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대구 중구의회 발언

신범식 의원 발언

제218회 제4차 예산결산특별위원회2014-12-03

신범식 의원 프로필 보기 →

삼용

배삼용위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 바쁘신 가운데에도 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘은 복지문화국 소관 중 문화진흥과, 녹색환경과, 위생과 예산안을 심사하겠습니다. 소관 부서장께서는 순서에 따라 준비해 주시기 바랍니다. 회의 진행방법은 소관 부서장으로부터 세입ㆍ세출안에 대하여 설명을 들은 후 질의답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 소관 부서장께서는 세입예산안을 먼저 설명하신 다음 세출예산안을 설명해 주시기 바라며 질의하실 위원께서는 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 1. 2015년도 예산안 심사의 건(구청장 제출)

10시05분

그럼 의사일정 제1항 2015년도 예산안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 이혜영 문화진흥과장 나오셔서 문화진흥과 소관 세입ㆍ세출예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

안녕하십니까? 문화진흥과장 이혜영입니다. 늘 활발한 의정활동으로 주민의 복지 증진을 위해 애쓰시고 문화진흥 분야에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 배삼용 예결특위 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 문화진흥과 소관 2015년도 세입ㆍ세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산부터 설명을 드리겠습니다. 2015년도 문화진흥과 세입예산은 9억8,843만원입니다. 125쪽 국고보조금이 되겠습니다. 역사전통문화마을 조성사업에 8천만원, 126쪽 지역발전특별회계 보조금이 학교잔디운동장 조성사업에 3억5천만원입니다. 127쪽 기금이 되겠습니다. 스포츠바우처시범사업에 2,538만5천원, 일반생활체육지도자배치에 7,286만4천원, 어르신전담체육지도자배치에 4,857만6천원을 각각 편성하였습니다. 다음은 134쪽 시비보조금입니다. 지방문화원 지원으로 사무국장 인건비와 사업지원에 2,475만원과 4,647만5천원을 각각 편성하였고 봉산거리미술제 9백만원, 역사전통문화마을 조성 6천만원, 동성로축제 3천만원, 향교기로연에 210만원을 각각 편성하였으며, 대구경북 영어마을 프로그램 체험활동에 4,362만원을 편성하였습니다. 생활체육활성화를 비롯한 스포츠바우처사업과 생활체육지도자배치에 총 1억16만원을 편성하였습니다. 그리고 학교급식우수식재료비 지원에 8,750만원을 편성해서 총 4억360만5천원을 시비보조금 세입으로 편성하였습니다. 137쪽 교육비특별회계 전입금으로 성인문해교육에 8백만원을 편성하였습니다. 이상으로 세입부분에 대한 설명을 마치고 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 321쪽입니다. 문화진흥과의 2015년도 세출예산은 구 전체 예산액의 1.4%인 23억8,667만6천원으로 편성하였습니다. 세출예산 가운데 국비가 5억7,682만5천원으로 24%를 차지하고 시비는 4억360만5천원으로 17%이며, 구비는 14억624만6천원으로 59%가 되겠습니다. 그럼 세부사업 별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 문화예술사업 및 지원분야입니다. 지방문화원 활성화를 위해서 문화원 사업지원에 5,676만7천원을 편성하였습니다. 문화원 사무국장 인건비에 3,300만원을 편성하였으며, 문화원 운영비 지원에 5백만원을 편성하였습니다. 321쪽 하단에서 322쪽입니다. 문화예술사업 추진을 위한 홍보물과 사무용품비 등 일반운영비로 전년 대비 197만원 증액된 662만원을 편성하였으며, 지역문화토론회 참석여비 44만원과 시책추진업무추진비는 9백만원을 편성하였으며, 322쪽 행정서비스 착오에 따른 보상금으로 10만원을 편성하였습니다. 다음은 지방문화행사지원사업이 되겠습니다. 타 시도 문화행사 벤치마킹 여비에 66만원과 축제활성화추진단 운영비로 168만원을 각각 편성하였습니다. 322쪽 하단에서 323쪽 상단입니다. 민간행사보조사업으로 봉산문화거리 미술제에 1,800만원을 편성하였으며, 동성로축제에 4,500만원을 편성하였습니다. 323쪽 문화재보호 및 전승을 위한 향교기로연 보조금으로 420만원, 삼덕사와 대구향교 석전대제 행사비로 1백만원과 2백만원을 각각 편성하였습니다. 화교중국문화축제 및 정월대보름 달맞이 행사, 도심속 음악회와 봉산공예디자인전, 중구미술 협회전에 4,900만원을 편성하였으며, 하단 부분 김광석 노래부르기에 1,500만원을 편성하였습니다. 전국에서 마니아들의 방문으로 김광석길 및 방천시장 활성화에 기여할 것으로 생각합니다. 더욱 활기찬 동성로를 위해서 동성로 로드아트 공연에 750만원 편성하였습니다. 324쪽 종교단체 교화사업으로 성균관 유도회에 2백만원을 편성하였으며, 역사전통문화마을 조성사업 운영비와 기술장인 스토리텔링 강좌 등으로 프로그램 운영에 2억원 편성하였습니다. 이 사업은 올해 문화체육관광부 공모사업에 선정된 사업입니다. 324쪽 하단부분 구정홍보비가 되겠습니다. 트위터, 페이스북, 블로그의 효율적인 운영 및 관리를 위한 인건비를 1,713만5천원을 편성하였으며, 325쪽입니다. 일반운영비를 186만9천원 감액된 1억4,406만2천원을 편성하였습니다. 홍보업무 관련 소식지 등 유인물 제작으로 1억2,047만4천원, 위원수당 및 신문구독, 도서구입 등에 553만원을 편성하였으며, 내부 저작권 구입에 1,425만6천원, 구정홍보 업무기록보존을 위해 271만원, 업무추진급식비에 109만2천원을 편성하였습니다. 공공운영비로 우편요금 및 유선방송 시청료 등 284만원과 이륜차 유지관리에 95만원을 편성하였습니다. 하단 부분입니다. 홍보업무 관련 실무교육 여비로 220만원, 구정홍보 업무활성화를 위한 시책업무추진비에 1,300만원을 편성하였습니다. 일반보상금으로 중구소식지 투고보상과 중구소식지 퀴즈당첨자 보상금에 132만원을 편성하였습니다. 326쪽 평생학습체제 구축을 위한 일반운영비에 교육 교재 등 사무관리비 2백만원을 편성하였으며, 워크숍 및 설명회 참석여비 66만원, 그리고 중국어 등 평생학습강좌 운영 우수프로그램 강좌 강사수당에 행사실비보상금 1,080만원, 대구경북 영어마을프로그램 체험활동에 따른 민간경상보조는 2,206만원 증액된 6,806만원을 편성하였으며, 문학아카데미교실 운영사업에 150만원, 성인문해교육에 1,300만원을 편성하였습니다. 326쪽 하단 및 327쪽입니다. 명품교육문화조성을 위한 학교급식우수식재료비 지원에 따른 교육기관에 대한 보조금 1억7,500만원과 교육경비보조금 심의위원회 위원수당 56만원, 워크숍 참석여비 22만원을 편성하였으며, 학교교육경비 보조금 지원에 1억원을 편성하였습니다. 327쪽 하단입니다. 공공도서관 설립 및 운영을 위한 대구 중구 영어도서관 운영에 따른 일반운영비로 사무관리비와 공공운영비는 84만원 증액된 1,811만5천원을 편성하였습니다. 328쪽 영어프로그램 강사수당에 90만원 증액된 1,530만원 편성하였습니다. 유아동 눈높이에 맞는 강의실 책걸상 구입에 300만원, 도서구입에 1,200만원을 편성하였습니다. 다음은 동인느티나무 도서관 운영을 위한 사무관리비는 374만6천원, 전기료 등 공공운영비는 638만원을 편성하였습니다. 일반보상금으로 프로그램 강사수당에 480만원을 편성하였으며, 자원봉사자 실비보상에 345만6천원, 도서구입에 220만원을 편성하였습니다. 다음은 329쪽입니다. 알뜰도서교환전과 백일장 등 주민들의 독서습관을 높이는 세계 책의 날 행사를 위한 행사운영비로 1,200만원을 편성하였습니다. 다음은 지역주민의 생활체육활성화를 위해서 생활체육회 사무국장 인건비를 비롯한 각종 생활체육 프로그램 운영에 300만원 감액된 1,700만원을 편성하였으며, 생활체육회 운영 지원에 1,800만원 편성하였습니다. 체육행사 홍보 등 사무관리비로 150만원과 330쪽 양궁대회 등 각종 대회 참관 여비로 44만원을 편성하였습니다. 체육행사 및 각종 대회 지원을 위한 시책추진업무추진비에 2백만원을 편성하였으며, 씨름왕 선발대회 등 6개 사업에 5,650만원을 민간행사 보조로 편성하였습니다. 그리고 체육시설 운영을 위해서 동네체육시설 개보수비로 5백만원과 신규 설치비로 3천만원을 편성하였으며, 저소득층 청소년을 위한 스포츠바우처 사업에 293만9천원 증액된 3,626만5천원을 편성하였습니다. 다음은 331쪽 생활체육지도자 배치사업으로 일반지도자 6명에 대한 1억4,572만8천원과 어르신전담지도자 4명에 대한 급여 등에 9,715만2천원을 편성하였습니다. 다음은 학교잔디운동장 조성사업에 4억1천만원 편성하였습니다. 하단부분입니다. 양궁팀 운영에 따른 선수 인건비를 비롯해서 각종 대회출전과 훈련비, 장비구입, 훈련장 운영비 등 3억7,760만6천원을 편성하였습니다. 332쪽 하단부분 양궁체험행사 운영에 120만원을 편성하였습니다. 332쪽 및 333쪽 상단 부분입니다. 영어도서관 근무자가 기간제에서 무기계약근로자로 전환됨에 따라 인건비 4,960만3천원 편성하였습니다. 333쪽 중간부분입니다. 문화진흥과의 기본경비로 사무관리비 1,084만원 편성하였으며, 우편요금으로 135만1천원, 기본업무추진과 구정홍보촬영을 위한 여비로 3,120만원과 부서운영업무추진비로 3백만원을 각각 편성하였습니다. 자산취득비로 조직개편에 따른 TV구입에 60만원 편성하였습니다. 이상 설명드린 예산 내용은 문화진흥과의 원활한 업무 추진을 위하여 꼭 필요한 경비만 반영했습니다. 아무쪼록 원안대로 의결해 주실 것을 부탁을 올리면서 2015년도 문화진흥과 소관 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
삼용

배삼용위원장

이혜영 문화진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김중호위원님 질의해 주십시오.
중호

김중호위원

이혜영 과장님 수고 많으십니다. 329쪽 민간단체 법정운영비 보조라고 해서 생활체육회 운영지원이라고 1,800만원 나와 있거든요. 이게 구체적으로 어떤 단체에 어떻게 지원이 되는지 설명 좀 부탁드립니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

생활체육회 운영지원사업은 지난해에는 사회단체보조금으로 편성되어 있던 건데요. 중구생활체육회 사무국장 인건비와 운영비가 되겠습니다.
중호

김중호위원

작년에도 했습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 지난해에 사회단체보조금 사업에 편성되어 있다가...
중호

김중호위원

작년 예산에는 없는데요?
혜영

이혜영문화진흥과장

사회단체보조금으로 있다가 이번에는 우리 부서 예산에 편성되었습니다.
중호

김중호위원

알겠습니다.
삼용

배삼용위원장

오상석위원 질의해 주십시오.
상석

오상석위원

과장님 수고 많습니다. 문화예술 사업에 322쪽 301-11 기타 보상금, 문화예술 행정서비스 착오에 따른 보상, 예산금액은 17만원인데 5천원에 20건, 매년마다 예산은 편성되는데 항상 불용 처리되고 있어요. 그러면 그걸 대비해서 해 놓습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 착오에 따른 보상은 없는데 대비한다고.
상석

오상석위원

착오할 것으로 생각하고 예산을 편성하는 것보다 아예 착오가 없기를 바라고 예산을 편성하면 안 되지요. 그러면 매년마다 불용이 되거든요.
혜영

이혜영문화진흥과장

서비스를 잘 하기 때문에 발생하지 않지만...
상석

오상석위원

서비스 착오가 없기 때문에 계속 불용처리가 된다는 거죠. 그러면 내년부터는 없애버리세요. 매년마다 불용이 되는데? 부기상 이걸 꼭 해야 됩니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

아닙니다. 예, 알겠습니다.
상석

오상석위원

324쪽 종교단체 교화사업이 올해 신규사업이죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
상석

오상석위원

구체적으로 어떤 사업입니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

이 사업도 지난해에 사회단체보조금 사업으로 2백만원 계상이 되어 있었는데 지방재정법...
상석

오상석위원

각 과로 편입이 되면서?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 맞습니다.
상석

오상석위원

327쪽 공공도서관 설립 및 운영 홈페이지 유지보수 금년에는 1,500만원으로 홈페이지를 구축하고 내년도에는 1,300만원 예산으로 8개월분 유지보수를 책정했는데 8개월분을 책정한 이유가 특별히 있습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

홈페이지가 올해 7월에 시행했거든요. 1년은 무상으로 해 주고.
상석

오상석위원

8개월 책정한 이유는 올 8월부터 해서 개월로 계상을 했다는 이야기입니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 1년 무상으로 하고.
상석

오상석위원

1년 AS 지나면 1년 동안 예산을 책정합니까?
수용

양수용복지문화국장

금년은 신규 설치하고 난 다음에 무상 유지보수 기간이 금년에 마무리되니까 그래서 8개월이고 내년부터는 1년간입니다.
상석

오상석위원

328쪽 405 자산취득비 영어도서 2만원 곱하기 500 해서 1천만원 예산을 했네요. 본위원이 생각하기에는 영어도서는 전문서적이라고 보는데 5백권을 구입하려면 어떤 방법으로 선정합니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

근무하는 직원이 영어실력도 있고 보통 주민들이 희망하는 도서라든지 뉴욕타임즈에 보면 인기도서들이 올라오는데 그걸 참고해서 구입하고 있습니다.
상석

오상석위원

우리 구에서는 영어도서관에서 근무하시는 분이 추천하고 또 이용하시는 희망하는 도서를?
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
상석

오상석위원

오로지 추천입니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

또 주민들이 좋아하는 도서를 구입을 해야 되니까.
상석

오상석위원

금액이 많다면 많고 적다면 적은데 어디서 자문을 얻어서 할 수 있도록 해 주십시오.
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 잘 알겠습니다.
상석

오상석위원

329쪽 구ㆍ군 생활체육활성화 민간단체 법정운영 보조, 금년 사회단체보조금으로 대구시 중구 생활체육회가 2,600만원을 배부했는데 내년에는 법정 운영지원금으로 1,800만원 지원되었어요. 여기에서 사무국장 인건비 1,200만원, 운영비 600만원, 그러면 이 지원금 외에 다른 것은 들 게 없습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

생활체육진흥에 9백만원, 시민생활체육대회에 2백만원, 구청장배에 9백만원 해서 2,600만원이 올해 편성되었습니다.
상석

오상석위원

쉽게 1,800만원이라는 돈은 사무국장 인건비 1,200하고 운영비 600인데 금년 보조금은 2,600만원 했잖아요?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 이게 올 예산에 다 포함이 되어 있습니다.
수용

양수용복지문화국장

그것은 이번에 지방재정법이 바뀌면서 분리하느라고 그렇습니다.
상석

오상석위원

이상입니다.
삼용

배삼용위원장

문화진흥과에서 생활체육과 축제지원이 제일 많습니다. 축제 이거 통합시킬 수 있는 방법은 없습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

축제 통합 관련해서는 계속 고민하고 있는 문제인데 축제 주관하는 단체가 각각 다르고 특성이 있어서 통합은 힘들었지만 이번에는 동성로축제와 패션주얼리위크는 같은 시기에 했었습니다. 화교 중구 문화축제도 마찬가지고요.
삼용

배삼용위원장

그렇게 하니까 어떻습니까? 따로 따로 하는 것보다?
혜영

이혜영문화진흥과장

아무래도 통합하니까 시너지 효과는 큰데 주관단체가 각각 다르다 보니까 그만의 특성이 있고 조금 현실적으로는 통합하는데 애로가 있는 상황입니다.
삼용

배삼용위원장

지원을 안 해 주면 축제를 안 합니까?
수용

양수용복지문화국장

제가 설명드리겠습니다. 저희 관내의 축제를 위원장님 말씀대로 통합하기 위해서 10년 전부터 청장님 오셔서 통합하기 위해서 대표자 회의도 하고 했습니다. 동성로, 패션주얼리위크, 약령시 이게 전부 각각 특성이 다르고 저희들이 지원하는 지원금이 적다 보니까 각자 후원금을 받아서 개최를 합니다. 그러니까 동시에 개최를 하면 후원금을 받기 힘들다는 점이 그쪽에서는 있고 이걸 통합하기 위해서 얼마 전에 시에서도 회의를 한번 한 적이 있습니다. 그래서 저희들이 위원장님 말씀하신 대로 통합하기 위한 노력을 계속하고 있습니다. 아마 통합을 해서 동시개최를 하긴 해야 될 것 같습니다.
삼용

배삼용위원장

맞습니다. 답답한 게 이 민간 축제는 원래 자력으로 해야 됩니다. 그런데 관에서 끌고 가는 것 같거든. 관의 공무원들이 빠지고 나면 자기들이 할 수 있는 건 없는 것 같아요, 자기들 축제면서. 그래서 이게 매년 되풀이가 되고 있다니까요. 그래서 이 지원금을 한번 싹 없애버리면 할 수 있을까, 할 수 없을까 궁금합니다. 할 수 있는 단체는 발전적이기 때문에 지원해 줘도 됩니다. 그런데 할 수 없는 단체는 생색내기거든요.
수용

양수용복지문화국장

저희 구에서 지원하는 금액이 가장 적다고 저희들이 파악하고 있습니다. 타 구에서 대부분은 구 예산으로 지원을 하는 반면에 저희들은 일부 지원을 하고 자체 회비나 후원금을 받아서 하고 있는데 크게 영향은 없는 상황인데 통합하는 것은 지속적으로 노력하고 지원에 대해서는 같이 해 보겠습니다.
삼용

배삼용위원장

축제 관련해서 자료를 요청해놨는데 언제 올라올지 잘 모르겠습니다만 올라오면 일단 검토를 해서 자력으로 할 수 있는 축제인지 아닌지 판단을 해봐야 될 것 같아요.
수용

양수용복지문화국장

우리 관내에 개최되는 축제는 대부분이 상권활성화, 지역문화 창달, 약령시 같은 경우는 대구시에서 역사와 전통 유지 이런 맥락과 특성이 있습니다. 그래서 지원을 임의로 중단하면 그쪽에서도 개최하는데 상당한 어려움이 있을 것으로는 파악이 됩니다.
삼용

배삼용위원장

국장님, 오랫동안 중구를 위해서 많이 파악하고 계실 건데요. 약령시에 지원을 많이 하고 있습니다. 그런데 활성화가 되는 것 같습니까? 자꾸 쇠퇴해 가는 거 느끼지 않습니까? 근본적인 대책이 필요한데 이렇게 해선 못 살립니다. 동성로도 마찬가지이고 교동도 그렇습니다. 상권을 빼앗겨 버리는데 살아날 길이 없습니다. 거기에 종사하고 있는 축제 관련자들도 그래요. 이거 하면 뭐하나 근본적인 대책이 없는데. 그냥 반짝하고 사그라집니다. 이걸 해결하지 않으면 못 살아난다는 걸 알고 있잖아요. 상인들의 반대파도 있을 것이고 이거 화합을 안 하면 지원 못 하겠다고 하세요. 화합해도 살아날동 말동인데 거의 보면 반으로 갈라져서 자기들끼리 싸우니까 못 이기잖아요. 그런 쪽으로 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다. 신범식 위원님 질의해 주십시오.
범식

신범식위원

문화진흥과 토요일, 일요일 주말에도 쉬지 못하고 과장님 이하 계장님, 직원들이 정말 고생하시는 걸 수 년간 봐왔습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

고맙습니다.
범식

신범식위원

우리 중구를 위해서 또 문화행사를 위해서 정말 고생한다는 거 격려해 주고 싶습니다. 그런데 위원님께서도 좋은 말씀을 지적했는데 어떤 행사를 하면서 보면 어떤 구청에서 지원이 없으면 모든 행사가 되지 않는 것 같아요. 김광석 노래부르기를 8월 31일에 했습니다. 예산 편성을 1,300만원 했습니다. 작년에는 1,500만원을 했는데. 작년에 1,500만원을 편성해도 우리 시장상인회에서 협찬을 받아서 시상금을 우리가 줬습니다. TCN협약에서 예산이 지출되고 일개 상금이 100만원 외에는 예선을 약 70 몇 팀이 하고 본선이 13개 팀이 했는데 참가한 그 분들이 전부 1등 100만원 상금은 예산으로 주고 나머지 2등부터 12명까지는 참가상하고 시상금을 우리 상인회에서 줬습니다. 우리가 중구를 알리고 모든 행사를 하는데 관에서 개입을 안 하면 제가 생각할 때는 좀 어려운 것 같아요. 여기에도 보면 김광석 노래부르기에 323쪽에 세출예산 설명서는 119쪽입니다. 예산 편성할 때마다 삭감하게 되면 제가 볼 때는 중구의원 전에 중구 구민의 한 사람으로서 이 예산을 정확히 편성을 해서 실정에 맞는, 위원장님 말씀대로 자발적으로 상인회에서 하면 되는데 그런 형편이 안 됩니다. 지금 김광석길이 전국의 명소가 되고 대구시나 중앙에서까지 관심을 가지고 있는데 이런 걸 볼 때 예를 들어서 낚시를 하려면 미끼가 있어야 됩니다. 투자를 해야 대가도 나오고 사업성도 있는데. 그래서 올해도 예선에 80개 팀이 참여를 했습니다. 그러면 30일에 예선을 하고 31일 본선에 12개팀이 했는데 그러면 전국의 김광석 노래부르기 대회를 하는데 외지에 있는 사람들은 본선에 올라가려고 하면 민박을 해야 됩니다. 그러면 상금 1백만원...
삼용

배삼용위원장

신위원님, 설명만 간단하게 하시고 세입ㆍ세출에 대해서 지목을 해서 질의를 하셔야 됩니다.
범식

신범식위원

예, 그래서 이런 문제도 조금 타당성 있게 제가 한번 더 짚고 넘어가고 싶은 것은 쌈지공원이 얼마 안 있으면 준공이 됩니다. 쌈지공원에 대한 앞으로 내년 예산에 분명히 쌈지공원을 우리가 준공을 해서 모든 공연도 하고 행사도 해야 되는데 예산이 없어요. 그러면 예산을 어떻게 해서 공연장만 지어놓고 준공하고 난 뒤에 행사를 못하면 내년에는 예산에 조금 과다하게 거기다가 정말 김광석 노래부르기나 쌈지공원이나 이런 모든 것이 탁상공론이 아니고 실제적으로 필요한 예산을 하면 거기에 과감하게 해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 위원님 말씀 감사합니다.
범식

