최길영 의원 발언

성원이 되었으므로 제150회 울주군의회 제2차 정례회 행정자치위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 배부해드린 의사일정과 같이 미래비전단의 교육체육과, 도서관과, 안전위생과, 생태환경과 소관에 대한 2015년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2015년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안(계속) 가. 미래비전단(교육체육과, 도서관과, 안전위생과, 생태환경과)

반갑습니다. 미래비전단장 한성준입니다. 22만 군민의 안위와 복리를 위해 밤낮으로 애쓰고 계시는 박동구 위원장님과 행정자치위원회 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 우리 미래비전단 전 직원은 2015년도 새로운 도약을 위해 전력을 다할 것이며, 위원님들의 변함없는 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 미래비전단 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 2015년도 미래비전단 주요업무계획에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 2015년도 미래비전단에서는 미래를 선도하는 행복문화도시 울주 건설을 정책목표로 정하고, 지속가능한 평생교육도시 조성과 안전한 먹을거리와 쾌적한 환경의 생태도시 조성과 도시기반시설 확충, 아름다운 해양레저도시 조성을 위해 노력하겠습니다. 주요 역점시책은 지속가능발전교육 울주RCE 확산과 평생교육 실현, 책과 함께 하는 꿈과 희망의 복합문화공간 조성, 체감환경 개선으로 정주하고 머무르고 싶은 친환경 울주 조성, 위생적이고 안전한 선진 외식문화 조성과 차질 없는 청사 건립과 도시기반시설 확충, 아름다운 해양레저도시 조성, 주민이 안심할 수 있는 방사능 방재지역 구축입니다. 이를 실현하기 위해 우리 미래비전단 전 직원은 열과 성을 다하여 노력하겠습니다. 그럼 미래비전단 소관 주요업무계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 교육체육과 소관입니다. 교육체육과에서는 지속가능한 평생교육도시 울주 건설을 위해 주민들의 실생활에 도움이 되는 다양한 분야의 교양강좌를 실시하고, 지역사회 내 배움과 나눔의 평생학습 실천문화를 정착시키기 위해 노력하겠으며, 지속가능발전교육 문화 확산에 주력을 다하겠습니다. 또 관내 학생들의 학력신장과 교육환경 개선을 위해 교육경비 지원사업을 추진하고 학생들의 건강 증진을 위해 노력하겠습니다. 그리고 생활체육 활성화를 위하여 각종 전국대회를 유치하고 쾌적한 운동여건 마련을 위해 노후화된 체육시설을 개선하며, 체육시설이 주민의 힐링 공간으로 자리매김할 수 있도록 각종 편의시설을 확충해 나가겠습니다. 다음은 도서관과 소관입니다. 도서관과에서는 도서관을 꿈과 희망을 주는 열린 문화공간으로 만들어 나가기 위해 주민의 이용편의를 증대시키고 도서에 대한 접근성을 향상시켜 나가며, 다양한 독서문화 프로그램을 개발하여 운영하겠습니다. 또 울주선바위도서관을 주민 소통의 장이 되는 복합문화 교육공간으로 성장시키기 위해 책과 함께하는 문화행사와 각종 작품전시회를 개최하고 책으로 만나는 울주, 한 책 읽기 운동을 추진해 나가겠습니다. 그리고 울주옹기종기도서관에서는 지역민과 함께 만들어가는 도서관 문화를 정착시키기 위하여 이용자 맞춤형 서비스를 확대하고 독서진흥 프로그램을 운영하며, 유아·아동 전집 대출서비스를 실시할 계획입니다. 다음은 생태환경과 소관입니다. 생태환경과에서는 쾌적한 주거환경을 조성하기 위하여 녹색아파트에 LED등을 지원하고 감시카메라 설치 운영으로 상습 불법투기를 예방하며, 대기오염원 감시체계를 구축하여 소음과 비산먼지 발생원 관리를 강화해 나가겠습니다. 또 친환경 생태도시 조성을 위해 야생동물 구조 및 치료시스템을 구축하고, 1사1하천 살리기와 도랑 살리기 운동을 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 그리고 자원의 절약과 순환을 위해 재활용품 분리배출과 자원화에 대안교육과 홍보를 강화하고 재활용품 수집단체에 장려금 지원과 친환경 울주 나눔장터를 활성화해 나가겠습니다. 다음은 안전위생과 소관입니다. 안전위생과에서는 믿고 먹을 수 있는 식품 기반조성을 위해 식품위생업소 상시 지도감독을 실시하고, 음식점 주방공개 CCTV 설치사업과 위해식품 판매 사전차단 시스템설치 사업을 실시할 계획입니다. 또 어린이의 건강증진과 위생수준 향상을 위해 어린이 급식관리 지원센터를 운영하고, 학교주변 먹을거리에 대한 점검과 지도단속을 실시할 계획입니다. 음식문화의 개선과 발전을 위해 울주특산물 전국요리경연대회와 전통음식문화한마당을 개최하고, 모범음식점에 대한 지원을 확대해 나가겠습니다. 다음은 미래시설과 소관입니다. 미래시설과에서는 전 군민의 자긍심을 높이고 새 시대의 패러다임을 열어가기 위한 신청사 건립을 본격적으로 추진하고 군청사 중심의 행정타운도 함께 조성하겠습니다. 또 노후화된 청사를 신축하여 주민들에게 고품질의 행정서비스를 제공하고자 삼남면 청사를 내년 7월에 착공하고, 온양읍청사도 부지매입과 설계용역을 실시할 계획입니다. 그리고 문화관광 인프라를 확충하기 위하여 영남알프스 산악관광 복합웰컴센터와 인공암벽장을 내년 6월에 준공할 예정이며, 지역특성을 살린 태화강생태관 건립을 차질 없이 추진하겠습니다. 또 역사와 전통이 살아 숨쉬는 명품 울주 조성을 위하여 언양읍 중심시가지를 문화거리로 조성하고, 반구대암각화 투명물막이 공사를 내년 7월에 착공할 예정입니다. 다음은 해양정책과 소관입니다. 해양정책과에서는 아름다운 해양레저도시 조성을 위하여 울주해양레포츠센터 건립과 간절곶 소망길 브랜드를 구축하고, 해양레저문화의 저변확대를 위해 울주진하 전국청소년해양스포츠제전과 울산진하 PWA 세계윈드서핑대회 등 해양스포츠대회를 개최할 계획입니다. 또 원전해체기술 종합연구센터 유치를 위해 타당성과 경쟁력을 확보하고 신고리 5,6호기 건설지역에 대한 주민이주와 보상을 차질 없이 추진하겠습니다. 마지막으로 발전소주변지역의 안전과 삶의 질 향상을 위하여 원전기본지원사업과 울산화력기본지원사업을 추진하고, 방사능방재시설과 장비를 확충해 나가겠습니다. 이상으로 2015년도 미래비전단 주요업무계획에 대한 총괄설명을 마치고, 2015년도 미래비전단 당초예산에 대하여 총괄설명을 드리겠습니다. 2015년도 미래비전단 일반회계 예산은 1,349억3,800만 원으로 전년도 당초예산 608억2,000만 원 대비 741억1,700만 원을 증액 편성하였고, 특별회계 세출예산은 56억6,300만 원으로 전년도 당초예산 78억4,600만 원에 대비해서 23억8,200만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 증가사유를 살펴보면 조직개편으로 도서관과가 신설되어 26억5,500만 원이 증액 편성되었고, 교육체육과에서 시설관리공단 전출금 22억9,100만 원을 증액 편성하였습니다. 또 미래시설과에서는 신청사 건립을 위한 사업비에 620억1,800만 원을 증액 편성하였으며, 해양정책과에서는 해양레포츠센터 건립비를 83억2,000만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요 편성내역을 보고드리겠습니다. 먼저 교육체육과입니다. 2015년도 교육체육과 예산은 전년도 대비 65억6,800만 원이 증가한 212억200만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내용은 평생학습 활성화와 확산사업, 울주RCE 운영 등 평생학습 기반 구축사업에 5억7,200만 원을 편성하였고, 관내 초·중등학생들의 학력신장과 교육환경 개선을 위하여 학교지원사업에 50억5,500만 원을 편성하고, 대학발전 지원을 위해 53억5,000만 원을 편성하였습니다. 그리고 운동부 운영과 체육대회 개최 등 체육활동과 행사지원을 위한 사업에 23억5,800만 원을 편성하고, 각종 체육시설 개선과 조성을 위한 체육시설 설립 및 관리비에 48억6,400만 원을 편성하였으며, 시설관리공단 운영전출금으로 28억5,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 도서관과입니다. 2015년도 도서관과 예산은 26억5,500만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내용은 작은도서관 운영을 위해 3억2,200만 원을 편성하였고, 울주도서관 지원과 울주선바위도서관 및 옹기종기도서관 운영을 위한 공공도서관 운영사업에 21억3,700만 원을 편성하였습니다. 다음은 생태환경과입니다. 2015년도 생태환경과 일반회계 예산은 전년대비 16억1,700만 원이 증가한 151억700만 원을 편성하였고, 특별회계 예산은 6,700만 원을 편성하였으며, 기금은 18억8,200만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내용은 환경개선부담금 부과 및 징수와 1사1하천 살리기 등 환경보전 활동사업에 2억5,700만 원을 편성하였고, 자연생태계 보전을 위한 야생 동·식물 보호사업에 1억800만 원을 편성하였습니다. 그리고 대기환경 보전관리를 위한 대기오염 배출원 관리사업에 4,000만 원을 편성하였고, 수변구역 정화활동과 수질오염 방제를 위한 공공수역 수질오염 배출원 관리사업에 2억8,300만 원을 편성하였습니다. 또 청결한 생활환경 조성과 자원재활용 사업에 112억6,900만 원을 편성하고, 수변구역 주민편의시설 유지관리와 수변구역 주민지원사업을 위한 수질개선 특별회계 예산에 6,700만 원을 편성하였습니다. 다음은 안전위생과 소관입니다. 2015년도 안전위생과 일반회계 예산은 전년 대비 3,500만 원이 증가한 8억1,000만 원을 편성하고, 식품진흥기금 3억5,700만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내용은 공중위생관리와 음식문화 개선을 위한 공중위생 영업질서 확립사업에 6,200만 원을 편성하고, 식품위생 지도 단속과 어린이 급식관리지원센터 운영 및 어린이 먹을거리 안전관리를 위한 식품안전관리 강화에 4억1,900만 원을 편성하였습니다. 또 유통 관련업 질서 확립을 위한 사업에1,100만 원을 편성하였습니다. 다음은 미래시설과 소관입니다. 2015년도 미래시설과의 예산은 전년대비 519억9,200만 원이 증가한 7,800억원을 편성하였습니다. 주요 편성내용은 언양 중심시가지 거리 조성사업에 43억200만 원을 편성하고, 온양문화복지센터 운영비에 2억4,400만 원을 편성하였습니다. 또 신청사건립에 620억2,700만 원을 편성하고, 영남알프스 산악관광 복합웰컴센터 건립에 4억100만 원을 편성하였습니다. 그리고 생활체육 진흥을 위해 울주종합체육공원과 구영체육시설 조성을 위한 체육시설 설치 및 관리사업에 105억1,300만 원을 편성하였습니다. 다음은 해양정책과 소관입니다. 2015년도 해양정책과 일반회계 예산은 전년도 대비 97억3,300만 원이 증가한 171억6,100만 원을 편성하였고, 발전소 주변지역지원 특별회계 예산은 전년도 대비 23억8,900만 원이 감소한 53억9,500만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내용은 해양레포츠센터 건립과 울산진하 세계비치발리볼대회 등 국제대회 및 전국대회 개최를 위한 해양레포츠 산업 육성에 97억2,600만 원을 편성하고, 명선교 및 수변공원 관리를 위한 지역자원개발 및 유지관리사업에 1억5,200만 원을 편성하였습니다. 그리고 도시경관관리와 진하해안 경관 산책로 조성사업 등의 종합디자인 개발사업에 15억7,400만 원을 편성하고, 원전해체 연구센터 부지조성과 방사능 방재지원을 위한 발전소 주변지역 지원사업비를 54억2,000만 원 편성하였습니다. 그리고 원전기본지원사업과 울산화력기본지원사업을 위한 발전소 주변지역지원 특별회계 예산에 53억9,500만 원을 편성하였습니다. 이상으로 미래비전단 소관 2015년도 당초예산안에 대한 총괄설명을 마치고 부서별 세부적인 세입·세출 예산안에 대하여는 담당과장이 설명드리도록 하겠습니다. 2015년도 미래비전단에서 추진하고 있는 사업들이 계획대로 잘 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

미래비전단장 수고하셨습니다. 다음은 오세윤 교육체육과장께서는 발언대로 나오셔서 교육체육과 소관 2015년도 주요업무계획과 예산안에 대하여 설명하여 주시고, 다른 부서장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부 간부공무원 퇴실 및 교육체육과 담당 입실)

반갑습니다. 교육체육과장 오세윤입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 군민의 복리증진과 지역발전을 위해 불철주야 애쓰시는 박동구 행정자치위원장님과 행정자치위원회 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2014년 한 해 동안 교육체육과 업무에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으신 데 대하여 감사의 말씀을 드리며, 2015년에도 교육체육과 전 직원은 맡은바 전력을 다하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 교육체육과 담당을 소개해드리겠습니다. (담당공무원 소개) 지금부터 교육체육과 소관 2015년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (2015년도 주요업무계획 보고 및 2015년도 세입·세출예산안 사항별 설명) 【참조】 · 2015년도 주요업무계획서 · 2015년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 사항별 설명서

교육체육과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 교육체육과 소관에 대한 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.

행정자치전문위원 신종한입니다. 미래비전단 및 교육체육과 소관 2015년도 당초예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)

전문위원 수고하셨습니다. 과장님, 555페이지에 보면 생활체육시설 설치에 23억8,900만 원을 편성했는데 주요 편성내용을 보면 온산운동장·웅촌운동장·화랑체육공원 방송설비공사 2억4,000만 원, 그 다음에 범서테니스장 토지매입이 8억2,000만 원, 그 다음으로 간절곶 스포츠파크와 온양체육공원 인조잔디 교체공사에 6억3,500만 원이 편성돼 있거든요. 저번에 저희들이 현장방문을 나갔을 때 간절곶스포츠파크 현장을 봤지 않습니까? 그런데 온양체육공원에 인조잔디 교체한다는 말은 없은 것 같은데 그때도 있었습니까?

예, 그때 간절곶스포츠파그 A구장 외 1개소가 돼 있거든요. 그래서 온양운동장 풋살경기장의 인조잔디가 지금 굉장히 노후화해서 그 두 개를 같이 교체하는 걸로 예산을 잡아놓았습니다.

아, 이게 온양체육공원 내에 풋살경기장 인조잔디를 교체한다, 그렇게 됩니까?

예.

표기를 그렇게 해야 되는데 온양체육공원 인조잔디라고 하니까 체육공원 전체를 의미하는 걸로 착각할 수 있거든요.

예, 명칭이 조금 그렇게 된 것 같습니다.

우리가 현장방문을 할 때에 온양에서 보고 바로 그쪽으로 넘어가면서 이 현장을 목격하고 가야 되는데 그냥 서생으로 바로 넘어가서 간절곶스포츠파크를 먼저 봤다 말입니다. 여하튼 이 부분은 풋살경기장인데 표기가 잘못됐다.

예, 본예산서 할 때에 고치든지 그렇게 하겠습니다.

그렇게 표기를 분명히 해줘야 됩니다.

예.

다른 위원님들 질의해 주십시오. 정수진 위원 질의해 주십시오.

과장님, 수고 많으십니다. 궁금한 것이 있어서 여쭤 보겠습니다. 547페이지 아프리카 희망나눔캠페인 3,000만 원 돼 있습니다. 그런데 이게 국외여비로 돼 있습니다. 이게 뭔가요?

저희들이 울주RCE에서 아프리카 희망나눔이라고 해가지고 지난해에는 운동화를 보냈고 올해는 티셔츠 1만2000벌을 택배로 해서 아프리카로 보냈습니다. 그러다보니까 의미도 조금 퇴색되는 것 같고 해서 내년도에는 RCE 임원들 10분 정도 해가지고 저희 군비 지원을 60%하고 자부담 40%해서 파견을 해서 거기에서 전달하는 행사도 하고 자원봉사도 좀 하고 올 그런 계획으로 해서 해외여비를 잡았습니다.

