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경남 창녕군의회 발언

안홍욱 의원 발언

제218회 제44차 총무위원회2014-12-03

안홍욱 의원 프로필 보기 →

박재홍위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 창녕군의회 제2차 정례회 제6차 총무위원회 개의를 선포합니다. 안녕하십니까? 오늘도 2015년도 세입세출예산안과 기금운용계획안 심사에 수고가 많으신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 문화체육과, 생태관광과 소관 2015년도 세입세출예산안에 대하여 심사를 하시겠습니다. 1. 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안(제44호)(계속)
의사일정 제1항 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저 문화체육과장 나오셔서 문화체육과 소관 예산안에 대하여 제안설명 및 질의에 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. ㅇ문화체육과 소관
종회

하종회문화체육과장

문화체육과장 하종회입니다. 문화체육과 소관 2015년도 세입세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2015년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

세입예산서 부록에 실음

세출예산서 부록에 실음

박재홍위원장

질의할 위원 계십니까?

이상주위원

위원장!

박재홍위원장

질의할 위원 계십니까?

이상주위원

이상주 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 군 예산의 4.1%라 해도 돈이 많습니다. 356페이지 연구용역비 207 연구개발비에 보면 영산 읍성지 역사문화자원 발굴 학술용역하고, 계성고분군 성격 규명 학술대회에 대해서 보충 설명 부탁드립니다.
종회

하종회문화체육과장

이상주 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 전체적으로 영산 읍성지와 계성고분군에 대해서는 현재 도 문화재로 지정되어 있는데 국가문화재 지정을 위한 자료를 보충하는 사항이 되겠습니다. 일반적인 기초 자료, 사적 성격에 필요한 의견 그런 것을 함으로 해가지고 행정지원을 국가문화재로 지정되면 국비에서 70%, 군비에서 19.5%, 도비에서 10.5% 받는데 현재 도 지정문화재로 되어 있으면 국비, 도비 각 50% 됩니다. 참고적으로 영산 읍성지에 대해서는 전체 길이가 1.5킬로미터 되는데 성곽의 최대 높이는 4미터 정도 되고 현재까지 복원된 구간은 80미터 정도 되며, 시설물로는 책실이 복원되어 있습니다. 현재 부지로는 국공유지는 40% 정도 되고, 매입에 필요한 부지는 한 60% 정도 부지매입과 성곽하기 위해서 국가문화재로 지정을 받으면 국비 지원을 많이 받기 위한 그런 학술용역이 되겠습니다.

이상주위원

국가문화재로 가기 위한 단계다.
종회

하종회문화체육과장

도문화재에서 국가문화재로 가기 위한 증빙자료 학술용역 그런 사항이 되겠습니다.

이상주위원

저는 우리 창녕이 제2의 경주라는 그런 소리는 듣기 싫고 창녕이 창녕에 걸맞는 문화재 군이라는 그런 소리를 듣고 싶습니다. 그 다음에 375페이지 307 민간이전에 보면 본 위원이 알고 있는 군민 건강 걷기대회가 14개 읍면에 똑같이 있거든요. 그 밑에도 위에 보면 창녕 남지하고 밑에 가족사랑 건강 걷기대회는 면을 두고 하는 말인데 똑같은 군 행사인데 어떤 데는 예산이 많이 책정되고 어떤 데는 예산이 적게 되어 있는데 물론 인구 때문에 그런다 하는데 저가 알기로는 군 행사 읍면에 지원해 줄 때는 균등하게 지원해 주는 것으로 알고 있고, 그 다음에 주최가 위에 군민 건강 걷기대회 주최는 어디고, 밑에 가족사랑 건강 걷기대회 주최는 어디입니까?
종회

하종회문화체육과장

지금 금액별로 차이가 나는 것은 창녕 남지는 1,250만 원, 그 다음에 12개면은 500만 원 됩니다. 창녕은 창녕군의 중심도시고 인근 읍면이라든지 인구라든지 많이 올 수 있고 그래서 금액이 많고, 남지는 낙동강 유체축제 행사 시에 하기 때문에 외부에 오시는 관광객들도 많이 올 수 있고 그렇게 때문에 금액이 많습니다. 지금 위에 되어 있는 군민 건강 걷기대회는 생활체육회 주관으로 행사를 하고, 밑에 가족사랑 건강걷기대회는 체육회 주관으로 행사를 하고 있습니다.

이상주위원

똑같은 성격인데 본 위원의 생각으로서는 밑에 12개면은 그러면 각 면 체육회에서 주관을 합니까?
종회

하종회문화체육과장

면 체육회에서 주관을 합니다.

이상주위원

본 위원 생각도 똑같이 14개 읍면에 과장님 설명은 있었지만 주최가 똑같았으면 좋겠고, 창녕도 남지도 똑같은 체육회에서 했으면 좋겠고, 돈의 차이로 군민간의 불신감이 안생기도록 다른 예산은 저가 알기로 똑같이 지원해 주는데 체육회 관련 해가지고 차등을 두고 이러면 안되거든요. 돈이 모자라면 단체에서 자부담 하면 되는 것이지 어떻게 군에서 다 줄 수 있겠습니까? 그 다음에 377페이지 102 인건비 이방 체육회관 관리하고, 그 다음에 388페이지 02 공공운영비에 보면 지금 창녕군에 여러 가지 체육을 사랑하는 단체들이 많이 있는데 어떤 데에는 보험도 넣어주고 또 용역비까지 또 전기료, 상수도료까지 주고, 어떤 데는 안주고 하는데 이것은 어떻게 되는지 설명 해주십시오. 족구장도 있고, 조기축구회도 있고, 테니스도 있고 그렇는데 여기도 앞으로 달라고 하면 다 줄 것입니까, 특별히 여기만 주는지 설명을 해주십시오,
종회

하종회문화체육과장

설명드리겠습니다. 이방체육회관하고, 그 다음에 남지 궁도장하고, 그 다음에 탁구장하고 이 시설물에 대해서는 전체다가 건물로 형성되어 있습니다. 건물로 형성되고 일반적으로 공공요금이라든지 제세금이 많이 나가고, 일반 동우회 회원들이 부담하기 어렵기 때문에 현재는 궁도장하고 탁구장 체육회관에 대해서는 공공요금을 지원하고 있습니다. 보시면 남지 궁도장이 있고, 영산 궁도장이 있는데 창녕 궁도장이 빠진 이유는 창녕 궁도장은 개발공사에 위탁관리하기 때문에 일반적으로 공공요금에 대해서는 행정에서 주는 것으로 보시면 되겠습니다.

이상주위원

이상 질의 마치겠습니다. 수고했습니다.

박재홍위원장

더 질의할 위원 계십니까?

서경순위원

위원장!

박재홍위원장

서경순 위원 질의해 주시기 바랍니다.

서경순위원

과장님 수고 많으십니다. 서경순 위원입니다. 335페이지 기획공연 10회 해가지고 4억 원이 나오고, 또 전시행사하고 공연행사하고 이렇게 나누어집니까, 전시행사하고 공연행사 이렇게 나누어집니까?
종회

하종회문화체육과장

예, 그렇습니다.

서경순위원

어디서 기획하고 누가 합니까, 기획하고 하는 것은
종회

하종회문화체육과장

기획공연은 월 1회 정도, 기획전시는 월 1회 정도 되는데 기획사를 통해서 공연, 전시, 연극, 음악, 뮤지컬, 콘스트, 국악 등을 저희들하고 계약을 해가지고 합니다.

서경순위원

기획사를 통해서 합니까?
종회

하종회문화체육과장

기획사를 통해 가지고 합니다.

서경순위원

그리고 374페이지에 체육인의 밤 있지요. 올해 처음하는 행사다 그렇지요? 매년 했던 것입니까?
종회

하종회문화체육과장

답변을 드리도록 하겠습니다. 매년 했던 것인데 사실은 전에 하다가 매년 하니까 다른 부담이 있기 때문에 격년제로 합니다. 2년에 한번씩, 올해는 실시를 안하고

서경순위원

그러면 몇 명 정도 참석인원이 됩니까?
종회

하종회문화체육과장

실제 참석은 칠팔백명 이렇게 됩니다.

서경순위원

칠팔백명, 신설이 아니고 매년 안하고 격년제로 이렇게 하고 있다는 이야기입니까?
종회

하종회문화체육과장

격년제로 실시하는 행사입니다.

서경순위원

지난해 예산에 안잡혀 있어서, 그리고 374페이지 모터크로스대회 있지요?
종회

하종회문화체육과장

예, 있습니다.