신범식위원

거기에 한 가지 더 첨부하고 싶은 이야기는 18쪽 김광석 추모식 탄생 50주년 콘서트 이것도 비예산인데 사실 이 문제도 굉장히 어렵습니다. 공연장은 내일 모레 준공되면 공연장 준공식 겸해서 공연도 해야 되는데 이것도 좀 나름대로 편성을 했으면 좋겠습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 위원님 말씀 감사합니다.
범식

신범식위원

내년에는 뭔가 타당성 있고 탁상공론이 아니고 정말 실질적인 예산을 꼭 부탁을 드리고 싶습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

위원님 말씀 정말 감사드리고요. 저희가 부족한 예산은 시에서도 전국적인 명소가 되다 보니까 김광석길 관련해서 시비확보에도 또 노력을 하도록 하겠습니다.
범식

신범식위원

그리고 132쪽 세출예산서에 보면 양궁팀 운영에 대해서 작년에 보니까 우승도 많이 했는데 양궁팀이 있다는 거 굉장히 자랑스러운데 이런 홍보가 많이 되었으면 좋겠어요. 선수가 3명이고 감독이 1명인데 예산이 크게 많다고 보지는 않습니다. 왜? 우리 야구선수만 봐도 1명에 수십억, 수백억 되는데 이런 것도 우리가 양궁팀 운영을 하는데 중구청에서 한다는 걸 우리 중구민이 많은 사람들을 알아서 양궁팀에 대해 혹 주민들도 같이 참여하고 격려도 해 주고 응원도 하고 물론 여기에 보니까 인건비가 응원하러 갈 때 두 사람이 가고 하는데 이런 것도 과감하게 좀 많은 사람들이 중구구민이라는 것을 알 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 잘 알겠습니다.
범식

신범식위원

328쪽 영어 프로그램 책걸상 20만원 해서 300만원 증액했는데 책걸상에 대해서 좀 설명해 주시겠습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

당초에는 성인용으로 구입했었는데 업무를 추진하다 보니까 보통 유아동들이 사용을 많이 하거든요. 유아용 눈높이에 맞는 책걸상을 이번에 구입하려고 합니다.
범식

신범식위원

332쪽 101-01 행정운영비 도서관 근무 무기계약직 보수 이 내용에 대해서 설명해 주십시오.
혜영

이혜영문화진흥과장

영어도서관에 근무하는 기간제근로자를 비정규직 고용개선을 위한 무기계약근로자 전환계획에 따라서 무기계약직으로 전환이 됩니다. 거기에 따라서 영어도서관에 무기계약근로자 인건비가 되겠습니다.
범식

신범식위원

333쪽 하단에 자산취득비 TV 이것은?
혜영

이혜영문화진흥과장

문화관광과에서 지난 11월에 조직개편이 되었는데요. 그 당시에는 TV를 구입하지 못하고 이번에 구입하게 되었습니다. 과가 분리됨으로써.
범식

신범식위원

그리고 참고적으로 문화진흥과에서 행사를 1년에 몇 개나 하고 있습니까? 아까 언급을 하셨는데, 총?
혜영

이혜영문화진흥과장

축제로는 약 9개 정도입니다.
범식

신범식위원

행사가 굉장히 많더라고요. 길거리 농구대회...
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 체육하고 문화파트가 있어서 행사가 좀 많은 편입니다.
범식

신범식위원

그런데 꼭 공휴일이나 주말에 합니까? 그렇게 되면 직원들이 쉬지도 못하고 하는데.
혜영

이혜영문화진흥과장

저희 직원들이야 쉬지 못하지만 주민이라든지 청소년들이 많이 참여하기 위해서는 보통 공휴일에 많이 합니다.
범식

신범식위원

김광석 노래부르기에 대해서 한 말씀만 더 드리겠습니다. 작년에서 올해 보니까 많은 사람들이 전국에서 왔고 또 시내 동성로에서 예선을 하니까 젊은 사람들 호응이 좋은데 이런 것도 하나의 조례로 해서 그러면 매년 어떻게 예산을 거기다가 앞으로 김광석 공연장도 준공되면 이런 문제도 조례로 해서 예산에 매년 얼마 얼마 삭감하고 그러는 것보다도 그렇게 하게 되면 김광석길 대회가 좀더 전국적인 대회가 되지 않을까 싶습니다. 남구 돗자리행사 할 때 보면 거기에는 일류가수가 엄청나게 옵니다. 예산이 몇 억이 돼요. 우리 문화진흥과에서 총괄적으로 다 해도 돗자리행사 하나도 안 되는 것 같아요. 실질적으로 중구를 알리고 모든 것을 성공적으로 하려면 예산을 짤 때 나름대로 충분히 조례나 예산을 편성할 때 참고해 주시면 고맙겠습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 잘 알겠습니다.
삼용

배삼용위원장

홍인표위원님 질의해 주십시오.
인표

홍인표위원

수고 많습니다. 저도 아까 위원장님이 짚은 것처럼 322쪽에서 323쪽에 각종 행사, 축제 이 부분에 대해서 몇 가지 짚고 넘어가겠습니다. 결론을 말씀드리면 당부드리건대 국장님이나 과장님이나 이 축제를 늘리고 줄이고 이런 문제가 아니고 저는 축제에 지원되는 예산입니다. 예산을 한 3분의 1 정도로 줄이는 것에 대해서 제안을 드리고 싶습니다. 아까 국장님은 이렇게 말씀하셨습니다. 축제마다 특성이 다르고 후원금을 받는 문제, 상권 활성화를 위해서 꼭 필요하다, 약령시장, 교동 전자상가라든지 신위원님이 지대한 관심을 쏟고 있는 방천시장 등 곳곳이 있습니다. 시장도 그렇습니다. 제가 중기청 시설분야 자문위원으로 있으면서 전국 70, 80여개 시장을 다니면서 자문을 하고 축제들을 상당히 관심 있게 보고 있습니다. 첫째는 상인 분들이 자발적으로 나서서 축제가 형성되어야 합니다. 그게 형성이 안 되면 봉산문화거리 미술제라고 해서 아마 국장님이나 과장님이 참석하셨을 겁니다. 여기에 있는 위원님들도 참석을 하셨을 겁니다. 정말 올해 간부님들 안 계셨으면 아마 행사에 다섯 손가락 꼽을 수 있는 그 정도 인원 뿐이었을 거예요. 제가 행사를 마치고 뒤에 남아서 인근에 사실 어느 가게의 한 분하고 이야기를 하다가 주민들한테 이런 이야기를 들었습니다. 미술제가 5, 6회까지는 상당히 성황을 이루고 풍성했다고, 그때는 주민들이 자체적으로 행사를 지원했다고, 나서서. 그래서 미술제가 잔치 분위기였다는 이야기를 했습니다. 이 행사에 지원되는 돈 자체가 물론 성격이 다르고 특성이 다르고 다 이유가 있습니다. 봉산거리미술제가 있고 중구미술협회전이 있고 동성로축제가 있고 동성로아트축제가 있고. 사실 예산이 집행 안 되면 이렇게 위원들이 혈안이 되어서 전혀 거론을 안 합니다. 올해 신문지상에 보셨는지 모르겠지만 북구 각 동별 축제가 한 곳으로 묶어서 하기로 했다고 국장님 말씀을 빌리면 동마다 특색이 다 있습니다. 그럼에도 불구하고 한 곳으로 묶어서 하기로 했답니다. 그래서 이 부분에 대한 제가 다 묶기는 힘들겠지만 동성로 인근이라든지 이런 부분에 중추적인 역할을 하는 몇몇 군데를 합쳐서 묶습니다. 쉽게 동성로축제, 동성로아트축제, 주얼리타운, 교동시장이라든지 이런 관련성 있는 부분, 특색 있는 축제 얼마나 좋습니까? 동성로축제는 동성로축제대로, 주얼리타운은 주얼리타운 축제대로 그러니까 볼거리를 여러 군데서 여러 거리를 제공한다는 거죠. 축제라고 해서 한 가지만 지원되는 게 아니고. 그래서 조금 전에 우리 신위원님은 그렇게 말씀하셨습니다. 돈이 적다. 그런 부분에 대해서 경비가 지원되어야 한다고 말씀드립니다만 저는 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 예를 들어서 김광석 노래부르기가 우리 대학가요제처럼 널리 알려지고 품위가 있으면 제가 참가비를 내고 참가를 합니다. 홍인표팀이 참가할 때 예를 들어서 10만원을 내든지 100만원을 내든지 돈을 내고 참가를 합니다, 무료로 참가하는 게 아니고. 그러니까 그런 품격은 물론 우리 주민들이 수고를 하고 관련되는 상인회가 수고를 하고 우리 구청이 널리 알려야 되겠지요. 그러면 전국적으로 이게 대단한 노래부르기 행사구나, 저기서 입상하면 내 값어치가 업그레이드 되는 구나. 그러면 누구나 발벗고 뛰어듭니다. 그렇게 되도록 하기 위해 사전에 홍보를 우리가 상당히 많이 하고 있지 않습니까? 문화진흥과, 관광개발과, 도시경관과 등 중구청이 아마 김광석길에, 우리 골목투어에 혼신의 힘을 다 쏟는다고 해도 과언이 아닐 거예요. 이 정도로 마치고 하여튼 우리 구 의회의 숙원사업이라고 저는 생각합니다. 그리고 우리 구청에 국장님이나 과장님이 말씀하셨다시피 이 축제 정리라든지 예산지원 부분에 대해서 저희들도 목숨을 걸겠습니다. 이 부분은 예를 들어서 올해 목표가 반이 되든지 3분의 1이든지 책정을 해낼까 싶습니다. 과장님, 한 말씀 부탁을 드리겠습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

위원님, 저희들이 축제가 많지만 적은 예산으로 시너지 효과를 내려고 하고 있는데 저마다 단체가 있는데 예산을 또 삭감한다고 하면 주민들의 우려도 있습니다.
인표

홍인표위원

알겠습니다. 다음 진도 나가겠습니다.
삼용

배삼용위원장

잠깐만, 홍위원님, 말씀 중에 제가 추가로 한 가지만 말씀드리겠습니다. 방금 홍인표 위원님이 말씀하신 권역별, 동별 정말 신중하게 과장님이 신경 쓰셔야 됩니다. 이 축제의 형태는 사실 백화점에는 할인행사를 합니다. 그런데 우리 축제를 하면 거기 소비자에 혜택을 준다든지 해서 이걸 알리는 효과가 축제도 있어야 되잖아요. 그 노력을 누가 합니까? 거기에 관련되어 있는 상인들이 해야 됩니다. 그냥 축제라고 한번 하면 끝이잖아요. 그 사람들이 해야 되기 때문에 방금 우리 위원님이 좋은 이야기를 해 주셨는데 김광석 노래부르기에 참가비를 낸다든지 그게 결국은 자원이 된다는 이야기 아닙니까? 다른 축제도 마찬가지입니다. 거기에 혜택을 보는 사람들이 협착을 하고 스폰을 하도록 그렇게 유도를 해 주셔야지요.
인표

홍인표위원

계속해서 말씀드리겠습니다.
수용

양수용복지문화국장

제가 보충말씀을 좀 드려도 되겠습니까?
인표

홍인표위원

예, 말씀하십시오.
수용

양수용복지문화국장

통폐합에 대해서는 저희도 이견이 없습니다. 시에서도 통폐합을 위한 노력을 하고 있고. 그러나 축제에는 각 특징이 있는 만큼 저희들이 지원하는 예산이 타 자치단체가 추진하는 축제의 예산에 비해서 극히 미약합니다. 이 예산을 지원하는 것은 결과적으로 상인들이나 주민들의 참여를 유도하는 요인이 되고 관련 업종의 후원금을 받는 그러한 역할을 합니다. 그래서 예산을 삭감하고 축소하는 것만이 능사가 아니고 아까 홍 위원님이 말씀하신 참가비를 낼 정도의 축제를 만들어가기 위한 하나의 과정으로 질을 높이고 수준을 향상시키는 하나의 밑거름이라고 생각하시면 될 것 같습니다.
인표

홍인표위원

그래서 제가 예를 하나 말씀드리면 청아람 작은음악회를 올해 했습니다. 아마 참석하신 분들이 상당히 많은 것으로 알고 있는데 그날 날이 좋아서 그런지 많은 주민들이 참석을 했습니다. 주민자치위원회, 청아람 입주민들이라든지 주민들 자체가 앞장서서 그런 행사를, 제가 대봉동의 아트페스티벌도 추진을 하면서 추진위원회에 몇 번 참석을 해서 그런 이야기를 했습니다. 처음에 회의를 참석할 때 우리 구에 손을 내 받았습니다. 일조를 해 달라고. 대봉동에 상당히 파워있는 의원님들이 계시니까 힘을 좀 쓰셔서 지원금을 좀 받아주십사 하더라고요. 제가 한마디로 잘라서 이런 이야기를 했습니다. 저는 축제라면 질색이니까 절대로 그런 이야기를 하지 말고 자발적으로, 자체적으로 소화를 하도록 노력하자, 손을 한번 벌리면 계속 벌린다. 우리는 우리 나름대로 홀로서기를 해보자고 이야기를 했습니다. 다시 돌아가면 삼덕동에 작은 음악회라고 하는데 아주 성황리에 정말 많은 주민들이 참석을 해서 하는 걸 보고 저는 놀랐습니다. 각 동네별로 이렇게 자체적으로 연주를 할 수 있고 재능을 가지고 있는 분들이 기부를 해서 그렇게 축제를 만들어 나가면 얼마나 좋겠나? 이렇게 생각을 했습니다. 우리 대봉동 같은 경우도 축제 하면서 그 기간이 상당한 5일 기간이 소요되었습니다. 그러니까 제가 이 동네 축제를 하면서 5일간 동안 어떤 거리를 제공을 해서 사람들을 모을 수 있겠나? 이 거리가 없으면 우리 주민들이, 아니면 구민들이, 시민들이 참석을 못 하는데 그런데 그 정도를 어떻게 소화해 낼 수 있는 역량이 있겠느냐? 이런 부분에서 상당히 고심을 했는데 거기에 계시는 갤러리나 우리 신위원님들이 그 부분에 대해서 정말 큰 일을 하셨습니다. 정말 강조를 하시고 이런 부분들은 제가 칭찬을 하고 싶어서 하는 게 아니고 정말 우리 신위원님 같은 분들이 중추적인 역할을 안 하시면 안 됩니다. 그런 부분들을 우리 주민들이 본받고 조금의 역량들을 전부 보태고 갤러리마다, 작은 음악회를 하는 장소 장소마다 거리를 제공해서 5일 동안의 축제를 열어갑니다. 제가 당부드리고 싶은데 지원이 되던 것을 그 다음부터 끊는다는 것은 거의 힘듭니다. 그 금액이 계속 늘어났으면 모르지만. 어느 단계에서 길들여져 있다가 사람이 그걸 딱 끊는다면 반발이 심할 거예요. 제가 이 부분에 대해서는 말씀을 마치겠습니다만 한번 고려를 해 주십사 하고 재차 당부를 드리겠습니다.
삼용

배삼용위원장

위원 여러분, 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의가 없습니까? 지금 시간이 11시입니다. 11시 20분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시00분 회의중지

11시20분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 홍인표위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다.
인표

홍인표위원

과장님 324쪽 봐주세요. 상단에 역사전통 문화마을 조성이라고 그래서 2억 예산이 편성되어 있는데 물론 사업설명서 120쪽에 내용은 읽어봤는데 구체적으로 조성사업 목적, 기능에 대해서 간략하게 설명을 해 주세요.
혜영

이혜영문화진흥과장

역사전통 문화마을 조성사업은 올해 문화체육관광부 공모사업에 선정된 사업입니다. 목적은 우리 북성로 일원에 기술과 예술의 상호 이해를 통한 기술 장인과 청년 작업자간의 동반 성장을 추구하고 청년 예술가들이 장인들의 기술노하우를 전승받을 수 있는 계기를 마련하고 북성로에 형성된 공구에 기반한 기술자산이 지속 반영되도록 저희들이 한번 북성로 일원을 대상으로 문화사업을 하고자 합니다. 혹시 이게 앞으로도 북성로 일원만 아니고 중구 일원을 대상으로 해서 지속적인 사업계획 추진이라든지 이런 부분을 염두에 두고 계신다든지 그런 부분들은 혹시 장기적으로.
이번에 역사전통 문화마을 사업은 3년간 이렇게 이루어지는데 또 문체부에 항상 공모사업이 내려오거든요. 그리고 다른 마을에도 저희들 이건 기술장인 전승이지만 다른 방법으로 공모를 해 보려고 합니다.
인표

홍인표위원

조금 전에 말씀 중에 3년간이라고 그랬는데 여기 시행기간은 2015년에서 2017년.
혜영

이혜영문화진흥과장

계속사업이 이어지게 되겠습니다.
인표

홍인표위원

그러면 올해 2억이고 연차별로 해서.
혜영

이혜영문화진흥과장

6억입니다.
인표

홍인표위원

다른 마을을 선정을 해서.
혜영

이혜영문화진흥과장

다른 마을은 아니고.
인표

홍인표위원

북성로 여기는 제가 지속적으로 추진되느냐 물은 건 북성로 일원이 끝나면 예를 들어서 쉽게 이런 역사전통 문화마을이라든지 이런 걸 또 거리를 만들어서 지속적으로 추진을 하느냐 이런 부분에 대해서 제가 물었거든요. 그래서 그런 부분의 계획이라든지.
혜영

이혜영문화진흥과장

그건 저희들 계속 발굴해 나가도록 하겠습니다.
인표

홍인표위원

하단에 기간제근로자 보수해서 아까 SNS 운영관리라고 이렇게 말씀을 하셨는데 순수하게 기간제근로자 이 분은 SNS 이 분야만 운영 관리하는 겁니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들 트위터, 페이스북, 블로그 운영.
인표

홍인표위원

이 부분만 전문적으로.
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
인표

홍인표위원

이런 인원이 예를 들어서 우리 구청에 계시는 공무원들이 담당을 하면은 업무량이 많아서 어떻게 안 될 것 같습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

부서마다 자기들 행사 있을 때에 간단하게 할 수 있는데 구정 전체를 홍보하려고 하면 한 사람이 필요합니다.
인표

홍인표위원

저도 페이스북을 하고 중구에 페이스북을 정말 관심있게 보거든요. 문화진흥과에서 담당을 하시니까 그런지 모르지만 구청 행사에 상당히 편중되어 있는 느낌이 들어요, 내용들이. 그래서 페이스북에 사실 관심사항은 어떻게 구청이라든지 관 주도에 조금 경직되고 행사 위주보다는 사실 많은 분들이 보고 느끼고 하는 분들은 이렇게 소소한 일상들 부분에 대해서 상당히 이렇게 신경을 많이 쓰시거든요. 그래서 페이스북 하시는 분들도 물론 홍보라든지 행사라든지 그런 부분을 주도적으로 올리시는 것은 상당히 좋지만 거기에서 중구의 미담거리도 어떻게 봉사라든지 김치담그기 행사 그런 부분에 봉사하는 분들 이런 분들을 같이 함께 신경을 써 주면 일반 사람들은 상당히 흥미를 느끼고 그런 부분에 좀 명심을 해 주셨으면 좋겠습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

잘 알겠습니다.
인표

홍인표위원

326쪽 성인문해교육 1,300만원 지원 되는데 수강생이랄까 그런 부분은 어느 정도 됩니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

보통 수강생은 저희들 160명 정도 됩니다.
인표

홍인표위원

이것 같은 경우는 제가 볼 때에는 1,300만원 이런 부분들이 강사님 교육을 담당하는 분 이렇게 수강료.
혜영

이혜영문화진흥과장

강사수당이라든지 교재비라든지.
인표

홍인표위원

160명 정도 상당히 취지는 좋은 것 같은데 어떻게 이래 받아서 해결이 될까 이렇게 결과가 제대로 날까 이런 부분이 조금 의심되는데.
혜영

이혜영문화진흥과장

안 그래도 글사랑학교에서 하는데 글사랑학교 교장선생님이 이번에 자원봉사 대상을 받으신 분이거든요. 굉장히 열정을 가지고 추진하고 계십니다.
인표

홍인표위원

알겠습니다. 대구경북영어마을 프로그램 체험활동해서 나와 있습니다. 구․시비 합쳐서 6,800만원 지원이 되는데 여기에 166명이라는 숫자니까 인원선발 기준, 자격 이런 건 어떻게 됩니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

기준은 보통 중구 주소를 가진 관내 초등 5학년 대상으로 하고 있고요. 5학년 778명 중 30% 정도 저희들이 체험활동을 하고 있습니다.
인표

홍인표위원

그 30%라는 건 선발기준이 어떻게 됩니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

보통 5학년생.
인표

홍인표위원

그러니까 영어에 예를 들어 소질이 있다든지 아니면 이런 부분을 학교 자체에서 어느 정도 수준이 되어야 이 프로그램에 참석할 수 있다든지 그런 게 혹시 없느냐 이겁니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

그런 것은 따로 없고요. 보통 학교에서 선생님께서 선정을 해서 그러면.
인표

홍인표위원

778명이라는 숫자가 영어마을이라든지 이런 체험을 상당히 하고 싶을 건데 이게 예를 들어서 조금 전에 5학년 대상으로 이렇게 하신다고 그랬는데 5학년이 1년 지나고 6학년이 되어 버리고 대상에서 제외되고 이러는데 그 선발기준이 예를 들어서 명확하지 않다든지 이랬을 때에 불협화음도 나올 수 있고 민원문제도 야기될 수 있는데 그 부분에 대해서.
혜영

이혜영문화진흥과장

보통 학교에서 학교장님 추천할 때에는 생활이 어려운 학생하고 그런 학생을 위주로 하기 때문에.
인표

홍인표위원

쉽게 저소득층이라든지 이런 학생들을 주도적으로.
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
인표

홍인표위원

327쪽 308-08 학교교육경비 보조금지원 1억이 있습니다. 전에 2014년도 행정사무감사 자료에 보니까 여기에 사업하는 목적이 있는데 이 사업목적 외에도 상당히 좀 지원이 되는 것 같아요, 이렇게 보니까. 여기 내용을 보면 학교별 교육경비 신청지원을 받은 후에 교육경비심의위원회 심의를 거쳐서 지원된다고 이렇게 명시가 되어 있습니다. 그런데 2015년도 지원대상 같은 경우는 어떻게 우리가 각 학교별로 지원을 받았습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

