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경북 청도군의회 발언

김태수 의원 발언

제217회 제5차 행정사무감사특별위원회2014-12-02

김태수 의원 프로필 보기 →

양정석위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 읍면, 청도공영사업공사, 청도 우리정신 문화재단 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 1. 2014년도 행정사무감사 실시의 건
감사에 앞서 먼저 읍면장 및 청도공영사업공사사장, 청도우리정신문화재단 사무국장의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서 방법은 읍면장 및 청도공영사업공사사장, 청도우리정신문화재단 사무국장을 대표하여 청도읍장께서 증인선서를 하겠습니다. 증인선서를 하기 전에 증인선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 간단하게 설명 하겠습니다. 본 선서를 하는 이유는, 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인의 양심에 따라 숨김없이 진실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유없이 선서 및 증언을 거부하거나 거짓증언을 할 때는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발을조치되거나 5백만원 이하의 과태료가 부과 될 수 있음을 알려 드립니다. 그리고 지방자치법 시행령 제44조 제1항의 규정에 의거 증인이 방송 및 보도 등을 원하지 아니하거나 특별한 이유로 감사의 비공개를 요구할 수도 있습니다. 증인선서는 위원들에게 하는 것이 아니라 5만 청도군민에게 선서하는 마음으로 엄숙하게 선서하여 주시기 바랍니다. 증인선서를 위해 청도읍장께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하여 주시고, 나머지 읍면장 및 청도공영사업공사 사장, 청도우리정신문화재단 사무국장께서는 자리에 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 청도읍장의 선서가 끝난 후 다른 읍면장 및 청도공영사업공사 사장, 청도우리정신문화재단 사무국장께서는 순서대로 직위, 성명을 말한 후 오른손을 내려 주시면 되겠습니다. 아울러 자필 서명한 증인선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 위하여 청도읍장은 발언대로 나와 주시기 바랍니다. (청도읍장 등단)
종국

박종국청도읍장

선서, 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 본인은 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2014년 12월 2일 청도읍장 박종국, 화양읍장 현영욱, 각남면장 박규혁, 풍각면장 이구훈, 각북면장 안주봉, 이서면장 금구연, 운문면장 박문상, 금천면장 김윤규, 매전면장 이승욱, 청도공영공사사장 박홍익, 청도우리정신문화재단 사무국장 도재천.

양정석위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사진행 순서는 읍면 및 청도공영사업공사, 청도우리정신문화재단 순으로 하겠습니다. 먼저 읍면별 소관에 대한 감사를 시작하겠습니다. 우선 청도읍 소관으로 청도읍장 발언대로 나오시기 바랍니다.
종국

박종국청도읍장

청도읍장 박종국입니다. 위원님께서 질의하신 2013년부터 현재까지 체육회 지원내역 외 5건에 대해서 서면답변을 통해서 성실히 답변토록 하겠습니다.

양정석위원장

청도읍 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 조성호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성호

조성호위원

청도읍 출신 조성호 위원입니다. 박종국 읍장님 9개 읍면중에 제일 큰 우리 청도읍에 부임하셔서 항상 고생하시고 애쓰시는데 감사하게 생각하고 고맙다는 말씀을 우리 청도읍민을 대신해서 드리겠습니다. 항상 수고해 주셔서 고맙습니다. 저는 우리 청도읍이 우리 청도의 얼굴입니다. 관광객이 오거나 또 누가 봐도 특히 우리 청도시가지 주변환경에 대해서 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 항상 애쓰시고 하시는 것은 알고 있지만 그래도 구석구석 이렇게 보면 미관상 조금 뭐한것이 보인다. 그래서 우리 읍장님 특별히 그런 부분에 관심을 가져주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다. 읍장님 생각은 어떻습니까 ?
종국

박종국청도읍장

지금 우리 관내 특히 고수1리부터 8리, 소재지 중심으로 생활쓰레기를 처리하고 있으나, 일부 미흡한 점이 있는것은 사실입니다. 이 부분은 하여튼 우리가 최선을 다해서 하고, 아마 위원님께서도 허락해 주시면 환경과에서 내년 3월부터 전체 쓰레기를 위탁처리하면 더 좀 나아지지 않나 그렇게 생각되고, 지금까지 저희들이 환경미화원을 통해서 청소를 하고 있습니다만 미흡한 부분은 일시사역을 통해서 최대한 깨끗하게 정리를 하도록 하겠습니다.
성호

조성호위원

예. 이상입니다.

양정석위원장

조성호 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? 김태수 위원 질의하시기 바랍니다.

김태수위원

우리 청도읍장님도 관련이 되지만, 각 읍면장님에게 부탁드립니다. 사실 지금 양수기현황을 이번 질의를 해 놓았는데, 사실 실정이 어떻습니까 ? 읍면장님 나중에 나오시면 말씀을 드리겠지만 청도읍장님, 그 부분에 말씀 해 주시기 바랍니다.
종국

박종국청도읍장

저희 청도읍에서는 지금 2010년도부터 금년도까지 사실 양수기 대여한 실적은 지금 없습니다. 현재 실정을 보면 농사용 양수기는 대부분 주민이 보유한 그런 실정이고, 청도읍에도 관정이 19개소 있고 이래서, 개별적으로 양수기가 필요한 농가는 거의 없다고 그렇게 판단되고, 사실 양수기가 저희 읍에서도 총 24대를 보유하고 있는데, 양수기 제작년도를 보면 82년도부터 구입되었는 그런, 아주 오래되어서 사실 노후화로 정비를 하고 있습니다만 지금 대여실적이 없어 그냥 방치하고 있는 그런 실정입니다.

김태수위원

현재 관리할려고 하면 수리비가 좀 들어가고 있죠 ?
종국

박종국청도읍장

예. 수리비는 건설과에서 매년 배정을 해 줍니다만 이 부분도,

김태수위원

아니 수리해 놓아봐야 사용할 사람이 없으면 그 이듬해에 또 노후화가 되면 또 수리해야 되고, 그런 문제도 있고, 모르겠습니다만 잘 판단해서, 또 꼭 필요없다고 판단이 되면, 사실 방금 말씀하신바와 같이 개인적인 양수기를 많이 보유하고 있고, 그 외는 암반관정 다 뚫어서 농사를 짓도록 되어 있고, 이렇기 때문에 사용을 많이 안 하면 처분하는 방법을 좀 연구해서, 사실 예산을 낭비 할 필요가 없다, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 잘 판단하셔서 경비절감도 하고, 또 양수기가 꼭 필요한 것으면 그렇지만, 지금 사실 다 농업용수가 잘 되어 있으니까, 지금 양수기 해 봐야, 조금 어디 촌에 가보면 자기 개인 경운기 부착용을 가지고 있는데, 요새는 자기 개인적으로 가지고 있으니까 처분할 방법이 있으면 잘 연구하셔서 처분하는 것이 안 맞나 이렇게 봅니다.
종국

박종국청도읍장

예. 그 부분은 군 담당부서하고 상의해서 필요없는 부분은 처분하는 방향으로 검토를 해 보겠습니다.

김태수위원

예. 이상입니다.

양정석위원장

김태수 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? 김점숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
점숙

김점숙위원

읍장님 반갑습니다. 김점숙 위원입니다. 저는 군민체육 대회할 때 지원금 1,800만원에 대해서 체육복 구입문제에 대해서 좀 물어보겠습니다. 읍에서는 체육복을 어디에서 구입하였습니까 ?
종국

박종국청도읍장

우리 청도읍에서는 관내 체육사가 2군데 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 번갈아가면서 그렇게 매년 하고 있습니다.
점숙

김점숙위원

동양이나 일신,
종국

박종국청도읍장

예.
점숙

김점숙위원

그 두군데에서 구입을 하십니까 ?
종국

박종국청도읍장

예. 그렇게 하고 있습니다.
점숙

김점숙위원

읍에서는 선택을 잘 하셨는 것 같은데, 다른 부분도 전부 청도군에서 구입하십니까 ? 모자, 수건 등
종국

박종국청도읍장

예. 저희들은 모자, 체육복, 유니폼 포함해서 그렇게 하고 있습니다.
점숙

김점숙위원

이 부분에 대해서 저는 다른 읍면 면장님들한테도 문의하고 싶은 부분인데, 체육복이 군에서 지원금이 1,800만원 지원 되는데, 가격문제로 해서 청도읍 스포츠 가게가 2개가 있는데, 그곳에서 구입을 안 하고 다른 곳에서 구입을 해 오니까 그 업을 하시는 분들이 또 저에게 그런 건의도 들어와서 제가 문의 드렸습니다. 가격문제는 나중에 의논을 해야 되지만 양쪽 말을 다 들으면 일리는 다 있는 부분인데, 읍장님께서는 그래도 우리 지원금을 받아서 청도에 소비를 시켜 주시는 부분에 대해서 저는 감사드리고 싶습니다. 잘 알겠습니다. 수고 하셨습니다.

