강원 고성군의회 발언
김진 의원 발언
김진
김진위원장
성원이 되었으므로 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항, 2015년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안을 상정합니다. 오늘은 관광문화과, 환경보호과 순으로 실시하겠습니다. 먼저 관광문화과 소관 세출예산안 심사를 실시하겠습니다. 관광문화과 소관 세출 예산 사업명세서 225쪽부터 246쪽까지 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
위원장!
김진
김진위원장
함명준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
225쪽에 장신유원지 식당동 정비 2천만원이 세워져 있습니다. 어떤 식으로 정비할려고 2천만원을 세운겁니까?
성수
이성수관광문화과장
바닥이 시멘트로 되어 있고 지저분하더라구요. 그래서 바닥타일을 깨끗하게 정비하고 조리대가 없는 것 같아요. 그래서 조리대하고 해서 정비를 할려고 합니다.
명준
함명준위원
제일 문제가 되는게 조리대가 없어서 바닥에서 하기도 하고 굉장히 좁아요. 협소하고, 그 부분을 확장을 하거나 그게 건물이 꽤 오래된 것 같은데.
성수
이성수관광문화과장
제 생각은 저희 부서에서는 일단은 현시설로 리모델링해서 운영하고 건물이 오래됐기 때문에 향후 새로 짓는 방안을.
명준
함명준위원
지금 새로 지을 시기입니다. 고성군에서 관광객들이 많이 오고 복잡하고 상당히 선호도가 있는 곳이 장신유원지가 아닌가 싶어요. 본 위원도 그 당시에 그 문제를 지적을 했고 그래서 난 기대를 했었는데 이게 무슨내용인가 싶어서, 이게 방향을 잘못잡은 거예요.
성수
이성수관광문화과장
새로 지을려면 예산도 소요되는데 장신리에 지원한게 여태껏 마을중에서 몇 번째 안갈 것 같습니다. 그런 부분도 있고 장신리에서 소득이 있는데도 불구하고 마을에 자부담 정도가 부담돼야지만……
명준
함명준위원
지금 다른데 어디 샤워장이나 화장실 지은것보다 못합니다. 그 건물이.
성수
이성수관광문화과장
일단 리모델링해서 사용을 하구요.
명준
함명준위원
예산도 아끼고 실질적인 그런 것으로 갈려면 이 예산 깎고 새로 짓는 걸로 개선하는게 어때요?
성수
이성수관광문화과장
일단은 리모델링해서 사용을 하구요. 새로 짓는 것은.
명준
함명준위원
다른 곳에서 온 사람들이 음식하는 것을 보면 뭐라 안그럴 사람이 없을 것 같애요. 굉장히 비위생적이고 협소하고 문제가 많더라구요.
성수
이성수관광문화과장
음식에서 공공의 기여하는 것도 아니고 마을에서 장사하는건데 일률적으로 저희가 전체 지어주는 것은 지금 상태에서 무리가 있구요. 시설이 어느정도 더 사용한 다음에 그때가서.
명준
함명준위원
그 정도 시설을 언제까지 사용하고, 지금 진부리 새로 지은거 가보고 놀랬어요. 사람오지도 않는 곳에 덩그렇게.
성수
이성수관광문화과장
거기는 80%라는 국비 때문에 그런데.
명준
함명준위원
과장님 전향적으로 생각해 보세요. 우리 고성군에 손꼽을 수 있는 관광지가 대체 어디어디예요?
성수
이성수관광문화과장
일단은 소요액까지 판단해보구요.
명준
함명준위원
꼭 부탁드리겠구요. 그 다음에 227쪽, 송지호 오토캠핑장 예약프로그램 용역이라고 해서 3천만원이 세워져 있는데 예약프로그램이 운영되고 있지 않나요?
성수
이성수관광문화과장
운영되고 있는데 프로그램 자체가 많이 바껴지고 과부화가 많이 걸립니다. 그래서 민원이 많이 생기는데 프로그램을 업그레이드하는 차원이라고 보면 되겠습니다. 개발된 프로그램을 다시 구입해서, 이게 여름에 폭주되니까 과부하가 걸려서 민원이.
명준
함명준위원
3천만원이 용역입니까? 아니면 프로그램 구입비입니까?
성수
이성수관광문화과장
구입비입니다.
명준
함명준위원
그 다음에 민간이전해서 고성명태 산업관광 체험프로그램 운영해서 1천만원이 돼 있어요. 체험프로그램이 올해 했던 프로그램 내용이 뭐 였어요.
성수
이성수관광문화과장
올해 왕곡마을에서 명태 애들 두들겨서 찢고 하는 것 하고 요리하고 하천 건너에서 생산자 협회에서 한게 올해 체험 프로그램 처음한겁니다.
명준
함명준위원
막걸리에 두드려서 먹으라고 명태 한거, 그게 2천만원 잡았던 거예요? 그게 체험 프로그램입니까?
성수
이성수관광문화과장
그건 일부에 들어가 있고 그 외 명태축제에서도 홍보도 하고 각종 이벤트 행사때 참여해서 할수 있게 그렇게.
명준
함명준위원
행사비입니까? 아니면 체험프로그램이예요.
성수
이성수관광문화과장
프로그램입니다. 거기에 홍보도하고 판매도 하고 같이 하는데 왕곡마을에서 상당히 큰 효과가 있었던 것 같아요. 체험하면서 판매도 하고.
명준
함명준위원
알겠습니다. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
225쪽, 관광자원 조성 및 관리에 보면 출연금 부분이 있는데요. 강원도 해양관광센터 설립 출연금 지원에 대해서 설명부탁드리겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
강원도에서 크루즈 관광을 유치해서 인근 동해안 시군이 크루즈 관광으로 인한 관광객을 각 시군에 유치하고 또 거기에 들어가는 크루즈 관광 숙박에 따른 여러 가지 식자재라던가 이런 것을 시군에서 같이 공급해서 이익을 창출하자는 그런 의미거든요. 그래서 강원도에서 전체 20억 규모로 법인을 설립해서 센터를 만들고 6개 시군이 2억씩해서 12억하고 도에서 13억해서 25억해서 출연해서 법인을 일단 설립해서 앞으로 해양관광센터를 운영할려고 하는 그 부분이 되겠습니다.
김일용위원
6개시군에서 2억씩, 1회성입니까? 아니면 몇 년간입니까?
성수
이성수관광문화과장
법인이 계속 설립이 되면 계속 유지되는거죠.
김일용위원
5년간이죠? 준비기간이?
성수
이성수관광문화과장
법인이 설립이 되면 크루즈 관광을 활성화시키는 사업을 기초적으로 계속 하겠다는 겁니다.
김일용위원
지금 강원도가 크루즈 관광의 중심지가 될려고 이 사업을 추진하는 걸로 알고 있거든요. 제가 질의와 부탁을 같이 드릴려고 말씀드리고 싶은 것은 우리가 크루즈 관광이 된다는 것은 사실 우리나라가 아직 4만불 시대에 도달이 아직 안된 상태거든요. 요트란 부분하고 아직 미흡한데 이렇게 한다는 것은 어떻게 보면 우리가 해외 관광객들도 생각을 했단 얘기거든요. 그렇다면 중국하고 연관이 있다는 얘긴데 그러면 우리가 중국 관광객들이 오게하는 방법중에 고성에 사실 다 해외에서 오는 분들이 캐나다는 선박설계를 잘하고 예를 들어서 우리나라는 기술이 좋다면 그쪽에 있는 사람들이 다 와서 하는 얘기가 화진포를 보고 희망이 있다라고 얘기를 합니다. 보통 요트에 대해서는, 즉 화진포까지 연계되는 프로그램을 하는 과정에서 꼭 심어주시고 그에 따른 화진포에 대하여 규제를 풀어주지 않는다면 이 크루즈사업은 실패로 간다는 그런 긴장감을 사업주체에 계속 주기적으로 심어주시기 바라겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
알겠습니다. 크르주 관광으로 인한 저희 시군하고 연계되는 프로그램을 앞으로 센터가 생기고 하면 계획을 해서 유치노력을 해야 할 것 같습니다. 저희가 준비를 하겠습니다.
김일용위원
지금도 제가 알기로 강릉에서도 고성하고 연계되는 그런 여러 가지 노력을 많이 하고 있더라구요. 그 얘기는 나중에 하시구요. 송지호 오토캠핑장에 대해서 질의를 하겠습니다. 오토캠핑장 홈페이지 예약 프로그램 용역비가 세워져 있는데 설명 부탁드립니다.
성수
이성수관광문화과장
오토캠핑장 인터넷예약하고 전화로도 받고 두가지 다 접수를 받습니다. 요즘 추세가 전부 인터넷 예약을 하는 추세이기 때문에 그러다보니까 이게 동시에 많이 몰리다보니까 옛날 서버라서 과부하가 걸리다보니까 민원이 많이 발생합니다. 게다가 접속이 잘 안되고 하다보니까, 그래서 새로운 시스템을 도입해서 추세에 맞게 민원대응을 잘할려고 관광객이 손쉽게 인터넷 접속을 해서 찾아올수 있도록 하는 프로그램을 확충할려고 그래서 예산반영한 겁니다.
김일용위원
일단은 캠핑족들의 관심이 많은 캠핑장이다보니까 과부하가 걸린다는 말씀이신 것 같은데, 홈페이지 예약도 받고 있지 않습니까? 그런데 현재 홈페이지가 많은 동시 접속자가 왔을 때 과부하가 걸리다보니까 새로 용역을 주는 것 같은데, 그러면 근본적인 원인을 찾아야 된다고 생각하거든요. 캠핑장 규모로 봐서는 현재 홈페이지도 운영이 충분하다고 보거든요. 그래서 비용을 당일 오는 관광객과 숙박을 하는 부분들 이렇게 나눠서 받고 있는데 모든 제반비용을 제외하고 순수익은 어느정도가 남고있죠?
성수
이성수관광문화과장
연간 1억 4천만원 정도 수입이 되는데 운영비 빼고 하면 지난해 데크 보수라던가 제수변 설치 여러 가지 시설보강한게 있습니다. 그것을 빼면 4,700만원 정도가 순수익이라고 볼수 있는데, 거기에 고용하는 분도 있고 그분들이 와서 체류하는 부분도 있기 때문에 단순히 수입만 가지고 분석한다면 그런 면이 있습니다. 그런데 사실 지금까지 운영비가 상당히 많이 들어가는 부분은 현실인 것 같습니다.
김일용위원
우리가 캠핑장 같은 경우는 고성군 홍보차원은 아닌 것 같습니다. 앞으로 캠핑장들이 많이 만들어지고 많은 사람들이 더 좋은 환경의 캠핑장에 오게 노력을 기해야 될 것 같은데요. 우리가 실질적으로 성수기때는 공무원도 파견하시고 근무자가 부족하다보니까 파견근무자들도 있는데 그런 비용까지 다 계산하면 사실 수익은 그렇게 나오는 것 같지 않은 것 같애요. 그러면 우리가 생각을 달리해야 될텐데 마지막으로 우리 오토캠핑장하고 다른 캠핑장하고의 그러니까 우리만의 장점, 그게 과연 저렴한 가격 때문이다 하면 이대로 운영하는게 맞지만 그렇지 않다면 조금 가격 부분을 상승시키면서 매리트를 만들어야 되지 않겠나.
성수
이성수관광문화과장
그래서 지난번 행감때도 송지호 오토캠핑장이 다른 곳에 비해서 상당히 우월성을 가지고 있다, 그게 뭐냐하면 해변도 있고 온수물을 항시 쓸수 있는 그런 장점이 있기 때문에 그것을 인상을 검토하라는 주문이 있었습니다. 그래서 저희가 내년도에 인상안을 검토하도록 하겠습니다.
김일용위원
해수와 온수 부분이 다른 곳보다 장점이라면 인상은 꼭 해야 됩니다.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
김일용위원
마지막으로 산업관광 육성에서 고성명태 산업 관광홍보관이 일자리 창출과 더불어서 명태생산품 판매도 같이 이루어져야 하는데 지금 잘되고 있습니까?
성수
이성수관광문화과장
아직 시작한지가 지난해부터 시작을 하고 있는데 앞으로 명태가 아시다시피 고성에서 나고 하면 활성화되고 할텐데 수입해 오는 명태를 가지고 저희 브랜드로 만들다보니까 상당히 어려운 점이 있는데 어차피 명태주산지라는 명성은 갖고 있기 때문에 앞으로 브랜드화 한다면 상당히 효과는 볼수 있다고 생각합니다. 초창기이기 때문에 성과를 따지기는 이릅니다만 그런 생각을 갖고 있습니다.
김일용위원
운영현황에 대해서는 매달 보고는 받고있습니까?
성수
이성수관광문화과장
프로그램운영이라던가 이런 부분에 대해서는 수시로 확인을 하고 있고 정산도 하고 그 다음에 수시로 가서 점검을 합니다.
김일용위원
근무자 같은 경우는 출근을 매일하고 있나요?
성수
이성수관광문화과장
매일하고 있지는 않은 것 같구요. 성수기에는 매일하고 있고 요즘 같은 경우 생산자협회 대표분이 있는데 그분은 수시로 상시 근무하는 걸로 알고 있습니다.
김일용위원
제가 홍보관을 가끔 가다보면 문이 닫혀져 있는 경우가 많더라구요. 그 런 부분들 잘 참고하셔가지고 부탁드리겠구요. 혹시 과장님 홍보관에 가셔가지고 명태 가곡 한번 들어보신적이 있나요?
성수
이성수관광문화과장
아직 못들어봤습니다.
김일용위원
저는 홍보관 갔을 때 꼭 가곡을 듣거든요. 전체 프로그램 중에 그게 가장 저한테는 와 닿더라구요. 그런데 가곡을 들을 때 MP3작동하는게 어려워서 항상 관련인한테 부탁을 하는데 누구나 손쉽게 와서 접근할수 있게 만들어주시구요. 체험프로그램도 마찬가지로 명태축제때 가곡이 외부음향을 통해서 흘러 나왔으면 좋겠는데 정말 그 음악을 들으면 힘도 나고 명태 생각이 저절로 나거든요. 그런 부분도 없고 평상시에도 그런 음악들이 홍보관내에 흘러 나올수 있게, 그래야지만 사람들이 유인되는데 지금 취지를 보면 거기서 판매도 이루어지고 홍보도 해야 되는데 유인할수 있는 방법이 전혀 없더라구요. 그나마 여름에 피서객들한테 팔려고 앞에 자판도 갖다놓고 하지만 관심을 갖고 있는 사람 하나도 없어요. 그러니까 1차적으로 유인하는 방법부터 다시 한 번 연구해 주시고, 두 번째 이것을 활성화시킬 수 있는 방법에 대해서 연구해 주시고, 그렇지 않다면 과감하게 폐지해도 될 것 같다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
숙희
김숙희위원
위원장!