예산이 편성되면 저희들이 신청을 받아서 심의위원회를 통해서 지원할 계획입니다.
인표

홍인표위원

예산을 받아서 보다는 그렇게 접근하면 닭이 먼저냐 달걀이 먼저냐 이렇게 접근이 될 수 있는데 먼저 받아서.
혜영

이혜영문화진흥과장

예산이 있어야 저희들도.
인표

홍인표위원

아, 그렇습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 지난해.
인표

홍인표위원

예산에 맞게끔 자를 건 자르고.
혜영

이혜영문화진흥과장

그 범위내에서.
인표

홍인표위원

그렇습니까? 저는 조사를 해서 예를 들어서 우리 의회에서 어느 정도는 판단은 물론 하시겠지만 거기에 준하면은 예를 들어 이것까지 된다, 아니면 거기에 해당 부서에서 조율을 거쳐서 집행하면 안 좋겠나 제 나름대로 생각을 해 봤는데 취지는 잘 알겠습니다. 330쪽 한번 봐주세요. 201-02, 401-01 동네체육시설 유지개보수 하단엔 동네체육시설 설치내용에 대해서 몇 가지 질문을 하겠습니다. 질문에 앞서 신문기사 내용을 언급해 드릴 게요. 영남일보 기사내용입니다. 그러니까 기사내용 전날이죠. 18일 대구시에 따르면 지난해 말 기준 대구 8개 구군에 공공체육시설, 학교, 마을시설 제외 공공체육시설은 모두 99개소, 172면이다. 지역별로는 달성군이 28개소, 54면으로 가장 많고 이어 달서구 23개소, 45면, 북구 20개소, 33면. 수성구 11개소, 13면순이다. 반면 서구, 동구, 남구는 공공체육시설이 10곳도 되지 않았다. 중요하죠? 특히 중구는 학교나 마을시설을 제외하면 주민들이 생활체육시설을 즐길 곳은 전무했다 이렇게 나옵니다. 어쨌든 유지개보수 부분에 들어가서 제가 질문을 드리겠습니다. 2014년 행정사무감사 자료 352쪽에 보면 작년에 동네체육시설 유지보수하는데 450만원이 집행되어서 관리상태가 양호로 나왔는데 또 5백만원 책정을 했는데 그 근거는 있습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

지금 저희들 설치한 체육시설이 90점 정도 됩니다. 이게 앞으로도 만약에 보수 필요성이 있으면 저희들도 보수를 해야 되기 때문에 계상을 했습니다.
인표

홍인표위원

혹시나 싶어서 예비비 성격으로 마련한 거죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

기존 체육시설이 또 오래된 시설도 많거든요. 주민의 편의를 위해서는 안전을 위해서는 필요하다고 봅니다.
인표

홍인표위원

취지는 좋습니다. 여기에 주신 내용에 보면 그런 시설들이 몇 개 없어요.
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들 90점 됩니다.
인표

홍인표위원

그런데 그건 제가 나중에 말씀을 드리겠습니다마는 이런 예산부분에 제가 이렇게 말씀을 드리면 이렇습니다. 우리 중구청에 공무원이 600여명 596명 되는데 그걸 어떻게 무슨 문제가 있을 것이다 가정해서 10% 정도 예비로 더 뽑아놓는다, 돈을 주면서. 예를 들어 10%는 60명을 뽑든지 50명을 뽑든지 30명을 뽑든지 좋은데 그런 부분에 예산을 그 문제를 대비해서 어떻게 돈을 마련한다 그러면 문제가 되지 않을까 제가 이 생각을 하거든요. 작년에 보면 관리상태가 부실하다든지 연차적으로 어떻게 돈이 들어가겠다 이렇게 생각이 되면은 연차적으로 어떻게 계획을 세운다든지 그러면 좋겠습니다마는 작년에 행정사무감사 자료에 보면 양호하다고 되어 있는데 또.
혜영

이혜영문화진흥과장

보통 체육시설은 우리 주민들이 굉장히 활용을 많이 하거든요. 과장님 2014년도 동네체육시설 예산이 2천만원인데 과장님이 주신 자료에 보면 예산이 947만5천원을 초과하여 집행했습니다. 추가된 부분 처리는 어떻게 하셨습니까?
위원님, 예산은 저희들이 추경예산 포함해서 3,250만원 정도 됩니다.
인표

홍인표위원

추경에 포함이 되어서?
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
인표

홍인표위원

추경에 그러면 받았다, 그죠? 내용 중에 동신교 생활체육광장 바닥정비 1,950만원이 있습니다. 올해 예상이라고 명시되어 있는데 이 부분도 금년.
혜영

이혜영문화진흥과장

추진하고 있습니다.
인표

홍인표위원

추진하고 있습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

광장에 홈이 파여서 안전에 조금.
인표

홍인표위원

추경을 해도 이 부분은 어떻게.
혜영

이혜영문화진흥과장

그건 시특별교부금 받은 게 있어서 추진하기로 했습니다.
인표

홍인표위원

제가 알기로는 신천둔치를 대구시시설관리공단에서 관리하는 걸로 알고 있는데 신천둔치 소유가 예를 들어 우리 중구.
혜영

이혜영문화진흥과장

전반적으로 시설관리공단에서 추진을 하고 있는데 보통 구간이 대봉교에서 신천교까지는 저희 중구고요. 그리고 상동교까지인가 그쪽은 남구에서 관리를 하고 있고 보통 또 주민들이 많이 이용을 하기 때문에 거기 체육시설이라든지 농구장 그리고 생활체육광장 그렇게 조성한 곳도 있습니다.
인표

홍인표위원

제가 드린 말씀은 신천둔치의 소유는 대구시 건데 거기 관리는 우리 중구가 관리를 해야 된다.
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들이 설치한 체육시설이라든지 그런 건.
인표

홍인표위원

그러니까 그게 우리가 예를 들어 저희들이 설치를 했기 때문에 당연하게 관리를 해야 되는데 예를 들어서 우선 순위를 매긴다 그러면 동네체육시설은 우리 동네에 예를 들어서 시설을 설치해서 운영을 하면 안 좋겠나 제가 이런 생각이 드는데 사실 신천둔치 같은 경우는 그렇습니다. 중구의 주민분들도 상당히 많고 남구 주민이라든지 북구 주민이라든지 어떻게 보면 인근에 수성구, 동구 사실 상당한 많은 인원들이 이용을 하고 있는 그런 시설들인데 1차적으로는 중요도의 우선 순위를 따지면 각 동네별로 동네체육시설을 하고 그러고 난 후에 신천둔치를 하는 건 좋은데 우리가 정작 필요한 부분들은 소홀히 되고 있고 신천둔치 같은 경우는 정말 이렇게 불특정 다수의 시민들이 이용하는 부분에 많이 투자되어서 여기에 자료도 보면 그렇게 되어 있습니다. 신천둔치 같은 경우는 제일 많습니다. 개소로 따져서 36개소, 마을공터는 21개소, 도시공원 8개소 도시공원이라든지 교육기관 이런 경우는 필요없는데 그래서 앞으로 추진도 저같은 경우는 이렇게 생활체육광장, 동신교 생활체육광장 바닥정비 1,950만원 이런 데보다는 이런 부분을 어떻게 여기 인접해 있는 대봉동이라든지 동인동, 삼덕동 이 부분에만 할 게 아니라 저 안쪽에 접하지 않는 동네도 같이 혜택을 볼 수 있었으면 안 좋겠나 우선 순위를 따지면 그렇게 하는 게 안 좋겠나 싶어서 말씀을 드립니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

잘 알겠습니다.
인표

홍인표위원

그리고 여기 내용에 보면 마을공터에 설치된 체육시설은 혹시 소유자와 협약이라든지 계약에 의해서 설치됐겠죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

마을공터하는 건 보통 체육시설이 주민들하고 협의해서 동에서 요청이 들어옵니다.
인표

홍인표위원

동에서 요청이 들어오면 그런 협약서라든지 계약서 혹시 체크는 안 됩니까?
수용

양수용복지문화국장

그건 당연히 해야 됩니다.
인표

홍인표위원

그렇죠?
수용

양수용복지문화국장

그걸 안 하면 사유재산을 임의로 사용.
인표

홍인표위원

물론 그런 부분이 있겠지만 왜냐하면 체육시설을 설치하고 소유자의 요구로 인해서 우리가 쉽게 이 체육시설을 설치하려면 경비가 이만큼 소요가 되는데 향후 5년간은 배려를 해 주십사, 그러니까 5년 정도는 체육시설 철거를 한다든지 이런 부분이 없어야만 예산지원이 되더라도 우리 주민들이 이용을 할 수 있는데 그 전에 그런 계약기간이라든지 없이 설치했다가 철거를 한다 이렇게 됐을 때에 예산낭비가 심하다고 제가 말씀을 드리는 겁니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

소유자하고 협약을 해서.
인표

홍인표위원

기간이라든지 이런 게 명시가 되어 있죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
인표

홍인표위원

과장님이 주신 자료 2015년도 사업예산 체육시설 설치해서 1억1,087만4천원 이 금액은 이월금액이 8,087만4천원 플러스 제가 보니까 올해 예산 여기에 자료에 보면 3천만원 포함이 된 건데 이월액 8,087만원이라는 이야기는 어디서 나온 겁니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

그게 올해 시특별교부금으로 1억원을 받았거든요. 그 금액입니다.
인표

홍인표위원

그게 올해 받은 게 아니고 이월액 이야기는 그 전에 받아서 쓰다가 계속 이월되어서 나온 거죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
인표

홍인표위원

2015년 같은 경우는 체육시설 사업부지라든지 구체적인 사업계획이 있습니까? 3천만원을 투입해서 8천 합쳐서 1억1,087만4천원인데 사업계획을 추진할 부지 선정 아니면 사업계획이라든지 어떻게 하겠다는 게 있습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들 내년 1월 중에 설치 희망지역을 조사할 계획입니다.
인표

홍인표위원

여기에 내용은 그렇게 나와 있는데 이게 아까 제가 드린 말씀이지만 쉽게 1월 중에 설치될 곳이 미미하다 그러면 그게 천만원도 되고 5백만원도 되고 이럴 수 있다는 말씀 아닙니까? 그래서 제가 항상 예산부분에서 이렇게 말씀을 드립니다마는 정말 적재적소에 예산집행을 해야만이 다른 부분에도 유용하게 예산을 세울 수가 있지, 정말 구청 살림에 보탬이 되지 않겠나 이런 취지로 말씀을 드립니다. 제가 동네체육시설 설치에 대해서 장기적인 안목으로 이런 제안을 드리고 싶습니다. 부지 자체가 어떻게 보면 폐공가라든지 주민센터에서 추천을 받아서 공지라든지 이런 데 설치를 하겠지만 장기적인 안목으로 구청 자산이라든지 부지 자체가 매입을 해서 사용을 하든지 아니면 국유지가 시유지, 국유지가 곳곳에 많겠죠. 나라 땅도 어떤 데 보면 국토해양부 땅이 있을 것이고 정말 그게 시 관리나 구청 관리나 이렇게 되는 데를 이용하면 장기적으로 우리가 체육시설에 예산을 투자를 하더라도 오랫동안 관리를 할 수 있고 오랫동안 이용을 할 수 있고 이런 데 개인 땅 같은 경우는 사실상 언제 개발을 할지 모르거든요. 아까 제가 말씀을 드렸지만 5년 계약을 한다든지 3년 계약을 한다든지 계약을 하더라도 어떻게 소유주가 마음이 바뀐다든지 그러면 서로 간에 소송문제라든지 또 민원문제가 야기가 되고 상당히 복잡한 문제가 야기가 되니까 그걸 좀 사전에 그런 부분들은 정말 우리 소유의 땅에 아니면 나라 땅에 체육시설을 설치해서 중장기적으로 이용을 했으면 하는 그런 바람입니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

잘 알겠습니다.
인표

홍인표위원

331쪽 봐주세요. 중간에 308-08 학교잔디운동장 조성사업에서 구․시비 포함해서 4억천만원 올해는 선정학교가 사대부고 1개교죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

맞습니다.
인표

홍인표위원

이런 선정 기준은 우리 청에서 사전에 합니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들이 이것도 학교에서 요구하는.
인표

홍인표위원

그러니까 학교에서 예를 들어서 우리 구청으로 쉽게 관광진흥과쪽으로 신청을.
혜영

이혜영문화진흥과장

신청을 2개교가 했다고 그러면 1개교를 선정하기 위해서는 기준이 따로 있습니다.
인표

홍인표위원

거기에 맞아야 해 준다. 그러면 예를 들어서 안 된 1개교 학교는 쉽게 내년에 한다든지 이렇게?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 맞습니다.
인표

홍인표위원

지금까지 사업을 상당히 몇 개교에 하셨는데 이런 부분도 우리가 지원 조례에 의해서 학교에 지원을 하는 그런 시스템입니까? 학교운동장 조성사업을 지금까지 과거에도 여러 개 학교에 했고 앞으로도 지속적으로 추진이 되는 걸로 알고 있는데 근거가 어디에.
혜영

이혜영문화진흥과장

이건 기금이 한 3억5천 내려오기 때문에.
인표

홍인표위원

나머지 매칭부분은 우리가.
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 나머지는 시비 3천, 구비 3천 이렇게 지원이 되거든요. 보통 해마다 공문이 내려옵니다, 시에서. 그런 사업을 신청하라고 어떤 관련법은.
인표

홍인표위원

됐습니다. 나중에 확인을 해서 연락을 주세요. 과장님, 작은 도서관을 우리 문화진흥과에서.
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 맞습니다.
인표

홍인표위원

행정사무감사 때 그 부분 중요성이라든지 이런 부분에 대해서 상당히 이렇게 강조를 했거든요. 중구가 작은 도서관 설치 개소가 너무 적다, 전국적으로 스크랩한 그런 자료도 이렇게 읽어 드리고 했는데 그 부분에 대해서 사실 특별하게 어떻게 늘려야 될 사업계획이라든지 그 부분이 예산에 빠져 있는 것 같아서.
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들이 작은 도서관 이 사업은 공간 있어야 되는데 이번에 대신도서관은 작은 도서관 공모사업이 되어서 했는데 어떤 공간만 있으면 저희들 계속 그것도 공모사업인데 공모 신청하려고 합니다.
인표

홍인표위원

공간이 있으면 우리가 한다는 건 너무 뭐랄까 죄송합니다. 무책임하다는 거고 우리가 공간을 찾아서 예를 들어서 각 동이라든지 아니면 주민센터를 이용하든지 아니면 중구소식지로 홍보를 한다든지 이렇게 해서 작은 도서관을 신청할 곳을 받는다든지 이렇게 해서 자기 건물을 가지고 있으면서 여유가 있는 분들이 그런 부분을 희사를 하겠다 그런 부분을 어떻게 이용을 한다든지 이렇게 추진을 한다든지 아니면 우리 예산이 조금 여력이 있고 여유가 있는 것 같으면 우리 예산을 써서 작은 도서관을 마련해서 쉽게 주택을 마련한다든지 꾸민다든지 도서관을 이용한다든지 물론 그렇습니다. 우리가 계속 예산관계 때문에 같이 말씀을 드리고 이 자리가 있는 이유가 예산이 다른 데 곳곳에 집행이 되고 나면 그런 부분에 대해서 어떻게 만들 여력이 전혀 없는데 이런 부분에 대해서 중요성은 상당히 많은데 돈이 없다 아니면 할 곳이 없다 이렇게 되니까 우리가 해야 될 역할이 사실 조금은 무책임하게 느껴지는 게.
혜영

이혜영문화진흥과장

안 그래도 골목도서관이라든지 앞으로 해야 되는 건 계속 고민하고 있는데요.
인표

홍인표위원

많이 좀 부탁을 드리겠습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

장소를 발굴하도록 하겠습니다.
수용

양수용복지문화국장

그건 제가 보충말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 중구 관내에 있는 빈집을 저희들이 가급적 활용하려고 건축과에서 실태조사를 해서 내년에는 적극적으로 하도록 하겠습니다.
인표

홍인표위원

고맙습니다. 이상입니다.
삼용

배삼용위원장

홍인표위원님 대단히 수고 많으셨습니다. 김영숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙위원

장시간 동안 수고 많으십니다. 우리 동료위원이 아주 꼼꼼하게 자세하게 물어봤기 때문에 저는 몇 가지만 중복된 거 물어보겠습니다. 아까 동료위원이 삼덕동 청아람에 대해서 자체에서 했다고 했는데 우리 구에서 예산을 지원 안 했습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

구비가 3백만원이 됩니다.
영숙

김영숙위원

그걸 주최측이 다해서 구상을 해왔고 거기에 대해서 예산만 집행을 했습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들 동에서는 자체적으로 했는데 동에서 구비는 300, 동에서 400 정도 합해서 했습니다.
영숙

김영숙위원

동에서 4백, 구비는 3백 이렇게 지원을 해서 지금 900으로 예산이 잡혔는데 그러면 300 이상을 더 내줘야 되겠네요. 예산을 잡힌 것 같은데.
혜영

이혜영문화진흥과장

900 예산은 저희들 동성로에서.
영숙

김영숙위원

아니, 여기 예산서에 보니까 설명서에 118페이지 보면 삼덕동 청아람 작은 음악회해서 여기도 지원을 더 한 걸로 나와 있지 않습니까? 그러니까 여기에서 증액을 시켜 줄 거냐고 청아람에?
혜영

이혜영문화진흥과장

청아람은 지금 음악회를 했기 때문에 더 지원은 아닙니다.
영숙

김영숙위원

그러면 올해도 하면 300을 또 해줘야 될 거 아닙니까? 이미 줬으니까 한번 줬는데 안 줄 수는 없잖아요.
혜영

이혜영문화진흥과장

다른 아파트라든지 다른 동에 음악회를 하면 거기에도 지원이 되어야 됩니다.
영숙

김영숙위원

그러니까 다른 아파트는 하는데 청아람에서 첫 회를 했지 않습니까? 그러면 내년에도 준비를 하려고 하면 예산을 또 내줘야 되잖아요.
혜영

이혜영문화진흥과장

그건 한번 했기 때문에 자체적으로 아마 할 것 같습니다. 구에서 지원하는 게 아니고.
영숙

김영숙위원

할 겁니다가 아니고 이미 해줬는데 아까.
혜영

이혜영문화진흥과장

내년에 만약에 삼덕동 청아람에서 다시 음악회를 한다 그러면 구비를 받지 않고 아마 자체적으로 그렇게 운영을 할 것 같습니다.
영숙

김영숙위원

한번 예산을 내주면 안 내줄 수 없고 또 올해 대봉1동에서도 자체에서 해줬잖아요. 정말 그건 우리가 하나도 지원을 안 한 상태에서 한 거 아닙니까? 그러니까 예산을 해 달라고 하면 우리가 청아람도 300을 줬는데 안 줄 수는 없잖아요, 그죠?
수용

양수용복지문화국장

제가 말씀을 드리겠습니다. 삼덕 청아람 그런 작은 음악회들이 사실 우리 관내에 많이 발생을 하도록 하는 취지입니다. 저희들이 예산이 허락되면 그런 프로그램을 많이 개발을 하고 지원을 하는 게 좋을 것 같습니다.
영숙

김영숙위원

아니, 우리 동료위원님들이 행사를 여기 저기 하다보면 행사에 누구 오셨습니다 하고 위원님들 가보고 현장방문을 실제로 했지 않습니까? 전체적으로 동료위원들이 같이 느끼는 게 행사가 그게 그거고 중복이고 거기에 참석한 인원은 중구청 직원이 50% 이상 이더라. 새로운 사람이 보이지 않더라는 이런 이야기를 하고 있거든요. 그러니까 그거에 대해서 확인을 해봤고 또한 가지는 김광석거리에 대해서 노래를 부르는 건 아무 곳이나 여기저기 김광석행사를 할 수 있는 거에요. 쌈지공원 있잖아요. 무대가 마련되면 거기서만 하고 동성로로 안 가고 한 곳에만 합니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

다른 데에서 할 수 있고요.
영숙

김영숙위원

내가 왜 이걸 묻냐면 이번에 수성구에서 MBC 주최측으로 제가 초대를 받아서 갔어요. 제가 MBC에도 거기에 또 자문쪽으로 해서 있다 보니까 초대를 해서 가봤는데 이번에 돈을 어마어마하게 들여서 가보니까 행사를 보통 잘 하는 게 아니더라고요. 그래서 지금 우리 각 길마다 김광석 그거에 대해서 나타나는 대구의 바람이 불어서 수성구에서도 저렇게 하고 있구나 하는 걸 느꼈고 또 우리 신위원님께서 아까도 심지어 남구의 돗자리축제까지 예를 들었는데 축제를 예를 들어 김광석 메이커가 중구의 김광석거리로 해놨으면 우리 마크 아니에요. 예를 들어서 우리가 먼저 선점을 했는데 이게 아무 곳에나 한다면 실제로 행사를 주최측에 거기는 MBC 문화쪽에서 하더라고요. 내가 문화쪽에 위원으로 있다 보니까 후원도 많이 들어왔을 뿐더러 행사가 너무 좋았습니다. 제가 묻는 게 털어서 작게 골목하는 것보다 제대로 투자를 해서 확실하게 한번을 해도 제대로 했으면 좋겠는데 여기에 찔끔 저기에 찔끔 임시방편으로 땜방하는 것도 아니고 이걸 한 방을 터트려요. 예를 들어서 주먹만한 눈덩이 굴러봤자 이것밖에 안 되지만 큰 눈덩이를 한번 굴리면 회전이 되어서 우리의 브랜드마크가 중구의 김광석거리가 KS 인정받은 마크니까 한번 퉁치는 식으로 시에서 예산을 화끈하게 받아서 좀 하는 방법이 없을까요?
수용

양수용복지문화국장

제가 그 부분은 답변드리겠습니다. 부의장님 말씀하시는 대로 MBC하고 시하고 지금 김광석페스티벌을 협의하는 과정에 있습니다. 그런데 저희들 의견은 MBC에서는 두류공원에서 공연을 하겠다는 의견이 있는 걸로 확인이 됐고 우리 중구에서는 김광석골목이 있고 신천이 있고 동성로가 있으면 중구를 떠나서는 되지 않는 발상이다, 그래서 지금 청장님께서도 시장님에게 그런 말씀을 드렸고 제가 부시장 회의 시 그리고 담당국장에게도 가서 의견을 분명히 전달했습니다. 그래서 예산이 반영되면 일단 중구로 예산을 배정해 주고 MBC와 협의해서 추진하는 건 차후 문제다, 이런 의사를 분명히 전달했습니다.
영숙

김영숙위원

우리 문화관광에서 큰일을 하셨네요. 나는 아깝더라고요. 우리가 실제로 고생을 해서 브랜드마크를 발견을 했는데도 불구하고 이게 왜 엉뚱한 데서 이런 일을 하는가 싶어서 난 놀래서 그래도 오늘 화끈한 소식을 들으니까 본위원의 마음이 편합니다.
수용

양수용복지문화국장

고맙습니다. 일단 시비가 확보되면 저희들한테 내려오도록 시장님까지 말씀을 드려놓은 상황이니까 저희들도 나머지 확인을 하고 최선을 다하도록 하겠습니다.
영숙

김영숙위원

열심히 하십시오. 감사합니다. 이상입니다.
삼용

배삼용위원장

우리 위원님들 열정적으로 질의해 주셔서 대단히 고맙습니다. 제가 위원님들이 다 짚었습니다마는 몇 가지만 질의드리겠습니다. 우리 과장님 양궁에 대해서 양궁팀운영 위원님들, 양궁팀에 대해서 알고 있는 거 있습니까? 본 적이 있습니까?
영숙

