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대전 대덕구의회 발언

윤성환 의원 발언

제208회 제차 사회도시위원회2014-12-02

윤성환 의원 프로필 보기 →

현주

박현주위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 금일은 행정사무감사 제6일차 안전도시본부 소관 업무중 건설팀, 교통팀 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 건설팀 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 안전도시본부장, 건설팀장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 건설팀 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이금자위원님.
금자

이금자위원

이금자위원입니다. 659쪽이요. 설계변경 공사내역 및 추가예산집행내역 관련하여서 대청댐 완전도로 통행안전 개선사업 계약금액이 21억 2,100만원인데 추가금액이 6억 5,991만원이나 늘어난 이유가 무엇인가요?
종명

김종명건설팀장

대청댐 완전도로 통행안전 개선사업 관련해서 설계변경에 의해 갖고 6억 5,900만원이 증액된 사유는 거기가 이제 안전행정부에 완전도로 통행안전 개선사업 공모에 의해서 선정된 사업이고 또 아시다시피 그쪽사면이 상당히 암으로 이루어진 그런 구간입니다. 그런데 실시 설계과정에서 예상하지 못했던 당초에는 연암이라 해 가지고 암으로 면이 형성될 걸로 예상하고 설계에 반영을 했는데 실제 터파기를 하고 보니까 암이 아닌 암보다 좀 연약한 그런 지반들이 노출이 됐습니다. 당초에 암일 경우에는 사면의 경사를 더 집으로 세울 수가 있는데 흙이 토질자체가 연약하다보니까 완만하게 뉘우면서 토지보상이라든지 그런 것들이 추가로 많이 되었고, 사면을 안정화하면서 암사면일 경우에는 특별한 어떤 보호장치라든지 이런 것들이 필요가 없는데 일반토사다 보니까 식생공법들이 도입하면서 많이 증액이 됐습니다.
금자

이금자위원

사업추진시 불가피하게 설계변경이 있을 수 있습니다. 대청댐 완전도로 통행안전 개선사업은 다른 사업보다 큰 금액이 추가되어서 질문을 드렸습니다. 좀 더 꼼꼼한 사업검토가 필요한 것 같습니다. 예, 수고하셨습니다.
종명

김종명건설팀장

예, 유념하도록 하겠습니다.
현주

박현주위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 문성원위원님.
성원

문성원위원

덕암천 준설도 처리는 혹시 하셨나요?
종명

김종명건설팀장

예, 덕암천 준설도 부분은 처리를 했습니다.
성원

문성원위원

한참 처리가 안됐다고 주민들이 민원이 들어오고 하는데 그나마 이렇게 처리를 했다고 하니까 수고하셨습니다. 그게 지역민들이 볼 때는 혐오시설이고 냄새가 많이 나고 하는데 내년에 어차피 공사 들어가게 돼있죠?
종명

김종명건설팀장

예, 그렇습니다.
성원

문성원위원

가급적이면 빠른 시일내에 공사를 해서 주민들이 미관상으로나 냄새라든지 그런 부분에 자꾸 민원이 들어오니까 날이 풀려야만 공사는 들어가겠지만 적극적으로 해서 공사는 빨리 진행했으면 고맙겠습니다.
종명

김종명건설팀장

그렇지 않아도 그걸 내년 곧바로 회기가 시작되면 착수할 수 있게끔 저희가 계획이 잡혀 있어서 현재 실시 설계용역은 지금 별도 예산에서 1,400만원 정도를 확보를 해서 발주를 했습니다. 그것이 내년 한 11월 19일에 끝나면 곧바로 사업발주해서 민원 걱정 하시는 부분들이 해소될 수 있도록 조속 착수토록 하겠습니다.
성원

문성원위원

예. 덕암야구장 진입도로 개설에 관한 사항입니다. 예산이 13억인가 이렇게 돼있는데 그 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
종명

김종명건설팀장

덕암야구장 진입로 도로 개설공사는 총 예산이 13억 정도가 소요가 되는데요. 현재 시에서 시비로 해서 6억정도는 본예산에 확보가 되어 있습니다. 그리고 잔여 예산 7억은 현재 안행부에 특별교부세로 해서 저희들이 신청을 해서 2주전에 저희 담당파트장이 안행부 교부세과 담당사무관을 만나서 어떤 사업의 필요성라이라든지 지금 현지 여건 그런 것들을 충분히 사전설명을 드리고 온 상태이고, 조만간 섣부르긴 합니다마는 좋은 소식 있을 걸로 기대하고 있습니다.
성원

문성원위원

그럼 안행부에서 예산이 7억이 확보가 안 된다고 하면 6억가지고 공사는 가능한 거예요? 보상이라든지.
종명

김종명건설팀장

일단은 보상을 먼저 착수가 되어야만 실제적인 공사가 가능하기 때문에 일단 확보된 6억을 가지고는 보상이 충분히 가능합니다. 일부 통원작업까지는 가능한 걸로 파악하고 있습니다.
성원

문성원위원

야구장 진입할 때는 아스팔트라든지 깔려있으면 좋겠지만 실제로 산을 타는 사람들은 그런 부분들에 대한 반대가 많더라고요. 어차피 산을 타러 왔는데 차를 끌고가는 주민은 거의 없어요. 산을 탈 때 예를 들어, 100백명이라면 1명정도 있을까, 현실은 그런데. 그런데 사람들이 그동안에 맨바닥을 걷다가 아스팔트를 걸으면 산에 오는 느낌도 안나고 건강에도 좋지 않은 그런 여론이 있더라고요. 가급적이면 개인적인 생각이지만 할 수 있는 부분은 아스팔트를 깔더라도 안할 수 있는 부분이 있다고 만약에 건설공법으로 가능하다고 하면 제 개인적으로는 아스팔트 같은 것 콘크리트 같은 것 안했으면 하는 생각이 들더라고요.
종명

김종명건설팀장

일단 도로 개설하면서 어떤 실시설계 부분에서 그런 것들을 한번 위원님들께 사전설명이라든지 그런것도 절차를 밟아서 한번 상의 말씀드리도록 하겠습니다.
성원

문성원위원

다음은 덕암동 산막삼거리에서 새일초등하교 가는 길에 보면 인도가 없습니다. 인도가 없다 보니까 다니다보면 현실과... 거기 혹시 아세요?
종명

김종명건설팀장

예, 알고 있습니다.
성원

문성원위원

인도가 없으니까 사람들이 가끔 지나가야 되는데 찻길로 해서 간단 말이에요. 차량이 굉장히 통행량이 많은데 대책이 뭐있습니까?
종명

김종명건설팀장

맞습니다. 위원님 말씀대로 그쪽 산막삼거리에서 신탄진IC구간 가다보면 보도가 있다, 없다, 그런 구간인데 그렇지 않아도 저희가 그 국도 17호선 도로인데 안행부로 위험도로로 해서 사업중기계획에는 반영이 되어 있습니다. 그런데 저희 관내에 장동 위험도로가 우선 반영이 돼있다 보니까 지금 그 노선까지는 예산이 측정 안 되어 있는 상태이고 저희가 올해에 새일초등학교 초등학생들이 통행안전이라든지 그쪽 부분이 길 양편으로 해서 다 주차가 돼있다 보니까 사실 인도라든지 어떤 사람의 통행에 상당히 위험요소가 있었습니다. 그래서 1차로 길어깨에 노변 1~1.5m 되는 부분을 아스팔트 포장을 해가지고 시선유도봉이라든지 그런걸 해서 1차로 인도부분을 미약하나마 확보는 했는데 중앙부서에 적극 건의해서 예산 확보토록 노력을 하겠습니다.
성원

문성원위원

어떻게든 사고가 다행히 안나서 다행인데 혹시라도 난다고 하면 저희구라든지 시라든지 원망할 수 있는 상황이 있으니까 조속한 시일내에 인도가 개설이 돼서 주민들이 안전으로부터 그런 부분에 대해서 있으니까 사업을 하여튼 추진 좀 부탁드리겠습니다.
종명

김종명건설팀장

적극 노력하겠습니다.
성원

문성원위원

이상입니다.
현주

박현주위원장

문성원위원님 수고하셨습니다. 제가 잠시만 말씀드리면 문성원위원님 질의 중에 중기지방재정에는 13억으로 나와 있죠?
종명

김종명건설팀장

예, 그렇습니다.
현주

박현주위원장

구비가 7억 나와있는데 7억이 만약에 특별교부세로 확보가 안 된다면 구비로 해야 되는데 구비로 부담가능성이 많다고 보는데 어떻게 생각하시는지요?
홍순

김홍순안전도시본부장

그것도 지역국회의원님이 특별한 관심을 가지셔 가지고 안행부에다도 실상을 알려서 당초 13억 자체도 구비 부담없이 하는 걸로 계획됐었습니다. 그래서 시비는 시비대로 확보를 했지만 특별교부세도 안행부에다가 수시로 출장을 가서 담당사무관만 만났지만 담당사무관한테는 매우 긍정적인 답변을 얻었습니다. 그런 상황에서 우리가 그것이 안 된다고 그래서 구비 부담할 입장은 안 되니까 그쪽 특별교부세가 교부되도록 최선을 다하겠습니다.
현주

박현주위원장

구비부담이 재정이 열악한 상황이라서 아마 어려우실 거라는 건 다 알고 계실 겁니다. 그래서 특별교부세 확보에 주력을 다 해 주십사 또, 지역 국회의원이신 정용기 의원님께도 우리 구정을 8년동안 살피셨기 때문에 내용들을 많이 알고 계시니까 좀더 적극적인 노력으로 확보를 하실 수 있도록 우리관에서도 지속적인 노력 부탁드리겠습니다.
홍순

김홍순안전도시본부장

최선을 다하겠습니다.
현주

박현주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 윤성환위원님.
성환

윤성환위원

예, 윤성환위원입니다. 어제도 건축팀에도 제가 질의를 했고요. 지금 도로법 위반행위라하면 노점상이나 노상적치물 이런 것도 전부 다 단속대상이죠?
종명

김종명건설팀장

예, 그렇습니다.
성환

윤성환위원

음식상가거리, 음식거리에 상인들이 자기 차만 자기손님 차만 제외하고 다른사람들 외부차는 못 대게끔 물통이나 꽃병이나 화분이나 의자나 타이어나 심지어는 철근으로 구조물을 설치해서 피해를 줘요. 거기에 대해서 한번 도로를 보시고 느끼신 점 없어요?
종명

김종명건설팀장

위원님 걱정하시는 부분 충분히 인지를 하고 있고요. 주로 자기상가 앞에 상권확보라든지 주차장 주차문제가 가장 큰 관건이기 때문에 그 공간을 확보하기 위해서 도로 내에다가 말씀하신 타이어라든지 적치물로 해서 놓는 걸로 알고 있습니다. 저희도 수시로 그런 부분에 대해서는 적치물을 수거라든지 계도, 그런 것들은 적극적으로 하고는 있습니다마는 계속 반복되다 보니까 위원님보시기에 상당히 만족스럽지 못하지 않은가 그렇게 생각을 하고 있습니다.
성환

윤성환위원

도로환경이 그런 적치물로 인해서 굉장히 안 좋죠, 보기가?
종명

김종명건설팀장

예, 안좋습니다. 그러면 이걸 만약 두고만 계속 지켜만 볼 것인가 아니면 상인들의 생각을 달리해서 그분들이 다른 방법으로 깨끗한 도로 유지하면서 나름대로의 그런 구조물들을 다 치우고 할 수 있는 그런 건 사실 욕심때문에 없잖아요? 그러면 구에서도 뭔가 적극적인 홍보를 해서 다른 방법으로 제안도 해 볼 필요성은 없나?
그러면 이제 정상적으로 주차가 가능하도록 주차구획선이라든지 그런 것도 법적테두리 안으로 들어올 수 있도록 그런 것들이 검토가 필요할 것 같고요. 그런데 사실은 그런 구역이 아닌 주차금지구역이라든지 흰색라인으로 해서 주차가 허용되는 부분이라고 한다면 가게 앞에 있는 집주인이 아니고 다른 제3자들도 누구든지 주차가 가능한 그런 구간이다보니까 사실 좀 미관이라든지 그런 걸 고려해서 그런 것들을 고민을 할 필요는 충분히 있을 것 같은데 사실 여태 해온 추세로 봐갖고는 쉽지만은 않은 그런 부분이 아닌가 싶습니다.
성환