직접 아프리카에 가서요?

예, 직접 가는 걸로, 현장에 가서 전달행사도 하고 그렇게 함으로써 좀 더 의미 있는 행사가 안 되겠나 해서 그렇게 조정했습니다.

지금은 아프리카 계신 분도 다 오지 않나요?

거기에는 병원균이 있는 그런 지역은 아니고요, 마다가스카르인가 거기에 올해 했는데 내년에도 보고 위험군이 있는 지역은 안하고 일반적으로 굉장히 어려운 그런 지역에……

과장님께서 보시기에 실효성이 있다고 보세요?

지금까지 저희들이 RCE라는 게 봉사도 하고 이렇게 하다보니까 올해 1만2000벌의 옷을 장만해서 보내주니까 굉장히 의미는 좋다고 생각합니다. 그래서 내년에는 현장에서 활동하고 봉사활동을 하자는 의미에서 이렇게 반영해놨습니다.

저도 RCE를 해봐서 굉장히 좋은 행사인 것은 익히 알고 있습니다. 그렇지만 이것은 저희가 단독으로 하는 게 아니고 다른 업체랑 연계해서 하지 않습니까. 굿피플인가요?

올해 삼성SDI와 해가지고……

아니오, 저희가 연계해서 아프리카로 보낼 때 굿피플인가요?

예, 택배로 해가지고 굿피플이라고 하는 대행사를 통해서……

저희가 임의로 선정한 게 아니고 굿피플에서 추천해줘서 그 지역으로 보낸 거 아닌가요?

그 관계는 제가 자세히 모르겠는데, 현재 삼성SDI하고 굿피플, 그 다음에 울주군 3자가 협약을 해가지고 배송관계는 아마 굿피플에서 맡은 걸로 그렇게 알고 있습니다.

일단 알겠습니다. 그리고 하나 더 여쭤 보겠습니다. 548페이지에 사롬사리 사이버농장 운영이 있습니다. 5,000만 원이 있는데, 이것은 지금 강남교육청하고 농협에서 하고 있는데 저희가 또 추가로 지원해주는 겁니까?

이것은 지금 강남교육지청에서 시범으로 우리 관내에 11개 정도 운영하고 있습니다. 그래서 이 사업을 하니까 사이버를 통해서 어린이들이 농작물을 심고 키우고 판매 등 이렇게 하다보니까 인성교육에 상당히 좋은 영향을 미친다 해서 내년에는 본격적으로 저희들 관내 학교를 대상으로 하기 위해가지고, 30개교 이상으로 하기 위해서 그래서 올렸습니다.

저희가 교육청으로 지원해줘서 하는 건가요, 아니면 저희가 직접 학교로 바로 지원을 해주게 되나요?

이것은 저희들이 농협하고 교육지청하고 우리하고 3자 MOU를 체결해서 더 보완된 사이버상을 발굴해가지고 교육지청으로 지원해주는 그런 사항입니다.

교육지청으로요?

예.

알겠습니다. 있다가 다시 질의하겠습니다.

수고했습니다. 과장님, 방금 우리 정수진 위원 질의하신 것 사롬사리 사이버농장, 사롬사리가 무슨 뜻입니까?

사롬사리가 살림살이를 조금 말을 바꿔가지고, 본뜻은 살림살이, 우리가 보통 집에서 살림살이라고 해가지고 직원들 간에 얘기를 하다보니까 사롬사리라고 약간 변형된 표현이라고 보시면 됩니다.

지금 현재 전국에 사롬사리라고 사이버농장을 키우는 게 있습니다.

아니, 그러니까 주관하는 부서에서 사롬사리라는 것이 생소하잖아요, 그지요? 사롬사리라는 용어 자체가 좀 생소하지 않습니까?

저도 좀 생소한데요, 사이버를 운영하는 게, 이런 형태의 프로그램을 운영하는 그게 사롬사리 사이버농장이라고 그렇게 돼 있습니다.

지금 현재 사롬사리 사이버농장 운영을 내년도에 첫 시행을 하는 거지요?

예, 올해는 교육지청에서 자기 예산을 좀 들여서 하고 있고, 시범으로 운영을 하고 있는데 전국적으로 봐도 이게 괜찮은 인성교육 프로그램인 것 같습니다. 그래서 이걸 내년도에는 본격적으로 저희들이 지원을 좀 해서 확대하고자 편성을 했습니다.

여하튼 우리 군에서는 이게 신규사업 맞지요?

예, 신규 맞습니다.

알겠습니다. 한성율 위원님 질의해 주십시오.

오세윤 과장 수고 많습니다. 세출예산에 간단간단하게 이해만 가도록 답변해 주시기 바랍니다. 545쪽 하단에 연구개발비 있지요. 전산개발비, 신규지요?

예, 그렇습니다.

울주 e-평생학습센터 구축, 예산 편성한 것을 간단하게 이야기해 주십시오.

지금 현재 저희들이 RCE홈페이지와 평생학습홈페이지를 분리 운영하고 있습니다. 그러다보니까 이용자의 불편이라든지 효율성이 떨어지고 해서 이걸 같이 통합구축을 하게 됩니다. 하게 되면 온라인 수강신청도 받고 그다음 접수·결제기능 등 다양한, 통합 운영함으로써 이용률도 제고하고, 여기에 재능나누미 신청 받고 또 기부자와 수요자가 연계되는 그런 프로그램도 운영함으로 해가지고 저희들 효율성을 더 높이기 위해서 지금 구축하고자 합니다.

그러니까 평생학습하는 가운데서 이렇게 구축해 놓고 들어오고 나가고 이런 걸 파악하기 위해서 하는 겁니까?

예, 홈페이지를 구축해 놓으면 일반 우리 군민들이 들어와서 무슨 교육이 있고, 어린이 교육 지원 등 여러 가지를 우리가 홍보를 하게 됩니다. 그러면 그 사람들의 이해력도 높이고 또 각종 교육프로그램 수강신청도 여기에서 바로 받아서 처리하도록……

지금까지는 어떻게 했습니까? 군에서도 이런 센터 구축이 많이 돼 있잖아요?

지금은 평생학습하고 RCE하고 조금 분리가 돼 있다 보니까 연계성도 좀 떨어지고 해서 이걸 통합함으로 해서 더 효율적이지 싶어서 그렇게 하고 있습니다.

알겠습니다. 그 밑에 자산취득이 있지요. 행정방송 시청용 TV 교체 구입 2대 200만 원.

이것은 저희 과하고 국장님실하고 2개 해가지고, 구입연도가 오래되고 너무 노후화돼서 그렇습니다.

아, 그래요. 이것 직접 합니까? 자산취득비를 회계과에서 안 해 줍니까?

구매 신청을 하면 구매는 회계과에서 해주고요.

일괄적으로 안 합니까?

일반적인 책상이나 이런 비품 같은 것은 회계정보과에 얹고 부서별로 필요한 그런……

회계정보과에서 과장이 하는 말은 각 실·과에서 읍·면하고 자산취득 할 수 있는 자료를 요청한다는데, 해서 자기들은 일괄적으로 다 한다는데. 보니까 일괄적으로 어느 과는 뭐뭐, 읍·면에 뭐 이렇게 쫙쫙 돼 있던데, 그 속에 들어 있지 않고 왜 교육체육과에 들어 있나 이 말입니다. 일괄 취득을 해야지.

공통적인 사무실 자산 그런 것은 아마 회계정보과에서 하는 걸로 알고……

알겠습니다. 546쪽 상단에 울주3040 있지요. 부모공감 콘서트, 인생2막 명품 군민특강인데, 전년도에는 1,500만 원이었어요, 그지요?

예.

그런데 이번에 1,500만 원이 증액됐습니다. 어느 게 증액됐어요? 편성목이.

실질적으로 울주3040 이것은 저희 과에서 계속 해오던 사업이고요, 인생2막 명품 군민특강은 총무과 자치계에서 하던 사업입니다. 군민들을 대상으로 해서 명사를 초청해서 해왔는데 저희들이 울주3040 이걸 해보니까 참여율도 높고 또 운영도 효율적이고 우리 교육파트다 이렇게 해가지고 이관을 받아왔습니다. 그래서 내년에는 우리 과에서 명품 군민특강을 하려고……

아니 그게 아니고, 어느 과에서?

총무과에서 하던 겁니다.

인생2막 때문에 1,500만 원이 증액됐다 이 말입니까? 어떤 것이.

예, 그 강좌를 가져옴으로 해가지고 증액이 된 겁니다.

알겠습니다. 이런 것 저런 것 전체를 보면, 신규 사업을 보면 과가 새로 신설됐기 때문에 존재감이 있어야 할 그런 부분에서 신규 사업이 많이 올라온 것 같아요. 만약에 과가 변경이 안 됐더라면 이런 일도 없었을 것 아니냐 본 위원은 그렇게 생각하기 때문에 여쭤보는 것이고. 그 다음에 밑에 403 자치단체 자본이전 있지요. 공기관 등에 대한 대행사업 울주아카데미 운영, 울주오피니언리더 교육과정에서 500만 원이 감됐어요. 왜 감됐나요?

오피니언리더과정 교육을 2,500만 원을 들여서 했는데 올해 운영을 해보니까 2,000만 원 정도면 충분한 걸로 해서 그래서 내년도 편성은 500만 원……

더 활성화시킨다고 주요업무계획에 그렇게 어필을 하셔놓고 500만 원을 감시킨다는 것은 이해가 안 가잖아요.

내용은 좀 업그레이드가 되는데, 교수들 강사비하고 연간 활동하는 것은 줄어드는 것은 아닙니다. 저희들 편성과정에서 해보니까 강좌를 저번에는 12강을 했습니다. 10강 정도로 좀 줄여가지고, 이게 사회에서 일을 하시고 이렇게 하다보니까 자주 나올 수 있는 기회가 좀 적더라고요. 그래서 그런 분들을 위해서 내년도에는 강의를 10강 정도로 줄이다 보니까 교수수당이나 이런 운영비가 조금 줄어드는 걸로 그렇게 돼 있습니다.

알겠습니다. 그리고 548 하단에 한번 봐 주실랍니까? 민간이전 있지요, 중간에 민간위탁금 8,040만 원이 전년도보다 증액됐습니다. 이것은 어떻게 해서 어떤 편성목에서 증액됐나요?

이것은 저희들이 작년도하고 금액 비교는 차이가 없습니다. 도서관 업무가 여기에 하나 들어가 있었는데 도서관 지원사업이라고 해가지고 거기에 1억2,000만 원 정도 있다 보니까, 지금 이 사업들은 명칭이나 프로그램이 좀 달라졌습니다. 독서학습지도 교육멘토링이나 자기주도학습 사업명칭을 좀 변경시키고, 청소년영어캠프가 7,200만 원이었는데 그걸 조금 더, 굉장히 호응도가 좋아가지고 올해는 80명씩 했습니다. 초등학교 중학교 각 80명씩 해서 160명 했는데 내년도에는 100명씩 해가지고 200명으로 조금 늘려서 많은 학생들한테 혜택을 주기 위해서 좀 증액을 시켰습니다.

아니, 독서학습지도 교육멘토링 이 관계로 인해가지고 약 8,000만 원이 증액됐다고 이렇게 보면 됩니까? 뭘 해서 그렇습니까?

지난해에는 초등학교 사이버학습센터 그런 것도 운영했었고 명사초청 강의 그 다음에 주민과 함께하는 도서관 지원 등, 그걸 하다보니까 프로그램에 조금 문제도 있고 또 이용률의 중복성도 있고 해서 이번에는 좀 새롭게 변화를 줘가지고……

그런데 증액된 부분에 우리 위원들이 물어보면요 이 부분은 편성목에 독서학습 이런 쪽에서 몇 천만 원이 증액됐고, 또 자기주도학습 스토리 플래너 사업에서 몇 천만 원이 증액이 됐고 이래서 8,000만 원을 올렸다 이렇게 답변을 탁탁탁 해주면 상당히 이해가 가기 쉬운데, 그렇게 하니까 헷갈려서 답변이……

그게 과가 조정되면서요 도서관하고 분리가 되다보니까 실질적으로 전년도 예산하고는 조금, 교육분야는 좀……

그러면 독서학습지도 전체가 이렇게 돼서 올린다든지 이렇게 돼야지, 그래야 우리가 심의를 할 때에 생각을 해서, 나중에 예산 심의할 때에 최종적으로 결론을 내릴 때에 참작이 된다 말입니다. 그러면 밑에 하나 더 물어봅시다. 신설인문계고 학습기반 조성 지원 1억2,000만 원인데 어느 학교입니까? 신설학교가.

신설학교는 언양고등학교입니다. 내년도가 되면 3년 차가 됩니다. 그래서 3년까지만 지원을 하고 폐지하는 걸로 그렇게 돼 있습니다.

그러면 온산 인문계고등학교 신설한다는 이야기 들었습니까?

아직은 제가 잘 모르겠습니다. 그것도 신설이 되면 저희들 인문계는 한 3년간……

지금 건립하고 있습니다. 내년 6월에, 내년부터 신설학교에 입학합니다. 해서 지금 건립하는 학교에 들어갑니다, 온산 인문계고등학교가. 그걸 모르고 있다니요. 그래서 그걸 물어보는데, 신설이라고 하니까 어느 학교인가 싶어서 물어봤는데 그게 아니네, 참고해 주세요. 모르고 있네.

예, 알겠습니다. 그것은 참고해서 내년도 보고……

그리고 명문고 육성사업비 3억이 들어 있습니다. 이 육성지원사업이 어느 학교에 갑니까?

관내 11개 고등학교가 있는데요, 언양은 신설고 지원으로 지원이 되기 때문에 10개교에 대한 명문고 육성을 위한 프로그램을 받아서 저희들 교육심의위원회에서 심의를 해서 학교별로 지원을 하고자 그렇게 했습니다.

지금 계획이 없네, 어떻게 됐다는 그런 게 없네요? 포괄적으로 해놨네요. 그러니까 3억을 포괄적으로 해놨지 아직까지 어느 학교에 어떻게 분배를 한다, 얼마의 예산이 간다 이런 게 구체적으로 안 나와 있다 이 말 아닙니까?

예, 그것은 예산이 통과되고 나면 학교별로 사업계획을 신청 받아서 우리 교육심의위원회가 있습니다. 위원장님도 계시고 해서 위원회에서, 심의대상입니다. 심의를 해서 학교별로 지원을 얼마 할 건지 그 규모는 정하게 됩니다.

시간이 너무 많이 소요됐기 때문에 다음 위원들이 해야 되기 때문에 하고, 마지막으로 549쪽 생활체육 볼링, 댄스 선수 상견례, 저번에 본 위원이 할 때에, 지원관계가 뒤에 쭉 나옵니다. 인건비라든지 여러 가지 예산이 약 72억 정도 되지요? 생활체육 활성화에 대해서.

예.

72억2,298만5,000원 나오는데 여기에는 시·군비도 있고 국비도 있고 한데, 언젠가 본 위원이 우리 의원들한테, 볼링선수가 누군지 댄스스포츠 하는 사람이 누군지 또 코치가 누군지 감독이 누군지 이것은 우리 위원들이 알아야 안 되나요?

그렇지 않아도 저번에 위원님께서 지적을 하셨는데 기회가 되면 저희들이 의원님 다 계실 때 모여서 인사를 한번 드리는 걸로 그렇게 하겠습니다.

한번 하세요. 그것도 괜찮을 거예요. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

추가질의 간단하게 해 주세요. 정수진 위원.

과장님, 아까 저희 울주 e-평생학습센터 구축하는데 RCE와 평생학습을 통합한다고 말씀하셨습니다. 맞습니까?

예, 홈페이지를 같이 해서 합니다.

그러면 547페이지에 보시면 울주RCE 홈페이지 유지보수비, 금액이 적지만 이것도 예산이 또 들어 있습니다. 이것은 없어야 되는 것 아닌가요?

홈페이지를 구축하는 것은 유지가 계속되어야 되거든요, 변화도 주고 수정도 하게 되면……

그것은 여기에 평생학습하고 같이 하지 않습니까? 이것은 나중에 필요 없겠지요?

예, 그게 되면 그걸 없애고 e시스템을 가지고 하기 때문에 여기 운영에 대한 유지보수는 있어야 된다고 보고요.