김영숙위원

있습니다.
범식

신범식위원

이야기만 들었습니다.
삼용

배삼용위원장

본 적 있습니까?
영숙

김영숙위원

원래 각구마다 체육 그게 있는데 우리 양궁팀인데 현장방문으로 해서 5대 때 갔다 왔어요. 그래서 기회가 된다면 우리 위원님들 현장방문 해도 됩니다.
삼용

배삼용위원장

그래서 양궁팀을 오늘과 같은 여기에 한번 참석을 했으면 못했던 게 아쉬웠습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

생각을 못 했습니다.
삼용

배삼용위원장

우리가 평상시에 또 그 분들 보기가 어렵잖아요. 그런데 양궁팀이 있는데 돈도 지원이 되고 하는데 양궁팀에 있는 사람들을 몰라요.
범식

신범식위원

대회때 우리 위원들 한번 참여해서 응원도 하고.
혜영

이혜영문화진흥과장

양궁훈련장이 앞산에 훈련장이 있거든요. 위원님들 기회가 되면 우리가.
삼용

배삼용위원장

무슨 뜻인지 알겠습니다. 그분들을 별도로 우리는 돈만 지원해 주지, 그렇게 특별하게 관여하는 건 있습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 관여는 뭐 따로 하지 않지만.
삼용

배삼용위원장

그러니까 오늘 같은 경우에는 필히 참여를 해야 된다고 생각을 하고 있습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

미처 생각을 못 했습니다.
삼용

배삼용위원장

제가 잊어버려서 요청을 못 드렸는데 양궁팀 문제는 그렇고 체육시설 운영에 대해서.
수용

양수용복지문화국장

위원장님 제가 추가설명을 드려도 되겠습니까?
삼용

배삼용위원장

양궁팀에 대해서요?
수용

양수용복지문화국장

예, 저희들이 아까 부의장님께서 말씀하신 양궁팀은 국민체육진흥에 관한 규정 때문에 각 구군별로 실업팀을 운영을 합니다. 그런데 예산편성하는 단계에서 관련 선수들이 참여하는 건 저희들이 시장의 예산을 지원한다 그러면 그 사람도 와야 되고 축제 지원한다 그러면 거기도 와야 되는 그거하고 같은 맥락이 될 것 같아서 추후에 양궁선수들을 위원님들에게 일괄 인사를 드리는 자리 또 현장을 방문하는 자리로 이렇게 하면 어떨까 싶습니다.
삼용

배삼용위원장

그렇게 한번 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 알겠습니다.
삼용

배삼용위원장

생활체육시설 운영에 80여개 있다고 했죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

90점 정도 됩니다.
삼용

배삼용위원장

90군데죠? 90점입니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

90개.
삼용

배삼용위원장

장소가 90개라는 말입니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

체육시설이 90점 정도 됩니다.
삼용

배삼용위원장

90점에 장소는.
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들 마을공터라든지 그리고 신천변 그리고 학교에 시설이 있습니다.
삼용

배삼용위원장

거기에도 잘 되는 곳도 있고 못 되는 곳도 있죠? 시설을 활용을 많이 하는 곳이 있고 방치되는 곳이 있을 겁니다. 그건 파악이 됩니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들 매번 점검은 하지만 딱히 방치되고 이런 곳은 없습니다.
삼용

배삼용위원장

점검은 어디서 누가 합니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

우리 직원하고 계장이 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원장

중구청 직원이 합니까? 안 그러면 동에서 합니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들 체육계에서 합니다.
삼용

배삼용위원장

동에서도 잘 알고 있죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

동에서도 주민들이 많이 활용을 하고 있기 때문에 당연히 신경을 쓰고 있다고 생각을 합니다.
삼용

배삼용위원장

이런 게 있습니다. 물론 동에 설치를 할 때에는 몇몇 분에 의해서 또 그냥 실적에 의해서 설치를 할 수 있어요. 그런데 사용을 하다보면 기계 종류가 많습니다. 거기 가격이라든지 사용 선호하는 게 있어요. 그리고 선호하지 않는 것이 있고 이런 것들을 살펴봐야 될 것 같아요, 할 때에.
혜영

이혜영문화진흥과장

저희들 동에 신청받을 때에 주민들이 선호하는 품목을 받아서.
삼용

배삼용위원장

아니, 신청이 중요한 것이 아니고 더 중요한 건 뭐냐하면 지금 설치하고 있는 것을 어느 것이 활용을 많이 하고 있느냐 그걸 파악하는 게 제일 중요합니다.
혜영

이혜영문화진흥과장

맞습니다.
삼용

배삼용위원장

그것을 꼭 하셔서 주민들이 선호하는 게 무엇인가 사용하는 사람은 잘 압니다. 그것을 꼭 챙기고 지금 설치에 3천만원 되어 있는데 여기 설치하는 장소가 어디죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

이건 장소가 지금 확정된 게 아니고요.
삼용

배삼용위원장

예정입니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
삼용

배삼용위원장

알겠습니다. 제가 332페이지 무기계약근로자 보수 이게 아까 영어도서관이죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

예, 맞습니다.
삼용

배삼용위원장

영어도서관에 기간이 되어서 계약직으로 온다고 했습니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

지금은 기간제근로자가 있는데 올해 2월달에 비정규직 고용개선을 위한 무기계약근로자 전환계획에 따라서 지금 근로자는 12월말까지거든요. 무기계약으로 전환할 계획입니다.
삼용

배삼용위원장

기존에 계약직에서 무기계약으로 이렇게 되면 인건비 차이가 많이 납니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

인건비가 제가 알기로는 7백만원 정도 차이가 납니다, 연 7백만원.
삼용

배삼용위원장

연 7백만원?
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
삼용

배삼용위원장

계약직에서 무기계약으로 전환이 되면 7백만원 이외에 또 다른 여러 가지가 붙을 건데요.
혜영

이혜영문화진흥과장

그건 아닙니다. 상여금이라든지 명절휴가비, 초과수당이 무기계약근로자에게 있습니다.
삼용

배삼용위원장

계약직에서 무기계약으로 되면?
혜영

이혜영문화진흥과장

예.
수용

양수용복지문화국장

위원장님, 계약직이 아니고 기간제에서 무기계약직으로 전환이 되는 겁니다.
삼용

배삼용위원장

그러니까 총 2,283만천원이 추가가 된다는 이야기죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

추가는 아니고요. 1명에 대해서 나가는 금액이죠.
삼용

배삼용위원장

증감된다는 이야기 아닙니까?
혜영

이혜영문화진흥과장

그게 지금 느티나무도서관에 1명이 있고 영어도서관에 1명 증원되니까.
삼용

배삼용위원장

2개?
수용

양수용복지문화국장

기간제로 1년 근무를 할 경우에는 1,800만원 정도의 인건비가 나가고 무기계약직으로 전환을 할 경우에는 지금 이 정도의 예산이 집행이 됩니다.
삼용

배삼용위원장

그 차이가 2,283만천원 차이가 난다는 말 아닙니까?
수용

양수용복지문화국장

아니, 그 이야기가 아니고 약 400만원 정도 차이로 보시면 됩니다. 기존의 기간제를 두면 1,800만원 정도 밖에 안 나갑니다. 그런데 무기계약직으로 하면 명절휴가비나 상여금이 나가니까 플러스가 된다고 이렇게 보시면 됩니다.
삼용

배삼용위원장

1,800만원 나가는 게 2,283만천원이 나간다는 그말입니까?
수용

양수용복지문화국장

예, 그렇죠.
혜영

이혜영문화진흥과장

지금 느티나무도서관에 무기계약근로자가 1명이 있거든요. 영어도서관에 1명.
삼용

배삼용위원장

알겠습니다. 제가 이것을 질의했던 뜻이 뭐냐면 우리 책 사는데 2천만원이 들어가요. 맞죠? 2천만원 밖에 안 되는데 영어도서관에 주목적이 책입니다. 책이 많아야지, 그만큼 충족을 시켜줄 텐데 책 사는 비용보다 인건비쪽으로 너무 많이 나가면 본래의 취지는 없어지지 않겠나 그래서 말씀을 드리는 겁니다. 우리 중구청에 도서관이 있죠? 거기도 계약직이 있죠?
혜영

이혜영문화진흥과장

교양정보실말입니까?
삼용

배삼용위원장

예.
혜영

이혜영문화진흥과장

거기는 공공근로 한 분.
삼용

배삼용위원장

그분한테는 미안한 일이 생길지 모르겠습니다마는 그분의 비용으로 책을 사면 엄청나게 삽니다. 주목적이 뭔지 부수적으로 들어가는 게 너무 많다는 거죠. 거기까지 생각을 하는지 모르겠어요. 국장님 하실 말씀 있습니까? 우리 과장님 말씀 듣고 아무래도 국장님은 쭉 보기만 하죠. 과장님은 짜야 되잖아요.
혜영

이혜영문화진흥과장

위원장님 말씀같이 책도 구입을 해야 되고 그리고 그쪽에서도 프로그램도 많이 하고 있기 때문에 우리 주민들에게 보다 더 나은 서비스를 하기 위해서는 근로자도 필요하다고 생각합니다.
삼용

배삼용위원장

당연히 필요하죠. 당연히 필요한 데 그것보다 더 큰 목적이 뭔가 목적을 이룰 수 있도록 바란다는 뜻입니다. 국장님 말씀하세요.
수용

양수용복지문화국장

위원장님, 도서관에 책이 있어야 되는 건 지극히 당연하고 또 책을 많이 확보를 하라는 뜻에서는 저희들이 고맙습니다. 그런데 여기 무기계약직은 도서 등을 유지관리 또 오는 분들에 대한 안내 여러 가지 하는 인력으로 보시면 됩니다. 도서관에 사서가 필요하듯이 인력은 위원장님 말씀은 도서를 다 구입을 해서 비치해놓고 활용을 잘 하도록 효용가치를 높이는 인력으로 이렇게 생각을 하시면 되겠습니다.
삼용

배삼용위원장

도서보다는 인력비용이 더 많이 드니까 문제가 아닙니까? 도서가 많아야 되는데.
수용

양수용복지문화국장

이 비용은 저희들이 전문 사서에 대한 인건비를 지급하는 게 아니고 저희들이 각종 노임단가를 산출해서 그렇게 지급하기 때문에.
삼용

배삼용위원장

지금 도서관에 가보면 한 분만 해도 충분할 것이고 뒤에 부수적인 것들은 오시는 분들한테 우리가 주는 것만 중요한 것이 아니고 오는 분들도 사실은 활용 못한 사람이 더 많습니다. 몰라서 못하고 바빠서 못하고 하시는 분들은 당연히 하는 것이 아니고 구민들의 세금으로 인해서 한다는 걸 그분들이 알아야 돼요. 그분들이 고마움을 알면 그 인력을 계속 충당을 안 시키고 그분들이 스스로 할 수가 있어요. 그런 뜻으로 말씀을 드렸고 축제에 대해서도 많은 말씀이 나왔기 때문에 짚지는 않겠습니다마는 스스로 할 수 있을 때에 그 축제는 성공이 될 수 있고 골목이나 상권이 발전할 수 있다는 겁니다. 꼭해 주셔야 됩니다. 돈 지원하는 게 문제가 아닙니다. 돈 5백만원, 천만원, 2천만원 중요한 거 아닙니다. 그 분들이 장사를 하는데 돈 잘 벌면 하루에도 그렇게도 벌어요. 전부 장사하는 사람 아닙니까, 중구에?
혜영

이혜영문화진흥과장

위원장님, 축제관련은 저희들 적은 예산으로 큰 시너지 효과를 얻도록 노력을 하겠습니다. 주관마다 특성이 있기 때문에 삭감한다는 건 앞으로 더 나은 축제가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
삼용

배삼용위원장

생활체육회 회원명단 있죠? 그걸 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 국장님, 문화진흥과에 마지막으로 하실 말씀 있습니까?
수용

양수용복지문화국장

위원님들께서 문화진흥과에 많은 애정과 관심이 있는 데에 대해서는 감사드립니다. 그리고 우리 중구 문화예술과 업무발전을 위해서 예산이 원안대로 편성해 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.
삼용

배삼용위원장

국장님 말씀 잘 들었습니다. 우리 뒤에 계신 분들 한 말씀하실 분들 계세요? 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 문화진흥과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 복지문화국장이신 양수용 국장님을 비롯한 이혜영 과장님, 정연희, 박종탁, 황종규 담당관님을 비롯한 문화진흥과 공무원 여러분, 장시간 동안 대단히 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 12시16분입니다. 2시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다. 하는 위원 있음」

「없습니다. 하는 위원 있음」

12시16분 회의중지

14시02분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 박범우 녹색환경과장 나오셔서 녹색환경과 소관 세입ㆍ세출안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
범우

박범우녹색환경과장

안녕하십니까? 녹색환경과장 박범우입니다. 예산결산특별위원회 배삼용 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 항상 고맙습니다. 녹색환경 업무와 관련해서 2015년도 세입ㆍ세출예산안을 설명드리며 책자에 의해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 책자 116쪽입니다. 상단에 보시면 경상적 세외수입으로 수수료 수입입니다. 쓰레기봉투 판매수입으로 9억1,200만원을 계상하였고 중간부분에 대형폐기물 수거 수수료에 6천만원, 음식물쓰레기 수거 수수료에 2억9,500만원을 계상하였습니다. 이는 예년과 변동이 없습니다. 다음 117쪽입니다. 징수교부금 수입으로 환경개선부담금 부과에 따른 1억5천만원, 환경오염 배출금 부과금에 따른 15만원을 계상하였습니다. 다음 119쪽 하단입니다. 과태료 수입입니다. 일회용품 사용규제위반 과태료에 50만원, 폐기물 불법투기 과태료 부과에 2,960만원, 정화조 관련 위반 과태료에 1백만원, 소음진동관리법 위반 과태료에 3백만원을 계상하여 총 3,410만원을 계상하였습니다. 다음 120쪽입니다. 중간부분입니다. 기타수입으로 환경미화원 퇴직전환금에 728만원을 계상하여 지난해보다 9백여만원이 줄었습니다. 121쪽입니다. 지난연도 수입으로 폐기물 불법투기 과태료에 150만원, 대기환경보존법 위반과태료에 6백만원을 계상하였습니다. 다음 125페이지입니다. 국고보조금으로 상단입니다. 슬레이트 처리지원에 2,352만원, 탄소포인트제 운영에 2,600만원, 구ㆍ군 그린스타트 활동지원에 1천만원 계상되었습니다. 하단에 지역발전특별회계 보조금으로 127쪽 석면피해구제 급여지원에 3,600만원이 지원되고 있습니다. 다음은 134쪽입니다. 시비보조금으로 하단입니다. 석면피해 구제급여지원에 200만원, 슬레이트처리지원에 1,176만원, 공중화장실 유지관리 및 개선사업에 2,500만원, 탄소포인트제 운영에 2,600만원, 구ㆍ군 그린스타트 활동지원에 5백만원, 재활용가능분리자원 수거함 설치사업에 1,500만원이 지원되었습니다. 이상 녹색환경과 세입예산 설명을 마치고 세출예산을 설명드리겠습니다. 세출예산은 337쪽입니다. 녹색환경과 세출 총액은 108억6,527만9천원으로 금년보다 7억2,794만2천원이 감되어 편성되어 있습니다. 이중에 국비가 5,952만원, 기금이 3,600만원, 시비가 8,476만원, 구비가 106억8,499만9천원이 되겠습니다. 폐기물 관리 부분에서 인건비에 기간제근로자 등 보수가 1억5,410만1천원이 증가되어 5억2,765만3천원을 계상하였습니다. 이는 미화원 퇴직에 따른 미충원으로 기간제를 쓰도록 하였습니다. 하단입니다. 201-01 사무관리비로 302만1천원이 증가되어 1억4,336만7천원을 계상하였습니다. 주요 증가요인을 말씀드리면 338페이지가 되겠습니다. 청소용비품을 조금 더 구입하고 환경미화원 채용에 따른 관련 예산을 계상하였습니다. 02 공공운영비는 24만원 증액된 968만원을 계상하였습니다. 하단에 여비와 339쪽 업무추진비 등은 변동이 없습니다. 339페이지입니다. 207-02 전산개발비로 환경미화원 인사급여 프로그램을 암호화하는 구축사업입니다. 이는 주민등록번호 정보보호에 따른 암호화를 위한 사업이 되겠습니다. 일반보상금에 행사실비보상금은 30만원이 감액된 1,025만원을 계상하였고 기타보상금으로 190만7천원을 계상하였습니다. 307-05 민간위탁금으로 대형생활폐기물처리 민간대행 사업비로 3억6,399만7천원을 계상하였습니다. 이는 금년보다 9,125만7천원이 증액되었으며 증가요인으로는 민간대행업체에 미화원 등 인건비가 증가되었기 때문입니다. 403-02 공기관 등에 대한 대행사업비로 폐기물처리매립장 사용료 부분입니다. 3억1,250만1천원을 계상하였습니다. 금년보다 1,983만2천원이 증액되었습니다. 이는 내년도 사용료 인상에 따른 부분이 되겠습니다. 405-01 자산 및 물품취득비로 쓰레기불법투기 LED 경고판 노후 카메라 교체 부분입니다. 189만원이 증액된 369만원을 계상하였습니다. 다음은 불법투기폐기물 단속 분야입니다. 201-01 사무관리 분야와 공공운영비, 일반보상금 다음 340쪽입니다. 변동이 없습니다. 344쪽 상단입니다. 규격봉투 제작 및 판매관리 분야입니다. 201-02 봉투창고운영은 213만2천원으로 변동이 없으며, 재료비 부분에서 쓰레기종량제봉투 제작경비로 734만9천원이 증액된 1억4,697만8천원을 계상하였습니다. 증가요인으로는 단가인상 부분이 되겠습니다. 하단에 301-11 기타보상금 분야입니다. 230만원으로 변동이 없습니다. 다음은 민간위탁금으로 종량제봉투 창고배달 민간위탁 부분입니다. 420만원이 감된 3,360만원을 계상하였습니다. 342쪽 상단입니다. 청소차량 및 차고지 관리분야로 8,848만7천원이 증액된 6억1,947만9천원이 계상되었습니다. 이중 201-01 사무관리비와 공공운영비가 있습니다만 공공운영비 부분에서 5,718만7천원이 증액된 4억6,617만9천원을 계상하였습니다. 다음 하단입니다. 여비 부분은 변동이 없습니다. 307-05 민간위탁금으로 청소차고지 관리위탁 경비용역비로 2,020만원이 증액된 7,300만원을 계상하였습니다. 이 부분도 시중 노임단가 적용에 따른 인상분이 되겠습니다. 342쪽 자산 및 물품취득비로 소형화물차와 세차기를 구입하는 부분으로 1,110만원이 계상되어 있습니다. 이 부분은 중구의 뒷골목 부분에 청소를 원활하게 하기 위한 차량구입비가 되겠습니다. 다음은 자원절약과 재활용 분야가 되겠습니다. 5억9,568만5천원이 증액된 17억1,931만3천원이 계상되어 있습니다. 이중 시비가 1,500만원, 구비가 17억431만3천원이 되겠습니다. 쓰레기감량과 자원의 재활용분야에서 201-01 사무관리비에는 변동이 없으며 행사운영비로 자원순환실천 프로그램운영에 3백만원을 계상하였습니다. 이는 학생들을 비롯한 나눔장터아카데미와 어린이 물물교환장터사업을 추진하기 위한 사업비가 되겠습니다. 여비는 변동이 없으며 기타보상금도 변동이 없습니다. 민간위탁금으로 재활용 민간위탁 부분에 4억3,455만9천원이 증액된 12억2,055만9천원이 계상되었습니다. 이는 민간위탁에 따른 연구용역 결과 인건비 증가가 대부분을 차지하고 있습니다. 다음은 음식물류 폐기물 분리수거 부분입니다. 일반운영비에 사무관리비는 변동이 없습니다. 343페이지 공공운영비에 다량배출사업장 관리 우편요금은 변동이 없으며 RFID방식 음식물류폐기물 종량제 기기 유지보수비에 1,468만8천원을 계상하였습니다. 이는 금년에 설치된 기기가 증가되었기 때문입니다. 일반보상금에 기타보상금은변동이 없으며 민간위탁금으로 음식물류폐기물 민간처리시설에 1억7,940만원이 증액된 2억3,400만원을 편성하였습니다. 증가요인으로는 상리동 등 공공시설 처리 부하에 따른 민간위탁 처리를 늘렸기 때문입니다. 다음 403-02 공공기관 등에 대한 대행사업비로 음식물류폐기물 공공처리시설비입니다. 1,095만원이 증액된 1억7,629만5천원을 계상하였습니다. 이 부분은 내년도 단가 인상에 따른 부분이 되겠습니다. 이어서 재활용가능자원 분리수거함 설치사업입니다. 변동이 없습니다만 이 중에 시비가 1,500만원 구비가 1,500만원입니다. 금년에 45개를 제작해서 다가구주택 주변에 배치되어 있습니다. 하단에 수질오염 예방 분야로 1,200만원이 감된 4,637만원을 계상하였습니다. 이 중 시비가 2,500만원, 구비가 2,137만원이 되겠습니다. 344쪽 오ㆍ폐수 관리분야에 1천만원이 증액된 1,473만원을 계상하였습니다. 사무관리비, 여비, 일반보상금은 변동이 없습니다. 402-01에 민간자본 사업보조로 정화조 방류수 악취제거사업을 내년에 신규사업으로 하게 되겠습니다. 특수시책사업으로 하고 있습니다만 근대골목투어 주변에 악취가 많이 있다는 이야기가 있어서 주변 악취제거를 위한 사업이 되겠습니다. 다음 공중화장실 선진화 현대화 사업입니다. 2,600만원이 감된 2,500만원을 계상하였습니다. 이는 전체 2,500만원 시비가 되겠습니다. 그중 공공운영비로 345쪽 공중화장실 유지관리비 및 개선사업으로 공중화장실에 대한 지원을 위해서 2,500만원이 계상됩니다. 감된 이유는 금년에 실시한 LED사업이 완료되었기 때문입니다. 다음은 환경보존분야입니다. 일반운영비, 국내여비, 업무추진비는 변동이 없습니다. 중간부분에 민간이전에 민간경상사업보조 분야에 환경보호 및 자연보호사업으로 4백만원이 계상되어 있습니다. 이는 환경관리과에 자원보호협의회가 있습니다만 금년까지는 총괄적으로 관리된 분야를 소관 단체별로 예산을 배분한 것으로 알고 있습니다. 다음 생활공해 예방분야입니다. 3,093만8천원이 증액된 2억8,792만2천원입니다. 이중 국비가 5,952만원, 기금이 3,600만원 시비가 4,476만원, 구비가 1억4,764만2천원입니다. 먼저 환경개선부담금 부과징수에 기간제근로자 보수에 157만6천원이 증액된 2,361만5천원이 계상되어 있습니다. 346쪽입니다. 사무관리비, 공공운영비, 여비, 포상금은 금년과 변동이 없습니다. 다음 자동차배출가스 관리분야에 22만7천원이 증액된 1,779만7천원을 계상하였습니다. 일반운영비에 사무관리비, 공공운영비, 다음 장입니다. 337페이지 국내여비까지는 변동이 없습니다. 301-08 사회복무요원 보상금에 22만7천원 증액된 402만3천원을 계상하였습니다. 다음은 석면피해구제 급여지원에 4천만원이 계상되어 있습니다. 이는 기금과 시비, 구비로 이루어지겠습니다. 석면피해구제 피해에 따른 급여지원으로 4천만원입니다. 슬레이트처리지원사업입니다. 1,056만원이 감된 4,704만원이 계상되어 있습니다. 국비가 2,352만원, 시비가 1,176만원, 구비가 1,175만원이 되겠습니다. 이는 지붕슬레이트 처리에 따른 가구당 지원해주는 금액으로 금년보다 국비, 시비가 줄어서 감되었습니다. 하단에 탄소포인트제 운영으로 880만원이 증액된 5,200만원을 계상하였습니다. 이는 국비 2,600만원, 시비 2,600만원으로 구성되어 있습니다. 다음 348쪽 탄소포인트제 인센티브로 880만원이 증액된 5,200만원이 계상되어 있습니다. 이어서 구군 그린스타트 활동지원에 2천만원이 계상되어 있습니다. 전체적으로는 변동이 없습니다만 각 사업별로 활동성과에 따라 증감조정을 하였습니다. 먼저 201-01 그린스타트 운동 홍보물품으로 1천만원을 계상하였고 에코맘 녹색아카데미 운영에 8백만원 계상하였습니다. 일반보상금으로 행사실비보상금에 에코홈닥터 활동지원에 3백만원을 감해서 2백만원을 계상하였습니다. 죄송합니다. 녹색생활실천프로그램 운영에 389만5천원 증액된 2,180만원을 편성하였습니다. 201-02 공공운영비는 녹색생활실천 교육 등 업사이클링교실, 에코스쿨, 원어민환경교실 등에 1,400만원을 계상하였습니다. 찾아가는 녹색생활실천교육까지가 되겠습니다. 349쪽입니다. 202-01 국내여비에 44만원이 증액된 132만원이 계상되어 있습니다. 301-09 행사실비보상금으로 60만원이 증액된 440만원 계상하였습니다. 다음 친환경트리 점등행사에 따른 친환경트리 제작에 1천만원, 다음 환경의 날 행사추진에 1천만원, 에너지슈퍼마켓 운영에 1천만원, 에코한방웰빙체험관 활성화에 1,200만원을 계상하였습니다. 지난해에 추진한 녹색생활실천 우수 공동주택 육성 내년도에 다시 추진하기 위해서 5백만원을 계상하게 되었습니다. 339페이지 하단입니다. 행정운영경비로 우리 과에 12억2,606만2천원이 감액된 66억1,587만원이 계상되어 있습니다. 이중 인건비로 무기계약근로자보수에 다음 페이지입니다. 인건비와 피복비, 공상진료비, 위로금 등 인건비와 관련된 경비가 되겠습니다. 총 12억2,374만3천원이 감되었습니다. 352페이지입니다. 끝으로 기본경비에 해당하는 분야입니다. 201-02 사무관리비에 10만9천원이 감액된 2,439만9천원이 계상되었고 여비는 240만원이 감된 9,360만원이 계상되어 있습니다. 업무추진비는 66만원이 감되었으며 끝으로 자산취득비로 스캐너 구입을 위해서 25만원을 계상하였습니다. 이상으로 녹색환경과 소관 세입ㆍ세출예산 설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.
삼용

