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서울 도봉구의회 발언

강신만 의원 발언

제242회 제1차 운영위원회2014-12-02

강신만 의원 프로필 보기 →

신만

강신만위원장

위원 여러분 안녕하십니까? 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조 및 서울특별시 도봉구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2014년도 행정사무감사 운영위원회 소관에 대한 감사실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 먼저, 우리 구가 더욱더 발전할 수 있도록 이번 행정사무감사를 통해 적절한 지적과 좋은 의견을 내주시며 노고가 많으셨던 동료위원 여러분들께 심심한 감사의 말씀을 드리며 감사에 앞서 증인의 선서 취지 및 증언에 대한 안내말씀 드리겠습니다. 증인선서의 취지는 공무원이 행정사무감사에 성실히 임할 것과 거짓 없이 답변할 것을 맹세하는 것으로 만일 거짓증언을 할 경우 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드리니 관계공무원은 정확하고 성실한 증언을 하여 주시기 바랍니다. 사무국장님께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 사무국장님께서는 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
태오

권태오의회사무국장

선서! 본인은 서울특별시 도봉구의회가 지방자치법 제41조에 따라 소관업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2014년 12월 2일 의회사무국장 권태오
신만

강신만위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 2015년도 주요업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 사무국장님 보고하여 주시기 바랍니다.
태오

권태오의회사무국장

의회사무국장 권태오입니다. 구민복지와 지역발전을 위해서 연일 의정활동에 노고가 많으신 강신만 운영위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 각별한 관심과 애정을 받아 저희 의회사무국이 나날이 발전하는 모습을 갖추어 가고 있어 감사의 마음을 전합니다. 또한 오늘 이렇게 위원님들을 모시고 2015년도 주요 업무계획보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 그러면 2015년도 의회사무국 주요업무 계획을 유인물 순서에 따라 일반현황 2015년 주요 업무 추진계획, 그리고 2014년 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. (의회사무국 주요업무보고) --------------------------
신만

강신만위원장

권태오 사무국장님 업무보고 하시느라고 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 감사를 실시하겠습니다. 의회사무국 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강철웅 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철웅

강철웅강철웅위원

위원입니다. 감사자료 2페이지를 보면 의회를 방문하는 학생기념품, 우리 의회방문 기념품이 학생기념품밖에 없는 건가요? 1페이지, 2페이지.
태오

권태오의회사무국장

2페이지에 보면 학생문구세트가 있고 무선마우스, 이렇게 있거든요. 그래서 이게 학생들 상황에는 그전에 2010년서부터는 줬는데 2014년도부터는 선거법이라든지 이런 것 때문에 부득이하게 못 주게 돼서 현재 못 주고 있습니다.
이게

이게강철웅위원

법령상으로 줄 수 없는 것에 해당이 되는 건가요? 다른 의회 다른 자치구나 자치단체 의회 같은 곳은 주는 곳들이 있는데 이것은 안 되는 건가요?
태오

권태오의회사무국장

네, 관내는 좀 힘들고요. 관외만.
외만

관외만강철웅위원

? 학생들한테도 안 되는 거고요?
태오

권태오의회사무국장

네.
래서

그래서강철웅위원

2014년도에는 전혀 예산편성 안 됐고 2015년도에도 없습니까? 그래도 관외나 협력기관이 방문했을 때는 어떻게 하나요?
태오

권태오의회사무국장

예를 들어서 창평구에서 우리한테 왔다, 이러면 아까도 업무 보고해 드렸듯이 그런 것은 방문하는 대상과 시기와 이런 것을 감안해서 방문 기념품을 구입해서 해 줄 예정입니다.
철웅

강철웅위원

네.
태오

권태오의회사무국장

그리고 이제 저희가 맨 밑에 보시면 잔량이 남아있거든요. 그래서 우리가 여러 가지 창평구에서 올 때도 이런 것을 껴서 준다든지 해서, 기존에 남아있는 사항도 자꾸 소모를 시켜서 제로로 털고자 하고 있습니다.
그런

그런강철웅위원

질의를 드리는 의도가 학생들의 의회방문이 아니라 모의의회라든지 이런 것을 활성화하면서 의회를 자꾸 개방하고 의회가 시민들한테 열리고 의회공간을 활용하는 방법들을 하면 학생들이나 주민들에게 친근하게 다가올 수 있는 방법으로 하면서 왔다가 그냥 가기에는 그렇기 때문에,
태오

권태오의회사무국장

저도 그 부분에서는 강철웅 위원님의 의견에 200%는 찬성합니다. 그런데 여러 가지 상황이 그렇게 안 되니까 그래서 저희는 학생들이 왔을 때 이런 것 말고 다른, 더욱 더 친절하게 한다든지 아니면 내년도에는 모의의회라든지, 학생들이 많이 할 수 있도록 각 학교에 더욱 더 홍보를 강화시켜서 많은 학생들이 방문할 수 있도록 하겠습니다.
철웅

강철웅위원

선거법이라고 하니까 제가 더 이상 말씀드리기는 어려운데 저희도 다시 한 번 확인을 해 보겠는데 비용이나 내용에 따라서 달라질 수 있는 부분이 있는지 한번 더 확인을 해 보셨으면 좋을 것 같고요.
태오

권태오의회사무국장

적극적으로 검토해 보겠습니다.
철웅

강철웅위원

네, 검토해 보셔서 비싸고 좋은 것은 얘기드리는 게 아니라 기념할 수 있는 것들을 했으면 좋겠고요. 이것과 관련해서 19페이지 보면 열린 모의의회를 개최를 했습니다, 그렇죠?
태오

