유남숙 의원 발언

성원이 되었으므로 제209회 곡성군 의회 정례회 제4차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 2015년도 예산안 및 기금운용계획안

관광과장 강병호입니다. 2015년 일반회계와 특별회계 예산에 대해서 위원장님 말씀대로 간략 간략하게 설명 드리겠습니다. 먼저 관광과 일반회계 총 예산은 작년도 112억2,300만원에서 금년도 111억2,100만원으로 약 1억 원 정도가 일반회계에서는 감이 됐다는 것을 말씀드립니다. 사업별로 예산을 살펴보면 섬진강기차마을 관광개발사업에 41억8,100만원이 계상됐는데요. 세부목별로 간략하게 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반운영비는 663만원으로 작년과 거의 동일한 수준입니다. 연구개발비에 신규 관광자원개발 연구용역비로 2,000만원이 계상 되어있는데요. 이 역시 작년과 동일한 수준으로 예산편성을 했습니다. 다음에 신규사업으로 기차마을 기반사업 유지관리에 10억 원이 반영이 되어 있습니다. 여기는 도비 5억 원과 군비 5억 원인데요. 다음 페이지를 보시면 내용이 나와 있습니다. 318쪽에 보면 섬진강 기차마을 경관조명 설치사업으로 10억 원이 반영되어 있는데 이것은 저희들이 중앙광장이랄지 펜션입구, 장미공원이나 또 금년에 요술공원을 마무리했습니다마는 이 부근에 야간경관조명을 설치해서 앞으로는 주간 관광객뿐만 아니라 성수기 5월부터 10월에는 야간개장도 병행해서 함으로써 숙박시설이랄지 식당, 이런 부분에 오곡과 곡성읍권 상권활성화를 위해서 계획했던 부분입니다. 다음에 섬진강 기차마을조성 사업 중에서 지리산권 사업비를 가지고 총 2011년부터 2015년까지 107억5,900만원을 갖고 하고 있는 연차사업입니다. 금년에 22억 원이 반영됐고요. 작년까지 로즈홀이나 유스호스텔 등이 완료가 됐습니다. 내년에는 옛날장터, 저잣거리, 기반조성이랄지 조경사업으로 내년에는 사업을 추진할 계획입니다. 하단에 보시면 섬진강 기차마을 추억여행 체험관 건립 공사 사업비가 내년에 7억4,527만5,000원이 계상되어 있는데요. 이 사업 역시 2012년부터 2016년까지 계속사업으로 진행되고 있는 사업입니다. 내년에는 기차기념관과 홍보명품관이 금년에 거의 마무리되기 때문에 외부공사랄지 내부 콘텐츠개발에 중점적으로 사업비를 계상을 했습니다. 다음에 319쪽이 되겠습니다. 기차마을에 화장실이 여러 동 있습니다마는 그중에 기차마을 화장실이랄지 기차로 만든 화장실이 기간이 오래돼 가지고 상당히 노후화 되어 있습니다. 그리고 보수뿐만 아니라 장애인 편의시설을 설치하는 그런 사업비로 1억5,800만원을 계상했는데요. 여기는 도비 8,000만원을 확보를 했습니다. 그 다음에 하단에 보시면 관광곡성 홍보예산이 서 있습니다. 그중에 사무관리비가 1억5,768만5,000원인데 이것은 작년 수준과 거의 비슷합니다. 작년에 비해 2,300만 원감 됐는데요. 위원님들께서 잘 아시다시피 관광곡성을 위해서 홍보물 설치랄지 안내문 책자, 또 곡성여행 책자를 저희들이 한국어와 외국어로 만들어서 배부를 하고 있습니다. 그 다음에 각급 학교에 수학여행 유치홍보물을 제작해서 홍보를 하고 있고요. 이러한 예산들로 해서 1억5,700만 원계상되어 있다는 것을 말씀드리고요. 내년 본예산에 확보가 못 됐던 것이 저희들이 매년 곡성사계절을 담은 홍보달력을 제작해서 배부하고 있는데 금년에도 조만간에 배부할 계획입니다. 그런데 이게 재원형편상 내년 본예산에 확보를 못 했습니다. 이건 다음 추경에 확보할 수 있도록 위원님들께서 배려해주시면 감사하겠습니다. 다음 320쪽이 되겠습니다. 행락질서 계도로 5,300만원이 예산 서 있습니다. 작년에 비해서 약 300여만 원증가됐는데요. 이것은 기간제근로자 보수 인건비가 단가가 좀 향상이 됐죠. 그래서 약 300만 원 정도 늘었다는 것을 말씀드리고요. 하단에 보시면 관광지관리에 있어서도 3,053만8,000원이 내년에 계상됐는데요. 여기서도 약 350만 원 정도가 증액됐다는 것을 말씀드립니다. 다음 321쪽에 보시면 시설비 및 부대비에 도림사 관광지 시설유지 보수에 1,000만원을, 금년엔 예산이 700만원이었는데 내년 예산에 300만 원 정도를 더 증액해서 계상하였다는 것을 말씀드립니다. 하단에 보시면 자치단체 간 부담금이 있습니다. 이건 저희들이 매년 출연금으로 도에 납부하는 금액인데요. 이건 지금 현재 2013년부터 2022년까지 600억 원 목표로 전라남도와 각 시군에서 출연금을 내가지고 관광사업 창업이랄지 운영자금지원 등에 지금 쓰고 있습니다. 이게 1억5,000만 원계상했다는 것을 말씀드립니다. 다음 322쪽에 보시면 관광안내소 운영이 있습니다. 이게 금년 예산보다 1,800만원이 증액됐고요. 먼저 세목별로 보시면 사무관리비에 881만 원작년과 거의 같은 수준이고요. 하단에 보시면 행사실비 보상금에 문화관광해설사 활동지원이 3,159만원, 그 다음에 문화관광해설사 자체교육 및 벤치마킹으로 400만원, 기타보상금에 문화관광해설사 근무복에 300만 원이렇게 편성됐다는 것을 말씀드립니다. 323쪽에 보면 자산취득비가 있는데 대형휠체어랄지 유모차, 성수기에 많이 활용을 하는데 아무래도 소모품이다 보니까 많이 망가집니다. 그래서 저희들이 10대씩 내년 예산에 신규사업으로 470만원을 계상했다는 것을 말씀드립니다. 다음에 관광곡성 여행상품 개발 운영에 6,838만5,000원이 계상이 되어있습니다. 사무관리비에서 1,360만원이 금년 예산에 비해서 내년 예산이 증액이 됐는데요. 중간에 보면 단체관광객 버스지원이 있습니다. 관광 전용열차로 왔을 때 저희들이 여행상품 개발해서 버스지원을 해주는데 이게 금년 예산에는 일반보상금에서 목을 세웠었는데 이번에 사무관리비로 집행을 해야 된다고 해가지고 목변경을 했기 때문에 1,250만 원증액이 된 것이라고 말씀드립니다. 하단에 관광지활성화 사업에 945만5,000원 계상이 되어 있는데요. 이건 작년과 거의 동일한 수준이기 때문에 설명은 생략하겠습니다. 324쪽이 되겠습니다. 오토캠핑장 리조트 조성사업이 금년과 내년에 추진하고 있는 사업이 있습니다. 오토캠핑장 유상사용 임대료 산정이랄지 사무관리비는 작년과 비슷합니다. 작년에 비해서 약400만원이 감됐는데요. 참고로 말씀드리고요. 도림사 관광지 시설개선사업에 총 사업비 10억 원인데 내년 예산에 6억6,200만원이 반영됐다는 것을 보고를 드립니다. 이건 지특회계와 군비 이렇게 편성이 되어 있습니다. 이것은 주로 야외음악당이랄지 화장실, 도림사 체육시설 개보수 사업에 사용이 되고 있다는 것을 말씀드립니다. 하단에 보시면 청계동 임란의병 훈련체험장 조성사업이 있습니다. 내년 예산에 8억8,300만원이 계상되어 있는데요. 이 사업 역시 2012년부터 2016년까지 총20억 원을 들여서 국비사업으로 추진하고 있는 사항입니다. 금년까지 관리사무실과 기반시설 일부를 완료했고요. 내년에는 의병체험장이랄지 병영캠프장 등 기반사업을 또 추진할 계획입니다. 325쪽이 되겠습니다. 국제에코힐링파크 조성사업비로 내년 예산에 5억 원을 계상을 해놨습니다. 이것은 총 사업비 150억 원 규모로 2016년 이후까지 추진할 사업입니다. 당장 내년 2월에 실시설계 용역을 추진해서 금년 연말까지 추진하고 있는 기차마을 마스터플랜이 어느 정도 용역이 완료가 되면 여기와 콘셉트를 맞춰서 세계장미공원조성이랄지 가드뮤지엄, 갤러리터널 등을 조성할 계획으로 이르면 내년 2월에 실시설계를 용역을 추진할 계획입니다. 중간에 보시면 섬진강출렁다리 설치사업이 있습니다. 이 사업은 금년과 내년까지 해서 마무리될 사업으로 총 사업비 49억 원을 가지고 추진하는 사업입니다. 실시설계용역을 발주를 했고요. 내년 2월말쯤에 실시설계 완료가 되면 3월 중에 발주할 그럴 계획입니다. 내년 예산은 17억3,900만원이 계상되었다는 것을 참고로 말씀드립니다. 하단에 보시면 섬진강 관광명소화 사업이 있습니다. 이 사업 역시 국비사업으로서 2013년부터 2016년까지 연차사업으로 추진하고 있습니다. 