김진
김진위원장
김숙희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
숙희
김숙희위원
225쪽, 관광자원 조성에서 주요관광지 시설 보수가 있고 관광개발사업 시설 유지보수가 있습니다. 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
예산편성 과목상 문제인데요. 수시로 바꿀수 있는 운영비 성격은 일반운영비 사무관리비에 했고 예를 들면 화장실에 화장지를 갖다 넣는다던가 소모품을 구입한다던지 소규모 수리를 하는 부분에 대해서는 사무관리비에 했고 기타 보수와 정비하는 부분은은 시설비쪽에 예산편성을 했기 때문에 나눠놨다는 말씀을 드립니다.
숙희
김숙희위원
알겠습니다. 이상입니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
228쪽, 삼포․문암관광지 개발이 있어요. 이게 2015년도가 마지막 투자사업이잖아요.
성수
이성수관광문화과장
예. 그렇습니다.
용광열위원
그런데 ‘84년부터 해서 83억이라는 돈을 투자한 사업인데 삼포․문암관광지가 뚜렷하게 뭐다 이렇게 와닿는게 없어서요. 설명좀 부탁드리겠습니다. 이게 도대체 무슨 관광사업이였는지.
성수
이성수관광문화과장
관광지 기반시설 위주거든요. 주차장, 화장실, 샤워장, 편의시설 위주로 했는데 올해까지 조경하고 이 부분은 내년도에 삼포 탱크저지선에서 삼포2리 들어가는 도로 150m인가 그것을 하는 부분이 되겠습니다. 일반사유지가 있기 때문에 사유지 매입부분하고 도로개설 부분이 이 사업비가 되겠습니다. 그래서 그게 기반시설만하고 전체 호텔이라던가 이런 부분이 유치안되는 부분에 대해서 위원님 말씀하시는 것 같은데 그게 민자부분은 여러 가지로 어려움이 있는 것 같습니다. 그래서 삼포 같은 경우 코레스코 뒤쪽에 500실 규모의 호텔을 지을려고 환경청하고 1차 컨택을 하고 있는데 그게 어느정도 되면 입지가 될 그런 소지가 있는 걸로 파악하고 있고 코레스코는 40실만 일부 개인이 리모델링해서 쓰고 있는 그런 실정이거든요. 그래서 그런 부분이 부각이 되고 입지가 돼야만 관광지로서 면모가 되는데 그런 부분이 좀 아쉽습니다.
용광열위원
기반조성사업만 이렇게 투자한거라구요?
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
좀 안타깝습니다. 막대한 기간에 많은 돈을 투자해서 저희가 경제적으로 이득을 얻을게 없다라는게 좀 안타깝습니다.
성수
이성수관광문화과장
노력을 하겠습니다.
용광열위원
그리고 송지호 관광지 개발부분입니다. 뒤에 페이지에 보면 철새관망타워 도색보수하고 안내판하는게 8천만원이 잡혀져 있더라구요.
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
원래 이 사업비가 이쪽으로 와줘야 되는거 아닌가요? 어떻게 생각하세요?
성수
이성수관광문화과장
철새관망타워 관광지내에 있는 시설은 마찬가지인데 철새관망타워는 순수한 군비로 보수 성격으로 한거구요. 송지호 관광지 개발은 광특회계 국비 포함해서 도비까지 매칭되는 사업이기 때문에 그렇게 구분이 된걸로.
용광열위원
어차피 군비도 투입이 되잖아요.
성수
이성수관광문화과장
국비에서 지원하는 것은 송지호 관광개발 전체적으로 조성계획 수립한 부분에 대해서 기반시설 부분에 대해서 지원하는 부분이구요.
용광열위원
여기 개발사업 토지매입비가 2억 5천만원이 잡혀 있습니다. 어떤 활용도로 하는 건지 이것도 그냥 기반조성사업입니까?
성수
이성수관광문화과장
송지호 입구에 주차장 쪽에서 대교 지금 할려고 하는 쪽으로 진입하는 해수욕장으로 진입하는 도로가 되겠습니다. 거기 도로 들어가는 부분에 사유지 편입되는 부분에 대해서 보상을.
용광열위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
화진포 관광지 개발에 대해서 질의드리겠습니다. 현재 해양박물관 앞에 주차장 블록을 다 걷어내서 정비 하고 있던데 그게 꼭 필요한가요?
성수
이성수관광문화과장
저희가 고민을 많이 한 부분인데 리솜에서 만약에 국제휴양지가 조성이 되면 거기에 맞는 주차장이 산뜻하게 조성이 돼야 되는 부분이 있었습니다. 이게 도에서도 그렇고 건의가 돼서 화진포 중심관광지가 보도블럭이 많이 침하되고 여러 가지 지저분하니까 미관상도 그렇고 여러 가지 관광지로서 안된다 그래서 국비를 반영한 부분이거든요. 그래서 국비하고 도비하고 해서 하는 부분이기 때문에 그것은 리솜이 2, 3년돼야만 완공돼야 되기 때문에, 그래서 저희가 리솜하고 얘기해서 너네 그림하고 주차장 지금 조성하는 것하고 색깔을 어떻게 배치하고 그것까지 협의를 했었습니다. 그래서 그렇게 해서 정리된 부분이기 때문에 그렇게 가도록 하겠습니다.
김일용위원
어제도 지나가다보고 현내 주민들이 차라리 그 돈이면 다른 쪽으로 해달라는 말씀을 많이 하시더라구요. 제가 직접 가도 그렇고 4억이라는 돈이 들어가서 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있는데 그러면 단순한 주차장 블록이 아니라 나름대로 의미를 부여했으면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 어차피 들어간다면.
성수
이성수관광문화과장
보조기층을 지금까지 완벽하게 안해가지고 상당히 침하되는 부분도 있고 여러 가지 문제가 있더라구요. 이번참에 보조기층을 단단하게 시공을 해서 그런 일이 발생하지 않도록 할려고.
김일용위원
파헤친 만큼 심도있게 부탁드리겠구요. 화진포 관광지 개발비 연구용역비에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
그것은 화진포 호수를 문화재를 지정 해제해 달라고 주민들 일부 의견인 것 같구요. 또 일부는 보존해야 된다는 그런 측면이 있습니다. 그래서 이게 상당히 어려운 부분인데 도에서도 문화재를 해제하는 것은 어려운 상황이구요. 문화제를 형상변경해서 활용한다면 문화재위원회에서 이 정도면 활용이 되겠다는 것을 힘을 받을려고 저희가 용역을 할려고 하는데 화진포 호수를 활용한 관광자원화 할수 있는 부분이 있는지 용역을 해서 그것을 문화재에 상정을 해서 심의를 받아볼려고 하는 부분이 되겠습니다.
김일용위원
제가 잘은 모르겠지만 우리가 문화제가 등록이 되면 문화제를 복원할수 있는 사업비도 있습니까? 예전에 이런 부분이었는데 이게 등록이 되면 예전으로 다시 복원할수 있는 그런 사업들.
성수
이성수관광문화과장
그게 문화제 지정된걸 해제하는 부분인데 해제할 수는 있는데 문화제위원들이 등록한 것을 해제한 것은 지금까지 어려운 것 같습니다.
김일용위원
해지를 부분을 말씀드린게 아니라 사실 일부분은 해지를 해도 된다고 보는데 전체말고, 부분 해지해서 차근차근 점층적으로 갔으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 하지만 지금 말씀하신 부분중에 보존을 원하시는 분들이 있다고 하시니까 지금 문화제 과거에 있던 자원중에 문화제로서의 가치가 있는 것을 등록을 시켜서 예전에는 이랬는데 지금 이렇다보니까……
성수
이성수관광문화과장
지금 위원님 말씀에 제가 답변을 잘못한 것 같은데, 맨위에 화진포 관광지 조성계획 용역 2천만원을 말씀하시는 건가요?
김일용위원
예. 맞습니다.
성수
이성수관광문화과장
그것은 화진포의 성이 닥터 셔우드홀이 결핵 사업을 하면서 선교사 활동을 하면서 씰을 처음 우리나라에서 최초로 만든 그런 분이 기거했던 부분이 있습니다. 그래서 기독교 측에서도 그렇고 이것을 김일성 별장만 활용하는게 아니라 그런 의미도 있으니까 그것을 같이 살렸으면 좋겠다 해서 주차장 광장 옆에 공간이 있는데 샤우도홀 자그마한 공간 정도 만들고 화진포의 성 안에 전시물을 일부 우리나라씰이 지금까지 온 과정을 전시물로 활용을 할려고 그 용역을 할려고 합니다. 아까 설명은 뒤에 나온 것을 설명을 드렸는데.
김일용위원
무슨 말씀인지 알겠습니다. 셔우드홀 박사님의 크리스마스씰 그것 때문에 우리가 가치가 있다고 저도 느껴지는데요. 그럼 용역중에 화진포의 성을 김일성 별장으로 이름을 바뀌어야 된다는 그런 연구도 같이 들어가 있는 건가요?
성수
이성수관광문화과장
김일성 별장으로 하던 것을 지금 화진포의 성으로 바뀌었거든요. 그게 일부 보수단체에서 상당히 반발이 있고 해서 화진포의 성으로 바꾼 것 같은데, 그것을 다시 또 되돌린다는 것은 우리 관광지의 연속성 이미지 차원에서.
김일용위원
우리가 보수단체든 관광지 이미지든간에 주민소득하고 연관이 돼 있는거라면 충분한 검토가 필요하다고 저는 보는데요. 우리가 크루즈 관광 강원도에서 활성화시킨다고 할 때 중국 관광객들을 유치를 한다는 건데 사실은 중국관광객들이 선호하는 부분이 여기라고 보거든요. 상징적인 의미가 가장 강한곳이.
성수
이성수관광문화과장
위원님 말씀 무슨 말씀인지 알겠는데요. 통일이 되면 김일성 별장으로 더 부각이 될 것 같구요. 만약에 그것을 김일성 별장으로 해서 한다면 CIQ를 외국인 관광객들이 CIQ를 통해서 이쪽으로 나오는 중국을 통해서 금강산을 구경하는 외국 관광객이 CIQ를 통해서 나와서 화진포를 보겠금 하는 그런 전략이 필요한 것 같습니다. 그런데 지금 명칭까지 변경하는 것은.
김일용위원
자세한 얘기는 나중에 개인적으로 하기로 하고 일단 제 생각은 그렇습니다. 통일이 되기 전에 정말 가보고 싶은데 못가는 곳 이런 애절한 소망이 깃들어져 있는 곳이 여기이기 때문에 중국 관광객들이 더 금상첨화라면 우리가 방한을 했을 때 당서기가, 여기에 한번 모시고 와서 친필 사인이라도 하나 해놓으면 아마 성지가 될 것 같다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
성수
이성수관광문화과장
알겠습니다.
김일용위원
명파 DMZ평화마을 조성에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 전년도에는 군비로 지원하다가 올해는 국비나 도비가 지원이 된 배경이 있나요?
성수
이성수관광문화과장
먼저 위원님들 현장 답사 할 때 제가 설명을 드린 부분인데, 이게 역원마을 조성이라고 해서 200억 정도 사이즈를 잡고 계획을 했다가 문체부에서 지금은 지원이 역원마을 조성이 적합지 않다는 판단에 따라서 보류된 사업이기 때문에 그런 차원에서 명파리 주민들이 그것을 기대하고 있었는데 중앙에서 정책이 바뀌면서 이게 보류된 사업이기 때문에 거기에 상응하는 사업을 하라는 그런 주문이 있었습니다. 그래서 근린광장 조성사업을 하는데 근린캠핑장이라던가 해수풀장이라던가 옆에 기반시설을 조성해서 거기에 상응하는 관광지를 만들고자 하는 그런 부분이 되겠습니다.
김일용위원
6억은 보상비로 포함이 돼 있는 금액입니까?
성수
이성수관광문화과장
거기는 보상비는 없습니다.
김일용위원
알겠습니다. 마지막으로 북천하구 생태체험장 조성사업에 보면 평화의 다리 합축교 옛날 북천교에 레일바이크를 시설한다는 얘깁니까?
성수
이성수관광문화과장
그런게 아니고 합교라고 해서 북천하구에 보면 여러 가지 갈대숲도 있고 그렇습니다. 그것을 데크를 놔가지고 합교를 놔가지고 관찰할수 있게 그렇게 만든다는 겁니다.
김일용위원
세부사업설명서를 보니까 평화의 다리에서 괄호열고 레일바이크라고 적혀 있더라구요. 레일바이크는 어디에 설치한다는 얘기죠?
성수
이성수관광문화과장
북천에 레일바이크는 계획한 적이없는데요.
김일용위원
설명서에 보니까 레일바이크가 있길래, 그래서 레일바이크를 도대체 어디에 설치하나 싶어서.
성수
이성수관광문화과장
제가 레일바이크를 계획한 것은 없는데, 어디서 보신지 모르겠네요. 그것을 제가 확인을 한번 해보겠습니다.
김일용위원
이상입니다.
명준
함명준위원
위원장!
김진
김진위원장
함명준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
관광문화과는 사업이 많고 한데 금액도 굵직굵직하고 사업설명서를 보면 이해할수 있는 부분이 하나도 없어요. 제일 부실하다고 얘기할 수밖에 없는 상황인 것 같아요. 물론 프로그램상 문제라고 얘기도 듣고 그랬는데 도대체 이해가 안됩니다. 그런 부분에서 간지라도 넣어서 이 사업의 기본적인 골자 이런 것을 우리한테 보여줬어야 됐는데 그런게 전혀 없어가지고 한 건 한 건 다 물어보고 싶더라구요. 명파 근린광장 조성사업 설명서에 보면 DMZ국제평화생명 축제 개최 이게 들어가 있어요. 광장 조성사업에 들어가는 내용입니까? 이게? 시설비로 해서 광장 조성사업으로 해서 6억이 돼 있는데.
성수
이성수관광문화과장
금년에 4억을 편성한 것을 이월해서 내년도 6억하고 10억가지고 아까 말씀드린 역원마을 대체사업으로 하는 사업인데 먼저 현장답사에서 설명드린대로.
명준
함명준위원
그런데 거기에 DMZ국제평화생명 축제 개최가 왜 들어가 있습니까?
