경북 청송군의회 5분자유발언
현시학 의원 5분자유발언
효광
신효광부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제207회 청송군의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2014년도 행정사무감사 결과 보고의 건을 상정합니다. 동 안건은 지난 11월 17일부터 11월 25일까지 9일간 집행기관에 대한 행정사무감사를 실시하고 그 결과를 작성한 것으로서 감사특별위원회 현시학 위원장님으로부터 보고를 들은 후 질의토론은 생략하고 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 감사특별위원회 현시학 위원장님! 발언대로 나오셔서 2014년도 행정사무감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
시학
현시학의원
2014년도 행정사무감사 결과 보고 감사특별위원회 위원장 현시학입니다. 2014년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 의거 2014년 11월 17일부터 11월 25일까지 9일간 본청 및 직속 기관, 읍면, 청송 사과유통공사 사무 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하였습니다. 2014년도 행정사무감사는 군민의 복리증진과 지역사회 발전에 유익하고 참신한 정책을 제시하는 데 감사의 중점을 두었습니다. 군정운영 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정조치로 군정 운영이 효율적이며 내실 있게 추진될 수 있도록 하는 데 노력하였으면 주민의 대표로 책임감을 갖고 열과 성을 다해 감사에 임하여 총 60건의 시정처리 요구사항과 27건의 건의사항을 채택하였습니다. 주요 시정처리 요구사항으로는 실과원소별 각종 위원회 운영 내실화, 서울시민과 함께는 청송사과축제 대안 마련, 상상나라 국가연합 및 장난 끼 공화국 내실운영, 청송군 인재 양성원 운영 철저, 시니어클럽 운영 및 관리 철저, 청송사과축제 음식경연대회 개선방안 강구, 군민과 대화의 날 운영에 따른 주민 건의사항 관리 철저, 체납액 최소화 노력, 얼음골 빙벽 밸리 조성사업 추진 철저, 관광홍보 및 관광마케팅 사업 재검토, 청송문화관광재단 적정 운영, 심수관 도자기 전시관 관리 및 운영 철저, 민간 경상 보조금 관리 및 지원 적정, 야생 유해 조수 피해 방지 시설 지원 확대, 노후 교량 개체공사 조속 시행, 장기미집행 도시계획 시설 부지 보상 방안 강구, 청송 아이스 클라이밍 월드컵 추진 철저, 얼음골 숙박 촌 운영 및 관리 방안 강구, 진료 지원부서 운영 및 적정 관리, 임대 농기계 관리 및 교육 강화, 청송 사과유통공사의 장기적인 발전 방안 검토 정책 건의 사항으로는 저소득층 식사 배달 사업 운영 방안 강구, 로컬 푸드 사업 추진 철저, 의약품 관리 및 홍보, 대체작목 연구 개발보급, 생활체육대회 통합 추진, 청송버스 노선 및 시간 조정 검토, 관광 안내 센터 이전 및 활용도 검토 등이며 종합적으로 평가를 하면 시간적 한계가 있었지만 철저한 자료 분석과 심도 있는 질의를 통해 예산낭비 사례 지적, 행정적 제도적 문제점의 도출과 대안 제시, 앞으로의 군정 추진 방향과 예산 편성 방향 제시 등 나름대로 최선을 다한 행정사무감사라 생각되며 감사는 군민들의 뜻을 대변하는 만큼 이번 감사를 통해 도출된 문제점이나 지적사항에 대해 시정 개선 조치를 바라며 제시된 대안 등은 2015년 업무계획 수립 및 추진에 적극 반영하여주시기 바랍니다. 이상으로 2014년도 행정사무감사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
효광
신효광부의장
현시학 위원장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그러면 2014년도 행정사무감사 결과 보고서를 채택하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 2014년도 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 재무과장! 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
영오
권영오재무과장
재무과장 권영오입니다. 존경하는 이광호 의장님! 그리고 의원님! 평소 군정 발전과 재무과 소관 업무에 대하여 각별한 관심을 가져주신데 대하여 감사드리며 2014년도 청송군 공유재산 관리계획 수시분에 관하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리면 공유 재산 및 물품관리법 제10조와 동법 시행령 제7조 및 청송군 공유재산 관리조례 제12조 규정에 의거 2014년도 공유재산 관리계획 중 취득에 관하여 의결을 얻고자 합니다. 다음으로 주요내용을 말씀드리면 재산의 취득으로 환경산림과에서 청송 자연휴양림 내 연수의 집이 위치한 사인 소유의 토지 부남면 대전리 산 70번지 7,045㎡ 2,400만원을 매입하고자 합니다. 이상 설명 드린바와 같이 2014년도 공유재산 관리계획에 관한 것으로 원안대로 심의 의결하여 주시기 바랍니다.