양정석위원장

김점숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? 변일규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일규

변일규위원

읍장님 최일선에서 수고가 많습니다. 변일규 위원입니다. 체육지원금에 대해서 내가 대표적으로 한번 물어보겠습니다. 각 읍면에 공히1,800만원 지원되는 것으로 되어 있는데, 이 돈은 군에서 전부 지원을 해 주는 것입니까 ?
종국

박종국청도읍장

예. 군에서,
일규

변일규위원

그런데 청도읍이나 화양읍 같은 경우는 각감이나 각북가 한 세배정도 나옵니다. 그러니 산에서 나무가 내려와서 체육하는것도 아닌데, 인원은 3배가 되는데, 지원금은 똑같이 주는데 이의를 제기한 적이 있습니까 ?
종국

박종국청도읍장

그 부분은 이의제기한 적은 아마 없는 것으로 알고 있습니다.
일규

변일규위원

반드시 이의를 제기해서, 인원이 적은 곳은 지원을 적게 해도 되고, 각남, 각북이나 운문같은 경우는 1,800만원 주면 돈 몇 배 쓸 수 있습니다. 청도읍이나 화양읍, 이서 같은 곳, 풍각 같은, 큰면에 3배를 씁니다. 그런데 다른 것은 다 불만을 토로하면서 그런 지원금은, 하기사 청도읍이나 화양읍에는 사장들이 많으니까 기부를 많이 받아서 아직까지 애로상항이 없어서 그런지 모르지만, 기부는 기부고, 지원은 지원입니다. 이 체육대회를 하면 체육종사자들한테 지원을 해 주는 것인데, 인원이 많으면 물론 선수들이 출전에 한계가 있지만 여기에 보면 접대비도 있고, 그런 것이 다 포함되어 있는데, 그것을 100% 반영은 못하더라도, 어느 정도 반영이 되어야 안 되나 그렇게 봅니다. 어떻게 생각하십니까 ?
종국

박종국청도읍장

예. 위원님 지적하신 부분에 대해서 선수규모나 이런 것을 봐서는 전체 선수가 비슷합니다. 예외적으로 우리 청도읍 같은 곳은 인구가 많아서 당일 오는 접대비용 이런 것은 다소 좀 많이 들어가는 부분도 있습니다만 그 부분은 저희들이 앞으로 군에 건의를 한번 해 보도록 그렇게 하겠습니다.
일규

변일규위원

예. 이상입니다.

양정석위원장

변일규 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 청도읍 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 청도읍장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 오늘 진행을 좀 원활하게 하기 위해서 잠시 의사진행을 좀 묻겠습니다. 지금 9개 읍면에 일괄적인 공통질문사항이 많기 때문에 위원님들이 꼭 질문할 읍면에 읍면장님을 발언대로 모셔서 질문하는 방식으로 하면 어떻겠습니까 ? 순서대로 하는 것 보다는, 동의가 된다면 필요하신 읍면만, 꼭 이 읍면에 질문을 해야 되겠다하시는 읍면이 있으면 그 읍면만 나와서 질문을 하고, 어떻습니까 ? (『읍면 순서대로 하자는 의원』있음) 읍면 순서대로 하는 것으로 다음은 화양읍 소관으로 화양읍장 발언대로 나오시기 바랍니다.
영욱

현영욱화양읍장

화양읍장 현영욱입니다. 위원님께서 질의하신 체육회 지원내역 외 5건에 대해서 서면답변 드리겠습니다. 보충질의 하시면 답변 드리겠습니다.

양정석위원장

화양읍 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 화양읍 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 화양읍장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 이어서 각남면 소관으로 각남면장 발언대로 나오시기 바랍니다.
규혁

박규혁각남면장

각남면장 박규혁입니다. 2014년도 각남면사무소 행정사무감사 서면질의하신 내용을 성실히 답변 드리겠습니다.

양정석위원장

각남면 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 각남면 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 각남면장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 다음은 풍각면 소관으로 풍각면장 발언대로 나오시기 바랍니다.
구훈

이구훈풍각면장

풍각면장 이구훈입니다. 2014년도 행정사무감사 답변은 서면으로 갈음하고 질문에 대해서는 성실하게 답변 드리겠습니다.

양정석위원장

풍각면 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 조성호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성호

조성호의원

풍각면장님, 감사준비 하느라고 고생이 많았습니다. 조성호 위원입니다. 제가 풍각을 가 보니까 풍각 시가지가 타 읍면에 비해서 굉장히 지저분하다 이런 느낌을 많이 받았습니다. 특히 인도, 도로 옆에 인도 있죠 ? 가로수 떨어졌는 낙엽, 청소문제, 타 읍면하고도 대번에 비교가 됩니다. 면장님 어떻게 생각하십니까 ?
구훈

이구훈풍각면장

지금 현재 풍각 종합정비사업을 추진중에 있습니다. 그래서 시가지를 보면 아직까지 공사중에 있어서 좀 지저분하게 보이는 부분이 있는 것 같습니다. 앞으로 청소라든지, 정비를 해서 깨끗하게 관리하도록 하겠습니다.
성호

조성호의원

면장님 말씀하시는 공사쪽하고 그것은 관계가 없습니다. 이쪽 반대쪽입니다. 그곳은 면소재지 지나가는 그쪽 부분입니다. 제가 말씀 드리는 것은, 지금도 한번 가 보십시오. 어떤지, 낙엽 그냥 있고, 다른 면하고 대번에 분간이 됩니다. 좀 적극적으로 대처를 해 주시기 바랍니다.
구훈

이구훈풍각면장

예. 알겠습니다.
성호

조성호의원

이상입니다.

양정석위원장

조성호 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 풍각면 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 풍각면장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 다음은 각북면 소관으로 각북면장 발언대로 나오시기 바랍니다.
주봉

안주봉각북면장

각북면장 안주봉입니다. 2014 행정사무감사 답변은 기 제출한 체육회 지원현황 외 5건은 서면답변으로 갈음해 주시고, 추가질문에 대해서 성실히 답변 드리도록 하겠습니다.

양정석위원장

각북면 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 각북면 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 각북면장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 다음은 이서면 소관으로 이서면장 발언대로 나오시기 바랍니다.
구연

금구연이서면장

이서면장 금구연입니다. 이서면소관 행정사무감사 수감자료를 서면으로 제출했습니다만 보충질문이 계시면 성실히 답변 드리겠습니다.

양정석위원장

이서면 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 조성호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성호

조성호위원

조성호 위원입니다. 면장님 항상 고생하시는 것 다 알고 있습니다만 주민숙원사업 관계에 대해서 제가 한번 물어보겠습니다. 주민숙원사업을 이서면 같은 경우에는 어떤식으로 정리를 하고 있습니까 ?
구연

금구연이서면장

마을별로 마을회의에서 사업이 선정되어서 그것을 저희들이 받아서 군으로 보내고 있습니다.
성호

조성호위원

마을에서 누구한테 받습니까 ?
구연

금구연이서면장

마을이장을 통해서 받고 있습니다.
성호

조성호위원

이장한테 받으면 그것은 주민동의가 필요하죠 ? 주민숙원사업을 하기 위해서는,
구연

금구연이서면장

회의록을 붙혀서 받습니다.
성호

조성호위원

주민동의를 다 받고 적법절차에 의해서 그렇게 처리하고 있습니까 ?
구연

금구연이서면장

예. 회의록을 붙혀서 받고 있습니다.
성호

조성호위원

확인이 다 됩니까 ?
구연

금구연이서면장

예. 확인 가능합니다.
성호

조성호위원

제가 봤을 때는 문제가 상당히 많습니다. 이서면쪽에는, 면장님 어떻게 생각합니까 ?
구연

금구연이서면장

저희들도 최대한도로 공평하게 마을별 공평하게 돌아가도록 최대한으로 힘을 씁니다만 더욱 공평하게 할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
성호

조성호위원

공평하게도 해야 되겠지만, 각 마을에서 주민숙원사업을 받을때는 주민동의가 반드시 필요합니다. 그 부분을 간과해서 그냥 넘어가버리면 또 나중에 상당한 애로사항이 발생되는 것 맞죠 ?
구연

금구연이서면장

예. 그렇습니다.
성호

조성호위원

예. 이상입니다.