알겠습니다. 하나만 더 여쭤 보겠습니다. 546페이지 울주아카데미 운영에 4,000만 원이 있습니다. 지금 부산대학교에서 하고 계시지요?

예, 부산대 평생교육원에서 합니다.

부산대학교에서 하는 프로그램이 지금 한 4년째 똑같은 프로그램만 하는데 또 똑같이 부산대학교에 주나요?

학교는 지속적으로 해왔기 때문에 또 연계성을 봐서 하고, 프로그램 내용을 갖다가……

울산에도 울산대학교도 있고 UNIST도 있지 않습니까?

바꾸는 데에 대해서는 좀 더 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

좀 심도 있게 하셔서 프로그램도 다양화 되어야 되지만 지역에 있는 학교도 있는데, 이게 보니까 아주 우수한 프로그램도 아니던데 굳이 부산대학교까지 줘야 되는지 한 번 더……

처음 우리 평생학습을 발의하고 시작하고 한 학교가 부산대학입니다. 그때까지는 울산쪽에 있는 대학들이 평생학습을 안 하다보니까 그래서 부산하고 연계돼서 그런 교육도 좀 시키고 하는 차원에서 했는데, 그것은 다시 한 번 검토를 해보도록 하겠습니다.

일단 한 번 더 검토해봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고했습니다. 최길영 위원님 질의해 주십시오.

박기선 위원입니다. 단장님, 과장님, 그리고 계장님, 모두 다 예산 편성하신다고 고생 많이 하셨습니다. 교육체육과가 이번에 신설돼서 세출예산을 보니까 증감이 44.89%가 돼 있지요, 그지요?

예.

65억 정도 증감이 됐는데 이게 평생교육과에서 체육계가 이쪽으로 들어오다 보니까 이렇게 증감되는 겁니까?

그런 것은 아니고 저희들이 넘어오면서 일부는 전산상에 5억 정도는 빠져 있고요, 지난해에도 시설관리공단에 5억5,000만 원을 줬는데 그것은 교육과 체육이 분리되면서 프로그램이 그렇게 돼서 그렇고, 주가 저희들 체육시설물 설치에 13억 정도하고 그 다음에 온산문화센터가 추경에 잡아서 운영 중에 있는데 당초예산 때 다 빠지다 보니까 거기에 22억 정도가 내년도에 투입이 되어야 되고요.

증감사유가 지금 보니까 체육시설물 새로 만들고 보수하고 유지하고 이런 데 예산이 상당히 많이 잡혀 있습니다. 특히 이런 부분들은 대다수 다 신규 사업이기 때문에 우리 과장님께서 예산실장으로 계셨으니까 이것 빠짐없이 잘 챙겨서 추경에 또 누락이다, 변경이다 이런 것 없이 잘 마무리해 주시길 부탁드리고요.

예.

그 다음 우리 동료위원께서 대부분 다 짚으셨는데 좀 중복이 되더라도 이해를 해 주십시오. 548쪽에 보니까 신설인문계고 학습기반지원에 있어서 지금 언양고등학교에 1억2,000만 원이 들어간다고 했지요?

예.

이게 내년이면 끝나는 겁니까?

내년 3학년까지 마지막이라서, 올해는 1억7,000만 원 줬는데 한 5,000만 원 삭감해서 1억2,000만 원 정도만 지원할 계획입니다.

전체적인 교육에 대한 부분을 저는 얘기를 좀 하고 싶은데 이게 교육청과의 문제인데, 근간에 범서천상하고 웅촌, 청량 이쪽에 우리 의원님들하고 같이 해서 천상고등학교를 빨리 해달라고 기자회견을 했는데 알고 계시지요?

예, 봤습니다.

우리 군에서, 특히 교육체육과에서 이 부분에 대해서 신경을 써야 안 되겠습니까?

예, 지금 현재 분묘관계로 해가지고 지연이 좀 되고 있는 것 같은데, 저희들도 빨리 해소가 될 수 있도록 교육청하고 계속 협의를 해보도록 하겠습니다.

2016년도에는 어쨌든 간에 개교가 가능할 수 있도록 지금 지역주민들의 요구가 많은데 현실적으로 어려운 부분이 있는 것은 알고 있습니다. 그러나 우리 지역주민이 개별적으로 요구하는 사항과 우리 집행부에서 요청하는 부분은 많은 차이가 있을 거라고 본 위원은 생각되는데, 그래서 이 부분만큼은 특히 우리 교육체육과에서 반드시 성사시킬 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그 다음에 최길영 위원님께서 얘기했던 체육계보조 민간경상사업 보조 이런 부분, 전체적으로 봤을 때에 울주군이 작년도에도 그렇고 올해도 그렇고 생활체육 이 부분에 많은 예산을 지원하고 있고, 또 많은 강사 분들을 초빙해서 하고 있는데도 불구하고 여러 곳에서 좋은 성적을 내지 못하다보니까 이런 질타가 나온 것 같습니다. 그래서 이런 부분들 이번에 교육체육과가 새로 신설됐고 그리고 또 경험이 많은 과장님 오셨기 때문에 내년 2015년도에는 아마 좋은 성적이 있을 거라고 기대가 됩니다. 잘 정리해서 해주시길 부탁드리고요. 그 다음에 교육과 체육 이런 것을 보면 사실 민간행사사업으로써 보조사업이 많지요, 그지요? 직접사업이 안 되잖아요, 그지요?

예.

그러니까 말도 많고 탈도 많은 곳이 이 교육체육과 아닙니까, 맞지요?

예, 저희들 거의 보조로 해서……

그러면 민간행사사업 보조를 하려면 사실상 집행부에서는 관리감독을 철저히 하면 별문제가 없지 않겠습니까?

예, 저희들도 계속 정산도 받고 검사하고 또 잘못된 게 있으면 다음에 지원하는 것도 좀 조정을 해야 되고 여러 가지, 저희들 제도적인 틀은 가지고 있습니다. 그래서 앞으로 내년에도 사업을 확실하게 해서 부실하게 운영한 것은 저희들 차등을 주든지 패널티를 주든지 그렇게 하겠습니다.

바로 그 부분입니다. 우리 최길영 위원님께서 일부 예를 들면서 얘기했던 부분들이 바로 그거예요. 집행부에서 제대로 관리감독을 하지 못하고 있다. 일부 민간단체하고 같이 수평적인 관계 좋습니다. 요즘 꼭 수직관계가 필요한 건 아닙니다. 하지만 우리가 도움을 청하고 도움을 받을 것도 있지만 관리감독도 분명히 중요한 부분입니다. 안 그렇습니까?

예, 거기에 대한 문제가 생기면 저희들 책임지고 관리해 나가도록 하겠습니다.

내년도에 과연 얼마만큼 관리감독이 돼서 생활체육이 제대로 이루어지는지 한번 지켜보겠습니다. 과장님.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그 다음에 본질의 한 개 하겠습니다. 554쪽과 556쪽에 보니까 건강을 위해서 예산이 잡혀있는데요, 우리 군민 건강에 보니까 청소년 건강걷기대회 3,000만 원 그 다음에 가족사랑 걷기대회 5,000만 원이 있는데, 이 부분은 2014년도에는 성과가 있었습니까?

이걸 시행하니까 요새는 걷는 풍토도 있고 해서 범서쪽에 태화강 그쪽으로 해가지고 걷기도 많이 하고 있습니다. 호응도는 상당히 좋은 걸로 보이고 있습니다.

본 위원이 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 걷기대회나 이런 부분들이 중복되는 경우가 많이 있습니다. 울산시 전체에서 하는 것 있고 읍·면별로 하는 것 있고 또 부서별로 하는 게 있고, 그러다보니까 이러한 행사취지와 건강은 좋은데 중복된 부분은 좀 과감하게 하나로 통합하는 것이 맞지 않느냐라는 생각이 들어서 얘기를 하는데 어떻게 생각하십니까?

그것은 다양한 지원도 필요하겠지만 너무 산만하게 따로따로 운영되는 것은 맞춰나가야 될 겁니다.

중첩되고 서로 중복된 부분들은 교육체육과에서 과감하게 정리도 할 필요가 있다고 생각이 듭니다. 그리고 또 다른 과에서 읍·면별로 하는 건강대회도 있으니까 이런 부분도 한 데 잘 모아서 통합적으로 관리하고 정리할 것은 반드시 정리하는 부분 꼭 좀 보여주시기 바랍니다.

예, 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고했습니다. 과장님, 지출서 554페이지 맨 하단에 보면 생활체육 활성화 지원 중에 청소년 건강걷기대회가 3,000만 원 있거든요, 그 다음에 555페이지 맨 위에 보면 울주가족사랑 걷기대회 5,000만 원, 청소년 걷기대회를 2014년도에 했습니까?

예, 반구대에서 했습니다.

반구대에서, 청소년 걷기대회, 가족사랑 걷기대회 이것 뭉칠 필요가 없습니까? 꼭 분리해가지고 이렇게 행사를 해야 됩니까?

참여하는 것이 다르다 보니까 청소년끼리 모아놓아야 많은 참여도 되고, 성격이 좀 달라서 그렇게 돼 있습니다.

2014년도에는 반구대에서 했다고요?

2013년 이전에는 산악등반대회를 하다가요 세월호 사건으로 해가지고 좀 위험성 있는 것은 하지 말자고 해가지고 청소년 걷기대회로 명칭을 바꾼 상태입니다.

명칭을 바꾼 겁니까?

예, 그렇습니다.

명칭을 바꾼 것 같으면 이런 부분은 가족사랑 걷기대회랑 같이 통폐합을 할 수 있도록 강구를 좀 해주시고, 안 그래도 울주군이나 울산시에서도 중복되고 일회성행사 이런 부분 성향이 비슷한 것은 통합을 추진해야 된다는 이런 여론이 빗발치고 있는데 우리도 같은 내용 같으면 이렇게 두 번으로 양분해가지고 운영할 필요가 없다고 보거든요. 그걸 검토해 주시고.

예.

그 다음에 지출서 551페이지에 보면 아까도 동료 위원께서 질의를 했습니다마는 체육회 국제교류 3,000만 원 이것 대마도 간다고 하는데 대마도에 볼 것 하나도 없습니다. 이것은 분명히 짚고 넘어가야 될 것 같고, 그 다음에 그 밑에 체육회 상근직원 인건비가 8,820만 원이 올라와있습니다. 그지요? 551페이지 맨 하단에.

예.

여기에 8,820만 원인데 이것은 상근직원이 누구누굽니까?

이것은 국장, 차장, 과장 3명입니다.

국장, 차장, 과장.

예, 3명이 상근하고 있습니다.

3명의 것이 8,820만 원입니까?

예.

이 사람들 3명에 대한 급여내역을 자료로 좀 주시고, 이 자료를 우리 행자위 위원들 전체에다가 다 주세요.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그 다음에 552페이지 생활체육회 군대표 여자축구단 및 읍·면 여자축구단 지원에 보면 작년도에 5,300만 원인데 528만 원이 감액이 돼가지고 4,772만 원으로 편성했거든요. 이걸 전에도 제가 주문을 했는데, 여자축구 활성화를 위해서 그 부분에 더 신경을 쓰고 관심을 가지라고 했는데 오히려 더 삭감을 시켰어요. 이 내용은 뭡니까?

코치가 여기가 들어가 있었는데 코치를 지도자 쪽으로 해서 돌리고요, 실질적으로는 여자대표단 지원에 400만 원 정도 증액돼 있습니다.

아니, 여기에 528만 원이 감액된 걸로 표기가 돼 있는데.

코치수당이 생활체육지도자 배치사업으로 들어갔습니다. 코치수당 2,100만 원이요.

아니, 보세요. 여자축구 활성화 지원 읍·면에 1,200만 원 이것은 전년도와 동결이거든요. 그러면 지금 각 읍·면에 활성화 시킨다고 해놓고 이런 부분에 예산을 증액할 생각은 안 하고 쓸데없는데 해외여행 가는 이런 데는 3,000만 원 별도로 예산편성하고, 이것 말이 맞는 겁니까? 지금 울주군 생활체육 활성화를 위해서 여성체육단을 구성하기 위해서 그 당시 처음에 12개 읍·면 중에서 10개 읍·면에서 참여를 했습니다. 그런데 지금은 어떻습니까? 지원이 안 되고 있으니까 지금 다 고사되고 없어요. 지금 돌아가는 데는 5,6개 읍·면밖에 없어요. 절반 이상이 고사돼 버렸어요.

예, 현재 7개가……

그러니까 그런 것은 할 생각 안하고 체육사무국에서 지금 뭘 합니까? 쓸데없는데 예산 증액하고 실질적으로 우리 군민의 생활체육 활성화를 위해서는 신경을 아예 뒷전으로 생각하고, 여하튼 그 점 참고해 주시고.

예.

그 다음에 554페이지 생활체육 활성화 지원에 보면 부기 표기가 바뀌었습니까? 보면 전년도 것이 제로로 돼 있고 비교증감에 신규로 하는 것처럼 이렇게 표기가 돼 있거든요. 이것 부기가 잘못됐습니까?

생활체육회는 정책목이 변경, 명칭이 변경됨으로 해가지고 안 나타나게 된 겁니다.

목이 뭐로 변경됐습니까? 이해할 수 있도록 설명해 주십시오.

민간행사보조금으로 돼 있습니다. 04가 민간행사보조금으로 돼 있다가 민간사업보조로 명칭이 바뀌는 바람에 전년도는 안 잡힌 걸로 돼 있는데 실질적으로 전년 금액이나 별 차이가 없습니다.

554페이지 맨 위에 종목별 군수기대회도 보면 1억5,100만 원이 돼 있는데 이것은 전년도에도 그대로 다해 온 종목인데, 여기에도 보면 작년에는 10원도 지원이 안 되고 신규로 편성돼 있거든요.

예, 명칭이 민간행사사업보조로 되다보니까, 명칭이 바뀐 겁니다.

아니, 뭐에서 뭐로 바뀌었다 말이에요?

민간행사보조금에서 민간행사사업보조로 바뀌었습니다.

아, 이게 목이 바뀌었다. 사회단체보조금이 민간행사사업보조로 바뀌었다.

예.

아, 그래요? 여하튼 이런 부분이 표기에 보니까 다른 부서도 그런데 생소한 거라, 작년에도 똑같이 나갔는데 표기가 신규 사업으로 등록하듯이 표기가 돼있어서 부기가 잘못된 거냐 이렇게 오해를 할 수 있는데, 그리고 또 국·시비가 감액되거나 조정돼서 내려온 부분이 있잖아요. 교육체육과 쪽에는 없습니까?

저희들 현재까지 조정돼 내려온 것은 없습니다.

없습니까?

예.

그리고 주요업무계획서 166페이지에 자기주도학습 프로그램 운영에 보면 신규 사업으로 자기주도학습 스터디 플래너 사업에 4,000만 원, 그 다음에 독서학습지도 프로그램 운영 1억, 이것은 뭡니까? 자기주도학습 스터디 플래너 사업은 올해 신규인데 3개 권역으로 나눠서 실시를 한다고 해놨는데, 4,000만 원을 가지고 어떤 사업을 지금 진행하고 있습니까?

이것은 집합을, 자기가 스스로 공부할 수 있는 분위기를 만드는 그런 사업인데요, 권역별로 학생들을 1일 정도 모아가지고 인성분석이라든지 그 사람의 특성이 뭔지 알아내가지고 학생이 앞으로 자기 스스로 할 수 있는 지도방법을 지도를 하고 어떻게 하는지, 주입식보다는 자기 스스로 알아서 공부할 수 있는 여건을 조성해주는 그런 프로그램입니다.

참여인원은 관내 초등학교 4∼6학년까지 하고 중학생, 참여범위는 몇 명 정도로 합니까?

권역별로 해서 150명 정도씩 그렇게 참여할 계획입니다. 많이 하게 되면 지도강사비도 많이 들고 해서 내년도 새로 한번, 또 좋으면 후년에는 좀 더 확산해가지고……

아니, 그리면 권역별로 해가지고 3개 권역인데 남부, 중부, 서부해가지고 이렇게 계획을 하고 있어요?

예.

한 권역에 15명 그렇게 계상합니까?

예, 그렇게 하고 있습니다.

그 다음 두 번째 독서학습지도 프로그램에 1000명을 대상으로 해가지고 1억이 돼 있는데, 이것은 뭡니까?