효광
신효광부의장
재무과장! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원! 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 검토보고를 해 주시길 바랍니다.
무영
최무영전문위원
전문위원 최무영 입니다. 2014년도 공유재산 관리계획 수시분에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안자, 제안이유, 주요내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 본 계획안은 공유재산 관리계획에 따른 청송군 군정조정위원회에서 심의 의결된 자연휴양림 연수의 집 부지 매입 건으로 공유재산 및 물품관리법 제10조 같은 법 시행령 제7조의 규정에 의거 군의회의 의결을 받아 시행하는 것으로 검토결과 본 공유재산 관리계획은 사업목적상 필요하다고 판단됩니다. 참고사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
효광
신효광부의장
전문위원! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시길 바랍니다.
다음은 의사일정 제3항 제6기 지역 의료보건 계획안을 상정합니다. 보건사업과장! 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
영면
권영면보건사업과장
보건의료원 보건사업과장 권영면입니다. 평소 보건의료원 소관 업무에 관하여 각별한 관심을 가져주시고 많은 지도 편달해주신 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드리며 지금부터 제6기 지역 보건의료 계획안에 대하여 제안 설명은 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 지역 보건법 제3조에 따라서 지역 주민의 건강향상을 위한 합리적 방안을 모색하여 지역 보건에 대한 2015년도부터 2018년까지 중장기 기본방향을 설정하고 지역의 실정에 맞는 지역 보건의료 계획을 수립하여 지역 주민의 보건의료서비스 질을 향상시키고 궁극적으로는 주민건강 향상에 기여하고자 하는 것입니다. 다음은 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 주요 내용은 지역 현황분석 제5기 지역 보건의료 계획성과 개선 방향, 제6기 지역 보건의료 계획 체계 중장기추진과제, 세부 사업계획, 군민 역량관리 시행계획, 지역 보건의료 계획 수립활동 순으로 말씀드리겠습니다. 미리 배부해 드린 제6기 지역 보건의료 계획안 요약을 참고로 해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 지역 보건의료 계획은 보건복지부에서 시달한 제6기 지역 보건의료 계획 수립안의 지침에 따라서 작성했습니다. 작성순서는 말씀 드린 대로 그러한 순서에 의해서 작성했습니다. 그래서 먼저 지역사회 현황 분석입니다. 계획을 수립하기 위해서 지역의 건강 취약점이 무엇인지 그밖에 지역현황에 대해서 상세하게 분석을 해서 건강에 문제가 되는 부분에 대해서 집중적으로 밝혀서 그러한 부분을 개선하는 그런 쪽으로 진행을 했습니다. 그래서 가장 먼저 지역 사회현황 분석을 했습니다. 전체 사망률이 전국에서 35위로 전국에서 매우 높습니다. 경북에서는 7위입니다. 주요 사망원인은 암이 1위입니다만 심장 질환과 뇌혈관 질환입니다. 그리고 젊은 연령층의 20대에서 50대의 사망률이 전국과 경북에 비해 높은 것으로 나타납니다. 그리고 질병 의안분석입니다. 