배삼용위원장

박범우 녹색환경과장님, 수고하셨습니다. 녹색환경과는 민간위탁하는 부분에 대해서 굉장히 많이 증액이 되었습니다.
범우

박범우녹색환경과장

청소분야에 생활폐기물, 대형폐기물, 재활용, 음식물분야 4개 분야가 있습니다만 우리 구에서는 폐기물과 재활용 분야를 민간위탁으로 처리하고 있습니다. 재활용분야는 중구지역 특성상 설치하기가 상당히 힘들어서 위탁을 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원장

예산 반영 안 되면 청소 못 합니까?
범우

박범우녹색환경과장

솔직히 말씀드리면 직영하면 훨씬 좋긴 좋습니다. 편리하게 운영할 수 있고 주민들도 덜 불편하고 좋은데 많은 고민을 해봤습니다만 상당히 어려운 분야로 연구과제로 대두되고 있습니다.
삼용

배삼용위원장

제일 느긋한 것 같습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 김중호 위원님 질의해 주십시오.
중호

김중호위원

과장님, 고생 많습니다. 349쪽 에코한방웰빙체험관 활성화라고 되어 있는데 거기에 보면 올해 예산이 1,200만원 잡혀 있는데 금년 8월 27일 개관을 했지요?
범우

박범우녹색환경과장

예, 맞습니다.
중호

김중호위원

개관한 지가 4, 5개월 되었는데 벌써 예산이 1,200만원이나 들어가는 이유가 뭔지 알고 싶습니다.
범우

박범우녹색환경과장

1층에 보면 에코체험관이 있습니다만 그 부분에서는 기후환경변화 분야에 굉장히 많은 변화가 있습니다. 그래서 그 안에 설치된 패널이나 통계수치 내지는 이런 부분들을 수정ㆍ보완해 나가야 됩니다. 지나간 정보를 계속 보여줄 수 없기 때문에 패널 수정 보완이나...
중호

김중호위원

제가 알기로는 전략실 예산이지 싶은데 왜 녹색환경과에서 하는지?
범우

박범우녹색환경과장

총괄은 하고 있습니다만 환경분야에 대해서는 녹색환경과에서 유지보수를 하고 1층은 환경과에 대한 것만 있습니다.
중호

김중호위원

알겠습니다. 이상입니다.
삼용

배삼용위원장

오상석위원 질의해 주십시오.
상석

오상석위원

과장님 수고 많습니다. 338쪽 환경미화원 신규채용 면접위원 수당 10만원으로 책정되었네요.
범우

박범우녹색환경과장

예.
상석

오상석위원

그런데 보통 집행부에 심의위원 수당은 평균 7만원으로 책정되어 있습니다. 수당 3만원 더 많이 주는 거 아닙니까? 집행부의 온갖 심의위원회 99%가 거의 7만원입니다. 본위원이 생각하기에 몇 시간 지나면 10만원 그런 경우도 있더라고요. 특히 봉산문화회관 같은 경우는 10만원도 있고 12만원도 있고. 그러면 면접위원 수당도 시간적인 차이가 있어서 그렇습니까?
범우

박범우녹색환경과장

환경미화원 신규채용은 금년에는 안 하고 작년 연말에 했는데 그 당시에는 면접위원을 공무원으로만 했습니다. 그래서 객관성을 확보하기 위해서 외부위원을 위촉해서 하려고 하다 보니까 계상을 했습니다. 전체적으로는 7만원이 맞습니다만 이건 수정하도록 하겠습니다. 수당에 대해서는 제가 정확하게 몰라서 편성기준이 아마 있는 것으로 알고 있습니다.
상석

오상석위원

형편에 따라서 차이가 날 수는 있습니다. 그걸 한번 검토해 보십시오. 그리고 340쪽 불법투기폐기물 단속 301-11 기타보상금 쓰레기무단투기 등 신고자 보상, 금년에 실적은 있습니까?
범우

박범우녹색환경과장

신고가 있습니다. 금년에 15건 정도가 신고가 되어서 1만2천원씩 집행이 되었습니다.
상석

오상석위원

2013년도 결산서를 보면 3만6천원이 지출되었거든요. 금액은 큰 금액은 아닌데 이렇게 많이 편성할 필요가 있습니까?
범우

박범우녹색환경과장

일반지역에 쓰레기투기는 이웃들 간에 그런 게 없고 신고된 부분들이 차량의 블랙박스라든지 스마트폰에 의해서 촬영된 것들이 대부분입니다. 그러다 보니까 이건 없을 수는 없습니다. 분명히 있어야 됩니다. 최하가 1만2천원이고 일반 불법투기를 신고하면 단가가 높습니다. 조례에 규정되어 있습니다.
상석

오상석위원

342쪽에 자산 및 물품취득비 세차기 120만원 이건 청소차량 세차기입니까?
범우

박범우녹색환경과장

이것도 증액된 부분입니다.
상석

오상석위원

아닌데, 신규인데? 세차기요.
범우

박범우녹색환경과장

차고지에 수거작업을 마치고 돌아가면 차량 하단에 먼지라든지 매립장에 갔다 오게 되면 오물이 많이 덮여 있습니다. 간단하게 바로 바로 세척할 수 있도록 하기 위한 것입니다. 그래서 돈이 얼마 안 되고 차량 이용에 훨씬 유용하기 때문에 구입할 예정입니다.
상석

오상석위원

건축현장에 래미콘이나 밑에서 물 뿌리는 그런 식입니까, 하부를?
범우

박범우녹색환경과장

차량마다 다는 것이 아니고요.
상석

오상석위원

우리 건설현장에 물이 쫙 나오는 곳을 지나가면 세척이 되도록?
범우

박범우녹색환경과장

그런 거 비슷한데 장치가 그렇지는 않고요. 그냥 우리 일반 세차기처럼 물을 쏴서.
상석

오상석위원

호스로 하는 거 비슷하네요.
범우

박범우녹색환경과장

예, 그래서 가격이 얼마 안 하고요.
상석

오상석위원

보통 세차기는 몇 억씩 하거든요. 청소차량 세차비가 어느 정도 절감이 되겠네요. 본위원이 연간 세차비가 2,560만원 정도가 지출되었더라고요. 그러면 지금껏 세차기가 없었기 때문에 이 정도의 세차비가 소요되었다고?
범우

박범우녹색환경과장

이 세차기하고 이 세차기는 조금 구분을 좀 해줬으면 좋겠습니다. 이 세차기는 전체적으로 상단까지 하기 위한 것이고 이 밑의 세차기는 밑의 차바퀴 부분이나 라지에이터 부분을 깨끗하게 하기 위한 것으로 앞에 계상된 것과는 조금 구분을 해줬으면 좋겠습니다.
상석

오상석위원

그래도 어느 정도 절감은 안 되겠습니까?
범우

박범우녹색환경과장

아무래도 세차비를 좀 줄이지 않을까 싶습니다.
상석

오상석위원

346쪽 환경개선부담금과 징수 303-01 포상금 과년도 환경개선부담금 체납금 징수포상으로 170만4천원을 매년 편성했는데 거의 다 지출을 했네요?
범우

박범우녹색환경과장

예.
상석

오상석위원

현재 과년도 미수금이 얼마쯤 됩니까? 결산서를 보면 지난 연도 미수금이 7억4,216만4,190원이거든요.
범우

박범우녹색환경과장

그런데 환경개선부담금은 징수율이 거의 95%를 상회하고 있습니다. 체납이 있긴 있습니다.
상석

오상석위원

미수금이 7억4천 정도 되니까, 결산서 내용을 보면. 언젠가는 다 받겠네요?
범우

박범우녹색환경과장

받아야 됩니다.
상석

오상석위원

강제로 뺏을 수도 없고, 그렇죠?
범우

박범우녹색환경과장

부도나 이래서 못 받는 경우도 있습니다만 저희들이 매년 징수반을 편성해서 독려를 하고 징수를 하고 있습니다.
상석

오상석위원

중구가 정말 많이 바뀌었습니다. 숨어서 보이지 않게 일하시는 국장님, 과장님, 계장님들 그리고 어두운 곳에서 묵묵히 일하시는 우리 환경미화원 분들 노고에 한번 더 경의를 표합니다. 이상입니다.
수용

양수용복지문화국장

아까 오위원님께서 질의하신 면접위원 수당에 대해서 제가 보충답변을 드리겠습니다. 저희가 심사나 자문을 할 때 수당은 7만원으로 지출합니다, 2시간 이내. 면접위원 수당을 10만원으로 편성한 것은 현장 채용하는 과정에서 2시간 이상을...
상석

오상석위원

봉산문화회관도 시간별로 다르더라고요. 2시간은 10만원, 4시간 이상은 12만원도 될 수 있고 그런 차이가 있어서 제가 물어봤습니다.
수용

양수용복지문화국장

예, 맞습니다. 이것은 시간이 좀 많이 걸리기 때문에 그렇게 편성했다고 보시면 되겠습니다.
상석

오상석위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
삼용

배삼용위원장

신범식위원님 질의해 주십시오.
범식

신범식위원

과장님 수고 많습니다. 몇 가지 증액된 것만 여쭤보겠습니다. 339쪽 중간에 307-05 대형폐기물 민간위탁 대행 9,125만7천원이 증액되었는데 증액된 이유를 설명해 주십시오.
범우

박범우녹색환경과장

대형생활폐기물 민간대행은 아까 서두에서 말씀드렸습니다만 재활용하고 두 분야를 민간위탁 주고 있습니다. 3년마다 우리 구에서는 계속 계상해왔습니다. 금년에 3년이 만료가 되고 내년부터 2, 3년 했습니다만 구에는 계속 3년을 해왔습니다. 내년에 3년차가 시작되기 때문에 이 부분은 내년에 이렇게 오르지만 그 다음부터는 계속 3억6,300이 그대로 유지가 됩니다. 주요 요인은 선별장의 노동자들이 인건비가 굉장히 약했습니다. 환경부에서 이번에 지난 상반기에 전체적으로 시중 노임단가를 적용하라고 해서 거의 배 이상 인건비가 올랐습니다. 그것까지 적용을 해서 오른 부분이기 때문에 특별하게 우리가 올려주기 위한 것은 아닙니다. 인건비로 계상이 됩니다.
범식

신범식위원

그런데 증액이 너무 많다는 생각이 안 듭니까?
범우

박범우녹색환경과장

많고 적고는 얘기하기는 좀 그렇습니만 업체를 선정하기 위해서 심사를 다 해야 하는데 업체를 우리한테 제안신청을 하기 위해서는 그 차량이 몇 대, 우리가 그걸 정해놨습니다.
범식

신범식위원

그리고 339쪽 하단에 405-01 자산취득비에 노후카메라 교체되어 있는데 이건 카메라가 189만원인데 이것은 어떤 카메라입니까?
범우

박범우녹색환경과장

지역마다 설치된 스마트경고판이나 그린지킴이 안에 카메라가 들어있습니다. 설치한 지가 몇 년이 되었기 때문에 녹화부분이 어려워서 그 안에 있는 카메라를 교체하고자 하는 것입니다.
수용

양수용복지문화국장

CCTV는 비용이 비싸기 때문에 블랙박스 형태의 카메라를 장착해서 단속을 하고 있는 그 카메라라고 보시면 되겠습니다.
범식

신범식위원

예, 잘 알겠습니다. 341쪽 하단에 307-05 청소차고지 경비용역이 엄청나게 증액되었는데 예산 증액에 대해서 얘기를 좀 해 주십시오. 연도별로 보니까 굉장히 증액이 많이 되었는데?
범우

박범우녹색환경과장

중리동에 있습니다. 지역 내에는 할 수가 없어서 중리동에 되어 있는데 모든 차량이 작업을 마치면 중리동 차고지로 집결해서 주차를 하게 됩니다. 그때 차량보호라든지 시설보호를 위해서 용역을 주고 있습니다. 경비용역입니다. 그래서 이 부분도 업체의 인건비 증액에 따른 것으로 파악이 되고 있습니다. 그래서 2천만원 정도 증액이 되는데 실제로 우리가 판단해 볼 때 인건비가 환경부에서 고시를 해 버리기 때문에 어쩔 수 없는 부분으로 다 인정을 해 줘야 되는 실정에 있습니다. 내부적으로 공문으로 시행하는 게 아니고 대외적으로 공포를 해서 거짓말을 할 수 없는 부분이 되겠습니다.
범식

신범식위원

중구에 기간제 총 50개소에 109명인가? 미화원 숫자가 몇 명입니까?
범우

박범우녹색환경과장

미화원들도 그렇고 무기계약직입니다. 무기계약직으로 근무를 하고 있습니다. 129명이 정원입니다만 현재 미화원은 109명입니다.
범식

신범식위원

부족하지 않습니까?
범우

박범우녹색환경과장

부족한 부분은 구의 재정여건도 있고 해서 기간제근로자를 앞에 쓰면서 기간제근로자를 그 숫자만큼 쓰고 있습니다. 그래서 미화원의 인건비도 줄어들고 기간제도 늘고 그렇습니다.
범식

신범식위원

부족하면 신규채용은요?
범우

박범우녹색환경과장

각 구별로도 거의 3, 4년 채용을 안 했습니다. 작년에 거의 다 했습니다. 금년에도 많이 나가는 부분, 많이라고 하면 숫자가 애매합니다만 7, 8명, 9, 10명이 되는 구도 있었습니다. 금년에 우리 구에는 4명이 퇴직을 합니다. 인건비도 사실상 걱정이 되고 청소도 걱정이 됩니다만 재정여건이 그렇다 보니까 좀 모아서 채용했으면 하는 생각을 갖고 있습니다.
범식

신범식위원

그리고 옛날에는 각 세대마다 청소수수료를 냈잖아요. 지금 종량제를 우리가 사용하는데 지나간 얘기지만 그 당시에 사실 재산이 많은 사람들이 오물세를 많이 냈는데 지금 어쩌면 그분들은 사실 종량제를 덜 씁니다. 왜? 채소를 사게 되면 다듬어진 걸 사니까 버릴 게 없어요. 그런데 없는 서민들은 더 많이 종량제를 사용하는데 과장님이 그런 데 대해서 생각을 해 보셨습니까?
범우

박범우녹색환경과장

시간이 많이 흘렀습니다만 종량제를 시행하고 쓰레기는 좀 더 줄어들지 않았나 하고, 통계적으로 확인은 안 했습니다만 줄었다고 생각하고 있습니다. 이 제도가 옛날처럼 오물수거수수료를 부과한다고 해서 더 나아진다고 볼 수 없는 부분이고 주민의 의식문제가 아닌가 하고 생각을 하고 있습니다. 그래서 종량제봉투를 사용하면서 의식을 높여나가고 단속과 계도를 병행하는 것이 좋다고 생각합니다.
범식

신범식위원

그 오물세를 내는 수입하고 종량제봉투를 사용하는 수입하고 계산적으로 따지면 과장님은, 예를 들어서 저 같은 경우에는 오물세 내는 게 구청 예산으로 봐서는 수입이 낫지 않을까 싶은데?
범우

박범우녹색환경과장

구체적으로 통계를 내 봐야 알겠습니다만 의식적으로 저는 이런 게 있다고 생각합니다. 세금을 내게 되면 내가 세금을 냈으니까 마음대로 버려도 되겠지, 이런 생각이 있을 수 있습니다. 또 많이 버리게 되면 인력도 더 필요할 것으로 보이고요. 또 세금으로 부과해 놓으면 체납이 생기기 때문에 체납인력까지 하게 되면 오히려 더 불편할 것 같습니다.
범식

신범식위원

예, 이상입니다.
삼용

배삼용위원장

홍인표위원님 질의해 주십시오.
인표

홍인표위원

339쪽 307-05 대형생활폐기물처리 민간대행이라고 해서 주신 사업설명서에 보니까 원가용역기관이 계명대학교 산학연구원 원가 용역결과라고 이렇게 나옵니다. 아까 과장님 말씀하신 여기에 한번 용역금액이 정해지면 3년간 변동요인이 없다, 이런 말씀을 하셨는데 제가 2014년도 예산안을 보니까 증감요인이 없더라고요. 그래서 예를 들면 2015년부터 17년까지는 예산변동 없이 3억6,399만7천원 이쪽으로 가는지 아니면 변동이 있으신지?
범우

박범우녹색환경과장

예, 없습니다.
인표

홍인표위원

아까 시중노임단가 그 부분에 대해서 말씀을 하셨는데 정부 노임단가가 제가 알기로는 환경부 다르고 국토해양부 다른 게 아니고 정부 노임단가는 예를 들면 2015년도 전반기, 후반기 1년에 각각 다른 것으로, 한 번씩 변동요인이 있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 어차피 용역결과는 기준을 삼아서 내년 예산에 반영하는 것은 2014년 올해 용역 의뢰를 했으니까 쉽게 3억6,400 정도의 금액이 책정되어 나오는데 미세한 인건비 부분은 내년도 조금씩 조율되어서 쉽게 상승된다고 보면 되겠습니다. 그렇죠? 그런 부분들, 그러니까 약간의 변동폭은 안 생기겠나? 정부노임단가의 상승폭으로 인하여.
범우

박범우녹색환경과장

그건 생길 수 있다고 봅니다. 그런데 그 전이라고 하면 그렇습니다만 제가 와서 보니까 환경부 자체에서 단가를 지정해 내려오는 것은 아마 올해 처음인 것으로 알고 있습니다. 변동은 물가변동도 있기 때문에 저는 있다고 봅니다.
인표

홍인표위원

올해 같은 경우는 계명대학교 산학연구원에서 원가용역을 했는데 혹시 그 전에는 어디에서 원가용역을 했는지 알고 계십니까?
범우

박범우녹색환경과장

그 전에는 한국산업평가연구원이라고 같은 평가연구원 단체가 있습니다.
인표

홍인표위원

이 용역 의뢰하는 데도 건당 상당한 금액을 지불하지요? 어느 정도 지불을 합니까?
범우

박범우녹색환경과장

용역비 산정은 사업에 따라서 달라질 수 있습니다만 사업규모가 비슷하고 일하는 방향이 비슷하기 때문에 변동 없이 예산을 편성하는 것으로 알고 있습니다.
인표

홍인표위원

쉽게 한번 용역단가가 정해지면 3년간을 거의 정부 노임단가 인상폭으로 해서 변동되는 것은 기정사실인데 그래도 전자대비 어떻게 폐기물 처리가 비슷비슷하다면 변동 없이 9,100만원이라는 돈이 상승한다는 것은 상당한 요인이 증가되는 것으로, 우리가 1년에 정부 노임단가라든지 이런 상승폭은 거의 미세한데 2014년 기준 2015년 대비하면 9,100만원이 증가하는 것은 상당히 많이 증가된다고 보입니다. 그러니까 우리가 폐기물 수량이 조금 늘어난 부분이 있는지, 그런 요인들이 특별하게?
범우

박범우녹색환경과장

대형폐기물의 경우에는 금년도 예산을 보면 수거에 따른 수수료를 별도로 지급한 부분이 있습니다. 그러나 이번 용역에서는 그 부분을 다 포함시켰습니다. 별도로 계상을 해서 지급을 하고 확인을 하고 할 필요가 뭐 있나? 그 수수료 부분을 대행사업비에 다 포함을 시켜서 용역을 발주했습니다.
인표