윤성환위원

좁은 도로에 양쪽으로 마주보고 상가들이 들어서 있으니까 전부 양쪽다 앞에다가 타이어 하고 의자도 내놓고 막 그래요. 그러면 도시미관이 너무 지저분한거야. 저렇게 살아야 되는건가. 장사를 하려면 그만큼 사람들이 차량이 많이 들락날락 거려야 되는 거거든요. 빠져주고 대고 이렇게 돼야되는데 거기 상가전용주차장이 되어버린 거야. 그러면 손님들을 어떻게 받아. 그런 것도 저도 답답합니다마는 그런 부분에서 도 해결책을 강구해 보세요.
종명

김종명건설팀장

더 고민해 보고 노력하도록 하겠습니다.
성환

윤성환위원

아니면 그런걸 적극적으로 해서 지켜주신 분들들한테 인센티브를 좀 주든지 그런 좀 어느 특정지역만 제외하는 것이 아니고 전체가 그렇다. 그러면 그런 부분에서 한번 건설팀장님께서도 고민해 보실 필요가 있지 않느냐 생각합니다.
종명

김종명건설팀장

예, 알겠습니다.
성환

윤성환위원

다음에 제가 계속적으로 위원회 관련해서 위원회 구성현황 및 위원회 별 개최실적과 참석수당 지급현황에 대해서 계속 질의를 했는데 건설팀은 다행스럽게도 도로관리심의에서 개최를 했네요?
종명

김종명건설팀장

저희는 분기에 한번씩 해서 1년에 한 4회 정도는 정기적으로 개최를 하고 있습니다.
성환

윤성환위원

다행히 서면심의 없죠?
종명

김종명건설팀장

저희 서면심의 있습니다.
성환

윤성환위원

있어요?
종명

김종명건설팀장

예.
성환

윤성환위원

그러면 서면심의는 왜 여기에 안 적혀 있어요? 서면심의는 어떻게 몇 회 했어요?
종명

김종명건설팀장

저희가 도로관리심의위원회는 연초에 한번 회의를 개최해서 심의회를 개최했고요. 3회정도는 서면심의로 개최를 했습니다.
성환

윤성환위원

다른 부서보다는 자료도 부실하고 위원님들이 자료 요구하면 그전에 것을 그대로 베껴서 올려주지 마시고 팀장님께서도 의원이라고 생각하고 바꿔서 한번 해보자고요, 생각을. 그러면 우리가 요구했을 때 과연 이걸 보고 내가 이해를 하겠는가. 세심하게 자세히 요구한 거거든요. 이렇게 하고 달랑 이렇게 해 놓고 서면심의는 서면심의대로 있고 그러면 그 자료는 제출 안 한 것 아니에요.
종명

김종명건설팀장

그건 저희가 착오가 있었던것 같습니다. 송구합니다.
성환

윤성환위원

담당자가 자료 같은 걸 위원회 구성현황에 관련한 담당자가 팀장님한테 줬을 때는 팀장님이 한번 보시고 이걸 다시 또 자세하게 해서 보고할 수 있도록 해라, 자료제출을 해라 이렇게 지시를 해 줘요.
종명

김종명건설팀장

예, 알겠습니다, 위원님. 죄송합니다.
성환

윤성환위원

지금 올겨울이 어제 첫눈이 내렸는데 올해 일기예보상 지금 눈이 어느 정도 오는 걸로 돼있습니까? 어느 정도 예상하고 있습니까?
종명

김종명건설팀장

지금 기상청 장기예보로 해서는 온도격차가 심하면서 잦은 눈은 아니지만 폭설로 보일 걸로 예보가 되고 있습니다.
성환

윤성환위원

그러면 폭설대비해서 만반의 준비 다 갖췄습니까?
종명

김종명건설팀장

저희가 다년간... 처음 하는게 아니고 작년, 재작년 5년과정을 보면서 가장 눈이 많이 왔을 때를 대비해서 장비라든지 자제 확보를 해 놨습니다.
성환

윤성환위원

거기에 대해서 예산부족으로 해서 설치를 해야되는데 못한 것 아니면 많은 양을 해 줘야 되는데 예산부족으로 못한 것 있나요?
종명

김종명건설팀장

자재라든지 장비라든지 그런 것들은 저희구 예산 아니면 시 재난안전관리기금 그런 것들을 활용해서 나름 정비를 하고 있고요. 또 하다보면 저희가 아쉬운게 뭐냐하면 장동이라든지 취약노선들이 있습니다. 그런데는 인력들이 이제 거기까지 도달하는 시간이라든지 그런 걸 고려할 때 염소분사장치라고 해서 그런 부분들은 저희들이 통신선을 이용해서 인터넷을 해서 시간작동을 해 주면 거기서 염소분사장치가 나와가지고 장동지역주민들의 통행이라든지 그런 것들을 훨씬 안전사고 예방해서 통행할 수가 있는데 그런 예산을 확보하는 것들이 예산확보과정에서 어려움이 있었고요.
성환

윤성환위원

제가 엊그저께도 언론에 보니까 지금 공무원만 전부 투입해 갖고 할 인력이 부족하잖아요. 그쵸?
종명

김종명건설팀장

예, 그렇습니다.
성환

윤성환위원

그러면 대민봉사로 해서 지역주민들이 나서서 그 구간만 설치를 해서 거기에 대한 필요한 눈가래라든지 빗자루라든지 여러 가지 그런 함이 있으면 꺼내가지고 비상시에 나와서 봉사도 해서 할 수 있도록 설해도구함인가요, 제설도구함. 그것 다 있나요, 설치가.
종명

김종명건설팀장

저희가 도로에 제설함이라고 해가지고 염화칼슘하고 모래는 저희들이 비치를 하는데...
성환

윤성환위원

그건 기본이고.
종명

김종명건설팀장

그건 돼있는데 기본장비라해서 넉가래라든지 이런 것들은 일부 동별로 전체를 다 확보할 수는 없고요. 일부 조금씩 확보가 돼있는 걸로만 알고 있습니다.
성환

윤성환위원

동에다 줘서?
종명

김종명건설팀장

예. 그런데 그 양은 조금 부족할 것 같습니다.
성환

윤성환위원

다른 구 같은 경우는 제가 볼 때 맞는지 모르겠지만 제설도구함을 좀 뭐라고 할까. 위험한 지역 그런 데는 함을 설치를 해 놔서 필요할 때 거기서 장비를 다 꺼내서 쓸 수 있도록 그렇게 한 것 같더라고요. 그래서 그것도 한번 참고를 해 주시고, 앞으로 폭설이 많은 양이 내린다는 예상이 되는데 그래도 우리 대덕구민의 교통안전을 위해서 최대한 만반의 준비를 다해 주시기를 바랍니다.
종명

김종명건설팀장

예, 알겠습니다.
성환

윤성환위원

마지막으로 669쪽에 화정초교 엘리베이터 설치현황에 대해서 화정초등학교 엘리베이터 최근에 고장났었죠?
종명

김종명건설팀장

저희가 화성초교 엘리베이터 공사는 저희가 실시를 했고 현재 유지관리는 안전총괄팀에서 하고 있는데 저희가 일단 설치를 했기 때문에 운영사항도 관심 있게 보고는 있습니다. 민원이 있던 걸로 알고 있습니다.
성환

윤성환위원

아기가 갇혀서 그랬던 사건이 있어서 그런 부분에 있어서 안전총괄팀과 같이 상의를 해서 협조를 해가지고 다시 한번 점검을 하시든지. 엘리베이터 안에 대해서 불결하게 애들이다 보니까 소변도 보고 막 이렇게 해서 본부장님께 제가 말씀을 드려가지고 깨끗하게 하려고 청소한것은 같아요. 그래도 그 이용자들이 애들이다보니까 그렇지 않아요. 그러니까 그런 부분에서 한번 더 수시로 점검하시고 특히 엘리베이터 내에 아이들이 갇히는 일이 없도록 확실하게 점점 좀 해 주시기를 바랍니다.
종명

김종명건설팀장

주로 엘리베이터가 공동주택이라든지 일상화되어 있는 시설이다보니까 장애인이라든지 도로에 있는 엘리베이터 기능은 장애인이라든지 노인,노약자를 위해서 이용을 설치목적으로 해 놓은 상태인데 사실 아이들이 초등학교에서 하다보면 주로 일상적으로 이용을 하다보니까 아이들이면 오물이라든지 분식 이런 것들이 엘리베이터문 사이에 껴가지고 그런 사고가 있었던 걸로 알고 있습니다. 지금 현재 안전총괄팀에서 위탁업체와 계약은 해서 운영은 하고 있는데 좀더 세심하고 자주 관리가 되어 가지고 사건들이 예방될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.
성환

윤성환위원

그리고 마지막으로 도로점용허가 받고도 내집앞에 쓰레기를 쌓아놓으면 그건 허가 인정해 주는가요?
종명

김종명건설팀장

도로 점용을 할때는 점용의 허가목적이 있습니다. 진입로를 했으면 진입로로 활용을 해야 되는 것이지 자기가 점용을 허가 했다...기득권이 있다고 해서...
성환

윤성환위원

진출입으로 허가를 받아놓고 다른 용도로 자기 쓰레기를 쌓아논다든지 심지어는 남의 집앞에 쌓아놓는다 그러면 그건 불법이죠?
종명

김종명건설팀장

그건 적합하지 않습니다.
성환

윤성환위원

그 쓰레기로 인해서 심지어는 유기견까지 배설을 하고 또 사람까지도 지저분하니까 거기다가 소변을 보고가는 이런 현상이 있어요. 제가 미리 말씀해 드렸기 때문에 두 번 다시 얘기를 않겠습니다. 관리를 해 주시기를 바랍니다.
종명

김종명건설팀장

예, 알겠습니다.
성환

윤성환위원

이상입니다.
현주

박현주위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 안 계시면 제가 몇가지 말씀드리겠습니다. 심대천 공사가 여기는 지금 마무리가 됐다고 되어져있는데 10월에 준공이 됐다고 되어져 있는데 아직 마무리가 안 된 걸로 알고 있습니다. 왜 여기는 준공이 10월이라고 나와 있을까요?
홍순

김홍순안전도시본부장

생태하천 말씀하시는 건가요?
현주

박현주위원장

예, 심대천. 2차로 한 데.
종명

김종명건설팀장

심대천 생태하천 복원공사는 경부고속도로 밑에 거기서부터 갑천 말부까지 이루어지는 하천복원공사인데요. 1차로 환경부 예산으로 해서 착공이 돼갖고 10월에 준공이 되어 있습니다. 그런데 가보시면 제반도로가 포장이 안 되어 있습니다. 그래서 이렇게 보시면 준공 공사중인 형태로 비쳐지는데 사업이 환경부 생태하천 복원공사이다 보니까 환경부 복원공사지침에는 콘크리트 포장, 아스팔트 포장 이런 걸 못하도록 되어 있습니다. 그래서 현재 다니시는데 불편 없게끔 보조기층 그런 것까지는 포장이 아니기 때문에 그것까지 완성을 해 놓았는데 조만간 포장 공사를 다른 예산을 확보를 해서 조만간 마무리 지으려고 그렇게 하고 있습니다.
현주

박현주위원장

무슨 뜻인지 알았습니다. 그런데 거기가 지금 비가 오고 하면 다져놓은 길이 이렇게 파이는 그런 현상이 일어나죠?
종명

김종명건설팀장

예, 그렇습니다.
현주

박현주위원장

제가 며칠 전에도 가보았습니다마는 그거로 인해서 차에 많이 묻어나고 흙이라든가 이런게 군데군데 파임현상이 조금씩 일어나는 것 같습니다. 빠른 시일내에 거기가 돼야 될것 같은데 제가 생각할 때는 거기가 통행이 의외로 많습니다. 수자원공사 출퇴근하시는 분들이 그 길을 이용하는 분들도 많고 거기에 농·특산물 하는 차들이 많이 지나다니고 그러다보니까 좀 불편하다. 이쪽은 마무리 됐다고 하는데 포장이 안되느냐 하는 민원이 많이 있어서 말씀드렸습니다.
종명