지난해 저희들 사이버학습 공간을 만들었는데 그걸 해보니까 지금 현재 교육청에서 하고 있는 사업들하고 중복성도 있고 해가지고, 이것은 사이버상에서 자기가 책을 읽고 공부를 하고 독후감을 쓰면 지도교사가 1대1로 사이버상에 들어가서 독후감 쓰는 방법, 수정이라든지 띄어쓰기 여러 가지 이런 걸 지도하는 겁니다. 책을 읽고 논술 이런 게 요사이 많이 되니까 그런 것 지도하는 이런 내용입니다.

다른 데 시행하고 있는 데 벤치마킹을 했습니까?

이게 서울 쪽에서 지금 성황리에 하고 있습니다. 그래서 올해우리 직원들이 서울에 벤치마킹을 해가지고 내년도에 한번 해보자 해서 5000명 정도 대상으로 할 계획입니다.

여기에는 1000명 해놨는데, 5000명이 맞습니까, 1000명이 맞습니까?

저희들 전체 접수를 받아서, 전체는 한 5000명이 됩니다. 거기에서 1000명을 선착순으로 하든지 선별해서 하고, 이것도 인원이 너무 늘어나버리면 운영비가 많이 들어서 1억 가지고는, 저희들 한계가 1000명 정도로 보고 있습니다.

보니까 시행착오를 한번 겪어보고 하겠다 이 소리 같네요. 아직까지도 이 부분에 정확한 데이터를 가지고 있는 것이 아니고 내년에 시행착오를 한번 겪어보고 나서 거기에 대해서 증액을 시키든 어떻게 하든 해 보겠다 이런 계산방식 같은데.

그러니까 전 학생을 해서는 할 수가 없고요, 그래서 한 5000명하면 2억, 3억 들어가는 비용도 있으니까 저희들은 올해 교육지원사업 예산하고 비슷하게 맞추다 보니까 1억 정도에 1000명 정도하면 효율성이 안 있겠나 이렇게 보고 있습니다.

그래요. 그 다음 인재육성 프로젝트에 울주군이 3억5,000만 원 UNIST 3억5,000만 원, 7억 원으로 해서 과학영재멘토링사업을 지금 추진을 하고 있는데, 지금까지는 UNIST 자체에서 지원이 없었거든요. 그런데 내년부터는 자기들도 3억5,000만 원을 부담하는 걸로 표기가 이렇게 되어 있는데.

지금도 부담하고 있고요, 지금도 반반해서 50대50으로 해가지고 방학 2학기 동안 160명씩의 중학생들을 기숙형으로 해가지고 하고 있습니다. 지금까지……

지금까지 UNIST에서 자부담을 했다 말입니까?

지금도 해오고 있습니다. 우리만 일방적 지원이 아니고 반반해가지고 자기들도……

실질적으로 이게 빛 좋은 개살구 아닙니까? 자기 돈을 안대면서 이렇게 형식적으로 해놓고, 저번에 정산서 한번 받아보니까 우리가 3억5,000만 원 준 것도 정산서를 못 맞춰가지고 엉터리로 만들어 왔던데, 올해도 정산서를 좀 심도 있게 따져 봐야 됩니다.

예, 제가 직접 하겠습니다.

그 다음에 두 번째 영어캠프 운영에 9,000만 원이 돼 있는데 이것은 초등학교 100명, 중학교 100명해서 200명이 지금 가는 걸로 돼있는데, 이것 지금까지 시행하고 있었던 겁니까?

예, 교육하고 있던 겁니다. 그래서 인원만 160명 하다가 호응이 좋고 해서 200명으로 조금 늘려서 잡았습니다.

예산이 전년도에는 얼마였지요?

전년도는 7,200만 원인 걸로 알고 있습니다.

7,200만 원에서 9,000만 원으로 증액시켰다.

예.

그래요? 이게 실효성이 있다는 부분을 증빙할 수 있는 그게 있습니까? 선발하는 인원은 초등학교 100명, 중학교 100명인데 지원서를 받아서 합니까, 예를 들어서 상위 1% 같으면 1%……

그런 것은 아니고요 접수순으로 해가지고, 그걸 어떻게 할 수가 없으니까 접수순으로 해서 했습니다.

또 한 가지 170페이지 교육경비 지원사업에 보면 올해 학교급식비하고 다 해가지고 42억9,900만 원이 편성돼 있는데, 2013년도 교육경비 지원내역하고 2014년도 교육경비 지원내역, 그 지원내역서를 자료요청을 하고요. 한성율 위원 질의해 주십시오.

본 위원은 자문 쪽으로 말씀을 드리고자 해서 발언을 얻었습니다. 먼저 체육과 신설을 왜 했겠나, 우리 울주군민의 건강도 있고 또 체육의 저변확대를 위해서 신설되지 않았나 저는 그렇게 생각합니다. 어떻게 생각하는지 이야기 한번 해 보십시오.

당초에 문화관광체육과로 있다가 그 과는 문화관광이 업무량도 많고 거기에다가 체육과까지 같이 있다 보니까 직원들이나 과장이나 한계를 굉장히 넘었습니다. 그래서 도서관 업무가 굉장히 업무량이, 범서도서관을 하면서 업무량을 조정하자는 차원에서……

업무량이 아니고 그것은 세부적인 이야기고, 체육과는 우리 울주군의 체육발전을 위해서 한 과에 한 계에 있는 것보다는 한 과가, 과장이 직접적인 참여를 해서 하면 울주군 체육발전이 있지 않겠느냐 나는 그렇게 생각합니다. 그렇다면 조금 전 최길영 위원님 말씀대로 우리 울주군에서 명예를 ’15년도에는 달리 해야 되겠지요, 그지요?

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

554쪽에 보면 종목별 군수기대회 지원이 있습니다. 여기에 얼마나 많습니까? 그런데 본 위원이 볼 때에는 모사 떡 가르듯이 갈라놨어, 총괄적으로. 특별히 군수기 축구대회, 배드민턴대회, 군수기 패러글라이딩대회, 이름도 어렵네요. 이 3개는 다른 대회보다 어떻게 해서 특별히 돈을 많이 줬는지 간단간단하게 이야기하세요.

보면 축구라든지 배드민턴 이것은 동호인 숫자가 엄청 많습니다. 그래서 한 번 모이는데 500만 원 갖고는 도저히 행사가 불가능하고 해서 2개 대회는 1,360만 원, 1,300만 원을 줬고요, 그 다음에 나머지 패러글라이딩 850만 원은 550만 원을 줘야 되는데 지금 현재……

됐습니다. 그 정도만 하고, 간단간단하게, 내가 왜 이렇게 묻느냐 하면 바로 답변하는 과장님이, 압니다. 축구대회나 배드민턴이나 많은 선수와 우리 군민들이 참여한다든지 이런 사람들이 관심이 있는 체육행사가 많습니다. 그렇지 않은 종목이 있다 이 말입니다. 550만 원을 가지고 대회를 적게 하고 그걸 1년간 자기들 운영비로 쓰는 종목도 있다 이 말입니다. 그럼 정산해 오라고 하면 맞춰 오지요. 안 그렇습니까? 그래서 그걸 한번 살펴보세요. 가보면 알 겁니다. 과장님 내년도에 보면, 올해는 이렇게 됐지만 내년도는 보고 딱 차별을 두세요. 죄송합니다. 속기록 좀 지워주세요. 차이를 두세요, 차이를, 차별을 두면 안 되고. 차이를 두세요, 차이를. 아시겠습니까?

예.

대회 때도 가보고 착착 봐서 해야 됩니다. 그래야 잘하려고 하지.

예, 대회 규모를 봐서 그렇게 하도록 하겠습니다.

또 하나 더 자문할 것은 이 대회를 통해서 많은 선수를 발굴하세요. 그래야 아까 최길영 위원님 말씀하시는 것하고 공통적인 입장이 된다 이 말입니다. 공감대 형성이 된다 이 말입니다. 맞지요?

예, 알겠습니다.

그런 사람들 탁탁탁 찾아가지고 주소도 울주군에 두고, 안 그러면 협조를 얻어서 어떻게 한다든지 이게 나왔데요, 노하우가 있어야 돼요. 그 다음 제일 하단에 아까 박동구 위원장님도 말씀하시고 박기선 위원도 다 하셨는데, 청소년 걷기대회하고 울주가족사랑 걷기대회를 했는데 작년도에는 범서에서 했지요? 두 군데 다. 행사를 범서에서 안 했습니까, 그지요?

하나는 반구대에서……

반구대나 범서나.

반구대암각화 있는 데 거기에서……

선바위, 그쪽이 범서쪽 아닌가?

아닙니다.

가족사랑은 선바위 쪽에서 하고……

아까 우리 위원장님이 좋은 말씀하셨는데 이것은 한 군데만 하지 말고 지역별로 이번에 그쪽 청소년도, 언양 쪽에 했으면 범서를 하든지 온산 쪽에 하든지 온양을 하든지, 또 가족걷기대회도 범서에서 했으면 언양, 온산, 정 그렇지 못하면 예산을 분배시켜서 한 날 한시에 같이 걷기대회를 하란 말입니다. 어느 특정지역에만 해서 혜택을 보지 못하는 그런 우리 군민이 되어서는 안 되겠다 그렇게 생각해서 이야기하는 겁니다. 참고하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 한 가지만 더하겠습니다. 555쪽에 8,000만 원인데 암벽이라고 하면 우리가 만드는 인공암벽장 조성하고 난 뒤에 임대를 합니까?

예.

그렇게 명시를 해야지, 그래서 물어봅니다. 인공.

준공기념으로 전국대회를 한번……

장비해놓으면, 그냥 암벽 타는 것 같이 해놨는데 이것 고치세요.

예.

울주군에 선수가 있습니까?

여기도 많이 하고 있습니다. 인공암벽장이 없어서 그렇지 각종 운동마다 암벽도 많이 하고 있습니다.

본 위원이 생각할 때에 울주군에는 이런 운동을 하시는 분이 저조하다고 생각하는데, 울산시 전체로 보면 있는데 암벽 타는 등산하는 사람이나 인공암벽하는 사람이 울주군에는 별로라 합디다. 참고하시고 대회를, 우리 군민도 참여할 수 있도록 그런 유도를 지금부터 신경을 써달라는 얘기입니다. 이상입니다.

예.

장시간 고생하셨습니다. 중식과 휴식을 위하여 13시30분까지 정회를 선포합니다.

과장님, 식사하셨습니까?

예.

저희 중기지방재정계획은 계획 올릴 때 담당부서에서 합니까 아니면 다른 부서에서 합니까?

중기지방재정은 기획실에서 총괄 자료 받아서……

담당부서에서 올리시지요?

예.

혹시 책자 안 가지고 오셨지요?

예, 중기지방재정계획은 안 가지고 왔습니다.

제가 중기지방재정계획을 보니까 교육체육과에서 군수기대회 및 전국대회 지원해서, 내용에 보면 군수기대회, 전국대회 생활체육활성화 지원해서 2015년도에 6억7,200만 원이 있거든요.

예.

그런데 밑에 또 보시면 생활체육활성화 지원해서 시민생활체육대회 체육인한마음대회 3억2,100만 원 또 있는데 생활체육활성화가 두 번이 들어가 있습니다. 무엇 때문에 두 번 들어가 있습니까?

책 105페이지 보시면 있습니다. 군수기하고 종목별군수기, 그 다음에 생활체육 전국체전 이렇게 되어 있네요.

예, 6억7,200만 원되어 있지요? 밑에 보시면 생활체육활성화 지원해서 또 있습니다.

여기 보면 저희들 생활체육활성화에 운동부 운영에 지원하는 것 두 개 팀하고……

그것은 운동부 운영해서 위에 또 따로 있지 않습니까?

어디에요?

맨 위에 생활체육활동 및 행사지원에 운동부 운영은 중기지방재정계획에 따로 되어 있습니다.

5개 종목으로 해서 목으로 구성되어 있거든요.

예, 그것은 제가 봐서 아는데 생활체육활성화가 이렇게 두 번 중복되어 있습니다.

그렇지 않은데요.

예? 아니, 중기지방재정계획 책자에.

105페이지 체육분야에 되어 있는데……

과장님, 우리 예산서 554페이지 같이 봐주시면 감사하겠습니다. 당초예산 554페이지에요. 554페이지 하단에 보시면 생활체육활성화지원이라고 2억9,860만 원 되어 있지요?

예, 2억9,800만 원이요.

예, 중기지방재정계획 105페이지 보시면 밑에 생활체육활성화해서 아래위로 2개 있는데, 밑에 생활체육활성화지원에 보면 한마음대회 시민생활체육대회가 있습니다. 그게 여기 생활체육활성화지원 안에 포함이 되어 있습니다. 확인되셨나요? 책자에 보이십니까?

예, 두 번째 칸에 생활체육활성화지원해서 연도별 3억씩 해서 지금……

저희가 중기지방재정계획을 하는 이유가 뭐라고 생각하세요?

예산을 효율적으로 운영하고 장기계획 하에서 해야 되니까 중기계획을 세워서 하는데 사실상 계획하고 다를 수밖에 없는 게 중기지방재정에는……

과장님, 이 중기지방재정계획 언제 한 겁니까? 2015년부터 ’19년까지 한 것 이번 10월에 하신 것 아닌가요?

예, 10월에……

그러면 당초예산은 언제하신 건가요?

당초예산도……

10월에 하신 것 아닌가요?

당초예산도 10월 정도……

그러면 같은 시기에 하셨는데 예산이 안 맞다는 것은 좀 말이 안 맞지 않습니까?

이 계획하고 예산편성하고는 딱 맞아질 수가 없는……

제가 금액이 딱, 지금 금액은 보니까 하나도 맞는 게 없더라고요. 그래서 그것 안 맞아떨어지는 것은 제가 충분히 이해할 수 있습니다. 조금 차이도 있을 수 있고 계획했던 것과 당초예산이 조금 다를 수도 있다는데, 지금 이런 것 같은 경우는 돈이 이중으로 중복이 되어서, 계획상에 먼저 중복이 되어 있지 않습니까? 이것은 뭔가 계획을 잘못했다는 것 아닌가요? 저희가 중기지방재정계획을 세울 때도 불필요한 예산 낭비를 막고 예산을 효율적으로 운영하기 위해서 이 계획을 세우는 거잖아요.

그렇지요.

그런데 이렇게 이중으로, 중복되어 있다는 것은 이 계획 자체가 잘못돼 있다는 것 아닌가요?

여기 보시면 운동부 운영분야가 있고요 그 다음에 군수기대회 및 전국대회 지원하고 종목별 군수기대회 5개 목으로 분리가 되어 있는데요.

예, 분리가 되어 있는데 생활체육지원, 지금 군수기대회하고 전국지원해서는 6억7,200만 원이 안 나옵니다. 군수기는 1억5,000만 원이고요.

군수기하고 전국대회 나가는 것 안 있습니까……

군수기가 1억5,000만 원이고 전국대회 2억9,000만 원 해서 4억4,000만 원밖에 안 됩니다. 생활체육활성화지원까지 했기 때문에 6억7,200만 원이 나오는 건데 생활체육은 밑에 또 따로 떼놓았지 않습니까?

예.

이중으로……

이것은 제가 다시 검토를 해봐야 되겠습니다.

한번 검토해 보시고 상세하게 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.

예, 해서 내역을 한번 뽑아드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고했습니다. 과장님, 우리 555페이지 생활체육시설 설치 시설비에 보면 온산운동장 외 2개소 방송설비 설치공사 2억4,000만 원, 범서 테니스장 설치공사 토지매입비 8억2,000만 원 외에 여러 건이 나열되어 있는데, 지난번에 청량노인게이트볼장 거기에 노인들이 겨울에 바람막이가 없다고, 그곳이 특히 바람이 많이 부는 곳이라서 바람막이 설치 건에 대해서 주문한 적이 있는데 거기에 대해서 검토를 하고 있습니까?