권태오의회사무국장

네.
기서

여기서강철웅위원

제가 제안을 드리고 싶어요. 학생들 대상으로만 모의의회를 개최했지 않습니까?
태오

권태오의회사무국장

네.
들을

성인들을강철웅위원

대상으로 하는 내용들은 있었나요?
태오

권태오의회사무국장

없었습니다.
까지

이전까지강철웅위원

없었죠?
태오

권태오의회사무국장

네.
철웅

강철웅위원

본 위원이 보면 이런 모의의회나 의회학교 이런 것들을 개최하는 것을 고민해야 될 필요가 있다라고 생각이 듭니다. 그 이유가 뭐냐하면 성인들이 상당히 많은 회의를 합니다. 가깝게는 주민자치회의라든지, 그런 회의들을 많이 진행하는데 회의를 진행하고 회의를 리더하는 분들이 어떻게 회의를 진행하는지 이런 것 자체를 모르는 분들이 너무 많아요.
태오

권태오의회사무국장

네.
그럴

그럴강철웅위원

때 의회가 그런 회의진행이나 내용들을 충분히 주민들을 안내해 줄 수 있는 역할을 할 수 있다라고 보거든요. 그리고 또한 이것이 주민들이 의회에 오면서 의회와 소통할 수 있는, 또 의회를 열어서 개방해서 주민들이 의회와 친근해질 수 있는 기회가 될 것이라고 봐요. 제가 여러 차례 주민자치회의나 기타 지역의 회의들을 가면 회의를 진행하는 것들이 너무 미숙한데 그렇다고 해서 누가 가르쳐줄 수도 없고 이런 상황들이 있더라고요. 그래서 이런 부분을 한번 2015년도에는 계획해 보시는 게 어떤가 싶습니다. 제안을 좀 드립니다.
태오

권태오의회사무국장

네, 강철웅 위원님께서 말씀하신 학생들 외에도 성인을 대상으로, 아니면 단체 회원들 위주로 해서 한번 하는 것이 어떻겠냐라는 것인데 이것도 적극적으로 검토해 보겠습니다.
리고

그리고강철웅위원

한 가지 의문사항인데요. 5페이지 보면 2013년, 2014년도 도서구입 내역이 있습니다. 2014년도 제7대 의회가 들어온 이후는 도서구입이 전혀 없습니다. 그렇죠?
태오

권태오의회사무국장

네.
철웅

강철웅위원

왜 구입을 안 하셨나요?
태오

권태오의회사무국장

7대에 들어서 우리 의원님들이 새로 구성이 됐지 않습니까? 그래서 아마 의원님들이 받은 지방의회 의정운영 책자 있잖아요, 거기에 다 쓰는 바람에 못 샀습니다. 내년부터는 의원님들이 보고 싶은 책 또, 알고 싶은 책이 있으면 언제든지 신청을 해 주시면 구입하도록 하겠습니다.
니까

그러니까강철웅위원

, 그 비용이 너무 비싸서 어떻든 비용을 거기다 다 쓰시는 바람에 다른 책들을 구입하는데 어려움을 겪었다,
태오

권태오의회사무국장

네.
희가

저희가강철웅위원

의정활동을 하거나 담아볼 수 있는 내용들을 읽을 수 있도록 적극적으로 그쪽으로 활용을 해 주셨으면 좋겠습니다.
태오

권태오의회사무국장

네.
철웅

강철웅위원

네, 알겠습니다.
태오

권태오의회사무국장

도서와 관련된 것은 우리 위원님들께서 저희한테 많이 요청을 해 주시면 그것을 위주로 구입하도록 하겠습니다.
철웅

강철웅위원

정기간행물도 가능하나요?
태오

권태오의회사무국장

정기간행물이요?
철웅

강철웅위원

네.
태오

권태오의회사무국장

정기간행물은,
철웅

강철웅위원

정기간행물을 따로 구입할 수 있는 방법은 없습니까? 저희가 개별적인 게 아니라 의회에 놓고 확인해 볼 수 있는 방법이 있는지,
태오

권태오의회사무국장

정기간행물에 구독료는 있습니다. 저희가 월간지라든지 신문구독료를,
철웅

강철웅위원

신문구독만 지금 하고 있는 게 아닌가요?
태오

권태오의회사무국장

아니, 월간지 같은 것도 하죠.
지금

지금강철웅위원

하고 있습니까?
태오

권태오의회사무국장

네, 그러니까 한 없이 많이 구입은 못하니까,
것은

그것은강철웅위원

아니고, 제가 말씀드리는 것은 언론, 예를 들면 월간, 주간의 언론지 말고 제가 봤을 땐 조금 더 필요한 전문 정기간행물이 있어요. 예를 들면 복지환경 같은 경우에 학회나 이런 데에 정기적으로 내는 이런 것들에 대한 얘기였고, 지금 하고 부분은 제가 알고 있기로는 언론사, 신문과 관련된 이런 것들인 것으로 알고 있는데, 그것 외에 조금 더 전문적인 것이나 도움이 될 수 있는 정기간행물을 얘기한 것이거든요. 그것도 그 범주에 포함시켜서 해야 되는 것인가요?
태오

