채

정상채위원

합창단이 있고 두 가지가 있는데 그 취지는 제가 파악이 안 됩니다만 좀 그 특성을 살려서 운영을 좀 효율적으로 예산에 비해서 지역주민에게 돌아가는 효율성을 갖는 예산으로 이 항목을 바꿨으면 하는 게 제 주장입니다. 그래서 부산진구신문 같은 거 아닙니까? 진구신문 있죠?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 몇 페이지, 페이지 위원님 좀 부탁드립니다.

상채

정상채위원

부산진구신문 몇 페이지입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 223페이지에 있습니다.

상채

정상채위원

이번에도 신문에 그런 질의한 내용이 실리고 했는데 이 사항은 근본적으로 좀 수정이 불가피합니다. 왜냐하면 이렇게 진구신문을 쓸 바에는 차라리 이 부산진구신문 운영을 구청장의 판공비로 집행하든지 아니면 구의회가 지향하는 그런 방향은 하나도 없이 일방적으로 구청장의 지시에 구의원들이 따라갔다는 식으로 이렇게 써놨더라고요. 오늘 정문 앞에 나눠주는 그 신문 있지요? 그거 한번 읽어보셨어요, 한번요?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 읽어봤는데요.

상채

정상채위원

그래 그 내용이 혹시 이상하다는 생각 안 들었습니까? 다른 건 놔놓고 1, 2, 3, 3, 1, 2, 3, 3면에 의회란이 있지 않습니까, 의회?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

그 내용을 혹시 꼼꼼히 읽어보셨습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

예, 의회란에 있는 그 자료는 의회에서 저희들이 자료를 받아서 합니다. 저희들이 집행부에서 작성을 하는 게 아니고 의회에서 작성을 받아서 저희들이 하고 있습니다.

상채

정상채위원

그러면 그 범인이 의회 내에 있네요, 그러면요.

복녀

서복녀문화체육과장

의회사무국에서 작성한 내용입니다.

상채

정상채위원

아, 그렇습니까? 저는 그거 몰랐습니다. 왜냐하면 신문도 하나의 언론이죠?

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

언론 아닙니까? 어차피 등록해서 하기 때문에, 그래서 그런 언론은 아닙니까? 어차피 사회의 암적 존재예요. 그래서 그 신문에 대한 아주 구체적으로 이제는 언론으로서의 자세로 갈 수 있도록 하는 그런 신문이 돼야만이 신문이란 소리 듣지, 지금 이 부산진구신문은 신문이 아닙니다. 하나의 뭐랍니까?

복녀

서복녀문화체육과장

그런데 위원님! 부산진구신문은 우리 일반 일간지나 이런 언론하고는 좀 달리.

상채

정상채위원

예, 알죠.

복녀

서복녀문화체육과장

사회비평적인 거보다는 우리 부산진구신문은 부산진구 구정 전체라든지 또 의원님들 활동사항이라든지 이런 좋은 거를 홍보하기 위해서 만들고 있거든요. 그리고 주민들이 알아야 될 거, 알권리 보장 이런 쪽에서 하고 있으니까 일반 언론신문하고 비교를 하면 조금 차이가 있습니다. 그 취지라든지 성격이나 방향이 좀 다른데 그런 부분을 좀 이해해 주시면 감사하겠습니다.

상채

정상채위원

이해가 아니고 그러면 부산진구신문에서 비판성이 없이, 더 정확하게 말하면 하계열 구청장이 무조건 잘했다고 하는 게 부산진구신문의 방향입니까?

복녀

서복녀문화체육과장

그거는 아니고요.

상채

정상채위원

그러면요?

복녀

서복녀문화체육과장

구정 전체가.

상채

정상채위원

제가 말하는 건 그거 아닙니까? 제가 말하는 건요.

복녀

서복녀문화체육과장

그거는 우리 전 직원들이.

상채

정상채위원

아니요, 들어보세요.

복녀

서복녀문화체육과장

900여 공무원들이 다 같이 일한 보람이라든지 이런 내용 아닙니까? 그리고 의원님들이 열심히 의정활동한 그런 내용을 실은 거지 어느 한 분을 피알하기 위해서 실은 이런 내용은 아닙니다. 구정 전반에 관한 사항입니다.

상채

정상채위원

잠깐요. 제가 말한 취지를 좀 들어주십시오. 여기는 종교단체가 아니고, 설령 하계열 구청장 정책이 좋아도 그 사항이 일정 정도 이런 문제는 이렇게 개선할 필요가 있다고 하면 그런 방향으로 가는 게 맞습니까? 아니면 거기에 무조건 매몰되어서 이게 좋다고만 하는 게 맞습니까? 어느 게 맞습니까? 이 말해 주세요, 다른 말 하지 말고.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 좋은 개선안이 있으시면 저희들한테.