양정석위원장

조성호 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이서면 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 이서면장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 다음은 운문면 소관으로 운문면장 발언대로 나오시기 바랍니다.
문상

박문상운문면장

운문면장 박문상입니다. 2014년도 행정사무감사건에 대해서는 기히 제출한 서면답변서로 갈음을 하고 보충질문에 대해서는 성실히 답변하겠습니다.

양정석위원장

운문면 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 변일규 위원 질의해 주시기 바랍니다.
일규

변일규위원

수고 많습니다. 변일규 위원입니다. 산불감시인력에 대해서 한번 물어보겠습니다. 다른 면에는 전부 다 노령화가 되어서 애로사항이 있다. 대책을 세워야 된다고 구체적으로 이야기를 해 놓았습니다. 그래서 한번 여쭈어 볼려고 합니다. 인건비가 적기 때문에 자꾸 고령화로 간다. 그런것 같으면 운문 같은곳은 사실 인구는 적지만 면적은 상당히 넓습니다. 타 면보다 오히려 넓어요. 산불인력도 많고 그런데, 인건비를 올릴려고 하면 다른 곳은 전부 다 용역예산, 학술예산을 수천만원에서 수십억까지 세워서 하는데, 대책을 세워서 건의 해 본 적이 있습니까 ?
문상

박문상운문면장

산림과에 별도로 건의를 한 적은 없습니다만 저희들이 판단하건데 감시탑의 경우에는 42천원, 진화대에서는 40천원으로 우천시를 제외하고 나면 월 100만원 가까이 수당을 받아가고 있는 실정입니다. 그래서 젊은 층에서는 지원율이 낮고, 많은 고령화 추세로 60대에서 70대의 분이 많이 지원하는 관계로 앞으로 이렇게 했으면 좋겠다는 그런 의견을 제시했습니다.
일규

변일규위원

예. 운문에는 국보급 보물이 상당히 많이 있습니다. 그리고 산도 가장 험하고 대책을 인건비가 적으면 연구를 해서 그러니 활동가능한 인력이 산불감시를 해야지, 70노인이 산에 불나면 연락은 취할수 있겠죠 ? 그렇지만 그곳에 이곳 저곳 다니면서 감시를 하기에는 부적절하다 본 위원은 그렇게 보는데, 그렇겠죠 ?
문상

박문상운문면장

예. 그래서 나름대로 채용때 체력검증을 통해서 최소한의 검증된 인원을 우선적으로 채용하고 있습니다.
일규

변일규위원

예. 인건비가 적다고 써 놓았기 때문에 묻는거라, 그렇기 때문에 적정 인건비가 어느 정도되면 40대도 지원하고, 30대도 지원하겠다. 그런 것을 연구해서 건의를 해야 됩니다.
문상

박문상운문면장

잘 알겠습니다.
일규

변일규위원

예. 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

양정석위원장

변일규 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 운문면 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 운문면장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 다음은 금천면 소관으로 금천면장 발언대로 나오시기 바랍니다.
윤규

김윤규금천면장

금천면장 김윤규입니다. 2014년도 행정사무감사 수감자료에 대해서 성실히 답변 드리도록 하겠습니다.

양정석위원장

금천면 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 김태율 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김태율위원

면장님, 수고가 많습니다. 우리 9개 읍면장이 모두 왔습니다만 보통 공통된 사항을 했기 때문에 금천면장이 군에서 오랫동안 근무하시고, 오랜 경험으로 가지고 했기 때문에 금천면장님한테 중복질문을 안 하고, 개별적으로 전체를 총괄해서 몇 가지 질문을 하도록 하겠습니다. 지금 읍면에 신문을 보통 보면, 청도는 청도신문을 25부를 보고, 화양읍에는 20부를 보고, 각남, 각북, 운문은 적은데는 15부를 보고, 나머지는 18부를 보는데, 과연 청도신문을 그렇게, 보는 것이 관서운영비에서 아무래도 신문을 보지 싶은데, 시대가 바뀐 만큼 그렇게 많이 봐야 될런지, 금천면장 생각은 어떻습니까 ?
윤규

김윤규금천면장

사실 청도신문은 청도를 대표해서 청도지역을 홍보하고 많은 홍보하기 때문에 우리 지역 주민들도 군정홍보에 많은 도움이 될 것 같습니다. 그래서 청도신문은 청도가 자랑하는 신문이기 때문에,

김태율위원

뜻은 알겠습니다. 그러면 내가 30분 넘게 물어야 되기 때문에 대답을 앞 대가리가 내면 내가 이해가 되기 때문에 그런 측면이더라도, 청도신문을, 그러면 군정홍보지라고 생각합니까 ?
윤규