서경순위원

거기 1,000만 원 증액이 되었습니다. 이유가 있습니까?
종회

하종회문화체육과장

실제 우리 모터크로스대회를 방송국하고 하다 보니까 방송국에 나가는 경비가 2,000만 원 정도 되고, 군수배 모터크로스대회를 1,000만 원 가지고 하려고 하니까 부족한 부분이 있어서 홍보비하고 인건비하고 다른 소요경비 하고, 외부에서 장거리에서 오신 분들이 많이 있기 때문에 금액을 3,000만 원을 잡았는데 올해는 상반기에는 세월호로 못했고 내년도에는 1,000만원 증액을 해가지고 행사를 할 그런 실정이 되겠습니다.

서경순위원

352페이지입니다. 우수예술단체 찾아가는 문화 활동에 예산이 잡혀 있거든요. 352페이지 찾아가는 문화활동 해가지고 2,000만 원 잡혀 있습니다. 올해 첫해 하는 것입니까?
종회

하종회문화체육과장

아닙니다. 매년 실시하고 있는 사항입니다.

서경순위원

그렇습니까, 전년도에는 행사를 안했다는 이야기입니까? 어떤 행사입니까, 구체적으로 설명해 주십시오.
종회

하종회문화체육과장

이 행사는 경상남도 시책사업으로 문화 소외 지역주민과 소외계층을 대상으로 찾아가는 행사를 하는 사항인데 주로 조각품 설치라든지 아니면 벽화 그리기라든지 또는 연극이나 공연을 실시하는 행사입니다. 올해도 저희들 관내에 벽화 그리기에 1,000만 원 했고, 노인복지회관에서 공연을 하고 그리 했습니다.

서경순위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

박재홍위원장

더 질의할 위원 계십니까?

안홍욱위원

위원장!

박재홍위원장

안홍욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

안홍욱위원

안홍욱 위원입니다. 330페이지 지방문화원 활동지원 해가지고 그 밑에 03에 보면 민간단체법정운영비보조 해가지고 문화원에 1,000만 원 지원하는데 이것도 타 과에 하다가 우리 한테 새로 온 것입니까, 아니면 우리가 내년에 새로 지원해 준다는 말입니까?
종회

하종회문화체육과장

밑에 운영경비지원 1,000만 원 말씀하십니까?(예) 실제 이것은 문화원에 대해서 운영경비가 부족하다는 이야기를 많이 들었습니다. 다른 일상적으로 운영하는 경비가 부족하기 때문에 1,000만 원 신규로 해가지고 지원해 주는 사항이 되겠습니다.

안홍욱위원

위에 있는데 이렇게 토를 달아 놓았습니까, 아니면 문화원 체험활동비 지원라고 1,000만 원 있는데 별도로 문구를 달아 가지고
종회

하종회문화체육과장

위에 것은 목이 307-02고, 밑에는 03이라서 세부적으로 분류를 하면 약간의 차이는 있습니다.

안홍욱위원

내년에 신규로 지원을 주는
종회

하종회문화체육과장

신규로 지원해 주는 사항입니다.

안홍욱위원

그리고 351페이지 민간이전에 보면 307 산토끼와 따오기가 함께하는 창작동요제 올해 KNN하고 해가지고 했지요?
종회

하종회문화체육과장

예, 맞습니다.

안홍욱위원

그러면 내년도도 똑같이 KNN에서 합니까?
종회

하종회문화체육과장

예, 현재 계획으로서는 내년도도 같이 할 계획으로

안홍욱위원

내나 문화예술회관에서
종회

하종회문화체육과장

올해는 장소를 바꾸어서 문화예술회관에서 했고, 그 부분에 대해서는 어느 분야가 좋느냐 하는 것을 심도있게 검토를 해가지고 협의를 해가지고 위치 선책은 문화예술회관을 하든지 아니면 우리 군의 최적지로 봐서 하고, 또 오시는 분들이 불편한 사항이 없도록 해가지고 장소를 선정할 계획입니다.

안홍욱위원

호응은 어떻습니까, 올해 실시해 가지고 호응도는 어떠했습니까?
종회

하종회문화체육과장

전체적으로 우리 창녕에 대해서 산토끼 노래동산하고, 우포 따오기를 미래 자라나는 청소년들에게 홍보를 해줌으로 해가지고 그 자라나는 세대들이 다음에 다시 부모 손을 잡고 아니면 자녀를 데리고 올 수 있는 계기가 되고, 그런 노래를 CD로 굽어 가지고 우리 가급적이면 경기도라든지 수도권 학교에 배부를 합니다. 창녕이라는 고장이 산토끼 노래동산과 따오기 있다는 것을 홍보해 가지고 많은 분들이 우포늪을 다시 찾을 수 있도록 홍보 역할을 하기 때문에 현재로서는 좋은 반응을 받고 있습니다.

안홍욱위원

안그래도 우리 과장님께서 서두에 말씀하셨습니다만, 장소 문제도 신중해야 합니다. 산토끼 노래동산은 보니까 좁아서 하기는 힘들고 처음에 할 때 우포늪 야외에서 했는데 문제점이 많았습니까, 방송국하고 협의하는데
종회

하종회문화체육과장

그것은 야외라든지 아니면 문화예술회관 관계에 대해서는 최적지로 협의를 해가지고 하고, 오시는 분들에서 산토끼 노래동산과 우포늪을 관람하고 홍보를 많이 할 수 있도록

안홍욱위원

이번에 참가자들 행사투어 해가지고 참가자 가족들 해가지고 우리 버스로 해서 견학시키는 것은 참 잘 한 것 같더라고. 그런 것도 적극 활용해 주시기 바라면서, 그 밑에 부곡 코미디영화제 있지요. 지난번 업무보고하실 때 보니까 4월 달에 합쳐 가지고 행사를 모아 가지고 시행하겠다 그렇게 이야기하신 것 같은데 이것 올해는 저가 보니까 우리 관에서 어떻게 잘 적극적으로 홍보를 하셨는지 각 이장님들이라든지 동네사람들 많이 오셨는데 오는 사람들 거의 95%가 지역사람입니다. 외지사람이 없어요. 코미디영화제할 때 이런 돈 들여 가지고 정말 홍보가 되는지 의아스러워요. 과장님 생각하십니까?
종회

하종회문화체육과장

답변드리겠습니다. 부곡 코미디영화제는 작년하고 올해 두 번째 했는데 실제 보니까 부곡 코미디영화제만으로는 외부에 있는 관광객 유인이 어렵다고 판단이 됩니다. 판단이 되기 때문에 내년도에는 우리 군민의 날과 부곡온천제, 우포늪 생명길 걷기대회 기간에 시행하되 창녕 청춘페스티벌하면서 새로운 패러다임으로 해가지고 접근을 했으면 되겠다는 생각을 하고 느꼈습니다. 지금 현재 제목상으로 부곡 코미디영화제로 얹어 놓은 것은 이미 도 예산에서 도비를 지원받기로 확정이 되었기 때문에 부곡 코미디영화제로 해가지고 이름을 올려놓았는데 아마 내년도에는 좀더 변화된 모습으로 해가지고 접근할 그런 계획을 잡고 있습니다.

안홍욱위원

이 행사도 과장님 심사숙고 하셔 가지고 기획을 어떻게 잘 잡으셔 가지고 정말 돈 투자한 만큼이라도 효과가 와야 된다고 생각합니다. 그 이상 안오더라도, 그러니까 어떤 기획력을 발휘하셔 가지고 그렇게 만들어 주시기 바라겠습니다. 그리고 370페이지 창녕군청 정구단 사업이 있는데 도비는 항상 이것 밖에 안옵니까, 2,000만 원 이것 밖에 안따라옵니까?
종회

하종회문화체육과장

371페이지에

안홍욱위원

370페이지 정구단 운영에 보면 예산이 5억 6,500만 원인데 도비가 2,000만 원이거든요. 도비 매치가 보통 2,000만 원 이것 밖에 안됩니까?
종회

하종회문화체육과장

올해도 2,000만 원 했고, 내년에도 2,000만 원인데 이것은 도 체육과장님한테 직접 건의를 했습니다. 하면서

안홍욱위원

이것은 우리하고 군비하고 매치 비율이 있습니까?
종회

하종회문화체육과장

없어요. 없는데 자기들도 기금을 운용을 운용하면서 기금 수익금을 가지고 군부에 지원을 해주는데 우리 군부로서는 1억 원 정도는 지원이 되어야 되지 않느냐 하면서 강력하게 건의를 하고 있습니다. 앞으로 이것은 도하고 연계를 해가지고

안홍욱위원

이런 것도 과장님 신경 써셔 가지고 도비를 많이 받아오셔야 됩니다. 전부 군비로 해가지고 어차피 도가 전략적으로 운영하는 것 아닙니까, 그러니까 도에 예산을 받아 오십시오.
종회

하종회문화체육과장

앞으로 그리 하겠습니다. 도비에 대해서는 자기들 도 체육진흥기금을 예금을 해놓았는데 아자금액을 가지고 지원해 준다 하는데 저도 이야기를 하면서 우리 창녕군에 대해서는 적어도 1억 원 정도는 지원해 주어야 되지 않느냐 하면서 건의를 하고 있는데 앞으로 더 노력하도록 하겠습니다.