심장질환과 뇌혈관 질환이 수행질환인 고혈압과 당뇨병의 유병 율이 매우 높으나 지속 치료율은 떨어지는 것으로 나타납니다. 그리고 2012년도 다 빈도 상병 급여 현황에서는 노인성 질환에 대해서 의료 이용률이 높았습니다. 다음은 건강 수준에 대한 분석입니다. 지역 사회의 건강조사 결과 고혈압 약물 치료율 30세 이상입니다. 걷기 실천률, 필요 의료서비스 및 치료률, 인간 낙상 경험률, 운전 안전벨트 착용률이 3년간 지속적으로 악화되고 있었습니다. 그 다음 네 번째로 건강 취약 지역에 대한 분석입니다. 청송군의 생활권을 중심으로 해서 청송읍 중심 생활권, 진보 소 생활권, 남부 소 생활권의 3개 권역으로 구분했습니다. 그래서 분석을 한 결과 남부 소 생활권 즉 현동, 현서, 안덕면입니다. 여기는 의료 접근성이 매우 떨어지고 의료기관 분포도도 가장 낮습니다. 고령화율과 표준 사망률이 가장 높았고 건강 취약인구도 가장 많았습니다. 그 다음 고위험 음주 율이 높고 중등도 이상 신체활동 실천율과 걷기 실천 율이 낮았습니다. 점심 식사 후 칫솔질 실천 율이 가장 낮았고 저염 선호도도 가장 낮았습니다. 그래서 7개 건강형태의 분야에서 5개가 낮았습니다. 그 다음 지역 주민 설문조사를 통한 분석입니다. 2014년 8월 4일부터 8월 14일까지 11일간 주민 635명을 대상으로 해서 지역 건강에 대한 설문조사를 실시했습니다. 그 결과 생애 주기별로 보건사업 필요도는 노인이 1순위고 그 다음 임산부 영유아에 대해 2순위 성인이 3순위였습니다. 그리고 가장 중요하게 생각하는 지역주민의 건강문제는 심뇌혈관 질환이었습니다. 그리고 가장 우선적으로 추진해야 될 사업은 심뇌혈관 질환예방 관리 사업으로 주민의견 결과 나타났습니다. 그 다음에 지역 보건의료 자원 현황에 대해서 분석을 했습니다. 인구 10만당 의사 수는 386.1명으로 전국과 경북에 비해서 매우 낮았습니다. 그리고 인구 10만명 당 병의원 수 및 치과의원 수 또한 전국과 경북에 비해 낮았습니다. 그 다음 보건기관 공무원 1인당 관할 인구수는 503.7명으로 인근 군위군 491.1명보다 많았습니다. 이와 같이 지역현황을 분석했습니다. 하고 두 번째로 제5기 지역보건 의료계획 성과와 개선방향에 대해서 계속 수립을 했습니다. 제5기 지역보건 의료계획 성과와 개선방향은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 세 번째 제6기 지역보건 의료계획 추진 체계입니다. 먼저 비전 및 전략체계도 입니다. 비전은 건강한 노화로 군민들의 건강 UP 행복 UP으로 정했습니다. 그리고 추진 분야는 지역 주민 건강 향상을 위한 지역보건서비스와 지역보건 의료 전달체계 구축 및 활성화, 지역보건 기관 자원 재정비 이렇게 3개 분야에 대해서 지침에 따라 설정을 했습니다. 그 다음 추진과제로서는 8개 과제가 있습니다. 그것은 나중에 설명을 드리도록 하겠습니다. 그리고 세부 18개 세부사업이 구성이 되어 있습니다. 세부 사업도 다음에 설명을 드리도록 하겠습니다. 5페이지 네 번째 분야별 중장기 추진과제입니다. 이것은 추진전략입니다. 전략인데 먼저 지역 주민 건강 향상을 위한 지역보건서비스에 대한 추진과제로서 만성질환 예방 및 관리로 건강 수명을 연장하고 건강 생활 실천 습관화로 건강 잠재력을 강화하고 그 다음 취약계층 건강관리를 통한 건강 격차 완화, 사각 지대 없는 건강 의료 서비스 제공으로 추진 과제를 정했습니다. 그 다음에 두 번째 지역보건 전달체계 구축 및 활성화에 있어서 추진과제로 먼저 지역 사회 네트워크 활성화를 통한 지역 보건자원 확충 및 역량 강화 두 번째 남부 소 생활권역 건강 형평성 재고로 추진과제를 정했습니다. 