권태오의회사무국장

그렇죠, 저희가 예산이 정기간행물 구독료는 연간 70여만 원이고, 신문구독료가 많습니다. 한 1,500만 원정도 되는데, 정기간행물은 종류로 따지면 아마 구입하고자 하면 엄청 많을 것입니다. 그런 부분도 의원님들이 전체적으로, 공통적으로 필요하다 그러면 한 종류 정도는 가능하리라고 생각이 듭니다.
그게

그게강철웅위원

많이 약해서, 왜냐하면 의원님들의 관심분야가 조금씩 다르기 때문에 의견을 모아서 한 종류로 한다는 것은 굉장히 어려운 것 같고,
태오

권태오의회사무국장

예산이 72만원 있으니까 약간의 어려운 점은 있을 것 같습니다.
철웅

강철웅위원

도서구입하고, 전문 간행물 같은 경우는 고려를 해야 될 필요가 있을 것 같아서요, 신경을 다시 한 번 썼으면 좋겠습니다.
태오

권태오의회사무국장

네.
철웅

강철웅위원

이상입니다.
신만

강신만위원장

강철웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영숙이영숙위원

입니다. 강철웅 위원님 질의한 것에 조금 추가해서 말씀드릴게요. 아까 말씀하셨던 것 중에 의회방문 기념품이 법적 검토로 학생에 대한 것은 좀 더 다시 알아봐 주시고, 지난번 행감 때도 제가 말씀을 드렸는데, 학생 기념품 말고, 지금 현재 방문하시는 분 기념품으로 손톱깎이세트를 하고 있잖아요.
태오

권태오의회사무국장

지금 문구세트,
전에

그전에이영숙위원

남아있던 것을 계속 하셨던 것이고,
태오

권태오의회사무국장

남아있던 것 무선마우스랑,
음에

그다음에이영숙위원

새로 구입은 안 하셨던 것이고,
태오

권태오의회사무국장

네.
이게

이게이영숙위원

매년 한 180 몇만 원정도 예산이 잡혀 있는 것이죠?
태오

권태오의회사무국장

네.

이영숙위원

2014년도도 예산은 180 몇 만원 잡혀있는 건데,
태오

권태오의회사무국장

학생은 없고요. 우리가 타기관 속초를 방문한다든지, 우리 의회를 방문할 때 구입할 수 있는 예산이죠.
니까

그러니까이영숙위원

저희 관내에 있는 분들이 방문했을 때 주는 것 말고, 저희가 대외활동을 하거나 이렇게 할 때 쓰는 제품 같은 경우가 매년 한 180 몇 만 원씩 잡혀있는 것으로 알고 있고, 그것으로 그동안 저희가 샀던 게 주로 손톱깎이세트나 또, 여기 지금 나왔던 학생을 위해서는 이런 것이었는데, 그것을 지난 번에도 말씀드렸지만 저희 지역 내 사회적기업이나 이런 데서 만들어진 제품으로 우리 의회에서부터도 바꿔야 되지 않겠느냐는 제안을 두 번 드렸던 것 같아요.
태오

권태오의회사무국장

네.
에는

그전에는이영숙위원

저희가 사회적 기업이나 협동조합이 많은 제품이 없어서 마땅한 게 없을 수도 있었는데, 지금은 이번 박람회 때나 이럴 때도 보니까,
태오

권태오의회사무국장

이번에 보니까 좀,

이영숙위원

네, 굉장히 다양한 제품들이 있어서 큰 돈 들이지 않고 만원 정도만 해도, 명함케이스 같은 경우도 우리 도봉구 도봉산 그림을 인쇄 같이 해 줘서 바꿀 수 있으니까, 우리 의회차원에서부터 협동조합이나 사회적 기업 제품을 우선 구매해 주는 것이 맞다고 생각이 듭니다. 내년에 구입하실 때는 적극 검토해 주시기 바랍니다.
태오

권태오의회사무국장

내년에 최초 구입은 사회적 기업으로 하겠습니다.

이영숙위원

네, 고맙습니다. 그리고 아까 도서구입 관련해서도 올해 같은 경우는 특수한 상황이어서 저희가 지방의회 운영 책자구입 때문에 하반기에는 금액 자체가 모자라서 하나도 못했는데, 보면 어느 달은 굉장히 많고 어느 달은 없고 조금 그래요, 2013년에 구입한 것도 보면. 어느 정도 월별 상한선을 정해서 그 시기에만 또 많이 샀다가 나중에 사려고 했는데 예산이 다 떨어지거나 이러면 안 되니까, 그런 것도 어느 정도 기준은 잡아놓으셔야 되지 않나 싶습니다.
태오

권태오의회사무국장

네.
리고

그리고이영숙위원

여기 책자에서는 그런데, 내년에는 의정운영공통경비 관련해서 교육비 같은 경우에 저희가 능력개발비라고 돼 있는 것은 의정운영공통경비 내에서 하는 것인가요, 아니면 별도로 하는 것인가요? 아까 의원 일인당 20만원씩 하겠다고 2015년 계획에 있는 것,
태오

권태오의회사무국장

공통경비로 하는 것입니다. 구청도 직원들 개인적으로 능력개발비는 없어졌습니다.
아까

아까이영숙위원

업무보고 때 말씀하셨던 구의원 능력개발비 지원이라는 것은 별도 예산이 있는 게 아니고,
태오

권태오의회사무국장

지난번 간담회 때 말씀드렸던 그 범위를 말씀드린 것입니다.
러면

그러면이영숙위원

이게 학원이라든가 사이버 강의 수강 이것에만 한정되는 건 아니죠?
태오

권태오의회사무국장

네.