김종명건설팀장

예, 맞습니다. 위원장님 말씀대로 거기가 비닐하우스라든지 경작하시는 분도 많고 해 갖고 또, 그게 안될때는 비산먼지라든지 그런 것들이 있으세요. 그래서 수시로 저희가 살수차를 해서 작업을 해서 관리는 하고 있고 조만간 포장부분이 마무리가 될 수 있도록 하겠습니다.
현주

박현주위원장

또 한 가지 말씀드리겠습니다. 우리 이것 먼저 말씀드리겠습니다. 공유재산 사용허가 해 가지고 장동에 발전협의체대표 이름으로 해서 공유재산 사용허가를 내준 적이 있죠?
종명

김종명건설팀장

예, 있습니다.
현주

박현주위원장

예, 그러면 사용내준 목적이 어디에 있습니까?
종명

김종명건설팀장

위원장님도 아시다시피 거기가 장동산림욕장 입구로 해서 평소 노점상이 난입이 돼있던 그런 공간입니다. 그러다보니까 등산객도 그렇고 차량통행에도 그렇고 안전사고위험이 상존하고 있는 데고 집중단속은 해 보지만 실효성이 있는 지역이 아니었습니다. 그래서 그 부분을 어떤 식으로 개선을 해 볼까 하는 차원에서 장동지역 마을기업 주체로 해 가지고 어떤 지역에서 생산된 특산물이라든지 먹거리를 판매하도록 해서 그 부분을 좀 체계화해 가지고 안전사고예방이라든지 노점상을 근절할 목적으로 당초 계획된 걸로 알고 있습니다.
현주

박현주위원장

그런데 그 이후에 가보셨나요? 노점상이 근절이 되던가요?
종명

김종명건설팀장

지금 공유재산 사용허가 해 준 6개 자판외에 노점 입구부분에도 과일파는 분들이 한, 두 분 있는 걸 보고 단속은 지금 하고는 있습니다.
현주

박현주위원장

사용허가 취지하고는 전혀 맞지 않는 건물입니다. 노점상 난립때문에 세워졌다고 하면 거기가 노점상들이 들어가 있어야되는 자리가 맞다고 봅니다. 그런데 들어가 있는 내용들을 보셨습니까? 뭐가 어떻게 들어가있는지 보셨어요?
종명

김종명건설팀장

당초 저희들이 수익허가를 해 줄 때 어떤 사업목적과는 다른 농특산물을 판매하기보다는 오뎅이라든지 가공에서 파는 어떤 그런 음식위주로 운영이 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
현주

박현주위원장

그러면 이건 어떻게 하실 거예요?
종명

김종명건설팀장

당초 공유재산 사용허가 신청을 내줄 때 허가조건에 맞지 않는 그런 부분이 있기 때문에 허가를 내준 마을기업대표에게 그런 부분들을 주지를 하고 계도토록 하겠습니다.
현주

박현주위원장

거기가 노점상 난립으로 인해서 굉장히 단속도 어렵고 또, 주차난과 합해져서 굉장히 구민들이 또한 지역주민들이 불편을 겪고 있는 곳입니다. 그런데 이 허가자체가 저는 여기 24m밖에 안 되는데 6칸을 만들었어요. 그러면 이 노점상 난립이 절대로 해결될 수 없는 부분이 아니었다고 상식적으로 판단이 되거든요. 보셨지만 노점상들이 들어간 곳은 딱 한 사람밖에 없어요, 한사람. 과일장사. 그러고는 다 개인 사리사욕을 위해서 다 들어갔습니다. 그런데 이 부분들을 우리 관에서는 그냥 무마하고 넘어가려고 하는 그런 사실들이 저는 참 안타깝다고 표현을 할 수 밖에 없습니다. 애초에 사용허가 취지하고 맞지 않으면 거기에 대한 어떤 제재를 가해야 되는데 불구하고 저희 구 위원들한테 여러 가지 민원들이 많이 들어옵니다. 그런 부분들을 이야기해도 지금 4월에 돼가지고 제가 담당하시 분도 불러서 말씀을 드렸고 했는데 개인의 사리사욕을 위해서 만든거지 우리 취지하고는 전혀 내용이 맞지를 않습니다. 그런데도 그냥 놔두실건지.
홍순

김홍순안전도시본부장

그것은 우리가 어떤 개인한테 준 것이 아니고 그 6칸에 대해서 마을기업이라는 그런 단체에다 주어서 자율적으로 하도록 설립취지가 허가취지가 노점상 단속하고 노점상 단속으로 인해서 안전사고를 예방하자는 그런 취지였습니다. 그래서 우리가 그동안에 마을기업에다 주었기 때문에 세세한 부분까지는 캐치하지 못하는 점은 있지만 저희들이 점검을 해서 취지에 어긋난다 그러면 저희들이 따로 조치를 하겠습니다.
현주

박현주위원장

잘 살펴보셔야 됩니다. 여기에 보면 내용도 안맞는다는 것이 뭐냐하면 사용허가 취지하고 장동 마을기업에서 낸 사업내용하고는 전혀 틀려요. 우리구가 추구하고 있는 그 이념과 여기 마을기업이 이걸 내게 된사업목적하고는 전혀 상반된 목적인데도 불구하고 그것을 내주셨다는 거예요. 여기에 하신 가판대 점유자 내역을 보시면 이걸 보시고도 그냥 관에서는 어떤 민원이 없으면 그냥 넘어가야 되는건지 그런 부분도 한번 세심하게 살펴보실 필요가 있습니다.
홍순

김홍순안전도시본부장

예, 점검하겠습니다.
현주

박현주위원장

그리고 여기에 지금 가공식품 아까 말씀하셨죠? 뜯어서 조리가공행위는 하지 않는다, 다 이루어지고 있어요. 노점상들은 그것을 계속하고 있었던 거예요. 노점상 근절을 위해서 이걸 만들어 줬어요. 그러면 그 취지하고도 맞지 않는다는 거죠.
종명

김종명건설팀장

맞습니다. 위원장님 말씀하신게 전적으로 맞고요. 마을기업 그쪽에 공유재산 사용 수익허가가 나갈 수 있었던게 마을기업이기 때문에 가능했고 사업계획과 다르게 운영되는 부분에 대해서는 마을기업대표에게 그런 부분을 확실히 주지를 시키고 당초 저희들과 허가조건에 위배된다고 한다면 적극적으로 대처하겠습니다.
현주

박현주위원장

거기에 농특산물 판매자는 3개잖아요. 그러면 사실 우리는 허가만 내줬지 설치는 우리가 한 건 아닌 걸로 알고 있습니다. 그러나 이중적으로 되어지는 부분이 있죠. 그렇게 본다고 하면 농특산물 특판장을 우리가 만들려고 계획을 하고 있었고, 또 지금 추진하고 이월이나 준공이 된다고 합니다. 여기 이거하고는 또 중복되는 일이에요. 그러면 굳이 여기다가 허가 이렇게 안 될 것을 알면서 그걸 굳이 거기에 복잡한데다 이걸 내줬어야 되는지 그것도 다시 한번 검토해 볼 필요가 있고요. 우리 도시관리팀에도 제가 당부를 드렸습니다. 공정하고 정말 면밀한 검토를 거쳐서 농특산물 판매장에도 그 취지와맞게 목적에 맞게 할 수 있는 부분들이 들어가야된다고 생각을 합니다. 어떤 이것이 물론 좋습니다. 마을기업에서 하는 그런 취지 좋습니다. 그러나 그것이 정말 순수한 마을기업이나 또 어떤 공동의 그런 것을 필요로 해서 들어갔는지 들어가기를 원하는지 그런 세심한 부분까지도 우리가 살펴보고 그쪽에서 말하는 특혜 부분, 우리가 그런 부분들을 만들어서 굳이 줄 필요는 없다고 생각을 합니다. 어떤 것이 정말 우리가 구민들을 그렇게 만드는 것 같아요. 관에서 그렇게 만드는 거예요. 개개인 한사람한사람 욕심이 없는 사람은 없습니다. 또, 이것을 할 때에는 공정하게 참여하고 싶어하는 분들도 많이 있습니다. 그랬을 때는 그렇게 되도록 도와주는 것이 우리 관에서 할 일이지 어떤 특정인에게 어떤 특정기업에게 특정인물에게 이것이 다 차지해야 된다고는 보지 않습니다. 그런 부분들을 우리관에서는 정말 면밀하게 살펴보실 필요가 있다고 말씀 드립니다.
홍순

김홍순안전도시본부장

예, 알겠습니다.
현주

박현주위원장

우리 덕을 품은 길 조성사업 여쭤 보겠습니다. 지금 공사가 일시중지 중인데요. 거기가 엘리베이터 부분이 걸림돌이 되는 건가요?
종명

김종명건설팀장

아닙니다. 덕 품은길은 3개 공구로 해서 현재 진행이 되고 있고요. 노인복지회관 앞에 거기가 임천마당길이라 해서 1공구가 있는데 거기에 정상철씨라는 분이 샘솟는 바로 그거 옆에 집이 하나있습니다. 그분하고의 쟁송부분이 진행중이어서 현재 공사 중지중에 있고요.
현주

박현주위원장

그러면 거기를 우리가 포함시키려고 했는데 그게 안 되는 부분이죠?
종명

김종명건설팀장

포함은 되어 있고 그분이 당초에는 보상가 부분을 해서 저희한테 화해로 해서 조정이 마무리가 된 상태에서 그분이 소송을 거기가 개발제한구역이면서 해제된 지역입니다. 그런데 개발제한구역해제는 2003년도에 이루어진 상태에서 그분은 그 이후에 그쪽지역이 개발제한구역이 아닌 상태에서 이주를 오셔가지고 개발제한구역 이주권을 이축권을 요구를 하고 계세요. 그래서 그런 부분들이 현재 국토부라든지 질의를 해 가지고 안 되는 걸로 해당이 없는 것으로 결론이 났는데도 불구하고 계속 소송을 제기하고 계셔서 현재 저희 구에서는 상당기간 공사가 지연되고 있는 상황에서 그분을 상대로 해서의 명도소송을 진행 중에 있습니다.
현주

박현주위원장

예, 잘 알겠습니다. 그러면 이제 엘리베이터 부분이 읍내동에서 건너오는 육교부분 엘리베이터 설치가 가능한가요?
종명

김종명건설팀장

지금 가능한지를 검토를 하고 있습니다. 설치예정지 부분에 지하매설물 같은 것을 현재 다 파악을 했고요. 하려다 보니까 상수도관이 큰직경 부분들, 통신케이블 이런 것들이 매설이 되어 있어서 그런 것들을 조금 비껴서 할 수 있는 방법이라든지 그런 것들을 현재 검토를 하고 있습니다.
현주

박현주위원장

그 부분만 지금 검토할 사안이 아닌 것 같습니다. 육교가 제가... 한번 거기 걸어보셨나요? 육교를 걸으면 내리고 계단부분이 있지 않습니까? 계단부분이 밑으로 향해 있어요. 굉장히 위험하거든요. 거기에다가 과연 육교만 설치한다고 해서 되는건가. 근본적인 육교 자체를 어떻게 공사가 되어져야만 엘리베이터를 설치하더라도 해야 되는데 그런 부분 내용은 얘기가 없고, 육교설치 얘기가 딱 나와서 한번 말씀드리겠습니다. 어떻게 생각을 하고 계시는지요.
종명