그 다음에 추진 분야 세 번째 지역 보건 기관 자원 재정비에 있어서 추진 과제로 첫째 양질의 지역보건 의료 서비스를 위한 보건환경 개선과 그 다음에 두 번째 전문 인력 역량강화라고 추진 과제를 정했습니다. 이러한 추진 과제에 따라서 세부 사업 계획을 정했습니다. 먼저 지역주민 건강향상을 위한 지역 보건 서비스의 세부사업으로 통합 건강증진 사업, 감염병 예방관리 사업, 정신 보건사업, 암 관리사업, 건강 검진사업, 응급의료 관리사업, 진료사업, 의료비 지원 사업에 대한 세부사업 계획을 설정을 하였습니다. 그래서 통합 건강 증진사업에 있어서는 혈관 튼튼 만들기 사업, 건강 청송 지킴이 사업, 치매관리 사업, 구강 보건 사업, 찾아가는 방문 한방 건강관리 사업 그 다음 임산부 영유아 건강 플러스 사업 이렇게 여섯 개 세부 사업 계획을 수립했습니다. 그 사업 내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 그리고 두 번째 감염병 예방관리 사업에는 결핵관리 사업과 예방 접종에 대해서 계획을 수립하였습니다. 그리고 정신보건 사업에는 중증 정신질환자 관리, 생명존중 및 자살 예방 사업에 대해서 계획을 수립했습니다. 그 다음 암 관리 사업에 있어서는 국가 암 검진 사업과 암 환자 의료비 지원 사업에 대해서 사업 계획을 수립했습니다. 그다음 건강검진 사업에 있어서는 일반 건강검진 사업, 영유아 건강검진 사업, 생애 전환기 건강검진 사업에 대해서 계획을 수립하였습니다. 그리고 응급 의료관리 사업에 있어서는 취약지역 응급 의료기관 관리 그다음 구조 및 응급처치 교육, 구급차 운행 실태 지도점검, 응급 의료개선 홍보 사업에 대해서 계획을 수립하였습니다. 그 다음 진료사업입니다. 진료사업은 보건의료원 진료 부분 위수탁 운영 및 외래진료 응급실 운영에 대한 계획을 수립하였습니다. 그 다음 의료비 지원 사업에 대한 계획으로는 희귀 난치성 질환자 어린이 지원 사업과 치매 진료관리비 지원 사업에 대해서 계획을 수립했습니다. 보다 상세한 계획 내용에 대해서는 배부해드린 계획안을 참고해주시면 고맙겠습니다. 그리고 두 번째 지역보건 전달체계구축 및 활성화입니다. 먼저 지역보건 전달체계 개선을 위해서 담당 경로당 제도를 운영하고 찾아가는 행복 경로당 운영, 남부 소 생활권 보건 의료 서비스 재고, 영유아 건강 프로그램 운영, 사과대학 연계 운영, 걷기코스 추가 조성, 등산로 보수 및 조성, 경로당 운동시설 설치, 생활 체육공원 조성, 장수마을 조성, 천원택시 운영제도 도입 등에 대한 사업계획 수립을 했습니다. 그리고 두 번째 지역사회 자원 협력 및 역량 강화에 있어서는 지역 사회 협력체계 및 구축을 강화했습니다. 관련되는 유관기관 단체에 대해서 협력체계를 구축했습니다. 그 다음에 청송군 보건의료원 심의위원회 운영, 정신보건 심판 위원회 운영, 우리 마을 건강파트너 운영, 건강 리더 양성 및 활동, 현서면 건강위원회 운영, 밑반찬 지원 및 도시락 배달 연계 지원, 자원봉사자 활동, 자주모임 활성화에 대해서 계획을 수립했습니다. 그리고 세 번째 지역 보건기관 자원 재정비입니다. 먼저 우리 보건기관 조직 개편계획입니다. 지금 현재 통합 건강증진 사업에 있어서는 건강 증진담당과 방문 보건담당이 실제로 사업을 수행하고 그 다음에 총괄적인 계획은 보건행정담당에서 수립을 했습니다. 그래서 3개 담당이 함께 참여해서 사업을 수행하고 계획을 수립했습니다. 그런데 그래 하니까 여러 가지 문제가 있어서 건강증진 담당과 방문보건 담당을 통합 건강증진 업무를 담당하기 위한 통합 건강증진 담당과 그다음 나머지 업무를 수행할 수 있는데 지역 보건담당으로 업무를 개편해서 업무를 효율적으로 추진하고자 그렇게 했습니다. 