상채

정상채위원

아니, 하지 말고요. 그래서 아까 말한 대로 부산진구신문을 그럼 위에 문광부에 등록 안 하고 일방적으로 부산진구청이 내는 겁니까? 아니, 물어봅시다. 다시.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 문광부에 등록은 하지 않습니다.

상채

정상채위원

하죠. 그렇기 때문에 일반 종교 찌라시와 다르다는 거죠.

복녀

서복녀문화체육과장

신문이 종교 찌라시처럼 나온 적은 없는데요, 저희들 부산진구신문이.

상채

정상채위원

아까 제가 이야기했지 않습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

그런데 보시는 시각에 따라서 어떻게 보실지 모르지만 저희들은 구정 전체를 갖다가 주민들한테 알리고 또 그다음에 우리 구정에서 하고 있는 새로운 시책을 알리는.

상채

정상채위원

잠깐요.

복녀

서복녀문화체육과장

그런 방향으로 하고 있습니다.

상채

정상채위원

예, 과장님!

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

제가 오늘 한 번이라도 알리는 문제를 지적하던가요, 아니면 내용을 말하던가요?

복녀

서복녀문화체육과장

그래, 내용 자체가 그런 내용 아닙니까?

상채

정상채위원

아니요, 지금 나는 알리는 내용을 말했고 지금은 그 알리는 요지를 말하는 거 아닙니까?

복녀

서복녀문화체육과장

위원님 좋은 개선안이 있으면 저희들한테 의견 주시면 저희들이 반영할 수 있도록 하고요. 그리고 또 우리 부산진구 편집위원회도 의원님께서 한 분 참가하고 있습니다.

상채

정상채위원

아니, 그래 참고했던 걸 떠나서 지금 나와 있는 신문 자체가 저는 기조가 잘못됐다 하는데 저는 많이 알리기 때문에 잘했다는 쪽 아닙니까? 그거 아니에요? 지금 제가 혹시 알리는 그 문제를 지적하던가요? 아니, 답변해 보세요. 내가 오늘 하면서 여기 알리는 문제를 지적하던가요, 안 하던가요?

복녀

서복녀문화체육과장

알리는 거는 말씀 안 하시고.

상채

정상채위원

안 했어요.

복녀

서복녀문화체육과장

알리는 내용에 대해서.

상채

정상채위원

그런데 왜 자꾸 알리는 문제를 말합니까?

복녀

서복녀문화체육과장

아니, 그래 저는 부산진구신문의 목적에 대해서 이야기를 드렸습니다.

상채

정상채위원

아니, 목적도 마찬가지에요. 아무리 그렇지만 이게 한 개인의 것이 아니라니까요.

복녀

서복녀문화체육과장

위원님 제가.

상채

정상채위원

그래서 그 사항에 대해서.

복녀

서복녀문화체육과장

그 부분에 대해서는 더 이상 답을 못하겠습니다. 부산진구신문을 저희들은 나름대로 우리 구정 전반적인 사항을 주민들한테도 다 홍보하는 이런 의미에서 내고요. 그다음에 또 우리 구청에서 하는 일이라든지.

상채

정상채위원

아니, 그러니까 홍보, 지금 또 하는데.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 알권리라든지 이런 것 때문에 하고 있는데 위원님께서 방향을 어떻게 생각하시는지는 저도 사실 잘 모르겠거든요. 그거는 나중에 따로 말씀해 주시면 저희들이 반영할 수 있는 거는 반영하도록 그래 하겠습니다.

상채

정상채위원

아, 그러면 과장님 잘 모르네, 그 내용에 대해서요.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 지금 위원님이 어떤 방향을 넣어달라고 하시는지 방향이 잘못된 점이 있으면 좀 별도로 지적해 주시면 감사하겠습니다.

상채

정상채위원

아니요, 왜냐하면 오늘 이 사항은 예산을 하는 자리에서 이후의 예산을 결정하기 위해서 이런 지적을 해 가는 거예요. 그리고 그 지적에 대해서 나는 아니다, 아니다 그 이야기는 해 주면 됩니다. 그래서 중요한 사항은 여기에 있어요. 이 사항이 부산진구의 특정 개인의 것이 아니고 전 주민의 것입니다. 그러면 설령 전 구민이 하나를 보는 게 아니고 일정 구민 내에서 그런 문제가 있다면 그런 문제 있는 사람의 의견도 조금은 반영하는 자세가 부산진구를 아우르는 자세입니다. 그런데 그 자세가 문제를 좀 지적이 있으면 아, 그것을 참조해야 되겠다는 게 과장의 자세입니까? 아니면 내가 하는 게 맞습니다. 알리고 있습니다. 이게 맞습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

아니, 좋은 의견은 당연히.