김종명건설팀장

엘리베이터는 그것과 별개로 해서 진행이 될거고요. 그런 말씀하신 내용을 제가 알고 있습니다. 제가 걸어보니까 구배가 경사가 걷는 내려가면서 밑으로 쏠리도록 되어 있어 갖고 겨울철이라든지 상당히 위험하지 않을까 그런 생각을 했습니다. 그렇지 않아도 육교나 이런 시설 부분들을 정비하기 위해서 저희가 지금 6억 5,000정도 예산을 안행부와 협의를 해서 진행을 하고 있습니다. 그래서 그것이 어제 확정이 돼가지고 그런 부분들이 확보가 됐기 때문에 불합리한 부분들을 정리토록 하겠습니다.
현주

박현주위원장

우리가 돈을 투자해서 많은 금액들을 투자해서 할 때에는 정말 세심한 부분까지도 우리가 살펴봐야된다고 생각을 합니다. 아까 우리팀장님 말씀하셨듯이 그런 부분까지도 다 파악하시고 한다고 하니까 조속히 거기에 노인분들도 많이 오르내리고 불편하시기 때문에 무단횡단을 많이 하시는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분이 빨리 해소가 될 수 있도록 사업에 적극적으로 잘 운영이 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 우리 구에서 공사한 부분은 아니고요. 시에서 지금 17호국도선 3차선으로 편도3차선으로 느는 부분이 있어서 공사가 이제 완료된 부분이 있습니다. 1구간 부분. 보면 자전거도로라고 해서 이해를 받아놨는데 제가 표현하자면 스티로폼 떨어지면 조각 떨어지듯이 그런 걸로 거기를 발라놨더라고요. 그런데 굉장히 많이 떨어졌습니다. 그런데 정확한 이게 어떤 공법인지는 잘 모르겠지만 그런 부분에 있어서도 누차례 말씀을 드렸어요. 시에다도 건의가 된 사항인줄 알고 있는데 그게 날마다 쓸면 쓸려요. 계속 쓸려요. 점포주인들이 와서 청소하면 계속 쓸립니다. 푹푹 파여있고요. 거기에서 넘어져가지고 다친 사람들 굉장히 많이 봤습니다. 그런 부분들은 빠르게 진행이 돼서 제가 그것 했을 때 처음부터 이건 어째 발로 쓸고 가면 밀리거든요. 미끄러져요. 이거는 맞지 않는 것 같은데 그런 생각을 했는데 거기에 대해서 그래서 좀 건의도 빠르게 처음부터 건의가 들어간 걸로 알고 있습니다. 지금까지 이렇다한 답이 없어요. 그 부분에 대해서 팀장님 들어보신적이 있는지요?
종명

김종명건설팀장

확인을 했고요. 그건 위원장님 말씀대로 시에 건의를 했었습니다. 직접 담당자하고도 제가 직접통화를 했었고 했는데 아직 조치가 안 된 것 같습니다. 빨리 챙기겠습니다.
현주

박현주위원장

시민들이 거기를 지나다니는 지역주민들이 굉장히 불편해 하고 있습니다. 빠르게 진행될 수 있도록 해 주시고요. 한가지는 여쭤보겠습니다. 도로에 차가 자기 가게앞이라고 해서 분명히 인도입니다. 날마다 주차를 합니다. 권고를 해도 말씀을 몇 번씩이나 드려도 되지 않는 부분에 대해서는 어떻게 조치를 해야 됩니까?
종명

김종명건설팀장

인도에 차가 올라가서 있다고 한다면 그건 도로교통법 위반이기 때문에 어떤 주청차 위반으로 해서 처분을 해야 될 부분으로 알고 있습니다.
현주

박현주위원장

주정차 위반으로요?
종명

김종명건설팀장

예.
현주

박현주위원장

알겠습니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 건설팀 소관 업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 건설팀장 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 휴식을 위하여 감사중지를 선포합니다. (감사중지 10:48) (감사계속 11:02)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 다음은 교통팀 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 교통팀장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 교통팀 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 문성원위원님.
성원

문성원위원

문성원위원입니다. 교통팀은 열심히 단속을 하면 할수록 민원인들한테 욕을 많이 먹는 부서죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성원

문성원위원

교통팀에서 열심히 일하시는 직원여러분께 심심한 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 691쪽을 보면 자동차관련 과태료 체납액 현황을 보면 금년도 과태료 체납액이 6억 7,993만원인데요. 이게 10월말까지라고 보면 되는 건가 요?
태수

김태수교통팀장

예, 그렇습니다.
성원

문성원위원

근본적으로 체납액에 대해서 받아낼 수 있는 방법이나 방안 혹시 있으십니까?
태수

김태수교통팀장

저번 회기때도 의원님들이 질문을 했었는데요. 지금 질서유지법에 의해서 자동차번호판을 영치할 수 있는 권한이 부여가 됐습니다. 그런데 그건 30만원이 2012년 7월에 시행돼 가지고 총체납액이 30만원이 돼야 되는데 지금쯤 조금씩 나타나고 있으니까 그 방안이 있어 가지고 한다면 그 방안하고 재산을 압류하는 방안, 여러 가지 방안이 있는데 과태료라는게 지방세와는 달리 우리도 부과하는 저희들 입장에서도 그렇고 부과되는 대상 주민들 입장에서도 그렇고 세금보다는 확실히 납부의식이라든가 이런게 떨어지고 불만이 많습니다. 자체 납부저항 자체가 있는 부분이라 그런 부분이 있기는 한데 앞으로는 좀 강력하게 30만원 이상되는 분들은 자동차번호판을 아마 내년정도부터는 영치할 수 있는 액수가 되는 부분이 나타날 것 같습니다. 자동차번호판을 영치하는 강력한 방안으로 한번 해보도록 하겠습니다.
성원

문성원위원

우리 구의 재정상태가 굉장히 어려운데 체납액을 어떤 방법을 동원해서라도 받아야만 구재정에 도움이 되지 않을까 생각이 듭니다. 다음으로 689쪽을 보면은요. 불법주정차 무인단속카메라설치 및 지역별 단속현황을 보겠습니다. 범칙금부과 징수현황을 보면 오정동 대전수산시장 무인단속카메라가 단속실적이 2014년도에는 1건도 없네요?
태수

김태수교통팀장

예, 그렇습니다.
성원

문성원위원

그 이유가 무엇인지.
태수

김태수교통팀장

지금 현재 무인단속카메라 제도가 처음 생기고 나서 고정 CCTV가 생겨서 2006년도에 설치를 했습니다. 여기가 대전수산시장 맞은 편인데 설치를 했었는데 지금 기능이 굉장히 떨어지는 기능이다보니까 그런 것도 있고 그다음에 농수산시장으로 들어가는 도로 개설할 때 리모델링을 할 때 시에서 교통영향 평가할 때 거기에 단속카메라를 시에서 달은게 있습니다. 시에서 하나 설치한게 있는데 그게 중첩되는 부분이 있으니까 그 기능을 하고 이건 사실상 지금 현재 운영을 사실상 중지한 상태라 그렇습니다.
성원

문성원위원

고장이 났다는 거예요?
태수

김태수교통팀장

고장은 아니고 지금 현재로서는 범위가 기능이란게 뭐냐하면 처음에 할때는 100m이내로 못찍을 정도 기능이 있는데 지금 한 150, 200까지도 번호판을 상세하게 찍는 그런 기능이 있다 보니까 사실상 더 좋은 기능이 옆에 있다보니까 그걸 운영을 안하고 고장상태는 아니고 다시 업그레이드를 해야될 그럴 상황입니다. 그리고 업그레이드를 하고 나서 또다시 그쪽에 놔두기는 힘들고요. 다시 주정차단속 민원이 많은 지역을 또다시 찾아서 한번 설치할 계획으로 있습니다. 이전설치할 계획입니다.
성원

문성원위원

송촌동주민센터 사거리도 보면 2013년도에는 단속실적이 1건이에요. 올해는 414건이지만 이것도 문제가 있지 않나요? 고장이 났었는지 2013년도에. 단속실적이 1건이라는게 그 부분은 어떻게 된건지?
태수

김태수교통팀장

이 부분은 지금 이게 아마 방향이 송촌동주민센터 쪽을 아마 찍고 있었을 겁니다. 그 맞은 편에 그쪽 부분으로 옮기다보니까 어디냐면 동사무소 4단지 방향쪽에 그쪽에 애초에 설치를 이게 2008년도에 방향이 어디 냐하면 동주민터 하고 동춘당공원 사이 거기에 설치를 해 놨었습니다. 거기는 규제봉을 박아 놓고서 불법주차가 거긴 아예 없습니다. 그런데 아마 이쪽으로 베스킨라빈스 쪽으로 방향을 옮기고 나서 거기 부분은 이미 업소들이 상하차라든가 규제봉을 못박았거든요. 업소가 많아서. 그래서 방향을 그쪽에다가 베스킨라빈스하고 이쪽 방향이 먹자골목 진입 있잖아요, 사거리에서. 방향을 그쪽으로 틀어놨습니다. 그래서 그런 거예요.
성원

문성원위원

아무리 그래도 1년에 1건밖에 안 된다, 이건 약간 문제는 있습니다. 어떻게 됐든. 아무튼 세심하게 살펴봤으면 하는 거고요. 다음을 보겠습니다. 공영주차장 손해배상보험 가입현황을 보면 공영주차장 민간수탁관리업체가 총6개죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성원

문성원위원

손해배상보험가입한 현황에 대해서 말씀을 해 주시겠습니까?
태수

김태수교통팀장

손해배상을 가입을 하는 그 부분들이 여러 가지 그 안에서 사고라든가 나면 보험처리가 아무리 교통보험을 하더라도 보험처리가 잘 안 됩니다. 유료주차장 내에서는. 그래 가지고 계약을 우리가 공개경쟁입찰해서 지역제한 되는 제한경쟁입찰이죠. 대전시 지역주소지를 둔 주민이나 개인이나 법인에 의해서 경쟁입찰에 의해서 수탁자가 결정이 나면 계약을 하러 옵니다. 그런데 계약서에 첨부서류로 저희들이 어떤 일어났던 인사사고나 민사상으로 한 따로 자동차보험과 별개로 수탁자가 보험을 들게 되어 있습니다. 그래서 그걸 필수 첨부서류에 의해서 그런 식으로 들게 하고 있습니다.
성원

문성원위원

그럼 그다음에는 보험을 들었는지 안들었는지 구에서는 전혀 관리가 안 되는 거예요?
태수

김태수교통팀장

첫해에 지금 그 부분은 지금 위원님께서 그 부분들은 사후관리는... 첫해 그 정도만... 수탁자가 2년에 한번씩 바뀌거든요. 그때 계약을 하면 계약서류에 첨부를 하게 돼 있기 때문에.
성원

문성원위원

어떻게 보면 사고가 났을 때는 구에도 일정부분이 보험을 가입하지 않았을 때 저희한테도 책임이 있지 않나요?
태수

김태수교통팀장

양자 주민은 선택해서 첨부할 수 있습니다. 그래서 저희들이 보험을 가입하라고 한겁니다. 그러니까 수탁자한테도 청구를 할 수가 있고요. 만약에 손해배상보험을 가입을 안했으면 자동차보험에서는 유료주차장이기 때문에 우리 자동차보험 건이 아니다. 해 가지고 사고가 난 주민이 그안에서 수탁자한테도 청구할 수 있고, 우리한테도 청구...양자택일해서 청구할 수 있기 때문에 그런 걸 미연에 방지하기 위해서 손해보험계약서를 꼭 계약서에 첨부하라고 그런 제도를 우리가 도입한 겁니다.
성원

문성원위원

제가 자료를 보면 1군데만 제외하고요. 중리D.E.F 공용주차장 그것만가입돼 있고, 나머지는 2013년 11월 26일까지만 저희가 확인이 되고 있어요. 나머지는 저희가 계약자들한테 수탁업체한테 이걸 받아야되는 것 아니에요? 보험을 들었는지, 안 들었는지를.
태수

김태수교통팀장

지금 위원님께서 저희들도 1년치 계약서만 갖고 온 걸로 보고서 계약을 한 부분에 대해서는 저희들이 이건 잘못한 것 같습니다. 계약기간을 보고서 1년 갱신한 것을 위원님께서 잘 지적해 주시고 저희들이 그건 꼭 챙기겠습니다. 1년계약인데 1년치 보험계약만 갖고 온 부분에 대해서 그건 저희들이 다시 한번 꼭 챙기도록 하겠습니다. 저희들이 그건 잘못한 겁니다.
성원