홍인표위원

그런데 그 금액은 2014년 전으로 인하고도 지금 여기 2014년도 예산이 2억7,274만원이 나오는데 그때도 보면 대형폐기물 처리민간위탁 해서 1억9,750만원 플러스 업체처리수수료 7,524만원, 저는 이 업체수수료 7,524만원 내역을 보니까 주민신고 12건 해서 6,840만원, 불법배출해서 6,840만원에 10%, 684만원, 이런 부분들이 있는데 혹시 이런 부분들의 변동요인이라든지 이렇게 해서 증가폭에 이게 반영이 된 건 아닌가 싶기도 하고요.
범우

박범우녹색환경과장

증가폭도 반영을 할 수밖에 없습니다. 중구의 인구가 작년 대비 1천명 정도가 늘었습니다. 정확하게 통계는 안 나와 있습니다만 폐기물이 늘어나는 추세로 감지가 되고 있습니다.
인표

홍인표위원

폐기물을 민간위탁 준다면 민간위탁 업체에서 어떻게 폐기물을 처리한다든지 이 처리 수수료는 민간위탁 업체가 어떻게 보면 부담해야 되는 건 아니겠나? 이 생각은 드는데 저번 예산을 책정해 놓은 7,524만원 같으면 수수료가 어떻게 불법 배출해 놓은 이런 부분에 대해서 수거해서 처리를 하는데 이 부분이 민간위탁 부분에 추가가 되어서 그렇게 예산이 2억7,274만원이라고 책정된 게 맞습니까?
범우

박범우녹색환경과장

직영을 하더라도 종량제도 마찬가지입니다. 불법투기가 있고 대형폐기물도 스티커를 사서 붙여서 내놔야 되는데 몰래 버리는 경우도 있고 그런 부분들을 직영을 한다고 하더라도 다 수거를 해야 될 부분이기 때문에 업체에서 다 수거를 하고 있습니다.
인표

홍인표위원

알겠습니다. 그 아래에 폐기물처리매립장 소각장사용료 해서 3억1,200이 나와 있습니다. 이 부분도 전년 대비 증가폭이 2천만원 정도 됩니다. 이것도 사용요인이 있습니까?
범우

박범우녹색환경과장

소각장이나 매립장에는 시에서 매년 톤당 사용료를 고시합니다. 금년에는 15,100원입니다. 내년에는 16,100원으로 인상이 되는 것으로 지금 파악이 되고 있습니다. 폐기물 양에 따라서 전체적인 차이는 있을 수 있습니다. 시에서 매년 평가를 합니다. 평가를 해서 1년 기준으로 해서 줄면 조금 감해주는 경우도 있고요. 늘어나면 증액해서 부과를 하는 경우도 있습니다. 폐기물 양을 줄이기 위한 전쟁을 지금 하고 있습니다.
인표

홍인표위원

구에서 전체적으로 폐기물 양이 줄어들면 그게 내년 예산에 반영이 되어서?
범우

박범우녹색환경과장

시 조례로...
인표

홍인표위원

우리 중구에 사용료를 좀 적게 책정하는 부분들도 있고. 하여튼 각성을 상당히 많이 해야 되겠습니다. 340쪽 301-11 기타보상금 상단에 있습니다. 쓰레기무단투기 보상 건당 1만2천원 책정되어 있는데 신고금액이 제가 볼 때는 너무 적은 것 같아서 신고를 하겠나 싶은데 그래서 아까 과장님이 올해 15건 이렇게 말씀을 하셨는데 이래서 이렇게 건수가 적나 이런 생각이 듭니다. 우리가 조례로 정해져서 건당 1만2천원 이렇게?
범우

박범우녹색환경과장

포상금은 조례에 규정되어 있습니다. 불법폐기물을 신고하면 20만원에서 100만원까지 부과하도록 규정이 되어 있습니다. 1만2천원 부분은 차량 블랙박스로 인해서 신고를 하는 경우가 대부분인데 블랙박스에 의해서 영상을 우리한테 보내와서 영상을 판독해서 번호를 조회해서 과태료를 부과하고 신고한 사람에게 1만2천원을 주는데 실제적으로 1만2천원 적습니다.
인표

홍인표위원

그래서 이런 부분들은 정말 예산이라도 이게 주변환경이라든지 이런 부분에 접근한다면 좀더 현실성 있게 올려서 실질적으로 신고하고 우리나라 문화 자체가 그런 부분에 대해서 정착이 덜된 상태라서 바라기는 그렇지만 사실상 제가 대봉동에 김광석길 등 사실 저 자신이 부끄러울 정도로 무분별하게 쓰레기 무단투척이 많으니까 조례개정을 하시더라도 현실성 있는 포상금이 되었으면 좋겠습니다.
범우

박범우녹색환경과장

예.
인표

홍인표위원

342쪽 301-11 이 부분 일회용품 사용규제업소 신고보상 이 부분도 건당 5천원이라고 나와 있습니다. 그러니까 돈 5천원 보고 신고를 하겠나 이런 생각이 드는데 이 부분에 대해서는 건수가 어느 정도 됩니까?
범우

박범우녹색환경과장

신고한 것은 1건도 없습니다. 우리가 단속을 해서 과태료를 부과한 것은 3건이었습니다. 현장에 가서 직접 단속을 해서 한 것은 3건이 있는데 소비자들이 일회용품 사용규제에 대한 위반신고는 한 건도 없었습니다.
인표

홍인표위원

우리가 단속 3건 한 것도 문제는 좀 있다, 그렇죠? 우리 직원 분들이 식당에 가서 식사할 때도 일회용품 사용이 사실 어마어마하게 많을 텐데 신고정신이 상당히 결여되었다고 봅니다. 그러면 녹색환경과 공무원 분들이라든지 여기에 앉아 계시는 동료위원님들도 다 죄인인데 신고를 많이 하고요. 제도를 만들었으면 정착시키든지 정착을 시키는데 홍보를 해서 현실성 있게 하는 게.
범우

박범우녹색환경과장

한 가지만 말씀드리면 과태료 신고포상금을 많이 준 적이 있는 것으로 알고 있습니다. 그때마다 아닌 말로 파파라치들이 집중적으로 하기 때문에 아마 낮추는 경우도 있고요. 낮추니까 그런 부분들은 줄어드는데 사회질서는 좀 떨어지는 경우고 아마 그런 상관관계가 아닌가 싶습니다.
인표

홍인표위원

알겠습니다. 347쪽 하단에 403-02 공기관 등에 대한 대행사업비 해서 슬레이트처리 지원사업 이게 336만원 해서 14개동 4,700만원 이렇게 구ㆍ시ㆍ국비가 지원되어 있는데 예를 들어서 이 부분들은 지원되는 금액이 지금 14개동 했는데 이 지붕 교체 시 순수하게 슬레이트 처리비용입니까? 그것만 지원이 되는 금액입니까?
범우

박범우녹색환경과장

교체를 하든지 폐기를 하든지 1동에 288만원을 지원합니다, 금년에. 면적이 넓어서 288만원 초과하면 개인부담해야 하는데 이런 제도가 있다는 것을 알고 신청을 많이 합니다만 지원금액이 적고 많이 소요될 때는 개인들이 부담이 되기 때문에 금년같은 경우에도 20동을 자기들이 신청을 했다가 철회를 했습니다. 그래서 무작정 많이 줄 수도 없는 부분이고 환경문제를 생각한다면 제도가 정착되어야 하겠습니다만 금년에도 반 정도가 포기를 했습니다. 적은 금액 같은 경우에는 지원이 되는데 조그마한 것은 자기들이 어떤 이익을 보려고 신청을 하는 것이지 환경문제로 접근해서 신청하는 분은 저는 거의 없다고 생각하고 내년에도 20동을 포기했기 때문에 금년에는 좀 사업량을 줄였습니다.
인표

홍인표위원

그러니까 과장님 말씀을 들으면 상한가가 288만원이고 면적 대비 해서 그 부분들은 1백만원이 될 수도 있고 2백만원이 될 수도 있고 그런데 다만 288만원 이상이 되면 자부담으로 들어가고. 이 288만원 기준 이하라면 자부담 얼마, 보조 얼마 이런 경우는 없고?
범우

박범우녹색환경과장

그런 건 없습니다. 50만원, 50만원 지원이 됩니다.
인표

홍인표위원

제가 생각하기에는 그렇습니다. 건물 신축계획이라든지 증축계획이 있어서 지붕을 어떤 식으로든지 다시 대수선을 한다든지 조금 전에 말씀드린 것처럼 증축, 신축 이런 걸로 해서 철거하는 것 같으면 모르겠는데 이런 제도가 있어서 슬레이트를 어떻게 교체를 하겠다, 이런 데에서는 우리 주민들이 이런 보상이 나온다든지 이러더라도 새 지붕을 교체하려면 돈이 많이 드니까 비협조적이지 않겠나, 그래서 이런 부분도 현실성이 있으면 금액을 올린다든지 아마 정부에서 책정해서 동당 금액 같은 것은 책정해서 내려오죠?
범우

박범우녹색환경과장

그렇습니다. 내년에는 336만원으로 올려서.
인표

홍인표위원

그러니까 이런 부분도 사실은 상당히 협조가 되려고 그러면 많은 시일들이 소요가 되어야 되겠다, 그렇죠?
범우

박범우녹색환경과장

예.
삼용

배삼용위원장

위원 여러분, 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 지금 시간이 15시 2분입니다. 15시 20분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

15시02분 회의중지

15시20분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 홍인표위원 계속 질의해 주시기 바랍니다.
인표

홍인표위원

아까 연속해서 질문을 드리겠습니다. 348쪽 201-01 그린스타트운동 홍보기념품 구입부터 349쪽의 201-03 친환경트리점등 행사까지 각 사업별로 증감 아니면 올해 예산에 준해서 내년도 예산도 동일하게 책정되어 있는데 뭐 사실 환경부분에 상당히 요즘 이슈가 되고 제가 판단하기에는 어쨌든 가지수가 늘어나든지 예산이 증액되든지 이런 쪽으로 생각을 하는데 작년에 비하면 없어진 것도 있고 사업금액도 늘어난 반면 줄어든 것도 있고 이래서 이런 부분들이 우리 과장님 생각하기에는 어떻게 사업이 한번 이렇게 시작이 되면 중요성을 기획할 때 상당히 고심이 되어야 되겠지요. 그래서 한번 시작하면 연차적으로 좀 나아지는 방향으로 이렇게 나가야 안 되겠나 싶은데 없어지는 이런 항목들은 아무래도 필요가 없어져서 없어지는 것도 있겠지만 초창기에는 어떻게 만들 때에는 순발력에 의해서 뭘 하나 딱 만들었다가 해 보니까 별로 신통치 않구나 없애야 되겠구나 이런 부분도 있는 것 같습니다. 아까 제가 친환경트리점등 행사까지 환경부분에 신경쓰면서 하나하나의 항목들 이런 부분들에 대해서 과장님이 생각하시기에는 이런 중요성이라든지 앞으로 향후 계획이라든지 이런 부분에 대해서 말씀해 주세요.
범우

박범우녹색환경과장

환경분야는 지금 말씀드리자면 중앙 부처부터 환경부는 저 뒤에 있습니다. 예산확보 자체도 어려워 지고 우리 구도 마찬가지로 아니겠나 그런 생각이 들지만 녹색성장 관련 프로그램은 지금까지 폐지된 건 없는 걸로 알고 있습니다. 에코맘녹색아카데미 같은 경우는 40명 정도로 1기로 하는데 지금 5기까지 마쳤습니다. 주부들로부터 상당히 의미가 있는 사업으로 사업별로 말씀을 드리겠습니다. 에코홈닥터는 가정을 방문해서 대기전력이라든지 온실가스라든지 점검을 해 주면서 활동을 한 부분입니다. 에코홈닥터는 아카데미를 수료한 분들이 활동을 하고 있습니다. 그리고 하단에 업싸이클링교실은 낡은 청바지로 인해서 가방을 만든다든지 다른 폐품을 이용해서 새로운 물건으로 만들어 내는 것인데 금년에 처음 시작해서 주부들로부터 아주 인기가 좋았습니다. 금년 하반기에 한번 실시를 했었습니다. 에코스쿨은 내년에 새롭게 시작할 사업으로 계획하고 있습니다. 이 부분은 학생들을 환경교육은 어른들도 중요하지만 자라나는 세대들에게 환경의 중요성을 인식시키기 위한 사업이 되겠습니다. 연수를 시켜서 체험을 한다든지 그런 사업이 되겠고 원어민 환경교실은 작년에 우리 관내에 초등학교를 대상으로 실시를 했습니다마는 이 부분도 학교 학생들이 굉장히 좋아합니다. 왜냐하면 환경용어에 대해서 영어로 연극도 하고 대화도 하고 이것도 굉장히 성과가 좋은 것으로 분석을 하고 있습니다. 다음에 339쪽 상단에 찾아가는 녹색생활 실천교육은 흥사단과 함께 하는 교실인데 체험을 할 수 있는 교실입니다. 차량을 가지고 와서 태양열을 이용해서 한다든지 자전거를 인력으로 이용해서 전기를 일으킨다든지 직접 체험할 수 있는 프로그램입니다. 그래서 성과 측면에서는 예산서에 나타나 있는 것으로 본다면 환경분야에서 더 확대를 해야 될 필요성이 있지 않을까 하는 생각을 갖고 프로그램 개발에도 생각을 많이 하고 있습니다. 친환경트리 같은 경우는 매년 해왔습니다마는 이건 어떤 작가가 혼자 단독으로 하는 것이 아니고 학생들이 폐품을 수집하고 주부들이 멘트를 사과나무에 그렇게 메모를 남기듯이 그렇게 하고 진행과정을 학생과 주부들이 참여를 하기 때문에 정말 환경교육에 있어서 중요하다는 사업으로 인식을 하고 있습니다. 솔직히 천만원이면 적은 돈은 아닙니다마는 그 과정에서 환경교육을 한다는 측면에서 본다면 아주 필요한 사업으로 생각을 하고 있습니다.
인표

홍인표위원

알겠습니다. 말씀드린 하단에 201-03 환경의 날 행사가 천만원 이렇게 편성되어 있는데 이 행사는 2013년도에 행사를 했다가 올해 같은 경우는 행사가 없었죠?
범우

박범우녹색환경과장

금년에 환경포럼을 했습니다. 했고 예산과정을 말씀을 드리면 환경의 날 행사하고 포럼을 같이 하기 위해서 천만원을 잡았었는데 환경의 날 행사는 세월호 사건 때문에 할 수가 없는 부분입니다. 그래서 환경포럼에다가 좀 알차게 하자, 이렇게 환경포럼을 준비를 했고 거기에 따른 프로그램들이 도출이 많이 되었습니다. 그래서 연차적으로 계획을 하겠습니다마는 내년에 하고자 하는 것이 하단에 있습니다. 에너지슈퍼마켓을 운영해 보자, 이 부분은 에너지관련 시제품이라든지 요즘 흔히 말한 뽁뽁이라든지 전시를 하고 판매를 하는 우선 그런 쉬운 것부터 해 보자 이렇게 해서 에너지슈퍼마켓 운영에 천만원을 계상을 했습니다. 세부적으로 연차적으로 계획을 하겠습니다마는 계획을 하면 별도로 보고를 드리겠습니다. 우선 에너지슈퍼마켓을 운영하는 걸 검토를 했고요. 그 다음에 햇빛발전소라해서 아파트, 공동주택에 태양열 설치를 해서 가정에서 쓰는 전기 정도는 활용해 보자 측면에서 그 사업을 구상을 하고 있습니다. 금년에 예산을 못했습니다마는 시비를 건의를 해놓은 상태에 있습니다. 시비가 되면 정남향을 하고 태양열이 직열될 수 있는 아파트를 대상으로 시행을 해보고자 준비를 하고 있습니다.
인표

홍인표위원

부분은 혹시 한번 현재 알아보시고 그런 적이 있습니까?
범우

박범우녹색환경과장

관련 부서에다가 논의는 해봤습니다마는 본예산에 안 되어서 이번에 다시 추경에라도 해둬, 서류를 해놓고 협의 중에 있습니다.
인표

홍인표위원

모르겠습니다. 지자체에서 전반적으로 시하고 이렇게 사업계획을 추진하면 모르겠습니다마는 저희들이 건축 신축을 하면서 직열판이라든지 이 부분들은 몇 해 전까지는 정부지원이 상당히 많았는데 사실 그게 중단되어 버렸습니다. 중단되어서 가격대비 현실성이 떨어져서 별 호응도가 없다 이렇게 되어서 실질적으로 가정에서는 거의 안 쓰는 그런 형편인데 에너지슈퍼마켓 조금 전에 제가 거론을 하려고 그랬는데 에너지슈퍼마켓은 일회성입니까? 지속적으로 안 그러면 고려를 하신 겁니까?
범우

박범우녹색환경과장

저는 생각하기에 이건 지속적으로 운영이 되어야 될 부분이고 주변의 환경의 중요성을 깨우친다면 조금더 활성화되어야 된다고 봅니다. 예를 들어 서울 성북구에 이런 사례가 있습니다. 그건 마을단위로 해서 하고 있는데 구체적으로까지는 하기는 상당히 시일이 걸릴 것으로 보고 시범적으로 운영을 하면서 구체적 계획을 해나가야 할 상황으로 판단하고 있습니다.
인표

홍인표위원

그러면 여기 사업내용에 보면 에너지 절약제품을 전시, 판매하는 슈퍼마켓 이렇게 되어 있습니다마는 이게 연중 계속 이런 제품을 이렇게 선정해서 판매를 한다든지 이렇게 지금 계획을 하고 있습니까? 어떻습니까?
범우

박범우녹색환경과장

지금 장소는 아까 이야기 나왔던 에코센터에 일정공간을 확보를 해 보고 겨울철 에너지제품보다는 상시적으로 활용을 할 수 있는 에너지 관련제품들이 많습니다. 그래서 전시, 판매 정도를 생각을 하고 있습니다. 저도 우선 거창하게 한다기보다는 작게 시작을 해서 상설적으로 할 수 있도록 계획을 하고 있습니다.
인표

홍인표위원

저도 안 그래도 이 내용을 보면서 어떻게 지속적으로 운영을 하시냐 아니면 일회성으로 계획을 하시나 이런 부분들에 의문도 갖고 제가 생각하는 건 환경의 날 행사를 할 때에 어떻게 홍보부스라든지 코너를 신설을 해서 이런 부분에 대한 에너지슈퍼마켓 명명하에 홍보효과도 노리고 여기에 사업설명서에 있는 사업내용 이런 부분 같이 믹싱이 되면서 해결할 수 있지 않겠나 이런 생각도 들고 아니면 중구에 여러 단체들이 있으니까 그런 단체를 활용을 한번 해서 크게는 아니더라도 주민자치센터라든지 이런 걸 이용을 해서 꼭 이렇게 거창하게 슈퍼마켓 이렇게 안 부치더라도 가능 안 하겠나, 쉽게 돈을 들여서 뭘 한다 그러면 다할 수 있는 건데 어쨌든 조금 아끼고 이렇게 홍보부스를 일회용적으로 만든다 그러면 적은 돈으로 가능할 것인가 아니면 주민자치센터 이런 걸 이용해서 이런 부분들을 구 차원에서 어떻게 홍보효과라든지 이런 걸 노리면 제 생각에는 가능하지 않겠나 과장님 어떻게 생각을 하십니까?
범우

박범우녹색환경과장

저는 이렇게 생각을 합니다. 환경분야는 지금 기후변화라든지 심각하게 대두하고 있는데 과장으로서 이 부서에 와서 관심을 갖는다기보다 전체적으로 관심을 가져야 될 분야라고 봅니다. 일회성이든 홍보성이든 저는 많이 해야 된다고 생각을 합니다. 예산은 비록 들 수 있지만 자라나는 세대부터 해서 환경에 대한 심각성을 깨우치고 바로 잡을 수 있는 계기가 되어야 되지 않겠나 하는 생각을 갖고 이 사업들을 구상하고 추진하게 되었습니다.
인표

홍인표위원

저는 얼마 전에 대구백화점에서 우리 그때 행정사무감사 할 때 아닙니까? 남산1동 감사할 때 제가 대표로 환경포럼회 참석을 했다가 나왔습니다마는 어쨌든 포럼도 좋고 환경의 날 행사도 좋고 그런 데 참여하는 우리 주민들이 조금 전에 과장님 말씀처럼 그런 심각성을 깨닫고 자발적으로 이렇게 참석을 해서 정말 환경문제가 심각하구나 이런 걸 깨닫는 건 괜찮은데 각동마다 이렇게 인원동원을 합니다. 그러니까 그 심각성이 억지가 되어 버린다는 겁니다. 그러니까 환경포럼이라는 그런 행사 자체가 상당히 퇴색이 되어 버립니다. 과연 거기에 모여 있는 분들이 진지하게 토론하시는 분도 계시겠지만 정말 자기가 순수성에서 우러나와서 거기에 참석을 했겠나 의아심도 상당히 많이 갑니다. 우리 건축쪽에도 녹색환경과에서 추진하고 있는 그런 부분에 대해서 접목을 시키려면 상당히 많습니다마는 심각하게 보시는 과장님이 있는 반면 여기 우리 구청에는 타부서 같은 경우는 그런 부분에 대해서 별 심각성을 못 느끼고 있습니다, 한 구청 자체내에서도. 그러니까 제가 말씀드리고자 하는 건 옥상 같은 데 공간을 이용해서 조경까지는 못 하더라도 잔디라든지 우리가 일상에 필요한 그런 녹색환경을 만들기 위한 장소 같은 경우는 충분합니다. 그게 힘이 들고 노력에 투자되는 만큼 그 대가가 미미하기 때문에 안 하려고 합니다. 그러니까 그게 추진하려는 과장님이 열정, 열의를 가지고 생각하는 마인드하고 따라오는 부분들은 억지로 고삐를 메어서 땡겨도 잘 안따라 옵니다. 어쨌든 상당히 수고는 많이 하시는데 그런 부분들은 앞으로 홍보라든지 열의를 가지고 계속 추진해야 안 되겠나 이런 생각은 갑니다.
범우

