김태희 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 김태희 의원입니다. 먼저 본의원에게 귀중한 5분 발언의 기회를 주신 남영숙 의장님과 동료의원 여러분에게 존경과 감사를 드리며 살맛나는 행복도시 함께 뛰는 화합상주 건설을 위해 전력을 다하고 계시는 이정백 시장님과 공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리는 바입니다.

본의원은 삼한시대 3대 저수지의 하나로 경상북도 지정기념물 제121호로 지정된 우리 상주 공갈못의 연꽃 서식지 복원과 관련하여 5분 자유발언을 하고자 합니다. 예로부터 공검지는 광할한 수면에 연꽃이 만발하여 국문학사는 물론 세계적인 민요로 인정받는 공갈못 연밥따는 노래 채련요가 생겨나고 여러 가지 전설이 전해 내려오는 다른 지방에서는 찾아볼수 없는 독특한 호수 문화를 형성해 온 역사적 현장이며 관광명소였습니다. 상주민요의 발상지인 공갈못은 그동안 여러 차례 훼손으로 2,703㎡만이 남게 되었으며 상주시군 통합이전인 1993년도에 상주군에서 공갈못의 옛터를 복원하기 위해서 3,938㎡로 면적을 확장한 후 연꽃을 식재하여 상주-문경간 국도3호선을 지나는 사람들의 눈길을 사로 잡았으며 이로 인해 상주민요 발상지인 공갈못은 상주의 새로운 관광명소로서 우리시민들은 물론 타지의 많은 관광객들이 찾아오면서 점차 그명성을 회복해 가고 있었습니다.

그러나 우리 상주인들이 자랑스럽게 생각하던 유서 깊고 전통 있는 공갈못은 지금으로부터 3년전인 2011년 6월 29일 환경부에서 공갈못 연꽃서식지를 포함한 주변 토지 80,000여평을 국가보호습지로 지정하고 습지보전법 13조로 각종 행위를 제한시킴으로서 20년 전에 공갈못 옛터복원과 함께 잘 조성되었던 공갈못의 연꽃조성지가 습지 지정이후 연꽃의 개체수가 급속도로 감소하고 잡초만 무성한 습지로 변모되어 가고 있어서 지금은 관광객들의 발길조차도 거의 끊어진 상태입니다. 이와 함께 6억 5,900만원의 예산을 투입하여 2012년 2월 준공된 84평 규모의 공갈못 역사관은 건물은 잘 지어 놨으나 준공이후 3년이 되는 현재까지 개관하지도 않고 있으며 관광지의 기본시설인 공중화장실 조차도 개방하지 않아 지역주민들과 방문객들의 불평을 사게 하고 있습니다. 본의원은 도지정 기념물인 공검지가 예전에 만발했던 연꽃을 보기힘든 습지로 변하여 상주민요 발상지의 명성뿐만 아니라 농업수도로서의 명성까지도 잃어가고 있는 것 같아 매우 가슴 아프게 생각합니다.

우리 상주는 미래예측과 판단착오로 6년 전인 2008년도에 상주의 자랑이요, 자존심이었던 국립상주대학교를 경북대로 흡수통합 당함으로서 지역인구 감소와 함께 사회, 경제적으로 큰 손실이 발생하였고 3년전인 2011년도에는 경상북도 지정기념물 제121호인 공갈못을 국가보호습지 지정에 포함시킴으로서 공검지에 그토록 아름답던 연꽃도 이제는 구경하기 힘들 정도로 예전의 모습을 점차 잃어가고 있습니다. 향토문화 계승발전을 위해서 우리 고장의 문화재와 유적지는 잘 보전 관리하여야 할 의무가 있음에도 우리 지역의 귀중한 문화유산 공검지를 잘 보호하고 관리해야 할 상주시에서는 공갈못을 포함시킨 주변 토지를 국가습지로 지정케 한 이러한 행정행위를 볼 때 상주시 행정이 먼 미래를 내다 보지 못하고 눈앞의 성과에만 급급한 행정을 하고 있기 때문에 아닌가하는 생각에 안타까울 다름입니다. 민선자치시대에 무한경쟁시대를 맞이해서 다른 시군에서는 없는 것도 새로 만들어서 지역발전을 앞당기기 위해 노력하는 것이 지금의 실정인데 우리 상주는 있는 것도 지키지 못하는 역사의 죄인이 되어서는 절대로 안 된다고 생각합니다.

공갈못의 습지 지정이후 공갈못의 연꽃 개체수가 습지 지정전보다 급격히 감소하는 등 연꽃의 서식환경이 날로 악화되고 있는 이유로 공검 주민과 많은 시민들은 공검지에 서식하는 연꽃의 생육장애에 따른 대책을 강력히 요구하고 있는 것으로 알고 있는데 상주시에서는 도 지정기념물 보전관리를 위하여 공검면의 연꽃의 서식환경 개선을 위해서 국가습지 해제를 적극 추진하고 예전에 만발했던 공갈못 연꽃서식지를 복원하기 위한 비상대책을 강구해 주시기를 바랍니다. 또한 공갈못역사관 개관과 함께 공검지 주변 정화와 조경사업도 연차적으로 추진하여 공검지 주변을 관광명소로 발전시키기 위한 특단의 대책을 촉구하면서 자유 발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.