그렇지 않아도 말씀 듣고 현장을 가보니까, 시설한 것이 옛날에 아마 다른 데서 시설을 만들어서 우리에게 기부한 그런 것으로 알고 있습니다.그래서 골조가 지금 좀 약한데, 그렇지 않아도 다른 방법이 있는지, 보강을 해서 내년에 할 수 있는 것이 있는지 한번 들여다 보고 있습니다. 그날도 가니까 바람이 많이 불더라고요. 그것은 대안을 강구해서 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

그때 우리 체육담당으로부터 시공업체 연락을 받아서 통화를 한 번 했거든요. ‘요즈음 구조물로 빔을 세웠는데 바람막이한다고 건물이 붕괴되고 할 그런 식의 시설을 할 수 있겠느냐’ 하니까 ‘구조진단을 받고 나서 조금 보강을 할 필요가 있다면 좀 보강을 해서 하면 가능하다.’ 이렇게 답변을 받았거든요.

저도 보니까 그 상태에서 덧붙이면 바람 불어버리면 잘못하면 전체가 돌아가버릴 수도 있고 해서, 그게 구조가 약한 것 같으면 옆에 바로, 4개 되어 있더라고요. 그것을 폴대를 좀 보강해서 박아서 해도 될 것 같은 느낌은 들었습니다. 그것은 다시 한 번 전문가들하고 나가서 보고 검토해 보겠습니다.

그 다음에 이번에 울주군파크골프장 현재 9홀에 9홀 증설하는 건 있지 않습니까, 여기 1억5,000만 원이 올라왔는데 1차로 9홀 할 때 그 비용이 8,000만 원인가 9,000만 원 예산을 가지고 했거든요. 그런데 지금 1억5,000만 원 올라왔는데 이 돈을 거기 다 집행할 일은 없을 것 같고, 그것과 연계해서 족구장을 해달라고 청량족구팀에서 지금 건의가 들어와 있는데 여하튼 그 부분도, 이 예산으로 충분히 가능하리라 보는데 그것은 운영의 묘를 살려서 그렇게 검토해 주시기 바랍니다.

예, 그것도 같이 될 수 있는 것 같으면, 공간이 나오는 것 같으면 저희들이 한번 같이 검토하겠습니다. 정수진 위원 질문해 주십시오.

과장님, 궁금한 것 있어서 하나만 더 여쭤보겠습니다. 558페이지에 시설관리공단 운영에서 체육시설물 14억4,569만8,000원되어 있고요 온양문화체육센터 14억502만9,000원되어 있는데 이것은 어떤 건가요?

이 앞에 있는 체육시설물에 대한 것은 기존에는 인건비를 기획실에서 포괄적으로 전부 다 올렸고 일반관리비만 했었습니다. 그래서 올해 5억5,900만 원을 전출해 줬는데요, 내년도부터는 인건비까지 관리하고 있는 부서에서 올리다 보니까 시설관리팀 인건비하고 합해서 8억 정도 인건비가……

시설관리공단의 인건비를 저희가……

그전에는 기획실에서 풀로 전부 다 시설비를 잡아서 줬는데 그렇게 하면 시설별로 관리부서가 관리하기 힘들다 해서 인건비도 사업부서에서 다 편성하도록 하는 바람에 여기에는 증액으로 나타나고 있습니다.

그러면 체육시설에 관련된 것은 교육체육과에서 부서별로 다 해서……

예, 문화는 문화관광과에서 하고.

부서에서 지원하도록 되어 있나요?

예, 그렇게 전부 다 조정됐습니다.

그러면 밑에 꺼는 문화체육센터 안에 있는 운영비까지 다 포함된 겁니까?

인건비하고 사무관리비하고 기계 유지보수하는 관계가 14억, 순수하게 온산문화체육센터 것.

안에 것만이고 위에 체육시설물은 유지보수비인가요?

이것은 인건비하고 관리비 일부하고……

아, 시설직 인건비랑.

예, 관리운영비입니다.

유지보수비는 아니고요?

일부 기계 같은 것 수선하고 그런 분야도 들어가 있습니다. 그러니까 저희들 체육시설물을 운영하는 전반적인 인건비부터 해서 모든 것이 여기 다 포함되어 있습니다.

그러면 시설관리공단에서 운영 수입 같은 것도 저희에게 다 수입으로 넣었다가 저희가 다시 전출해 주나요?

세입은 바로 군으로 세입 시키는 것으로 알고 있습니다.

그래서 운영비는 저희가 다 지원하도록 되어 있습니까?

어차피 거기서 자체수입이 좀 부족하고 하니까, 일단은 운영비 전체를 주고 세입에 대한 것은, 운동장 임차료 같은 이런 것은 다 세입으로 다 잡힙니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

한성율 위원님 질문해 주십시오.

556쪽 하단에 구영리 운동장 조성 있지요?

예.

개발제한구역 관리계획결정 변경 용역이라 해놓았습니다. 7,700만 원이고, 그 밑에 청량운동장 개발제한구역 관리계획결정 변경 용역, 이걸 이제 도시계획 변경을 합니까?

예, 내년도 관리계획결정 변경을 용역을 해서 해제가 되어야 시설 설치가 가능합니다.

청량운동장은 만들어졌잖아요.

청량운동장은 주변에 주차시설이 부족해서 면 단위 행사하면 항상 주차난으로 머리가 아파서 120면 정도 더 확대하는 것으로 계획을 잡고 있고, 운동장 옆에 나대지 같은 것을 정리해서 주차장으로 하려고 하고 있습니다.

지금 본 위원이 물으니까, 의아심이 생겨서, 했는데 또 이런 변경 신청이 올라오노 말이야, 지금 안 물어보면 모르잖아요.

예, 구영은 완전히 새롭게 가는데……

구영은 맞고.

청량은 주차장 부지가 없어서……

참고 말씀은 우리 온산문화체육센터에 주민들이 실내골프 하나 더 해달라는 것하고 그 다음에는 당구장 관리를 좀 잘 해달라고 해주세요. 잘 치는 사람이 몇 번 갔다 오더니 처음에는 괜찮았는데 지금은 관리를 안 해서 치기가 좀 어렵답니다.

예, 알겠습니다. 그것은 시설관리공단과 협의해서……

그 다음에 수영장 예산 보니까, 어린이들도 할 수 있도록 하지요?

예, 그것도 하도록 되어 있습니다.

체육관에서 도서관 쪽으로 그늘막이, 햇빛막이하고 그늘막이 또 비오면 비막이, 연결 안 합니까?

그것은 아직 제가……

우리가 말하면 아케이드식이지.

그것은 개관하고 좀 있어봐야 될 것으로 보입니다.

그러면 내년도에?

일단 어린이시설은 올해 하고요 아케이드하고 그런 분야는 검토가 좀 되어야 될 부분입니다.

그걸 참고하셔야 됩니다. 왜냐 하면 우리 위원장님하고 체육관에 한 번 가봤거든요. 가서 이구동성으로 위원님들도 지적한 부분이 그거예요, 여러 가지로.

예.

그 다음에 참고로 하는 말씀은 매점이 안에 들어가 있으니까 이용률이 적고 또 휴게실 쪽으로 들어가는 입구에, 우리가 집 같으면 현관인데 들어가면 로비, 매점이 로비 쪽으로 나와야 되지 않나, 주민들이 이구동성으로. 그래서 휴게실로 만들어서 쉬고 앉았다가 커피도 마시고 이렇게 되어야 되는데 거기에 휴식공간이 하나도 없어요. 거기에 휴식 공간 넓은데……

그것은 한번 검토를 해보겠습니다. 그것은 가능한지……

괜히 로비 넓은데 놔둘 필요가 뭐 있어요. 안그래요? 주민들이 활용할 수 있도록, 이용할 수 있도록 해야지. 앉아서 쉬기도 하고 커피도 한잔하고, 또 매점도 나와야 됩니다.

그 이야기가 맞습니다. 맞는데, 로비 쪽에 각종 그림이나 이런 전시를 한 번씩 해야 되기 때문에, 그것도 우리가 공단하고 의논을 많이 했습니다. 그러니까 매점이 나오는 것은 저희들도 맞다고 생각하는데 앞에 휴게실을 로비 쪽에 해버리면 전시를 못하는 그런 것이 좀 있습니다. 그때 봐서 저희들이……

그러면 전시할 때는 벽 쪽으로 많이 붙이고, 그때 의자를 없앨 수도 있고 하니까 주민들이, 촌에 전시회 누가 와서 하노, 주민들이 이용할 수 있도록 만들어주는 것이 맞지, 공공건물에. 전문성 있는 사람 한두 명만 보지 말고 다른 쪽으로 봐주시면 좋겠습니다.

예, 공간적인 여유가 있는지 여러 가지 봐서 검토해 보겠습니다.

부탁하려고 말씀드렸습니다. 이상입니다.

최길영 위원님 보충질의 해 주십시오.

1,300만 원 안에 실버 다 들어가기 때문에……

군수기 배드민턴대회가 1,300만 원되어 있고 여기에 또 가족배드민턴대회가 별도로 550만 원 잡혀있거든요. 이부분, 또 그 다음에 연합회장기대회, 연합회장기는 축구연합회인지 배구연합회인지 족구연합회인지 무슨 목이 있습니까? 여기는.

연합회가 지금 5개 있는데 거기 지원하는 것이 한 개 회장기에 대해서 200만 원씩 해서 5개 연합회 그렇게 구성되어 있습니다.

연합회장기가.

예.

어디어디입니까? 5개가 종목이 뭡니까?

(자료 찾는 중)……

그 다음에 그 밑에 보면 게이트볼연합회 월례대회가 또 있거든요. 게이트볼연합회 월례대회가 있는데 여기 보면 군수기 게이트볼대회가 또 있거든요. 여기 보면 군수기 게이트볼대회가 있고 그 다음에 보면 제12회 군수기 광역시한마음게이트볼대회가 또 있어요. 그 다음에 게이트볼연합회장기가 있고, 그러면 게이트볼대회를 3회나 개최하는 겁니까?

대회 주최가 다 다르니까 참가하는 그런 거지요.

그러니까 이거요, 다른 데는 한 종목씩만 하는데 왜 이런 종목은 3개나 편성했어요? 맞지 않습니까. 그 다음에 장애인대회 출전지원 500만 원 이것은 뭡니까? 그 밑에 보면 또 생활체육회장기 테니스대회가 있거든요. 군수기 테니스대회가 있고 또 생활체육회장기 테니스대회가 있고, 왜 이렇게 목을 많이 늘려가지고, 그러면 각 종목마다, 족구 같으면 족구회장기, 협회장기대회, 축구협회장기, 야구협회장기 이런 식으로 들어오면 계속 방어 안 되고 계속적으로 받아줄 거예요?

앞으로 중복되고 하는 것은 좀 정리를 해서 하고, 아까 연합회장기대회는 배드민턴, 볼링, 축구, 배구, 탁구 이 5개 종목이 연합회장기 대회를 하고 있고. 장애인출전 이것은 지금 장애인체육동호인들이 계속 요구해 온 사항으로 울주군 장애인 진흥 조례에 근거해서 지원을 좀 해달라고 해서 저희들이 이렇게 편성했습니다.

특혜성, 선심성 예산편성이다.

제가 답변해도 되겠습니까?

장애인대회 출전 지원 이것도 신규지 않습니까, 그지요?

예.

그러니까 제가 방금 말씀드린 가족배드민턴대회 그 다음에 연합회장기대회, 게이트볼연합회 월례대회, 장애인대회출전 그 다음에 생활체육회장기 테니스대회, 이것 다 지금 2중, 3중으로 편성되어 있습니다. 이런 부분 다 조치를 취해야 되고. 그 다음에 그 밑에 내려가면 중간부분에 민간행사보조금에 보면 전국암벽등반대회 해서 8,000만 원이 있는데, 이것 신규지요?

예, 저희들……

올해 처음으로 했지요?

인공암벽장을 내년에 개장하게 되면 기념으로 전국대회를 해야 한번 우리 군 인공암벽장에 대한 홍보도 되고 여러 가지……

아, 암벽장 준공 시에 대회를 개최하겠다.

예.

아, 그것은 상징성이 있는 부분입니다. 이런 의미 있는 부분은 우리가 전국 규모를 가지고 준공을 해서 대회를 유치함으로 해서 홍보도 되고 하는 이런 부분은 인정이 되는 부분인데, 그 위에 아까 제가 나열한 이런 부분은 왜 2중, 3중으로 하느냐 이 소리입니다. 이런 부분은 좀 지양해야 됩니다. 그지요?

위원장님, 제가 말씀을 드리겠습니다. 여기 보면 체육회부분은 엘리트가 있고 생활체육이 있는데, 엘리트체육은 보통 보면 체육회장이 시장이고 생활체육은 별도로 겸직하는 분도 있고 일반인들이 회장을 하는데, 제가 시에서 한 2년 체육지원과장 했지만 보통 보면 시장배가 있고 연합회장배가 다 있습니다. 울주군은 그래도 그나마 적게 된 건데 시에는 지금 연합회 구성되어 있는 데는 다 회장배를 해서 지원을 해 줍니다.

시에는 시에고 우리가……

그리고 다른 구청에도 마찬가지입니다.

외국에 빵 먹는다고 우리가 빵 먹습니까? 우리는 밥 먹습니다.

다른 구청에도 연합회장배가 다 있습니다. 이제까지 이렇게 안 해 온 것 같으면 몰라도……

지금 이것 신규입니다. 신규로 올라왔어요. 2중, 3중으로 표기된 이 부분이 다 신규입니다.

제가 알기로는 신규는 아닌 걸로 알고 있습니다.

아닙니다. 여기 군수기대회가 있고, 이게 다 신규입니다. 전문위원, 방금 나열한 것 체크 좀 똑바로 하세요.

저희들이 나중에 별도로 서면으로 보고드리겠습니다.

그러니까 지금 이런 식으로 연합회를 구성해서 운영하고 있는데 다, 종목마다 연합회가 없는 게 어디 있습니까? 다 단위회가 있으면 거기서 전체를 모아서 연합회라고 자기들끼리 임의로 붙이면 다 되는데, 그러면 ‘다른 종목은 연합회라고 해서 이렇게 지원해 주면서 왜 우리 연합회는 지원 안 해 주느냐’ 이렇게 했을 때 형평에 맞지 않는다 아닙니까? 그런 부분도 감안을 해서 예산 편성해야 됩니다. 일단 그 정도로 하고, 정수진 위원 질문해 주십시오.

추가 질의하겠습니다. 아까 과장님 말씀하신 대로 온산문화체육센터는 시설관리공단에서 운영하는 것 맞지요?

예.

그러면 그 안에 프로그램이나 모든 것은 시설관리공단에서 다 운영하나요?

예, 그렇습니다.

그러면 557페이지 봐주시면요 온산문화체육센터 프로그램 운영 지원해서 2억2,721만6,000원이 있습니다. 이것은 뭔가요?

이것은 저희들 시설이 수영장하고 체육관, 수영강좌 아쿠아 이렇게 해서 여름방학·겨울방학 특강 이런 것하고 그 다음에 배드민턴 지도하는 강사수당이 되겠습니다.

강사수당은 그러면 저희가 그냥 보조해 주도록 되어 있습니까?

일단 전체적으로 시설관리공단에서 운영하는 시설에 대해서는 저희들이 모든 예산을 지원하고요……

그것은 전출금으로 해서 주는 것 아닌가요? 이것은 보조금이잖아요. 아닙니까?

자본이전.

그러면 이것도 시설관리공단에 줄 때 전출금으로 해서 한꺼번에 주면 되는 것 아닌가요? 이것은 저희가 정산하게 되는 거잖아요. 그렇지 않습니까?

시설관리공단에 대행사업비로 내려주고 나중에 그 사업을 하는 데 대한……

그러면 이런 것은 나중에 시설관리공단 경영에 관한 것을 할 때는 빠지게 되잖아요, 저희가 지원해 주게 되면. 안 그렇습니까?

지금 사실적으로 우리가 시설공단에 내려주는 시설들이 수익성이 있는 것도 있고 없는 것도 있고 여러 가지 있습니다. 그래서 본청에서 다 수행할 수 없는 그런 사업들이 내려가게 되니까……

과장님, 물론 그건 알겠는데 그래도 이렇게 편성을 해 주게 되면, 저희가 돈을 주지 마라는 게 아니고요 편성할 때 제대로 해줘야 시설관리공단의 경영이 제대로 되고 있는지 아닌지도 저희가 확인이 되지 않겠습니까?

예, 그런 말씀은 맞습니다.