안홍욱위원

앞으로 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.
종회

하종회문화체육과장

알겠습니다.

안홍욱위원

마지막으로 하나 할게요. 378페이지 보면 우리 창녕궁도장 정비해 가지고 올해도 3억 5,000만 원이 잡힌 것 같은데 얼마 전 체육신문 봤지요. 우리 컴파운드보우 지금 우리 창녕궁도장에 회원이 몇 명입니까?
종회

하종회문화체육과장

한 40명 정도

안홍욱위원

40명 정도 되지요. 시설비 얼마나 들었습니까? 궁도장 짓는데
종회

하종회문화체육과장

기존 들은 것은 자료가 없어 가지고

안홍욱위원

저가 보기에는 20억 원 넘게 들었습니다. 지금 젊은 컴파운더보우라고 지역에 있는 젊은 사람들이 하는 컴파운드보우라고 있는데 회원수가 70명 넘습니다. 70명 넘는데 지금 어떻게 하고 있는지를 아십니까?
종회

하종회문화체육과장

자세한 내용은 저가 아직

안홍욱위원

얼마 전에 저가 지역신문 이름을 거명하지 않겠습니다. 신문기사도 났으니까 읽어보시고 아주 열악한 환경에서 운동을 하고 있습니다. 하고 있는데 그에 대해서 관심을 가져 주십사하고 부탁을 드릴게요.
종회

하종회문화체육과장

알겠습니다.

안홍욱위원

실태 파악을 하셔 가지고 아마 장애우들도 와서 운동을 하고 거기도 장애우대회가 있습니다. 대회도 나가고 있으니까 자기들 사비를 들여 가지고 장애인들 연습시키고 다 하고 있습니다. 그런 것을 해가지고 실태 파악을 하셔 가지고 지원할 방법이 있으면 지원 부탁드릴게요.
종회

하종회문화체육과장

알겠습니다. 그리 하겠습니다.

안홍욱위원

이상 질의 마치겠습니다.

박재홍위원장

더 질의할 위원 계십니까?

이칠봉위원

위원장!

박재홍위원장

이칠봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이칠봉위원

이칠봉 위원입니다. 먼저 서경순 위원님께서 질의한 부분에 대한 보충질의를 드리겠습니다. 우수예술단체 찾아가는 문화활동 352페이지 1,000만 원 2회 되어 있는 이 부분 실지 도 시책사업이라고 말씀하셨는데 민간인 사업보조 주는 주관단체는 어디입니까?
종회

하종회문화체육과장

주관단체는 내년도에 도에서 선정되면 그 단체에 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 올해는

이칠봉위원

1개 단체가 아닐텐데 설명대로라면
종회

하종회문화체육과장

올해는 2개 단체에 되었습니다.

이칠봉위원

이것이 도에서 지정해 주지는 않을 것 같은데 찾아가는 곳은 군에서 지정할지 모르지만 예술단체는 우리 군내에 있는 예술단체 아닙니까, 도 예술단체입니까?
종회

하종회문화체육과장

단체는 도에 있는 예술단체에서 하고, 저희들은 그에 대한 선정을 예를 들어서 조각품 설치라든지 또는 벽화 그리기라든지 연극이라든지 공연 등은 군에서 선정을 해가지고 올리면 도에서 지정해 줍니다.

이칠봉위원

그 부분은 그런데 찾아가는 예술활동을 하는 주관 단체가 어디냐 하는 이야기입니다. 민간행사를 하는
종회

하종회문화체육과장

도에서 예술단체 신청을 받아 가지고 신청받은 단체에서 저희들이 어느 것을 할 것이냐 선정하면 그 단체에 지정해 가지고 내려오는 사항입니다.

이칠봉위원

그러면 도에서 지정해 주는 단체에 우리가 이 사업비를 보조해 준다 이 말입니까?
종회

하종회문화체육과장

그렇습니다.

이칠봉위원

그러면 도 사업이지 우리 사업입니까, 아무튼 알겠습니다. 336페이지 보면 공공도서관 운영 관련해서 308-08 교육기관에 대한 보조 농어촌 공공도서관 자료구입 지원 5,000만 원 이렇게 되어 있습니다. 교육지원청 소속 창녕도서관에 지원한다 했는데 3,000만 원 지난해 보다 줄었는데 이 예산은 교육지원청의 요구에 의해서 편성하는 것입니까, 아니면 문화체육과에서 예산편성을 주관적으로 하는 것입니까?
종회

하종회문화체육과장

당초에 교육지원청으로 해가지고 지원을 해준 사항인데 바로 지원을 못하기 때문에 이 사업에 대해서는 도서구입비로 해가지고

이칠봉위원

도서구입비라는 이야기는 설명하셨고, 이 5,000만 원이라는 금액이 교육지원청의 요청에 의한 것인지, 아니면 자체 문화체육과에서 주관적으로 편성하는 예산인지, 그리고 지난해 보다 3,000만 원이 줄었기 때문에
종회

하종회문화체육과장

이것은 우리 자체계획에 의해 가지고 예산편성 해가지고 지원해 주는 사항이 되겠습니다.

이칠봉위원

창녕도서관에 공공도서가 필요하다는 요청은 없었고
종회

하종회문화체육과장

전에는 요청이 있었지 예. 우리 군민들의 도서를 매년 한 5,000권 정도 구입하기 위해서 그리 했는데 올해부터는 분권교부세가 없어짐으로 해가지고 당초에는 분권교부세 포함해 가지고 8,000만 원 했는데 올해는 순수한 군비로 해서 5,000만 원을 편성했습니다.

이칠봉위원

341페이지 영산도서관 자산취득 관련해서 도서구입비에 웹강좌 2강좌 했는데 이것은 소프트웨어 구입비입니까, 아니면 강좌를 실시해서 군민들에게 교육을 시키는 것입니까? 341페이지
종회

하종회문화체육과장

전자문서를 인터넷에 깔아 가지고 교육자료로 쓰는 것입니다.

이칠봉위원

교육자료로 쓰인다는 말입니까?
종회

하종회문화체육과장

예, 교육자료로 쓰는 것입니다.

이칠봉위원

348페이지 민간경상사업보조에 보면 살아 숨 쉬는 창녕향교 활용사업에 6,000만 원이 편성되어 있는데 주 내용이 무엇입니까? 6,000만 원에 대한 사업내용이
종회

하종회문화체육과장

문화재청에 공모사업으로 해가지고 확정되었는데 우리 군에서는 전통 다례, 아카데미 사업에 쓰는 금액이 되겠습니다.

이칠봉위원

그러면 향교로 지원한다.(예) 창녕향교 됩니까?
종회

하종회문화체육과장

창녕향교로 지원해 주는 사항입니다.

이칠봉위원

그리고 창녕향교 춘추향 석전대제는 해마다 하는 사업인데 유림회관 문화사업, 창녕향교 활용사업, 그 밑에 또 중간에 보면 향교 전통문화 계승사업 2,400만 원 편성되어 있다. 이것은 동일한 사업내용 아닙니까?
종회

하종회문화체육과장

사업내용 자체는 비슷한데 약간의 차이가 있습니다. 위에는 창녕향교 유림회관 문화사업에 대해서는 유도회에서 하면서 한문이라든지 다도라든지 서예, 한시 등을 하는 사항이고, 밑에 있는 향교 전통문화 계승사업에 대해서는 창녕 영산 향교에 대해서 유림회원을 대상으로 해가지고 서예, 다도, 한문교육 하는데 거의 비슷한 성격이면서도 약간의 차이가 있고, 그 다음에 유림회원들이 1일간 현지견학 가는 것은 밑에 포함되어 있고 그렇습니다.

이칠봉위원

전통문화 계승사업 여기에 포함된다는 이야기입니까?
종회

하종회문화체육과장

비슷한 사업이 됩니다.

이칠봉위원

그리고 341페이지 보면 창녕군수배 농악경연대회가 지난해 2,500만 원에서 500만 원 증액해 가지고 3,000만 원 이렇게 되어 있는데 이 부분은 행사를 마치고 평가가 나름대로 성공적이었다라고 판단해서 예산을 증액시킨 부분입니까?
종회

하종회문화체육과장

군 관내 15개 농악대가 있습니다. 농악대가 있으면서 작년에 하고 올해 해보니까 금액이 조금 적고, 또 농악발전을 위해서는 조금더 부족한 금액이다 해서 하면 농악발전도 되고 우리 창녕군 행사라든지 군민이 농악을 하기 위해서는 부족하다는 그런 의견이 있어 가지고 500만 원 증액하게 되었습니다.