상채

정상채위원

아니요, 지금요.

복녀

서복녀문화체육과장

제가 방금.

상채

정상채위원

아니, 확실히 말하세요.

영숙

배영숙위원장

위원님! 정상채 위원님!

상채

정상채위원

아니, 있어봐요.

영숙

배영숙위원장

아니, 잠시만.

상채

정상채위원

아니요.

영숙

배영숙위원장

정상채 위원님!

상채

정상채위원

아, 있어봐요.

영숙

배영숙위원장

아니, 잠시만요.

상채

정상채위원

거부권 아니에요.

영숙

배영숙위원장

정상채 위원님!

상채

정상채위원

내가 말하는 취지, 그래 그 사항은 아닙니까?

영숙

배영숙위원장

아니.

상채

정상채위원

있어봐요.

영숙

배영숙위원장

아니, 정상채 위원님! 잠시만요. 그러니까 지금 위원님이 지적을 하고 싶은 부분이 진구신문 발행부수가 많다는 이야기입니까? 아니, 잠시만 정리를 좀 하고 질의를 계속할 필요가 있을 것 같습니다.

상채

정상채위원

예.

영숙

배영숙위원장

그래서 지금 요지가 부수에 대한 겁니까? 뭐죠?

상채

정상채위원

나가는 예산에 비해서 그 내용이 별 의미 없다.

영숙

배영숙위원장

의미가 없다.

상채

정상채위원

예.

영숙

배영숙위원장

그런데 이제 그거 같으면.

상채

정상채위원

액수에 비해서.

영숙

배영숙위원장

예, 그래서 그거 같으면 우리 의회에서 편집위원으로 참여하신 분이 우리 의회의 의견을 이렇게 위원님 의견에 대한 거를 편집위원으로 참여하면서 전달할 수 있고, 그거는 시정할 수 있는 부분이 있으면 시정할 수 있습니다. 그래서.

상채

정상채위원

아니, 저는요 그거는 별도로요, 그거는 별도로 합시다.

영숙

배영숙위원장

아니, 그러니까 지금 그걸 가지고.

상채

정상채위원

아니, 제가 말하는 거는요.

영숙

배영숙위원장

계속 과장님하고 논쟁을 하시면.

상채

정상채위원

그리고요, 아니요.

영숙

배영숙위원장

진행이 안 되니까.

상채

정상채위원

아니, 위원장님요!

영숙

배영숙위원장

예.

상채

정상채위원

그 문제는 별도로 우리 내부에 아까 내나 그 원고를 준 내용은 내가 여기서 처음 알았다 그 지적이 나왔고요.

영숙

배영숙위원장

예.

상채

정상채위원

나왔고 지금 사항은 뭐냐 하면 서로 집행부와 의원 사이에서 어떠한 방향에 대한 문제가 있어요, 방향. 이 문제는 왜냐하면 토론이 되어야 됩니다.

영숙

배영숙위원장

그런데 이제 그게.

상채

정상채위원

아니, 그래 물론 지루한.

영숙

배영숙위원장

약간 다를 수는 있으나 지금 그 다른 내용 가지고 여기서 이제 계속 토론을 하면 지금 진행이 안 되니까.

상채

정상채위원

그래, 일단 빨리 끝낼게요. 알았어요.

영숙

배영숙위원장

조금 정리를 하셔서 그러면 마무리를 해 주십시오.

상채

정상채위원

과장님!

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

제가 오늘 이 문제를 하면서 홍보를 하고 알리는 문제에 대해서 그게 잘못됐다 하던가요, 아니면.

복녀

서복녀문화체육과장

아닙니다.

상채

정상채위원

그 신문의 내용에 대해서 이런이런 문제가 있다는 걸 지적하던가요?

복녀

서복녀문화체육과장

신문의 내용에 대해서 말씀하셨습니다.

상채

정상채위원

그러면 답변은 뭐했죠?

복녀

서복녀문화체육과장

그래 제가 생각할 때는.

상채

정상채위원

아니, 답변은 어떻게 뭘 했냐 이 말이죠.