그런데 이렇게 따로 편성해 놓은 데는 다른 이유가 있습니까? 전출금이 있는데도 전출금 속에 안 넣어놓고 이렇게 따로 해준다는 것은, 다른 데는 아닌데 여기 온산문화체육센터만 그렇게 되어 있네요?

온산문화체육센터가 초기 사업이고 또 수익과 지출에 대한 경영수지가, 저희들이 50 대 50을 맞춰야 될 실정이거든요.

그러면 이렇게 주고 나면 시설관리공단에서 돈이 이만큼 빠지게 되니까 그만큼 경영을 더 잘 안 할 것 아닙니까?

그러지는 않습니다. 그러지는 않고 뭔가 온산에 새롭게 체육센터가 들어서고 해서 저희들이 좀 좋은 프로그램으로 해서 남부지역주민들의 생활……

과장님, 그 부분에 대해서는 저도 적극적으로 동의를 하고 동참을 합니다. 새로 신설한 만큼 지역주민을 위해서 좋은 프로그램을 해야 된다고는 생각하지만 특별히 여기 따로 빼 내놓은 데는 다른 이유가……

다른 이유는 없습니다. 다른 이유는 없고요……

그러면 여기 전출금 안에 같이 넣어서 한꺼번에 주도록 하지요. 그것은 안 됩니까?

그래도 큰 문제는 없는 것 같습니다. 단지, 경영상태 거기에서 혹시 지금……

그런데 그것은 시설관리공단에서 할 일이지 과장님께서 걱정하실 일은 아니잖아요. 시설관리공단에서도 제대로 타이트하게 되어야 올바른 경영을 위해서 더 열심히 노력하지 않겠습니까? 일단 알겠습니다. 그리고 하나만 더 하겠습니다. 545페이지에 아까 제가 말씀드렸는데 울주e평생학습센터 구축해서 평생학습홈페이지 유지보수비가 또 따로 있습니다. 이것은 없어도 되는 거지요? 통합하게 되면……

내년도에 이것 구축이 다 될 때까지는 일단 해야 되니까 홈페이지를 운영하고……

그런데 여기 12회 되어 있으면 1년 내내 되어 있잖아요.

예, 전체는 아니고 내년 상반기, 6월 이후 되면 홈페이지가 구축되니까 그 이후에는 필요 없겠습니다.

그러면 반 정도는 없어도 된다는 말씀이시지요?

예.

그러면 평생학습센터구축을 좀 더 빨리 해주시면 이런 돈도 줄어들지 않겠습니까, 그렇지요?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 551페이지 맨 하단에 울주군체육회지원에 민간단체 법정운영비 보조해서 체육회 생활체육회운영지원에 보면 상근직원 인건비에 8,820만 원 올라와 있잖아요.

예.

이게 작년에는 8,520만 원이거든요. 작년에는 8,520만 원입니다. 그런데 올해 8,820만 원인데 이것은 사유는 뭡니까?

이 오른 부분은 지금 현재 체육회 사무과장이 지금 13년 이상 됐습니다. 보수가 연봉이 2,100만 원인데 호봉에 대한 그런 것이 없어서 올해는 조금 올려주자 해서, 월 30만 원 정도 인상해 주자해서 연봉을 2,400만 원 정도 그렇게 맞춰놓았습니다.

이것은 누구 마음대로 올립니까? 누구 마음대로 이것은 올려줘도 되고 그렇습니까?

일반 같으면 호봉이 매년 올라가서 임금이 올라가는데 체육회 사무국은 호봉제도가 아니고 이러다 보니까 타 구청하고 연봉 비교해서 이렇게, 재직연수 등도 감안해야 되고 이래서 저희들이 잡았습니다.

그러면 차장은 얼마입니까?

차장도 현재 2,400만 원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 국장은?

4,000만 원입니다.

이게 와꾸가 안 맞는데. 4,500만 원, 그러니까 기본적으로 수박 겉핥기식으로 넘어가더라도 내용을 알건 알고 넘어가자 이 소리입니다. 정확하게 답변 좀 해 주시고, 여기 위원님들이 다들 궁금해 하니까.

사무국장이 4,020만 원이고요, 지난해하고 동일합니다. 그 다음에 사무차장이 2,400만 원 그 다음에 사무과장이 2014년도 2,100만 원이었는데 연봉 300만 원을 조정해서 2,400만 원……

그렇게 되는 겁니까?

예, 그래서 팔천……

그래요. 여하튼 이런 부분은 쉬쉬하고 속여서 될 일이 아니지 않습니까, 그지요?

예, 속여서……

다 이렇게, 우리 862명 공무원들의 급여내역이 다 나와 있는데, 행정사무감사 자료에 보면 전부 일일이 다 나와 있는데, 이런 부분도 우리가 다 알고 넘어가야 될 부분이기 때문에, 우리가 여기서 급여를 삭감하자 하는 그런 취지는 아니고, 맞지요?

예.

여하튼 알겠습니다. 정수진 위원, 추가질의 있습니까?

없습니다.

그러면 교육체육과에 대해서 장시간 예산심의를 하느라고 고생 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 교육체육과 소관에 대하여 질의, 토론을 종결하겠습니다. 다음 부서의 회의준비를 위하여 5분간 정회를 선언합니다.

반갑습니다. 도서관과장 박무실입니다. 항상 군민의 복지증진과 군정발전에 심혈을 기울여 주시는 박동구 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 도서관과 소관 2015년도 주요업무계획 및 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 과 담당을 소개해드리겠습니다. (담당공무원 소개) 2015년도 주요업무계획의 보고순서는 정책목표 및 역점시책, 기본현황, 예산현황, 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (2015년도 주요업무계획 보고 및 2015년도 세입·세출예산안 사항별 설명) 【참조】 · 2015년도 주요업무계획서 · 2015년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 사항별 설명서

도서관과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 도서관과 소관 예산에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

행정자치전문위원 신종한입니다. 도서관과 소관 2015년도 당초예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (검토보고)

전문위원 수고했습니다. 도서관과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 우리 위원님들이 찾는 동안에 561페이지 작은도서관 활성화에 공동주택 내에 신설하는 작은도서관 2개소 비품 및 도서구입비 4,400만 원이 편성됐는데, 신설되는 2개는 어디입니까?

제가 저번에 업무보고 때도 말씀 올렸습니다마는 지금 현재 도서관이 없는 공동주택에서 건축과에 신청을 하게 되면 건축과에서는 작은도서관을 리모델링, 그러니까 만들고 나면 거기에 따른 컴퓨터라든가 도서라든가 이런 것은 저희들이 지원하고 있습니다. 건축과에서 연간 2개소를 계획하고 있습니다.

연간 합니까?

예.

연간 2개소라는 것은 아직까지 장소는 미정이란 말입니까?

예, 그렇습니다.

아, 미리 예산을 이렇게 확보해놓고.

예.

그 다음에 562페이지 울주도서관 지원 사업현황에 보면 구 울산교육과학연구원을 울주도서관으로 이관해서 리모델링하여 사용하고 있지요?

예, 그렇습니다.

이번에 보면 주차시설을 이번에 확충한다고 2억334만 원이 올라와 있는데 이것은 위치가 어딥니까?

제가 참고로 말씀드리면 현재 구 과학기술원을 울주도서관 운영위원회에서 그것을 흡수하기 위해서 작년하고 해서 교육청에 가서 건의를 했고 그걸 받아들였습니다. 그래서 현재 구 과학교육연구원을 울주도서관으로 활용하고 있습니다. 작년에 리모델링을 했는데 예산이 좀 부족해서 주차장을 확보 못했습니다. 지금 현재 주차장은 연구원하고 도서관 뒤에 보면 테니스장이 있습니다. 테니스장을 허물고 거기에 지금 주차장을 하려고 하고 있습니다. 지금은 테니스장 일부를 없앴습니다. 없앴는데, 비포장이다 보니까 비가 오면 쉽게 말해서 흙탕 쪽에 주차를 하기 때문에 이 부분을 우리에게 건의를 굉장히 많이 했습니다. ‘사실은 구 과학연구원도 군에서 가져갔는데 주차장시설 부분만큼은 군에서 좀 도와주면 좋겠다’ 그래서 저희들도 가보니까 필요성이 있다고 생각이 되고, 또 이용하는 분들이 전부 다 우리 지역주민이니까 그 부분은 우리가 대응투자해 주는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각이 돼서 저희들이 건의하게 됐습니다.

면적은 어느 정도 됩니까?

지금 주차면적이 34면 나옵니다.

34면인데, 전체 부지면적을 이야기합니다. 이번에 주차장 확충하려고 하는 면적.

2000㎡ 정도 되겠네요.

2000㎡, 이것은 군의회의 심의를 사전에 득하는 것은 없습니까? 1000㎡ 이상일 경우에는 의회의 승인을 득해야 된다고 하는데 공유재산 및 물품관리법에……

취득하는 게 아니고요, 취득 같으면 저희들이 그걸 해야 되는데 이미 있는 구 울산교육과학연구원 테니스장을 주차장으로 바꾸는 거거든요. 포장을 해갖고……

아, 기존 있는 땅에다가 주차시설을 한다.

예, 포장을 해갖고 주차장 시설을 만든다는 겁니다.

그러면 약 600평 정도 되는데 주차면적이 몇 면 나온다고요?

지금 현재 계획은 34면 정도.

600평이 무슨 34면밖에 안 나와요.

지금 현재 포장을 하고 주차선을 그으면 상호 차가 비킬 수 있는 공간을 하면 우리가 설계를 정확하게 해보면 34면밖에 안 나온답니다.

아니, 최근에 청량면청사 주차장을 약 220평 확충했거든요. 거기에도 36면 정도 나왔는데 600평에 대해가지고, 이것은 검토가 잘못됐습니다.

일부 주차장으로 활용하고 있고, 들어가는 통로에 중간 중간 통로가 들어가기 있기 때문에 사실은 면적보다 그 위치에 보면 34면 이상 나오기 힘들다고 하는데 지금 현재 그것은 자기들 설계에 보면 그렇는데, 일단은 아스콘 포장을 해야 되고 주차선을 그으면 되거든요. 그래서 주차선 그을 때 면적이 좀 더 많이 나오도록 그렇게 하겠습니다.

아니, 그러니까 600평에 주차면적이 34면 나온다는 것은 이것은 뭔가 계산을 잘못한 겁니다. 최근 220평에 주차장을 그은 게 37면인가 이렇게 나왔는데.

어쨌든 테니스장 전체를 포장해서 주차선을 긋는데 자기들이 가설계를 받아보니까 현재 쓰고 있는 게 66면이고 신관이 34면인데, 늘어나는 부분은 34면입니다. 하면서 현재 기존하고 있는 것도 조금 보수를 하고 늘어나는 34면도 하고 그렇게 해서 전체를 한꺼번에 하면 100면이지요. 지금 늘어나는 것은 34면입니다.

그렇지, 그런데 600평을 확충해가지고 34면을 한다는 것은 잘못된 거고, 전체로 봤을 때 600평 그러니까 2000㎡ 정도 되는데 현재 여기에 66면이 주차를 하고 있고 추가하는 게 34면 정도 한다, 그렇게 다 했을 때 2000㎡가 된다 이렇게 봐야 되는 것 아닙니까?

사실 뒤의 테니스장에 가보면 지금 현재 구조가 조금 그렇습니다. 뒤에 울타리도 있고 이런 부분도 좀 묵고 있고, 옆에 구 교육과학연구원도 담장에 붙어있고 해서 전체면적은 600평인데 쓸 수 있는 땅은 많이 묵고 있습니다.

그렇지요. 그런 가용할 수 있는 면적이 적다, 그지요?

예.

예를 들어서 정방향으로 600평 정도 되는 것 같으면 최소한 150면 정도 나와야 되거든, 그지요? 그런데 이게 그런 불합리한 구조가 있었기 때문에 한 34면밖에 못 댄다.

저희들이 현장에 가서 이야기를 했습니다. 포장을 해놓고 주차선 그을 때에는 좀 더 전문가가 와서 가장 많은 면적을 할 수 있도록 하라고 이야기를 했습니다.

알겠습니다. 다른 위원님들 질의해 주십시오. 정수진 위원 질의해 주십시오.

과장님, 수고 많으십니다. 울산교육과학연구원이 울주도서관으로 이관했다는데 전체가 통째로 다 옮겨온 겁니까?

지금 소유권은 안 넘어오고 사용권만 넘어왔습니다.

울주군이 사용권만을……

지금 현재 울주도서관도, 남부도서관이나 중부도서관은 시설 소유권이 남구나 중구입니다. 그런데 유일하게 울주도서관은 시교육청 겁니다. 그러면서 이용권은 저희들이 가져와 있습니다. 그런데 운영은 시교육청에서 합니다. 남부도서관이나 중부도서관, 동부도서관도 재산은 지방자치단체인데 운영은 시교육청에서 하고 있습니다.

교육청에서 운영하는데 주차장 시설을 저희가 지원을 해줘야 되는지, 원래는 교육청에서 하는 것 아닙니까?

물론 그런 부분인데 지금 현재 울주군도서관 증축도 대응투자를 저희들이 해줬습니다. 왜냐 하면 이용자가 우리 주민들이니까, 증축할 때에도 그런 면을 감안해서, 안 그러면 우리가 서부 쪽에 도서관을 지어줘야 되는데, 또 운영인건비도 줘야 될 부분인데 그러면서 이용자가 우리니까 그런 부분을 대응투자하는 것이 바람직하지 않나.

주차장 부분에 대해서 교육청에 한번 타진해 보셨어요?

이 부분이 교육과학연구원을 받아오면서 리모델링에 굉장히 돈이 많이 들어갔습니다. 도서관을 리모델링하는데.

교육청에서?

예, 그래서 이것도 사실은 아까 제가 말씀드렸지만 시교육청에서는 저희 도서관 쪽으로 줄 이유가 없습니다. 그런데 울주도서관 운영위원회 위원장을 비롯한 많은 분들이, 서우규 전 의장님을 비롯한 많은 분들이 몇 차례 교육감님하고 협의를 거친 끝에 그걸 받아왔습니다. 그런 걸 봐서는, 우리 이용자들의 불편을 해소하기 위해서는 주차장 이런 부분은 저희들이 대응투자하는 것이 바람하지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.

과장님 생각도 그러신가요?

예, 저희 군수님도 그런 생각을 갖고 계시고요.

알겠습니다. 그리고 567페이지에 미술작품 구입 500만 원 5점해서 2,500만 원이 있습니다. 이것은 뭔가요?

저희 선바위도서관에 와보면 로비에 미술작품을 한 점 걸어놨습니다. 상당히 분위기도 좋고 환경미화 측면이라든가 그래서 저희들이, 도서관의 규모가 상당히 크니까 복도의 공간에 미술작품을 좀 구입해서 게시하는 것이 도서관에 맞지 않느냐, 시에 가보면 시청에도 많이 걸려 있는데 그러기 위해서는 저희들이 한, 지금 현재 구입한 금액이 500만 원 정도 됩니다. 그래서 그런 작품을 좀 구입해서 복도에 걸어두는 게 바람직하지 않나 이렇게 생각합니다.

제가 알기로는 시에는 그림을 사서 걸어놓은 게 아니고 미협에서 대여해서 걸어 놓은 걸로 알고 있습니다.

저희들이 시에 물어봤습니다. 대여해서 운영하는 비용하고, 시에는 분위기에 따라 바꾸어야 될 부분이 있는데 저희들은 그것이 바람직한 건지 아니면 우리가 재산권을 가져와서 하는 것이 바람직한지, 또 우리는 시처럼 그렇게 많이 걸 공간은 없습니다. 그렇게 봤을 때에는 저희들이 소장하는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각이 들었습니다.

그런데 500만 원 같으면 소장의 가치가 있는 그림이라고 보기에는 사실 어렵지 않습니까?

물론 더 좋은 그림은 그것보다 비싼데, 저희들이 로비에 하는 작품을 500만 원 주고 구입해서 보니까 많은 분들이 그림에 호감을 갖고 하니까 그 정도만 하면 안 되겠나 생각이 듭니다.

제가 생각할 때에는 공공시설인 만큼 주로 오시는 분들이 항상 오시는데 좋은 미술작품이 있는 것도 굉장히 좋겠지요. 그리고 또 고가의 작품 같으면 소장가치도 있어서 소장이 좋기도 하다고 생각하는데, 시에서도 바꾸는 이유가 계절마다 철마다, 그리고 또 기간이 지나면 새로운 작품으로 바꿔주는 것도 저는 좋다고 생각합니다. 대여하는 금액이 얼마 정도인지 혹시 알고 계십니까?