박범우녹색환경과장

최선을 다 하겠습니다.
인표

홍인표위원

다음 질문 하나드리겠습니다. 하단에 에코한방웰빙체험관 활성화해서 예산이 1,200만원 편성이 되었는데 동료위원님도 그 부분에 대해서 질문을 드렸는데 체험관에 운영위탁금을 전략경영실에서도 3,600만원, 2015년 예산에 증액 편성해놨습니다. 조금 전에 과장님이 설명을 하실 때 말씀을 드리면 관리주최는 전략경영실이다, 이런 말씀을 하셨는데 제가 이런 부분을 보면 그렇습니다. 1,200만원이라는 돈을 전략경영실에서 이런 내용으로 해서 여기에 나와 있습니다마는 홍보영상이라든지 이런 걸 전략경영실에서 설치를 한다고 하더라도 별문제가 되겠나 싶어요. 이해 안 되는 건 아닌데 이런 걸로 해서 2개 부서에 예산지원이 이렇게 나눠져 있습니다. 상당히 제가 보기는 불합리하다고 이렇게 판단이 되는데 1,200만원 예를 들어서 전략경영실에 웰빙체험관 활성화라고 또 이렇게 해놓으면 돈이 더 많거든요. 4,800만원이 되거든요. 왜 이렇게 많이 지원이 되냐고 동료위원들이 난리를 떱니다. 그래서 이런 부분들이 이 부서 저 부서 나눠놓으면 모를 수도 있고 추진하기도 쉽고 그래서 우리가 구청 각 부서에서 시설쪽에 다 이렇게 손을 대고 있습니다. 관광개발과, 문화진흥과, 도시경관과, 건축과 하여튼 그런 부분들이 시설분야에 모르시는 분도 다 이렇게 주도적인 역할을 합니다. 예를 들어서 보건소에서 보건소 및 노인회관을 짓는다고 행정사무감사 할 때에는 나중에 하시겠지만 내년 예산설명을 하십니다. 그러면 사실은 보건소 및 노인회관 건립에 관한 그런 예산설명을 할 때에는 건축과도 오셔야 되고 행정안전과도 오셔야 되고 보건소도 오셔야 되도록 세 부서 관계자를 앉혀서 행정사무감사를 해야 이야기가 통합니다. 그런데 이렇게 단편적으로 녹색환경과 과장님이 녹색환경과 관계 홍보영상이라든지 이런 걸 교체를 해야 된다 말씀을 하시면 당연하게 교체를 하셔야 되겠죠. 그게 시대 조류에 따라 변하지 않으면 안 되니까 쓸모가 없으면 그 부분에 대해서 폐쇄를 시키든지 항상 이렇게 지적하는 내용이 뭐냐하면 천문학적인 돈이 들어가고 거기에 운영위탁금을 주고 또한 위탁운영업체에서 수입금을 자기들이 필요한 용도에 투자를 합니다. 그리고 이익금을 가지고 가고 이런 시설들을 설치해서 위탁기관에서 돈을 남기도록 우리가 제공을 한다는 거죠. 그래서 사실 상당히 슬픈 현실이죠. 자기들이 자구책을 마련해서 홍보영상을 설치한다든지 이윤을 추구하기 위해서 사실 그래야 맞는 겁니다. 그런데 그런 자리는 다 우리들이 깔아줍니다. 깔아주고 돈을 벌어가라 지금 모양새가 이런 모양입니다. 그래도 예를 들어 수익이 창출 안 되면 또 중구청에서는 천문학적인 돈을 줘야 됩니다. 수익이 나면 수익은 자기들이 가지고 갑니다. 사실 이런 데가 한두 군데가 아니니까 대표적으로 이런 말씀을 드리는데 어쩔 수 없이 과장님도 이런 부분에 대해서 기획을 하시고 해야 되겠다, 또 나중에 가서 이렇게 환경부분에 대해서 사회적으로 이슈가 되고 이런 부분들은 또 설치해야 되고 또 그만큼 투자가 되어야 되고 우리는 또 동의를 해줘야 되고 그런 부분에 대해서 과장님이 심사숙고를 한번 해주셔서 간부님들끼리 의견조율을 한번 하셔서 이런 부분에 사실 진행하는데 애로사항이 있더라, 그러면 전략경영실이라든지 간부회의 석상에서 그런 부분을 의제로 다루어서 조율을 한번 해 주셨으면 좋겠습니다.
범우

박범우녹색환경과장

알겠습니다.
인표

홍인표위원

이상입니다.
삼용

배삼용위원장

홍인표위원님께서 많은 지적을 해 주셨습니다. 사실 방금 동료위원이 말씀을 하신 에코웰빙한방 거기에 52억7천만원 들어갔죠? 52억7천만원 전에 행감때 제가 알고 있는데 맞습니까? 알고 계세요? 그만큼 많이 드는데 또 각 부서별로 방금 좋은 지적을 하셨는데 돈이 많아지면 문제가 생겨버리니까 분산시켜 버려요. 우리가 다 못 보니까 코앞에 갖다 놓고 이게 너무 한 거 아닌가 모르겠어요. 지금 행감때도 그렇고 동료위원님도 안타까운 심정일 거에요. 이게 중구청의 현실입니다. 그리고 위탁에 대해서 굉장히 많이 증감이 됐죠. 이거 지금 계약이 끝나고 나면 입찰을 하고 있습니까? 입찰입니까? 수의계약입니까? 올해 계약이 끝난다고 말씀을 하셨는데 수의입니까? 입찰입니까?
범우

박범우녹색환경과장

입찰로 봐야 됩니다. 왜냐하면 업체의 규모 우리가 요구하는 차량이라든지 인력을 다 보고 해야 되기 때문에 협상에 의한 계약을 시작하고 있습니다. 왜냐하면 서로 판단을 해서 비교를 해 보고 우리한테 유리한 업체를 선정하기 위한 방법으로 그 방법을 택하는 겁니다. 그래서 시작하게 되면 제안을 하게 되면 제안발표까지 하도록 심사위원회를 구성해서 그렇게 추진할 계획입니다.
삼용

배삼용위원장

제가 아까 서두에 말씀을 드렸듯이 이게 여기서 증감이 안 됐다 그러면 어떤 문제가 생깁니까?
범우

박범우녹색환경과장

그런 부분은 있습니다. 제도를 개선해야 된다든지 이런 부분이 필요한 건 위원장님 말씀대로 저희들이 생각했던 부분입니다.
삼용

배삼용위원장

이게 너무 많이 오르거든요. 너무 많이 올랐어요. 이 기회에 우리가 모른다고 그냥 작정하고 이래 올렸는지 모르겠는데 정말 놀랠 일입니다. 물론 업체의 사정에도 인건비가 오르고 있겠습니다마는 3년 동안 조건을 가지고 결국 3년 계약을 한다는 거 이야기 아닙니까? 그런데 아마 경쟁입찰을 하게 되면 이만큼 오르지는 않을 거에요. 그리고 우리가 필요한 거 업체가 몇 개 정해져 있으면 거기에 협의를 해서 계약을 할 텐데 아마 계약을 잘 하셔야 될 것 같습니다.
범우

박범우녹색환경과장

그 부분은 지금 협상에 의한 계약까지도 우리가 그런 부분들을 염려해서 그렇고 이 현상들이 위원장님이 걱정하시는 대로 각 구가 지금 공통적인 현상을 겪고 있습니다. 그래서 바꾸는 것도 생각을 합니다마는 대외적인 거고 이래서 하루아침에 손을 뒤집듯이 할 수 없는 부분이어서 각 구가 공통적으로 추진이 되고 있는 형편입니다.
삼용

배삼용위원장

이게 지금 우리 중구에는 업체가 몇 년 정도 했습니까?
범우

박범우녹색환경과장

대형폐기물의 경우는 첫 번째이고 재활용은 세 번째입니다.
삼용

배삼용위원장

세 번째?
범우

박범우녹색환경과장

예.
삼용

배삼용위원장

계속하고 있다 말입니까?
범우

박범우녹색환경과장

대한실업이라고 세 번째 우리 구에서 관리하고 있습니다.
삼용

배삼용위원장

3년, 9년 했다 말입니까?
범우

박범우녹색환경과장

그렇죠.
삼용

배삼용위원장

그리고 아까 환경의 날이라든지 우리 동료위원님들이 충분히 말씀하시는 걸 인지를 하고 계시죠?
범우

박범우녹색환경과장

예.
삼용

배삼용위원장

충분히 인지해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김영숙위원님.
영숙

김영숙위원

하도 꼼꼼하게 하셔서 제가 할 건 다 숙지했습니다.
상석

오상석위원

위원장님도 많이 하셨는데.
영숙

김영숙위원

위원장님 숙지 다 안 했습니까?
삼용

배삼용위원장

마지막에 증류수 방수 악취발생 이게 정해져 있는 겁니까? 세출예산 사업설명서 164페이지 정화조 방류수 악취발생 개선사업 추진 이렇게 해놨는데 5개소 천만원 보조예산 아닙니까? 정해져 있는 겁니까?
범우

박범우녹색환경과장

예산서는 402-01입니다. 정화조가 2011년 이전에는 천인용인지 몇 인용 관계없이 하수도로 방류를 하도록 하게 되어 있습니다. 현재도 마찬가지고 그러나 그뒤부터는 천인용 이상이 되면 자체정화 악취제거를 하도록 시설을 설치하도록 의무화가 되어 있습니다. 지금 여기 되어 있는 건 2011년 그전에 정화조가 설치된 것으로서 우리가 추진하고자 하는 것은 근대골목투어 주변에 동아백화점, 현대백화점 옆 골목 안에 냄새가 많이 난다는 민원전화가 상당히 많습니다. 관광객들부터 이야기가 있고 해서 그 부분에 대해서 자부담 50%, 우리 시․구비 50% 해서 그렇게 추진을 하려고 했었습니다. 그러나 지난번에도 시비를 요구를 했었습니다마는 반영이 안 됐고 이번에 천만원이라도 해서 심각한 것부터 해소를 해보자 이래서 천만원을 계상을 했고요. 더 들어가는 부분에 대해서는 금년 시예산 작업때 시비지원 건의를 했습니다.
삼용

배삼용위원장

그러면 이게 50% 지원이 50% 자부담이잖아요. 그러면 신청한 사람이 발생하면 거기에서 50%를 부담한다는 거죠?
범우

박범우녹색환경과장

규모에 따라서 용량이 조금씩 다른데 거기에 따라서 금액이 정해집니다.
삼용

배삼용위원장

용량은 혹시 정해져 있는 게 있습니까?
범우

박범우녹색환경과장

지금 천인용 이상은 의무적으로 설치하도록 되어 있고 천인용 이상을 대상으로 조사를 하기도 합니다마는 근대골목투어길 주변으로 설치를 할 계획입니다. 50%를 못 내겠다 그러면 또 상당히 사업이 어렵게 될 수도 있습니다마는 주변에 냄새가 많이 난다는 공통적으로 이야기가 되어야 되기 때문에 적극적으로 추진을 해야 될 것으로 보입니다.
삼용

배삼용위원장

이건 잘 하신 것 같아요. 중구는 오래된 화장실이 많습니다. 많아서 거의 대부분 악취 발생으로 인해서 고통을 많이 겪고 있습니다. 그런데 이게 너무 시비를 가지고 했든지 안 그러면 우리 구비로 했다든지 그냥 몇 개만 이렇게 추상적으로 한 것 같아요. 아직까지 많이 파악하지 못하고.
범우

박범우녹색환경과장

우선 주변을 좀 실시를 하고 시비지원을 받아서 민원이 발생되는 곳부터 시작을 하겠습니다.
삼용

배삼용위원장

주로 식당이죠? 식당에서 발생되는 거 아닙니까?
범우

박범우녹색환경과장

대형건물에 설치되어 있는 정화조입니다. 일시에 뽑아내기 때문에 냄새가 많이 나거든요. 그래서 뽑아낼 때 정화작업을 할 수 있도록 하는 기계입니다.
삼용

배삼용위원장

알겠습니다. 이건 잘 하신 것 같습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 녹색환경과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 녹색환경과 박범우 과장님을 비롯한 강동수, 이춘수, 김세형, 서주환 담당관님을 비롯한 공무원 여러분, 장시간 동안 대단히 수고 많으셨습니다. 다음 시작하기 전에 잠시 정회를 해서 시작하는 것이 어떻겠습니까? 그럼 지금 시간이 3시52분입니다. 4시10분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다. 하는 위원 있음」

15시52분 회의중지

16시05분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 정지순 위생과장 나오셔서 위생과 소관 세입․세출안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
지순

정지순위생과장

안녕하십니까? 위생과장 정지순입니다. 평소 위생과 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 예산결산특별위원회 배삼용 위원장님과 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리며 위생과 소관 2015년 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 115쪽 세입예산부터 설명을 드리겠습니다. 경상적 세외수입 중 수수료 수입입니다. 위생과 영업신고와 관련 모두 2,306만1천원으로 전년도와 동일합니다. 119쪽 임시적 세외수입 중 과징금 및 과태료 수입으로 과징금 수입 1,400만원, 과태료 수입 1,200만원이며 다음은 125쪽 국고보조금입니다. 134쪽에 있는 시도비보조금과 연계하여 함께 설명을 드리겠습니다. 국고보조금 9,717만원 시도보조금은 4,800만원입니다. 다음은 355쪽 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 위생과 총 세출예산액은 3억39만2천원입니다. 그러면 각목별로 설명을 드리겠습니다. 건전한 위생문화 정착을 위한 공중위생업소 관리사업 1,009만4천원을 편성했습니다. 사무관리비 375만원입니다. 공공운영비로 행정처분 및 과태료 통지 우편요금이 64만4천원입니다. 국내여비 140만원입니다. 시책업무추진비로 위생업무 활성화 추진이 4백만원, 기타보상금으로 위생행정 서비스 착오에 따른 보상금 30만원입니다. 다음은 식품위생 안전관리사업으로 2억2,124만8천원입니다. 356쪽 사무관리비 1,810만원입니다. 음식문화개선 홍보비로 550만원, 나트륨줄이기 참여업소 지원으로 480만원이며 어린이식생활 안전관리 업무추진비로 110만원입니다. 공공운영비는 501만8천원입니다. 국내여비는 88만원이며 기타보상금으로 공익신고보상금 상환 3백만원 편성했습니다. 357쪽입니다. 소비자식품위생감시원 활동지원비로 어린이전담 관리원 및 소비자식품위생감시원 활동비지원금으로 국비, 구비 각각 2백만원, 시니어감시단 활동비지원 국비, 구비 각각 60만원입니다. 유통판매식품 검체수거비로 국․시비 150만원, 구비 305만원입니다. 국민다소비식품수거검사시 국․시비 150만원, 구비 225만원입니다. 어린이기호식품 및 위해우려식품 수거비가 80만원입니다. 유통식품 안전관리 여비로 기초위생관리 지도단속공무원 여비 총 450만원입니다. 358쪽 어린이급식지원관리센터 설치운영비 1억8천만원 편성했습니다. 다음은 위생업소 건전영업 풍토사업 1,126만원 편성했습니다. 사무관리비는 1,029만원입니다. 공공운영비 우편요금 90만원, 국내여비 식중독예방 관련 세미나 참석여비 88만원입니다. 다음은 행정운영경비입니다. 5,779만원 편성했습니다. 관서운영수용비 565만원, 기본업무추진급식비 714만원이며 여비는 4,080만원, 부서운영 업무추진비는 420만원입니다. 이상과 같이 위생과에서는 원활한 위생행정 업무추진을 위한 필수경비만 계상하였음을 말씀드리며 2015년도 세입․세출예산안에 대하여 원안대로 가결하여 주실 것을 위원님들께 부탁드립니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
삼용

배삼용위원장

정지순 위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 오상석위원 질의해 주시기 바랍니다.
상석

오상석위원

과장님, 자리에 앉아서.
삼용

배삼용위원장

그건 제가 알아서 하겠습니다. 재선 위원님이 또 하시는데 예의는 또 갖춰줘야 되지 않겠습니까?
상석

오상석위원

과장님, 수고 많습니다. 355쪽 보시면 공중위생업소 관리 201-01 불법게임기 압수물 운송.
삼용

배삼용위원장

앉아서 하셔도 좋습니다.
상석

오상석위원

금년 예산은 60만원인데 240만원이 증액되어서 3백만원 편성됐다, 그죠? 과장님.
지순

정지순위생과장

불법게임기.
상석

오상석위원

예, 다시 이야기하겠습니다. 공중위생업소 관리 201-01 불법게임기 압수물운송 3백만원이 편성됐는데 금년 예산은 60만원인데 240만원 증액되어서 3백만원인데 그죠?
지순

정지순위생과장

예.
상석

오상석위원

그리고 30만원 곱하기 2회 해서 60만원이 금년도는 그렇게 책정이 됐는데 지금은 50만원에 6번 해서 3백만원 책정됐다, 그죠? 불법게임기가 많아서 증액된 이유를 간단하게 설명해 주십시오.
지순

정지순위생과장

불법게임기는 불법게임장에 대한 단속활동으로 압수된 게임기를 보관하고 폐기를 위한 운송료입니다.
상석

오상석위원

운송인데 금년도 예산은 60만원이고 240만원이 증액되어서 3백만원 아닙니까? 그만큼 불법게임기가 많아서 증액이 됐습니까? 그 이유를 물어보는 겁니다.
지순

정지순위생과장

불법게임기는 경찰에서 단속을 해서 저희들한테 넘어오는데요. 각 지자체별로 4, 5백만원씩 정도로 다 편성이 되어 있습니다. 그리고 이게 한 대당 운송료가 14,000원입니다. 연말까지도 저희들이 불법게임기 단속실적이 없으면 그대로 반납이 되고요. 경찰에서 불법영업, 게임기가 단속건수가 많으면 대당 14,000원씩 그래서 지급하는 운송료입니다.
상석

오상석위원

운송료인데 본위원이 과장님한테 질문을 하는 것은 올해는 60만원을 책정했는데 240만원 증액되어서 3백만원 아닙니까? 증액된 이유를 예를 들어서 단속실적이 항상 60만원으로 책정했다가 이 금액이 매년마다 부족했다, 그래서 3백만원으로 증액을 시켜서 제가 그런 대답을 들으려고 하고 있습니다.
지순

정지순위생과장

이건 처음으로 예산편성된 겁니다. 처음으로 편성됐고요.
상석

오상석위원

금년도에 60만원 책정 안 되어 있습니까?
지순

정지순위생과장

2014년도에 처음으로 편성된 겁니다. 편성됐고 처음으로 시작하기 때문에 아마 불법영업이 많이 없으리라 생각하고 저희들이 60만원 예산을 확보했는데요. 경찰쪽에서 단속이 점차 늘고 이래서.
상석

오상석위원

60만원 금액이 없습니까? 다 쓰고 없습니까?
지순

정지순위생과장

현재는 지출할 금액이 42만 요구 들어와 있습니다.
상석

오상석위원

그러면 나머지 20만원 정도 남아 있고요?
지순

정지순위생과장

예.
상석

오상석위원

이 금액이 부족하지 싶어서 내년도 예산에 240만원 증액을 한 거 아닙니까?
지순

정지순위생과장

예, 맞습니다.
상석

오상석위원

그렇게 대답하면 됩니다. 마지막으로 356쪽 301-11 공익신고보상금 상환 3백만원 신규로 편성을 했는데 상환하면 우리 구에서 상환입니까? 간단하게 말씀을 해 주세요.
지순

정지순위생과장

공익신고는 국민권익위원회에 신고된 거기에 대한 우리가 상환금을 지급하는 겁니다.
상석

오상석위원

금년도에는 예산이 편성 안 됐잖아요?
지순

정지순위생과장

이것도 처음입니다.
상석

오상석위원

근거가 공익위원회에서 하는.
지순

정지순위생과장

공익신고자보호법 제26조 및 제29조에 의해서.
상석

오상석위원

내년부터는 공익신고보상금 상환을 해야 된다 그런 식으로?
지순

정지순위생과장

예, 맞습니다.
상석

오상석위원

공익면에서 명시가 되어 예산을 책정했습니까? 이것도 내년부터 처음으로 시행을 하는 겁니까?
지순

정지순위생과장

예, 맞습니다.
상석

오상석위원

이건 안 하면 안 되겠네요.
지순

정지순위생과장

안 하면 안 됩니다.
상석

오상석위원

안 하면 불이익이 있습니까?
지순

정지순위생과장

그건 우리가 신고된 건에 대해서 영업정지 대신에 과징금을 냅니다. 영업자들이 과징금을 내면 과징금에 20%를 저희들이 주도록 되어 있습니다.
상석

오상석위원

어디, 공익 그쪽에 말입니까?
지순

정지순위생과장

예.
상석

오상석위원

알겠습니다. 이상입니다.
삼용

배삼용위원장

오상석위원님 수고하셨습니다. 신범식위원님 질의해 주시기 바랍니다.
범식

신범식위원

과장님 두 가지만 묻겠습니다. 음식문화개선사업 356쪽에 남은 음식 싸주는 용기 그리고 남은 음식 싸주기 홍보용 가방 이게 올해에도 2014년도 250만원, 또 3백만원 예산을 들여서 했는데 효과는 있습니까?
지순

정지순위생과장

효과가 있습니다. 우리가 정부 방침으로 이렇게 하는 사업입니다, 이 사업은. 우리나라 음식문화가 옛날부터 조금 못 먹고 살아서 그런지 상다리가 부러질 정도로 차리는 게 우리나라 현재까지 음식문화입니다. 이걸 정부에서 음식물쓰레기 처리도 곤란할 뿐만 아니라 예산도 많이 들어가서 어떻게 하면 음식물쓰레기를 줄일까 남은 음식 버리지 말고 싸서 갈 수 있도록 하는 겁니다. 그러나 업소가 3천개 업소가 되는데요. 이 업소를 전부다가 우리가 보급을 할 수가 없습니다. 그러나 홍보 차원에서 우리 맛집이라든지 모범음식점이라든지 대표음식점들만 보급을 하고 있습니다.
범식

신범식위원

그러면 우리 중구에 맛집하고 모범업소가 3천개 된다고 하는데.
지순

정지순위생과장

그건 음식점 전체입니다.
범식

신범식위원

맛집하고 모범업소가 선정된 곳이 몇 군데입니까?
지순

정지순위생과장

맛집은 80개소고요. 모범음식점은 67개소입니다.
범식

신범식위원

그런데 올해 보니까 100개소에 싸주는 용기가 250만원, 싸주기 홍보용 가방이 100개소에 3백만원인데 이게 매년 해주게 되면 그런데 이걸 우리가 예산을 들여서 꼭 하니 올해에도 했으니까 각 업소마다 홍보지를 해서 이렇게 권장을 해서 자기들이 솔선해서 할 수 있는 예산 안 들이고 그런 방법은 없습니까?
지순

정지순위생과장

위원님 말씀 잘해 주셨습니다. 사실 저도 구 예산이라든지 안 들어가고 사업을 했으면 좋겠습니다. 가장 좋은 방법입니다. 그런데 지금 음식문화개선 하는 게 하루아침에 이루어지는 게 아니고 저도 직접 현장을 뛰어다니고 해보면 이 정도는 시범적으로 한다고 보시면 됩니다. 그래서 그 이외의 업소들도 위생교육 하고 이럴 때에 우리 홍보를 충분히 해나가고 있습니다. 그런데 결국은 영업자 의식이 바뀌지 않으면 이 사업이 굉장히 어려운 사업이더라고요. 지속적으로 홍보를 해나가도록 하겠습니다.
범식

신범식위원

그런데 매년 예산을 들여서 각 업소마다 용기를 지급해 주고 올해 보니까 6월달에 교육을 하더라고요.
지순

정지순위생과장

교육을 하고 있습니다.
범식

신범식위원

교육할 때에 우리 업소 주인들한테 의무적으로 하라고 강하게 사실 업소에는 위생과를 제일 겁을 냅니다. 혹시 나오면 단속이 되어서 과징금이 나올까 걱정이 되는데 교육할 때에 강하게 해서 예산을 우리가 지출 안 되도록 그런 방법을 검토해 주시면 고맙겠습니다.
지순