그 다음에 시설현황 및 장비보강 계획에 있어서 먼저 시설 보강계획으로는 2015년도에 건강 검진실 그 다음에 3층 병실, 1층 진료실 바닥 타일 교체 및 외벽 도색 등 개보수를 하고 1층 진료실 시스템 증축하고 2층 건강 검진실을 리모델링할 계획입니다. 2016년도에는 기초 정신 보건센터를 설치할 계획입니다. 사실 지금 기초 정신보건 센터는 시 지역에는 거의 설치가 되었습니다. 되었고 군 지역도 설치가 됐는데 저희들은 늦은 감은 있습니다만 2016년도에 설치할 그럴 계획입니다. 그리고 중평 보건진료소를 건의를 해서 지금 노후가 되어 있는데 신축할 계획입니다. 2018년도에는 안덕 보건지소를 리모델링할 계획입니다. 그래서 이러한 사업들은 농어촌 의료서비스 개선사업으로 신청을 해서 국비를 70%를 지원받아서 사업을 수행할 계획입니다. 10페이지 장비보강 계획입니다. 2015년도에는 전자동 혈압측정기 17대를 구입을 할 계획입니다. 농어촌 의료 서비스 개선사업으로 신청할 계획입니다. 미세담백뇨 2대, 자동 혈압기 50대 이 자동 혈압기는 지금 저희들이 각 경로당마다 1대씩 비치를 해서 노인들이 수시로 혈압을 측정할 수 있도록 그렇게 해서 측정에 따라서 노인들이 건강문제를 취급할 수 있도록 그렇게 조치를 할 계획입니다. 그리고 운동기구를 7대해서 건강 증진실에 비치를 할 계획입니다. 2016, 17, 18 3개년해서 자동 혈압기 를 각각 50대씩 구입해서 경로당에 배치할 계획입니다. 세 번째 인력의 양적 확충 및 질적 강화입니다. 인력 확충계획으로서 지금 보건의료원장이 없습니다만 올지 모르겠습니다만 일단은 계획상으로는 원장을 채용하는 것으로 그렇게 계획을 했습니다. 그리고 보건의료원 인력확충으로 현재 직원들이 51명입니다. 1명 더해서 52명을 계획하고 있습니다. 실질적으로 정원은 72명입니다. 72명인데 진료업무를 위탁하면서 그 부분 인원들은 전부 읍면에 배정을 해서 지금 현재 근무하는 인원은 51명입니다. 그 다음에 산부인과 공중 보건의사가 지금 없어서 안동 성소병원에서 특진을 하고 있습니다. 하고 있는데 내년에는 산부인과 공중 보건의사를 필히 채용할 수 있도록 건의를 해서 확보를 하도록 하겠습니다. 그 다음 남부 소 생활권 전담 한방 공중 보건의사를 2018년까지 1명 배치할 계획입니다. 지금 현재 배치를 해놨습니다. 공중보건의사 1명을 그 다음 통합 건강 증진 사업 기간제 전문 인력을 지금 11명인데 2명을 증원해서 13명을 2015년부터 2018년까지 채용하도록 하겠습니다. 그 다음 질적 강화 계획입니다. 전문성 및 역량강화를 위해 보건의료원 사업담당자 및 보건지소 보건진료소 직원들과의 분기별 간담회를 통해서 직무능력을 배양하고 주민들에게 양질의 보건서비스를 제공하는 토대를 마련하도록 하겠습니다. 그리고 공공 및 기타 교육기관에서 실시하는 각종 보건전문 교육과정 1인당 연1회 이상 이수하도록 하여 전문지식 습득으로 업무의 전문성 및 지속성을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 예산 확충계획입니다. 2015년도에는 지금 72억정도 확충을 할 계획입니다. 2016년도에는 76억 2017년도에는 75억 2018년도에는 78억 그래서 계획에 따라 예산을 국비를 포함한 도비 등을 확보하도록 하겠습니다. 12페이지 국민 역량관리 시행계획입니다. 국민 역량관리 계획은 국가계획에 의해서 2015년까지 계획이 됩니다. 그래서 보건의료계획은 2015년 계획만 이번 계획에 포함되고 다음 2016년부터 4개년 계획은 그 때가서 따로 계획을 수립하도록 할 계획입니다. 