내년 사업비로 8억5,000만원이 계상됐고요. 금년 말까지 실시설계 용역이 완료가 됐습니다. 11월말까지 용역이 완료돼서 12월 중에 도에 계약심사를 의뢰해가지고 엊그제 계약심사가 마무리 됐습니다. 그래서 약 85억 원 정도 연차사업으로 해서 발주를 할 계획입니다. 이것은 아마 12월 중순 경에 사업발주가 될 걸로, 공사발주가 될 걸로 그렇게 보고 있습니다. 326쪽에 보시면 신규 사업으로 동화나라 개발 사업비가 있습니다. 우선 사무관리비와 여비로 492만5,000원을 금년에 없던 예산을 신규로 내년에 세웠다는 말씀드리고요. 하단에 보시면 섬진강변 체험학습장 조성사업이 이 사업 역시 내년 예산에 7억5,000만원을 계상했는데 2012년부터 2016년까지 연차사업으로 추진하고 있습니다. 금년까지 요술랜드 체험전시관 완료를 했고요. 내년도에는 요술공원 조경 및 외부조형물 설치 등 사업비가 반영됐다는 것을 말씀드립니다. 327쪽에 보시면 지리산권 7품7미 육성사업이 있습니다. 이것은 지리산권 관광개발조합에서 실제 시행하는 사업들 저희 군에 해당되는 사업만 사업비를 계상해 놓은 부분입니다. 저희들이 지리산권 7품7미에 7,000만 원그 다음에 아카데미 운영에 3억6,700만원, 농촌문화관광 시범마을 조성에 3,000만원, 그 다음에 지리산권 연계 관광상품 개발에 3,500만원입니다. 다음에 328쪽에 보면 중저가 관광숙박시설 육성에 7,300만원, 지리산권 관광순환로 조성에 1억1,800만원이 계상되었다는 것을 말씀드립니다. 이것은 매년 연차사업으로 지리산권 7개 시군에 배정된 사업비로 생각하시면 되겠습니다. 다음에 공통운영경비는 관광과가 총 5,351만 원계상되어 있습니다. 작년에 비해서 약 300여만 원감 된 예산입니다. 이 부분은 설명을 생략하도록 하겠습니다. 747쪽에 기차마을 특별회계 세입예산에 대해서 잠깐 설명을 드리겠습니다. 747쪽이 되겠습니다. 기차마을사업 특별회계에 예산액은 총 32억2,916만6,000원입니다. 세입예산 중에 경상적세외수입이 26억7,816만6,000원인데요. 내역별로 보면 재산임대수입이 7억8,466만6,000원 금년에 비해 1억8,800만원이 증이 됐습니다. 그리고 사용료 수입이 18억8,550만원인데요. 여기는 기차마을 입장료 수입과 기차마을 결산수입금 코레일 관광개발과 50 대 50 수입금을 배분하는데 금년 예산에는 3억2,000만원을 계상했습니다마는 금년 세월호 사고로 인해서 2억8,700만 원 정도 계상 했다는 것을 참고로 설명을 드립니다. 그 하단에 보시면 사계절 스케이트장 운영수입이 약 1,100만 원 정도 내년에 별도로 계상을 했습니다. 다음에 748쪽에 보시면 이자수입이 800만 원계상됐고요. 임시적 세외수입이 5,100만원인데요. 그 중에 관광기념품 판매대금이 3,000만원입니다. 그리고 기타잡수입이 2,100만원이 계상되어 있는데 이건 로즈홀이랄지 기차마을 광장이랄지 이런 사용료 수입이 되겠습니다. 이것은 금년에 없었던 신규 사업입니다. 순세계잉여금 5억 원까지 해가지고 총32억2,916만6,000원이라는 것을 보고를 드리고요. 다음에 749쪽에 세출예산입니다. 먼저 관광개발사업에 18억3,100만 원예산 계상했는데요. 사무관리비에 5,323만5,000원입니다. 금년 예산에 비해서 내년 3,150만 원 정도가 증액이 됐는데요. 이것은 중간에 보시면 기차마을 판매용 기념품 제작 3,050만원이 있습니다. 이것이 금년에 재료비로 세웠던 건데 목 변경을 해서 사무관리비에 세운 것이 맞다 해가지고 사무관리비로 세워 놓은 관계로 해서 3,150만원이 증액됐다는 것을 참고로 말씀드리고요. 그 외의 내용은 거의 금년과 동일하다는 것을 말씀드립니다. 다음에 기차마을관리에 17억2,839만1,000원이 계상됐습니다. 다음 쪽에 보시면 기간제근로자 보수에 1억3,808만3,000원이 계상이 됐고요. 중간에 보시면 사무관리비에 5,706만원이 계상됐습니다. 이 두 가지 부분은 작년과 대동소이하기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 다음에 751쪽에 보시면 기차마을 시설유지관리에 14억6,400만원이 계상이 되어 있습니다. 여기에 기간제근로자 보수가 1억3,800만 원계상이 돼 있고요. 다음에 밑에 하단에 보시면 사무관리비로 5,816만원이 계상이 되어 있습니다. 이것은 1,700만 원 정도 금년 예산에 비해서 증액이 됐는데요. 기차마을 시설물 임대료 산정 평가수수료가 조금 작년에 2,100만 원인데 한 600만 원 정도 증액이 됐습니다. 이건 각종 시설물이 늘다보니까 임대할 때 감정평가 수수료가 늘어난 부분이고요. 기차마을에 영업보상 책임 보험료가 그동안 없었는데 이 부분에 1,100만원을 저희들이 계상을 했습니다. 다음 752쪽에 보면 금년에 없었던 예산이 두 가지가 있습니다. 철도공사 부지 임차사용료가 400만원이 세워져 있고요. 장비임차료로 550만원을 세워놨습니다. 이 부분은 그동안에 곡성신역에서 장미공원 쪽으로 들어오는 입구에 철도공사 부지가 있었는데 그건 저희들이 당초 매입을 하려고 했을 때 철도청에서 그것은 나중에 사용가치가 있기 때문에 매각을 안 하겠다 해가지고 그동안에 무료로 사용했던 겁니다. 그런데 이걸 저희들이 필요 없으면 매수를 하려고 추진하다 보니까 그쪽에서 그래도 사용료라도 낸 다음에 매각을 할 수가 있지, 전혀 사용료도 안 낸 상태에서 매각을 하기에는 어렵지 않냐, 실무협의를 그렇게 한 다음에 그래서 이르면 약 1년 내지 2년은 저희들이 사용료를 납부한 다음에 매수하는 방향으로 그렇게 가닥을 잡았습니다. 장비임차료는 요술랜드랄지 이런 부지면적이 넓어지다 보니까 배수로랄지 이런 부분의 공사를 할 때 장비임차료 550만원을 내년도 사업비에 신규로 책정을 했던 겁니다. 다음에 공공운영비에 8,400만 원 정도가 증액이 됐는데요. 이건 가로등 전기시설 유지관리비하고 음악분수 조명 교체비, 이것이 금년에 재료비에 편성이 됐던 것이 공공운영비로 이것도 역시 목변경을 한 것이 타당하다고 해서 목변경을 했던 그런 부분에 증액이 된 것입니다. 다음에 하단에 보시면 시설비가 9억3,660만원이 계상이 되어 있습니다. 작년에 2억9,725만원이었는데 6억3,935만 원증액이 됐습니다. 이 부분은 작년과 비교해서 설명을 해드리면 금년에 세월호 사건으로 안전이 제1의 화두가 되고 있습니다. 그래서 저희들도 전문가를 불러다가 전부 시설물들을 전체 점검을 몇 차례 받은 적이 있는데요. 거기서 지적을 받았거나 이건 위험성이 있어서 보수를 해야겠다는 그런 부분들이 많이 발생이 됐습니다. 항목별로 보시면 기차마을 목조시설이 천연목은 1년이나 2년에 한 번씩 오일스테인을 해줘야만 방부가 안 되고 유지가 될 수 있습니다. 그래서 3,000만원이 계상돼 있고요. 다음에 레일펜션 시트지를 새로 몇 년 되다보니까 갈아줘야 될 필요성이 있어서 960만 원새로 계상이 됐습니다. 다음에 증기기관차 운행하는데 철교, 안전진단을 받아야만 거기에 따른 구조개선이랄지 이런 부분이 나올 것 같습니다. 거기에 따른 용역비로 2,000만원을 신규사업비로 계상을 해놨습니다. 통상적으로 철도시설은 계속 유지보수를 하는데요. 그건 작년과 동일하게 2,000만원, 각종 임대시설 보수를 합니다. 기차마을 시설 내에. 이것 역시 금년과 동일하게 3,000만 원계상되어 있다는 것을 말씀을 드립니다. 그리고 기차마을 각종 시설에 보수정비비로 6,000만원을 역시 금년과 동일하게 계상을 해놨습니다. 그리고 기차마을 침곡역사가 계속 누수가 돼가지고 금년에도 몇 번 손을 봤습니다마는 완벽하게 누수를 잡지 못했습니다. 그래서 2,200만 원계상을 해가지고 신규사업으로 해서 내년에 보수를 할 계획입니다. 기차마을 가정펜션이 햇수가 좀 되다 보니까 2008년에 건축이 돼가지고 그동안에 사실은 전체적인 보수를 하지 못 했습니다. 내년에는 1억3,000만원을 예산을 세워가지고 보일러시설이랄지 전체적인 보수를 해줘야 될 필요성이 있습니다. 그래서 1억3,000만 원신규로 사업비가 계상됐다는 걸 보고 드립니다. 