김윤규금천면장

특히 그런 것은 아닙니다만,

김태율위원

대답을 좀 짧게 해 주십시오. 시간이 오래 걸리면 불편하니까 ? 그렇지 않으면 민원실에 3~4부를 갖다 놓던지, 그런 운영비에 청도신문뿐만 아니라 나머지 신문도 직원들이 시간나면 컴퓨터에 인터넷으로 다 보고 하기 때문에 세월이 바뀌어 가는데, 각 읍면장님들 과연 신문보는것을 이것이 계속 유지되어야 될 것인지, 좀 개선이 되어야 될런지 한번 검토를 해 주시도록 당부를 드리고, 읍면장님들은 관내출장을 여러군데 다니시는데, 가로변에 시기가 지난 현수막, 준공식을 한다든지, 부동산 전원주택, 땅땅땅 이렇게 나오는 이런 것이든지, 불법적인 사항은 행정이 했는 것 같으면 시기가 지나면 당장 떼어야 되고, 가로변 정비가 좀 깨끗이 되어야 안 되겠느냐 ? 그렇게 생각이 되는데 아직까지 지난번 군청 과에서도 했습니다만 운문 삼계리 올라가면 평상대여 하는 것이 지금 현수막이 4개 붙었을 것입니다. 이런데는 읍면장님 공히 출장가시면서 한번 정비를 해 주십사 공통적으로 부탁을 드리고, 그 다음에 지금 청도가 새마을발상지라고 해서 모든 군정도 그쪽으로 집중을 하고 있고, 휴게소도 새마을발상지 휴게소로 지금 해서 모든 간판이라든지 이렇게 바꾸고 있는데, 지금 노인회관이나 면단위 기관에 새마을기가 없는곳이 많습니다. 지금, 그리고 특히 경로당에는 기를 꼽을수 있는 곳은 새마을기를 다 꼽아야 되는데, 그런 부분이 부족한 것으로 알고 있고, 특히 각북에는 가면 우체국이나 파출소는 심지어 어떤때는 면사무소도 안 다는 그런 경우가 있었습니다. 참고를 해서 한번 전부 다 살펴주시도록 부탁을 드립니다. 그리고 우리 동료위원님께서 모 면에 이야기를 하면서 우리 조성호 위원님께서 캤는데, 풍각에는 시가지, 가장 엉망입니다. 지금 시가지에도 군의 예산이 없어서 20억씩해서 공사가 오래 지연되는 그런 부분은 부득불하지만, 우회도로 부분에 보면 아직까지 벽돌공장에서 저쪽 끝, 건재상까지 가는 그 우회도로에는 어제저녁에 바람이 좀 많이 불어서 나뭇잎은 좀 날라가지 않았겠습니까마는 사람이 잘 이용하지 않는 부분에는 공공근로를 동원하든지, 청소인부를 동원하던지, 도로변에 좀 깨끗하게 해 주십사 그렇게 말씀을 드리고, 청도읍에는 원정삼거리에서 모강사거리 가는 길에 가면 풀이 너무 커서, 지금도 풀 말랐는 것이 보도블럭위에 두자이상은 되어서 엉망입니다. 읍장님이 한번 챙겨주시도록, 그리고 지금 우리가 청도역전앞에 도로를 낼 때 평당 1,800만원씩 주었고, 금천시가지 정비할 때는 1,100만원 될 정도로, 사람이 다닐수 있도록 했는데, 청도, 화양, 풍각은 시가지 작업을 하고 있습니다만 이서, 동곡, 운문, 모두 시가지 관리를 우리가 읍면장님들이 자주 다니지 싶은데, 전부 다 눈오면 자기 집 앞 쓸기로 하자고 다 해 놓고, 시가지에 주민들은 막대한 돈을 들여서 해 놓았는데, 행정적 지도가 좀 부족하지 않느냐 ? 실지 한번 가 보십시오. 우리가 그렇게 돈을 들여서 해 놓았는데, 폐타이어는 전부 보도블록에 올려서 다 차지해서 사람들이 보도블록으로 안 다니고 차도로 다니고 있고, 또 건재상하는 물건파는 사람들은 그 보도블록이 전부 다 자기것인양 그렇게 관리하는데, 현장행정에 우리 읍면장님들 좀 관심을 가져 주십사 좀 지적을 하고 싶습니다. 다음에는 지금 꽃길조성은 우리가 자인에서 동곡나오는 길, 화양에서 각남 신당까지 도로, 모든 도로가 하고 있기 때문에 꽃길관계는 도로사업을 많이 하기 때문에 전에와 같이 할 수는 없는것이고, 왜 청도가 깨끗하고 살기좋은 곳이냐 ? 옛날에 도로변에 꽃을 많이 심어서 오는 사람들이 청도를 오면 마음의 여유를 갖도록 해서 그 꽃을 심고 했지만, 시대가 변해서 그렇지는 못하지만 앞에 300만원이상 읍면장들이 꽃을 구매했는 내용을 보면 재무과에 보고서에 읍면것을, 읍면이 별도로 해야 되는데, 재무과에 같이 해 놓았는 내용을 보면 꽃을 청도,화양, 몇 개 읍면은 300만원치 사고, 그 다음에는 50만원, 100만원씩 샀는지, 꽃을 안 샀는 곳도 있고, 이렇게 보면 꽃을 필요에 따라서 사겠습니다만 우리가 청도가 살기좋고, 공기좋고, 마음이 푸근하다는 그런 꽃길 조성이 그만큼은 못 하더라도 풀베기라든지, 이런 부분에 좀 관심을 가지고 읍면장님들한테 좀 당부를 드립니다. 그리고 체육회 관계는 우리 김점숙 동료위원님께서 일부 지적을 하셨습니다만 청도, 화양은 청도물품을 구입하는데, 타 읍면도 대구에 가서 싼 제품을 가져와서 싸게 한다고 명목은 그런데, 지금 그렇습니다. 우리가 군수님께서 지역경제를 살리기 위해서 될 수 있으면 청도물건을 사자, 이렇게 이야기를 하고 있습니다. 그곳도 청도사람이 있는 사람이 가서 사 오는 경우는 안 있겠습니까 ? 그러나 그런 부분보다도 차라리 그러면 입찰을 해서 받는것 같으면 청도사람도 같이 연락을 해서 그래도 그쪽것이 싼것 같으면 그것은 이야기를 할 수가 없습니다. 그러나 지역경제를 위해서는 조금 검토가 되어야 안 되겠느냐 ? 그것은 읍면장님들이 잘 판단하셔서 사회이슈가 되고, 1~2사람이 말한다고 우리가 다 그렇게 할 수는 없지만 읍면장님 판단해서 좀 정리를 하고, 그 다음에 체육대회가 지금은, 특히 금천면장님은 체육계장도 하셨고, 여러 가지 군정에 있으면서 그런 것을 보셨습니다만 과연 청도군 체육대회인지, 주민화합대회인지, 저는 분간이 잘 안 됩니다. 그래서 군체전을 해서 우수선수를 선발해서 도체에 가고, 도체에서도 우수 선수를 선발해서 전국체전으로 가는데, 지금은 주민화합이 우선이기 때문에 차라리 체육대회 하지말고, 읍면의 체육회장이기 때문에 주민화합 잔치라고 하던지, 제 생각은 그렇습니다만 그런 부분도 있고, 또 체육대회를 하면 주민화합으로 하니까 체육은 전부 뒷전이 되어 버립니다. 한번 보십시오. 배구대회를 해도 각남이 1등하고, 군민체전을 해도 각남이 1등하고, 이런 모든 것은 읍면체육회장의 관심도가 관심과 열정이 있음으로서 그렇고, 만약에 그렇지 않으면 그 체육회장 주위에 열성있는 사람이 있어서 그렇던지, 화합을, 오자미를 던진다든지, 줄을 당긴다든지, 각남인구가 우리군의 끝에서 7번째, 8번째 될 것입니다. 그런곳이 계속 하는것 같으면 앞으로 군비를 1,800만원식 지원하고 이래서 하는것 같으면 사람을 많이 데리고 와서 화합하는 부분도 높이 칭찬할 일이지만, 그러나 체육에 너무 업무가 뒤떨어진다. 읍면장님들 같이 생각을 해 보십시오. 다음에는 감사에 천만원이상 수의계약을 우리가 읍면장님들한테 서면으로 한번 받아봤는데, 특히 청도읍 같은 곳은 관내 주소를 둔 업자가 여러사람이 있을것 같습니다. 그래서 누구 누구를 이야기 할 수 없지만 일방적으로 편견해서 되겠느냐 ? 또 읍면장이 판단해서 그렇게 줄 것도 많이 없었네요. 그러나 청도에 적을 둔 업자를 위해서는 다문 한건이라도 고루 주는 것이 어떻겠느냐, 주고 다 못 가는것 같으면 또 우선 순위를 주는데, 그런 부분에 모든 읍면행사 하면서는 그런 사람들을 제일 우선적으로 눈에 보이지 않게 봉사해 달라는 마음은 한번씩 내면서도 이런 것 나누어 줄때는 바르지 않다. 참고를 하시기 바랍니다. 다음에는 산불감시원들 선발을 하는데, 이 부분은 읍면장이 달리기도 하고, 체력검사도 하고, 들기도 하고 나름대로 검증해서 선발을 했겠습니다만 선발하는 기준을 보면 9개 읍면이 다 틀립니다. 그래서 산에 올라가겠느냐 ? 산에 올라가고 안 올라가는 그것은 불나서 진화하러 가는 것이고, 사전 예방을 하면 한 몫 이런 형식으로 바꾸고 나면 지역원성이 있다. 그러면 지금 우리가 6.4 지방선거를 하고 난 이후에 모두가 주민화합과 모든 것을 해야 되기 때문에 우리 읍면장님께서 화합하는데 접목하는데 읍면장님들이 좀 관심을 가지시고, 전반적으로 봐서 솔직한 말로 무전기 들고, 다방에 앉아서 어디고 산 꼭대기에 있다는 사람도 있지 않습니까 ? 잘 판단해서 하셨겠습니다만 지역에는 다른 특별한 화합에 저해되지 않도록 선발을 했으면 이미 다 선발했고, 지도를 하는데, 우리 변일규 위원님께서 일부 지적도 하셨습니다만 될수 있으면 산불감시원 관계는 우리가 불이 나면 꺼야 되고, 안 나도록 예방하기 위해서 막대한 돈을 들였고, 특히 운문면장님께서는 산림과장 역할까지 다 하셨는데, 그렇게 안 해도 지금 3억, 4억의 인건비가 들어가는데, 돈이 좀 적다, 그것은 정부고시가격 이외에는 줄 수가 없는 것 아닙니까 ? 앞으로 기타 등등 필요한 것을 할 수 있도록 산불감시원 관계도 좀 신경을 써 주시도록 그렇게 부탁을 드립니다. 그리고 지금 현재 우리가 올해는 보기드문 대풍이라서 모든 과일이 많아서 상당히 감이 달려있어 좀 안타까운 부분도 있습니다만 앞으로 읍면장님은 지금 풍각에서 그렇게 하죠 ? 자매결연을 맺어서 자매결연 회사에서 와서 우리 농민들 일도 도와주고, 양파 수확도 도와주고, 감 딸때도 도와주고 하기 때문에 읍면장님께서도 고향출신 기업과 자매결연을 해서 서로 교류를 하는것도 좋고, 그 다음에 우리가 농산물도 그쪽으로 거래할 수도 있고, 우리가 어려울때는 할 수 있기 때문에 그런것은 우리 자치법규집에는 없지만 우리 주민들, 노령화된 우리 농업인구를 좀 도와 드릴려고 하면 그런 정도로 우리 읍면장님들 한번 생각하셔서 지역읍면 출신으로 외지에 가서 기업을 한다든가, 그러면 그 사람들이 와서 우리를 도와줄 수 있도록, 농협에서는 1사1촌을 하지만, 행정이 이야기를 잘 안 하면 그 사람들도 잘 안 하기 때문에 농협도 하고, 다른 기관도 우리하고 자매결연을 해서 할 수 있는 것도 한번 검토 해 보는 안을 권고 해 드립니다. 그리고 지난번 추경때 보니까 읍면장님들에게 저희 군 예산이 어렵기 때문에 시책추진비를 300만원씩 이렇게 주었는데, 일부 읍면장은 반납해 버리더라고요. 그래서 나는 의아하게 생각을 했는데, 그것은 아주 잘못 되었습니다. 특히 이서면장님, 지금 우리가 한해를 마무리하는데 우리군이 추진했는 내용중에 이서 들소리가 국무총리상을 수상받고, 또 전통 그것을 하면 이서면이 우승 해 가고, 이것 시책추진비로 그런곳에 씁니다. 지금 이서들소리가 나갈때는 그냥 누구든지 뭐 해 놓고, 그곳에 가서 이것이 전국적으로 이서들소리가 국무총리상을 수상 받으니까 지금 와서는 이서 들소리가 뭐했다, 뭐했다. 그것이 그런 군정시책에, 그 다음에 업무추진에 이런 형식으로 그 시책추진비를 그 분들 음료수도 사주고, 밥도 사주고, 그런 사람들 격려하는 것이 읍면장이 쓰는 것인데, 무슨 정신으로 그런것을 반납하는 읍면장은, 나는 이해가 안 되는 그런 사항입니다. 적어도 만약에 그렇게 해서 그런 농악대회를 간다, 농악대회를 가면 읍면대표로 안 갑니다. 군 대표로 갑니다. 그러면 그런데 쓰십시오. 용어를 잘 한번 읽어보시고 그런 정도로 저는 생각을 하고 있고, 우리가 어쨌든 우리 읍면장님이 오늘 모처럼 의회 행정사무감사장에 오셔서 같이 의견을 대두하는데, 내가 종합적으로 이러한 이야기, 저러한 이야기를 같이 본대로, 느낀대로 같이 하고, 시정할 부분이 있으면 시정해 주시고, 제가 몰랐는 부분이 있으면 나중에 별도로 이야기를 해 주시면 별도로 잘 받겠습니다. 특히 우리가 읍면장이나 저희나 누구를 위해서 종을 울립니까 ? 누구를 위해서 여기에 있습니까 ? 우리 군민을 위해서 있습니다. 그래서 군민과 우리보다 더 가까이 가 있기 때문에 우리 읍면장님께서는 접하면서 느낀것, 새로운 사실, 모든 사실을 군에 보고하고, 또 기관장한테, 군수님한테 직보를 하고, 지휘보고를 하고, 또 오시면 구두보고를 하고 해서 우리 군정이 앞으로 더 항시 추진하는 역동적이고 또 살기좋은 청도하는데, 읍면장님의 많은 아이디어가 더 필요하지 않느냐 그래서 그런 부분은 수시로 저희들도 여론수렴을 하고 만들어 내고 하겠습니다만 읍면장님이 가까이 있으면서 많은 지도를 해 주시면 안 되겠느냐 ? 그런 말씀을 드리고, 마지막으로 마침 금천면장님한테 자리를 좀 불편하게 하고 있습니다만 검증되지 않은 사항은 이 자리에서 내 이야기를 하지 않겠습니다. 그래서 모든 읍면장이면, 저도 읍면장을 한번 경험이 있습니다만 읍면장은 1원이 자기 면에 가면 자기 면에 그만큼 득이고, 또 주민들을 위한 것이지, 읍면장 마음에 안 든다고 우리는 보고를 하지 않는다. 혹시 누가 그런 생각을 가지고 있는 읍면장이 계시면 그것은 읍면장 자격이 없습니다. 혹시 그런 사람은 없겠지만 읍면장님은 좀 열정을 가지시고, 군의 실과소장, 실무자, 누구한테도 해도 그 면이 조금 더 낫게 군에 예산없으면 저희들 사업 못하지 않습니까 ? 모든 것을, 공무원은 예산 없으면, 안 주면 안 하지, 그렇게 말하는 사람 있습니다. 그리고 또 최근에는 요새 아는 넘이 도둑놈이라고 하지 아는 놈이 더 카더라, 그런 이야기를 하면서 행정을 하시면 정신자세가 잘못 된 것 아니냐 ? 그렇게 판단되고, 그렇게 할 사람은 없는것 같고, 그 다음에 우리가 사업을 집행하던지, 뭐를 하던지는 우리가 읍면장 나간다고 하면 최소한도로 30년이상 공직에 몸을 둔 사람이 나가지, 정치면장이 지금 읍면장하는 사람 없습니다. 그래서 지금까지 쌓아올린 행정경험으로 우리 군민들한테 봉사해 주십사를 드리면서 제 질문 겸 권고사항을 드리면서 마치겠습니다.
윤규