이칠봉위원

긍정적으로 생각하면 그렇는데 실질적으로 3,000만 원 예산을 들여 가지고 농악을 하고 있다는 것 명맥을 유지하겠다는 그런 차원인 것 같으면 이 금액이 많은 것 같고, 실질적으로는 행사 이것이 14개 읍면이 단순하게 우리 읍면에 농악단체들을 모아 가지고 하루 잔치하는 성격, 그런 성격으로 규정한다면 상당히 금액이 많은 것이거든요. 그래서 꼭 앞으로 사회단체에 지원하면 행정에서 관여할 수 있는 부분이 있다면 이런 부분들의 수상자들을 활용해서 우리 축제 때도 얼마든지 활용 가능하거든요. 이런 많은 사업들을 하면서 다른 시군에 보면 입상자들만 모아서 따로 경연을 해서 축제분위기를 연출하기도 합니다. 이런 부분들은 한번 지원을 해주면서 입상자들 우리 축제 많지 않습니까, 온천제도 좋고, 또 3.1민속문화제도 좋고, 또 우리 비사벌문화예술제 행사할 때도 그 사람들을 활용하면 또 다른 분위기를 고조시킬 수 있으니까 그런 부분도 한번 생각을 해주시기 부탁을 드리겠습니다.
종회

하종회문화체육과장

농악경연대회를 개최해 가지고 대상을 받은 팀에 대해서는 우리 문화체육과에서 행사 주관하는 3.1민속문화제라든지 또는 전국대회에 출전도 하고, 3.1민속문화제 행사에 참가를 하고 그리 합니다.

이칠봉위원

그리고 356페이지 중간에 보면 시설비 부대비 만옥정공원 창녕객사 단층 및 야외공연장 정비 1억 이렇게 되어 있는데 실지 고증을 들으면 창녕객사에 단층이 있었습니까?
종회

하종회문화체육과장

옛날에도 객사에 단층은 없었습니다.

이칠봉위원

그런데 우리가 시장장옥 인근에 있던 것을 옮기면서 그것을 객사라고 그때 당시에 우리가 상인들이 드나든 객사라고 홍보를 하고 있지 않습니까, 그런데 좀더 깔끔하게 하면 되지 여기에다 예산을 들여서 단층을 입혀야 되는지?
종회

하종회문화체육과장

그때 옮기면서 조금 전문적인 분야가 부족했지 않느냐 이런 생각도 들고, 지금 현재 보면 창녕객사로서 역할을 깔끔하지 못한 그런 사항도 많이 있습니다. 많이 있기 때문에 단층도 해가지고 그 다음에 앞에 야외공연장도 정비해 가지고 깔끔하게 정비하고자 하는 그런 취지가 되겠습니다.

이칠봉위원

그런데 359페이지 보면 또 창녕객사 거물망(오물제거, 단층)해서 2,600만 원 이 편성되어 있네요. 이것은 객사 단층 야외공연장 정비하고 별개입니까?
종회

하종회문화체육과장

창녕객사 부분에 대해서는 같은 사항인데 여기에 나오는 것은 전체적으로 단층하고 하기로서는 2,600만 원 금액은 도비지원을 받으면서 적은 금액입니다. 그래서 어떻게 보면 크게 보서는 우리 창녕객사에 대한 단층 오물제거 또 전체적으로 깨끗하게 하자는 사항이고, 그 다음에 야외공연장도 포함해 가지고 전체 금액은 1억 2,600만 원으로 보시면 타당할 것으로

이칠봉위원

367페이지 보면 박물관 기획특별전에 박물관 특별 전시구조물 설치에 4,000만 원이 되어 있는데 기획특별전 내용이 확정되어 있는 것입니까, 어떤 것을 하겠다고 확정되어 있는 입니까?
종회

하종회문화체육과장

지금 이것은 확정되어 가지고 당초에 올해 하려고 예산편성을 하고 했습니다. 했는데 저희들 창녕박물관이 독립적으로 안되고 김해국립박물관하고 문화재연구원하고 이래 가지고 올해 하려고 했지만 시기가 안되어 가지고 창녕박물관에서는 도록발간하면서 2,000만 원 했고, 김해국립박물관에서 8,000만 원, 문화재연구원에서 3,000만 원 해가지고 하는데 시기적으로 안맞아 가지고 내년 5월달부터 해가지고 9월까지 창녕박물관에서 특별전시를 할 그런 예정으로 있습니다.

이칠봉위원

특별전시할 내용은 무엇입니까?
종회

하종회문화체육과장

내용은 우리 교동7호분에서 나온 “비사벌의 지배자 기억을 더듬다” 하면서

이칠봉위원

김해에서 하고 있는 그 전시를 여기에 하겠다는 말지요?
종회

하종회문화체육과장

그렇습니다.

이칠봉위원

내년 3월까지 하는 것으로 되어 있는 것 같은데
종회

하종회문화체육과장

김해에서 하고 나면

이칠봉위원

그것을 그대로 이동해 와서 창녕박물관에서 하겠다.
종회

하종회문화체육과장

국립김해박물관에서는 2014년 10월 28일부터 해가지고 내년 3월 1일까지 하고, 그 이후에 창녕박물관에서 5월 1일부터 해가지고 9월 30일까지 특별전시를 할 예정으로 있습니다.

이칠봉위원

우리 문화재이기 때문에 또 김해에서도 물론 전시를 한 것이지만 알차게 전시될 수 있도록 그리고 많은 군민들이 우리 문화재를 보고 자긍심을 가질 수 있도록 기획 관리를 잘해 주시기 바랍니다.
종회

하종회문화체육과장

알겠습니다.

이칠봉위원

377페이지 한번 보겠습니다. 377페이지 전국사이클대회 7,000만 원 예산되어 있습니다. 전국 사이클대회 민간경상사업보조으로 되어 있는데 이 대회를 주최하는 단체는 어디입니까?
종회

하종회문화체육과장

이것은 내년도에 신규 사업으로 할 예정인데 아직까지 대회를 주최할 주관 단체는 확정되지 않았습니다. 확정되지 않았는데 우리 부곡에 동계전지훈련 때 사이클 팀이 굉장히 많이 옵니다. 많이 오기 때문에 하절기에 부곡에 손님이 적게 올 때 대회를 유치하기 위해서 부곡온천 활성화를 위해서 유치하기 위해서 내년도에 신규 사업으로 해가지고 선정했습니다.

이칠봉위원

그렇다면 지금 현재는 사이클 조직에서 이 사업을 하겠다는 것도 아니고 부곡온천 활성화 사업의 일환으로 하겠다는 이야기입니까?
종회

하종회문화체육과장

이것은 현재로서는 전국 사이클연맹하고 또는 대한사이클대학연맹하고 그리 해가지고 두 개 단체에서 해가지고 주관을 하려고 예정하고 있습니다.

이칠봉위원

전국사이클연맹, 대학사이클연맹에서 주관을 한다. 그렇다면 2015년도 실시를 해보겠다는데 이것은 1회성입니까, 아니면 해마다 할 그런 계획입니까?
종회

하종회문화체육과장

일단은 금액도 있기 때문에 내년도에 한번 해보고 평가를 해봐 가지고 정말로 우리 부곡온천이 비수기인 하절기에 많이 오고 도움이 된다 그러면 재검토를 하고 해야 될 사항입니다. 일단 내년에 시행을 하고 다시 검토 후에 생각할 그런 계획으로 있습니다.

이칠봉위원

결과에 따라서 해마다 할 것인지 아니면 주기적으로 몇 년마다 할 것인지 판단을 하겠다. 마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 376페이지 도지사기 게이트볼대회 2,500만 원 있는데 이것도 역시 주관 단체는 확정되지 않았습니까, 아니면 도지사기 대회를 내년도 개최하겠다 이런 취지입니까?
종회

하종회문화체육과장

도지사기 게이트볼대회는 18개 시군이 돌아가면서 개최를 합니다. 그래서 내년도에 우리 군이 해당되기 때문에 우리 군에서 개최하고 나면 수년 동안은 우리 군에서 개최를 안합니다. 시군마다 돌아가면서

이칠봉위원

내년도 1회성을 마치는 행사다.
종회

하종회문화체육과장

마치고 다음에 우리 차례되면 개최합니다.

이칠봉위원

알겠습니다. 이상입니다.

박재홍위원장

더 질의할 위원 계십니까?

이상주위원

위원장!