그 다음에 (구)곡성역 주차장에 화장실이 없습니다. 그래서 관광객들이 상당히 불편함을 호소하고 있습니다. 그래서 기차마을 주차장에 화장실을 1동 신축을 하는데 그 사업비로 2억8,600만원이 신규로 계상이 됐습니다. 그 다음에 7월에 의원님들께 업무보고 때도 말씀드렸습니다마는 기차마을 관리창고가 필요하다고 보고를 한번 드린 바 있습니다. 창고를 하나 신축하는데 1억6,400만 원그걸 계상을 했고요. 그 다음에 증기기관차 운행선로에 교량이랄지 또 선로에 보면 침목들이 되어 있는데 금년에 안전점검을 한 결과 일부 부분에 침목 교환을 해야 될 필요성이 있습니다. 그래서 그 부분에 1억 원이 계상이 됐습니다. 이런 안전에 관련된 여러 가지 시설들을 정비하고 보수해야 될 부분에 내년 예산에 반영을 하다보니까 시설비가 좀 늘어났다는 말씀을 드립니다. 중간에 보시면 자산취득비로 레일바이크 제작 구입이 지금 4대 편성이 되어 있습니다. 레일바이크가 섬진강 레일바이크가 있고 기차마을 내에 운행하고 있는 레일바이크가 있는데요. 아무래도 몇 년 쓰다보니까 자꾸 고장이 나고, 보수를 하긴 합니다마는 새로 신규로 매년 몇 대씩은 교체해 나가고 있습니다. 그래서 4,400만 원내년에 사업비로 신규로 계상했다는 것을 보고 드립니다. 기차마을 시설운영에 총 2,996만7,000원 계상되어 있다는 것을 말씀드리고요. 하단에 보시면 공공운영비가 조금 증액이 됐습니다. 이건 신규 건축물이 들어서다 보니까 거기에 따른 정기점검수수료랄지 이런 부분이 늘어났다는 것을 말씀드립니다. 754쪽이 되겠습니다. 기차마을 경관조성에 12억1,925만5,000원이 계상되어 있습니다. 먼저 기차마을 환경관리에 기간제근로자 보수비로 2억1,649만2,000원이 계상되어 있는데요. 이 부분에 금년 예산에 비해서 내년에 7,500만 원 정도가 증액이 됐습니다. 이건 지금 현재 야간경비를 3명이 서고 있는데 금년에 요술랜드랄지 요술공원, 동물농장이랄지 범위가 상당히 늘어났습니다. 그래서 동물농장 부분에도 요술랜드 체험전시관이랄지 이런 부분에 경비를 한 명 더 증을 할 수 밖에 없는 그런 형편입니다. 그래서 한 명이 늘어났다는 것을 말씀을 드립니다. 중간에 보시면 기차마을 화장실 및 쓰레기 청소 기간제근로자도 그동안에 2명을 가지고 전체를 커버를 했었는데 이 부분도 자꾸 시설이 늘고 그러다 보니까 2명 가지고는 좀 어렵다 해서 3명으로 1명을 증을 한 상태입니다. 다음 755쪽이 되겠습니다. 사무관리비에서 금년에 비해서 2,100만 원 정도가 늘어났는데 그동안 에 기차마을에 예지물 처리를 저희들이 예산을 못 세웠습니다. 그런데 내년부터는 앞으로 환경이 각종 화두가 되고 있기 때문에 정상적으로 예지물 처리비를 반영을 해서 처리할 수밖에 없는 그런 입장입니다. 신규로 2,000만원이 추가됐다는 것을 보고를 드리고요. 장미공원 생태관 관리에 있어서 7,300만 원예산 작년과 대동소이합니다. 그래서 보고를 생략하겠습니다. 756쪽이 되겠습니다. 사무관리비와 공공운영비, 여비, 하단에 보시면 재료비 그렇게 크게 달라진 건 없고요. 757쪽에 보면 장미공원 생태관 곤충 및 먹이구입비가 조금 금년 예산에 비해서 다소 한 200만 원 정도 증 됐다는 것을 말씀을 드립니다. 다음 기차마을 장미공원 관리에 4억4,354만8,000원이 계상되어 있습니다. 거기 보면 인건비에 기간제 근로자 보수가 2억7,900만 원계상되어 있는데 작년에 비해 이것 역시 1억2,890만 원 정도가 증이 됐습니다. 여기에 보면 그동안에 계상이 안 됐던 부분이 기간제 근로자가 1년 미만이었을 때는 상여비나 명절휴가비를 원래 안 주도록 되어 있습니다. 그런데 1년이 넘어가면 상여금이나 명절휴가비를 주도록 되어있습니다. 그래서 상여금이랄지 명절휴가비를 이런 부분을 계상하다 보니까 다소 늘어났고요. 단가가 역시, 일용인부임 단가가 다소 증액된 부분도 있고요. 중간에 보시면 기간제근로자 퇴직금도 2,800만 원신규로 계상을 했다는 사항을 말씀드립니다. 일반운영비는 하단에 보시면 2,793만원, 1,500만원이 늘어났는데요. 이건 하단에 보시면 넝쿨장미 유인작업대를 신규로 설치를 해야 되겠기에 300만원을 계상을 했고요. 다음 758쪽에 보시면 장미공원 내에 쉼터가 부족하다고 해가지고 등의자를 몇 개 구입해서 곳곳에 쉬어갈 수 있는 그런 의자를 설치를 하려고 합니다. 그래서 그것이 1,000만원이 신규로 계상됐다는 것을 보고 드립니다. 다음에 시설비에서는 2,000만원이 증이 됐는데요. 축제 시에 장미축제와 가을에 효문화 대축제할 때 트릭아트 포토존을 축제행사비에 설치를 했었는데요. 저희들 관광과 예산에 반영을 해 달라 해 가지고 트릭아트 포토존은 저희 사업비로 2,000만 원계상했다는 것을 말씀드립니다. 하단에 보시면 기간제근로자 1억8,400만원이 계상이 되어 있습니다. 작년에 비해서 약1억여 원이 증액이 됐는데요. 이건 기차마을 하단과 육묘장 관리 기간제 근로자가 원래 4명이 있었는데 이것도 1년이 넘으면 상여금과 명절휴가비를 주도록 되어있습니다. 그래서 한 2,000만 원증액이 됐고요. 다음 쪽에 759쪽에 보시면 기차마을 수목관리 기간제 근로자를 2명을 신규로 책정을 했습니다. 이것이 약4,000만 원 정도 소요가 되는데요. 지금 좀 전에도 보고 드렸다시피 요술공원이랄지 동물농장, 그쪽에 전에 코스모스 관리만 했던 그런 부지들을 유럽형공원도 조성해 놓고 요술공원도 조성해 놓고 하다 보니까 수목관리를 연중 계속해줘야 될 인부임이 필요하다고 느꼈습니다. 그래서 내년에 2명을 상시로 수목관리 인부임으로 책정했다는 것을 위원님들께 보고를 드립니다. 하단에 보시면 사무관리비로 4,984만원이 계상이 되어 있습니다. 작년에 비해서 3,700만 원 정도 늘어났는데 다음 페이지에 보시면 706쪽에 보시면 지금 기차마을 진입로에 곡성신역에서 들어가는 난간걸이 화분이 있습니다. 이게 몇 년 되다보니까 전부 낡아가지고 새로 전부다 교체를 해야 될 입장입니다. 그래서 3,000만 원신규사업비로 계상이 됐고요. 그 다음에 기차마을 수목에 각종 나무에 표찰을 붙여서 설명을 해주면 관광객들이 이해하기 쉽겠다 싶어서 그 표찰을 붙이는데 1,000만 원 정도 신규 사업으로 책정하다 보니까 조금 증액이 됐다는 말씀을 드립니다. 그 다음에 하단에 보시면 재료비에 내년 예산에 9,165만원이 계상이 됐는데요. 내년에 2,490만 원 정도 증액이 됐습니다. 이 부분은 각종 조경식물 생육관리 자재구입이랄지 기차마을 조경식물 구입비랄지 육묘장 운영 자재구입비랄지 이런 부분이 다소 금년에 비해서 늘어난 부분이 있습니다. 이러한 부분들 관리할 면적이 자꾸 늘어다 보니까 그런 부분이 증액이 이 될 수밖에 없다는 것을 사전에 말씀을 드립니다. 다음 761쪽이 되겠습니다. 시설비로 내년 예산에 8,000만 원계상했습니다. 금년 예산에 비해서 4,500만 원 정도가 증액이 됐는데요. 이 역시 기차마을 녹음공간 조성사업으로 6,000만원이 계상됐는데요. 이것은 좀 전에도 보고 드렸다시피 중간중간 파고라를 설치를 해서 쉼터가 필요하다고 관광객들의 건의사항이 들어와서 파고라 설치 2개소에 4,000만원, 대형수목 그늘을 만들어 줘야 할 부분이 있기 때문에 그런 대형수목 식재비로 2,000만원이 계상돼서 6,000만원이 추가로 늘어났습니다. 그 다음에 자산 및 물품취득비에 새로 생긴 게 400만원인데요. 조경관리 작업용 차량을 화물차도 일부 운영을 하는데요. 기차마을 내에서 화물차가 자꾸 운행을 하다보면 관광객들이 불편해 합니다. 그래서 전동운반수레를 1대 필요하기 때문에 그 400만 원자산취득비로 계상했다는 사항을 말씀을 드립니다. 지금까지 저희들 관광과 소관 일반회계와 특별회계 부분에 대해서 작년과 비교해서 변동된 부분만 보고를 드렸습니다. 혹시 부족한 부분은 질문해주시면 제가 성실히 답변 드리겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 관광과 소관예산안에 대하여 질의할 위원님 계십니까? 주성재 위원님 질의하십시오.