이영숙위원

지난번에도 말씀드렸지만 저희가 의정운영 공통경비를 그동안 1년간의 계획을 어느 분야로 어떻게 쓰겠다는 세부적인 계획이 사실 없이 집행이 돼 왔었거든요.
태오

권태오의회사무국장

그렇죠.
래서

그래서이영숙위원

그것은 개선을 해야 되고, 전체적으로 식대는 어느 정도, 그다음에 실제 위원님들이 많이 필요하시다고 하는 게 교육이라고 한다면 교육에 어느 정도 이렇게 계획을 세우셔 가지고 내년부터는 집행이 돼야 될 것 같고, 그렇다면 여기서 말하는 연 20만원 한도는 교육비를 의원 일인당 그런 정도 한도 내에서 하겠다는 그 얘기인가요?
태오

권태오의회사무국장

네, 지난번 간담회 때 나왔던 사항이고요, 우리 의원님들 개개인별로 보면 고저가 있을 수가 있으니까, 지난번 간담회 때 나왔던 것을 일단 한 의원님 당 20만원 범위 내에서는 개개인들이 하고자 하시는 사항을 지원해 주고, 그래서 어느 정도 형평을, 평균을 맞춰주는 것이 낫지 않겠냐 라는 것이 그때 간담회 취지였던 것 같습니다. 그래서 제가 지금 말씀드린 것도 하나의 현재 가이드라인이지, 의원님들께서 간담회라든지 여러 가지를 통해 가지고 그런 부분에 대한 것을 세부적이고, 상한을 정한다든지 또, 아니면 저희가 거기에 맞춰서 지원을 해 드리도록 하겠습니다.
여튼

하여튼이영숙위원

간 핵심적인 것은 저희 의원님들이 총회나 간담회를 통해서 결정하기도 하지만, 안을 미리 의회사무국에서도 사전에 의견수렴 하셔서 몇 가지 안을 준비해 주셔야 또 의원님들이 판단하고 논의하고 하니까,
태오

권태오의회사무국장

그렇죠, 당연히 저희가 해 드려야죠.
그런

그런이영숙위원

준비를 해 주십사 그렇게 부탁을 드립니다. 그리고 사실은 매번 얘기를 해도 이게 달라지기가 쉽지는 않은데, 홍보 관련해서는 시대도 굉장히 많이 달라졌고, 요즘에는 SNS나 이런 것을 활용한 홍보가 일반주민들한테도 많이 되고 있는데, 우리 의회에도 그전부터 말씀드렸지만 도대체 의회가 뭐하는 곳이냐, 구의원들이 하는 역할이 뭐냐, 이런 것에 대해서 너무 주민 분들이 모르시거든요. 그래서 그 부분에 대한 것을, 저희가 의회사무국에서 사업이라고 했을 때 보면 특별한 사업이 없어요. 그래서 아까 강 위원님이 제안하신 것처럼 성인을 대상으로 의회를 개방해서 할 수 있는 프로그램도 기획을 해 주시고, 그다음에 홍보 같은 경우도 보면 예년하고 달라지게 미디어보드 의정활동 홍보가 조금 추가 된 것인데, 이것도 다른 예산을 조금 줄여서 미디어보드 의정활동 홍보를 조금 더 확대하는 게 맞지 않나 싶거든요. 그것에 대해서는 어떻게 보시는지,
태오

권태오의회사무국장

지난번에도 말씀을 드렸듯이 의회 홍보가 어떻게 보면 참 어려운 부분이에요. 사무감사를 한다든지, 여러 가지 의정활동, 의원님들이 하는 부분 또, 홍보하면 예를 들어서 사진을 한다든지, 글로 한다든지 이러면, 우리 직원들 실무적으로 이렇게 부딪히다보면 아마 애로사항들이 상당히 많은 것 같아요. 의원들 개개인별로 활동사항이라든지, 이런 부분을 맞춰주는 것이라든지 이런 것 때문에,
아니

아니이영숙위원

, 그러니까 저는 개인 홍보에 초점을 맞추시지 말고, 그러니까 의회 전체적인 것에 대한 주민들이 알기 쉽게, 그리고 다가오기 쉽게 할 수 있는 사업이나 내용들을 기획을 하셔야 된다는 것이고, 그게 아까 제안했던 것처럼 의회에 많은 분들이 방문해서 ‘아, 의회가 이런 곳이구나.’ 이런 것을 알 수 있게 하는 프로그램을 운영하는 것도 굉장히 큰 홍보라고 생각이 드는 것이고요. 그런데 어려워하신다는 의미는 14명 의원님들 개개인의 홍보를 해달라는 것은 아니거든요. 그러다보면 그것은 조금 문제가 있고, 선거법상 문제가 있기 때문에 그런 초점은 아니라고 말씀을 드리는 것이고요. 그리고 미디어보드 같은 경우도 아파트에 있어서 저도 처음 봤어요. 저희 아파트에도 있어서 의회가 이번에 정례회 이렇게 한다고 돼 있는데, 뭐라고 해야 되나, 다른 홍보들은 굉장히 움직이기도 하고 이래서 눈이 계속 가는데, 저희 것 나온 것은 보니까 글자로만 이렇게 돼 있고, 의원님들 모습도 하나도 없더라고요. 그냥 의회마크하고, 본회의장 마크에다가 글자만 돼 있어서 너무 재미없고 딱딱하게, 저것도 그나마 홍보하는데 조금 그렇다 이런 생각이 들어서, 이것도 기획을 누가 하시나 이런 생각이 들었거든요. 홍보팀에서 하나요?
태오