성수
이성수관광문화과장
DMZ 관련 문화예술 단체에서.
명준
함명준위원
이거 목을 달리 해서 따로 넣어야 되는거 아니예요?
계획을 하고 있는데 만약에 하게 되면 거기하고 연계를 하겠다는 그런 뜻입니다.
향후는 광장 조성사업으로 6억이예요. 시설비로.
성수
이성수관광문화과장
그건 시설비만 그렇게 들어갑니다.
명준
함명준위원
시설비에서 우리가 축제를 개최할수 있습니까?
성수
이성수관광문화과장
활용을 그렇게 하겠다는거지 축제비용을 쓴다는 건 아닙니다.
명준
함명준위원
내가 볼때는 만약에 들어가면 처음 들어가는 사업이예요. 그러면 그 사업에 대해서 따로 잡아가지고 그 부분에 대한 설명도 있어야 된다고 보여지는데.
성수
이성수관광문화과장
시설비에 10억이기 때문에 축제비용은 시설비에 들어갈수 없잖아요. 이 시설을 한 것처럼 그렇게 활용을 하겠다는 그런 뜻으로 이해를 해 주셔야 할 것 같아요.
명준
함명준위원
축제는 없다는 얘기예요. 뭐예요?
성수
이성수관광문화과장
앞으로 그런 축제를 유치를 할수 있다 이렇게 기반시설을 해놓으면 그런 축제를 유치를 해서 활용을 하겠다는 그런……
김진
김진위원장
답변이 힘들면 담당이 직접 얘기하세요.
성수
이성수관광문화과장
그러니까 전체적인 사업틀을 보면 그런걸로 가져 가는데 금년도 사업은 10억가지고 기반시설만 하는 그 부분이 되겠는데, 그건 향후에 계획할……
명준
함명준위원
향후에 할 것을 왜 예산서에 넣어가지고 이렇게 혼돈을 시키는 거예요?
성수
이성수관광문화과장
명파 근린 광장이.
명준
함명준위원
이 축제를 안하는 거죠? 하는 거예요?
성수
이성수관광문화과장
전체 계획에는 들어가 있으니까 앞으로 할거고.
명준
함명준위원
이번 예산으로 이 축제를 하나요?
성수
이성수관광문화과장
이번 예산에서 하는 것은 아니구요.
명준
함명준위원
그런데 이것을 왜 여기에 집어넣었어요?
성수
이성수관광문화과장
금년도에 하는 것은 구분이 돼 있지 않습니까? 근린광장, 해수풀장, 산책로, 승마체험장, 공원 이렇게만 조성을 하구요.
명준
함명준위원
지금 제가 설명서를 보고 지금 얘기를 드리는 거예요.
성수
이성수관광문화과장
봤는데 전체 사업규모는 앞으로 그런계획으로 가겠다는 전체 사업규모고, 내년도에 하는 것은 아까 말씀드린 기반시설 그것만 하는 겁니다.
명준
함명준위원
사업내용이라는게 뭡니까? 사업내용이라는 것은 이 돈을 투자해서 이런 것을 하겠다는 내용을 얘기한거 아닙니까?
성수
이성수관광문화과장
명파 DMZ평화마을 조성사업에 이게 1단계 사업이 있고 연차별로 사업을 하잖아요. 내년도에는 10억 가지고 기반시설만 한다 그런 뜻입니다.
명준
함명준위원
10억인가요? 6억짜리 아닌가요?
성수
이성수관광문화과장
올해 4억이 편성돼 있는데 용역이 끝나지 않았기 때문에, 용역결과를 가지고 실시설계를 해야 되는 부분이기 때문에 4억을 이월해가지 내년도에 합해가지고 10억을 가지고 기반시설을 하겠다는 그런 내용입니다.
명준
함명준위원
무슨 얘긴지 나는 감을 못잡겠네요. 지금 담당자한테 물어볼께요. 축제를 합니까? 안합니까?
그런데 이거 왜 넣었어요?
알겠습니다. 그 다음에 북천하구에 관찰 데크를 설치한다고 이렇게 돼 있어요. 정확하게 위치를 알수 있어요?
성수
이성수관광문화과장
북천 하구에 제방이 끝나지 않습니까? 마산봉으로 넘어가는 신성장에서 다리 놓은게 있고 자전거 다리, 그거 지나서 보면 앞에 하천 부지 있잖아요. 거기를 얘기하는 겁니다. 그래서 그게 왜냐하면 하천부지를 점유할려고 누가 자꾸 얘기하는 사람도 있고 해서 이 기회에 그것을 관찰데크를 만들어놓고 관리를 해야만 우리가.
명준
함명준위원
관찰데크 이게 간성 소도읍 사업으로 해서 봉호리 밑에 쪽에 관찰데크를 해서 길을 놓은게 있어요. 그건 정말 창피하더라구요. 빨리 철거를 했으면 싶을 정도고, 그 다음에 북천 제방에 철새관찰 데크라고 해서 툭 튀어나와서 볼수 있게 해놨는데 거기에 가서 사람이 서 면 새가 다 날아가요. 이런 것들이 정말 큰 오류를 갖고 있다는 거예요. 이 관찰데크도 사실은 그것이 자연과 걸맞게 우리가 계획하고 있는 것인가를 심도있게 고민해야 합니다. 그것이 정말 이 돈을 들여서 데크를 활용했을 때 정말 지금 담당이나 과장님이 생각하는 그 효과가 있을지 그런 부분에 대해서 세밀하게 검증을 꼭 해 주시기 바랍니다.
성수
이성수관광문화과장
검토를 하겠구요. 관찰데크는 하천하고 약간 떨어져 있는 부분이라서.
명준
함명준위원
갈대숲쪽으로 조성이 된다는 얘기죠.
성수
이성수관광문화과장
군부대 진지 같은것도 몇 개 있고 그럽니다.
명준
함명준위원
알겠습니다. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
230쪽, 해변 관리 및 운영이 있는데요. 행사운영비에 수상안전요원 자격증 취득 교육이라고 있더라구요. 이게 전년도에는 없었던 부분 같은데 어떻게 만들어졌는지 알수 있습니까?
성수
이성수관광문화과장
수상안전요원이 상당히 많은 인원이 소요되는데 전부다 자격증이 없다보니까 외지에서 와서 취업식으로 하고 있습니다. 저희가 교육을 시켜서 고성군 관내 신청하는 사람들을 받아가지고 참여를 시켜서 고성군 사람을 쓰겠다는 그런 취지거든요.
김일용위원
기존에는 어떻게 운영을 했습니까?
성수
이성수관광문화과장
금년에도 교육을 해서 27명인가 신청을 해서 23명이 자격증을 취득해서 근로를 했구요.
김일용위원
작년도에 이 예산이 잡혀져 있었나요?
성수
이성수관광문화과장
위탁운영회사에 줘서 거기서.
김일용위원
작년도 예산에는 없었던 것 같은데 있었나요?
성수
이성수관광문화과장
추경에 편성됐습니다.
김일용위원
이분들이 사전에 신청받으면 기간이 정해져 있지 않습니까? 자격증 취득 기간이?
성수
이성수관광문화과장
한 10일정도.
김일용위원
접수는 해수욕장 개장 한달전?
성수
이성수관광문화과장
미리 해야죠. 2개월전에.
김일용위원
알겠습니다. 이상입니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
230쪽, 해변시설물 개선사업에 보면 시설물에 보면 천진해변 체육시설 방수공사 1천만원 돼 있잖아요. 이게 해변에 족구장 만들어 놓은데 거기 위에 하겠다는 거예요?
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
그걸 하실 때 족구장 거기를 누가 쓰고 있냐면 그 옆에 다이빙샵에서 시설물들을 다 갔다놨더라구요. 만약에 그런 것을 해놓으면 다른 사람들이 이용하겠금 해야 되는데 그쪽으로 자기네 데크를 다 올려놓고 쓰고 있어요. 나중이라도 그거 깔아놓으면 그런 용도로 쓴다면 하나마나한 사업이니까.
성수
이성수관광문화과장
시설하고 통제를.
용광열위원
그걸 하게 되면 거기에는 다른 시설물들이 보이지 않겠금 본래의 목적대로 쓰겠금 그렇게 해 주십시오.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
용광열위원
그리고 여름해변 시설물 개선사업에 6천만원이 잡혀있는데 이게 테마해변 조성으로 돼 있더라구요. 올해 해변을 테마식으로 잡아서 갈려고.
성수
이성수관광문화과장
그것은 뒤에 있는데요.
용광열위원
231쪽에 보면 모래찜질 해변이라던가 도자기체험 해변, 이게 어느정도 구상이 있는 겁니까? 어디에 이렇게 하겠다.
성수
이성수관광문화과장
모래찜질은 화진포에 할려고 하고 도자기 체험은 삼포에 할려고 합니다.
용광열위원
제가 테마해변이라는 말에 놀래서 그런데, 지난번에 어쨌든 우리 군에서 주관한 것은 아니지만 외부에서 들어와서 테마해변을 했잖아요. 공현진에 개그테마해변을 했는데 그분들이 사업이 지지부진하다보니까 우리 지역에 사는 아이들 아르바이트 비용을 아직까지 지급을 못하고 있는 상황인 것 같더라구요. 4명의 학생의, 그것을 계장님을 통해서 알아보고 했는데도 아직까지 이게 해결이 안됐어요. 테마해변 소리가 나오니까 갑자기 그게 생각이 나서 그런데, 외부에서 들어오는 테마해변들도 우리가 투자를 했든 안했든 우리 지역에서 일어나는 일들이라고 하면 우리 관에서 어느정도 관리는 해야 되지 않겠느냐 그래서 차후에 그런 일들이 또 발생되지 않도록 그리고 현재 있는 일들이 잘 해결되도록 노력을 해 주십시오.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
용광열위원
그리고 231쪽, 비치클리너가 나와요. 비치클리너가 유류대도 나오고 소모품비도 나오고 여기에 운영요원 2명 그래서 6개월동안 3,240만원, 유류 소모품 1,500만원 이게 전에는 어떻게, 개인이 하던게 아닌가요?
성수
이성수관광문화과장
예전에는 임차해서 운영을 해서 연 3천만원 정도 들어가는데.
용광열위원
유류대까지 다 포함해서?
성수
이성수관광문화과장
예. 그런데 이게 장기적으로 계속 써야 되는 부분이고, 또 해수욕장 전에만 관리해야 되는게 아니라 끝나고도 관리해야 되고 연중 관리가 필요하다, 청정 해수욕장 관리를 위해서는 그래서 하나를 아예 구입해서 6개월동안은 상시 운영을 할수 있도록 해야 되겠다는 그런 뜻에서 구입을 할려고.
용광열위원
구입을 해요?
성수
이성수관광문화과장
예. 구입을 하기 때문에 유류대도.
용광열위원
구입을 한다는 비용이 있나요?
성수
이성수관광문화과장
구입을 하는게 뒤에 나옵니다. 2억 2천만원 정도, 각 시군에 구입해서 쓰는데가.
용광열위원
그러면 전체적으로 해변을 다 관리하는 건가요? 고성관내?
성수
이성수관광문화과장
그렇습니다. 마을까지도 전체적으로 다 할려고 계획을 하는데 시범하고 일반을 우선적으로 하고요. 그 다음에 필요한 부분은 마을을 수시로 지원하는 걸로 그렇게 계획을 하는데 또 마을에 경사가 진다던가 모래가 가파른다던가 많이 쌓여가지고 이 클리너 가지고 해결이 안될 경우에는 포크레인이라던가 도우져를 임차해야 하는 부분도 있거든요. 그런 부분은 마을에 일부 그런 부분이 있는 곳은 그런 걸로 소화를 하구요. 그렇게 할 계획입니다.
용광열위원
예전에 개인한테 할때는 마을별로도 지원이 많이 되더라구요. 그러니까 활용도 있게 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
명준
함명준위원
위원장!
김진
김진위원장
함명준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
비치클리너 관련해서 제가 고민을 했었어요. 유류소모품에 1,500, 인부에 3,240, 클리너기가 2억 2천만원이란 말이예요. 한 10년 쓴다면 2,200만원정도가 감가상각으로 잡힐수 있는데 10년까지는 내가 볼때는 못쓸 것 같아요. 염기가 있고 해서 못쓴다고 하는데 1년에 7천만원 정도 소요되는 걸로 보여집니다. 단순 계산으로 하면, 사실은 그게 10년 못간다고 하면 1년에 1억 소요가 잠깐이면 이루어질수 있지 않을까 싶은데, 그 부분이 사실 1억 정도의 사업이라고 하면 민간에서 접근할 소지가 있다고 봐요. 지금 우리가 3천만원 정도로 해서 작업을 하고 있기 때문에 약식의 기계로 해서 인건비 따먹는 정도의 선에서 민간업자가 하고 있었는데 그 부분을 사실은 고민해서 가는게 더 맞지 않을까 싶은데.
성수
이성수관광문화과장
예산 투입면에서 보면 그럴 수 있는데 임차해서 운영하는데 저희가 클리너하고 트렉터하고 해서 임차해서 운영을 했습니다. 비치클리너 1대하고 트렉터하고 도우져하고 해서 운영을 했는데 이게 상시 필요할 때 쓰지 못하는 그런 면이 있구요.
명준
함명준위원
여름에는 트렉터 이런게 성수기가 아니잖아요. 그래서 그게 자연스럽게 유지가 됐고 사실 비치클리너 같은 경우는 금액이 우리가 지금까지 해오던 3천만원, 4천만원 가지고는 구입을 못해요. 개인 영역에서는, 우리가 상시 쓴다고 그러고 그 사업성이 1억정도까지만 상향 된다고 그러면 개인 업자들이 달라붙을 가능성이 높습니다. 사업성이 있기 때문에, 그리고 우리가 관에서 그런 것을 가지고 운영한다, 이게 내가 볼때는 굉장히 비효율성이 있어요.
성수
이성수관광문화과장
임차하면 1년에 20일 정도밖에 안되거든요. 이 금액가지고, 그런데 이것은 연중 쓸수 있기 때문에.
명준
함명준위원
우리가 우리 고성 지역에 어떤 업자들이 그거에 투자한다고 하면 그게 가능한 범주에 속하지 않나 싶어요. 그게 외지에 있는 클리너를 임차해 오고 그런다면 이삼십일 밖에 안되지 만.
성수
이성수관광문화과장
그런 생각도 해봤는데 관내 업체에서 이 클리너를 임차해주는 그런 역할을 한다면 1년에 20일 쓸려고.