설명하는데 40분이 걸리네요. 정말 고생 많이 하셨습니다. 내용이 많은데요. 간략간략하게 질문 좀 드릴게요. 지금 2015년 본예산 설명자료에 자세히 안 나온 부분을 말씀 드리겠습니다. 317페이지 신규 관광자원개발을 위한 지특사업 연구용역비요. 올해도 2,000만원이잖아요? ○

예, 그렇습니다.

올해는 어떤 사업을 신청하셨나요? ○

경관조성사업비랄지 이런 걸 하다보면 저희들이 기본적으로 국비나 이런 것을 하다보면 기본계획이 필수로 요구가 됩니다. 그런 사업비를 돌발적인 사업비로 계상을 해놓은 것입니다. 혹시 저희들이 특별한,

올해 말하자면 국비, ○

국비확보를 위한,

국고보조금 지원을 받기 위해서 올해 실시한 것은 아니고요? 올해는 안 했고? ○

올해는 기차마을 마스터플랜 그 사업을 했었죠. 그래서 국제에코힐링 조성사업이랄지 전체적인 마스터플랜을 해보자 해가지고, 또 그런 부분은 지난번에 강대광 위원님께서도 제안을 본회의장에서 해주셔 가지고 그 용역을 하고 있습니다. 그것을 금년에.

그러면 내년도 신규 관광개발을 위해서 용역비를 세워놓으신 것 아닙니까? 그렇죠? ○

그렇습니다.

그러면 과장님께서 생각하시는 신규 관광자원이 어떤 부분이 있을까요? ○

내년도 신규 관광사업으로 경관조성 사업비 10억 원도 요구를 했던 부분도 있었고요. 다음에 대황강이랄지 이런 부분에 관광개발을 앞으로 광역화해서 해야 될 필요성을 느끼고 있거든요. 그런 부분들에 2016년 사업비를 위해서는 필요한 사업비입니다. 당장 내년 건은 금년에 다 마무리가 됐고요. 2016년에 확보할 국비사업을 위한 신규 관광개발 사업을 위해서 용역비를 세워놓은 것입니다.

예, 알겠습니다. 이런 부분은 심도 깊게 논의돼야 될 문제기 때문에 별도로 담당자와 말을 나누도록 하겠습니다. 319페이지 외국인 관광객 유치 경비에서 2014년도 사업비가 1,600만원이었잖아요? 구체적인 내용이 무엇입니까? 외국인 관광객 유치를 위한 구체적인 내용이? ○

금년 같은 경우에는 중국 암웨이 팸투어랄지 러시아 인바운드여행사 팸투어랄지 여러 가지 관광객 유치를 위한 사전 초청을 해서 곡성을 알리는, 관광객을 유치할 수 있는 그런 경비로 생각하시면 됩니다. 금년에도 외국 관광객이 중국이나 홍콩, 싱가포르, 말레이시아 여러 국가에서 왔죠. 한 5,400명 정도 외국관광객이 기차마을을 다녀간 걸로 집계가 돼 있습니다.

5,400명이요? ○

예, 그렇습니다. 금년에.

그것을 어떻게 통계를 누가? ○

저희들이 통계를 내고 있습니다. 왜냐하면 여행사에서 연락이 오기 때문에 할인부분이랄지 이런 부분이 조금씩 있기 때문에 그래서 자기들이 연락을 합니다. 저희들이 협약하고 있는 중국 하남성 여행사 팸투어랄지 또 중국 인바운드 내나라여행사 팸투어랄지 그 다음에 금년에 했던 것이 중국 암웨이사 크루즈 관광이랄지,

그러니까 이런 부분들이 뒤 페이지 320페이지 관광활성화 시책추진 관광객 유치 시책추진 이런 것하고 다 일맥상통한 것 아니겠습니까? ○

320페이지 보시면 시책추진 업무추진비는요. 활성화 시책이나 관광객유치 목별로 구분이 되는 부분입니다. 목이 달리 편성할 수가 없으니까,

다 똑같은 말이죠, 다. 외국인 관광객 유치나 관광활성화시책이나 관광객 유치시책이나 다 똑같은 말 아니겠습니까? ○

넓은 의미로는 같은 의미로 보실 수 있죠. 그러나 목을 보시면 편성해서 쓸 수 있는 업무추진비와 행사운영비는 조금 성격이 다르다고 그렇게 이해를 해주시면 되겠습니다.

그렇게 이해를 하고요. 그리고 321페이지 도림사 관광지 시설유지보수 이게 올해 700만 원사용했잖습니까? ○

예, 그렇습니다.

조경수 관리 장비임차료가 얼마인가요? 조경수 관리 장비임차료. ○

321쪽에요?

아니, 올해 사용한 700만원에서 조경수 관리 장비임차료가 얼마인가요? ○

세부적인 지출내역까지는 제가 다 기억을 못 하겠습니다.

팀장님, 알고 계시면 설명 좀 해주세요. ○

그 부분은 제가 정확한 내용을 뽑아가지고 말씀드리도록 하겠습니다.

그렇게 하세요.

자료를 요구하면 신속히 자료를 제출해 주시기 바랍니다. ○

예, 알겠습니다. ○

그건 바로 저희들이 보고 끝나고 바로 별도로 설명을 드리겠습니다. 지금 지출내역까지는,

아니, 제가 여기서 설명드린 것은 조경수 관리 장비임차료가 올해 1회인데 이것하고 안내간판하고 기타 시설유지 보수 2건이 700만 원사용했다고 하시더라고요. 이게 그렇게 안 될 것 같아서 여쭤본 겁니다. ○

저희들이 그것은 별도로 보고를 드리겠습니다.

323페이지 관광곡성 여행상품 개발비가 100만원씩 5회거든요. 그렇죠? ○

예.

구체적인 내용이 뭡니까, 이게? ○

이런 여행상품 개발은,

관광곡성 여행상품 개발비 100만 원씩 해가지고 5회. ○

좀 전에 설명드린 부분과 일맥상통한대요. 각종 팸투어를 실시합니다. 여행사와 협조를 해가지고, 그때 지원을 해줄 수 있는 그런 부분을 일부지원을 하죠. 예를 들어서 설명드리자면 전라남도에서 중국관광객을 유치를 한다 그러면 도에서도 항공비를 일부 지원해 준다랄지 이런 부분들이 다 있습니다.

그런 목들이 별도로 다 나와 있잖아요. 그런데 이것은 곡성 여행상품개발비로 나와 있는데 이게 구체적인 내용이 뭐냐 그 말이죠. 곡성 여행상품개발비. ○

각종 시즌에 따라서 장미면 장미개화기, 효문화축제면,

코스? ○

그렇죠. 그때그때 시기별로 여행사와 협조를 해서 저희들이 관광객을 유치를 하는 거죠. 저희들과 협약을 맺고 있는 익산역이랄지 용산역에서 관광객을 자기들도 모집을 합니다. 그런 상품개발비로 이해하시면 되겠습니다.

그리고 단체관광객 버스 지원 올해는 몇 대 지원하셨나요? ○

금년에 관광열차 상품으로 해가지고 지원했던 부분만 몇 대, 금년에는 그렇게 진도 사건 때문에 많지 않았었습니다. 제가 알기로는 한 4번 정도인가 지원준 걸로,

담당팀장님 몇 회 지원하셨어요?

설명자료에 4회으로 나와 있어요.

4회? 올해는 그것 때문에 4회고, 내년에는 50회로 예상을 하고요? ○

예.

그리고 관광곡성 여행상품 팸투어, 이 부분도 조금 구체적으로 500만원씩인데 이것은 뭔가요? 팸투어. ○

수학여행 유치단을 한다랄지 좀 전에 설명했습니다마는 중국의 인바운드 여행사랄지 내나라여행상품이랄지 그 다음에 도하고 협조해가지고 연계시군에서 상품개발을 하거든요. 그래서 관광객 모집을 하지 않습니까? 그런 부분의 일정 부분 경비지원이라고 봐야죠.

그래 가지고 그거 한 번씩 올 때마다 500만원씩 지원해줘요? ○

500만 원이다 준 건 아니고요. 인원에 따라서 저희들이 조금씩 차등지원을 해주죠. 그리고 예를 들어서 수학여행,

이것은 이해가 안 갑니다. 왜냐 하면, 우리가 각종 지원을 다 해주지 않습니까? 학생들 같은 경우에는 숙박비를 지원해 준다든가, 또 단체관광객은 버스비도 지원해 준다든가 구체적으로 목을 세워놨는데 팸투어 해가지고 500만 원곱하기 4회 해놓으니까 500만원이 어떻게 지원해 주느냐고요. ○

쉽게 설명을 드리면 예를 들어서 수학여행단을 유치하겠다하면 저희들 그냥 홍보물만 배포해 가지고 유치가 사실 어렵죠. 그래서 사전에 교장단이랄지,

그래서 500만 원씩 줘요? ○

아니요. 수행단 초청해 가지고 여기서 1박2일이나 2박3일 코스로, 2박3일코스는 거의 없었습니다마는 금년 같은 경우도 이렇게 초청을 해서 곡성을 사전에 답사시켜주고.