권태오의회사무국장

네, 홍보팀에서 합니다.
저는

저는이영숙위원

홍보라고 하고, 우리가 광범위하게 얘기를 하는데, 제가 의회의 업무분장을 봤을 때, 홍보가 단순히 의회보, 그다음에 의원님들 이런 것만이 아니라 전체 그런 사업, 그다음에 이런 것 했을 때 기획, 이런 것까지 포함이 돼야 된다고 봐요. 옛날하고 조금 달라져서, 그래서 그렇게 봤을 때는 인원도 어떻게 보면 홍보팀이 조금 더 많아야 될 부분인 것 같다 이런 생각이 드는데, 왜냐 하면 집행부도 홍보 이런 것에 굉장히 강력하게 해서 팀도 더 늘리고 하잖아요. 그런데 저희 의회는 늘 주민들한테 그런 부분이 부족하다고 함에도 업무분장의 조직도 홍보팀은 제일 작고, 조금 맞지 않지 않나, 하여튼 저는 그런 고민이 항상 들더라고요.
태오

권태오의회사무국장

이영숙 위원님께서 말씀하신 것중에 제가 이 자리에서 부끄러운 게 미디어보드판 있잖아요. 제가 현장에 나가서 한번 봐야 되는데 솔직히 말해서 못 봤습니다. 그래서 내일이라도 당장 한번 하는 아파트에 가서 반짝반짝 거리는 것은 몇 개인지, 하여튼 이런 것을 비교해서 내가 직접 보도록 하겠습니다.
제가

제가이영숙위원

나오면 찍어가지고 말씀드릴게요.
태오

권태오의회사무국장

직접 봐야지 저도 무슨 감각이 나올 것 같습니다.

이영숙위원

네, 하여튼 의원님들 올해 새로 바뀌면서 굉장히 각자의 요구도 다양하시고, 지금 변화된 것에 따라 의원들의 역할도 많이 달라지고 이렇다고 보니까, 그것에 맞게 의회사무국도 예전방식으로 조금씩 혁신해야 되지 않나 이런 생각이 들고요. 그렇게 같이 함께 노력했으면 좋겠습니다.
태오

권태오의회사무국장

네, 알겠습니다.

이영숙위원

이상입니다.
신만

강신만위원장

이영숙 위원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 홍국표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
국표

홍국표위원

몇 가지 얘기 하겠습니다. 먼저 7대 들어서 이번 행정사무감사, 정례회 25일간 하지 않습니까,
태오

권태오의회사무국장

네.
국표

홍국표위원

의정팀에서는 뭐하는 것이에요? 의정팀에서 일단 나오면 의원들 점심식사 같은 것은 미리 거기서 계획을 짜가지고 아침에 얘기를 해 줘야 된단 말이에요. 의정팀장은 의장이나 졸졸 따라 다니고, 의원들 전체를 해야 될 것 아니에요. 뭐하는 것이에요? 의장만 따라다니고 말이야. 의장은 정례회 때 의회 내에서는 하는 게 없잖아. 의원들 보좌를 해야 될 것 아니에요. 행정적인 보좌라든지, 의원들이 점심 먹을 때 모여서 뭘 먹을까 하고 이렇게 결정하고 하는 것 앞으로 고치세요.
태오

권태오의회사무국장

위원님!
국표

홍국표위원

난 건의만 하는 것이에요. 나도 시간이 없어. 이것 뭐 하러 씁니까?
태오

권태오의회사무국장

차량운행일지 말씀입니까,
국표

홍국표위원

네, 이것 뭐 하러 써요, 이것 제대로 쓰는 것 맞습니까? 이것 의정팀에서 아예 이렇게 쓰려면 쓰지 말아요. 갈매에 왜 그렇게 갑니까, 포천에 왜 가고, 가평에 왜 가고, 제대로 쓰면 좋다 이것이에요. 이유도 쓰란 말이야. 왜 개인적 볼 일을 보러 가는데 의회차량 가지고 가요? 의장이 개인적인 볼일이 있으면 개인적인 자기 차를 가지고 가든가 대중교통을 이용하든가 해야지, 왜 의회 관용차를 개인적인 것으로 개념 없이 쓰냐 말입니다. 이것도 제대로 쓰면 괜찮아요. 제대로 안 써졌잖아요.
태오

권태오의회사무국장

양식은,
이게

이게홍국표위원

양식이에요, 이게 양식입니다. 개인적으로 하는 것을 왜 의회 관용차를 가지고 가고 그래? 갈매리 가고, 포천 가고, 가평 가는데. 자기 개인 볼일 보러 가는데, 이런 것 사무국장은 제대로 관리감독하고, 의장한테도 할 말하고 위원들한테도 할 말하고, 개인적으로 쓰지 마십시오. 개인적으로 못 쓰게 돼 있잖아. 차량키 받아서 관리하는 직원이 관리해요? 딱 주차시켜 놓으면 차고지에 들어와야 될 것 아니야. 지금 시간 외 수당 줍니까?
태오

권태오의회사무국장

누구,
국표

홍국표위원

의장 차량운전기사,
태오

권태오의회사무국장

네.
국표

홍국표위원

왜 줍니까? 여기 술 먹으러 다닌 것은 하나도 안 썼어. 밤 1시, 2시까지 밥 먹으러 다니고 술 먹으러 다닌 것은, 다 합리적으로 써놓고 말이야. 본 위원이 먼저 한번 보여 줬잖아요. 개인적으로 쓰는 것 다 사진 찍어놓고 있다고. 주민들이 다 봐요. 주민들이, 관용차 다 알잖아. 시간외 수당은 왜 줍니까? 시간외 수당 지금 주나요? 그것만 답변해 봐요.
태오