복녀

서복녀문화체육과장

제가, 죄송합니다. 답변은 제가 부산진구신문의 지금 현재 내용 자체가 구민들을 위해서 알려주고, 또 우리 구정의 잘된 점 이런 걸 홍보하고 하는 그런 내용을 한다고 말씀드렸습니다.

상채

정상채위원

아니요, 그래.

복녀

서복녀문화체육과장

의원님들 활동도 내고 그래 한다고 말씀드렸는데.

상채

정상채위원

활동도 내고 하는 문제가 아니고 전혀 문제가 없다.

복녀

서복녀문화체육과장

그러면 위원님 그 내용에 대해서, 혹시 편집 방향에 대해서 좀 다른 의견이 있으시면 별도로 의견을 주시면.

상채

정상채위원

왜냐하면.

복녀

서복녀문화체육과장

저희들이 참고하도록 하겠습니다. 의견을 별도로 주시기 바랍니다.

상채

정상채위원

그래, 처음부터 그게 아니고 그래 그 말이 지금 두 번째 것만 나왔어요, 참고한다는 말은 그거는 내가 지적하자마자 나왔어요.

복녀

서복녀문화체육과장

그러니까 의견을 주시면 편집 방향에 대해서는.

상채

정상채위원

아니요.

복녀

서복녀문화체육과장

저희들이 참고해서 반영할 수 있는 거는 반영하도록 하겠습니다.

상채

정상채위원

그리고 왜냐하면 다시 이 말입니다. 이런 식으로 막대한 예산을 들여서 신문이 나가는데 신문이 정문 앞에도 오늘 보면 안 가져가요. 쌓여있어요. 왜 그렇겠습니까?

복녀

서복녀문화체육과장

그거는 일부만 쌓여있고 다 나가고 있습니다. 각 동을 통해서 다 나갑니다.

상채

정상채위원

아니, 그래 그거는.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

그래, 지금 이 말도 아닙니까? 나는 이 사항을 정문에 쌓여있는 걸 말했어요.

복녀

서복녀문화체육과장

정문에 쌓여있는 건 몇 장 안 되거든요. 그거는 우리 방문민원을 위해서 쌓아놓은 겁니다.

상채

정상채위원

그래, 오늘 아침에도 보면 쌓여있어요. 그런데 저는 그걸 말하는데 동에 나간다 이걸 주장하는 거 아닙니까? 왜 방향이 그렇게 틀려요? 그냥 말하면 됩니까, 그냥? 나는 이렇게 묻는데 왜 엉뚱한 대답해요. 왜 그래요, 그. 제가 위원이 묻는 질문사항 가지고만 답해 주세요.

복녀

서복녀문화체육과장

위원님께서 아무도 안 가져가고 쌓아놓는다고 하기 때문에.

상채

정상채위원

아니, 그래 또 이거예요.

복녀

서복녀문화체육과장

설명을 드린 겁니다.

상채

정상채위원

위원이 묻는 질문을 갖고 답해 주세요, 이후부터.

복녀

서복녀문화체육과장

알겠습니다.

상채

정상채위원

그리고 제가 이렇게 열내는 이유는 그렇습니다. 신문은 필요한 사항도 있습니다. 그렇다고 그 사항은 찬성하는 사람과 반대하는 사람의 의견을 모아서 같이 가 주는 거지 집행부라고 일방적으로 갈 사항이 아니거든요. 그게 신문입니다. 그런 걸 강조하기 위해서 이렇게 말씀드리는 겁니다. 224페이지 하나 더 봅시다, 이왕 시간 간 김에. 여기 제일 밑에 무기계약근로자의 보수 문제가 나와 있는데요.

복녀

서복녀문화체육과장

예.

상채

정상채위원

무기근로계약자의 보수 이 문제는 밑에 그래 관리인부임 이 말이 무슨 말이죠? 황령산 레포츠공원 관리인부임.

복녀

서복녀문화체육과장

예, 이분들이 무기계약근로자가 저희들이 보면 단순노무직으로서 관리하는 인부, 관리하는 인부임이 내나 같은 말입니다. 무기계약직 보수 그 금액하고 같은 말입니다.

상채

정상채위원

그러면 일하는 사람 있고 일하는 사람 관리하는 사람이라는 말입니까? 아니면.

복녀

서복녀문화체육과장

아닙니다. 이 일을 무기계약근로자 보수 그 밑에 어떤 일을 하는지를 명시하기 위해서 황령산 레포츠공원 관리인부임이라고 이렇게 적어놨습니다.

상채

정상채위원

관리인부임.

용준