김윤규금천면장

부의장님께서 말씀하신 부분에 대해서는 적극적으로 검토해서 시행에 만전을 기하도록 하겠습니다.

양정석위원장

김태율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? 변일규 위원 질의해 주시기 바랍니다.
일규

변일규위원

수고 많습니다. 변일규 위원입니다. 금천 고수부지에 내가 몇말씀 여쭈어 보겠습니다. 고수부지라고 하면 하천이죠 ?
윤규

김윤규금천면장

예. 하천입니다.
일규

변일규위원

그런데 여기에 벚꽃나무 몇 그루이지만, 사실 금천고수부지에 돈을 상당히 많이 투자를 하고 있어요 ? 그런데 하천을 만들어 내었는 이유는 비가 왔을적에 물이 내려가도록 해서 그 국유지로 해서 하천을 해 놓았어요 ? 그것이 사유지가 아니고 국유지입니다. 그런데 비가 오면 낙동강으로 떠 내려갈것을 뻔히 알면서 그곳에 돈을 가져다 넣고 있어요. 그것이 작은 돈도 아니고, 상당히 많은 돈이라, 어떻게 생각하십니까 ?
윤규

김윤규금천면장

맞습니다. 하천은 원래 물의 유속을 빠르게 하고, 피해를 최소화하기 위해서 하천을 했습니다만 우리 금천 고수부지내에는 제가 가서 보니까 잔디만 심겨져 있습니다. 그래서 작년에 하천기본계획이 변경되면서 우리가 하천법에 보면 보전지구와 복원지구, 친수지구 3개 지구가 있습니다. 그래서 그 지역을 우리가 비 올때는 여름 한 철인데, 어떤 때는 잔디밭을 놓아두고 그냥 두니까 관광객도 오는 사람도 없고, 그곳에 놀 수 있는 사람이 없어서 관광지 개발을 위해서, 관광객을 좀 끌어들이고, 운문댐 하류보 정도에는 못 미치겠지만 어느 정도를 해서 하면 안 좋겠느냐 해서 작년에 국토관리청에 방문해서 친수지구로 좀 지정을 해 주면 좋겠다. 그렇게 했습니다. 그래서 친수지구로 지정되어 있기 때문에, 그래서 우리가 그 지역에는 나무도 심을수도 있고, 운동시설이나 이런 부분을 할 수 있도록 되어 있기 때문에 그 부분에 나무를 식재해서 관광객들을 좀 유치할 수 있는 목적에서 그렇게 한 것입니다.
일규