알겠습니다. 이 부분은 담당이랑 다시 한 번 이야기를 나누겠습니다. 324페이지요. 324페이지 민자유치 200만 원민자유치 투자자 초청설명회 1회 해가지고 200만원이거든요. 이것은 보면 민자유치투자자 이것은 1회라고 정해 놓은 것은 뭡니까? ○

저희들이 지금 압록관광 명소화 사업을 추진하고 있지 않습니까? 그래서 그런 부분에 민자유치를 위해서 저희들이 한번,

한 번만요? ○

군에서 하는 게 아니고 민자유치 투자설명회라든지 이런 것은 서울 같은 곳에 가서 저희들이 투자의향이 있는 그런 기업들을 초청해서 설명하는 자리를 해보고자 한 것입니다.

그러면 1회가 될 수가 없죠? 1회가? 그렇죠? ○

한번 대대적인 홍보를 해야죠. 자주 할 수는 없는 것이고, 한번 대대적인 홍보를 하고 그 다음에 맨투맨으로 의향을 갖고 있는 기업은 맨투맨으로 접촉을 해야 되고 그런 부분들입니다.

이런 부분도 설명이 좀 잘못된 것 같습니다, 제가 봤을 때는. 그리고 325페이지. 국제에코힐링파크사업이 150억 원 규모의 사업인데 내년에 실시설계를 한다고 했죠? ○

예, 내년에 발주할 계획입니다.

장소는 기차마을 내인가요? ○

지금 현재는 그렇게 되어 있죠.

세계장미공원, 그것도 장미공원 안에? ○

장미공원 옆에 주차장으로 되어 있는 부지입니다.

거기도 같이 해서? ○

예, 거기까지 연계를 해서 연결을 시킬 거죠. 그런 계획입니다.

알겠습니다. 325페이지 섬진강변 관광명소화 사업에서 총 사업비 184억 원 광특사업비가 98억 원 군비가 66억 민간자본이 20억 원이죠? 민자. ○

민자유치를 당초 계획은 20억 원이었는데요.

2013년도에 15억 원이 투자됐습니까? 투자됐다고 나왔는데요. ○

지금 계획입니다. 연차별 투자사업 계획이고요.

아니, 2013년도에 본예산 설명자료에 15억 원 이미, 민자유치를 한 게 아니라 2013년도에 그런 계획이었는데 안 됐다 그 말이죠? ○

예, 기반사업을 어느 정도 한 다음에 투자유치를 하려고.

2015년도 예산이 8억5,000만원인데요. 이것에 대한 간단하게 구체적인 내용이 뭡니까? 8억5,000만 원2015년도? ○

지금 현재 8억5,000만원이 2013년, 2014년,

아니요. 내년도 2015년도. ○

그러니까 2013년, 2014년도 같이 계속사업으로 했던 사업인데 내년 사업비가 8억5,000만원이라는 거죠. 실시설계나 용역이 완료됐습니다.

예, 알겠습니다. 327페이지요. 지리산권 관광아카데미가 군비 3억4,700만원인데 이건 내용이 뭡니까? 이건 내용이 전혀 설명이 안 되어 있던데, ○

지리산권에서 하고 있는 사업이 부속서류에도 보시면 한 여섯 가지로 분류해서 추진하고 있거든요. 그 중에 지리산권 관광아카데미 운영이라는 목이 들어 있는데 이 부분에 미부담금이 있었어요. 군비 금년에.

우리가 부담을 올해 안 했던 것을? ○

못 했습니다. 예산사정상.

관광아카데미라는 것은, ○

예, 올해는 못 했고요.

우리 곡성처럼 리더스아카데미 이런 게 아니라, ○

지리산권에서 주최를 해가지고 공무원이랄지 민간인들, 각종 시군에 있는 관광해설사 분들 이런 분들 초청해서 관광 기본마인드를 향상시키기 위한 교육이죠. 연중 추진하고 있거든요.

그런데 우리 군에서 미납금을 올해 낸 거다. 내년 예산이다 그 말이죠? ○

예, 금년에는 부담을 못했습니다. 내년에는 이걸 해줘야 될 수밖에 없고요.

알겠습니다. 특별회계로 넘어가서 752페이지, 기차마을 시설보수 정비비가 연 얼마나 됩니까, 연? 지금 올해 보니까 올해도 상당한 금액인데 모든 부분에 있어서 전부 다 보수를 해줘야 되고 정비를 해야 되는 그런 상황이네요. ○

지금 그렇습니다. 금년에 아무래도 완전히 화두가 되다 보니까 저희들이 소홀했던 부분도 새롭게 추가가 되고 그런 부분이 있죠.

올해는 보수정비비로 얼마 정도 들어가나요? ○

작년에 2억9,700만원에서 올해 9억3,600만원으로 좀 전에 설명드린 것처럼 내년 예산에 한 6억3,000만 원 정도가 늘어납니다.

올해는 한 3억 원 정도 들어가겠네요. 2014년도에는? ○

2억9,700만원이었죠, 예산이. 6억 원 정도가 늘어납니다. 전반적으로 보수를 할 시기가 됐고요.

그래서 여기 753페이지 보면 (구)곡성역 주차장 화장실 신축해 가지고 지금 2억8,600만원이잖아요. 보통 관광지 보면 (구)곡성역 바로 옆에 화장실 있기는 있습니다. 하나 있죠? ○

그게 너무 낡았고 작고 그렇죠.

그런데 거기에는 특성상 이동식 화장실이 필요한 것 아닐까요? 신축을 하시려고 그런가요? ○

주차장 내에 농산물판매장 옆에 일정 부분 대형버스 주차하는 공간에,

관광지는 거의 예산도 절약할 겸 해서 이동식화장실도 요즘 좋은데 굳이 2억8,000만 원들여 가지고 신축을, 물론 잘 계획은 하셨겠지만 한번 이런 부분도 다시 한 번 심도 있게 생각을 하셔야 되지 않겠는가 생각이 듭니다. ○

알겠습니다. 주성재 위원님이 말씀하신대로 이동식도 검토를 한번 해보겠습니다.

다음에 753페이지 레일바이크 제작하시고 그렇죠? ○

예.

레일바이크 우리 곡성에는 레일바이크 우천시나 여름에 햇빛을 가리고 하는, 위에 이런 부분 없죠? ○

저희군은 현재 그걸 안 했습니다.

그런 민원이 많던데요. ○

그게 장단점이 있습니다. 정선이나 다른 곳, 나중에 후발주자로 간 곳은 거의 다 위에 햇빛가리개를 좀 했더라고요. 그래서 저희들도 벤치마킹을 보고 필요성은 있지 않느냐 했는데, 저희들 구간이 야외고, 구간이 길다보니까 이게 갈 때는 별 문제가 없는데 나중에 거꾸로 매달아가지고 다시 가져오지 않습니까? 기관차에 매달아서. 그때 바람의 영향이랄지 해서 중간에 이탈이 되게 되면 그런 문제점이 좀 있다고 전문가들이 그렇게 얘기를 하기 때문에 위의 햇볕가리개나 비가림시설을 못 했던 것입니다. 그런 안전상의 문제가 있다고 전문가들이 얘기하더라고요. 그걸 한 대씩 타고 갈 때는 아무 이상이 없습니다.

그런데 요즘 기술도 좋고 그러는데 그런 안전사고는 우천시나 이런 부분은 민원이 많습니다. 왜 우리 곡성은 그렇게 안 해 놓으냐. 과장님 말씀도 맞는데 그런 부분은 제작상의 문제 아닐까요? ○

그렇습니다. 저희들도 한번 연구를 해보겠습니다.

연구를 한번 해주십시오. 그리고 마지막 질문 드리겠습니다. 758페이지 장미관리 나오는데 지금 장미공원 내에 세계명품장미 있지 않습니까? 세계명품장미 홍보관이 있잖아요. ○

지금 저쪽에 한쪽에 돼 있죠.

예, 한쪽에 있지 않습니까? 온실. 그런데 거기에 정작 장미가 시들어져 있습니다. 그 온실은 요즘 사계절 장미도 다 나오고, 세계명품장미를 말하자면 홍보관이고 가장 관광객들에게 홍보할 수 있는 좋은 내용인데 정작 가보면 장미가 없어요. 장미나무는 있어요. 꽃이 시들어져 있거나 없습니다. 그런 대책을 한번 강구를 해주시라는 하는 의미에서 말씀드렸습니다. ○

잘 알겠습니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 이상 질문 마치겠습니다.

주성재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유남숙 간사님 질의 하십시오.

제가 금방 차 소리 때문에 무슨 말씀인지 잘 못 들었습니다.

좀 전에도 설명을 드렸습니다. 5월 장미축제 기간하고 10월 효문화대축제 기간이 성수기지 않습니까? 그래서 그 성수기에만 야간에 한 2시간 정도 개장을 연장해서 볼거리를 제공해준다 하면 그분들이 여기 와서 야간에 조명이랄지 장미꽃을 감상하면서 머물다보면 자동으로 숙박시설이랄지 음식점이랄지 읍권에 경제활성화 되지 않겠냐고 생각해서 내년에 신규로 사업을 구상해서 세운 것입니다.

지금 현재 기차마을에 태양광 발전이 일부 있습니다마는 그거 가지고 다 수용은 아직 안 되고요. 그렇다고 태양광시설을 바로 설치하자니 막대한 예산이 들고 그래서 지금 경관조명같은 경우는 요즘 시설이 좋기 때문에 LED조명으로 하면 시설비는 초기에 많이 들 수 있지만 전기료랄지 이런 관리에 있어서는 비용이 절감된다고 전문가들은 얘기하고 있습니다. 그런 부분으로 가면 전기요금은 크게 문제될 것은 없다고 저희들은 그렇게 보고 있습니다.

알겠습니다.