문성원위원

이행계약 보증보험증권에 대해서도 저희가 받아야죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성원

문성원위원

그런데 여기 보면 중리C주차장 윤용민씨를 제외하고는 없단 말이에요. 제가 자료요청을 했었는데 이것 또한 사고라든지 났을 때 문제가 되지 않나 하니까 꼼꼼히 챙겨보셔야 되지 않나.
태수

김태수교통팀장

좀더 꼼꼼히 챙기고 기간만료에 따라서 다시 계약연장한 보험서류라든가 이런 부분을 다시 챙기도록 하겠습니다.
성원

문성원위원

차후에 보증보험증권이라든지 그다음에 손해보험배상 가입한 건에 대해서 자료로 제출해 주세요.
태수

김태수교통팀장

연장됐다든가 하는건 다시 보완해서 촉구를 해 가지고 다시 챙겨서 제출토록 하겠습니다.
성원

문성원위원

민원 건인데요. 읍내동 택시회사 차고지 이전설에 민원이 제기되었습니다. 읍내동 302-2번지 새 필지에 건축중인 신규건축물에 동구 소재의 택시회사가 이곳으로 이전한다는 설에 주민들이 지금 상당히 우려감을 표시하고 있습니다. 그런데 거기가 대상 그 지역이 회덕초등학교 후문과 인접해 있고, 또 주택가 초등학생들이 주통학로로 사용을 하고 있는데 차량이동 증가에 따라서 어린이교통사고 위험, 소음 등 학업분위기를 걱정을 많이 하고 있더라고요. 제가 어제도 또다시 방문을 했어요. 그랬더니 주택가하고 붙어있고 굉장히 위험한 지역에 택시회사차고지가 들어온다고 하면 밤새 차가 빈번하게 들락거릴거란 말이에요. 그래서 그런 우려가 있는데.
홍순

김홍순안전도시본부장

택시회사 차고가 당초 허가날 때는 동구청에서 허가를 냈답니다. 동구청에서 허가하는데 저희들도 건축팀을 통해서 알아봤더니 예전에는 택시회사로 차를 몰고 와서 교대를 하고 그랬었는데 지금은 택시기사들끼리 약속을 해서 어디서 우리가 교대를 하자라고 해서 현지에서 교대를 하는게 대부분이지 특별히 고장나지 않는한 차를 운행을 못할 정도로 해서 고장나지 않는 한 대부분 차고지에 와서 교대하는 것이 거의 없다. 그런 얘기를 들었고 실제 다른 기사들한테 물어봐도 민원인이나 의원님이 생각하시는 것처럼 전차량이 차고지에 와서 교대하는 건 아니다라는 말씀을 드립니다.
성원

문성원위원

주민들 이야기로는 필지 인접도로에서 초등학생이 교통사고로 사망사고가 있었다고 합니다. 교통사고가 빈번이 난다고 하는데 학교와 주택이 인접한 지역에 택시회사 차고지가 허가가 날 수 있다는 것에 주민들이 분노하고 있던데요. 들리는 이야기로는 회덕초등학교 교사, 학부모, 녹색어머니 등 중심이 돼서 서명운동을 하고 있다는 이야기도 있어요. 어차피 구에서 허가를 안 해 줄 수는 없겠지만 주민들이 반발이 심하고 주택가 인근에 이게 들어온다는 것에 대해서 반발이 심한데 어떻게됐든 우리 관에서는 허가를 막을 수 있는 방법은 없잖아요?
태수

김태수교통팀장

일단 건축허가는 났습니다. 차고지 택시회사하고 영업소하고 사무실, 차고지, 수리점 이렇게 해 갖고 세는 어떤 용도로 해서 냈고요. 변경인가를 저희들이 교통팀으로 접수가 될 겁니다. 그런데 어떤 항목에 맞으면 내줄 수 밖에 없는데 요. 이게 타당하지 않다고 해서 안 내줄 수 있는 그런 부분이 아니기 때문에 이게 어려운 부분인데 주민들은 또 초등학교 등·하교길에 큰아이들도 아니고 등·하교길에 택시회사가 있다고 하니까 위험하다고 생각하시는 건 당연한 겁니다. 당연한건데 아예 차라리 환경오염시설이라든가 주민 전체적으로 하는 환경오염시설이라든가 이렇다면 그런 주민들이 굉장히 피해를 해 가지고 지금 목상동 그린에너지처럼 허가를 냈다가도 취소할 수 있는 그런 상황인데 이 부분은 굉장히 저희들한테도 불가능할 것으로 허가를 인가가 들어왔을 경우에는 인가를 안 내준다는 부분은 변경인가를 안 내주는 부분은 지금...
홍순

김홍순안전도시본부장

초등학생 통학로 확보를 위해서 다각적으로 검토를 해서 시행하도록 하겠습니다.
성원

문성원위원

주민들이 학부모라든지 반발이 심하니까 어떻게든 통행로 이런 것을 확보라든지 교통팀에서 많이 보살펴줬으면 합니다. 이상입니다.
홍순

김홍순안전도시본부장

그렇게 하겠습니다.
현주

박현주위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 윤성환위원님.
성환

윤성환위원

윤성환위원입니다. 675쪽에 부서별 주요시책으로써 내년도 사업으로 중리C공영주차장 조성사업이 있죠?
태수

김태수교통팀장

예, 있습니다.
성환

윤성환위원

지금 보상완료가 11월까지인데 보상완료 끝났습니까?
태수

김태수교통팀장

보상완료는 완전히 됐습니다. 됐는데 세입자 한분이 한달정도만 더 살게 해 달라고 집을 못구했다고 지금이라도 사실상 부셔도 되는데 한달 한 1월중순 정도부터 철거가 돼야될 것 같습니다. 1월중순쯤에 좀 집을 구한다는 그런 부분때문에 옆집을 부시고 그집을 또다시 공사할 수는 없기 때문에 그래서 지금이라도 사실은 그 부분만 나간다면 지금이라도 철거는 할 수는 있습니다. 완전히 완료는 됐습니다.
성환

윤성환위원

중리동에 공영주차장이 몇 개 들어섰죠?
태수

김태수교통팀장

행복거리 하고 나서는 D, E, F, G 4개입니다.
성환

윤성환위원

4개죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성환

윤성환위원

이 사업은 마찬가지로 시비 7억 5,000에 구비 10억 5,000 들어서 18억 가지고 하는 거죠. 제가 왜 이런 질의를 드리고자하는 이유는 지하공영주차장을 해서 4개가 되면 이제 행복의 길 조성으로 해서 상인들에게 큰 불편이 없을 거라고 보는가요? 다 해소됐다고 봐요?
태수

김태수교통팀장

해소는 안 됩니다. 제가 교통분야에 근무하다보니까 세상에서 가장 편한 주차는 노상주차입니다. 그래서 불법과태료 위험을 무릅쓰고 노상불법 주차하는 이유가 바로 주차하고 나서 바로 일을 보고 바로 이동할 수 있기 때문에 아무리 노면주차장이 잘 돼 있어도 가게앞에 노상주차만큼 할 수 있는 부분이 없기 때문에 그래서 사실 같은 면을 하더라도 같은 노외주차장곳곳에다가 예전에 행복거리 사업하기 전에 주차장 면수를 한다고 하더라도 그 만족도는 못 느낄 겁니다, 아마. 그래서 면수는 이미 채웠지만 만족부분에 대한 생각하는 건 할 수 가 없다고 생각합니다.
성환

윤성환위원

주차장을 상가를 이용하면 주차장 할인혜택을 받고 있죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성환

윤성환위원

우대권제도를 5개구 중에서 저희 대덕구만 원래 송촌동도 그렇고 다 저희들은 1시간에 900원짜리는 500원. 그렇게 거의 한 50%가격 정도해서 다만 상인회 갖고 30매 선구매 상인들이 주차비를 내주는 거죠. 고객에 대한 주차비. 그런 것을 할때는 900원짜리를 500원에 팔고 있습니다. 그렇게 팔게 아예 우리 공고 수탁입찰 공고할 때 이렇게 할 제도가 있다는 걸.
저는 공영주차장을 조성을 해 줌으로 해서 불편해소가 많이 됐으면 좋은데 나름대로는 여전히 불편은 계속될 거라고 봐요. 그 이유는 아까같이 좀 불편한 그런 자기집 앞에 자기 노상에다가 대는게 가장 편한데 돌아가서 다시 차를 대놓고 돌아오는 굉장히 불편하기 때문에 그런 불편도 있겠지만 저는 처음에도 제가 항상 얘기하는게 뭐냐하면 이왕 어차피 지을려면 한 면 비싸게 없는 예산가지고 땅 보상해 주고 뭐해서 지면 면수가 몇 면 밖에 안 나오는 것 돈 들어가지 말고 어차피 지을 것 넓은 면적 사가지고 차라리 지평짜듯이 주차장으로 3면 3층높이로 한다고 해도 그 면은 충분하게 소화를 할 수 있는 효과가 있다. 그러면 그 지역의 주민의 인근에 있는 분들 설득, 이해와 설득을 시키면 되는 거예요. 그런 노력을 해야... 그런데 겨우 1층단면으로 해서 주차장 30면 나중에 없는 예산 만들어가지고 불편하면 거기 25면 이런 식으로 계속 주차장으로만 다 만들 것이냐, 지역을. 그런게 가장 안타까워요. 거기에 대해서 팀장님 말씀 한번 해 주세요.
태수

김태수교통팀장

지금 말씀하신 대로 주민설득을 갑자기 행복길 사업이 사실상은 한 5년, 6년 구상을 해서 한게 아니고 의원님께서도 잘 아시다시피 한 1년사이에 유니버설 디자인거리 사업을 따내면서 급격히 하다보니까 주민들이 굉장히 조급함이라든가 이런 것 때문에 우리도 사실은 1,000제곱정도 땅을 사서 3층 입체식 주차시설로 하는 그런 방안도 생각해 보고 공원지하도 만나공원지하도 3층 정도로 해서 하는 방안도 생각해 보는데 주민들의 요구가 워낙 우리블록, 우리블록 그런 요구가 너무 사실거세고 지금도 위치가 주민센터 쪽에는 없잖아요. 지금 주민센터 그 블록 쪽하고. 본만쥬에서 주민센터 그 사이에 여관이라든가 여관앞에는 없기 때문에 거기에 또 지어달라는 민원도 있습니다. 그런데 더 이상은 짓기는 힘들고 조정하기는 힘든데 최적은 위원님께서 말씀하신 대로 한 3, 400평 정도로 해 가지고 매년 차라리 돈이 모아지면 1층 증축하는 방향이 나은데 그 부분에 대해서는 장기적으로 주민들을 장기적으로 큰 시간을 보고 보자고 설득할 수가 없는 그때 입장이었던게 저희들의 능력 부족인 것 같습니다.
성환

윤성환위원

민원인을 만나 얘기를 해서 불편한건 뭐냐하면 뒤로 돌아서서 가 가지고 차를 대놓고 다시 돌아서 나오는 이런 것. 돌아 나와야 되니까. 직선으로 들어갈 수 있는 통로를 만들어달라는 소리를 많이 들어요, 제가. 그게 가장 불편하다는 거야. 그러면 한집을 매입을 해야 돼요. 통로 만들려면. 그러니까 이런 것이 가장 안타깝기도 하고 그런부분에서 팀장님도 고민 좀 하셔가지고 앞으로 주차장에 대해서 4곳이나 만들어지는데 불편이 해소가 될는지 모르겠습니다. 그다음에 678쪽에 위원회별 개최실적과 참석현황 지원현황에 대해서 여기도 거의 서면심의를 했어요. 그런데 제가 볼 때도 저도 주차장조성심의위원회로 위원으로 있는 것 같아요. 그렇죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그런데 전부서면으로 개최한다는 소리는 없고 계속 서면으로 받으러온다고 하니 말이야. 전부 다 서면심의만 해도 상관없어요?
태수