명준
함명준위원
아니죠. 그건 그렇게 생각하시면 안돼요. 그 업자와 우리 군이 계약을 일식으로 해서 맺어서 그런 식으로 운영하면 충분히 투자 가치가 있다고 보여집니다. 그것이.
성수
이성수관광문화과장
이중 비용이 들 문제도 있거든요.
명준
함명준위원
이중 비용이 아닙니다. 그 부분을 한번 협의를 가질 필요가 있어요. 업자들하고, 우리가 관에서 이런 저런 부분을 다 하겠다고 해서 기계 사 들여놓고 사람쓰고 이게 민간 업자에서 하는 것보다 훨씬 비효율적인 부분이 많다라는 생각이 들어요. 이런 부분을 할때는 민간 영역에서 할수 있는 여건을 조성해 주는게 좋습니다.
성수
이성수관광문화과장
이게 전체적인 건설업체나 이런 업체에 전체적으로 두루 미치는 거라면 위원님 말씀에 충분히 공감하고 그렇게 할 필요성이 있는데 이것은 해수욕장에 단순히 클리너 1대 가지고 다른 한사람이 운영하는 부분이기 때문에 여러 가지.
명준
함명준위원
인부가 2명으로 돼 있구요. 그리고 그것도 일정 기간을 소요한걸로 해가지고 계산이 나와 있습니다.
성수
이성수관광문화과장
인부는 그 기간동안만 기간제로 해서 운영할려고.
명준
함명준위원
그 부분을 저는 이것을 제가 의원 되기 전에 많이 계산을 해보고 그랬던 부분이 있기 때문에 말씀드리는 거예요. 긍정적으로 생각좀 해 주십시오.
성수
이성수관광문화과장
제가 구입계획을 검토할 때.
명준
함명준위원
해보고 그 정도면 민간영역에서 분명히 달라붙습니다. 그건 제가 구상해봤던 부분이기 때문에 말씀드리는 겁니다.
성수
이성수관광문화과장
그것은 저희가 생각을 다시 한 번.
명준
함명준위원
그리고 민간경상사업보조에 해양레포츠 프로그램 지원사업하고 모래찜질 해변 육성, 도자기 체험 해변육성해가지고 3개 사업이 들어가 있는데 민간경상으로 되어 있어요. 주체가 어떻게 돼요?
성수
이성수관광문화과장
주체는 화진포 모래찜질은 어차피 화진포 해변을 거진번영회에서 운영을 하니까 번영회에서 운영하도록 민간경상보조로 할려고 하고 그 다음에 삼포에 도자기 체험은 성대리 보면 마루공방이라고 있습니다. 그 분을 활용해서 거기에 경상보조로해서 해변에서 운영하는 걸로 그렇게 할 계획입니다.
명준
함명준위원
난 이 사업을 보면서 이게 잘 운영이 됐으면 좋겠다 이런 생각을 했는데 제가 사업의 성격이나 우리지역에 맞고 반향(反響)을 일으킬수 있는 사업을 봤을 때는 해양레저스포츠 교육 이쪽이 훨씬 매리트가 있고 많은 사람들이 더 즐길수 있는 여건을 가지고 있다라고 생각되어 져요. 그 다음에 찜질이나 도자기 이런 순으로 가는데 예산은 반대로 그쪽에는 얼마안되고 밑에 쪽에 예산이 5천만원씩 잡혀 있고 이렇게 돼 있어요. 난 이게 반대로 해양레포츠나 여러 가지 사람들이 와서 체험할수 있는 그런 여건을 가지고 있는데 여기에 많이 예산이 배정이 되고 2개는 새롭게 어떤 방식이 될지 나도 궁금하고 한데 위에 것은 보이는데 밑에 것은 안보이는 예산 5천만원을 해놨어요. 물론 잘되기를 바라는데 이 부분에 대해서 예산 구조를.
성수
이성수관광문화과장
해양레포츠는 봉수대 해변에서 중심역할을 많이 하고 있는데 거기 국비 37억 가지고 설계까지 하는 걸로 알고 있는데 접경기획단에서, 그 부분하고 매치돼 가지고 전체 고성군의 핵심 봉포, 대진까지 확대하자는 기본계획이거든요. 그래서 거기에서 담아갈 부분같구요. 저희는 올해 처음 시작하니까 해보고 앞으로 위원님 말씀하신대로 해양레포츠를 해변마다 도입하는 것을 몇군데 정도 아래 위에 북구, 남부, 중부 해가지고 하는 걸로 검토를 하겠습니다.
명준
함명준위원
이것은 사실 모든 사업이 예산의 경중이나 크기에 따라서 활성화될 수도 있고 축소될 수도 있고 한데 이 부분은 잘 검토해서 적어도 여기도 한 5천만원 정도 들이밀면서 여기 왔을 때 가족단위든 뭐든 해수욕장 온 사람들이 한번씩 해볼수 있는 그거 가져가면 모래찜질 이런거 보다 훨씬 매리트가 있다고 보여집니다. 이것은 꼭좀 사업조정을 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
232쪽, 외래관광객 유치 전담 여행사 연계사업에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 관광홍보 및 관람시설 운영에 대해서.
성수
이성수관광문화과장
우리가 관광객을 유치하는데 행정에 홍보만으로는 한계가 있는 것 같습니다. 그래서 저희도 여러 가지 노력을 합니다만 각종 홍보매체를 동원해서 홍보를 하는데 그것보다 실질적이고 와닿는 것은 여행사를 통해서 여행사가 우리 관내 관광지를 프로그램상이나 여행사 프로그램으로 받아들여서 고성군에 오게하는 이게 상당히 효과적이다, 그래서 그분들을 모시고 관내투어도 시키고 우리 홍보도 하고 그런 계획입니다.
김일용위원
이게 올해 처음 도입된거죠?
성수
이성수관광문화과장
지금까지 몇 번 했습니다. 내년에는 약간 확대해 볼려고.
김일용위원
여행사도 많지 않습니까? 일단 전국대상으로 해야 될 것 같다는 생각이 들고, 여행사가 많으면 여행사별로 수익 때문에 소비자들한테는 저가라는 것을 강조하지만 본인들도 수익을 내야 되지 않습니까? 그러면 우리 관광지에 입장할 때 본인들이 어느정도 타산이 돼야지만 이쪽으로 손님들을 모시고 온다고 저는 보는데 그전에 이런 얘기를 제가 들은적이 있거든요. 고성에 관광지를 가면 타협이 안된다, 그래서 고성까지 관광객들 모시고 가게되면 본인들이 남는게 없으니까 못데려간다는 얘기를 하더라구요. 우리가 관광객들이 와서 여행사가 개인한테 마진이라고 할까 수입을 주더라도 관광객들이 거기까지 왔다는 것은 상품을 들어서 선택을 해서 여행사를 선택을 하는 거지 않습니까? 선택을 하면 그 여행사가 고성까지 오는데 그 여행사에서 고성에 오면 마진이 없다는 식에서 고성 상품을 잘 안내놓는 경우가 있다는 것을 제가 들은 적이 있어요. 이것을 거꾸로 관광객들이 올수 있게 배경을 만들어주고, 관광객이 왔다는 것은 그 부대시설을 많이 이용하게 되면 고성군이 더 수익이 많이 날텐데, 이 부분이 들어가있길래 이 부분도 연구 부탁을 드릴려고.
성수
이성수관광문화과장
그게 인센티브 주는 시군도 상당히 있습니다. 약간 논란은 됐습니다만 1억식 편성해 놓고 모집해 오는대로 돈주는 곳도 있구요. 저희는 도에서도 정책을 평창 동계올림픽 겨냥해서 외국인 관광객이 많이 올 경우에 만약에 여행사에서 고성군에 외국관광객이 오는 인원수에 따라서 인센티브를 지급할려고 도에서도 그런 정책을 동계올림픽 겨냥해서 하고 있구요. 그래서 저희도 거기에 맞춰서 그 부분도 할려고 합니다. 그래서 내년도에도 관련 조례도 제정을 해야 될 것 같구요. 그래서 외국인 관광객 유치에도 앞으로 신경을 써야 될 그런 시기에 와 있다는 이런 생각을 합니다.
김일용위원
실질적으로 외국인 관광객 유치를 함에 있어서 인센티브를 준다는 것도 여행사가 스스로 이쪽으로 데리고 온다는건데, 국가적인 차원에서 어떻게 보면 그렇게 하면 안된다고 보거든요. 외국인들이 와서 다시 오고 싶은 재방문거리를 만들어놓고 스스로 재방문하게 해야 되는데 뭔가를 주고 나서 와라, 이것은 재방문 안합니다. 그런데 제가 아까 부탁드렸던 것은 평상시에 여행사들이 상당품을 만들 때 고성에 가면 본인들이 마진이 남을 수 있는 것, 가까운 인근에 있는 양양이나 속초에 있는 여행사들도 고성에 가면 마진이 안남아서 관광객들을 못데리고 온다는 얘기를 제가 들었기 때문에 그런 것부터 하자는 얘기지, 하여튼 이 부분에 대해서는 심도있게 부탁을 드리겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
김일용위원
이상입니다.
숙희
김숙희위원
위원장!
김진
김진위원장
김숙희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
숙희
김숙희위원
작년도에 예산이 없던 관광홍보비가 5천만원이 세워져 있더라구요. 이것은 어떻게 쓰이는 겁니까?
성수
이성수관광문화과장
고성군 전체 관광, 고성군 이미지홍보 여러 가지 홍보를 각 분야별로 하다가 기획실에 일괄 편성해서 군정홍보계에서 전체 예산을 가지고 홍보비를 집행했습니다. 이번에는 그게 효율성이 떨어진다는 측면에서 각 분야별로 실과에 배분을 해서 관광홍보는 5천만원을 별도로 관광과에서 집행할수 있도록 그렇게 예산을 배분해서 편성을 해서 증액처럼 늘어나는데 전체는 기획실에서 총괄을 했었습니다. 지난해까지, 그것을 각 과에 풀어준거……
숙희
김숙희위원
처음 예산이 서는건데 관광홍보비가 너무 과하게 잡히지 않았나 이런 생각을 해봅니다. 아무쪼록 잡힌 만큼 내년에 많은 홍보를 하셔서 침체된 우리 고성 경기가 살아나는데 큰 도움이 되었으면 하는 바램입니다.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
숙희
김숙희위원
이상입니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
232쪽, 접경지역 지원사업으로 해풍거리 조성사업이 있어요. 봉포, 이게 보니까 해당화 해변공원 조성으로 되어 있는데 여기에 화장실, 샤워장, 관리사무실, 주차장, 식수대 이게 봉포 해수욕장 이전하고 관계가 있나요? 거기에 기반한 사업을 같이 하는 건가요?
성수
이성수관광문화과장
예. 그렇습니다.
용광열위원
그럼 해당화 공원 조성은 어떻게 되나요?
성수
이성수관광문화과장
그것은 하일라비치 앞에 있는 해당화 공원이 있는데 로컬푸드점이라던가 판매점을 농업기술센터에서 운영하는 계획을 가지고 있습니다. 그래서 그것을 어차피 파내야 되기 때문에 파낸 것을 가지고 해풍거리 조성하는데 군유지가 있는데 거기에 이식을 하고 거기에 사유지가 일부 있습니다. 그래서 저희가 임대계약을 앞으로 안하겠다는 개인별로 통지를 했습니다. 거기를 앞으로 전체적으로 군에서 관리하고 계획을 해야 되기 때문에.
용광열위원
두부 마을 있는데 얘기하는 겁니까?
성수
이성수관광문화과장
예. 그렇습니다.
용광열위원
기간이 언제 끝나나요?
성수
이성수관광문화과장
금년말까지인가 그렇습니다. 재임대를 안하겠다는 그런.
용광열위원
그 뒤에 건물도 저희 소유인가요? 안쓰고 있는 건물 하나.
성수
이성수관광문화과장
그것은 저희 소관이 아니고 이랜드 쪽인걸로 알고 있습니다.
용광열위원
이 사업비가 3년차에 걸쳐서 계획이 27억이 들어가는 사업인데 해당화 공원사업하고 나머지 여기 들어가는 부분은 해수욕장사업하고 2개가 이루어지는 건가요? 그 사업비 안에?
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
해수욕장 사업부분에 기재가 안돼 있길래 혹시나 그게 맞나 해서.
성수
이성수관광문화과장
하일라비치하고 봉포하고 사이에 도로변부터 전체적으로 거리조성하는.
용광열위원
이쪽 부분하고 해수욕장 구간은 거리가 상당히 있어요. 들어올려는 해수욕장 부분하고는 거리가 상당히 있기 때문에 연계된 사업으로 어떻게 갈려고 그러나 그게 궁금해서 물어봤습니다.
성수
이성수관광문화과장
바다 깊이도 있어가지고 앞으로 여러 가지 조성하는데 부표라던가 이런거 조정이 마을에서도 필요할 것 같구요. 여러 가지로 마을하고 조정을 해야 될 것 같습니다.
용광열위원
마을하고 상의를 잘 하셔야 할거예요. 많은 문제들이 거기에 있습니다. 그쪽 마을에 많이 물렸는데 잘 되시기를 빌겠구요. 그 다음에 관광홍보 및 서비스체계 개선사업입니다. 제일 처음에 관광안내판 설치 250개소 4,500대가 있는데 고성군 전체 찾아가서 하는 거죠?
성수
이성수관광문화과장
예. 그렇습니다.
용광열위원
해맞이 축제비 2천만원 세워져 있는 것은 독자적 해맞이 축제를 얘기합니까?
성수
이성수관광문화과장
군단위로, 통일전망대하고 화진포에서 하는 행사를.
용광열위원
나머지는 지원을 안하는거죠? 일반 소규모 해수욕장들.
성수
이성수관광문화과장
예. 예전에는 지원하다가 이제는 지원을 안합니다.
용광열위원
그리고 관광홍보지에 대해서 물어볼께요. 관광홍보지에 돈을 많이 투자하잖아요. 제가 지난번 행감때도 얘기했지만 관광지에 가서 홍보지를 달라고 하니까 외부 것은 잔뜩 있는데 저희게 없어가지고 이게 내놓으면 빨리 없어진다고 안내놓는다고 해서 제가 뭐라고 그랬잖아요. 홍보지는 많이 알려야 되는거지 숨겨놓고 하는 문제가 아니지 않습니까? 과장님 이 홍보지좀 봐주세요. 강원도 고성테마여행 자연을 만나고 자연을 품다 라는 홍보죠? 이거 언제 제작한거죠?