변일규위원

법적으로 지정요청을 주민들이 해서 나무를 심고 시설을 갖춘다 했을때, 그 하천을 낸 목적이 비가 왔을 경우에는, 그것이 매미가 왔을때 그것이 최대양으로 잡아서 해 놓았는데, 지금 최대 양을 잡아서 해 놓았는 것 보다 가중치가 더 3배, 4배가 더 올수도 있어요. 그러면 시설물 있을 적에 만약에 비가 와서 강이 범람해서 주민들이 피해가 왔다, 그때 누가 책임을 집니까 ? 주민들이 자기네들이 요청을 해서 해 놓고, 또 국가를 상대로 해서 재해보상을 요구합니다. 그것 잘못 되었는 것 아닙니까 ?
윤규

김윤규금천면장

그렇게 재해시 크게 위험이 되지 않게끔나무를 심어 유속에 지장이 없도록 노력하도록 하겠습니다.
일규

변일규위원

지금 나무도 심어 놓았는데, 그 비가 보통 여름에 큰 비가 왔을때 그 위로 물이 안 흘러갑니까 ? 당연히 흘러가죠 ?
윤규

김윤규금천면장

예. 흘러가기는 흘러갑니다만 지금 운문댐 수자원에서 자기들이 전헤 산바때에는 계획도 없이 방류를 해서 그런 피해를 입었습니다만 지금은 자기들이 수자원에서 계획적인 방류가 있기 때문에 큰 피해는 없을 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.
일규

변일규위원

지금은 게릴라성 폭우가 많이 나와서 언제 운문댐안에 하루밤에, 옛날 각북처럼 200m, 300m 내릴줄 몰라요. 그라마 댐 안 터 줄려고 강 범람하고 사람 떠내려 가는것 생각 안 합니다. 그때는 지금은 잠깐의 편리를 위해서 하지만 나중에는 생명을 담보로 해야 됩니다. 이상입니다.

양정석위원장

변일규 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 금천면 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 금천면장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 다음은 매전면 소관으로 매전면장 발언대로 나오시기 바랍니다.
승욱

이승욱매전면장

매전면장 이승욱입니다. 매전면소관 2014년도 행정사무감사 답변은 서면으로 갈음하고 보충질문에 대해서는 성실히 답변하도록 하겠습니다.

양정석위원장

매전면 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 9개 읍면에 마지막에 매전면장님이 발언대로 서셨는데, 위원장인 저가 9개 읍면에 공통사항인 부분에 대해서 한가지 여쭈어 보도록 하겠습니다. 특히 우리 매전면장님은 농림분야에 전공을 하셨고해서 이 부분을 좀 물어보도록 하겠습니다. 앞서 동료위원께서도 질의를 했습니다만 지금 현재 읍면에서 보유하고 있는 양수기 관리현황에 대해서 보충질의를 좀 하도록 하겠습니다. 현재 보유하고 있는 기계분류가 뭐, 뭐로 되어 있죠 ? 읍면에 보유하고 있는 것,
승욱

이승욱매전면장

지금 양수기는 엔진이 다른 것이 디젤이 있고, 휘발유로 하는 두가지 종류가 비치되어 있습니다.

양정석위원장

디젤식이 있고, 휘발유식이 있고,
승욱

이승욱매전면장

예.

양정석위원장

아까 청도읍장님 보고 하실때는 제작년도가 1982년도것을 아직 보유하고 있다. 시대에 뒤떨어진 기계를 보유하고 있다. 그죠 ?
승욱

이승욱매전면장

예. 그렇습니다.

양정석위원장

이런 부분에 대해서는 지금 읍면에 보유하고 있는 여러 가지 부분에 대해서 문제가 많이 있다고 느껴지는데 문제가 많이 있죠 ?
승욱

이승욱매전면장

예. 관리상 문제가 있습니다. 디젤용은,

양정석위원장

지금 9개 읍면에 대여실적을 보니까 9개 읍면에 한 군데도 없어요. 지금 아마 이것 관리를 잘못하면 감사시에나 읍면장들이 문책받죠 ? 관리 잘 못하면,
승욱

이승욱매전면장

예.

양정석위원장

그런데 지금 이 부분을 관리하신다고 수리비가 들어갔는 부분을 보면 운문면만 250만원정도 약 들어간 것으로 그렇게 되어 있어요. 지금 사용가능 여부에 대해서 내가 파악을 해 보니까 전혀 사용을 안 하고 있다. 현실에 맞죠 ? 사용을 안 하고 있죠 ?
승욱

이승욱매전면장

예. 그렇습니다.

양정석위원장

이 대여실적이 없는것은 지금 앞에 방금 면장님이 이야기 했다시피 구형, 디젤형, 휘발유가 너무 무겁고, 또 가동율이 안 좋고, 빌려가는 사람이 이것을 가지고 가봐야, 전기로 간단하게 쓰는 양수기가 있는데, 이것을 빌려갈려고 하니까 무겁고, 왔다갔다 할려고 하니까 여러 가지 경비가 나니까 이것을 쓰고 싶어도 안 쓰죠 ?
승욱

이승욱매전면장

예. 그렇습니다.

양정석위원장

결론적으로 이런 부분에 유지관리하는데 지금 각 읍면에서 문제점이 많이 있는데도 불구하고, 지금 9개 읍면에 이것을 관리하면서 어느 한 면에서도 이것 건의 들어온 적이 없습니다. 그래서 좀 안타깝다. 이것은 결국 유지관리하는데 여러 가지, 첫째 불필요한 예산낭비, 유지관리비가 지출되고 있고, 또 그 다음에 여러 가지 장소로 불편한데도 불구하고, 이것을 한해 대책용으로 사용도 안 하는 이런 기계를 수십대씩, 아까 청도읍만 하더라도 25대, 지금 각 읍면에 전부 20대 이상은 다 되죠 ?
승욱

이승욱매전면장

저희 매전같은 경우는 10대입니다.

양정석위원장

거의 20대 같으면, 이것 사용도 안 하는 면적 많이 불편하시죠 ? 면에,
승욱

이승욱매전면장

예. 그렇습니다. 장소만 많이 차지하고,

양정석위원장

그러면, 이런 여러 가지 문제가 되고 있는데도 불구하고 이것을 방치하고 있는 부분에 대해서는 문제가 있다. 부군수님, 바로 이 문제를 9개 읍면장님들의 현재 읍면에서 보유하고 있는 양수기 관리현황에 대해서 적극적으로 검토를 하셔서 소관부서인 안전건설과와 협의를 해서 이것을 빠른 시일내에 대책을 세워서 다음 의원 간담회때 보고를 좀 부탁드리겠습니다. 가능하십니까 ?
이것은 부군수님이 9개 읍면을 집계해서 된 사항을 한번 보고해 주시기를 부탁 드리겠습니다.
예. 대책을 세워서 다음에 한번 보고를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 매전면 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 매전면장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 읍면장 모두 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 10분간 감사중지를 선포합니다.

11시20분 감사중지

11시35분 감사계속

감사를 속개하겠습니다. 다음과 청도공영사업공사 소관으로 청도공영사업공사사장은 발언대로 나오시기 바랍니다.
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

청도공영사업공사사장 박홍익입니다. 위원님께서 질의하신 청도소싸움장 개장이후 매출, 지출 내역서 및 직원 현황 외 3건에 대해서는 기 제출한 자료를 참고 해 주시면 고맙겠습니다. 질의하신 질문에 대해서는 성실히 답변할 것을 약속 드립니다.

양정석위원장

청도공영사업공사 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 김태율 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김태율위원

김태율 위원입니다. 사장님, 한해동안 우사회와 협상을 하면서 짧은 기간내에 협의를 이끌어 낸 부분에 대해서는 높이 평가를 하면서, 저희들 행정사무감사에 필요한 내용을 몇가지 질의토록 하겠습니다. 2013년도 사장채용에 따른 여러 가지 행정적 조치가 바람직하지 않다. 앞으로 사장님을 새로 채용을 할려고 하면 우리가 그러한 절차를 신문에 공고도 2개사에 해야 되고 이렇게 하기 때문에 여러 가지 사항이 있는데, 앞으로는 지나간 일은 이야기를 할 수가 없지만 앞으로 공사도 어디까지나 전액 군비투자를 하는 저희들 관할이기 때문에 그 부분에 대해서는 올해나 내년에 사장을 채용하면 그러한 사례가 없도록 해야 안 되겠느냐 ? 그것을 말씀 드리고 싶고, 지금 이번에 협상관계는 아직까지 집행부에는 승인이 된 것으로 해서 12월13일날 소싸움대회가 개막을 하는 것으로 저희들이 현수막을 통해서는 알 수 있습니다. 그런 협상관계가 있으면 의회일정이 조금 바쁘더라도 지금까지 어려운 일을 겪으면서 수고한 부분도 있고, 우리 의원님들한테 그 내용을 한번 설명했으면 더 안 좋겠느냐는 그런 아쉬움을 가지고 있고, 제가 아는 입장으로 지금 항간에 청도우사회에서 한투에 공영공사가 보증을 했는 사실이 있습니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

그것은 우리 우사회에 지급할 경기장 사용료에 대해서 우리가 한투로 지급하기로 보증을 했는 것입니다.