그것은 제가 확실히 파악을 안 했는데 전체 돈은 상당히 들어갑디다.

아니요, 뒤의 계장님, 한 작품 대여하는데 얼마 정도 되는지 혹시 알고 계세요?

김연희 시 같은 경우에는 복도에 64점을 거는데 1년에 한 번씩이고, 분기별로 바꾸는 것은 아니고요, 그래서 2,000만 원을……

그것은 64점일 경우입니다. 제가 알기로는 월 10여만 원 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 저희가 5작품 된다고 하면 금액이 그렇게 크지 않는 것 같고, 또 도서관인 만큼, 본 위원의 개인적인 생각입니다만 도서관에서 이런 그림을 할 수 있는 동아리나 프로그램을 만들어서 그분들의 작품을 걸면 더 의미가 있지 않나 싶은데, 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

그 부분은 저희들이 시청각실 앞에 계속 상시전시를 하고 있습니다. 그것은 그 공간이고, 저희들이 벽이라든가 이런 부분에는……

이것은 로비에 거는 작품들인가요?

로비라든가 3층 디지털자료실 앞에 있는 공간이라든가 2층 복도 공간이라든가 해서 고정적으로 걸어서 환경을 개선하는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각합니다.

일단 알겠습니다. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 562페이지에 공립작은도서관 노후 컴퓨터 교체 5개소가 있습니다. 5개소는 어디 어디인가요?

우리 공공작은도서관이 지금 현재 7개소인데, 내년에 두서면이 이전하면서 두서면에서 ‘우리는 화랑도서관이 운영이 잘 안 되니까 북카페 형식으로 가겠다’라고 했고, 현재 범서도서관은 개관한지 얼마 안됐습니다. 안됐기 때문에 그런 큰 문제점은 없는데 지금 현재 서생, 청량, 웅촌, 삼동, 상북……

여기 5개인가요?

예, 그렇습니다.

거기에는 컴퓨터를 언제쯤 구입했었습니까?

작은도서관 건립된 현황을 보시면 지금 현재 서생의 해오름 같은 경우는 2009년도고 늘푸름 같은 것은 2008년도고 이렇습니다. 그래서 지금 현재 컴퓨터가 거의 6년 사용된 걸로 돼 있습니다.

작은도서관에서 컴퓨터는 어떤 용도로 쓰여지나요?

도서관리가 주지요.

그런데 내구연한이라고 그럽니까? 컴퓨터를 쓸 수 있는 기간이, 그러면 굳이 많은 사양이 필요하지 않을 것 같은데 굳이 교체를 해야 되나요?

지금 읍·면에서 건의가 상당히 많이 들어와서, 저희가 도서 프로그램을 관리하는 부분에서……

아, 프로그램관리요?

예, 그런 부분에서 우리하고 상호대차서비스를 해야 되기 때문에 그런 부분이 호환이 잘 안 되니까 교체건의가 와서 우리 전산팀이 나가보니까 그런 애로사항도 있고 해서 그런 것은 교체할 필요성이 있다고 판단이 됐습니다.

지금 다른 작은도서관들은 다 호환이 되고 있나요? 상호대차서비스가.

지금 현재 상호대차서비스는 공립작은도서관과 우리 공공작은도서관끼리만 되고, 사립은 지금 안 되고 있습니다.

아, 그러면 범서 같은 경우는 가능합니까?

범서는 작은도서관이 개관된 지가 2013년도입니다.

그러면 그것은 호환이 다 된다는 말씀이네요?

그렇지요. 그때 구입한 컴퓨터이기 때문에.

그러면 작은도서관 컴퓨터를 교체하고 나면 그 컴퓨터의 처분은 어떻게 하도록 돼 있습니까?

그것은 저희들이 회계정보과하고 협의를 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 최길영 위원 질의해 주십시오.

박기선 위원입니다. 박무실 과장님, 그리고 계장님, 예산 편성하신다고 고생 많이 하셨고요. 특히 올해 신설이 돼가지고, 22만 군민들이 도서관과가 새로 신설돼서 지식이 함양되고 정보제공을 충분히 많이 받다보니까 많은 혜택을 줘서 정말 감사한데, 일단 운영에 있어서는 과장님께서 나름대로 의견수렴하고 또 여러 가지 회의를 거쳐서 결정을 하시겠지만 아직까지도 미흡한 부분이 많이 있다고 본 위원은 이렇게 생각하는데요. 점차 좋아질 것이라고 기대가 됩니다. 지금 도서관을 보니까 작은도서관 운영, 그 다음에 공공도서관 운영, 인력운영비 이렇게 큰 틀로 세 가지가 나뉘어져 있습니다.

예, 그렇습니다.

그런데 일단 작은도서관 운영 같은 경우에는 실질적으로 읍·면을 통해서 또는 사립을 통해서 운영되는 것 같고요, 그지요? 그 다음에 공공도서관 같은 경우에는 크게 시에서 하는 것 울주도서관……

시교육청에서 하는 거요.

예, 그 다음에 선바위도서관, 울주옹기종기도서관 이렇게 돼 있지요?

예, 그렇습니다.

작은도서관 운영에 대해서 좀 질의를 하겠습니다. 최길영 위원님하고 좀 반복되는 부분도 있는데 읍·면에 보니까 작은도서관 운영비가 6개소에 200만 원씩 들어가고, 그 다음에 도서구입이 300만 원씩 들어가지요, 그지요? 그런데 본 위원이 이번 읍·면 행감 때 사실 잠깐 작은도서관 운영실적을 봤어요. 그리고 운영하는 곳이 어떻게 돼가는가 직접 가서 얘기도 해보고 했는데, 데이터는 받지 않았습니다. 하지만 본 위원이 느꼈을 적에는 운영 실적이 아주 저조하다, 그리고 도서구입을 300만 원씩 매년 하는데 신규 부분이 어떻게 되는지, 신규를 마크로 찍어놓긴 했더라고요, 그런데 300만 원어치의 도서 구입이 제대로 이루어지는지 이런 부분들이 좀 미흡해 보이더라, 그것 알고 계십니까?

우리 도서구입비는 전부 다 정산을 받기 때문에, 그리고 읍·면에서는 사서직이 없기 때문에 도서구입을 할 때에도 저희들에게 의견을 묻습니다. 물으면 저희들이 추천도서도 골라주고 하는데, 구입부분에는 큰 문제점이 없는데 단 하나 문제점이, 위원님 참 좋은 말씀하셨는데 기간제가 운영을 합니다. 그러다보니까, 물론 기간제를 채용할 때에도 자원봉사 경력이라든가 등등을 감안해서 하지만 그분들은 사실 큰 책임성을 못 느낍니다. 그런 부분이 저희들은 굉장히 안타까운 부분인데, 그래서 그런 부분을 저희들 굉장히 깊이 인정하고, 그래서 저희들이 사서도우미 역량강화과정도 지속적으로 해갖고 그분들에게 좀 일깨워줘야 되겠다. 두 번째 문제는 읍·면장님들이 누구보다 도 관심을 가져야된다. 그래서 저희들이 이번에도 강력하게 지시를 해놨습니다. 내년에는 저희들이 당초예산에는 반영을 못했는데 도서관과가 생겼기 때문에 저희들이 이번에도 점검을 했고 또 수시로 내년 상반기에 더 해 보겠습니다. 하면서 인센티브제도로 한번 가보고 싶습니다. 제 생각에는 잘하는 데는 잘하는 쪽으로 주고, 예를 들어가지고 서생의 해오름도서관에 어떤 분을 모셔서 강좌를 운영하겠다, 그러면 강사비를 대주겠습니다. 그렇게 해서 아, 우리도 해보고 싶다, 지금 현재 웅촌도서관이라든가 삼동에서는 읍·면장들이 관심을 가지기 때문에, 상북도 좀 하고 있고요. 잘하고 있거든요. 골든벨이라든가 다독자 시상식이라든가 이런 부분을 해서 조금 더 경쟁, 물론 경쟁력을 유도하다 보면 좀 어려운 부분도 있지만 그렇게 가는 걸로 한번 해보겠습니다. 그리고 수시로 교육을 좀 하고, 군수님도 이번 월간업무보고 때 강력히 지시를 했습니다. 어떤 읍·면은 되는데 어떤 읍·면은 안 되는 이유는 뭐냐, 거기에 대해서 개선책을 마련하라고 했고, 저희들도 그렇게 하겠습니다.

그래요, 과장님. 바로 그 다음에 제가 묻고 싶었던 게 그겁니다. 작은도서관 운영자 역량강화과정 운영에서 500만 원 예산이 잡혀 있네요, 그지요? 이 부분이 조금 전에 말씀했던 그 부분 맞습니까?

예, 그런 부분은 저희들이 왜냐 하면 언제든지, 기간제를 계속 사역할 수 없으니까 많은 인력풀을 운영할 필요도 있고, 또 저희 도서관에서도 기간제를 많이 쓰고 있고 옹기종기도 많이 씁니다. 그래서 도서에 관련된 사람들이 이런 교육을 받고 자기 지식을 쌓아가지고 이런 봉사활동에 참여할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

해마다 500만 원씩 예산이 잡혀서 역량강화교육을 하고 있는데, 실질적으로 해마다 똑같다는 얘깁니다. 어쨌든 간에 도서관과가 신설되고 과장님이 와서 전체적으로 사항도 파악됐고, 그리고 지금 특별히 여러 가지 교육강화 이런 부분을 생각하고 있다니까 이 부분은 계속 지켜보겠습니다.

열심히 하겠습니다.

지금까지는 이 500만 원이 계속 헛된 돈으로 간 것 같아요. 그래서 이번만큼은 제대로 쓰여질 수 있도록 꼭 노력해 주시고요. 그 다음에 사립 작은도서관에도 보니까 도서구입비가 200만 원씩 26곳이나 지원이 되네 그지요?

예, 그렇습니다.

이것 명목은 뭡니까?

도서 구입입니다.

도서 구입인데, 사립 아닙니까, 그지요? 왜 사립에다가 200만 원씩 지원을 하지요?

우리가 각 아파트에 작은도서관이 있습니다. 저희들이 공립만 하다가 사실은 우리 지역주민들에게 도서를 확보해 주는 부분도 바람직하다, 그래서 저희들 다른 지자체도 벤치마킹했고, 저희는 그런 생각을 했습니다. 도서도 우리가 지원해줄 필요가 있다, 물론 자체 도서 구입도 하지만 우리도 보태줌으로써 도서가 많아야 지역주민들의 책 읽는 문화가 형성되지 않나 이런 생각이 들어서 지원하게 됐습니다.

사립 작은도서관 같은 경우에는 선정기준이 있습니까?

어떤 선정기준 말입니까?

사립 작은도서관에 200만 원씩 26개를 지원하고 계시는데 울주군에 더 많은 사립 작은도서관이 있지 않겠습니까?

지금 등록된 것은 그것밖에 없습니다.

등록된 사립 도서관은 다 지원을 하네요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그 다음에 공동주택 내에 작은도서관 도서구입 신규로 해서 200만 원 2개 올라왔는데, 공동주택 이것도 지원에 대한 기준이 있습니까?

제가 아까 말씀드렸지만 현재 공동주택령이 바뀌고 난 뒤부터는 300세대 이상의 공동주택에는 작은도서관이 의무화됐습니다. 공동주택령이 바뀌기 전에는 300세대 이상이 돼도 작은도서관이 없는 경우입니다. 특히 청량에 가보면 위원장님 동네에 두 개 아파트 쌍용하나빌리지나 이런 데도 300세대 이상이 돼도 그 당시에는 법 규정이 아니었기 때문에 없습니다. 그런데 지금 현재 작은도서관을 개설해주려고 해도 공간이 없어가지고 못하고 있거든요. 거기에서 공간만 마련해갖고 우리 건축과에 신청을 하면 건축과에서 리모델링해주고 리모델링이 되면 우리가 시설을 지원해주고 이렇게 돼 있습니다.

지금 쌍용하나빌리지 운영하고 있습니까?

없습니다.

안하고 있지요?

예, 그렇습니다.

제가 청량면에 갔을 때 그걸 질의를 한번 했었는데 사실 면의 거리가 너무 멀어서 작은도서관을 이용하기가 너무 힘들다, 그런 부분들은 나가서 좀 챙겨야 되지 않겠느냐고 얘기를 했는데, 어쨌든 오늘 담당부서 과장님이 계시니까 이 부분 반드시 챙겨주시고요.

예, 이것은 건축과하고 충분히 협의를 해서 쌍용하나빌리지에서 공간을 마련하면 우리가 적극 지원하겠습니다.

그리고 아까 최길영 위원님께서 말씀하셨던 시설관리공단 내 작은도서관 도서구입비로 해서 300만 원 4개소를 하고 있지요?

예, 그렇습니다.

이 4개소가 어디에 있습니까?

아까 제가 말했지만 온산읍사무소 2층에 동백도서관이라고 있고 범서 구영복지관 내에 은행나무도서관이 있습니다. 그리고 청소년수련관에 보면 한누리도서관이 있습니다. 그리고 이번에 새로 온산문화체육센터에 있는 대덕도서관이 있습니다. 그래서 4개입니다.

어쨌든간 시설관리공단 내의 도서관 운영이니까 이 부분은 시설공단 내로 예산을 전출입시키든지, 여기 도서관에 따로 우리가 도서구입비를 별도로 지원할 필요는 없을 것 같은데, 어떻게 생각하십니까?

저희들 입장에서는 저희들이 관리하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 왜냐 하면 전출부서에 묻어가는 것보다도 저희들이 어차피 책두레 서비스도 해야 되고 하니까 우리가 관리를 해야 도서관끼리 상호서비스가 되니까 그렇게 운영하는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각합니다.

이것은 계속적으로 하는 게 더 효율적이다.

더 좋은 방안이 있으면 강구를 하겠습니다.

알겠습니다. 그 다음에 하나만 더 물어봅시다. 지금 보면 울주선바위도서관이나 울주옹기종기도서관 이런 것 같은 경우에는, 지금 울주선바위도서관만 도서관운영위원회가 있는 겁니까?

그게 아니고 옛날에는 저희들 군립도서관이 한 개였습니다. 그때는 명칭이 군립도서관이었습니다. 선바위도서관이 생기다보니까 군립도서관이 안에 도서관이 두 개가 되다보니까 도서관 운영위원회를 옛날에는 군립도서관에만 운영을 했는데 이제는 통합해서 운영해야 되기 때문에 울주군립도서관 같으면 옹기종기도서관과 선바위도서관을 합쳐서 군립도서관이라고 하니까 위원회는 한 개를 운영하고 있습니다.

아, 그러면 울주 전체 도서관의 운영위원회라고 보면 되겠네요, 그지요?

예, 그렇습니다.

그래서 예산집행은 어쨌든간 선바위 운영위원회에 들어가 있고.

예, 그렇습니다. 중심도서관, 대표도서관에서 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 과장님, 지출서 567페이지 울산옹기종기도서관 운영에 보면, 쭉 넘어가서 569페이지 민간이전에 민간위탁금이 도서관청사 청소용역이 있거든요. 작년에는 3,338만 원이었는데 올해는 보니까 558만5,000원이 증액이 됐습니다. 증액된 사유는 뭡니까?

위원장님 잘 아시다시피 기준 인건비가 좀 인상됐고 각종 재료비가 인상돼서 물가인상분을 좀 반영한 겁니다.

이것은 몇 명분입니까?

지금 한 명 쓰고 있습니다.

아니, 한 명인데 558만5,000원이 인상됐어요?

위원장님, 이게 이렇습니다. 인건비만 포함하는 것이 아니고 지금 청사를 주기적으로 청소하는 청소비용하고 다 포함이 됐습니다.

아니, 그래도 올해 당초 예산에 3,896만5,000원이거든요. 이게 한 사람한테 나가는 겁니까?

인건비를 포함해서 청사 청소하는 것까지 다 포함이 돼 있습니다. 유리창 청소라든가 이런 것이 다 포함이 돼 있습니다.

아니, 그래도 이게 한 사람한테 나가는 몫이다 이 소리입니까?

용역업체에 나가는 돈입니다.