박재홍위원장

이상주 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이상주위원

331페이지 한국전쟁(6.25) 창녕 피난사 책자발간 지원이 있는데 이것은 어느 단체에서 합니까?
종회

하종회문화체육과장

이것은 창녕 문화원 내에 사무실을 해가지고 문화원에서 합니다. 올해 하고 내년도 하면 마무리가 되는 그런 사항이 되겠습니다.

이상주위원

그러면 2014년도 올해 있었고 내년까지
종회

하종회문화체육과장

올해 첫해 했고, 내년에 하면 마무리가 되는 사항이 되겠습니다.

이상주위원

344페이지 통합문화이용권 사업에 사회보장적수혜금 해가지고 통합문화이용권 사업이 있는데 2,350만 3천 원이 있고, 그 다음에 읍면에 또 시상금이 있고 이것은 어떤 내용입니까, 설명을 부탁드립니다.
종회

하종회문화체육과장

거기에 보면 통합문화이용권 사업은 경제적으로 또는 사회적 여건 등으로 해가지고 어려운 소외계층에 대해서 카드에 세대당 7만 원을 발급을 해준다든지 아니면 충전을 해줍니다. 충전을 해주면 국비하고 도비에 대해서는 바로 도에서 재단법인 경남문화예술진흥원으로 직접 교부를 하고, 이것은 우리 군비만 교부하는 사항입니다. 군비를 교부하고 나면 그에 대해서 소외계층이 실지 카드를 발급받고 있더라도 안쓰는 사람이 있고, 발급을 많이 받아야만 또는 국비와 도비를 활용할 수 있기 때문에 많이 발급을 받고, 또 그 금액을 당해연도에 소비하도록 되어 있습니다. 그에 대한 밑에 대해서는 읍면에 시상금이 되겠습니다.

이상주위원

많이 쓰는 읍면에 대해서 시상한다 그 말입니까?
종회

하종회문화체육과장

그렇지요. 우리 군내에 읍면별로 소외계층이라든지 경제적으로 어려운 계층에 대해서는 실제 많이 쓰도록 하기 위한

이상주위원

쓰고 싶지 않은 사람도 억지로 쓰야 된다. 그래야 읍면에 배당이 많이 되고, 소외계층이라면 어떤
종회

하종회문화체육과장

기초생활수급자, 차상위계층 그런 계층이 됩니다. 실질적으로 못쓰고 안쓰는 경우도 있기 때문에 국도비 지원이 되기 때문에 그런 분들한테 문화적인 혜택을 주기 위한 그런 시책이 되겠습니다.

이상주위원

우리 군비로 한다면서 이것은
종회

하종회문화체육과장

국비와 도비는 도에서 바로 경남문화예술진흥원으로 교부를 하고 여기는 순수한 군비만 편성된 사항입니다.

이상주위원

7만 원짜리 카드로 무엇을 합니까?
종회

하종회문화체육과장

10만 원입니다. 일반 도서라든지 영화라든지 문화에 대해서는 다 쓸 수가 있습니다.

이상주위원

영화 보러 가려고 하면 우리 창녕에 영화관이 없으니까 대구도 가야 되고 차비가 더 많이 들어가는 것 아닙니까?
종회

하종회문화체육과장

꼭 영화를 안보셔도 문화 생활하는데는 다 쓸 수가 있습니다.

이상주위원

알겠습니다. 351페이지 아까 산토기와 따오기가 함께하는 창작동요제 여기에 창녕을 알릴 수 있고 또 우리 산토끼와 따오기를 알릴 수 있는 그런 행사로 참 좋았습니다. 그날 저도 관람을 했는데 문제는 그날 교육장도 와 계시고 한데 우리 관내 초중고등학교 학생들이 전혀 없었습니다. 이런 좋은 행사를 하는데 교육장님도 참석을 하고 있는 그런 자리에 어떻게 관내 초중고등교 학생들이 없는지 그래 가지고 꿈을 심어주고 미래를 키워주는 이런 행사에 관내 초중고등학생들이 빠졌다는데 대해서 내년도 행사에는 챙겨봐 주시면 고맙습니다.
종회

하종회문화체육과장

잘 알겠습니다.

이상주위원

361페이지 101 인건비 보면 관룡사 약사전 등 안전경비인력 배치에 9,000만 원이 잡혀 있고, 그 다음에 362페이지 보면 일반수용비 중요목조문화재 안전경비 1,924만 원 되어 있는데 이것은 어떻게 되는 것입니까?
종회

하종회문화체육과장

관룡사 약사전에 대해서 안전경비 인력 4명이 배치되어 있습니다.

이상주위원

4명
종회

하종회문화체육과장

4명이 배치되어 있으면서 2명이 1조가 되어 가지고 1박 해가지고 24시간씩 근무를 하고 다음날은 2명이 근무를 하는 사항이 되겠습니다.

이상주위원

다른데는 없는데 특별히 관룡사에만 안전경비가 배치되어 있다 그렇지요?
종회

하종회문화체육과장

우리 전통사찰 중에서도 국보급 보물이 있는 관룡사에만 되어 있습니다.

이상주위원

뒤에 그러면 여기 안전경비 이것은 무엇입니까?
종회

하종회문화체육과장

앞에는 기간제보수 해가지고 인건비고, 뒤에 있는 것은 안전경비에 대한 일반수용비가 되겠습니다.

이상주위원

371페이지 307 민간이전 지금 민간경상사업보조에 보면 저는 누누이 강조하고 싶은 것이 뭐냐 하면 앞으로 도시는 자꾸 도시화 되고, 농촌은 자꾸 농촌화 됩니다. 그러면 농촌화되는 이 농촌을 어떻게 하면 도시화시킬 수 있는가 하면 우리가 아동 청소년에 투자를 과감히 해야 됩니다. 그래야 우리 창녕을 정말 찾아오고 싶어 하고, 여기서 교육을 시키고 싶어 하는데 그러면 어릴 때부터 해야 되는데 지금 여기 보면 꿈나무 육성지원 경비 이것이 어떻게 되는 것입니까, 꿈나무 육성 어떤 단체에 주어 가지고 하는 것입니까?
종회

하종회문화체육과장

그것은 명덕초등학교, 부곡초등학교 등 우리 관내에 8개 초등학교에 육상, 유도, 양궁, 수영 등 해가지고 지원해 주는 경비가 되겠습니다.

이상주위원

8개만 해줍니까? 관내 초등학교가 몇 개 있는데 특별히 8개만 해주는 이유는 무엇입니까?
종회

하종회문화체육과장

그것은 우리 관내 초등학교에서 다른 지원 신청이 의해 가지고 스포츠 육성할 경우에는 해당되는 그런

이상주위원

신청을 하면 해준다.
종회

하종회문화체육과장

해당 되는 종목이 있거든요. 그 종목에 대해서 해당되는 학교에 지원해 주는 경비가 되겠습니다.

이상주위원

그 다음에 창녕군 고등부 육상지원 경비 이것은 어느 학교에 나갑니까?
종회

하종회문화체육과장

그것은 육상코치에 대해서 인건비하고 선수 식대비인데 여기는 창녕제일고등학교가 됩니다.

이상주위원

코치 인건비다. 유소년축구교실 지원 이것은 왜 상대적으로 적습니까, 왜냐 하면 어릴때부터 키워야 나중에 중고등학교 올라가 가지고 선수층이 두꺼워지는데 우리 관내 초등학교는 축구팀을 육성하는 학교가 없습니까, 초등학교 없습니까?
종회

하종회문화체육과장

초등학교는 없습니다.

이상주위원

그러면 중학교 고등학교 축구팀은 그러면 초등학교 축구팀이 없는데 중고등학교 팀이 있다는 것은 외부에서 학생들이 온다는 뜻 아닙니까?
종회

하종회문화체육과장

그런 경우도 있습니다.

이상주위원

그러니까 그러면 우리 관내에 초등학교 축구팀을 하나로 하든 두 개 해가지고 여기서 키워 가지고 중고등학교 올려 보내고 이래야 점차 우리 창녕군 체육회가 바로 되는 체육회가 아닌가 싶은데 이런 부분을 잘 챙겨봐야 될 것 같습니다.
종회

하종회문화체육과장

체육회를 통해 가지고 검토를 하도록 하겠습니다.

이상주위원

이상 질의 마치겠습니다.

박재홍위원장

더 질의할 위원 계십니까?

서경순위원

위원장!

박재홍위원장

서경순 위원 질의해 주시기 바랍니다.

서경순위원

장시간 수고 많으십니다. 추가 질의입니다. 356페이지 객사하고 공연장 정비 나오거든요. 거기 공연장 보면 과장님 공연장 보셨지요. 거기 이용을 한번이라도 했습니까, 최근에,
종회

하종회문화체육과장

지금 창녕객사 야외공연장에 대해서는 초등학생이라든지 유치원 학생들이 와가지고 거기서 이용을 많이 하고 있습니다.