김태율위원

한투에 보증선것이 사실 맞네 ? 공영공사가,
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

그렇습니다. 우리 우사회에 지급할 사용료를 우리 청도공영공사에서 한투로 요청하면 그쪽으로 지급하도록 그렇게 되어 있습니다.

김태율위원

과장님 오래 안 되어서 상세한 내용은 다 지금 우리가 짚을 수가 없고, 다음 보고를 받을때 특별한 경우에 보고를 받으면 그때 그것을 하겠습니다만 그런것이, 지금요, 우리가 군비를 지원해서 운영하는 모든 부분이 주민들이 그곳에 관심이 많은 사람이 한,둘이 아닙니다. 우리가 이래이래한다, 이래이래하면 안 되겠느냐 ? 이런 그런 생각이 아니고, 가장 정확하게 아는 것은 공사에 지금 근무하는 사람들이 다 잘 알겠지만 그러나 우리가 실무적인 것만 다 이야기 할 수가 없고, 그리고 지금까지 공사에서 추진했는 소싸움장안에, 소싸움장 경기장 전체가 군 소유로 되어 있죠 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

예. 군 소유입니다.

김태율위원

그곳에서 2년전에 소망관이라고 하는, 25억원을 들여서 겨울에 추우면 그곳에 들어가서 볼 수 있도록 그렇게 계획을 안 해 놓았습니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

2012년도에,

김태율위원

그렇게 했죠 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

예.

김태율위원

그래서 우리가 막대한 예산을 투자하고 그런 것을 해서, 지금은 최근에 밝힐수는 없지만 어려운 문제도 발생하고 이런데, 본래 원칙적으로 남의 건물에, 우리 청도군의 그것이지만, 엄연히 법적으로는 청도군과 공영공사는 똑같은 말은 아닙니다. 그래서 그 건물에 소망관을 지을때는 본래 군이 자기 건물에 자기가 지어야 되는 것이지, 공영공사가 짓게 했는 것도 사실상 그것은 바람직하지 않다. 그 다음에 만약에 공영공사와 우사회가 각종 계약을 했던지, 서로 그것을 했는것 같으면 우사회는 그 계약을 위반해도 괜찮고, 청도공영공사는 질질 끌려가는 것처럼 계약위반해도 다 덮어주고, 그런 부분도 한번 검토가 되어야 되는 것 같고, 사실은 모든 부분이 협상했는 부분이, 내용을 다, 확실한 내용을 안 봤기 때문에 모르겠습니다만 만약에 우사회도 같이 협상을 해서 이행조건을 하지 않으면 저희들이 그것을 해야 될것 아니냐 ? 그런 생각도 들고, 그 다음에 또 세 번째는 공사가 지금 13일날 개막을 하면 지금까지 그 만큼 우리가 청도소싸움장을 개장해서 전 세계적, 글로벌로 한다든지, 소싸움장에 오는 손님이 신천대로가 막히고, 청도교통을 마비할 정도로 그렇게 해서 홍보와 우리가 소싸움장에 오는 분을 전부 다 이렇게 해 놓고, 1년동안 안하고, 지금와서 하는데, 13일날하면 또 대대적인 행사를 합니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

이것은 년초에 할 계획이었다가 지금 12월달에 하게 되었는데, 대대적인 소싸움축제같은 그런 의식행사는 없습니다.

김태율위원

보면 최근에 소싸움장에 턱없이 소망관을 만든다든지, 왕중왕전을 한다든지, 우리는 겜블장입니다. 그래서 겜블을 하면서 왕중왕전을 한다든지, 소싸움 상금을 걸어놓고 이렇게 하는데, 이번에 새로 개장을 할때 13일날 하면 그런 늦게하면서 무슨 낯으로 그렇게 대대적으로 하겠느냐 ? 차라리 내년 시즌에 대대적으로 시작하는 것이 바람직하지 않겠느냐 ? 본 위원은 그렇게 생각하는데, 앞으로 우리가 막대한 돈을 들인 이 부분을 잘 마무리해서 우리 소싸움장에 잡초가 안 올라오고 활성화해서 지금까지 우리가 투자했는 그런 부분이 어떤 한계를 넘어서, 우리 군민에게 돌려줄수 있도록 잘 해 주시기를 부탁드리고, 마지막으로 그에 대한 필요한 사항은 행정사무감사는 일정이 바빠서 그렇겠습니다만 일정한 시기에 의회에도 충분한 설명을 해서 우리 의원들이 알 수 있도록, 밖에서 그것을 자꾸 그것을 물으면 답변해 주기가, 확인된 서류가 없기 때문에 우리가 답변하기가 어려운 점을 감안해서 시간나는대로 보고를 해 주시도록 그렇게 부탁을 드립니다. 이상입니다.
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

감사합니다.

양정석위원장

김태율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? 조성호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성호

조성호위원

사장님 수고 많습니다. 부임하신지가 얼마 안되어서 업무파악이 제대로 안 된 것으로 그렇게 이해를 하겠습니다만 604쪽입니다. 지출내역에 보시면 연구개발비가 있고, 용역비 부분이 있습니다. 중간쯤에, 2012년도, 13년도 용역내용을 대략적으로 알고 계십니까 ? 잘 모르시면 모르신다고 대답해 주시면 됩니다.
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

자료를 가져 왔는데, 이것은 다음에 다시 말씀을 드리겠습니다.
성호

조성호위원

이 부분에 대해서 용역비하고 연구개발비하고 업무추진비, 관서업무비, 이 4가지에 대해서 상세히 서면으로 제출 해 주시기 바랍니다.
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

알겠습니다.
성호

조성호위원

이상입니다.

양정석위원장

조성호 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? 김태수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김태수위원

복합적으로 사장을 맡으셔서 애를 많이 쓰고 계시는줄 알고 있습니다. 김태수 위원입니다. 수입을 보면 우리 농산물 이것은 금년도는 없습니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

그것은 고속도로 휴게소에 이제는 안 하고 있어서,

김태수위원

금년부터 안하는 것입니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

작년부터 거의 안 했다고 보면 됩니다.

김태수위원

계약이 끝났는 것입니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

계약도 끝났는 것으로 알고 있고, 그곳에 들어가는 수익에 인건비하고 이런것을 복합적으로 계산해보고, 또 소싸움경기장이 본격적으로 겜블경기가 개막되니까 그곳에 투입할 인력도 부족하고 그래서 그렇게 된 것으로 알고 있습니다.

김태수위원

인력은 31명이나 되는데, 그래도 부족합니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

그곳에 담당직원하고, 옛날에 인건비하고 하면 오히려 소싸움겜블장에서 집중하는것이 낫지 않나 그래서 안한줄로 알고 있습니다.

김태수위원

유등연지 뒤에 그곳도 전에 보면 하고 있었는데, 그곳 매장도 취소가 되었습니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

예. 그렇게 알고 있습니다.

김태수위원

구체적인 것은 시간관계상 일일이 다 파악도 안 될 것이고, 우리 조금전에 김태율위원께서도 말씀하셨는데, 우리 간담회 할때나 시간있을때 한번 보고겸해서 서로간에 상의를 한번 해서 그에 대한 검토를 해 보도록 해 주시기 바랍니다.
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

참고로 우사회하고 계약관계는 우리 농정과에 충분히 상의를 했기 때문에 농정과하고 협의를 해서 한번 보고를 같이 하도록 하겠습니다.

김태수위원

예. 이상입니다.