그건 그렇지 않아도 좋은 부분을 지적해주셨습니다. 화장실이 부족해서 줄서는 부분이 남자분이 줄서는 경우는 거의 없습니다. 아무리 혼잡해도 그런데 꼭 여성분들이 줄을 많이 섭니다. 밖에까지 쭉. 그래서 주차장의 화장실 출입도 검토하게 됐고요. 그래서 그쪽의 주차장 부분의 화장실은 남자화장실보다는 여자화장실 위주로 한 80%는 여자화장실로 메꿀 그런 계획을 내부적으로는 갖고 있습니다. 여성화장실이 대대적으로 사실 부족합니다. 남자화장실은 그렇게 부족하지 않습니다.

그 부분은 올해 수영장 저희가 직영해서 운영한 것은 없고요. 치즈체험장을 운영했었습니다. 푸드트레인 2층에.

기차마을 내에 수영장이 있어요? ○

없습니다, 금년에는. ○

치즈체험장 패키지 상품으로 유도하기 위해서 치즈체험장에서 자기들이 갖다가 튜브를 설치해놓고 치즈체험 하는 사람만 한해서 이용하게끔 그렇게 패키지로 운영했었습니다.

잘 알겠습니다.

즉각 답변을 해주셔야죠.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 제가 몇 가지 질문 좀 드리겠습니다. 주성재 위원님하고 상당히 많이 겹치는 부분은 간단간단하게 질문 드릴게요. 317쪽 하단 부분 연구용역비 봐주시겠습니까? 2,000만 원성립해 놨죠? 그런데 전반적으로 제가 실과에다 얘기하는데 2,000만 원수의계약금이죠? ○

2,000만 원수의계약할 수 있습니다.

그런데 금액을 연구용역비를 2,000만원에 초점을 맞추는데 수의계약을 하기 위해서 한 걸로 위원장은 그렇게 사료가 되거든요. 기왕에 이렇게 예산을 성립했다면 수의계약 건이라도 입찰을 할 수 있는 의향은 없으신가요? ○

무슨 말씀이신지 다시 한 번만.

연구용역비에 보면 거의 다 2,000만원에 맞춰버려요, 금액을. 왜? 수의계약을 주기 위해서요. 그렇게 업무를 추진하시죠? ○

대체적으로 연구용역비는 거의 수의계약 선에서 아주 큰 용역이 아니면,

그러다 보니까 중요한 건 연구용역이 중요하거든요. 수의계약을 하자면 질이 떨어질 우려가 있다는 말이에요. 이게 관광과만 해당되는 게 아니고 제가 이 앞전에 임시회 본회의장에서 이 부분을 질의했습니다마는 자꾸 수의계약으로 가려다 보니까 편리주의로 가다보니까 연구용역이 기본타당성 조사가 잘 돼야 하는데 이런 게 안 되니까 금액은 이럴지라도 처음부터 시작할 때 이것을 다른 방법으로 하면 어떠냐 싶어서 질문드리는 겁니다. ○

무슨 말씀이신지 이해는 갑니다. 그런데 이 수의계약이 보통 2,000만원이 맞습니다. 그런데 연구용역비 같은 경우는 산학연구단과 협력하게 되면 5,000만원까지도 가능하고 그러니까 꼭 2,000만 원수의계약을 주기 위한 계약은 아니고, 우리가 통상적으로 관광개발상품을 한다든지 아니면 국비를 요청해서 기본계획을 수립해야 되지 않습니까, 기본적으로? 그래서 그 부분에 통상적인 용역비가 보통 1,500만원～2,000만 원들어가기 때문에 한 것 아닌가 싶습니다.

과장님, 말씀 충분히 이해해요. 처음에 시작할 때부터 예를 들어 공모나 기타 여러 가지 방법이 있잖아요. 입찰이라든가 이렇게 가면 될 것인데 꼭 일개 업체만 갖고 처음부터 시작하다보니까 중간에 문제점이 많이 발생되고 또 한계점이 도달되는 것이 우리군에 일반적인 사업을 수행하는데 문제점이 나타나는 부분 이해해요. 그래서 이런 것은 공개입찰이라든가 이런 방법도 있으니까 써 보실 의향이 없냐는 차원에서 질문드린 겁니다. ○

위원장님 말씀 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

질 좋은 연구용역을 위해서 하는 말씀입니다. 319페이지 제일 하단 부분에 외국인 관광객 유치 경비 아까 주성재 위원님이 질문드렸는데 설명자료가 없습니다. 설명자료가 없기 때문에 질문드린 거예요. 저도 질문 드리려고 체크해놨는데 내용이 부족하니까 자료를 위원님들께 제출해주세요. 자료가 불충분하면 삭감하도록 하겠습니다. ○

예, 알겠습니다.

321페이지 401시설부대비 좀 봐주시겠습니까? 아까도 질문했던 내용인데 저는 다른 측에서 질문을 드리겠습니다. 예산이 금액에 관계없이 포괄적이에요. 아까도 설명서를 보니까 유지보수비에서 벤치 및 파고라 도색, 캐빈동 취사장 및 음료수 관리, 관광지 내 응급보수장비임차, 기타 안내간판 고사목 관리 등 유지보수비 너무 포괄적으로 해놨는데 이런 건 자세히 예를 들어 파고라는 몇 군데를 어떻게 어떤 식으로 도색하고 등 나와야 되는데 이런 게 안 나오고, 그 다음 고사목 관리, 이쪽 지역에 고사목이 벌써 나왔다는 것은 이건 하자처리 돼야 되는 부분 아닙니까? ○

그 부분은 지금 유지보수비거든요.

유지보수비라도 그런데 고사목이 왜 들어갑니까? ○

기존에 오래됐던 나무들이 태풍에 의해서 기울거나 하면 병충해가 오거나 한두 주 조금씩 있죠.

아니, 저희들이 나가봤을 때는 현장에 가봤을 때는 과거에 있던 나무들이 고사목은 없고 기존에 식재했던 나무들에 고사목이 있단 말입니다. 그러면 기간이 안 됐으면 이것은 엄격히 나무는 말입니다. 캐빈동 이쪽에 있는 나무들은 식재한지 얼마인데 심을 때부터 저희들이 우려했던 사항입니다. 그렇다면 하자처리 할 수 있으면 하자처리 해야 되는데 무조건 이런 식으로 포괄적으로 예산을 성립을 한다는 것은 근본적으로 취지가 잘못 됐다고 보거든요. 그 고사목에 대해서 한번 설명 해보세요. ○

그 고사목 부분은 전체적인 부분을 관리를 하기 위한 하나의,

아니, 그러니까 고사목이 있으면, ○

만약에 위원장님 말씀대로 최근에 심었던 것이 고사됐다고 하면 반드시 그것은 요구를 해야죠. 전에 저도 다른 부서에 있을 때도 1년 이내에 고사목 생겨가지고 물론 태풍의 영향도 있었지만 고사목이 생기니까 바로 교체요구를 해서 보수를 요청해 가지고 한 적도 있습니다마는,

그럼 과장님 이렇게 해주세요. 이 예산은 금액이 많고 적고를 떠나서 이렇게 포괄적으로 예산 성립 안 됩니다. 그리고 고사목에 대해서는 사진과 함께 자료를 제출해서 우리 위원님들이 공감할 수 있도록 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이것 갖고 계속할 수는 없고 그러니까요. ○

예.

그 밑에 보면 일반보상금 행사실비보상금이 곡성군 관광발전협의회 5만원씩 해서 12명 4회, 이것 어떤 것을 논의했으며 어떻게 진행해 왔는가를 자료로 제출해 주시기 바랍니다. ○

예.

왜냐하면 설명을 하려면 한참 걸리니까요. 324페이지 중간부분에 일반운영비 사무관리비가 있습니다. 압록 오토 캠핑장 유상사용 수익허가 등 임대료 이와 관계없이 압록에 있는 오토캠핑장도 이쪽으로 옮길 거죠? ○

예, 그렇습니다.

여기에 대한 대책이 아직 설명이 안 됐는데 설명해 주시겠습니까? ○

오토캠핑장 그 부분은 관광명소화 사업이 실시설계가 마무리되어 가거든요. 그 부분에서 이제 저쪽으로 이동하는 걸로 그렇게 지금 예산을 계상해놨습니다.

비용처리는 압록 명소화에서 비용처리를 한다 이 말씀이죠? ○

예, 어느 정도는 그렇게 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 왜냐하면 비용처리가 돼야 되는데 계상이 안 돼서 대책이 없지 않냐, 어차피 옮겨야 되는데 그런 차원에서 질문 드렸습니다. 325쪽 중하단 부분에 보면 섬진강 대황강 출렁다리 설치 장소 지금까지 처리를 못한 이유가 뭡니까? 민원 때문에 그렇죠? ○

그동안 부지매입관계가 좀 있었죠.

아니, 그러니까 부지관계 민원 아닙니까? 그러면 당초에 타당성조사를 안 했습니까? ○

당초에 타당성조사랑 기본계획은 다 수립이 되어 있었죠.

그 부지매입은 안 들어가 있었어요? ○

부지매입은 들어가지만 이미 타당성 조사할 때부터 부지를 계약을 한 건 아니지 않습니까? 그러다보니까 당장 매입을 하려고 보니까.

사업이 목적이 자꾸 어긋나다 보니까 이런 현상이 나와서 질문드린 겁니다. 당초에 장소를 변경해서 이쪽으로 옮겼으면 사업에 지장이 없도록 이렇게 해야 되는데, 하면서 또 부지매입에 대해서 민원이 있어서 이렇게 사업에 지장이 오고 그렇다면 당초 설계변경 목적에 벗어나지 않습니까? 앞으로 이런 일들 제일 중요한 건 그렇지 않습니까? 민간개인 사유재산을 강제집행은 할 수 없어요. 사업을 하기 전에 또 변경을 했으니까 이런 민원이 없도록 먼저 부지매입 관계를 한 후 장소를 변경해야 되는데 이런 것들이 잘못됐지 않냐 생각이 듭니다. 그렇죠? ○

예, 그런 부분이 없지 않아 있습니다.