김태수교통팀장

지금 주차장 기금설치위원회 설치조례에는 서면으로 할 수 있다고 되어 있습니다. 그러니까 원래는 개최를 해야 되는데 서면으로도 할 수 있다라고 되어 있기 때문에.
성환

윤성환위원

할 수 있다라고 한게 아니라 원래 개최를 하기로...원칙은 개최를 해야 되죠?
태수

김태수교통팀장

예, 맞습니다.
성환

윤성환위원

편의상 어떻게 바쁘고 어쩌고 하다보면 서면으로 할 수 있지만 큰 문제가 되지 않는다라고 하면 서면으로 할 수 있지만 전체적으로 서면으로 다했다. 제가 항상 질의하는 건 위원회 구성을 했으면 거기에 맞게 개최를 해라.
태수

김태수교통팀장

예, 알겠습니다. 처음으로 임기가 2년이다 보니까 모여서 집행위원회를 하는 방향도 한번 검토해 보겠습니다. 왜그러냐면 처음에 우리가 기금이라는게 주차장 기금 중에서 그래도 활발하게 설치하고 조성하고서 바로바로 사용하고 그거에 대한 결산하는 기금이 그래도 그중 하나가 주차장 조성기금이 매년 주차과태료를 적립해 가지고 주차장을 조성하는 그런 운용계획이기 때문에 그런 부분 정도는 임기에 최소 두 번정도나 세 번정도는 개최하는 방향으로 검토해 보겠습니다.
성환

윤성환위원

행정적 편의상 형식상으로는 운영을 하지 마셔라 하는 얘기입니다. 그다음에 681쪽에 설계변경 공사내용 및 추가예산집행내역에 대해서 1,000만원이상 사업이 총9개 사업이 설계변경이 됐네요?
태수

김태수교통팀장

예, 그렇습니다.
성환

윤성환위원

거기에 대해서 3번에 2014어린이안전영상정보 인프라구축 설치공사에서 원계약, 당초 계약금액이 2억 729만 7,000원인데 추가 4,368만 1,000원이 발생이 됐어요. 그래서 2억 5,097만 8,000원 이 계약 추가금액이 발생한 이유에 대해서 한번 얘기를 해 줘보세요.
태수

김태수교통팀장

입찰을 하다보면 만약 1억정도라고 하면 정확한 기억이 안나지만 최저입찰 가격하다보면 1억정도를 하다보면 한8,800만원이나 8,900만원, 9,000만원 이 정도로 낙찰이 됩니다. 그러면 낙찰차액은 영상인프라 정보구축이라는 건 어린이보호구역이나 공원내 CCTV 설치거든요. 그러면 이것 한 대 설치하는데 900만원 좀더 듭니다. 그러면 낙찰차액이 있으면 이걸 다시 하느니 설계변경해서 이미 한 걸 3대, 4대를 설치하는 그런 부분입니다.
성환

윤성환위원

그래서 원래 1대 세울 계획을 갖고 있는데
태수

김태수교통팀장

이십 몇 대 정확한 지금 내역은 몇 대라고 하는데.
성환

윤성환위원

그러면 당초에 계획이 여기가 5대가 필요하다. 그러면 다섯 대 예산산정을 해서 거기에 입찰을 오는게 낫죠?
홍순

김홍순안전도시본부장

그러면 당초 예산이 추가가 하나당 CCTV 하나당 예를 들어서 1,000만원이라고 그러면 5개가 필요해서 5,000만원이라고 그러면 5,000만원 중에서 다시 또하나가 낙찰차액이 나오거거든요. 그래서 우리가 6대, 7대를 설치한 겁니다. 추가로 낙찰차액을 예산을 전부 다 소진을 하기 위해서 낙찰차액이 보통 87.7% 정도로 낙찰이 되는데 그러면 한 13% 정도가 예산잔액이 남잖아요. 그러면 그 예산잔액을 다시 소진하기 위해서 필요한 CCTV 1대나 2대, 3대를 더 설치하는 겁니다.
성환

윤성환위원

여러 가지 사업을 하다보면 불가피하게 설계변경도 있을 수가 있어요. 그러니까 그러기 전에 사업 전에 좀 면밀히 분석하고 또, 예산편성을 잘해서 이런 잦은 설계변경이 이루어지지 않도록 노력을 해 주시기를 바랍니다.
홍순

김홍순안전도시본부장

예, 알겠습니다.
성환

윤성환위원

다음 688쪽 대형트럭 및 버스 불법밤샘주차 단속실적에 대해서 지금 여러 가지 제일 골치아픈게 아마 대형트럭, 버스 불법주차일 겁니다. 그렇죠?
태수

김태수교통팀장

예, 그렇습니다.
성환

윤성환위원

여기에 대해서 지금 우리 대덕구 견인차량보관소 있죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성환

윤성환위원

견인차량보관소 대형트럭 끌고 갈 수 있는 능력 그런 건 없나요?
태수

김태수교통팀장

지금 현재 견인차량보관소로써는 대형트럭을 견인할 수가 없습니다.
성환

윤성환위원

장소가 부족하고 그래요?
태수

김태수교통팀장

아닙니다, 장비가.
성환

윤성환위원

장비가?
태수

김태수교통팀장

예, 장비가.
성환

윤성환위원

참 그런 것도 이게 지금 문제에요. 이게 여러 가지로 같이 진짜 한번 고민 좀 해 봐야 되겠다. 이런 민원은 계속 되잖아요.
홍순

김홍순안전도시본부장

그래서 이게 작년에 또, 재작년도 대형트럭 운전기사들이 공영주차장을 만들어 달라는 민원이 시에도 있었고 했는데 우리 시나 대덕구뿐만 아니라 전국적인 현상입니다. 엊그저께 평택에서 사고난 것도 도로 옆에다 세워놓은 걸 뒤에서 충격으로 인해서 사망사고가 난건데 거기도 방송에 난 것처럼 우리 대덕구뿐만 아니고 전국적인 현상이기 때문에 정책하시는 분들의 인식의 전환도 필요한 상황이라고 봅니다.
성환

윤성환위원

지금 송촌동 뒤에 법동소류지에서 송촌동 스프리스 방향으로 가다가 우측에 4단지, 5단지가 있죠? 501동 뒤쪽. 스프리스 맞은 편쪽. 거기에 상습적으로 불법주차 대형화물트럭이 거기다 대요. 딱 차도에다가. 그래서 사고가 한번 난 적이 있었어요. 한 20일 정도 됐습니다. 왜냐하면 거기서 진행을 하다보면 불법주차한 바로 뒤가 횡단보도야.
홍순

김홍순안전도시본부장

예, 그렇습니다.
성환

윤성환위원

그러니까 이게 안 보이는 거예요. 그러다가 한번 큰사고가 날뻔 했습니다. 다행히 그래도 젊은 분이 챙겨서 미끄러져서 넘어지기만 했지만 만약에 밤길에 다니면서 거기는 차량통행이 굉장히 많은 지역입니다. 그런데도 거기에 그차가 계속 가서 사진을 찍은게 여기 있어요. 이날은 못해서 그런건데. 만약에 거기서 사고가 났다, 그러면 어떻게 책임을 물을 거예요? 그런건 다녀보면서 너무 교통사고에 위반할 소지가 많다라고 하면 강력하게 조치를 해서 단속을 하든지 그래야 되지 않을까 생각을 합니다. 거기에 대해서 답변 좀 해 주세요.
태수

김태수교통팀장

대형화물차가 많이 주차하는 부분도 특히 선비마을 뒷길이라든가 어느때는 단속이 느슨하면 2단지 하고 3단지 그길에도 많고 비래동 한신휴플러스 앞이라든가 여러 군데 많습니다. 읍내동주민센터 앞에도 간혹 가다있고 그런데 이런 대책은 다른 방법은 없습니다, 사실 저희들이. 그런데 저희들이 단속하는 방법밖에 없는데 낮에 하게 되면 불법주정차 단속으로 해야되면 불법주정차 단속은 그 차만 단속할 수는 없고 거기에 볼일이 있던 큰 사실 거기에 대해서는 우리가 주정차 단속을 안하는데 지금 민원이 많이 들어오지 않으면 다른 승용차까지 다 단속을 해야되는 부분이 있고, 밤샘주차단속을 하려면 저희들이 12시가 딱 되면 사진을 한 장 찍고, 1시간이 경과된 다음에 또 한장의 사진을 찍어야 됩니다. 그러니까 전담인력이 있지 않은 이상 우리 직원들이 한번 하면 사무실에 들어오고 정리까지 하게 되면 밤을 꼬박 세야 되거든요. 3시나 4시에 끝나야 되거든요. 이런 부분 때문에 일주일에 그래서 한번 아니면 이주일에 한번 밖에 못하는 그런 실정입니다. 그러니까 이걸 저희들이 한번...
성환

윤성환위원

상습적으로 하는 얌체운전자들이 있어요. 그런 걸 강력하게 할 수 없는 있는 방법을 한번 할 수 없나.
태수

김태수교통팀장

그래서 여러 가지 민원이 들어오는 여러 부분 제가 말씀드린 대로 한신휴플러스 앞에 하고 2, 3단지 선비 2, 3단지 사이하고 뒷길 그다음에 읍내동 일부부분, 이쪽 부분을 저희들이 구역으로 설정을 해 가지고 계획중에 있습니다. 그래서 최소 일주일에 2회정도해 가지고 우리가 직원들이 순번을 짜서 그런 단속을...단속 이외에는 사실은 방법은 없어요. 대전이 무슨 공영차고지가 있는 것도 아니고 하기 때문에 단속 이외에는 화물주차장을 주택가에서 내쫓을수 있는 방법은 단속이외에는 없습니다. 그래서 단속을 더 강화하고 페이스를 더 할 수 밖에 는 없습니다.
성환

윤성환위원

하여간 공무원인력도 사실 부족한데 밤 늦은시간에 자기일 못보고 다시 단속한다는 것도 이렇게 얘기를 할 수 밖에 없는 의원의 입장에서도 참 안타깝습니다. 다음 689쪽에 보시면 불법주정차 무인단속카메라설치 및 지역별 단속현황 범칙금부과 징수현황 2013년, 14년. 무인카메라를 설치를 한다라고 하면 예산을 들여서 한다고 하면 불법주정차를 막기 위해서 하는 거잖아요?
태수

김태수교통팀장

예, 그렇습니다.
성환

윤성환위원

그러면 여기서 볼 때 송촌동주민센터 사거리에서 2008년도 설치를 해서 2013년도에는 1건인데 2014년도에는 414건, 석봉동 금강엑슬루타워 후문에는 2012년도에 설치해서 468건에 2014년도에는 773건으로 늘어났고, 송촌동 국민은행 앞에는 2013년도 733건, 2014년도에는 876건, 중리동 샤롯트베이커리 2013년도에 272건인데 2014년도에는 1,427건. 중리동 대복생고기촌 2013년도에 168, 2014년도에 1,266건. 마지막으로 오정동농수산물시장 정문 2103년도에 4건에 2014년도에는 58건이 늘었어요. 무인단속카메라까지 설치를 했는데 는 이유가 뭐예요? 줄여야되는데. 나머지는 많이 줄었어요. 그러면 카메라의 효과가 없는 거잖아요?
태수

김태수교통팀장

중리동 샤롯트베이커리하고 대복생고기촌은 설치를 2013년말에 설치를 했다가 행복거리 거기거든요. 그 부분은 거기 있고, 오정동농수산물시장 정문도 약간 죄송합니다마는 죄송하단 표현은 그런데 오타가 나서 2013년도 말에 설치를 했다가 거기 때문에 그런 거고.
성환