양정석위원장

김태수 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? 변일규 위원 질의해 주시기 바랍니다.
일규

변일규위원

수고 많으십니다. 변일규입니다. 공영공사 소싸움장에 예산이 의회를 통과해야 집행을 할 수 있죠 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

예. 1년에 군에서 지원 보조금은 통과해야 됩니다.
일규

변일규위원

우리도 처음 듣는 이야기를 벌써 며칠지났어요. 소싸움장 개장한다는 소문이 있더라고 묻습니다. 그러니 돈을 집행해 주는 의원들도 모르는데, 일반인들이 전부 묻고 있어, 그것 도대체 왜 그래요 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

일반인들은 신문에 이런 것을 보고 했는데, 우리도 지금 농림부에 승인을 올려야 되기 때문에 정식적으로 농림부에서 이번주 이내로 통보해 준다고 하기 때문에 13일로 예정해서 준비를 하고 있는 단계입니다.
일규

변일규위원

그럼 의회 의원들이 모르는 사실을 신문에 벌써 다 나고, 일반인들이 다 알고 그것이 절차가 맞습니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

개장에 대해서는 목요일날 의회간담회시 보고 할려고 준비하고 있습니다.
일규

변일규위원

그것을 돈 다 쓰고 나서 내어 놓아라고 하면 누가 주겠어요 ? 그것이 통과가 될지, 안 될지도 모르고 무조건 다 해 버리고 통과시켜 다오, 뭐 공갈협박하는 것도 아니고, 의원들이라는 사람이 주민들이 묻는데, 알아야 대답을 할거 아니라요 ? 그 절차가 아주 잘못되었다고 봅니다.
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

예. 절차를 잘 지키도록, 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
일규

변일규위원

비록 집행부에서 하지만, 비공식적으로라도 이야기를 해 주어야 어디가서 무슨 답변을 하던지, 이야기를 하는데, 감감무소식입니다. 어떻게 돌아가는지 그 사실도 모르고, 물으니까 하긴 한다고 하더라, 그 신문까지 났는데도 우리한테는, 의원들한테는 한마디 서면이든, 구두로든 이야기한 적이 있어요 ? 그래서 어떻게 예산을 달라고 하겠어요 ? 앞으로 이런 일이 없기를 바라겠습니다.
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

알겠습니다.

양정석위원장

변일규 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 청도공영사업공사에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 사장님, 조성호 위원님이 요구하신 2012년도부터 2014년도까지 연구개발비, 용역비, 업무추진비, 관서업무비 상세하게 지출내역서를 제출 요구합니다. 언제까지 가능하시겠습니까 ? 내일까지 가능합니까 ?
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

예.

양정석위원장

내일, 12월3일까지 조성호 위원이 요구하신 자료를 전문위원에게 제출 해 주시기 바랍니다.
홍익

박홍익청도공영사업공사사장

예. 알겠습니다.

양정석위원장

청도공영사업공사사장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 다음은 청도 우리정신 문화재단 소관으로 청도우리정신문화재단 사무국장 발언대로 나오시기 바랍니다.
청도우리정신문화재단 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 김태율 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김태율위원

마침 대표이사가 부재중에 국장님 나오셨는데, 몇가지 일단 의회법에 의해서, 지방자치법에 의해서 감사를 하게 된 것이기 때문에 질문이 충분히 될런지, 안 될런지는 모르겠습니다만 몇가지 묻도록 하겠습니다. 지금 2014년도 기간은 한달도 채 안 남았는데, 예산및 집행상황을 보면 많이 집행은 못했네요 ? 그렇죠 ?
지금 그동안 추진했는 성과를 보면 과연 우리가 재단설립을 우리군이 해야될 것인지, 너무 빨리 해야 될것인지, 컨셉이 무엇인지, 무슨 목표로 가는 건지, 본 위원은 조금 이해하기가 어려운 부분이 많아서 질문을 드리겠습니다. 지금 우리가 상세한 내용은 우리 국장님이 다 이해를 못하시기 때문에 그 부분은 내가 묻지를 않겠습니다만 이 컨셉을 말 그대로 화랑정신의 발상지와 새마을정신의 발상지로 교육특구를 통한 우리가 재단설립을 했다고 생각을 하면 시기적으로 너무 일찍다. 이 컨셉을 가지고 운영을 한다고 하면 지금 신도에 있는 새마을시대촌 테마를 이용하고, 운문신화랑풍류벨트에 소요되는 사항과 또 교육적특구와 같이 병행해서 우리정신을 접목해서 이 재단설립을 한다고 하면 시기적으로 너무 일찍다. 지금 저희들도 새마을시대 테마를 이미 가보고 왔습니다만 그 부분도 바르게 아직 안 되었고, 운문에 신화랑풍류벨트를 하는 그 부분도 아직 돈도, 모든 것이 터만 밀어놓았는데, 너무 시기적으로 일찍 하지 않았나. 이 모체는 그곳에 우리가 재단을 설립할 수 있다는 조례에 의해서 설립이 되었는 그런 것이죠 ?
그렇기 때문에 지금 가서 무엇을 손에 쥐고, 무엇을 목표로 하고, 무엇을 어떻게 하는지를 컨셉을 도저히 모르겠다. 원래 이 모든 재단설립은 예를 들면 삼성에서 무슨무슨 재단, 귀뚜라미, 귀뚜라미는 우리 관내에 있으니까 문화재단, 무슨 재단, 큰 회사가 3천억, 5천억을 그 재단설립 기금으로 넣어서 그 기금으로 가지고 운영을 하는데, 우리정신문화재단은 무엇을 가지고, 군이 무엇을 하는지, 너무 시기적으로 일찍다. 시대촌 테마라든지, 신화랑풍류벨트가 완공이 되어서 이 두 정신을 프랜해서 그 다음에 과연 우리가 교육특구와 병행되는 그런 것을 해야 되는데, 여기에 가장 대표이사는 저희들 행정경험이 충분한 분이 계셔서 나갔으면 그곳에다 사무관 한사람, 유능한 인력 2사람을 그곳에 넣어서 지금 1년동안 서면감사에 제출한 내용을 보고는 나는 도저히 이해가 안 되는 바입니다. 여러 가지 시간이 그렇기 때문에 오래 이야기는 할 수가 없고, 그곳에 종사하시는 분들이 과연 컨셉이 뭐냐, 뭐를 연구를 해야 되느냐 ? 이미 해 놓았는것을 지금 재단을 폐기할 수도 없고, 또 지금 유능한 사람들이 가서 과연 손에 쥐는 것이 뭐냐, 도저히 그런 부분을 빨리 자리를 잡아서 정상화하는데 조금 최선의 노력을 다해주시고, 지금 여기에 내었는 서면내용을 가지고는 도저히 이해가 안 가는 부분이 너무나 많아서 저희들 오늘 일정도 그렇고 해서 오래는 안 하겠습니다만 혼신의 힘을, 그러나 단지, 이 재단설립은 너무 일찍이 했다. 시대촌과 신화랑풍류벨트가 되어야 되지, 재단을 하면, 자기가 재단이 살아갈 어떤 수익성도 검토가 되어야 됩니다. 그래서 안 되면 원래 재단은 군비로 우리가 군이 재단을 만들었는것 같으면 군비에 많은 기금이 있어서 그것을 가지고 연구하고 공익 해야되지, 앞으로 군정행정하는데 이 재단은 쫄쫄쫄 따라와야 되는 그런 형편으로 지금 가야되는 그런 상황이 보이기 때문에, 그러나 어떻게 할 것인지 조금 좋은 아이디어를 내어서 잘 운영하시도록 그렇게 당부를 드리면서 이 내용을 가지고는 저는 도저히 이것은 백지위에 연필만 갔다 놓았는 것 같은데, 글자 씌여진것은 하나도 안 보입니다. 참고하셔서 조금 국장님 노력을 해 주십시오. 예. 이상 질문 마치겠습니다.

양정석위원장

김태율 위원 수고하셨습니다. 또 질문하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 청도우리정신문화재단 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 청도우리정신문화재단 사무국장 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 주요사업장 현지확인을 실시하오니 위원 여러분께서는 내일 12월3일 오전10시까지 등원하여 주시기 바랍니다. 그리고 행정사무감사 특별위원회 제6차 회의는 12월4일 오전 10시에 시작하여 추가 질의응답 및 강평을 실시토록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 금일 감사 종료를 선포 합니다.

12시00분 감사종료

출처 경북 청도군의회 회의록