정지순위생과장

예, 알겠습니다. 그런데 이 사업은 권장사업입니다. 이건 법에 남은 음식을 버리고 간다고 해서 법적조치가 없기 때문에 권장사업이라서 영업자들 안 그래도 영업 잘 안 되는데 의무적으로 한다면 굉장히 부담감을 느끼는 그런 사업입니다. 그러나 우리 위원님 말씀대로 위생교육 매년하고 있는데 거기에 집중적으로 홍보를 할 것이며 업소 방문이 많습니다. 업소를 방문할 때마다 이 사업에 대해서 적극 홍보해 나가겠습니다.
범식

신범식위원

그런데 나트륨줄이기 이것도 보면 올해 예산 330만원 내년에는 480만원 위생과에서 예산도 없는데 물론 우리가 앞으로 음식문화가 개선이 되어야 되는데 이렇게 많이 지원을 해주고 하다보면 그분들이 업소에서 이건 당연히 고맙고 또 위생에 대한 참여가 등한시 안 되겠나 그런데 또 이렇게 지원을 계속 이렇게 하면 연중 매년 예산이 집행되잖아요. 해서 어느 기간이 되면 단속을 한다든지 위반업소에 대해서 이런 것도 한번 생각을 하셔서 계속 지원이 되는 게 아니고 앞으로는 자발적으로 당연히 우리 업소에서는 이렇게 한다 아니면 하다못해 우리가 보건증이 없으면 위생모를 안 쓰면 단속을 하잖아요. 그와 마찬가지로 해서 음식문화가 바뀌고 또 주인들이 정말 자발적으로 할 수 있는 그렇게 방안을 세워주시면 고맙겠습니다.
지순

정지순위생과장

알겠습니다.
범식

신범식위원

그리고 아까 우리 동료위원도 질의를 하셨는데 공익신고보상금 사항 신규 편성했는데 올해 건수가 몇 건이나 됩니까?
지순

정지순위생과장

18건입니다.
범식

신범식위원

이게 과징금이나 어떤 조치는 어떻게 했습니까?
지순

정지순위생과장

과징금을 7,248만원 징수했습니다, 과징금은. 거기에 20%를 저희들이 상환해 줘야 됩니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
삼용

배삼용위원장

과장님, 방금 동료위원께서 말씀을 하신 과징금 7,480만원.
지순

정지순위생과장

7,248만원.
삼용

배삼용위원장

이것을 공익신고보상금으로 상환을 해쥐야 된다, 이 말씀이죠?
지순

정지순위생과장

예, 공익신고해서 들어온 과징금이 7,248만원 우리가 수입을 잡은 겁니다. 수입 잡은 거에 대해서 20%를 상환해줘야 되는 겁니다.
삼용

배삼용위원장

20% 같으면.
지순

정지순위생과장

869만7천원입니다.
삼용

배삼용위원장

7,248만원 같으면.
지순

정지순위생과장

거기에 우리가 과징금은 만약에 백만원 들어오면 우리 구에서 60만원 시로 40만원 또 들어갑니다. 과징금이 우리 수입 잡히면 6대 4로 그렇기 때문에 저희들은 우리 수입의 60%, 7,200만원에 대한 60%가 그걸로 잡힙니다.
삼용

배삼용위원장

60%는 구 수입으로 잡히고?
지순

정지순위생과장

예, 40%는 시로 줍니다.
삼용

배삼용위원장

시로 주면 시에도 20%가 오네요.
지순

정지순위생과장

예, 맞습니다.
삼용

배삼용위원장

파파라치 많습니까?
지순

정지순위생과장

올해 총 18건입니다. 그리고 파파라치가 너무 많아서 법이 조금 개정되었습니다. 영업장 면적변경 이게 건수가 상당히 많아서 음식업중앙회에서 건의를 해서 영업장 면적 변경은 과징금 없는 시정명령으로 됐습니다.
삼용

배삼용위원장

혹시 여기 18건 중에서 몇 사람이 신고한 거에요?
지순

정지순위생과장

신고자가요?
삼용

배삼용위원장

예.
지순

정지순위생과장

신고자는 다 다르다고 보면 됩니다.
삼용

배삼용위원장

그러면 18건에 18명이라는 이야기입니까? 안 그러면 한 사람이 18건 다 했다는 이야기입니까?
지순

정지순위생과장

한 사람이 18건 아닙니다. 각자가 다 신고한 겁니다.
삼용

배삼용위원장

그러면 신고자가 18명이라는 이야기입니까?
지순

정지순위생과장

예, 18명 정도입니다. 정확하게 누가누가 신고했는지는.
삼용

배삼용위원장

누가 신고한 것이 아니고 몇 명이 신고해서 18건이 됐는가 그걸 묻고 있는 겁니다.
상석

오상석위원

위원장님 말씀은 18건 중에서 한 사람이 18건을.
지순

정지순위생과장

그렇게 아닙니다.
삼용

배삼용위원장

방금 과장님께서 우리 주변에도 오랫동안 하신 분이 파파라치로 인해서 1,600만원인가 벌금이 나왔어요. 장사가 안 되니까 문을 닫았어요. 30년 하시다가 문을 닫았는데 이게 암튼 심각해요. 그 사람들도 물론 돈 벌려고 하는지 모르겠습니다마는 위생과에서 이번에 조치가 계도로 바뀌었다고요?
지순

정지순위생과장

예, 시정으로 바뀌었습니다. 영업정지 7일인 것이 시정으로 바뀌었습니다.
삼용

배삼용위원장

벌금은 그대로 나오고요?
지순

정지순위생과장

벌금 없습니다.
삼용

배삼용위원장

벌금 없고요?
지순

정지순위생과장

예.
삼용

배삼용위원장

잘하시는 것 같습니다. 홍인표위원 질의해 주시기 바랍니다.
인표

홍인표위원

과장님, 356쪽에 조금 전에 동료위원님이 설명하셨는데 저도 그 부분에 대해서 다른 방향으로 하나 묻겠습니다. 상단에 남은 음식 싸주기 용기, 홍보용 가방 이 부분입니다. 아까 과장님 말씀은 모범업소, 맛집 등에만 무상으로 배분한다 이렇게 말씀을 하셨죠?
지순

정지순위생과장

예.
인표

홍인표위원

그런데 제가 이렇게 판단하기에는 음식물폐기물 이런 부분은 상당히 관심을 줘서 좀 폭넓게 지원이 됐으면 그런 생각이거든요. 예산을 늘리든지 모범업소, 맛집만 나눠주는 게 아니고 일반적으로 예산을 늘리든지 해서 일반식당 같은 경우도 물론 그렇게 다해 주려면 끝이 없겠지만 어느 정도는 이렇게 한번 계획을 세워서 저도 아직까지 이런 집을 경험을 못해 봤거든요. 그래서 한번 생각을 하니까 과장님 2016년도에 생각해 보실 의향은 없습니까?
지순

정지순위생과장

좋습니다. 예산만 많이 주시면요.
인표

홍인표위원

전년도 같은 경우는 추진실적을 사업설명서에 보면 남은 음식 싸주기 용기 제작해서 192만5천원이었습니다. 5천개라고 이렇게 되어 있는데 192만5천원 지원되어서 어떻게 이게 미스프린트인지 이렇게 되어 있는데 사업설명서입니다. 이게 어떤 내용인지.
지순

정지순위생과장

1개당 330원입니다. 330원으로 우리가 5천개, 385원이죠.
인표

홍인표위원

192만5천원 나누기.
지순

정지순위생과장

385원에 5천개 해서 192만5천원입니다.
인표

홍인표위원

그렇습니까? 그러니까 올해도 예를 들어 이건 예산이고 용기 같은 경우는 500원짜리가 385만원이 그 정도 된다 이런 말씀이죠?
지순

정지순위생과장

예.
인표

홍인표위원

그러면 개수가 어떻게 보면 상당히 좀 늘어날 수도 있겠다, 그죠?
지순

정지순위생과장

예, 맞습니다.
인표

홍인표위원

지금 5백원인데 100개소 5천개네요. 알겠습니다. 이게 과장님 보실 때에 지금 업소마다 맛집이라든지 모범업소 어느 정도 이용을 한다고 보십니까?
지순

정지순위생과장

지금 많이 이용을 하고 있습니다. 그리고 업소에서 물품만 제공을 하면 서비스들을 잘 모를 수 있는데 업소카운터 입구에 저희 업소에서는 남은 음식물을 깨끗하게 포장해 드립니다 이런 식으로 홍보안내도 많이 되어 있습니다. 요즘은 소비자들도 남은 음식 있으면 싸주세요 하시는 분들이 많습니다.
인표

홍인표위원

과장님이 직원분들하고 힘드시더라도 적극적으로 홍보를 해서 이런 부분은 정착됐으면 좋겠습니다.
지순

정지순위생과장

알겠습니다.
인표

홍인표위원

다음 202-01 선진지 음식문화 벤치마킹해서 11만원, 2명, 2회 해서 44만원 예산편성되어 있는데 음식문화를 이렇게 순수하게 보고 온다, 직원 2명이서. 취지는 조금 안 맞는 것 같고 제가 볼 때에는 최소한 대한민국을 제주도 놔두고 3등분을 한다든지 한번 가면 3박4일이나 2박3일해서 음식을 먹어가면서 식당에 가서 저 집에 어떤 식단이 있구나, 여기에 예산 같으면 눈요기만 이런 비용 같습니다, 제가 볼 때에는. 그런데 직접 직원분들이 가면 식사를 하고 예를 들어 칠곡에 맛집이 있으면 거기도 갈 수 있고 출장을 서울 한번 가면은 서너 군데 들렀다가 경비도 그렇게 지원이 되어야 되고 직접 직원분들이 드셔봐야 정말 괜찮구나 분위기도 괜찮고 이런 것도 느낄 건데 겨우 차비만 이렇게 해서 그 집에 가서 구경하고 오라고 그런 건 좀 어폐가 있는 것 같습니다.
지순

정지순위생과장

맞습니다. 예산절약 차원에서.
인표

홍인표위원

이건 절약이 아니고 직원분들을 두 번 죽이는 겁니다. 그러니까 가는 여비도 예를 들어 한 번 갔을 때에는 한 집만 가서 보고 오라는 건데 한번 가면 몇 집을 봐야 되고 가면은 점심때 식사를 하고 다른 데 가서 배가 고생이 되더라도 식사를 하시고 저녁 때 가서 식사를 하시고 이래서 몇 군데 가서 그런 경비를 포함해서 현실적으로 그렇게 예산을 올렸으면 좋겠습니다.
지순

정지순위생과장

고맙습니다.
인표

홍인표위원

그리고 357쪽 상단 한번 봐주세요. 어린이 전담관리원 및 소비자 식품위생감시원 활동비지원해서 4백만원이 편성되어 있습니다. 여기에 감시원을 둔다고 했는데 여기 감시원은 우리 위생과 직원입니까?
지순

정지순위생과장

아닙니다.
인표

홍인표위원

사법경찰관입니까?
지순

정지순위생과장

아닙니다. 우리 주민들 중에서 식품관련 학과 졸업생이라든지 이 분야에 교육을 받은 분들을 위촉해서 공개모집을 해서 위촉한 감시원들입니다. 현재 21명이 있습니다.
인표

홍인표위원

우리 중구에 활동하는 분들이.
지순

정지순위생과장

예, 우리 주민들입니다.
인표

홍인표위원

그럼 이분들의 활동지원내역이랄까 어떻게 조례라든지 법적으로 명시가 되어 있습니까?
지순

정지순위생과장

되어 있습니다. 하루에 4만원입니다. 전국적으로 똑같습니다.
인표

홍인표위원

이 부분에 어린이라고 전담관리원이라고 이렇게 명문화되어 있는 건 어린이보호구역이라든지 학교 주변이라든지 이런 부분에 집중적으로 이렇게 단속을 하는 게 맞습니까?
지순

정지순위생과장

예, 맞습니다.
인표

홍인표위원

쉽게 작년 같은 경우는 예산이 어느 정도 집행이 됐습니까?
지순

정지순위생과장

216만원입니다. 어린이기호식품 조리판매업소 지도하는데 216만원 집행이 됐고요. 어린이들이 즐겨먹는 기호식품 수거검사해서 40만원 이렇게 지출이 됐습니다.
인표

홍인표위원

쉽게 예를 들면 김광석길 같은 경우는 옛날 추억의 과자 이런 건 사실 우리가 볼 때에는 별로 유익하지 않는 그런 제품인 것 같은데 이런 부분들은 단속을 합니까?
지순

정지순위생과장

단속을 했고요. 저도 지난번에 우리 과장들하고 나갔을 때에 유통기한 경과된 식품을 제가 폐기처분했습니다.
인표

홍인표위원

그건 일단 추억을 더듬고 이런 부분들인데 어떻게 사실 법의 잣대가 미미합니다마는 그 부분들도 어떻게 활성화를 위한 한 가지라고 생각을 하시면 정확한 법의 잣대를 대면 꼭 그렇더라도 다른 부분으로 이렇게 생각을 한번 하시면 제가 생각하는 부분들은 타협이랄까 그냥 놔두고 어떻게 주민들이 거기에 찾아오는 관광객들이 그냥 일회성으로 즐길 수 있게 이런 부분들은 배려 차원으로는 좀 어떻습니까?
지순

정지순위생과장

그래서 저희들이 식품관련 해서 영업을 하시면 영업신고를 하셔야 되는데 지금 우리 위원님 말씀처럼 우리가 시장 내에 활성화 차원에서 아주 소규모업으로 하기 때문에 그 부분에 대해서는 저희들이 지도하는 차원에서 하고 있습니다.
인표

홍인표위원

알겠습니다. 357쪽 하단에 어린이급식관리지원센터 설치운영 부분이 있습니다. 12월 1일 급식관리지원센터 개소식을 했죠?
지순

정지순위생과장

맞습니다.
인표

홍인표위원

제가 참석하려고 하다가 심의관계 때문에 워낙 바빠서 참석을 못 했습니다. 사업설명서 173쪽 사업내용에 간단하게 명문화는 되어 있습니다. 예산 부분 1억8천이라는 쓰임새 이런 부분들은 안 나와 있는데 이해를 돕기 위해서 우리 과장님이 아시는 대로 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
지순

정지순위생과장

저희 급식센터에는 총 5명이 근무하고 있습니다. 인건비가 전체 70%가 넘지 않는 범위 내에서 인건비 지급이 되고요. 그리고 여러 가지 사무실 비용에 쓰이는 겁니다.
인표

홍인표위원

위탁기관이 대구가톨릭대학교 산학협력단이라고 명시되어 있습니다. 제가 위원회에 참석할 때도 설명을 하는 부분에 대해서 상당히 많이 들었는데 여기에 참석하시는 직원 5명이 근무하는 경력이랄까, 프로필이랄까. 지금 중요한 부분 우리 말고 다른 데에서 이런 부분들 급식관리지원센터를 운영하고 있는지, 그런 부분에서 잠시 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
지순

정지순위생과장

현재 전국적으로 118개소가 하고 있고요. 대구에도 저희들이 5번째로 운영하고 있습니다, 8개 구ㆍ군 중에서. 앞으로는 전국 지자체마다 급식센터를 운영할 예정입니다.
인표

홍인표위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
삼용

배삼용위원장

신범식위원님 질의해 주십시오.
범식

신범식위원

김광석길 부근에 불량식품을 두 군데서 팔고 있습니다. 사실 평일에는 4, 5백명, 휴일이 되면 5, 6천명이 다녀가는데 사실 제일 인기있는 게 불량식품이라요. 그래서 얼마 전에 TV에도 나왔습니다만 불량식품을 3399에 신고하면 보상금을 받는다. 걱정이 됩니다. 왜냐? 이틀 전에 불량식품 신고에 대해서 나왔습니다. 들었을 때 저도 마음이 아픈 거예요. 물론 많은 사람들이 와서 수다를 떨고 옛날 추억을 상징하고 학교다닐 때 이야기도 하는데 저기서 벌금을 내게 되면 앞으로 그런 게 좀, 지금 김광석길이 나름대로 활성화되는 차원인데 어느 시기에 가면 정착이 되어서 김광석길이 전국의 명소가 된다든가 하다못해 전국에서 많은 사람들이 와서 순수하게 김광석길을 이용하고 체험하는 것은 좋은데 아까 22명의 단속반이 단속을 잘못하면 걱정이 됩니다. 아까 동료위원도 배려해 줄 수 있는 다짐을 받는데 그래서 우리 중구청 예산계에서 어느 시기까지라도 배려해 줘서 감시관이 있지만 우리가 지금 과도기이기 때문에 배려해 줬으면 하는 바람에서 부탁을 드리고 싶습니다.
지순

정지순위생과장

예, 알겠습니다.
삼용

배삼용위원장

김영숙위원님 질의해 주십시오.
영숙

김영숙위원

위생과는 발로 뛰면서 현장을 직접 실무하시느라 고생이 많습니다. 저는 한 가지 물어보고 싶은 게 맛집하고 모범음식점에 앞치마라든가 포장지라든가 이런 걸 주신다고 하셨는데 타 구는 어때요, 다른 지역에는?
지순

정지순위생과장

다른 지역도 마찬가지로 맛집하고 모범음식점을 지원해 주고 있습니다.
영숙

김영숙위원

타 구의 벤치마킹 때문에 연수를 잠깐 갔다 와서 느낀 건데 앞치마라든가 이런 것은 손님들이 원할 때 주는 거지만 테이블에 자기 나름대로 특색있게 양구는 지도로 해서 중간이라고 되어 있고 또 옥천이라는 곳은 거기에서 또 중간이라고 되어 있더라고요. 골목투어가 상징이 되어 있는 아무나 볼 수 있도록 유용하게 쓰는 걸 개발하면 어떻겠어요?
지순

정지순위생과장

식당 냅킨 통에도 각 면마다 한국관광의 별 스티커를 붙이도록 했었고요. 지금도 모든 홍보물에는 근대로의 여행, 중구 골목투어 해서 홍보물 제작 시에는 반드시 그 문구를 넣어서 제작해서 같이 홍보해 나가고 있습니다.
영숙

김영숙위원

그러면 스티커로 제작을 주로 하시잖아요, 그렇죠?
지순

정지순위생과장

스티커 한 것도 있고요. 제품 만들 때 프린트로 찍어서 같이 홍보해 나가고 있습니다.
영숙

김영숙위원

중구는 관광명소로 알려졌으니까 맛집하고 모범음식점이 해야 될 중요성이 친절이라든가 이런 것도 같이 겸해서 하려고 하면 우리 위생과는 하는 게 너무 많아요. 적은 인원 가지고 고생도 많으신데 그런 쪽에 조금 신경을 더 줘서 눈으로 보고 귀로 듣는 것만이 관광이 아니거든요. 이 음식도 관광에 일조를 한다고요. 금강산 구경도 식후경이라는 이야기가 있듯이 이런 먹는 게 상당히 중요하거든요. 맛집이라든가 더 좀 신경을 써서 우리 위생과에 많은 일을 해 주시기를 부탁드립니다.
지순

정지순위생과장

알겠습니다.
영숙

김영숙위원

이상입니다.
삼용

배삼용위원장

과장님, 제가 하나만 물어볼게요. 우리 중구에 80여개의 모범음식점이 있지요?
지순

정지순위생과장

모범음식점은 67개소입니다.
삼용

배삼용위원장

모범업소하고 뭐가 있죠?
지순

정지순위생과장

맛집.
삼용

배삼용위원장

맛집이 80개 있습니까?
지순

정지순위생과장

예.
삼용

배삼용위원장

그러면 여기서 10개를 한번 이야기해 보세요. 1순위부터 10순위를.
지순

정지순위생과장

우리 찜갈비골목하고 따로국밥, 진주한정식이라든가 유명한 음식점들입니다. 중화반점.
삼용

배삼용위원장

과장님은 몇 군데 정도 가보셨습니까?
지순

정지순위생과장

‘음식이 짜면 인생이 짧아져요.’라는 문구를 앞가리개로 제작해서 그냥 업소에 배부만 하면 영업자들 의식이 안 바뀔까봐 직접 제가 직원 한 사람을 데리고 현장을 다녀봅니다. 그냥 물품만 배부하는 것이 아니라 왜 이 물품을 드리게 되었는지 우리 업소들을 어떻게 변화시켜 나가야 될 것인지를 제가 일일이 설명하면서 다니고 있습니다.
삼용

배삼용위원장

다 다녀봤습니까?
지순

정지순위생과장

거의 다 다녀봤습니다.
삼용

배삼용위원장

대단하십니다. 우리 동료위원님들이 질의했듯이 아까 선진음식문화견학 가기 전에 우리 중구에 있는 것부터 알고 있는가 싶어서 말씀드렸습니다. 관광과하고도 연계를 많이 하고 있습니까?
지순

정지순위생과장

예, 많이 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원장

추천해 줄 수 있는 곳이 있어요?
지순

정지순위생과장

있습니다. 이번에 대구시에서 스타가게 총 50개를 모집한답니다. 그래서 저희 중구에서도 업소에 연락을 해서 다 신청해 보라고 할 계획입니다. 며칠 전에도 우리 구청 간부공무원들이 군산에 갔는데 이성당 빵집이라고 거기는 보통 2시간 이상 걸려야 사 먹을 수 있는 빵집이라고 했습니다. 요즘 빵집들이 파리바게트나 뚜레주르 같은 대기업에 밀려나서 동네빵집이 없어져 가고 있는데 이성당은 개인업소입니다. 거기 군산시청 직원들이 가도 사 먹을 수가 없답니다, 줄을 엄청 서 있어서. 우리 중구에도 줄서서 먹는 유명한 빵집들이 있습니다. 그래서 이번 기회에...
삼용

배삼용위원장

시내에 있지요?
지순

정지순위생과장

예, 삼성빵집이나 최가네 케이크라든가 유명한 업소들입니다. 그래서 스타기업 추천 반드시 해 주려고 지금 생각하고 있습니다.
삼용

배삼용위원장

과장님, 여기 나오셔서 마이크에 대고 10분간 위생과 자랑을 한번 해 보십시오. 알겠습니다.
지순

정지순위생과장

직원이 사실 저를 포함해서 17명인데 우리 업소가 5천개입니다. 가도 가도 끝이 없습니다. 위원장님 말씀처럼 과장 발로 안 뛸 수도 있지만 저는 또 생각이 다릅니다. 직원들하고 함께 해서 일일이 맛집하고 다 다니고 있습니다. 고맙습니다.
삼용

배삼용위원장

지금 몇 년째죠?
지순

정지순위생과장

제가 이 분야에 37년 근무하고 있습니다.
삼용

배삼용위원장

과장님으로 오신 지는?
지순

정지순위생과장

2009년부터 여기 와서 과장이 되었습니다.
삼용

배삼용위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 위생과 소관 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 정지순 위생과장님을 비롯한 박훈, 박일규, 조영길 담당자님 그리고 위생과의 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 위원 여러분, 장시간 대단히 수고가 많으셨습니다. 그럼 오늘 상정된 의사일정을 모두 마치고 내일 오전 11시 이 자리에서 예산안 심사를 계속하겠습니다. 이상으로 제218회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

16시55분 산회

출처 대구 중구의회 회의록