권태오의회사무국장

네.
국표

홍국표위원

왜 줍니까? 최고 시간 수당 주지요?
태오

권태오의회사무국장

네.
없던

없던홍국표위원

것 왜 만들어 놨어요? 의장차량 그전에는 없었어요. 의장차량 운전기사가 업무 6시 되면 다 끝날 텐데 의장도, 개인적으로 쓰는 것은 개인차량 써야 될 것 아니에요. 앞으로 그것 잘하고, 아 잠깐 하나 더, 이것 홍보 있잖아요. 홍보물 1,100만원 들어가는 것, 홍보물 이것 제대로 주민들이 봅니까? 아까 우리 이영숙 위원 얘기했지만 이것 잘 안 보거든요. 아파트에 미디어보드, 오히려 그런 것을, 도봉구 전체 아파트에 1,100만 원 들어가는 것을 미디어보드로 활용하는 게 나을 것 같아요. 이것 안 봅니다. 의회보 봅니까? 안 봐요. 본 위원 질의 이상 끝입니다.
신만

강신만위원장

홍국표 위원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 다음 유기훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기훈

유기훈유기훈위원

위원입니다. 동료위원들이 다 말씀하셔서, 간단하게 저도 추가로 더 말씀드리겠습니다.
국표

홍국표위원

본 위원이 지적한 것은 6대 때 차량일지입니다. 이게 2013년도.
태오

권태오의회사무국장

그래서 제가 답변을 않고 가만히 있으면서,
국표

홍국표위원

네, 참고하시기 바랍니다.
기훈

유기훈위원

속기록에 6대라고, 저는 2015년 업무계획 2페이지 보니까 사무국 현황에 위원님들 말씀하셨는데 지금 인력이 정원 대 현원이 나와 있잖아요. 대충 보니까 원래 정원은 8, 9급이 정원대비에 없고 6급, 7급이 정원대비에 더 많은 것으로 되어 있습니다. 이것은 그만큼 수행 인력의 질이 더 높아졌다라고 판단을 해도 되는 것입니까?
태오

권태오의회사무국장

여기서 4급부터 9급까지가 있지 않습니까,
기훈

유기훈위원

네.
태오

권태오의회사무국장

하위직 있을 경우에는 구청도, 저희가 인사발령을 구청이랑 같이 하고 같은 소속이라는 개념에서 출발이 되면요, 9급이 일정한 기간이 되면 총액으로 해 가지고 8급으로 승진을 합니다.
기훈

유기훈위원

네, 알고 있습니다.
태오

권태오의회사무국장

그러다 보니까 9급이 요새는 좀 보기가 힘들 경우가 많습니다. 그래서 이런 부분은 9급의 수급인력의 문제가 아니라 그런 자연적인 사항에 의해서 7급까지만 그것이 가능하거든요. 그러다보니까 이렇게 7급에서 정체가 될, 옛날에 정했던 정원보다 현원이 많은 경우가 우리 의회사무국 뿐만 아니라 다른 부서에서도 그런 현상이 많이 발생되고 있습니다.
기훈