윤성환위원

그 정도로 불법주정차가 굉장히 많이 늘어난거죠?
태수

김태수교통팀장

그러니까 국민은행부분이라든가 일단 밑에서부터 밑에 샤롯트베이커리, 대복생고기, 오정동농수산 시장 쪽은 13년 말쯤에 10월쯤에 설치를 했기 때문에 그런 건수로다가 2014년 2,3개월 단속건수 하고 10월달 10개월 단속건수 차이가 있는 거고요. 그것 때문에 그게 14년말이기 때문에 2개월정도, 13년 실적은 2개월정도 실적이고, 이건 2014년실적은 10개월 실적이기 때문에 그런 부분이 있고, 그리고 송촌동 국민은행이나 송촌동 주민센터 사거리 부분은 여러 가지가 있겠지만 정려의 길이라든가 이런 부분을 하다보니까 이게 불법주차장이 사실상 정려의 길 공사를 하면서 차량들이 도저히 어디 갈 때가 없다 보니까 나오는 것 같습니다. 그러니까 아마 송촌동주민센터 길과 14년에 늘어난 이유가 국민은행 길이 정려의 길 하면서 양쪽에 사실상 황색선이지만 정려의 길 양쪽에다 했었지 않습니까? 그런데 정려의 길이 완성이 되고 나서 도저히 수요, 주차수요를 감당을 못해 가지고 생기는 그런 현상인 것 같습니다. 정확하게 분석은 안 해 봤지만 그 원인일 것 같다는 생각이 듭니다.
성환

윤성환위원

범칙금 징수 그런 실적이 중요한게 아니고...
태수

김태수교통팀장

예, 맞습니다.
성환

윤성환위원

설치를 하면 많은 홍보가 돼서 거기에 대해 되도록 되지를 말아야되는데 자꾸 가면 갈수록 늘어난다는 게 그런 부분에서 제가 안타까워서 말씀을 드린 겁니다. 제가 말씀드리고 지역에 대해서는 각별하게 신경좀 써서 단속을 하면 LED로 조명을 해서 다 설치되나요?
태수

김태수교통팀장

예, 됩니다.
성환

윤성환위원

구민이 공감하는 불법주정차단속에 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
태수

김태수교통팀장

예, 노력하겠습니다.
성환

윤성환위원

이상입니다.
현주

박현주위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계시면 제가 몇 가지 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 아까 우리 윤성환위원님께서 말씀하신 화물차. 아마 화물차가 1지역, 2지역, 3지역으로 선거구 별로 나눈다고 하면 아마 3지역에 있는 화물차를 1, 2지역에 있는 걸로 다 합해서 주차가 되어 있다고 해도 과언이 아닐 정도로 저희 3지역에 많이 분포가 되어 있습니다. 어떤 단속요건이 20만원 부과하는 그것 이외에는 없다 보니까 상습적으로 또는, 정말 우범지역으로 되는 곳이 저희 신탄진일대, 읍내동부터 시작해서 신탄진일대 지역이라고 할 수 밖에 없습니다. 저녁이면 주민들이 무서워서 못나가겠다는 거예요. 화물차가 크다보니까 그 사이에서 나오는 것 조차도 모르고 어떻게 와서 범죄가 이루어질지도 모르고 저녁때는 화물차 때문에 나가기가 힘들 정도라는 그런 주민들의 항의가 있을 정도입니다. 물론 교통팀 하시는 일, 밤샘주차 단속하실 때 어려움은 있으신줄 알고 있지만 다른 방법을 강구해서라도 단체들을 각 동에 있는 단체들을 활용한다든가 거기에도 분명히 경찰청하고 소속되어 있는 그런 단체들이 있습니다. 그분들을 활용할 수 있는 점도 대책을 강구해 보시는 것도 좋은 방법이라고 생각을 합니다. 그래서 주민이 위협을 느낄 정도의 주차가 심각하다면 그것은 우리가 추구하는 주민의 안녕과 너무 상반되는 모습입니다. 그런 부분들을 활용할 수 있는 부분들까지 활용하셔서 단속이 잘 이루어졌으면 좋겠고요. 단속보다는 저희는 계도를 원합니다. 물론 제이웃에 있는 분이 내이웃에 살고 있는 사람이 남편이 화물차를 거기다 세워놓을 수도 있어요. 그렇기 때문에 그분들에게 큰 불이익이 가는 것보다는 계도차원에서 정말 되어질 수 있는 부분이 어떤 부분인가를 좀 생각해 보시면서 하셨으면 좋겠습니다.
태수

김태수교통팀장

예, 알겠습니다.
현주

박현주위원장

그리고 우리 방치차량이 어떻게 체납하고 번호판영치 이런 것들 때문에 방치차량이 많이 늘지는 않았나요? 대덕구에서는.
태수

김태수교통팀장

방치차량은 제가 정확한 자료는 없는데 방치차량은 계속 경기침체돼 가지고 어떤 모든 체납차량도 있지만 우리가 알고있는 대포차량이 많이 늘고 있다보니까 법인이 매매업이라든가 어떤 법인이 폐업되다보면 개인소유 차량이 아니고 붕 떠버리고 이런 차량이다보니까 그건 제가 함부로 운행하다가 방치차량이 계속 느는 실정입니다.
현주

박현주위원장

방치차량이 범죄의 악용때문에 많이 우려들을 하고 있습니다. 그래서 방치차량의 원인분석과 함께 어떻게 빠르게 물론 신고가 들어가면 어떤 일정한 기간 동안은 갖지 못하고...
태수

김태수교통팀장

30일간.
현주

박현주위원장

그런 부분이 있을 겁니다. 방치자량이 신고가 되었을 때는 범죄에 악용되지 않도록 아이들, 청소년들 사실 그렇게 되어 있고 키까지 꼽혀있고 하면 제2, 제3의 범죄에 이용될 가능성이 있고 위험에 많이 노출되어 있습니다. 그런 부분들이 신고될 때에는 좀더 세심한 관찰을 해 주시고 그렇게 제2의 제3의 범죄가 악용되지 않도록 그렇게 주의를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
태수

김태수교통팀장

예, 알겠습니다.
현주

박현주위원장

한가지만 또 말씀드리겠습니다. 지금 주차단속이 차량으로 하는 주차단속이 이루어지고 있지 않습니까? 제가 지난번 팀장님, 지지난번 팀장님께도 말씀을 드렸습니다. 교통의 흐름을 방해하는 그런 곳에 있는 주차는 빨리빨리 이루어져야되고 더 교통의 흐름을 방해하지 않도록 궤도가 있어야된다고 봅니다. 그러나 좁은 도로, 그러니까 골목과 주차가 교통의 흐름을 방해하는 주차단속하고 똑같이 이루어진다면 조금 불이익은 있겠죠? 그런 부분들을 생각하시면서 할 수 있는 업무도 제가 그렇다고 해서 불법차량을 여기는 하지 말고 이 말씀이 아닙니다. 어떤 교통의 흐름을 정말 방해해서 또, 민원이 많이 들어오는 곳과 그렇지 않은 곳이 있지 않습니까? 그런데 그걸 날마다 똑같이 횟수를 해서 한다고 하면 아마 주민들의 불편, 불만의 목소리는 더 높아질 것이라고 봅니다. 그런 부분도 한번 우리 팀장님께서 어떤 방법이 최적의 방법인가 생각해주시는 그런 모습도 좀 보여주셨으면 좋겠습니다.
태수

김태수교통팀장

예, 알겠습니다. 전반적으로 단속노선이라든가 이런 부분을 전반적으로 대로변이라든가 버스정류장, 코너 그 다음에 교차로 부분 이런 부분으로 지금 서서히 그런 쪽으로 하고 있습니다. 주민이 사실 생활하는 생활도로라든가 이런 부분에서는 지향하고 그런 쪽으로 노력해 보겠습니다.
현주

박현주위원장

그리고 지금 이제 버스정류장이 청주 가는 버스정류장이 옮겨졌죠?
태수

김태수교통팀장

예.
현주

박현주위원장

옮겨졌는데 거기 한번 가보셨습니까?
태수

김태수교통팀장

아직은 안 가봤습니다.
현주

박현주위원장

거기 가보시면 옮겨진 자리에 불법주정차가 상당히 많이 있습니다. 거기가 원래 상습적으로 불법주청자를 하던 곳이에요. 그렇게 정류장으로 옮겨놨다고 해서 그 사람들이 그걸 치워주느냐 그게 아닌 것 같더라고요. 그래서 제가 한번 지나가다 봤더니 청주 가는 버스가 이렇게 주차돼 있는데 이중주차처럼 하면서 손님들을 태우고가는데 상당히 위험하더라고요. 교통의 흐름을 아예 가다가 방해를 해 버리는 거예요, 그렇게 됐을 때는. 그래서 거기가 옮긴 것도 참 편리하고 좋습니다만 그 부분에 대해서 조금 더 관리가 필요하다고 생각을 합니다.
태수

김태수교통팀장

예, 알겠습니다.
현주

박현주위원장

마지막으로 한가지 더 말씀드리면 우리 큰집추어탕과 선비사우나 사이에 공영주차장 있죠? 그건 어떤 목적으로 만들어진 공영주차장입니까?
태수

김태수교통팀장

읍내동, 거기는 읍내동입니다. 선비사우나까지는 법동이고 읍내동 쌈밥집 있는 그 부분까지가 용화에서 올라가는 그 부분까지가 송촌택지개발지구에 들어가 있습니다. 그래서 택지개발법에 정확한 프로테이지는 모르겠습니다만 기억이 안납니다마는 택지개발을 하면서 공영주차장 부분을 제가 알기로는 1.7%인가 들어가게 돼있습니다. 그래서 송촌동에 있는 모든 공영주차장이고 그 부분도 공영주차장이 만들어져 있는 부분입니다. 그래서 시장 소유권한에 공영주차장이 있습니다. 거기가 나대지...그쪽 블록이 다 나대지였었죠. 7, 8년 전까지만 해도 그 다음에 제일 먼저 생긴게 큰집추어탕이 옛날 정확한 고깃집으로 생기면서 택지개발하면서 의무공영주차장 면적 때문에 생긴 그런 주차장입니다.
현주

박현주위원장

그러면 거기는 어떤 우리가 말하는 주차장을 할 때 돈을 받고 하는 그런 건 안 된다는 말씀이신가요?
태수

김태수교통팀장

아닙니다. 유료화, 무료화는 소유권은 광역시장이고요. 그래서 이렇게 만들었으니까 관리는 너희 구청에서 한번 해 봐라해서 저희들이 관리는 갖고 있습니다. 그래서 관리비용을 받으면서 하는데 그 부분이 유료화를 우리가 담당자 분하고 검토를 하고 있습니다, 유료화를. 그런데 관제시설을 설치하게 되면 주차장을 세 면에서 네 면으로 지어야 되고 그다음에 도로가 보도를 설치를 옛날에 없었다가 6년정도 쯤에 보도를 조그맣게 설치를 했습니다. 하다보니까 회전반경이 굉장히 어렵고 회전반경이 어려워 가지고 오히려 주차로를 네면정도를 줄여가면서까지 유료화를 하는 방안을 한번 내부적으로 검토는 하고 있습니다. 다만 걸리는게 네면 정도를 관제시설 설치하고 회전반경까지 계산하다보면 네면을 지워야되는 삭선을 시켜야 되는 그런 부분이 좀 있습니다. 있고 또하나는 큰집추어탕 사실상 지금 부설주차장처럼 사용하고 있습니다, 사실은. 그러니까 그 부분이 어떻게 보면 그 사람들이 떨어지는 이익인데 주변사람들은 그 큰집추어탕에 대한 특혜인 것처럼 주민들은 현상만 보니까 그렇게 보는 경향도 있긴한데 그 부분은 우리가 시주차장이기 때문에 비용이라든가 이런 건 시비를 받아서 다 할 수 있는데 한번 여러 가지 안을 해 가지고 당장 올해는 못하더라도 내년정도 한번 방안을 구상, 아직 검토중에 있다는 말씀을 드립니다.
현주

박현주위원장

거기가 우리 팀장님도 잘 아시고 계시겠지만 정말 어떤 큰 특혜로 밖에는 보여지지 않는 부분입니다. 큰집추어탕뿐만 아니라 옆에 사우나그분들도 거기다가 주차를 자기네공간이 차지도 않았는데도 불구하고 이쪽으로 유도하는 부분이 있습니다. 그랬을 때에는 유료화시키기보다는 그분들하고 어떤 일정금액을 받고 할 수 있는 그런 부분도 상의가 먼저 되었으면 하는 바람도 있는데 그건 불가능한가요?
홍순