성수
이성수관광문화과장
금년도에 한겁니다.
용광열위원
홍보지를 만드실 때 저희가 검수 안하나요? 오타라던가 전체적 부분에 대해서 뭐가 잘못들어가고 있다 이런거 검수 안하나요? 올해 한건데? 제가 살펴보니까 여기에는 아까 닥터셔우도홀로 돼 있던거 여기는 김일성 별장으로 표기가 되어 있어요. 앞에는 또 다른 걸로 돼 있어요. 이게 서로 안맞아요. 여기는 김일성별장으로 표기가 돼 있구요. 여기 안에서 제가 여섯가지인가 일곱가지인가 잘못된 것을 찾아봤어요. 띄어쓰기도 잘못된데가 있고 지명표기에보면 활어회센터도 예전에 아야진항도 항상 문제가 되는데 활어센터가 또 빠져 있어요. 예전에 신문 고성군 제작지도에 아야진 해수욕장이 표기가 안돼서 난리난적이 있었어요. 여기는 그게 또 빠져 있구요. 그 다음에 오타가 장신유원지, 도원유원지, 진부유원지라고 해야 되는데 “진부유원리” 이런 것들이, 거기에 하나 고성의 모범음식점 외식업인데 장사안하고 있는 집들인데 여기에 들어가 있더라구요. 확인도 다 안하셨더라구요. 이게 가장 중요한 정보인데 관광객들이 보는 정보인데 이게 정리가 안돼 있어요. 여기 화진포의 성으로 되어 있고, 여기에 연계해서 하나 더 물어볼께요. 고성8미 있잖아요. 고성8미 제정한지가 언제죠?
성수
이성수관광문화과장
꽤 된 것 같은데요. 8경 만들면서 같이 했습니다.
용광열위원
이거 다시 한 번 검토해볼 단계가 안됐나요? 왜 그러냐면 여기에 보면 토종 흙돼지 안하잖아요. 고성에서 더 이상 진행하는게 아니잖아요. 흙돼지 여러 군데도 다 있잖아요.
성수
이성수관광문화과장
일부하고 있는 감자바위라던가 하고 있는데가.
용광열위원
일부 한두집이 한다고 해서 그것을 고성 8미에 넣는다는게, 추어탕 가만히 생각해봤어요. 전국에 추어탕이 없는데가 없는데, 이런 부분도 다시 한 번 검토를 해볼 단계가 아닌가, 나와 있는 홍보물들을 다시 한 번 체크를 해 주세요.
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
이상입니다.
속개를 선포합니다. 이어서 234쪽부터 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
위원장!
김진
김진위원장
함명준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
연어의 꿈잔치라고 나와 있어요. 1천만원, 그 다음에 230쪽에 가면 산소길 걷기 축제지원해서 1천만원 돼 있고, 산소길 걷기 축제지원은 명태축제 관련해서 하는 겁니까?
성수
이성수관광문화과장
오래됐지만 왕곡마을 축제때 송지호 산소길 걷기를 병행해서 행사를.
명준
함명준위원
민간이전인데 어디 중심으로 해서 합니까?
성수
이성수관광문화과장
도민일보.
명준
함명준위원
여기 연어의 꿈잔치는 어디서 하는 거죠?
성수
이성수관광문화과장
그것도 도민일보, 산소길이 강원일보.
명준
함명준위원
산소길이 명태축제때 연계해서 하는 건 아닌가요?
성수
이성수관광문화과장
그것은 관동별곡으로 해서 신성장에서 별도로 하는 거고, 송지호 철새관망타워에서 둘레길 걷는 것.
명준
함명준위원
결산서를 받아보고 하나요? 그냥 1천만원 주고 땡치는거예요?
성수
이성수관광문화과장
결산서 당연히 받아봅니다.
명준
함명준위원
돈이 주로 어떻게 쓰여요? 돈 쓰이는게 일이백만원이면 다될 것 같은데.
성수
이성수관광문화과장
홍보비용하고 경품비용도 들어가는 겁니다.
명준
함명준위원
우리가 보통 신문사에 광고료 일부 세워가지고 계속 지불하고 있지 않나요?
성수
이성수관광문화과장
그건 군정홍보계에서.
명준
함명준위원
의회에서도 계획이 있어가지고 다 나가고 있고, 굳이 사업부서에서까지 그렇게 할 이유가 있나요?
성수
이성수관광문화과장
이게 계속해서 내려오던거기 때문에.
명준
함명준위원
내려오면 계속해야 되는 거예요?
성수
이성수관광문화과장
효과면에서 보면 여러 가지 그런 측면도 있구요. 홍보효과도 언론에서 하면.
명준
함명준위원
연어의 꿈잔치에 가보면 유치원 애들이 옵니다. 개네들이 신문보고 올까요? 그리고 산소길도.
성수
이성수관광문화과장
연어의 꿈잔치를 하면 언론에서 많이 띄우니까 연어가 옛날에 고진동 계곡에서 할 때 의미가 있었는데, 그런 부분은 있습니다. 지역을 알리는 홍보면에서는 마땅하다고 생각이 듭니다.
명준
함명준위원
도민일보에서 광고가 나가기 때문에 다른데서 와서 촬영을 한다는 얘깁니까?
성수
이성수관광문화과장
광고가 나가는게 아니라 이 행사를 도민일보에서 주최를 하니까 아울러서 고성군 홍보를 같이 해 주는 거죠.
명준
함명준위원
이런 것은 과감하게 기획실쪽에서 하는 쪽으로 밀고 실리적인 쪽으로 가는게 맞다고 봐요. 이런 것은 여기서 떨어내고 그쪽으로 밀어버리세요. 그렇게 하면 안될까요?
성수
이성수관광문화과장
내년까지 하고 기획실하고 협의해서.
명준
함명준위원
협의해서 정리하세요. 그래야지 전체 우리가 신문사에 주는게 딱 정리가 되고 그래서 예산도 아끼고 그런게 정리가 될수 있을 것 같습니다. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
237쪽, 진부령미술관 관리운영에 대해서 질의드리겠습니다. 고성군 홍보책자가 미술관에 비치가 돼 있습니까?
성수
이성수관광문화과장
비치해가지고 기간제 1명이 근무를 합니다. 그분이 배부를.
김일용위원
어디에 비치가 돼 있죠?
성수
이성수관광문화과장
들어가서 입구 데크에.
김일용위원
들어가면 유리벽으로 안에 계시고 앞에 있다는 말씀이시죠?
성수
이성수관광문화과장
예. 그렇습니다.
김일용위원
그리고 무료개방이잖아요. 사람들이 의외로 많이 가는 걸로 알고 있는데 홍보에 비해서, 그런데 생기고나서 현재까지 드러났다는 효과가 있습니까? 들어난 효과들을 이쯤되면 우리가 객관적으로 어느정도 나와야 된다고 보거든요.
성수
이성수관광문화과장
미술관이 있는데가 시군에 별로 없거든요. 고성 같은 경우에 유일하게 미술관이 있다는게 문화예술 측면에서는 상당히 앞서간다는 그리고 관문에 있고 그런 면이 있습니다. 그분이 나이도 많이 있고 한데 열성적으로 많이 하시는데 그래서 앞으로 잘 활성화 되도록 운영을 하고 있는데, 거리가 있다보니까 지역에 가까운 거리에 접근성이 떨어지는 가까운 거리에 있는 분들은 먼곳에 위치하다보니까 그런 얘기도 일부 있습니다. 미술 관심있는 분들이 향유할수 있는 공간은 있는데 수시로 가서 접근하기는 어렵다 이런 얘기도 있는데 관문에 있다는게 장점으로 보구요. 거기가 경치가 좋기 때문에 예술인들이 와서 활동하기가 상당히 좋은 곳이라서 그쪽에 입지한걸로 알고 있습니다. 앞으로 잘 운영되도록 하겠습니다.
김일용위원
제가 질의드린 이유는 초입에 있고 관문에 있다보니까 미술관을 통해서 고성군을 재방문하는 그런 부분들을 말씀드린거거든요. 사실 예술을 갖고 실리적인 부분을 따지는 것이 아니라 그로 인해서 우리가 인센티브를 정부에서 받는다던지 다른데서 운영을 안하는 부분들인데 고성에서 그런 부분들 하는 것 때문에 정부차원에서 지원받는 부분이라던지 신청했다라던지 아니면 예술가들 매니아층들 중에서도 입소문이 나서 고성군에 대한 간접적인 홍보가 이루어지고 있다던지 그런 부분을 여쭤보는 겁니다.
성수
이성수관광문화과장
앞으로 그렇게 되도록 노력하겠습니다.
김일용위원
아까 말씀하셨듯이 강원도나 작은 시군에 미술관을 운영하는데가 없다보니까 고성에서 운영하는 만큼 정부에 강하게 어필해서 많은 혜택을 받을 수 있게 부탁드리겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
김일용위원
이상입니다.
명준
함명준위원
위원장!
김진
김진위원장
함명준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
컴퓨터를 3대를 구입하는게 나와 있더라구요. 화진포 관광지 쪽에 매표소 사무기 컴퓨터구입 해서 1대 있고 해양박물관 쪽에도 매표소 사무기 컴퓨터 200만원 1대 그 다음에 철새관망타워도 매표소 사무기 컴퓨터 1대, 컴퓨터가 1대에 200만원씩 나가나요?
성수
이성수관광문화과장
예. 그 정도.
명준
함명준위원
그게 다른 기기하고 같이 겹쳐서 사는 건가요?
성수
이성수관광문화과장
그게 전산발매기능까지 같이 해야 되니까.
명준
함명준위원
알겠습니다. 이상입니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
238쪽, 진부령 미술관 행사운영비에 보니까 전시회 개최 물품구입하고 도록비, 작품 운송비까지 이게 다 저희가 지원하는 건가요?
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
그러면 전시회 작가선정은 어디서 하나요?
성수
이성수관광문화과장
관장이 하고, 섭외도 본인이 직접 합니다.
용광열위원
제한이 있나요? 어떤 분은 되고 어떤 사람은 안되고 이런 제한들이 있나요?
성수
이성수관광문화과장
그런 것은 없습니다.
용광열위원
작품을 전시하기 위해서 문의는 어디로 가야 되나요? 그쪽으로 가야 되나요? 아니면.
알겠습니다. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
239쪽, 문화활동 활성화 지원에 대해서 질의드리겠습니다. 찾아가는 영화관 운영에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
금년에도 공설운동장에서 영화관이 없다보니까 운동장에서 세네번 한 경험이 있습니다. 상당히 호응이 좋았고 그래서 공설운동장 본 구장에서 상영하는 걸로.
김일용위원
찾아가는 영화관이 공설운동장에 있는 스크린을 활용해서 그 부분을 말씀하시는 거죠? 예를 들어서 오지마을에 문화혜택을 못받다보니까 직접가서 하는 부분들이 아니고.
성수
이성수관광문화과장
예.
김일용위원
그러면 배봉리라던지 산북리라던지 흘리라던지 기타 그런 곳에 찾아가서 스크린을 통해서 그런 영화관을 실질적으로 할 필요가 있지 않을까요?
성수
이성수관광문화과장
영화관 시설 이런 면에서는 마을에서 상영하기에는 여러 가지.
김일용위원
지금 찾아가는 산부인과가 보건소에서 가장 인기를 많이 끌더라구요. 실질적으로 혜택을 못보는 부분들, 같은 맥락으로 봤을 때 문화도 마찬가지로 간성이나 거진 시내 있는 분들은 다 속초 나가서 영화를 다 봅니다. 그런데 고성군에서 그런 분들을 위해서 한다기 보다 실질적으로 힘든분들, 그게 오지마을인데 고성군에서도 약간 외적인 부분들, 스크린 장비 얼마안하지 않습니까? 이 정도 돈이면 충분히 이 횟수도 다 만족을 시킬 정도의 스크린도 된다고 보거든요. 각 마을에는 장소들이 다 있기 때문에.
성수
이성수관광문화과장
그런데 빔프로젝트 스크린 정도가지고 마을에서 상영해서 영화 기분이 날지 모르겠는데, 영화는 영화답게 봐야 된다고 봅니다. 큰 TV50인치 정도면 그정도 볼수 있는데 그것을 굳이 오지마을에 그런 면에서 혜택이 좀 그런 면이 있는데 공설운동장에서 몇 번 하긴 했는데 그걸 거진에 스크린 시설이 있으면 거진운동장에서도 전체적으로 와서 보면 좋은데 그런 시설이 안돼 있기 때문에 못하는데 마을단위로 하기에는 그런 것 같습니다. 그래서 저희가 내년도에는 작은 영화관 국비 지원을 받아서 유치해볼까, 금년도에 할려고 하다가 여러 가지 건물공간이라던가 이런 부분이 안돼서 못했는데 내년도에 집중적으로 해볼려고 합니다.
김일용위원
영화관을 스크린을 150인치 정도 감안해서 이동식 스크린들이 있다보니까 실질적으로 영화관을 가는 목적이 최신영화를 보러가는거지 큰 화면에 기존에 나왔던 영화를 보러 가는 것은 아니라고 보거든요. 각 마을회관이 다 있다보니까 순차적으로 선정을 해서 말그대로 찾아가는 영화관이 되게, 찾아오는 영화관이지 않습니까? 지금 운영은.
성수
이성수관광문화과장
그것도 검토를 하겠습니다.
김일용위원
문화이용권 사업에 대해서 질의하겠습니다. 고성에 문화이용권을 사용할수 있는 오프라인 장소들이 있나요?
성수
이성수관광문화과장
장소가 아니고 문화이용권을 10만원권을 줍니다. 주면 이게 기초수급자와 차상위 계층이 해당되는데 그분들이 상당히 열악하고 문화를 접촉할 기회가 없기 때문에 그래서 이용권을 주면 본인이 청소년들이 자녀들이 외지에 나가서 볼수 있게 하는, 이용권을 가지고.
김일용위원
사각지대에 있는 분들한테 문화혜택을 주기 위해서 이 사업을 하는걸로 알고 있는데 그럼 고성에 문화이용권을 쓸수 있는 곳이 현재 없죠?
그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 사실 온라인쪽이나 외지쪽에서 쓸곳은 많은데 물품구입이나 이런 부분들은 다른 쪽에서 지원이 가더라구요. 정말 사각지대에 있는 분들을 공연이나 이런 부분들을 보여주고 싶은 취지에서 만들다 보니까 그 부분들을 모아서라도 공연팀을 오게한다던지 그분들을 위해서라도, 정말 취지에 맞게.