유기훈위원

이해합니다만, 그렇게 되면 어쨌든 정원의 개념이 있지 않습니까? 그렇기 때문에 이것은 정원조례를 바꾸어야지만 가능한 것입니까?
태오

권태오의회사무국장

네, 그렇습니다.
적인

현실적인유기훈위원

부분하고 그러면 정원에 나와있는 부분하고는 차이가 있기 때문에 이것이 당연한 것이라고 계속 가는 것은 아닌 것 같습니다. 그래서 이 부분을 어떻게 해소할 것인가, 이것은 일반 행정직도 마찬가지인데 다른 집행부도 마찬가지인데 고민해 주시기 바라고요. 어쨌든 정원은 정해 놨기 때문에, 그래서 어쨌든 당초보다는 좀더 경력이 있는 직원들로 배치가 되는 것인데 거기에 따라서 그러면 사무국에서도 역할이나 이런 것들이 강화되어야 된다고 봅니다. 그래서 사실은 의원들이 각자 활동을 하고 있지만 각 의원들을 보좌하는데 있어서의 어떤 행정적인 부분, 특히나 그것과 관련된 부분들 행감을 통해서도 많이 느낀 것이었지만 전문위원님들도 세분 계시는데 그런 구체적인 부분에 있어서 좀더 역할을 해 주셔야 되는 것이 아닌가 이렇게 생각이 들고요. 또 위원들마다 차이는 있겠지만 저는 내년에 들어서는 좀더 각 국별로, 또 과별로 또 새로운 업무와 관련되어서 새로운 업무들도 많이 늘어나고 융복합의 이런 필요성이 있는 부서들도 있어서 특히나 저희 조직개편을 통해서 조직직제가 바뀌지 않습니까? 그래서 그런 부분에 있어서 좀더 구체적으로 의원님들이 업무를 잘 파악할 수 있도록 연간일정 중에 꼭 좀 잡아주셔서 공부하는 의회가 될 수 있도록 저는 보좌를 철저히 더 해주시기를 바라고요. 그런 의미에서 이번에 어려운 가운데 노트북같은 경우도 마련해 주시고 이런 것을 굉장히 긍정적으로 봅니다. 그래서 어떻게 하면 또 의원들이 의원 역할을 잘 할수 있을까를 충분히 소통하면서 사무국이 잘 보좌해 주시기를 저는 요청을 드리고 싶습니다. 그래서 동료 위원님들이 말씀하셨지만 변화하는 과정에 있기 때문에 홍보라든가, 이런 부분에 굉장히 많이 달라져서 물론 예산 저희가 심의를 내일 하겠지만 과거와 다른 부분에 있어서 적극적으로 반영을 해 주셔야지 될 것 같고요. 특히나 일반시민들이 바라봤을 때 구의회에 대해서 굉장히 아직까지도 무엇을 하는 곳인지, 심지어는 어디에 있는지도 모르는 구민들이 많이 계십니다. 구청 바로 옆에 있는데, 심지어 구의회가 어디 있는지도 모르는, 그래서 그러면 어떻게 의회에 더 관심을 가질만 할 것인가에 대해서 이것은 좀더 생애주기적으로, 아까 말씀하셨지만 또 이번에 덕성여대 학생들도 왔었잖아요. 그래서 정외과 학생들도 있으니까 모의의회 이런 경우도 그렇게 해서 홍보들도 하고 성인이나 또 기존에 또 민간위탁이나 이런 기관들도 굉장히 많이 있는데 의회의 사업하고도 많이 연결이 됐기 때문에 적극적으로 저희가 그냥 개방해서 연 몇회라고 하는 것이 아니라 구체적으로 어느 영역에서 의회에 방문하셔서 그런 것들을 할지를 구체적으로 안을 가지고 거기에 적합한 프로그램을 준비하고 필요하면 의원들도 함께 그것을 준비해 나가는 것으로 저는 좀더 디테일하게 프로그램들이 짜여지지 않으면 그냥 대강 연간 몇회 정도를 한다라고 하면 사실은 저희가 연말까지 바쁘다 보면 제대로 수행 못하게 되는 경우가 많거든요. 그래서 연초에 좀더 이런 것들을 좀더 세부적으로 짜서 의원들도 함께 공부하면서 의회의 개방과 혁신을 위해서 노력할 수 있게 함께 팀웍을 맞춰나가는 것으로 내년에는 준비를 해나가시기를 저는 부탁드리고요. 의견 있으시면 말씀해 주십시오.
태오

권태오의회사무국장

우리 유기훈 위원님께서 여러가지 지적을 많이 해 주셨는데 그런 부분에 대한 사항은 아마 뒤에 있는 실무직원들이 각자 맡은 업무에 따라서 느끼는 바가 상당히 많을 것으로 예상이 되고요. 사무국장으로써 직원들과 위원님께서 오늘 여러 위원님들이 지적해 주신 사항을 내년도에는 많이 접목을 시키고 적극적으로 개방하도록 이 자리를 빌려서 노력하겠다라는 말씀을 드리고요. 아까 홍국표 위원님께서 말씀하신 부분에서 답변이 필요없다고 했는데 이 자리를 빌려서 답변을 해야 될 부분이 식사문제같은 경우도 저희가 이것을 어떻게 해야지 의회 상임위원회라든지, 회의진행에 지장이 없을까 생각을 해가지고 각 팀장과 여러가지 회의를 했습니다. 그래서 식사문제는 각 위원회에 속해있는 직원 분들이 소통을 해서 해야지 의정팀이 별도로 하니까 사인이 서로 잘 안맞는 경우가 상당히 많아요. 그리고 두번째로 위원님들에게 바라고 싶은 것은 예약을 해 놨는데 식당은 12시에서 1시사이가 가장 피크인데 위원회가 끝나는 시간이 일정치 않으니까 직원들이 어떻게 해야 될지 애로사항도 많습니다. 그래서 우리 운영위원님들이 그런 부분을 다른 의원님들과 상의를 해서 중간에 자르는 한이 있더라도 예약한 식당에 최소한도 피해는 주지 않아야 되지 않느냐, 그래서 그것은 좀더 기술적으로 신경을 쓰면 스무드하게 할 수 있지 않을까 그런 생각이 들고요. 아까 홍국표 위원님께서 답변이 필요없다고 했는데 마지막으로 그 부분에 대해서 저희 나름대로 열심히 보좌를 잘하려는 뜻에서 위원회 팀별로 나누어서 하도록 했습니다. 이상입니다.
신만

강신만위원장

유기훈 위원님 질의하시느라고 수고하셨습니다. 저도 보충질의를 하겠습니다. 도봉뉴스 있죠?
태오

권태오의회사무국장

네.
신만

강신만위원장

한달에 한번씩 발간하시나요?
태오

권태오의회사무국장

네, 구청에서 하는 것입니다.
신만

강신만위원장

거기 보면 우리 의회의 홍보하는 란이 4, 5페이지 뒤에 있어요, 보니까. 저도 가끔 그것을 보는데 그러지 말고 다음 장, 2페이지라고 그러나 앞쪽으로 해가지고 좀 홍보를 하면 더 우리 구민들이 잘 볼 수 있고 우리 의회가 뭐하는지 어떠한 활동을 하는지 더 알 수 있지 않을까 고민 좀 해주시기 바랍니다.
태오