아니, 용역업체에 한 사람……

인건비를 포함해서 청소 유지관리하는 비용이 다 포함돼 있는 겁니다. 예를 들면 분기별로 유리창 청소라든가 이런 것 다 포함이 돼 있습니다.

다 포함이 된 것은 알겠는데, 그러면 용역업체에 3,896만5,000원을 주면 자기들이 인원을 몇 명 고용을……

한 명이 상주합니다.

한 명이 상주하는데 비용을 이만큼 많이 주는 것 같으면, 이것은 청소하고 상주하는 비용하고 다 포함돼 있다.

왜냐 하면 청사관리하려면 구석구석 청소를 하고 전반적으로 물청소 이런 부분, 이번에 선바위도 한 번 기계가 들어왔습니다. 보셨는지 모르겠지만 선바위가 높이 있기 때문에 카고트랙이 들어와야 됩니다. 장비만 한번 들어오는데도 엄청 비용이 들거든요. 그런 비용도 다 포함이 된 겁니다.

아, 전반적인 비용이 포함됐다.

예, 그렇습니다. 외곽 외부청소라든가 이런 게 다 포함됐습니다.

그 다음에 그 밑에 시설비 및 부대비에 시설비에 보면 롤블라인드 교체공사해서 10만 원 150개 1,500만 원이 올라와 있거든요. 작년에는 400만 원으로 잡혀 있었는데, 작년에 400만 원 이것은 뭡니까?

(자료 찾는 중)……

작년에는 보니까 장애인 편의시설 보강공사 했거든요.

예, 장애인 편의시설공사를 400만 원 했습니다. 그리고 올해는 위원장님 아시다시피 저희 선바위가 2007년에 개관을 했습니다. 그래서 7년 정도 하니까 롤블라인드가 훼손이 많이 됐습니다. 그래서 환경이 지저분하고 해서 그걸 내년에 교체해서 산뜻하게 꾸미려고 합니다.

아, 그 내용입니까?

예.

그 다음에 그 밑에 내려가면 자산 및 물품취득비에 보면 도서구입이 해마다 5,000만 원씩 잡힙니까?

예, 그렇습니다. 디지털까지 합쳐서 6,000만 원이지요.

아니, 디지털도 해마다 구입합니까?

예.

디지털을 해마다 구입해서 용도를 어디에 씁니까?

우리 선바위도서관에 디지털도서관이 오면 CD라든가 비디오라든가 이런 게 있거든요. 쉽게 말하면 전자책이라고 보면 되겠습니다. 요즘은 책을 보는 사람도 있고 컴퓨터 화면으로 해서 책을 읽는 사람도 있거든요. 그런 것들이 전자책이라고 보면 되겠습니다.

아니, 이것은 온양에 있는 옹기종기도서관 이야기하는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

작년에도 이걸 한 대 구입했더라고요.

위원장님 가보시면요 전자책 CD를 계속 구입합니다, 신간도서 CD를. 그러니까 전자책이라고 보면 됩니다.

아, 그래요. 5,000만 원으로 해마다 장서를 구입하면 몇 권 정도 됩니까?

한 권에 1만4,000원 정도로 보면 됩니다.

아, 평균.

예.

그래요. 그 다음 570페이지 맨 마지막 장에 보면 기본경비에 관내 여비가 있거든요. 도서관과가 18명이지 않습니까? 그러면 24만 원 12개월 해가지고 5,184만 원인데 이것은 관내 인당 다 한 번씩 적용을 해줍니까? 여행이라든지 다른 방법을.

저 같은 경우에는 옹기종기도 나갔다 왔다 갔다 해야 되고 작은도서관도 나갔다 왔다 갔다 하고, 저희 직원들도 출장하는 출장여비입니다.

출장여비, 골고루 18명이면 18명이 다 수혜를 받을 수 있느냐?

예, 그렇지요.

안 그러면 많이 다니는 사람이 안 다니는 사람 걸 사용하지 않느냐 이런 소리입니다.

그럴 일은 없습니다.

그런 일은 없습니까?

예, 그렇습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

보충질의 좀 하겠습니다. 우리 도서관과에서 직영관리하는 것도 있고 그리고 시설관리공단이나 문화예술회관 이런 쪽에서 관리하는 것도 있지요?

제가 아까 말했지만 시설관리공단에서 하는 게 4개입니다.

4개하고 또 다른 것은 없습니까?

없습니다.

그러면 울주문화예술회관에 도서관은 누가하고 있습니까?

그것은 우리 작은도서관으로 등록이 안 됐습니다.

아, 등록이 안 돼 있다.

안 되고, 문화예술회관에서 자체 운영하는 겁니다.

자체 운영입니까?

예, 그렇습니다.

왜 그 부분이 등록이 안 됐지요?

그것은 자기들 문화예술회관 내에서 운영한다고 해서 등록을 안한 부분인데, 저희들이 그 부분에 대해서는 자기들 과에서 자기들 자체 운영한다고 했기 때문에, 등록을 하게 되면 결론적으로 공립 공공도서관이 되는데, 그때도 왜냐 하면 문화예술회관 내에 당초에는 도서관이 들어간다 안 들어간다는 부분에서 서로 굉장한 논란도 있었고, 지금은 그 부분에 문화예술인들에게 공간을 줘야 된다 안 줘야 된다 이런 부분도 있고 해서 그것은 문화관광과에서 저희들에게 등록요청이 오면 등록을 하는데, 현재는 등록요청이 안 온 상태이고 그렇습니다.

본 위원이 생각할 적에는 어쨌든간 도서관과가 새로 분리되고 신설이 됐기 때문에 본연의 도서관 기능이 있지 않습니까? 문화예술회관에. 그러면 당연히 그것은 도서관과로 넣어야 되는 것 아니겠습니까?

그 부분은 지금 현재 논란이 되고 있으니까, 전에도 한번 말씀이 있었지만 문화예술회관 내의 도서관은 맞지 않다고 지금 얘기가 되고 있고, 앞으로 어떻게 할지 그 부분에 대해서 발전방안을 강구중에 있으니까 그 부분이 해결되면 어떤 식으로 조치를 하겠습니다.

과장님, 본 위원이 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 지금 운영에 있어서 결국은 시설관리공단도 문화예술회관하고 똑같은 형태입니다. 그지요?

그렇지요.

그런데 인건비나 이런 부분에 대해서 나름대로 부담을 가지고 계시는데 운영 면에서는 엄청난 차이가 있다는 겁니다. 왜 그러느냐 하면 천상 주민들이 지금 뭐라고 하시는지 압니까? 문화예술회관 본연의 자기 일을 하고 있는데 도서관을 위에 얹어놔 놓고 관심도 없답니다. 신경도 안 쓴데요. 그렇지 않겠습니까? 시설관리공단 자기 본연의 일이 있는데 도서관 한 개 놔놓고 제대로 관리운영이 되겠습니까? 그런 예산은 우리가 적극적으로 반영을 해서, 도서관이 우리 고유의 업무 아닙니까. 그런 것은 우리 걸로 만들어서 제대로 해줘야 되는 것 아니겠습니까?

강구하겠습니다. 그런데 그 부분은 아까 제가 말씀을 올렸지만 그런 문제점을 어떻게, 좋은 방안이 있을 거냐 한번 계속 검토해서 그렇게 하겠습니다.

과장님이 이제 새로 신설되고 여러 가지 검토도 하시는 중인데 본위원이 생각할 적에는 어쨌든간 도서관과 업무다. 그러면 우리 도서관과에서 관리하는 게 맞다 이렇게 생각이 됩니다. 잘 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

아까 동료위원이 지적했다시피 쌍용하나빌리지가 1800세대입니다. 그때 주택관리법이 개정되기 전에 이미 건립이 됐기 때문에 입주자대표 측하고 아파트에 도서관 건립을 희망하는 측하고 서로 상충돼가지고 지금까지 계속 표류상태에 있다가 이제 입주자대표로부터 제설장비 넣는 창고 한 19평이 있는데 그 부분에 한 10평을 할애해 주겠다 이런 식으로 답변을 받았거든요. 그래서 그 부분에 10평을 리모델링해가지고 1800세대에도 작은도서관이 운영될 수 있도록, 다른 데보다 먼저 지원할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

그것은 건축과에서 되면 저희들 적극 지원하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도서관과 소관에 대하여 질의, 토론을 종결하겠습니다. 다음 부서의 회의준비를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

안전위생과장 윤정록입니다. 연일 계속되는 의정활동과 군정발전을 위해 애쓰시는 박동구 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 특히 2014년 한 해 동안 안전위생과 업무에 많은 관심과 각별한 애정을 가져주신 데 대해 거듭 감사의 말씀을 드리며 2015년 한해도 안전위생과 전 직원은 맡은 바 업무에 전력을 다 하겠습니다. 보고에 앞서 먼저 안전위생과 각 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 소개) 안전위생과 소관 2015년도 주요업무계획과 당초예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (2015년도 주요업무계획 보고 및 2015년도 세입·세출예산안 사항별 설명) 【참조】 · 2015년도 주요업무계획서 · 2015년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 사항별 설명서

안전위생과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 안전위생과 소관 예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

행정자치전문위원 신종한입니다. 안전위생과 소관 2015년도 당초예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (검토보고)

전문위원 수고하셨습니다. 안전위생과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최길영 위원 질문해 주십시오.

박기선 위원입니다. 윤정록 과장님 그리고 계장님, 관계공무원들 예산 편성하신다고 고생 많이 하셨고요. 지난번 행정사무감사 때도 과장님 건강 물어봤는데 좋아지셨다고 해서 다행입니다. 식단 좋은 음식 많이 만들어서 좋은 거 많이 드십니까? 계속 건강관리 잘 해주시고요.

예, 고맙습니다.

어쨌든간 22만 군민의 안전한 먹거리, 좋은 식단 이것 아주 중요하지 않습니까, 그지요? 이 부분 만큼은 사시사철 불철주야 잘 관리감독하셔야 된다고 생각이 됩니다.

예.

질의하겠습니다. 599쪽 민간행사 사업보조에 보니까 명품울주 전국요리경연대회 4,000만 원, 전통음식문화제 행사 3,000만 원 해서 7,000만 원 예산 잡혀 있네요?

예.

올해 이것 같이 하지 않았습니까? 따로따로 했습니까?

명품 전국요리경연대회는 올해 했고요 전통음식 문화제 행사 이것은 올해 처음 생긴 사업입니다.

신규 사업입니까?

예, 신규 사업입니다.

예산이 3,000만 원이, 이것 신규 사업으로, 전통음식 문화제 행사 3,000만 원이 신규 사업이다.

예.

알겠습니다. 다음은 601쪽에 어린이급식관리지원센터 운영에 3억6,000만 원 들어가지요.

예.

민간위탁인데 이게 무상급식 그 부분입니까?

무상급식이 아니고 96개소, 우리 유치원, 보육원 이런 데 보면 법적으로 영양사 고용의무가 없는 데 안 있습니까, 20명 이하 소규모 어린이들이 있는데 영양사 고용 못하고 하는 그런 데가 96개소가 있습니다. 거기에 식단 짜고 하는 이런 것 카운슬링해 주는 겁니다.

아, 그러니까 어린이집에 지원하는 부분이네, 그지요?

예.

그러면 울주군에 등록된 게 96개 됩니까?

예, 저희들이 지금 96개 등록해서……

더 많이 있습니까?

저희들이 조금씩 계속 확대를 해나갈 겁니다.

전체적인 대상을 다 지원하는 것은 아니고.

예, 아니고요. 본인이 지도를 받겠다 하는 데 하는데, 처음에 우리가 70개소만 시작했는데 호응이 좋아서 확대가 좀 됐습니다.

이런 부분은 지속적으로 확대 운영할 필요가 있다고 본 위원은 생각됩니다.

예.

그 다음에 그 밑에 보면 어린이 먹을거리 안전관리전담관리원 활동비해서 1,200만 원 올라와 있는데요, 이것은 어떤 내용입니까?

몇 페이지……

601쪽 중간쯤 11번.

이것은 학교주변에 문방구하고 식당, 가게에 음식 같은 것 파는 것, 오뎅이라든지 학교 주변에 음식 파는 데가 있습니다. 어린이들 과자 같은 것, 불량음식 팔고 하는 이런 것을 지도단속하고 계몽하는 겁니다.

전담관리원이 있습니까? 몇 분 계시지요?

24명입니다.

상시로 운영하는 겁니까?

수시로 월 몇 회 이렇게 해서……

월 몇 회 기준이 있습니까?

월1회……

그러면 이 부분은 활동내역 그리고 활동하시는 분하고, 저에게 자료한 부 제출해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

과장님, 위생과에서는 행사해 봐야 뷰티페스티벌 이것하고 요리경연대회 이 2개뿐이지요?

전통음식문화제 행사하고 3개입니다.

이것은 신규입니까?

예, 신규입니다.

어쨌든 우리 고객들이 청결한 가운데 음식점을 찾을 수 있도록 위생점검이라든지 이런 부분에서는 위생교육을 겸해서 좀 만전을 기해 주시고, 여하튼 위생업무에 노고가 많으신데, 큰 사업도 없고 해서, 여하튼 다음 해에는 위생과에서 주관할 수 있는 좋은 아이디어가 있다면 접목해서 더 나은 사업을 할 수 있다면 그렇게 추진해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 안전위생과 소관에 대하여 질의, 토론을 종결하겠습니다. 다음 부서의 회의준비를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 생태환경과장 이훈환입니다. 생태환경과의 업무추진에 있어 물심양면으로 도와주신 박동구 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 생태환경과 담당을 소개하겠습니다. (담당공무원 소개) 2015년도 당초예산안의 제안설명에 앞서 2015년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2015년도 주요업무계획 보고 및 2015년도 세입·세출예산안 사항별 설명) 【참조】 · 2015년도 주요업무계획서 · 2015년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 사항별 설명서 (박동구 위원장, 박기선 부위원장과 사회교대)

생태환경과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 생태환경과 소관 예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

행정자치전문위원 신종한입니다. 생태환경과 소관 2015년도 당초예산안에 대하여 검토보고드리겠 습니다. (검토보고)

전문위원 수고하셨습니다. 생태환경과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 한성율 위원님.

한성율 위원입니다. 이훈환 과장님, 589쪽에 한번 봐주시기 바랍니다. 하단에 보면 음식물류폐기물 처리 있지요?

예.

전체가 어떻든간 10억5,777만6,000원입니다. 이것은 올해 8,655만9,000원이 증액된 것 같은데 이 폐기물 처리를 지금 어디로 합니까?

지금 폐기물 처리는 온산바이오가스 쪽으로 대부분 처리하고 있습니다.

됐습니다. 그 다음 579쪽에 대곡댐 상류 가축분뇨수집운반처리 민간이전이 있지요?

예.

시비·군비가 있습니다. 올 예산이 8,500만 원입니다. 그렇지요?

예.

이것도 어디로 갑니까?

이것도 온산바이오로 들어가고 있습니다.

그렇지요. 위원장님, 이 예산사항에 대하여 연계된 온산유기폐기물처리시설에 따른 온산지역 지원사업에 건의가 있었습니다. 그건 처음에 군수님과 대화 있을 때 군수님, 경제복지국장, 생태환경과장, 사회복지과장 이렇게 있었고 그 외 우리 주민이 있었습니다. 그렇기 때문에 이것과 연계된 군수님과 경제복지국장, 사회복지과장님의 출석요구를 요청합니다.

한성율 위원님께서 조금 전에 군수님과 관계공무원 세 분의 출석요구를 하셨습니다. 출석요구에 응하겠습니다. 그러면 군수님하고 오실 때까지 5분간 정회를 하겠습니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 한성율 위원님의 군수 출석요구 동의는 위원님들의 동의절차를 거치지 않았으므로 다시 위원님들의 동의절차를 거쳐 군수 출석요구를 하겠습니다. 위원님들 군수 출석요구에 동의하십니까? 군수 출석요구는 의결되었음을 선언합니다. 울주군의회 회의규칙 제76조2항 규정에 따라 의장을 경유하여 군수 출석요구를 하겠습니다. 생태환경과 소관 2015년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 심의는 내일 오전 10시에 열리는 제7차 회의에서 계속하여 심의하겠습니다. 또한 기 예정된 의사일정에 따라 미래비전단의 미래시설과와 해양정책과, 보건소 소관에 대한 2015년도 일반·특별회계 세입세출 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 심의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.