성수
이성수관광문화과장
저희가 그거외에 기획사업을 하는게 있습니다. 문화재단에 의뢰해서 위탁을 해서 원하시는 분들을 모집을 해서 차량 임차해서 예를 들어서 유명한 공연을 한다던지 그런 부분을 저희가 갖고 있거든요. 그런데 그게 예산이 적다보니까 다 수용을 못하는 부분이 있는데 그것은 앞으로 정부에서 확대를 해야 되는 부분은 있습니다.
김일용위원
사실 문화이용권으로 물건을 사는 경우가 많을 것 같아요. 지마켓이라던지 이런 쇼핑센터에서, 그러니까 소이 문화혜택을 하라고 주는 상품을 가지고 지마켓 들어가서 생활에 필요한 부분들을 많이 살 것 같아서 정말 그렇다면 문화혜택을 줄려는 취지라면 별도의 연구를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
41쪽, 고성문화원 지원사업있잖아요. 매년 똑같이 일율적으로 그대로 지원합니까?
성수
이성수관광문화과장
예. 그 순서대로.
용광열위원
새로 사업이 더 늘거나 아니면 줄거나 이런 것은 없나요? 문화원은 그냥 일률적으로 문화원 자체사업으로 넘겨주는 건가요?
성수
이성수관광문화과장
특별한 문화사업을 구상하고 할 경우에는 별도예산을 편성하는데 아직까지 기존에 해오던 문화용역사업으로 주고 있습니다.
용광열위원
여기에 사무국장 인건비하고 문화프로그램 운영비하고 여기에 다 포함되는거죠?
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
사무국장을 만약에 전에 바뀌어가지고 뽑기할 때 문화원 자체사업입니까 관광과 주관합니까?
성수
이성수관광문화과장
문화관 자체에서.
용광열위원
그리고 그 밑에 수성문화제 건입니다. 예전에 제 기억으로는 수성문화제가 격년제로 했던 경우들이 있지 않았습니까?
성수
이성수관광문화과장
있었습니다.
용광열위원
격년제 시행하고 매년시행하고 어떤 것 같아요?
성수
이성수관광문화과장
군민의 날하고 같이 겸해서 군민의날 및 수성문화제를 같이 행사를 할려고 하다보니까 군민의 날을 기리지 못하는 그런 부분이 있다는 여론도 있고 해서 같이 했고 상당히 경제적으로 어렵고, 건너뛴 경우는 있는데 매년하는게.
용광열위원
옳은 것 같아요?
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
예전보다는 과열된 양상 이런 것은 없어서 괜찮은 것 같은데 그래도 아직 수성문화제때 되면 각 읍면에서 너무 많이 신경을 쓰시더라구요. 그래서 그런게 경쟁종목들은 사실 그렇더라, 경쟁종목이 아닌 부분쪽의 문화재 다운 프로그램 개발도 신경을 써주십사하고 부탁을 드립니다.
성수
이성수관광문화과장
알겠습니다. 이게 체육행사를 빼면 약간 관심도 떨어지고 그런 부분이 있어서 약간 감해서 하는데 앞으로 문화행사 위주로 가도록 하겠습니다.
용광열위원
경쟁종목에서 인원이 안돼서 못나오는데도 있고 그러더라구요. 문화행사쪽으로 좀더 많은 비중을 뒀으면 하는 그런 바램이 있습니다.
성수
이성수관광문화과장
알겠습니다.
용광열위원
이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
243쪽에 문화유산관리운영에 대해서 질의드리겠습니다. 고성군 문화유산내역에 대해서 자료를 부탁드리겠구요.
성수
이성수관광문화과장
별도 자료를 드리겠습니다.
김일용위원
청간정 자료전시관 운영에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
청간정이 관동8경의 하나인데 또 유일하게 동해안 북쪽에 북한 빼고 청간정이 첫 번째 시작입니다. 전시관이 없어서 안내하는 시설도 낡아가지고 청간정하고 어울리지도 않고 해서, 국비 받아서 군비 매칭해서 금년도 사업으로 해서 거의 완공단계에 있습니다. 안에 사인몰도 다 정리가 됐는데 상당히 깨끗하게 보기에는 잘 만들었다고 관동8경중에 전시관을 만든 곳은 처음이지 않을까 생각이 드는데 앞으로 활용이 잘되도록 하구요. 휴게매점식으로도 기존에 있던 것을 거기 안에 집어 넣었는데 그것도 깨끗하게 잘 관리될수 있도록 하는게 중요할 것 같습니다.
김일용위원
안에 해설사분들도 근무하시나요?
성수
이성수관광문화과장
안내 데스크에 한분 정도 안내할수 있도록 할 계획입니다. 내년도에 자치행정과 기간제 정수 받아가지고 그렇게 정비할려고 합니다.
김일용위원
그분들 같은 경우는 앞으로 통역도 가능하신 분들입니까?
성수
이성수관광문화과장
통역까지는.
김일용위원
우리가 다문화 가정들도 많은데 우리가 앞으로 올 외국인 관광객들을 대상으로 한다면 특정 그런 부분들도 고려를 해봐야 될 것 같아요. 있는 분들을 가지고 활용하시는 부분들, 그리고 과장님께서 말씀하셨지만 휴게 코너를 안으로 가져가신다고 말씀하셨는데 전에 고성명태홍보관도 마찬가지지만 청간정이나 사람들이 많이 오는 곳 같은 경우는 카페형도 같이 집어 넣어서 같이 활용 할 필요가 있다고 보거든요. 그분들을 유인해서 그 안에 보통 서울에서는 세련된 시설의 차를 마시는 것을 좋아하지만 여기와서는 각자의 의미가 있는 사진이라던가 그런 부분들을 보면서 그게 인테리어가 되기 때문에 같이 병행해서 고성군도 알리고 수입도 나서 잘 돌아갈수 있는 그런 전시관이 되기를 바라면서 질의를 마치겠습니다.
명준
함명준위원
위원장!
김진
김진위원장
함명준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
도서구입하는데 보니까 군립도서관 도서구입이 5천만원이 잡혀 있어요. 연중 5천만원으로 해서 도서를 구입하는거잖아요. 5천만원의 불량이라면 엄청난거 같은데.
성수
이성수관광문화과장
물량이 상당히 되죠. 책한권에 5천원에서 1만원 정도되니까.
명준
함명준위원
그것을 매년 이 정도 구입한다면 양이, 이게 도서 선정에서부터 한사람이 해야 될 정도의 방대한 물량……
성수
이성수관광문화과장
아동, 청소년, 일반인들 또 인문, 소설 구분해서 가장 신간별로 베스트셀러화 되는 부분 우선 구매해서 읽히도록 하는데 도서정과제가 있는데 도서관법이 개정되면서 정과제가 시행되면서 할인율이 15%이하로 더 이상 할인을 못하게 되어 있어요. 현금은 또 10%밖에 안되고, 상당히 많은데 기존에는 외지 인터넷이라던가 할인 많이 해주는데를 활용을 했더라구요.
명준
함명준위원
양에 눌려가지고 이 업을 잘 운영하고 있는지 궁금해서 말씀드리는 거예요.
성수
이성수관광문화과장
작은 도서관이라고 또 있거든요. 교회나 개인이 운영하는.
명준
함명준위원
그것은 나눠져 있는데 군립 도서관 도서구입비가 5천만원이예요. 문고지원, 고성도서관 이렇게 해서 나눠져 있는데.
성수
이성수관광문화과장
고성도서관은 교육청 거진에 있는 거기에 지원하는 거고.
명준
함명준위원
이게 이렇게 많이 해가지고 양이 계속 쌓이고 하면 엄청난 불량인데, 그런 것이 자연스럽게 조금 지난곳에 다른 작은 도서관쪽으로 흘러들어가거나 이런 개념은 없나요?
성수
이성수관광문화과장
지금 현재는 작은 도서관도 기존에는 그런 도서도 일부 갔고 신규로 구입을 해주는 거거든요. 작은 도서관이라고 맨날.
명준
함명준위원
지금 도서관에 책들이 다 꽂혀있잖아요. 한쪽에서는 자꾸 빼내나요. 이렇게 구입을 하면?
성수
이성수관광문화과장
빼내는 것은 아니고.
명준
함명준위원
계속 증축도 하고 그래야 되겠네.
성수
이성수관광문화과장
지나간 도서는 활용방법이 여러 가지 있겠죠.
명준
함명준위원
5천만원이면 상상하기 어려운 불량이 아닌가 싶고 해서.
성수
이성수관광문화과장
지난도서나 이런 부분에 대해서는 활용계획을 별도로 해야 될 것 같습니다.
명준
함명준위원
그리고 청간정 기간제 근로자라고 했는데 이번에 새로 들어가는 거죠?
성수
이성수관광문화과장
전시관이 건립돼다보니까.
명준
함명준위원
매점에 계시던분은 따로 한건 없나요?
성수
이성수관광문화과장
기존에 매점관리를 해서 그 분 가지고는 안내가 안될 것 같구요.
명준
함명준위원
그분은 따로 지원하는 것은 없었고!
성수
이성수관광문화과장
그분은 매점운영하면서 청사관리라던가.
명준
함명준위원
그런데 왕곡마을 문화제도우미하고 여기 기간제하고 조금 차이가 나는 것 같아요. 한 200만원 정도 차이가 나는 것 같은데, 왕곡마을 거기서 하시는 분이 훨씬 더 많은 일을 하고 많은 사람을 접견하고 이럴 것 같고 오히려 청간정 기간제는 일을 상대적으로 적게 할 것 같은데 예산이 더 많이 잡혀 있더라구요.
성수
이성수관광문화과장
그것은 한번 따져보겠습니다. 기준이 있기 때문에, 시간외 수당이라던가 주휴수당 이런 부분을.
명준
함명준위원
틀린게 시간외 수당이고 휴일근무수당하고 이렇게 차이가 나면서 되는데, 그 부분도 검토를 해보세요. 이게 누가 더 일을 많이 하고 정말 효율적으로 운영되고 있는지 그런 것을 파악해서 차질없이 지원해 주시기 바라겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
알겠습니다. 일 많이 하는 사람이 더 받도록 하겠습니다.
명준
함명준위원
이상입니다.
숙희
김숙희위원
위원장!
김진
김진위원장
김숙희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
숙희
김숙희위원
245쪽, 전통사찰보수정비해서 건봉사 포교당 화장실 신축이 있어요. 지난번에 제가 한번 물어보니까 개인사찰이라서 안된다고 했는데 이게 어떻게 올라와 있는지.
성수
이성수관광문화과장
개인 사찰은 아니고 건봉사 포교당인데 거기에서 일부 무료급식을 계속하더라구요. 그분들 때문에 화장실이 필요한건데, 또 일부는 급하면 시장 가까운 분들도 활용하고 하는데 다 개방되어 있다보니까 지금은, 그래서 2,500만원 정도는 우리가 내고 전체 다 지원하는 것은 무리다 해서 1,500만원은 자부담해라 해서 포교당이 돈이 없으니까 자부담을 못하겠다고 처음에는 하다가 신흥사에 얘기를 해서 신흥사에서 지원이 될 것 같구요. 그렇게 협의하고 있는 중인 것 같습니다.
숙희
김숙희위원
알겠습니다.
김진
김진위원장
보충질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
244쪽, 생생문화제사업 설명을 부탁드릴께요.
성수
이성수관광문화과장
왕곡마을에 토요일날 각종 체험, 공연 이것을 상설화 해서 오는 사람들에게 문화적인 수혜를 주는 부분인데 국비 공모해서 받아서 하는 사업입니다.
용광열위원
가끔 공연이 이루어지고 하는 겁니까?
성수
이성수관광문화과장
예.
용광열위원
알겠습니다. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
두 가지만 질의 및 제안을 드리겠습니다. 하나는 우리가 고성군에서 해변 운영에 대해서 시범적인 해변들 같은 경우는 우리가 공연비라던지 이런 부분에서 나가는 예산이 서 있는게 있지 않습니까? 이 부분을 우리가 앞으로는 해변을 운영하는 주체들한테 사전에 사업계획서를 미리 받아보는 것이 어떻겠는지 그래서 집중화를 할 필요가 있을 것 같아요. 나눠주기식으로 가다보니까 서로 힘들어지는 부분들이고, 그러다보니까 또 민간에서 들어와서 그런 해변 운영을 해도 부족한 부분을 채우지 못하다보니까 서로 힘들어지는 부분들인데 사업계획서를 미리 받아서 공개적으로 할 필요가 있을 것 같구요. 나머지는 전문가들이 알아봐 주셨으면 좋겠고, 그리고 고성을 방문하는 대다수의 관광객들 얘기를 들어보면 먹거리, 볼거리, 체험거리가 고성보다는 속초가 잘돼 있다고 하더라구요. 그런데 고성에서도 볼거리하고 체험거리를 만들려고 부단히 노력을 하고 있는 실정이거든요. 그런데 현재 고성주민들 가운데는 여기 각자장 문화재도 계시지만 고성에서만 볼수 있는 것, 즉 작품들을 갖고 있는 분들이 많이 있습니다. 이 작품들을 같이 활용해서 할수 있는 방안을 연구를 해 주십시오. 이상입니다.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
명준
함명준위원
위원장!
김진
김진위원장
함명준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명준
함명준위원
세가지만 말씀드리겠습니다. 우리 고성군 해수욕장이 계속 투입되고 앞으로 또 투입되고 시설이라던가 여러 가지 노후된 이런 부분들이 있는데 해수욕장에 대한 우리가 접근을 이제는 탈피해서 가야 될 부분이 있다라고 생각되어집니다. 너무 짧은 해수욕철 기간, 그리고 예전같이 잘돼 가는 사업이 아니라는데 문제가 있고 그 부분을 일상적 그런 관광개념으로 가져가야 되는 그런 고민이 있는데 그런 부분에서도 정책적 방향을 잡고 재원을 투자해 나가야 되는 그런 시기가 왔다라고 저는 보여집니다. 그 부분도 꼭 참고해 주시고, 오토캠핑장 같은 경우 제가 민영화를 부르짖은지가 한 3, 4년 된 것 같아요. 그게 처음에는 조금더 해보고 경험을 한 다음에 어떤 수치에서 넘겨주겠다이렇게까지 과장님이 답을 주셨는데 과장님이 바뀌면서 전혀 거기에 대한 진전이나 검토가 없는 것으로 보여집니다. 이 부분에서도 사실은 우리가 검토해야 할 시기가 지났다고 생각되어져요. 우리 고급인력들이 거기서 당직서고 그 다음에 쉬고 이런 부분들이 너무 아쉬워서 하는 소리입니다. 그 부분도 꼭 해 주시고, 그 다음에 철새관망타워를 제가 늘 고민하는데 그게 철새관망타워 개념으로는 그것을 변화한다 해도 크게 매리트가 없어요. 그래서 개념을 확 바꿔서 다른 개념으로 활용했으면 좋겠어요. 차도 한잔 마시고 미술품도 관람하고 관망도 하고 이렇게 신선함으로 채울수 있는게 어떤가 싶습니다. 철새관망타워의 개념으로 해서 철새도 갖다놓고 한 그 자체는 이제 사람들 눈에도 들어오지 않고 공간도 협소하고 이게 자연학습 관찰 이런 것도 아니고 아무것도 아니예요. 그 다음에 거기가서 볼 철새도 없습니다. 오리나 갈매기 볼려고 철새관망이라고 하는 것은 말이 안맞는 것 같고, 과감한 변화가 필요하다 전 이렇게 생각되어 집니다. 그 부분을 기본적인 곳에서 재검토를 해 주시기 바라겠습니다.