권태오의회사무국장

그부분에 대해서 말씀을 드릴게요. 편집위원회가 있습니다. 거기에는 교수님도 계시고 시민단체, 개인적으로 오는 사람 이렇게 있는데 저도 기획재정국장을 할 때 위원장으로 있지만 그 안을 건드리기가 상당히 힘듭니다. 또 구의회에 대해서 거기에서 느꼈던 부분이 뭔가 하면 항상 구의회는 내용이 일정해요. 임시회, 정례회 제가 도봉뉴스지에 나오는 의회의 내용을 제3자적인 입장에서 봤을 때 그것이 너무 딱딱하고 그래서 이번에 제가 할 때도 글씨체라도 하나 바꿔라, 뭘 바꿔라해서 계속 내가 요구를 합니다, 우리 담당자한테. 그래서 거기에 1면은 뭐고 2면은 뭐고 이것이 담당자가 고칠 수 있는 것이 아니고 거기에 있는 편집위원들이 그것을 다 결정을 합니다. 그래서 제가 이것을 이렇게 합시다 하면 그 사람들 말 안들어요. 무슨 소리냐 여기에서 투표를 하자, 그렇게 해서 결정을 하거든요. 위원장님께서 말씀하신 경우 2면같은 경우는 상당히 도봉뉴스지의 핵심이 뭔가 하면요, 그것을 봤을 때 주민들이 유용하게 쓸 수 있고 아까같이 뭔가 내가 봐야 되겠다, 이런 내용을 위주로 앞에 놓습니다. 그리고 맨 앞장과 맨 뒷장, 맨 앞장이 뭐냐하면 새해 신년인사 들어가고 이러다보니까 의회의 지면이 상당히 중간이후인가 그럴 것이에요. 그렇게 들어갔습니다. 그래서 우리 위원장님께서 말씀하신 내용을 제가 모르는 바는 아니지만 그런 부분에 대한 사항도 제가 편집위원들한테 그 뜻을 아주 정확하게 전달해서 조금 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
신만

강신만위원장

페이지가 그렇게 중요한 것은 아니고요. 교양강좌 시간표 그런 것이더라고요, 보니까.
태오

권태오의회사무국장

그런데 그것을 또 제일 많이 본다고 하더라고요, 주민들이. 저도 의아하게 생각해요. 도봉뉴스지에 뭐 이렇게 시간표만 많냐 했더니, 그러니까 저도 제일 처음에 그것에 대해서 중요성을 못느꼈는데 그것때문에 많은 사람들이, 그것을 줄이면 전화오고 막 그래요. 그래서 저도 그때 알았습니다. 지금 말씀하신 시간표가 너무 많이 있다,

「정보를 보는 것이니까요」하는 위원 있음

신만

강신만위원장

유기훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기훈

유기훈위원

홈페이지가 저희가 있는데 사실 홈페이지가 보면 굉장히 딱딱한 느낌이 납니다.
태오

권태오의회사무국장

도봉구의회 홈페이지죠?
기훈

유기훈위원

의회죠, 그럼요. 의회 홈페이지가 굉장히 딱딱한 느낌이 나서 자주는 아니지만 사실 1년에 한두번 정도는 좀 뭔가 분위기 쇄신할 수 있게 내용들도 바꿔주시고 그다음에 일반인들이 예를 들어서 봤을 때 기존에 어떤 사안이나 회의록까지 들어가는 것이 복잡합니다. 복잡해서 좀 고민을 해 주셨으면 좋겠어요. 예를 들어서 행정사무감사에 대한 주요내용이라든가, 이런 것들이 그 시기별로 팝업이 됐든, 아니면 쉽게 볼 수 있는, 그러니까 저희가 보면 회의록이나 여러 가지가 도달경로가 깁니다. 두번, 세번 찾아가서 저도 처음에 헷갈려서 몇 번 잘 못찾고 그랬거든요. 그래서 지금 보면 늘 비슷하게 세팅되어 있는 것에 의회 일정이라든가 나오는데 그 중요한 시기에 사안이 가장 쉽게 열었을 때 볼 수 있게 홈페이지라도 개편을 통해서, 굉장히 오히려 아까 홍국표 위원님도 하셨는데 의회보, 저는 도봉구에서 십수년간 일하면서 제대로 본 적이 없습니다. 그래서 정말 그 부분보다 오히려 쉽게 들어가서 검색할 수 있는 부분에 조금 더 홈페이지 부분을 활용을 잘 할 수 있게 고민해 주시고 사안별로 매번은 아니지만 저희가 중요하게 사안들이 계속 올라오지 않습니까? 그래서 좀더 주민에게 쉽게, 친절하게 다가갈 수 있는 것들로 고려해 주시기를 부탁드리겠습니다.
태오

권태오의회사무국장

알겠습니다.
신만

강신만위원장

유기훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국에 대한 감사를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 바쁘신 가운데 열과 성을 다하여 행정사무감사에 성실히 임해 주신 동료 위원 여러분들께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 행정사무감사 준비에 수고해 주신 사무국장님과 직원 여러분에게도 감사드립니다. 그리고 오늘 감사에서 지적된 사항과 개선이 필요한 사항들에 대하여 시정조치와 함께 개선방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 그리고 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 이번 회기중 제1차 운영위원회는 12월 3일 내일 오전 10시에 개의하며 의회사무국소관 2015년도 사업예산안 예비심사 및 2014년도 행정사무감사 결과보고서안 작성의 건과 서울특별시 도봉구의회 의원의 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 행정사무감사 운영위원회 소관에 대한 감사종료를 선언합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

17시58분 감사종료

출처 서울 도봉구의회 회의록