서경순위원

본 위원은 하는 것을 한 번도 못봤거든요. 그래서 질의드리는데 보면 낮에도 그렇고 지나가다 그쪽 길목이라서 자주 봅니다. 보는데 우범지대처럼 화장실 뒤에 공연장이 있거든요. 정말 우습지도 않습니다. 화장실 옆에다가 공연장을 지어놓았다는 말입니다. 그러니까 우리 청소년 얼마전에 공연하는 것 이쪽에서 안했습니까, 그쪽에서 못하고, 그 이유가 있을 것 아닙니까. 그쪽에서 못하는 이유가, 화장실 옆에다가 공연장을 지어놓았다는 것이 너무 아이러니 하더라고, 지금 어쩔 수 없겠지만 정말 보기 싫고 우범지대입니다. 그러니까 청소년들이 담배 피우고 학교 안가고 거기서 맨날 몰려서 놀고 이런 지역이 되어 있거든요. 거기 어떻게 이렇게 환경을 바꾸는 방법이 없습니까?
종회

하종회문화체육과장

사실 만옥정공원 자체가 전체적으로 봐서 협소한 사항입니다. 협소한 사항이고, 위원님 보셨다시피 실지 야외공연장 옆에 화장실이 있는 것은 사실이고, 야외공연장을 환경정비 해가지고 깨끗하게 하자는 그런 사항이 있고, 그 다음에 화장실 문제에 대해서는 우리 군에서도 상당히 신경을 많이 썹니다. 청소년들이 사실은 그렇습니다. 겨울에 추울 때는 들어가서

서경순위원

화장실 안에서 그러는 것도 문제지만 공연장에서 거기 노인들이 낮에도 보면 노인들이 주택지라서 노인들이 벤치에 많이 놉니다. 그런데 중고등학생들이 학교 안가고 거기서 담배 피우고 노닥거리고 놀고 있다는 말입니다. 이제는 뭐라 하지도 못해요. 그런데 그것이 바로 공연장 자체가 우범지대처럼 보인다는 말입니다. 그런데 그 방법을 많이 연구하셔 가지고 깔끔하게 하든지 아니면 벽 이렇게 쌓아놓았던 것 허물어서라도 오픈시키면 너무 잘 보이니까 몰려서 저기끼리 심지어는 본드도 마시고 거기서 오만 짓을 다해요. 그것 신경 많이 써셔 가지고 깔끔하게 하든지 아니면 이렇게 담장 같은 것도 허물어 가지고 오픈시키면 그런 행동을 덜 할 것 같더라고, 그러니까 거기 신경 좀 써 주십시오.
종회

하종회문화체육과장

창녕객사하고 야외공연장 부분에 대해서는 하도록 하겠습니다.

서경순위원

연구를 많이 하셔야 되겠습니다. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박재홍위원장

더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 문화체육과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠깐 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11시14분 회의중지

11시25분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 생태관광과장 나오셔서 생태관광과 소관 예산안에 대하여 제안설명 및 질의에 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. ㅇ생태관광과 소관
양득

김양득생태관광과장

생태관광과장 김양득입니다. 생태관광과 소관 2015년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 생태관광과 소관 2015년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

세입예산서 부록에 실음

세출예산서 부록에 실음

박재홍위원장

제안설명한다고 수고 많았습니다. 질의할 위원 계십니까?

안홍욱위원

위원장!

박재홍위원장

안홍욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

안홍욱위원

안홍욱 위원입니다. 389페이지 보면 사무관리비 해가지고 일반수용비 우포늪 리플릿하고, 기념품 제작, 생태관광 활성화 사업 소모품 구입 해가지고 기금하고 우리 군비 6,500만 원으로 한다고 그랬는데 전년도 보다 7,820만 원 줄었는데 이것은 재고가 많이 남아서 그렇습니까, 안그러면 많이 제작을 해가지고 배부를 안해서 그렇습니까?
양득

김양득생태관광과장

안홍욱 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 우포늪 리플릿 제작은 지난해 2,000만 원에서 3,000만 원으로 늘렸고, 생태관광기념품 제작도 지난 8월 1일 승인해 준 추경에 우리 군비로 하던 것을 10대모델 사업 기금을 활용하려고 그때 추경에서 조정했던 것입니다. 그때 추경에 확보한 내용들을 보면 리플릿 제작은 추경에 2,000만 원 했는데 3,000만 원, 생태관광 기념품도 그때 2,000만 원인데 3,000만 원, 다만 생태관광 활성화 소모품 구입은 2,000만 원인데 5,000만 원으로 늘렸고, 생태체험학습 운영도 추경에 1,000만 원 반영되어 가지고 1,000만 원 되었고, 전체적으로 사업이 빠진 것이 있기 때문에 전체적으로 줄어든 것으로 되어 있는데 실지 하는 내용들은

안홍욱위원

증액이 되었다 이 말이지요?
양득

김양득생태관광과장

증액을 했습니다.

안홍욱위원

그렇데 이런 것도 해가지고 각종 행사 있을 때 적극 활용할 수 있도록 어떤 행사 있을 적에 우리 담당과에서 다른 과에 행사 있을 적에 먼저 이렇게 해가지고 쓸 수 있도록 주든지 그래 가지고 적극 활용할 수 있도록 그렇게 해주기 바라겠습니다.
양득

김양득생태관광과장

알겠습니다.

안홍욱위원

그리고 390페이지 보면 우리 시설비 해가지고 이것도 보면 생태관광 10대모델 사업 우포늪 갤러리 조성사업에 기금하고 군비로만 지금 잡혀 있는데 10억 원이 잡혀 있는데 국비 지원은 더 이상 없는 것입니까?
양득

김양득생태관광과장

답변 드리겠습니다. 이 기금이 사실상 국비입니다. 문화체육관광부의 관광개발진흥기금 이것이 국비입니다 국비 50%, 우리 군비 50% 그래 가지고 부담하는 것이고, 올해 4억 원이 내려와서 4억 원 부담해서 8억 원으로 했고, 내년에 5억 원, 5억 원, 그 다음에 4억 원, 4억 원 해가지고 그래 가지고 13억 원 가지고 하는 사업입니다.

안홍욱위원

그리고 400페이지 보면 우리 민간행사사업보조 해가지고 낙동강 유채축제가 전년보다 3,000만 원 증액해 가지고 2억 원으로 증액해 놓았는데 아마 이것이 유채추진위원회가 재단법인으로 바뀌었지요?
양득

김양득생태관광과장

재단법인으로 되어 있습니다.

안홍욱위원

재단법인으로 바뀌면 정산은 어떻게 됩니까, 우리 사업비, 재단으로 하면 자기들 수익사업을 할 수 있는 것 아닙니까?
양득

김양득생태관광과장

낙동강유채축제는 마을기업하고 통합을 해가지고 재단으로 했고, 거기에 마을기업에 보면 자전거 운행하고 전기차하고 그렇게 수익사업을 하고 있습니다. 그 다음에 조금전에 말씀하신 작년에 1억 7,000만 원인데 2억 원으로 증액했다고 했는데 이것도 역시 1회 추경 때 해가지고 2억 1,000만 원이었습니다.

안홍욱위원

1,000만원 삭감되었다는 말입니까?
양득

김양득생태관광과장

바로 말씀드리면 우리 군비 1억 7,000만 원에 도비가 5,000만 원으로 내려와 가지고 1,000만 원은 저희들이 수용비로 썼는데 사실은 작년에 2억 2,000만 원으로 했습니다. 올해는 2억 원으로 한 것이 거기에 지역에 맞는 한복축제를 하나 플러스 하게 되었습니다.

안홍욱위원

작년에도 많이 줄었잖아요?
양득

김양득생태관광과장

올해는 세월호 침몰사고로 인해서 이벤트 행사, 공연 행사들은 거의 취소를 했습니다.