김홍순안전도시본부장

그게 바로 유료화가 되는데요. 지금 우리 안전도시본부 내에서도 여러 가지 어려운 업무가 있지만 그중에서 가장 어려운 업무가 불법주정차단속일겁니다. 암만 교통소통이 잘된다 하더라도 저희들은 교통소통이 덜되는데 가서 방해 안 되는데 가서 단속을 하고 싶어도 교통소통이 잘되는데 하나의 민원이 있으면 그 민원을 해결하기 위해서 시간과 인원들이 거기로 출동을 해야 되기 때문에 그렇다 그래서 교통소통이 안 되는 데를 방치할 수 는 없고, 또, 대중교통이 통행을 하려고 하는데 한 대때문에 회전방향이 안 나와가지고 다른 차선을 넘는다든지 그런 불편들을 해소하기 위해서 저희들도 부단히 노력을 하고 있지만 아마 큰집추어탕이나 사우나도 유료화를 하게 되면 지금 무료이기 때문에 주차장에다 세웠을 뿐이지 유료화하게 되면 그 인근에 다른 불법주정차가 또 생길 수 있는 소지는 다분히 있거든요. 그래서 그런 걸로 봤을 때도 최적의 안이지 어떤 100% 해결할 수 있는 사안은 아니라고 봅니다. 공무원이 이런 담당자가 이런 얘기를 해서 이런 얘기를 드려서 죄송한 말씀이지만 유료화를 한다, 무료화를 한다. 무료화는 무료화대로 이익이 있을테고 유료화를 한다면 특혜의 소지라든지 그런 얘기는 일소화할 수 있지만 주민들이 편한 것은 불법주정차 없는 곳이 더 편할 수도 있고 아니면 특혜를 없애기 위해서는 유료화할 수 도 있는데 유료화한다면 불편이 또 다른 불편이 생기지 않을까 그런 생각도 듭니다.
태수

김태수교통팀장

거기가 송촌생활체육공원은 마지막 코스에서 조금 더 오는 부분입니다. 그런데 토요일, 일요일날 한번 가보시면 공영주차장에는 차들로 가득 차고 불법주정차는 공원 쪽으로 해서 쫙 이어지고 있습니다. 그분들 말씀은 왜 차를 여기다 세워놓느냐고 말씀을 드렸더니 공영주차장에 차세울 때가 없다는 거예요. 그러니 특혜논란이 없을 수가 없고, 물론 본부장님 말씀하신 것처럼 그렇게 되었을 때에는 그 주변이 불법주정차로 난리가 나겠죠. 그러나 거기에 단속까지 합해진다면 단속이 궤도라고 생각을 할 수도 있습니다. 그랬을 때에는 그 부분은 조금더 해소가 장기간으로 봤을 때에는 해소가 될 수 있는 부분이라고 생각을 합니다. 사실 거기는 송촌생활체육공원을 이용하는 사람들이 주차를 해야 되는 곳이 맞다고 생각을 합니다. 그 부분은 거의 이루어지지 않습니다. 그쪽에 생활체육공원에 사람이 이용하는 사람이 가득 차 있어요. 또 그 주변까지도 다 그렇습니다. 그리고 이제는 식당을 이용하는 사람들은 또 빼고 하는 부분들이 일정한 시간이 있어요. 그러나 사우나를 이용하는 분들은 그게 아니거든요. 그랬을 때는 우리가 그냥 그걸 눈감아주는 거라고도 볼 수가 있거든요. 불법주정차 하는 부분들을 눈감아주는 그런 것도 있을 수 있으니까 심도있게 생각하시면서 행해져야 되는 부분이라고 생각을 합니다.
예, 알겠습니다. 유료화 말씀을 하시니까 유료화를 하게 되면 저희들이 직영을 못하게 되다 보니까 일정부분 그 사람들한테 비용이라든가 주차비용을 받을 수 있는 방안이 직영을 우리 공무원이 나가서 직영을 할 수가 없다 보니까 수탁을 줘야되니까 그래서 거기서 생기는 문제. 그렇게 되면 저절로 수탁자가 아마 계약을 해서 너무 너희들 손님 어차피 그분들이 돈을 내니까 그런 부분인데 우리가 공개경쟁입찰해서 수탁을 해야 되니까 그런 문제가 있는 겁니다. 그런 부분은 할 수가 있지만 그런다 고 우리가 직접 그 사람들한테는 몇 면당 줄 수는 없거든요. 그건 수의 계약이거든요. 그런 부분은 어려운 부분이 있습니다. 기술적으로는.
현주

박현주위원장

거기가 위치적으로 회전반경이나 안나오는 부분들도 정확하게 알고 있습니다. 그런데 어떤 주민들이 체육시설이나 어떤 부분들을 이용하려고 했을 때 주차하는 부분이 너무 불편하다면 그런데 또 어떤 일정한사람들이 특정한 사람들이 그쪽을 계속해서 이용하고 있다면 그것도 한번 돌아보면서 어떤부분이 더 우리 구에 이익이 될지 또, 이익을 떠나서 구민들이 편안하게 주차하는데 어려움이 없는 방법이 어떤 방법인지 생각해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다.
태수

김태수교통팀장

예, 검토하겠습니다.
현주

박현주위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예, 윤성환위원님.
성환

윤성환위원

윤성환위원입니다. 점심시간이니 짧게 한가지만 더 여쭙겠습니다. 지금 언론에 보도된 것에 보면 범죄악용 우리 대전 방치차량 골머리를 썩고 있다. 무단골목길 등에 무단으로 방치된 차량이 2011년도에는 2,019대에서 2012년도에는 1,706대로 줄어들었는데 작년 2013년도에는 2,013대로 다시 또 늘어났어요? 우리 대덕구는 몇 대정도 됩니까?
태수

김태수교통팀장

지금 정확한 자료는 제가...
성환

윤성환위원

대략.
태수

김태수교통팀장

대략 지금 우리가 217대가 발생해 가지고 217대...우리 2013년도가 247대입니다. 247대고 자진처리가 191대고, 자진처리는 우리가 30일...
성환

윤성환위원

자진처리한 건 본인소유자가 와서 가져간 것.
태수

김태수교통팀장

예. 가져가고 그다음에 56대는 강제로 폐차장으로 가서 폐차시키고.
성환

윤성환위원

그러면 연락불통 돼서 폐차시키는 거예요?
태수

김태수교통팀장

그렇죠.
성환

윤성환위원

물론 보험료라든지 세금 안 낸 사람들 여러 가지로 또 범칙금 안내면 폐차시키기 뭐하니까 버리고 간 차량들도 많죠?
태수

김태수교통팀장

대부분 그런 차죠. 대포차고 거의 체납세금이라든가 과태료라든가 이런게 굉장히 많이 체납돼 있고요. 대포차가 있다든가 이런 부분이죠, 방치차량이라든가. 거의 무능 그러니까 어떤 지방세라든가 체납액에 대해서 납부할 능력이 없는 사람들이죠.
성환

윤성환위원

거의 확인해 보니까 그래요?
태수

김태수교통팀장

예.
다 그겁니다. 거의가 아니라 다 100%입니다.
성환

윤성환위원

그러면 그 차량소유주는 확인 가능해요, 못해요?
태수

김태수교통팀장

확인은 가능한데 대포차기 때문에 법인명의로 돼 있는게 있고요. 그 다음에 채무관계에 의해서 가져갔다 차주인 하다보면 채무관계 있으니까 차라도 막 끌고 간다 해갖고 열쇠달라고 해서 끌고 간다든가 법인명의로 차를 했는데 흘러 나가다나가다가 언제 촬영이 돼가지고 아무 골목길이나 버리고 가는 그런 부분이죠. 그런 부분인데 190건 자진철회 이 부분은 대부분은 가족이라든가 이런 부분이 연결이 돼가지고 대부분 처리를 방치자량이 처리까지 하는 차량은 거의 연락이 안 되는 거고 자진처리하는 분들은 간혹 가다보면 출장을 갔다든가 그런 신고건수도 많이 들어옵니다. 장기출장이라든가 이런 것도 많이 들어옵니다.
성환

윤성환위원

제가 9월경에 법동소류지 입구에 두달 보름정도 무단으로 방치된 차량 신고했었죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그거 확인해 보니까 뭐예요? 그 이후에도 경찰이 왔다갔다 지나가고 했어요. 과학수사대까지 왔다가고. 그런데도 그 이후로 보름 가까이 있었어. 그차가 그대로. 그러니까 주민들은 뭐라고 하는 거야. 빨리 제때제때 좀 치우지 확인해서 갖다 주든지 적절한 조치를 빨리 해야 되는데 그대로 있는 거야, 거기가.
태수

김태수교통팀장

보통은 방치차량이 신고가 되면 1개월정도 소요가 됩니다. 1개월정도 소유자라든지 아니면 연락처에다가 연락을 해서 ‘니 차량이 여기 있으니까 치워라.’ 아니면 자진처리를 한다든지. 자진처리 안했을때는 강제폐차를 하겠다는 그런 얘기를 하거든요. 그런 기간이 30일입니다. 경찰이 왔다가고 해도 그 기간을 지켜야 되기 때문에 아마 주민들이 봤을 때에는 신고를 했는데도 처리를 안한다라고 그렇게 느꼈을지도 모르겠습니다.
성환

윤성환위원

그러니까 차량들이 제때 견인되지 않으니까 잘못하면 거기에 청소년들 탈선장소가 될 수 가 있어요. 그렇죠?
태수

김태수교통팀장

예.
성환

윤성환위원

여고생 살인사건도 그때 대포차량 이용하고 했던 그 차량이에요. 그래서 그런 부분에서 우리도 좀 여러 가지로 어려움도 있겠지만 지금 이제 주민들은 그런 걸 봐서 그대로 내비두면 심지어는 어떤 사람들은돌멩이를 던져요. 그러면 유리가 깨져요. 깨지면 아이들이 그안에 들어가서 놀아요. 이런걸 그대로 방치를 꼭 해야 되느냐, 오랫동안. 그래서 그런 것에 대한 적절한 조치를 강구해 주시기 바랍니다.
홍순

김홍순안전도시본부장

저희들이 조치를 하는데 가장 중요한 것이 주민들의 신고입니다. 우리 직원들이 그것 때문에 일일이 돌아다닐 수 있는 입장은 안 되고 주민들의 신고인데 집 가까이에 있는 동네 가까이에 있는 차량들은 신고가 많이 되고 있는데 인근이 아닌 주택가 인근이 아닌 떨어져 있는 데는 누구 신고하는 사람이 없어서 오래 방치되는 경우가 종종 있습니다.
성환

윤성환위원

누구보다도 더 정확하게 해야 될 의원이 점심시간 5분 또 초과한 것 같습니다. 아무쪼록 점심식사 맛있게 드시길 바랍니다. 이상입니다.
현주

박현주위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 어느 부서보다도 민원처리에 또 다들 보면 자기이익을 추구하다 보면 이익을 보는 사람이 있고 손해를 보는 사람이 있고 그것이 또, A와 B가 바뀌는 상황이 있는 부분이 아마 교통팀이 가장 많다고 생각을 합니다. 그럼에도 불구하고 우리 직원여러분께서 감소하시면서 모든 일들을 하시는 것 보면 정말 주민의 대표 한사람으로서 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 더 민원발생에 있어서 여러 가지 어려움이 있으시겠지만 맡으신 업무에 최선을 다해서 관리 또는 민원이 최소화 될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
태수

김태수교통팀장

예.
현주

박현주위원장

더 이상 질의하실 위원이 안계시면 교통팀 소관 업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 안전도시본부장, 교통팀장 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 안전도시본부 소관 감사일정을 모두 마쳤습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 12월 3일 내일은 10시부터 대덕구보건소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이점 착오 없으시길 바라며 오늘의 감사종결을 선언합니다. (감사종료 12:05)

출처 대전 대덕구의회 회의록