2015년도 국민 역량관리 시행계획은 대국민 홍보환경을 조성하겠습니다. 이것은 싱겁게 먹기 사업에 대해서 환경조성을 하도록 하겠습니다. 생애주기 영양관리를 위해서 임산부, 영유아, 아동, 청소년에 대해서 임산부, 영유아 건강 플러스 사업, 몸 튼튼 영양교육, 건강 새싹 함께 키워요 건강증진 프로그램을 추진하도록 그렇게 계획을 했습니다. 성인은 건강 증진실 운영, 웨이트8090 뱃살 탈출 프로그램을 추진할 계획입니다. 그리고 노인은 경로당 방문 보건교육, 노인대학 건강증진교육, 찾아가는 해피 경로당운영, 아자! 건강식생활 영양교실, 건강 100세 행복교실운영, 무료급식 배달사업을 추진할 계획입니다. 그리고 기반조성을 위해서 홍보를 하도록 하겠습니다. 그래서 이 영양계획은 앞에 보고 드린 통합 건강증진 사업계획에 중복이 되어 있습니다. 그 계획서 작성 상에 그렇게 또 하도록 되어 있기 때문에 중복되는 부분이 있습니다. 이해해 주시길 바랍니다. 그 다음에 마지막으로 수립활동입니다. 저희들이 이 보건의료계획을 수립하기 위해서 T/F팀을 2014년 5월 15일 구성을 했습니다. 저를 비롯한 우리 직원들 그 다음에 자문교수께서 구성을 했습니다. 그래서 현황분석부터 실시를 했습니다. 그리고 주민대표 간담회를 개최했습니다. 6월 27일 보건진료소 운영협의회 회장을 초대해서 제6기 지역 보건의료 계획 추진과제 설명에 따른 의견수렴 그 다음 보건진료소 보건 사업 활성화 방안 모색에 대해서 의견을 나누었습니다. 그리고 주민 설문조사를 실시했습니다. 2014년 8월 4일부터 8월 14일까지 10일간입니다. 아까 보고 드렸습니다만 635명에 대해서 보건사업 만족도 및 지역의 주요 건강문제에 대해서 설문조사를 했습니다. 그 다음에 전문가 자문을 받았습니다. 대구 가톨릭대학교 의과대학 김용연 교수입니다. 우리 청송 담당 교수이십니다. 그래서 지역 보건의료 계획안에 대한 중간점검을 하고 추진과제를 최종 확정하기 위해서 자문을 받았습니다. 그 다음 주민 의견수렴을 위한 공고를 하였습니다. 10월 14일부터 10월 27일까지 14일간 군청 및 보건의료원 홈페이지에 공고를 했습니다. 그런데 불행히도 주민들로부터 의견이 1건도 안 들어왔습니다. 사실 이런 부분에 대해서 주민들이 관심이 많아야 되는데 관심이 부족하신 것 같습니다. 그래서 저희들이 계획을 세우는데 가장 어려운 부분이었습니다. 의견이 많이 들어오면 저희들이 계획을 수립하기 쉬운데 의견이 1건도 없어서 계획을 수립하는데 상당히 어려움이 있었습니다. 그 다음 군청 실과소 의견수렴을 했습니다. 10월 31일 내부 공문을 발송해서 7일간 의견수렴을 했습니다. 마찬가지로 의견이 없었습니다. 그리고 11월 11일 청송군 보건의료원 심의위원회를 개최했습니다. 보건의료 심의위원회는 보건의료와 관련되는 전문가들로 구성을 하였습니다. 그래서 열 분이 참여했습니다. 참여를 했는데 그 심의 내용은 거기서 나온 내용이 뭐냐 하면 주요 사망 원인 질환인 심뇌혈관 사업을 좀 더 확대를 하라 안전벨트 착용율 저조에 따른 지역 사회 연계 캠페인을 청송경찰서하고 방안을 모색하라 그 다음 걷기 활성화를 위한 분위기 조성을 했으면 좋겠다 그 다음 대중교통 불편해소를 위한 방안을 마련을 했으면 좋겠다 그 다음 보건담당 인력부족으로 지역사회의 연계방안을 모색했으면 좋겠다는 이러한 의견이 나왔습니다. 그래서 저희들이 이러한 의견들을 반영을 했습니다. 혈관 튼튼 만들기 사업의 양적 확대를 했습니다. 112페이지부터 114페이지까지 내용을 추가를 했습니다. 그 다음 청송경찰서 등 지역의 유관 기관 단체와 연계 캠페인 및 홍보 전략도 도출했습니다. 