차질 없이 진행 하시고, 이게 지리산권 사업이 상당히 많다보니까 과장님 지리산권 관광사업에 대해서는 내실도 기하고 진도도 진행에 차질이 없도록 해서 우리 곡성관광화가 이루어지도록 부탁드리는 차원에서 질문드렸습니다. ○

예.

326쪽 중간부분에 동화나라개발사업 있죠? 군수님 공약사업이죠? ○

예, 그렇습니다.

군수님 공약사업인데 어느 정도 밑그림이 나와 있습니까? ○

예, 어느 정도 기본계획 용역발주는 했습니다.

기본계획 나오기 전에 항상 소통, 소통, 의회와 집행부의 소통 얘기가 나오는데 이런 것 있으면 사전에 의회에 와서 한 번씩은 어느 정도 공유하는 것이 좋지 않습니까? ○

그것은 한 1개월～2개월 전에 보고를 한번 간담회장에서 드렸는데요.

아니, 그 이후에. ○

그 이후에는 용역이 어느 정도 밑그림이 나오면 중간보고회랄지 마지막 최종보고회를 하지 않습니까? 이제 계약을 했습니다. 그러니까 아직 보고 드릴 것이 없죠. 지난번에 기본계획안만 저희들이 이렇게 가겠다는 것만 간담회 때 설명을 드렸고요. 그러니까 아직은, 그게 어느 정도 중간과제물이 나오면 그때 중간보고회를 통할 때 그때 의회에도 한번 설명 드리겠습니다.

그래요. 그런 차원에서 질문 드렸어요. 서로 공유하면서 가닥을 잡을 때 시작할 때 아까 제가 연구용역비 문제하면서 그랬잖아요. 그래도 기본 밑그림이 정말 중요한 겁니다. 사업시작이. 이런 차원에서 같이 공유했으면 해서 질문 드렸습니다. ○

예, 알겠습니다.

특별회계 좀 봐주시겠습니까? 먼저 747쪽 세입예산에서요. 공유재산 임대료에서 제일 하단 부분에 미니기차 임대료 8,000만 원지금 들어와 있습니까? ○

이건 내년 예산입니다.

내년에 들어올 예상을 하고 있다는 얘기죠? ○

예.

시설계약은 언제까지인가요? ○

지금 현재 선로하고 미니기차 전체적인 건 제작이 완료가 됐고요. 선로부분만 궤도시설 보강작업을 하고 있죠.

그러면 저희하고 그때 계약했던 내용 중에서 공기가 언제까지인가요, 기간이? ○

12월말까지는 마무리할 겁니다.

올 금년이요? ○

예.

금년 12월 말까지 이게 완료 되겠습니까? ○

예, 지금 거의 다 되어 갑니다.

대단히 관심을 갖고 그래서 질문드렸습니다. 세출예산 봐 주시겠습니까? 752쪽에요. 여기도 보면 제일 하단부분에 구조물 철교 안전진단 용역비 2,000만원, 용역비 자체가 2,000만원에 되는데 안전진단비 2,000만 원철교 어디 철교입니까? ○

오곡 바로 농협 뒤쪽에 보면 철교하고 큰 철교가 있지 않습니까? 그 부분에 안전진단 한번 받아볼 필요가 있다고 금년 세월호 때 도에서나 전문가들이 한번 몇 차례 점검을 했거든요. 그 부분은 전문가용역이 필요다하다고 건의를 받았기 때문에 추진을 하려고,

어디서 건의를 받아요? ○

도하고 저희들 군 자체적으로 계속 점검을 하고 있습니다. 금년에 세월호 때문에.

이거 한 군데죠? 한 군데? 철교 한 군데? 담당계장님? ○

그 철교가 지금 90m짜리가 1개소 있고, 또 가다보면 가정역까지 소교량이 3개소가 더 있습니다. 포함해서 하고 레일부분까지도 전반적으로 교량이라고 했지마는 같이 받아볼 계획입니다.

알겠습니다. 안전진단은 분명히 해야지만 용역비가 또 2,000만원, 이게 꼭 용역비 자체들이 2,000만원으로 딱딱 되어있는 자체가 아까 말씀드린대로 제가 볼 때는 이 부분은 더 갈 수도 있고 덜 갈 수도 있는데 거의 2,000만원으로 맞춘다는 것이 이건 납득하기 힘들다 이 말입니다. 낮출 수 있으면 낮춰보세요. 1,500만원이라도. 제가 보기에는 그렇게 안 들어갈 것 같은데, 전문가는 아닙니다마는 이런 부분이 금액을 낮출 수 있는 부분이 있단 얘기에요. 저희들이 해서 예산성립을 1,000만 원해주면 1,000만원에 해야 할 것 아닙니까? 그렇죠? 2,000만 원들어간다는 어떤 납득할만한 설명을 해주시겠습니까, 용역비를? ○

용역비라는 게 예산에 확보가 되면 일단 산출기초를 잡아가지고 저희들이 과업지시를 하기 때문에 2,000만원이 안 들 수도 있죠. 예를 들어 1,500만원～1,600만원, 1,700만원～1,800만 원이렇게 나올 수는 있지마는,

그런데 과장님, 지금까지 용역비 세워준 데서 일부 극소수 금액만 남겼는가 몰라도 거의 다 사용하더라고요. 그래서 우려 차원에서 드리는 말씀입니다. 참고하시기 바랍니다. ○

예, 알겠습니다.

753쪽 제일 상단 부분 기차마을 침곡역사 방수공사, 작년인가 한번 삭감했던 금액이죠? ○

작년에요?

예, 작년인가요? 작년인가 재작년에 한번 삭감했던 금액 아니에요? ○

그것은 아닌 것 같습니다. 이건 처음으로 제가 올린 걸로 알고 있는데요.

침곡역사 지은 지가 언제인가요? ○

그 역사 지은 지는 꽤 됐습니다. 제가 알기로는 꽤 된 걸로 알고 있습니다.

꽤가 아니라 3년, 4년으로 알고 있는데 한 3년? ○

3년은 넘은 걸로 알고 있는데요.

그거 자료 있어요? 누가 담당하신가요, 팀장님? 이게 그때 당시에 삭감을, 제 기억이 맞는지는 모르지만 삭감했던 내용이 뭐 때문에 그랬냐면 시설이 얼마 안 됐는데 무슨 방수냐 이 말이에요. 하자보수를 해야지, 그래서 삭감했던 거지. 저도 확실한 기억이 없어서 정확한 답변을 못 드리는데 침곡역사 방수공사 한번 검토해보세요. 시설을 언제 했으며, 그때 당시 하자보수 처리하라고 했거든요. 건물 지은 지 몇 년 안 됐으니까. 이런 식으로 해서 자꾸 군비를 이중투자하고 하자보수해서 할 수 있으면 해야 되는데 안 해버리고 이제 와서 과장님 바뀌었다 해서 팀장님 바뀌었다 해서 이런 식으로 예산 성립을 한다면 이건 좀 문제가 있지 않냐 차원에서 말씀 드렸습니니다. 자료로 언제 준공했고, 언제 하자발생하고 아마 자료로 있을 겁니다. 제출해주시기 바랍니다. ○

별도로 제출해 드리겠습니다.

그 밑에 삼통정 한옥지붕보수 이것도 마찬가지입니다. 삼통정 지은 지 얼마 안 됐는데 지붕까지 그런가요? ○

삼통정은 새로 지은 것이 아니고요. 있던 것을 옮겨서 쓰다보니까 그런 부분이 좀 있고요. 아까 문주는 제가 알기로 2010년에 준공됐습니다. 그런데 일부 보수해야 될 부분이 생깁니다.

문주 보수는 괜찮은데 과장님, 말씀대로 고달에 있는 것을 그 분이 문화재적 가치가 있다고 해서 역사 있는 건물이다 해서 옮기는데 비용을 충분히 줬습니다. 비용을 충분히 성립시켜서 이전을 했어요. 그런데 무슨 지붕의 하자가 생긴다니 이게 말이 됩니까? 몇 년 됐어요? 2010년도에 했다면 불과 4년밖에 더 됐습니까? 또 하자에요. 이게 어떻게 돼서, 이게이게 문제입니다. 예, 설명해 보세요. ○

지붕이 한옥형이다 보니까요. 기와 있고 서까래나 대들보 그런 것이 있는데 신축할 때는 문제가 없겠지마는 기존의 것을 그대로 순번 정해서 뜯어가지고 그대로 기술자들이 조립을 한다고는 했지만 기존에 있던 기울기, 각도, 방향 이런 것이 아무래도 안 맞다보니까 기와하고 그 부분에 흙이나 그런 재료들이 처짐현상으로 인해서 빠져나가고 그러다 보니까, 그걸 또 그대로 방치를 하다보면 완전히 못 쓰게 될 소지가 있어서 보수를 해서 관리를 해야 되겠다는 생각에 고민을 했습니다.