성수
이성수관광문화과장
예. 알겠습니다.
명준
함명준위원
이상입니다.
김진
김진위원장
그러면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 관광문화과 소관 세출 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 관광문화과장님과 담당께서는 세출 예산안 심사에 임하시느라 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.
12시01분 정회
14시01분 속개
속개를 선포합니다. 다음은 환경보호과 소관 세출 예산안 심사를 실시하겠습니다. 환경보호과 소관 세출 예산 사업명세서 207쪽부터 221쪽까지 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
208쪽, 석호습지 및 수초재배섬 공사 있잖아요. 494만 6천원짜리 4개소로 돼 있는데 이게 어디입니까?
문기
윤문기환경보호과장
화진포에 2개소가 있고, 송지호 1, 광포호에 1 이렇게 있습니다.
용광열위원
점점 광포호가 줄어들고 있거든요. 호수 자체가 광포호가. 거기 얘기하는 거 아니예요?
문기
윤문기환경보호과장
켄싱턴 건너편 쪽에.
용광열위원
그게 예전에 비해서 광포호가 점점 줄어들고 있어요. 호수 자체가, 그게 다 물이였던게 습지식으로 남아 있고 계속 줄어들더라구요. 그리고 얼마전부터는 거기 수질개선 차원에서 낚시도 금지하고 그렇게 알고 있는데 거기를 살릴수 있는 방안 모색은 한번 안해보셨나요? 원래대로 살릴수 있는.
문기
윤문기환경보호과장
석호 생태보전사업은 2002년도부터 광포호도 했고 송지호하고 화진포도 했는데 실질적인 사업은 화진포 생태계 복원사업이 본격적으로 시작된겁니다. 아직 화진포, 송지호, 광포호까지 갈려면 워낙 사업비가.
용광열위원
갖고는 있으되 사업비 내용 때문에 순차적으로 내려오는 중이다!
문기
윤문기환경보호과장
예.
용광열위원
그리고 그 밑에 강원 환경감시대 운영이 있습니다. 다른 곳은 기간제 근로자 보수보면 명절휴가비가 보통 2회 주게 되어 있는데 유일하게 여기만 1회로 되어 있더라구요. 왜 이렇게 차등지급이 되는 거죠? 다른 기간제근로자들은 전부다 명절휴가비용이 2회로 책정되어 있는데 여기만 1회더라구요.
문기
윤문기환경보호과장
강원환경감시대 운영계획이 저희들이 만든게 아니구요. 도에서 시책사업으로 해서 군비 부담해서 하는 사업입니다. 그래서 도 운영계획에 따라서 하다보니까 1회로 되어 있거든요.
용광열위원
보면 도비 얼마나 들어가요.
문기
윤문기환경보호과장
도비가 30%, 군비가 70%로 하는 사업입니다.
용광열위원
군비도 그만큼 어차피 되는 건데 왜 이분들만 유독 1회로 되어 있는지 개선 안돼나요? 왜 이분들만 차등지급 받아야 되는지.
문기
윤문기환경보호과장
다른 부서 기간제 근로자하고 형평성 있게 추경에 다시 한 번 검토해보겠습니다.
용광열위원
검토를 부탁드립니다. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
문기
윤문기환경보호과장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
210쪽, 고성 DMZ홍보에 대하여 설명을 부탁드리겠습니다.
문기
윤문기환경보호과장
DMZ생물권 보전지역은 환경부에서 시책사업으로 하는 겁니다. 그래서 DMZ일원 전체를 유네스코 생물권 보전지역으로 지정할려고 하는게 2011년도부터 계속 추진해 왔던거거든요. 2012년도에 1차로 UN에 제출했었는데 그게 보류가 돼서 거기와 관련해서 계속 지역주민들한테 DMZ생물권 보전지역에 대한 홍보를 하기 위해서 교육을 매년하고 있습니다. 금년도에도 했지만 내년도에도 또 1억이 반영이 돼 가지고 주민들에게 DMZ생물권 보전지역이 지정과 또 지정하고 고 나서 그것을 활용해서 지역발전시키는 방안을 지역주민들에게 교육시키고 있습니다. 해당리는 20개리가 되겠습니다.
김일용위원
고성군에 해당되는 마을이 20개 마을이 있다는 말씀이네요. 이게 DMZ생물권 보전지역이라는 부분들은 개발이라기보다 보전적으로 가는 부분들이죠?
문기
윤문기환경보호과장
그거와 관련해서 지역주민들은 보전지역으로 지정하면 다른 쪽에 개발제한되는 규정 제약이 따를까봐 염려하고 계시는데 사실은 그렇지 않고 DMZ생물권 보전지역으로 지정하더더라도 현재 자연환경보전지역으로 지정돼 있는 DMZ안에만 제한될 뿐이지 완충구역이나 이런 쪽에서는 전혀 현행법에 제한 되는 것 외에 생물권 보전지역으로 지정돼서 추가로 제한되는 사항은 없습니다. 그부분을 지역주민들한테 홍보하고 있는 겁니다.
김일용위원
거기서 생산되는 작물이라던가 그런 부분들에 대해서는.
문기
윤문기환경보호과장
인증마크를 사용할수 있게 됩니다.
김일용위원
인증마크를 사용하게 되면 혜택을 보는 것들이 있나요?
문기
윤문기환경보호과장
추가혜택은 없구요. 누가 보더라도 부가가치가 부여되니까 환경적으로 인증을 받게되는 거죠.
김일용위원
유네스코라고 말씀하셨나요?
문기
윤문기환경보호과장
예.
김일용위원
그러면 인증마크가 되면 일단 이 부분에 대해서 충분한 홍보가 필요하겠네요.
문기
윤문기환경보호과장
예. 그렇습니다.
김일용위원
이상입니다.
용광열위원
위원장!
문기
윤문기환경보호과장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
211쪽, 슬레이트 건축물 지붕제 처리 내년에 예상하고 있는게 130동을 예상하고 있는 겁니까?
문기
윤문기환경보호과장
예. 사실 금년도 당초 목표는 170동을 했다가 받아보니까 140동을 금년도에 했습니다. 내년도에 그와 비슷한 수준에서 스레이트 지붕제 처리사업을 추진할 계획에 있습니다.
용광열위원
그 밑에 마을관리 창고 3동은 어디인가요?
문기
윤문기환경보호과장
저희가 조사를 해보니까 목표만 3동이지 실제 마을 창고는 20여동이 있습니다.
용광열위원
정해진 것은 아니고?
문기
윤문기환경보호과장
예. 이것은 순수한 군비로 시책사업으로 하는 겁니다. 왜냐하면 위에 있는 슬레이트 제거제 사업은 주택하고 딸린 부속사만 하게 되어 있는데 막상 마을단위의 창고는 상당히 노후되고 슬레이트의 위험도 있는데 사업비가 없으니까 그래서 군에서 군비를 세워서 이것은 금년도에 처음으로 시행하는 겁니다.
용광열위원
지난번에 바람 많이 불 때 백촌 마을창고가 위에 슬레이트가 날라가서 굉장히 위험하더라구요. 오래된 것들은 바람만 불어도 인도쪽으로 날아가 버리니까 지나가다가 사람이라도 맞으면 다칠 위험성이 굉장히 많더라구요.
문기
윤문기환경보호과장
대상은 20여개소 있는데.
용광열위원
그리고 지난해에 슬레이트 건축물 지붕제 처리 이 사업비가 남지 않았었나요?
문기
윤문기환경보호과장
좀 남아 있습니다.
용광열위원
제가 지난해에 이거가지고 적용기준이 너무 까다롭다, 적용기준이 까다로워서 일부 못하는데가 많고 사업비가 남았음에도 불구하고 다시 진행이 많이 안되길래 적용기준을 완화해서라도 사업비를 소진을 위해서 남기면 뭐합니까? 국비 받아오고 하는건데 그래서 기준을 조금더 완화해서 많은 혜택이 갈수 있겠금 해달라고 부탁을 드렸는데 올해는 새로운 기준을 가지고 계시나요?
문기
윤문기환경보호과장
슬레이트 관리종합대책으로 해서 환경부 지침에 따라서 움직이다보니까 저희들도 자연스럽게 할수 없는 부분이 있습니다. 금년도에도 사업목표대로 하면 거의 금년도 조사해 보면 130동 정도는 할수 있습니다. 그래서 지금 말씀하신 것은 추가적으로 단순한 창고라던가 이런 것까지 하기에는 시기적으로, 아마 이게 어느정도 정리가 된 다음에 좀 늦지만 앞으로 향후 충분히 추진할수 있을 것 같습니다.
용광열위원
그렇게 해 주시구요. 이게 사업비 책정할 때 업체하고도 보면 그 내역들중에 업체들의 과다한 예산요구 사항들도 사실은 있을 거예요. 편성하다보면, 그런 부분들도 타이트하게 안들어가도 되는 부분들 꼭 맞춰서 어떠어떠한 사업 이런게 들어가서 사업비를 늘려놓는 경우들이 있으니까 그런 부분들도 세심하게 살펴봐주시기 바랍니다.
문기
윤문기환경보호과장
예. 알겠습니다.
용광열위원
아름다운 화장실 유지관리 부분을 볼께요. 편의용품 구입이 엄청나네요. 많네요. 편의용품 구입은 어디서 하나요?
문기
윤문기환경보호과장
화장실 취급하는 업체가 몇군데 있습니다.
용광열위원
관내에 있나요?
문기
윤문기환경보호과장
예. 관내에 있습니다.
용광열위원
관내에 있다니까 다행입니다. 관내에서 개인사업자들이라도 잘될수 있도록 해 주시고, 그리고 그 밑에 보니까 명태축제 이동식 화장실 이거 여기서 해 주나요?
문기
윤문기환경보호과장
예. 금년도에도 저희들이 두군데 설치했었습니다.
용광열위원
명태축제 비용에서 안하나요? 이거 축제에 관련된 한시적으로 이용하는 거 아닌가요?
문기
윤문기환경보호과장
예. 그렇습니다.
용광열위원
축제비용이 많이 책정돼 있는데 축제위원회 축제비용에서 안나가고 왜 여기서 나가요?
문기
윤문기환경보호과장
저희들이 명태축제 화장실 임차예산은 저희들이 세웠는데 화장실과 관련해서는 전체적으로 관리시스템을 일원화 해달라는 주문이 있어가지고 앞에 말씀드린 110개소 화장실 중에는 환경보호과의 일반적인 공중화장실도 있지만 각 부서에서 해안에 항구에 있는 화장실이라던가 관광지내에 있는 화장실까지도 저희들이 다 통합해서 관리하고 있습니다. 이 명태축제 화장실은 언제부턴가 저희들이 하고 행사때도 보셨지만 청소라던가 하는 것도 환경보호과에서 다 하고 있습니다.
용광열위원
명태축제에 국한돼 있는 이동화장실인데 왜 여기서 나가는지 이해를 못하겠어요. 명태축제 위원회 비용도 많은데 거기서 해야 되는게 아닌가, 그리고 이게 왜 2회죠?
문기
윤문기환경보호과장
그게 2대입니다. 표기를 잘못했습니다.
용광열위원
그리고 공중화장실 청소관리용역 55개소, 유지관리는 60개소예요. 앞에 것은 10개월이고 뒤에 것은 12개월이고 왜 이렇게 틀린건가요? 다른 이유가 뭔가요?
문기
윤문기환경보호과장
도비가 지원되는 사업 1,200만원하고 밑에 공중화장실 청소관리용역 55개소 해서 61개소를 저희들이 청소를 하고 있어요. 이게 도비가 내려오기 때문에 도비지원사업하고 나누느라고 그랬지 사실은 55개소가 아니라 61개소를 관리하고 있고, 그 밑에 60개소는 그거말고 또 개방화장실이라고 해서 저희들이 관리하는게 따로 있습니다.
용광열위원
그 밑에 공중화장실 개선지원사업에 아야진 5리 5,500만원이 돼 있는데 이게 어디예요?
문기
윤문기환경보호과장
아야진 1리, 3리, 5리에 3개소가 있습니다. 그리고 오호리는 오호리 복지회관 옆에 있구요 .
용광열위원
공중화장실 3개.
문기
윤문기환경보호과장
예.
용광열위원
개선지원사업이다 이런 얘기예요?
문기
윤문기환경보호과장
예.
용광열위원
알겠구요. 213쪽에 보면 EM발효제 보급사업있지 않습니까? 지난번에 토성면쪽 관리를 해달라고 부탁했었는데.
문기
윤문기환경보호과장
속초지역을 확인해 보니까 속초도 유료가 아니라 무료로 공급하고 있더라구요. 단지 효능이 좋다는 것을 아니까 속초가 떨어지면 가까운 지역에 있는 사람들이 와서 가져가는 것 같은데 인위적으로 막기는 그렇구요. 나중에 거기에 표를 하나 붙여놓더라도 양심적으로 사용을 자제하도록 하는 유도를 하도록 하겠습니다.
용광열위원
예. 이상입니다.
김일용위원
위원장!
문기
윤문기환경보호과장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
214쪽, 야생동물 피해예방 및 보상사업이 있는데 전년도 3,650에서 7,866만원으로 계상된 이유에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
문기
윤문기환경보호과장
지난 해보다 증액된 부분은 이 사업자체도 도비 30%하고 군비 70%로 부담돼 있어서 도비가 책정됨에 따라서 군비를 부담하다보니까 증액이 됐구요. 야생동물 수용비 쪽에서 400만원이 증액이 됐고, 그 다음에 야생동물 보호협회 지원해서 500만원이 증액이 됐고 그 정도 증액된 것 같습니다.