115페이지부터 155페이지입니다. 건강청송지킴이 사업의 걷기 자조모임 조성해서 115페이지부터 120페이지까지 내년에도 포함을 했습니다. 그 다음에 천원택시제도 도입 등으로 해서 의료 접근성을 향상하도록 그렇게 계획을 수립했습니다. 153페이지, 155페이지입니다. 그 다음에 지역보건 전달체계 개선계획수립을 153페이지에서 156페이지까지 했습니다. 이상으로 간략하게 제6기 지역 보건의료 계획안에 대한 설명을 드렸습니다. 이상 설명 드린바와 같이 제6기 지역 보건의료 계획이 원안대로 의결될 수 있도록 심의해주시면 고맙겠습니다. 이상으로 제6기 지역 보건의료 계획안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
효광
신효광부의장
보건사업과장! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시길 바랍니다. 다음은 전문위원! 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 검토보고를 해주시길 바랍니다.
무영
최무영전문위원
전문위원 최무영 입니다. 제6기 지역 보건의료 계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안자, 제안이유, 주요내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 제6기 보건 의료계획은 지역보건법 제3조 및 제4조 규정에 의거 지역의 보건의료 현실과 주민의 다양한 수요를 보건사업에 반영하여 2015년부터 2018년까지 4년간 우리 군 지역주민의 건강향상을 위한 보건서비스 지역 보건의료 전달체계 구축, 양질의 보건의료 서비스를 제공하여 보건 의료환경을 개선하려는 계획입니다. 검토결과 그동안 지역 보건의료 계획은 많은 예산을 들여 내부 용역을 통해 결과물을 산출하였으나 금번에는 지역실정을 잘 아는 오랫동안 보건 의료현장에서 근무한 실무자들이 직접 체험을 통한 현황을 분석하여 지역실정에 맞게 계획을 수립하였는바 참여한 공직자들의 열정과 노력을 높이 평가해야 할 것으로 사료됩니다. 다만 중점 과제별 추진현황을 보면 지역주민이 가장 중요하게 생각하는 건강문제와 보건의료원이 가장 우선적으로 추진해야 할 보건 사업인 심뇌혈관질환 예방관리 사업의 경우 예방 추진교육을 해야 할 보건사업인 심뇌혈관 사업의 프로그램 운영 혈압과 당뇨의 검사 측정 등 기존의 보건사업과 크게 달라진 계획이 없어 추진 방법을 획기적으로 개선하지 않을 시 성과달성에 한계가 있을 것으로 판단되며 지역 보건기관 인력 및 인프라의 현황 경우 남부 소 생활권 의료기관 및 인력이 매우 부족한 실정을 감안하여 전문 인력 재배치와 가정방문 보건사업 확대를 통한 실질적인 혜택을 주는 다양한 관리 방법이 요구되고 있으며 특히 성소병원 진료 위탁에 따른 예방과 치료 유기적인 협조 체제 구축이 필요하다고 판단됩니다. 전반적으로 제6기 지역 보건의료 계획이 지역여건 변동 등에 탄력적으로 운영한 점과 의료 취약지인 지역 문제를 적극적으로 해결하기 위해 응급 의료기관 운영 등으로 응급 의료이송 체제 구축에 적극적으로 임하고 지역 주민건강 향상을 위한 보건서비스에 노력한 점 등은 긍정적인 메시지를 담고 있다고 판단됩니다. 참고사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
효광
신효광부의장
전문위원! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시길 바랍니다. 이것으로 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시02분 산회