안홍욱위원

알겠습니다. 그리고 그 밑에 307 민간이전에 보면 청춘페스티벌 해가지고 1억 원 잡혀 있는데 이 사업 내용은 무엇입니까?
양득

김양득생태관광과장

답변드리겠습니다. 금년 11월에 비사벌문화예술제 하고, 우포누리축제를 통합해 가지고 운영한 결과 제가 듣기로는 상당히 호응이 좋은 것으로 알고 있습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 부곡온천 축제도 그렇게 활성화가 안되고 있고, 부곡 코미디 영화제도 제대로 안되고 있고 그런 것 때문에 저희들 사실 고민을 많이 했습니다. 그 다음에 위원님들께서 항상 말씀하시는 경남의 대표 축제 대한민국의 대표축제가 되도록 육성하라는 그런 질타에 따라서 저희들이 고민한 결과 문화체육관광부에서 대표축제가 되면 5억 원을 지원받고, 우수축제가 되면 2억 5,000만 원, 유망축제가 되면 8,900만 원, 경상남도 대표축제가 되면 7,000만 원, 우리 유채축재가 올해 우수축제가 되어 가지고 4,000만 원 받았습니다만, 우수축제가 되면 4,000만 원, 유망축제가 되면 2,000만 원 이렇게 지원을 받습니다. 그래서 기존 저희들 하는 것 가지고는 경쟁력이 없다. 그래서 비사벌문화예술제 하고, 우포누리축제하고 통합해 가지고 시너지 효과가 났듯이 내년 군민의 날인 4월 3일 군민의 날을 기념해 가지고 군민의 날 군민체육대회를 하고, 부곡온천축제, 부곡 코미디 영화제, 우포늪 생명길 걷기대회, 산토끼 노래동산 이벤트 행사를 전부 통합해 가지고 4월 3일부터 4월 5일까지 2박 3일 동안 통합해서 하는 2015창녕 청춘페스티벌 그런 제목으로 추진을 하게 됩니다. 그중에서 좀 달라지는 내용들이 부곡에다 팀프리스틸텐트라 해가지고 대형텐트를 치고 그 안에 8인용 욕조를 넣어 가지고 비키니 차림에서 욕조에 담근 상태에서 영화를 감상할 수 있도록 하는 것, 그 다음에 산토끼 노래동산에는 코코몽 연극과 뮤지컬 공연, 토끼탈 인형탈 프레이드 그렇게 통합을 해가지고 하기 때문에 부곡에서 창녕, 우포늪, 그 다음에 산토끼 노래동산까지 셔틀버스를 운영할 것입니다. 통합운영 하기 때문에 그 다음에 우포늪 생명길 걷기

안홍욱위원

사업내용은 알겠는데
양득

김양득생태관광과장

그런 식으로 운영하는 것입니다.

안홍욱위원

물론 이리 해가지고 대표축제로 선정이 되면 정부보조금도 1회에 한번 주는 것 아닙니까?
양득

김양득생태관광과장

에, 그렇습니다.

안홍욱위원

1회 한번 주고 나면 연차적으로 다음에
양득

김양득생태관광과장

도전은 계속해야 됩니다.

안홍욱위원

한번 주고 나면 끝이잖아요?
양득

김양득생태관광과장

이번에 하면 솔직히 말씀드려 가지고 내년에 당장 여기에 선정되리라고 목표는 안잡습니다. 내년에 해가지고 보완해 가지고 그 내년 정도에 가서 유망축제 정도 올려놓고, 그래 가지고 다음에는 우수축제, 최우수축제 대표축제로

안홍욱위원

시상을 한번 받으면 끝나는 사업이니까 어차피 신규 사업이거든요. 신규 사업으로 봐야 되니까 그런 이점도 있지만 그런 맹점도 있다고 판단하셔 가지고 잘 판단하시기 바라고, 403페이지 보면 우리 시설비에 401에 시설비에 온천자료관 냉방기 설치공사 3,000만 원 잡혀 있는데 우리 자료관 이용하는 사람들 몇이나 됩니까, 1년에
양득

김양득생태관광과장

온천자료관 LED 및 냉방기 설치공사 위원님께서도 잘 아시지만 온천자료관 안쪽에는 부곡온천관광협의회 사무실이 있습니다. 그래서 자체적으로 관광협의회를

안홍욱위원

관광협의회 쓰는 냉난방 그렇게 하지 온천자료관 이용하는 사 하나도 못봤어요.
양득

김양득생태관광과장

지금 추세가 조금 시설비는 들어가더라도 전기료를 줄이기 위해서 LED로 교체하는 그런 추세고, 냉난방기도 소음이 너무 심하기 때문에 교체가 사실 필요합니다.

안홍욱위원

알겠습니다. 마지막으로 하나 질의 드리겠습니다. 388페이지 보면 401 시설비에 수변공원조성 군계획시설 결정 용역비 7,000만 원 잡혀져 있거든요. 이 사업에 대해서 설명 부탁 드리겠습니다.
양득

김양득생태관광과장

안홍욱 위원 질의에 답변을 드리겠습니다. 수변공원조성 군계획시설 결정 용역은 우포늪에 따오기센터 주변에 지난 2009년 12월 8일부로 19,810제곱미터를 수변공원지역으로 지정을 해가지고 지금 현재 복원센터를 설치해 놓고 있습니다. 앞으로 따오기 방사를 대비해 가지고 19,810제곱미터에서 37,388제곱미터를 더 확장하는 그런 내용이 되겠습니다. 그러면 지금 현재 공사하고 있은 야생적응방사장과 그 앞에 부분에 비오톱, 따오기 쉼터 조성 그러 것들을 하기 위해서 이렇게 하는 것인데 사실 1998년도부터 우포늪 습지지역에 대한 사유지 보상도 하고 있고, 우리 따오기복원센터 설치를 위해서 둔터마을 이주사업도 했습니다만, 아직까지도 그 안에 8필지 6,123제곱미터를 매입 못하고 있습니다. 소유자는 7명인데, 그래서 이 부분을 우리가 매입을 해가지고 앞으로 따오기 방사하는데 지장이 없도록 하기 위해서 추진을 하는 것입니다.

안홍욱위원

원래 이 사업이 우포늪관리사업소에서 될 사업인데 생태관광과에서 하는 취지가 무엇입니까?
양득

김양득생태관광과장

따오기 자체만 보면 또 우포늪관리사업소에서 하는 것도 일리가 있습니다만, 수변공원조성은 우포늪 전체를 관리하는 있는 생태관광과에서 다른 개발 계획하고 연계가 되어야 되기 때문에 저희 과에서 하는 것이 맞다라고 판단하고 있습니다.

안홍욱위원

우리 계획시설을 갖다가 확대변경하는 그런 사항 아닙니까?
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다.

안홍욱위원

기존 수변공원을 지정해 놓았는데 그쪽에 더 해가지고 방사 대비해 가지고 하겠다. 그래 이것을 해놓으면 우리 이 사업비 가지고 안되겠잖아요. 내년 되면 또 사업비 들잖아요. 공원사업 계획 변경용역도 주어야 될 것이고, 환경평가도 해야 될 것이고
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다. 우리 군계획시설을 변경하려면 지금 군계획시설 결정 용역, 그 다음에 수변공원이기 때문에 공원조성 계획결정, 그에 따라서 낙동강유역환경청에 전략 환경영향평가, 또 요즘은 재해가 있기 때문에 사전재해영향성 이런 용역들을 계속 추진을 해야 됩니다.

안홍욱위원

어차피 습지보존을 위해서 개발행위 못하게 다 되어 있는데 구태여 군비를 투자해 가지고 용역 주고 계속 용역비를 투자할 필요성이 있는 사업입니까?
양득

김양득생태관광과장

용역비가 많이 들어가기는 합니다만, 앞으로 따오기 방사에 대비해 가지고 아까도 말씀드렸지만 사유지가 있습니다. 그 사유지에 농사도 가능하고 사실 거기 농약을 친다든지 이런 것을 개인 사유지이기 때문에 막을 방법도 없습니다. 그래서 매입을 해야 되고, 또 거기 앞에 보면 지금 주택이 하나 있는데 특별하게 유리창을 많이 해놓은 주택이 있습니다. 그래서 앞으로 우리 따오기 방사가 될 때 그런 농약에 의한 피해, 그 다음에 그 주택의 유리에 반사되는 그런 것들로 인해서 따오기 방사하는데 장애물이 될 것이다. 그래서 방사에 대비해서 그런 것들 우리가 매입해서 환경을 조성하기 위해서 생각하고 있습니다.

안홍욱위원

설명을 잘 들었는데 과장님도 판단을 잘 하셔 가지고 국비를 가져 오시든지 내 보니까 주목적이 그것 같아요. 사유지를 수용하려고 이런 절차를 밟는 것 같은데 우리 군비가 투입하면 안됩니다. 안되고 국비 확보 하세요. 국비 확보해 가지고 다 하면 안됩니까, 자꾸 올라가십시오. 올라가 가지고 군비도 활용하면 안됩니다.
양득

김양득생태관광과장

위원님 말씀 맞습니다. 우리 야생적응방사장 조성하는 9,742제곱미터를 제외한 그러면 27,646제곱미터는 습지보호지역 안입니다. 그래서 지금 현재도 매년 환경부에서 국비를 10억 원씩 가져와 가지고 매입을 하고 있는데 아까도 저가 보고드렸지만 그 중에 사유지 8필지 6,123제곱미터는 우리 습지보호지역 환경부 돈을 가지고 협의 매수를 하게 되어 있기 때문에 협의에 안 응하고 있어서 수변공원으로 지정해 가지고 때에 따라서는 강제수용까지 갈 수 있는 그런 내용이 되겠습니다.