김일용위원
야생동물 민간자본보조사업으로 더 증액이 됐던데 이유가 있나요?
문기
윤문기환경보호과장
이유는 없습니다. 도비 때문에 군비부담이 늘어나다보니까 증액이 됐습니다. 금년도에도 미쳐 금액을 다 소진을 못했습니다.
김일용위원
도비 책정은 어떻게 해서 내려오죠?
문기
윤문기환경보호과장
도 환경보전국에서 시군 씨링배정할 때 전체사업비를 책정하고 해당 시군별로 배정하다보면 저희가 원하지 않는데도 금액이 더 내려오는 경우가 있습니다. 사실 이것도 금년도에 다 소진을 못할수도 있습니다.
김일용위원
알겠습니다. 그리고 215쪽, 생활쓰레기 처리에 대해서 가정용 음식물류 폐기물 전용 수거 시스템 기기 구입에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
문기
윤문기환경보호과장
가정용 배출되는 음식물 쓰레기를 두가지 방법으로 수거하고 있습니다. 한가지는 음식물 쓰레기 봉투에 배출하고 있고 하나는 지금 말씀하신 음식물 전용 수거기 시스템에 배출하는 곳이 있습니다. 읍면 소재지나 아야진 같이 주거밀집 지역에는 이미 음식물 폐기류 전용 수거기가 이미 보급돼 있고 농촌지역이나 시외곽지역에는 전부 쓰레기 봉투를 배치하고 있습니다. 환경부로부터 2012년도에 지침이 시달됐는데 내년 하반기까지는 전량을 음식물 전용 수거시스템으로 수거하라는 지침이 있었습니다. 그래서 다 바꿀 계획입니다.
김일용위원
그럼 하반기부터는 음식물 종량제 봉투를 사용못합니까?
문기
윤문기환경보호과장
그때까지 전체 시스템을 다 바꾸지 못할 것 같습니다. 내후년까지 정착될려면 2016년도 정도로 보고 있습니다.
김일용위원
알겠습니다. 이상입니다.
숙희
김숙희위원
위원장!
김진
김진위원장
김숙희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
숙희
김숙희위원
제가 이것을 다시 말씀드리겠는데요. 야생동물 피해예방 사업 지원이 있어요. 이것은 어떤 일을 하는거죠?
문기
윤문기환경보호과장
이게 농가에서 신청을 하면 농가당 개소당 국비가 30%되고 60%가 지원이고 40% 농가 자부담으로 해서 목책기 사업입니다.
숙희
김숙희위원
전기 목책기 사업을 말씀하시는 것 같은데 그게 자꾸 증액이 됐는데 그렇게 말씀을 안해주셔서, 이게 전기 목책기 사업이거든요. 이게 몇%라구요?
문기
윤문기환경보호과장
60%가 지원이고 40%가 자부담입니다.
숙희
김숙희위원
제가 이것도 %를 낮춰달라고 5대5로 해달라고 지난번에 그만큼 말씀을 드렸는데도 그래도 6대 4로 하셨어요. 조금 낮춰 주시지.
문기
윤문기환경보호과장
군에서 위임하는 사업이 아니라서 그렇습니다. 저희 군에서 하는 것이라면 얼마든지.
숙희
김숙희위원
왜 증액이 된 부분을 말씀을 안하셔서, 이게 전기 목책기 사업인데 전년도보다 증감이 돼서 올해 된 사업이거든요. 여기에 대해서는 감사를 드리구요. 전기목책기가 농가에서 신청을 하지만 그래도 혹시라도 다시 한 번 더 신청하는 농가도 있습니다. 이것은 필요하기 때문에 신청하는거기 때문에 굳이 한농가가 아니라도 농가에서 필요하다면 이것은 지원을 해줘야 된다고 생각하거든요. 지금 시책이 한번 간 농가는 안된다고 말씀하시지 마시고, 이게 굳이 집에 2개, 3개 필요없거든요. 그래서 농가에 충분히 갈수 있어서 야생동물 피해 예방에 신경을 써주셨으면 합니다. 그리고 뒤에 보니까 야생동물 피해 보상이 전년도보다는 많이 올라서 감사를 드리구요. 농가에 혹시라도 피해가 있으면 보상을, 농가가 맘에 안들어도 조금더 보상이 인상될수 있도록 해 주시기 바랍니다.
문기
윤문기환경보호과장
금년도 같은 경우는 보상금액이 6건에 100만원밖에 지출이 안됐습니다. 금년도에는 야생동물 피해가 적었습니다. 내년도에도 예산 범위내에서 최대한 보상될수 있도록 하겠습니다.
숙희
김숙희위원
예. 알겠습니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
가정용 음식물 폐기류 전용시스템 기기 구입이라고 했는데 가정용 음식물 쓰레기 설치돼 있는 기기들 얘기하는거죠?
문기
윤문기환경보호과장
예.
용광열위원
그게 실효성이 있나요?
문기
윤문기환경보호과장
왜냐하면 저희들이 비닐봉투에 내놓게 되면 고양이들이 파쇠하고 쓰레기도 오염되고 그런데 전용기기를 사용하면 그게 전량 회수돼서 수거가 되기 때문에.
용광열위원
그건 알겠는데 아직까지도 홍보미흡인지 그게 또 사용하기에도 어려움이 있는 것 같애요. 나이드신 분들이, 그래서 아직도 음식물 쓰레기 봉투를 내놓다보니까 고양이들이 와서 파헤치고 하는, 그 기기가 있을 때나 없을 때나 효과가 미비한 것 같애서 이 부분에 대해서는 적극 홍보하고 사용법도 홍보를 해 주셔서 잘 이용하겠금, 만들어놓고도 못쓰는 경우들이 많은 것 같아서.
문기
윤문기환경보호과장
두가지 방법으로 하다보니까 저희들도 관리소홀한 부분도 있는데 전체를 전용기기로 수거할 때는 수거가 되도록 지도하고, 음식물 쓰레기 봉투는 앞으로 제작을 안할거거든요. 전량 다 쓸 수밖에 없는 상황이 될겁니다.
용광열위원
예전에도 쓰레기 봉투 얘기할 때 들은 이야기입니다. 확인은 못했는데 음식물 쓰레기 봉투에 동물들이 싫어하는 약품 같은 것을 첨가해서 만들어서 동물들이 안달라붙에 한다는게 있다는 얘기를 들은적이 있어요. 저희도 만약에 안그렇다면 그쪽 부분들도 조금 연구도 해볼만 하지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.
문기
윤문기환경보호과장
예.
용광열위원
이상입니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
216쪽, 폐기물 수거환경 개선에서 보면 전년도 쓰레기 취약지구 CCTV가 12대 1,200만원에 구입을 해갖고 올해는 4대 1,200만원으로 계상이 돼 있더라구요. 차이가 왜 이렇게 나는 거죠? 블랙박스 그러니까 쓰레기 취약지역 감시장치.
문기
윤문기환경보호과장
이것은 블랙박스를 말씀드린거고, CCTV하고는 종류가 다릅니다. CCTV는 개소당 840만원 정도가 소요되고 차량용 블랙박스는 음향장치까지 해서 300만원정도가 됩니다.
김일용위원
CCTV가 더 비쌉니까?
문기
윤문기환경보호과장
예. 비쌉니다.
김일용위원
전년도에 같은 장치를 구입을 했던걸로 알고 있거든요. 그 12기가 120만원으로 제가 본 것 같아요. 자료를 안가지고 와서 그런데.
문기
윤문기환경보호과장
예산부기할 때 전체사업비로 나누다보니까 그렇게 되는데 실제는 개소당 300만원 소요되는게 맞습니다.
김일용위원
알겠습니다.
김진
김진위원장
보충질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
숙희
김숙희위원
위원장!
김진
김진위원장
김숙희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
숙희
김숙희위원
농촌폐비닐 공동집하장 설치사업 5곳이 정해져 있습니까?
문기
윤문기환경보호과장
정해져 있지는 않습니다.
숙희
김숙희위원
알겠습니다.
김일용위원
위원장!
김진
김진위원장
김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김일용위원
농촌 폐비닐 처리사업에서 이게 100% 국비 지급이죠?
문기
윤문기환경보호과장
예. 폐비닐 보상금 220만원 이것은 킬로당 10원씩 주는 겁니다.
김일용위원
그러면 국가에서 다 보상금을 주게되면 환경보호과만의 문제가 아니라 전체적으로 홍보가 필요하지 않을까요? 이게 이렇게 되면 지역도 깨끗해지고 보상도 받고 거기에 대해서 전반적으로 고성군 전체 홍보를 캠페인을 벌일 이유가 있지 않을까요?
문기
윤문기환경보호과장
매년 반복되는 사업이지만 이게 11월달이 되면 휴경기가 되면 영농폐비닐 집중수거 기간을 운영을 합니다. 금년도에도 운영을 했고 아직 보니까 농경지에 남아 있는게 있어서 기간을 연장해서 집중수거하고 있는데 금년도 저희들이 143톤을 수거해서 재활용 수집 장려금까지 1,400만원을 지급을 했습니다. 그래서 물론 말씀하신것처럼 더 홍보해서 더 많은 영농폐기물이 수거될수 있도록 하면 되는데 사실 농가에서 몰라서 안하는 것이 아니고 저희들이 적극 홍보하도록 하겠습니다.
김일용위원
잘되고 있는 마을 같은 경우는 특별히 매리트를 더 줘가지고 주위의 마을도 따라갈수 있게 검토바라겠구요. 그리고 지금 청소차량이 발판을 다 제거한 상태죠?
문기
윤문기환경보호과장
예.
김일용위원
안전 사고 때문에 그런 부분들인데 불법 부착물이다보니까 제거를 한겁니까? 아니면 안전사고 때문에?
문기
윤문기환경보호과장
오히려 발판이 제거된 상태에서 뒤에 탑승하시면 더 위험한 상태죠. 일단 불법부착물이기 때문에 제거하는게 맞구요. 매월 환경미화원들 간담회와 교육을 실시하는데 그때마다 절대 시내에서는 뒤에 승차하지 않도록 하고 장거리 이동때는 조수석에 타서 이동하도록 그렇게 해서 교육을 시키고 있습니다.
김일용위원
안전이 가장 중요한 부분들이라고 생각합니다. 하지만 안전을 기본 바탕으로 해서 원활하게 기능적인 일을 할수 있게 그런 장치가 있으면 연구를 해가지고 현재 앞으로도 일이 겨울철이 되면 더 많아 질텐데.
문기
윤문기환경보호과장
이분들이 발판을 제거하니까 증계차 뒤에 쓰레기를 적재할 때 상당히 힘이 든다고 합니다. 발판이 있으면 발판을 딛고 오르면 되는데, 결국은 작업 부하가 많이 걸리는거죠. 시간도 더 오래걸리고, 그래서 그 부분도 염려가 되는데 대신에 차량을 현대화 시키기 위해서 기존이 덤프차를 전부 압축차로 하면 압축차는 놓고 밀면 되니까 그래서 압축차를 내년에 3대를 구입합니다. 그렇게 보급하고 후년까지는 전체를 다 압축차로 바꿔서 노동의 강도를 약하게 해드릴려고 하고 있습니다.
김일용위원
차량을 움직이면 재활용도 싣고 하지 않습니까? 그러면 이분들이 발판이 없으면 올릴때도 힘들고 차후에 보면 옆에 난간을 하나, 그것도 어떻게 보면 불법 부착물인데 만약에 그렇다면 다 떼어내야 하는건데 하지만 그렇다고 해서 우리가 도시처럼 재활용차 따로 운행하고 쓰레기차 따로 운행하는 것이 아닌데, 일하시는 분들이 너무 힘든 것 같아요. 안전도 중요하죠. 그런데 재활용도 올릴려면 발판이 있어야지만 올려서 딱 안착을 시킬수 있는 부분이고, 그 점에 대해서 현실적으로 접근을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
문기
윤문기환경보호과장
알겠습니다.
용광열위원
위원장!
김진
김진위원장
용광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용광열위원
클린하우스 시설말이예요. 이게 2천만원씩이나 하더라구요. 클린하우스 하나 하는데.
문기
윤문기환경보호과장
너무 규모가 커서 금년도 할 곳은 규모를 작게해서 1천만원 정도로 줄여서 할려고 합니다.
용광열위원
줄일수가 있는 건가요?
문기
윤문기환경보호과장
예. 규격만 맞추면 되니까.
용광열위원
이게 보급률이 좋았으면 좋은데 너무 비싸다보니까 다른데 선뜻 보급하기가 어려운 부분들이 있더라구요. 클린하우스 시설을 다 갖춘게 아니고 일부 바람막이로 해서 컨테이너로 제작하게 되면 싸다면서요. 한 500만원 정도 이야기 하시는 것 같은데.
문기
윤문기환경보호과장
제가 거기까지는 검토를 못해봤습니다.
용광열위원
컨테이너로 바람막이도 되고 비도 피할수 있는 그런 시설로 하게 되면 한 500만원 정도면 된다라고 하는데요. 클린하우스 시설이 보급이 많이 됐으면 좋겠다라는 부분이 도로 옆에 길에도 보면 마을에서 쓰레기를 내놓는데 이게 바람에 날리고 막 이러니까 엄한데 가서 다 쌓이더라구요. 그리고 그것을 치워가지 않아요. 그렇게 되면, 대표적인게 지난번에 광산2리에 올라갔더니 길 옆에 쓰레기를 모아놓는데 그게 바람불고 하니까 남의집 담벼락쪽에 처박혀 있어요. 그것을 안가져 가시는 거예요. 그래서 그쪽 동네는 작은 쓰레기를 모을수 있는 장소를 마련해 주셔야 될 것 같더라구요. 클린하우스를 보니까 너무 비싸서 엄두가 안날 것 같고, 예산을 적게 들여서라도 할수 있는 방안을 클린하우스를 줄이는 방안을 해서라도 보급할수 있겠금 생각을 해봐주세요.
문기
윤문기환경보호과장
콘테이너 활용방법도 다시 한 번 검토해보겠습니다.
용광열위원
예. 이상입니다.
김진
김진위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 이상으로 환경보호과 소관 세출 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 환경보호과장님과 담당께서는 세출 예산안 심사에 임하시느라 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정은 모두 마치고 12월 4일 목요일 오전 10시에 제5차 예산결산특별위원회가 개의됨을 알려드리면서 제4차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.
14시36분 산회