안홍욱위원

잘 알겠습니다. 좌우지간 판단 잘하셔 가지고 잘 마무리 하도록 부탁드리면서 질의 마치겠습니다.
양득

김양득생태관광과장

잘 알겠습니다.

박재홍위원장

더 질의할 위원 계십니까?

서경순위원

위원장!

박재홍위원장

서경순 위원 질의해 주시기 바랍니다.

서경순위원

과장님 수고 많으십니다. 서경순 위원입니다. 385페이지 보면 세입에서 기금이 9억 5,000만 원 줄었다. 줄은 원인이 있습니까? 감액 이유가
양득

김양득생태관광과장

지금 저희들은 사업이 끝나는 부분이 많이 있습니다. 남지 개비리길 사업도 사실 올해로 끝나니까 내년에는 더 지원이 없고, 그 외에 생태체험장도 조성이 앞에 것은 다 끝났고, 에코롯지도 올해까지 사업비가 끝나고 내년에는 예산이 없습니다. 사업이 끝나기 때문에 그에 따라서 지원되는 기금이 줄어들었다고 보시면 됩니다. 사업이 마무리되기 때문에

서경순위원

그리고 390페이지에 우포늪생태관광활성화사업 지원 해가지고 8,000만 원 구체적인 설명 부탁드리겠습니다.
양득

김양득생태관광과장

답변드리겠습니다. 우포늪생태관광활성화지원 사업이 지금 예산서상에는 전년도에 제로(0)으로 되어 있지만 그것도 역시 의회에서 8월 1일 승인해 준 1회 추경에 사실은 기금이 2,000만 원, 군비 2,000만 원, 4,000 만 원으로 올해도 예산이 되어 있습니다. 내년에는 기금 4,000만 원, 군비 4,000만 원해서 8,000만 원인데 생태관광활성화 사업비는 10대모델사업비로 지원되는 것인데 생태체험장에 체험물품 구입하고 생태관광활성화 프로그램 운영에 따라 지원해 주는 그런 내용이 되겠습니다.

서경순위원

잘 알겠습니다. 그리고 391페이지 보면 생태관광지역사업 지원 또 여기도 7,000만 원 있거든요. 이것도 설명 부탁드립니다.
양득

김양득생태관광과장

앞에 설명 때 저가 보고드렸지만 앞에 관광활성화는 문화체육관광부에서 생태관광 10대 모델 사업에 따른 지원으로 지원이 되는 것이고, 뒤에 생태관광지역사업 지원 이것은 환경부에서 생태관광지역 육성 사업으로 환경부에서 지원되는 사업입니다. 이 사업은 지난 9월 30일날 창녕 우포늪생태관광협의회를 창립을 했습니다. 그 권역에 있는 세진마을, 주매마을, 장제마을 4개 마을을 중심으로 해가지고 거기에 관련되는 우리 해설사들까지 넣어 가지고 2014년 9월 30일 생태관광협의회를 창립을 했는데 거기에 프로그램 운영하고 또 역량강화하고 그런 것들에 활용하게 되는 7,000만 원입니다. 그 밑에 있는 부분 생태관광지역사업 지원 운영보조 이것도 창녕 우포늪생태관광협의회 운영하는 것 사무국장 인건비하고 사무실 운영하는데 3,000만 원이 지원되는 것입니다.

서경순위원

잘 알겠습니다. 그리고 404페이지 테마산책로입니다. 이미 4억 원이 들어갔다 그랬지요. 산책로에
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다. 올해 사업비가 4억 원입니다.

서경순위원

올해 그러니까 이미 들어갔다는 이야기 아닙니까?
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다.

서경순위원

12억 원을 더 넣어야 된다는 이야기이지요?
양득

김양득생태관광과장

총 사업비가 16억

서경순위원

16억 원이지요.
양득

김양득생태관광과장

예, 그렇습니다.

서경순위원

우리가 눈으로 확인했다. 보니까 그렇게 12억 원이나 더 들어가야 될 이유가 있는지 이해가 안거거든요.
양득

김양득생태관광과장

그러니까 지금 만남의 광장에서 가든호텔까지 거기에다 테마산책로를 조성하는 것인데 사실 지금 사업을 본격적으로 추진을 못하는 이유가 12월 19일부터 올해 온천축제가 있고, 아까 보고드렸다시피 내년 4월 3일부터 내년 온천축제가 있습니다. 그때 복잡한 시기를 지나고 나서 내년 온천축제가 끝나고 나면 본격적으로 추진하려고 하고 있습니다. 거기는 바닥에 트릭아트라 해가지고 바닥형이 있고, 벽화형 그림, 또 계란 삶는 체험장이 있습니다. 그런데 그 부분이 너무 낡고 그래 가지고 그 부분을 계란 삶기와 족욕을 같이 체험할 수 있는 장으로 완전히 다시 새로 설치를 할 것입니다.

서경순위원

저가 다 봤는데 거리가 1킬로미터라고 그랬습니다.
양득

김양득생태관광과장

1킬로미터입니다.

서경순위원

우리가 부지를 사 넣어야 될 이유도 없더라고. 그렇지요. 단지 조성하는 것인데 아무리 봐도 너무 큰 돈이 들어가는 것 같아서 어떻게 더 예산을 줄여서 하는 방법을 강구하시기 바랍니다.
양득

김양득생태관광과장

알겠습니다.

서경순위원

405페이지 라이브공연 5,000만 원 증액이 있습니다. 매년 1억 원을 주었는데 내년에 5,000만 원 증액이 있습니다. 그 다음 연도에 1억 원 잡혀 있다고. 그런데 2015년도에만 5,000만 원을 더 주어야 될 이유가 있습니까?
양득

김양득생태관광과장

답변드리겠습니다. 부곡온천 라이브공연은 2009년도부터 이 행사를 했습니다. 최초에 300만 원, 그 다음에 1,200만 원, 2011년부터 1억 원을 가지고 했습니다. 이 건에 대해서는 지난 의회 행정사무감사 때 위원님께서 지적을 해주셨고, 조금 더 나은 가수 인지도가 있는 기수를 초청하도록 예산을 증액하라고 위원님 말씀에 따라서 그래서 반영을 했습니다.

서경순위원

397페이지입니다. 공예공방 운영비 해가지고 민간위탁금을 주고 있거든요?(예) 그렇지요. 있는데 여기 건물도 이렇게 제공을 하고, 또 거기서 자기들 작품도 팔고 예를 들어서 다른 공예품들도 많이 파는 것을 저가 봤거든요. 그런데 매월 우리가 이렇게 지원을 해야 될 이유가 있습니까?
양득

김양득생태관광과장

답변드리겠습니다. 우리가 연간 2,796만 원을 지원을 해주면 일단은 건물임대료는 우리한테 내놓아야 됩니다.

서경순위원

들어옵니까, 임대료가
양득

김양득생태관광과장

임대료는 우리가 받고 있고, 그 다음에 지금 거기에 사실 수익이 그렇게 없습니다. 2012년 10월 1일 개관을 해가지고 지금까지 운영하고 있는데 2012년 석달 동안 549만 5천 원 정도 매출이 있었고, 2013년 1년 동안은 1,941만 7천 원 수익이 있었습니다. 2014년도 올해도 지금 3,200만 원 정도 수익이 있습니다. 매출이 그렇다 하면 공방수익은 올해 같은 경우 350만 원 정도, 지난해는 200만 원 정도, 그 앞에 3개월이기 때문에 70만 원 정도 되는데 이것 가지고는 운영하기 어려우니까 저희들은 거기 한분 근무하는 인건비하고 공공요금 그런 정도로

서경순위원

매월 임대로는 얼마 받습니까, 우리가
양득

김양득생태관광과장

예산서 재무과에 세입부분에 보시면 512만 4천 원 내년도에

서경순위원

1년에, 임대료로 우리가 받는다고 오백 얼마를
양득

김양득생태관광과장

재무과 예산서 보시면 세입부분에 창녕군 공예공방 사용료 징수 해가지고 512만 4천 원이 잡혀 있습니다. 이런 정도는 연간 사용료를 받고 있습니다.

서경순위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박재홍위원장

더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 생태관광과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 금일 의안 처리에 협조해 주신 위원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드리면서, 제6차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 제7차 총무위원회는 12월4일 오전 10시에 개의되오니 참고하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

12시10분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록