설명은 충분히 이해되고 합니다만 그러면 이때 당시에 예산성립 할 때 그런 것 계산 안 하고 예산성립했단 이 말입니까? 그렇잖아요? 그때 당시에 충분한 예산을 들여서 충분히 해서 했는데 이제 와서 불과 몇 년 안 돼서 다시 또 3,000만원이라는 돈을 투입해서 한다는 건 물론, 문주 부분은 얼마가 되려나 몰라도 문주는 이동해서 1,500만원이고, 나머지 1,500만원을 또 들여야 한다는 얘기죠? 이게 말입니다. 개인재산 같으면 여기 계신 분들 다 물어봐도 개인재산 같으면 이렇게 하겠습니까? 책임을, 그때 당시에 과장님이 아니었는데 과장님한테 책임을 묻자는 게 아니고 이거 문제가 있는 겁니다. 침곡역사 이것도 한번 자료로 제출해 줘 보세요. 그때 예산하고 등 여러 가지를 이해가 가도록 자료로 제출해 주시겠죠? ○

예.

406 자산취득 레일바이크 제작구입 섬진강 레일바이크 제작구입 그 내용 4,400만원인데요. 레일바이크가 부족해서 그런 겁니까? 아니면 고장이 나서 그런 겁니까? ○

고장 나서 저희들이 보수를 계속 꾸준히 하고는 있습니다마는 도저히 보수 못 할 그런 부분의 대수들이 더러 나옵니다. 그런 부분들을 한 번에 많은 예산을 들여서 전체를 바꿀 수는 없고, 연차적으로 서너 대씩이라도 교체해 나갈 그런 계획입니다.

이게 매년 예산에, 매년은 아닙니다만 보수 제작 구입, 보수 제작 구입 그러는데 레일바이크가 운행 중에 크게는 문제될 것 없어요. 가끔 가다 부딪혀도 안전장치 되어 있잖아요. 그런데 얼마만큼 돈도 4,400만원이라는 돈을 지금 어려울 때에 적은 돈도 아닌 데 또 몇 대를 2대 2대, 4대를? ○

얘, 우선 4대만.

한 대에 얼마인가요? ○

1,100만 원 정도씩 들어갑니다.

300만원이면 1,200만원이요 ○

1,100만원.

1,100만원이 1대에요? ○

예.

비용이 많이 드네요. 1,100만원. 도저히 보수 내지는 정비는 힘든다는 얘기인가요? ○

그렇습니다. 지금 현재 가면 갈수록 레일바이크도 쇠가 움직이고 축이 있다 보니까 별로 망가질 것이 없을 것 같지만 실상 이렇게 운행을 하다보면 많이 망가지라고요.

주로 어느 부분이 고장이 심한가요? ○

시프트축이라고 해가지고 회전구간에 움직여줘야 되는데 그런 부분들이 고장이 나면 위험성이 있죠. 그래서 그런 부분은 사실 운행을 안 하고 차고에 보관하거나 또 보수하거나 그런 부분이 종종 발생합니다.

그래요? 도저히 방법이 없다니까 저도 이해를, 전문가가 아니니까 이쪽의 지식이 제가 해박하지 못해서 더 이상 질문 그만 하겠습니다만 객관적으로 판단한다면 레일바이크가 크게 베어링 부분하고 크게 고장 날 것이 없는데 아까 주성재 위원님이 얘기했던 위에 탑, 탑은 시설을 해야 될 것 같아요. 변화의 추이에 따라가야 하기 때문에 그런 예산이라면 충분히 이해가 쉽게 가는데 레일바이크는 큰 문제가 없을 것 같은데 많은 예산이 들어서 질문 드렸습니다. 참고토록 하겠습니다. 저는 이상으로 질문마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최용환 위원님 질의하십시오.

과장님, 제가 한 가지 부탁 말씀드리겠습니다. 예산에 대한 사항은 아니고, 기차마을에 들어가면 기차마을 정문 입구에서 아마 소나무가 2주가 (구)역사에서 그대로 있는 소나무를 기억하고 있습니다. 그 소나무가 상당히 명품인 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 그 소나무는 일반 조경기술이 없는 그런 조경업자들한테 맡기면 자칫 나무를 손상하기 쉽습니다. 그래서 그 나무는 과장님께서 특별히 기억하셨다가 특별히 관리를 해주셨으면 고맙겠습니다. 찾아오는 사람마다 그 나무에 대한 느낌을 많이 받고 있어서 잘 관리를 해 주셨으면 고맙겠습니다. ○

좋은 말씀 감사합니다. 그 소나무가 저도 듣기로 상당히 가격으로 매길 수 없는 명품 소나무로 알고 있습니다. 2주가 있습니다. 명심하겠습니다.

수목이라는 것은 찾아오는 관광객들에게 주는 의미가 상당히 많다고 봅니다. 제가 기차마을에, 옛날에 공직에서 근무할 때 밀착되어 있는 소나무를 한 그루씩 다 띄어서 심어놨더니 최근에 가 봤더니 상당히 나무들이 많이 좋아졌더라고요. 나무는 전문가의 손에서 잘 관리하는 것에 따라서 느낌이 상당히 다를 것 같습니다. 특별히 부탁 좀 드리겠습니다. ○

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

제가 한 가지만 보충질의 하겠습니다.

예, 보출질문 하십시오.

과장님, 태안사 입구에 관광안내소 이 부분은 지금 어떻게 됐습니까? ○

지금 계절적으로 한시적으로 운영하고 있죠. 연중이 아니라.

제가 본회의장에서 질의했던 관광안내소가 조립식 컨테이너, 그거 굉장히 낡은 컨테이너가 거기에 있던데 그 부분 그때 한번 참고하신다고 했는데. ○

그래서 금년에 저희들이 도색까지는 마무리했고요. 도색은 했습니다. 외관상으로 봤을 때는 크게 혐오스럽거나 그렇지 않은데,

저는 그렇게 생각하지 않습니다. 왜냐하면 태안사가 우리 곡성에서 가장 큰절이기도 하지마는 대한민국의 구산선문 중의 하나고, 불교계에서는 굉장히 유명한 절입니다. 그런데 정작 관광안내소는 너무 소홀한 것 같아요. 그곳은 관광객이 사시사철에 한겨울에도 불교 분야의 전문가들이 오고 그래요. 굉장히 곡성 이미지에 중요한 곳이거든요. 제가 말씀드렸다시피 기차마을 (구)역전 앞에 화장실 신축해 가지고 2억2,000만 원이런 것보다는 그런 곳도 이동식 화장실로 충분히 할 수 있을 것 같고, 태안사 입구에는 진짜 관광안내소, 좋은 관광안내소가 있어야 됩니다. 그 부분은 충분히 검토를 한번 해주시기 바랍니다. ○

예, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

과장님, 장시간 고생하셨습니다. 관광과 소관예산안에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회 후 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화과장 민윤기입니다. 문화과 소관 2015년도 일반회계 세출예산안과 문예진흥기금 체육진흥기금 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 문화과 소관 2015년도 세출예산안은 76억5,699만6,000원으로 2014년 대비 17억104만7,000원을 감액하여 계상하였습니다. 먼저 333쪽 하단부분입니다. 심청사업 활성화를 위하여 곡성&;심청스토리 공감행복 누리사업으로 1억3,000만원을 계상하였습니다. 사업추진계획으로는 내년 1월말까지 문화원 극단 교육지원청과 심청사업협의회를 구성하고 내년 2월까지는 사업계획서 작성을 완료하고 지원토록 하겠습니다. 세부사업내용으로는 심청가판소리 배우기에 3,000만원, 주민극단 마당극 심청전과 할머니 심청인형극단의 극본개발 8,000만원, 심청문화콘텐츠 확보 2,000만원입니다. 참고로 이 사업은 2017년까지 9억3,000만원이 투자될 계획입니다. 다음은 334쪽 효테마파크 조성사업 시설비 및 부대비로 10억5,000만원을 계상하였습니다. 2014년까지 확보된 예산은 국비 13억 원, 군비 8억6,000만원입니다. 오산면 심청효행길 조성 관련 예산으로는 예초작업 인부임 172만4,000 원, 소모품구입 전기요금 등 일반운영비 220만원과 시설비로 가로등 설치 500만원, 심청주막골 차양 설치 1,100만 원주막골내 국유지 888㎡ 토지매입비 2,930만4,000원입니다. 같은 페이지 하단부 심청이야기마을과 관련된 예산으로는 심청인성학교 운영 500만원과 335쪽 한옥 오일스텐 도장공사 2,000만원입니다. 심청효문화센터와 관련된 예산으로는 체험교실 운영지원 500만원입니다. 하단 부분입니다. 역사문화콘텐츠 발굴 전파와 관련된 연구용역비로는 2억2,500만원을 계상하였습니다. 2014년도 추진 중인 곡성군사 편찬사업비로 1억5,000만원과 동악산 바위글씨 발간 용역, 오지리 사대문 고증 학술용역, 정해박해 학술연구 용역으로 각각 2,500만원씩을 계상하였습니다. 다음은 336쪽입니다. 동악산 구곡안내판 설치 사업비 1,500만원과 유팽로 역사촌 조성사업 부지매입비 7,000만원을 계상하였습니다. 예산이 확정되면 부지매입비 4억2,000만원은 전액 확보됩니다. 5월 1일 군민의 날 행사지원과 관련된 예산으로 일반운영비 1억4,461만원과 행사실비보상금 500만 원등 총1억4,961만원을 계상하였습니다. 337쪽입니다. 문화축제행사와 관련된 예산으로는 사무관리비 1,038만원과 행사운영비 6억3,500만원이며 세부사업으로는 장미축제 행사운영비 2억5,000만원, 심청축제 행사운영비 3억5,000만원, 현수막 제작 및 프로그램 운영에 3,500만원입니다. 다음은 338쪽입니다. 심청축제 평가용역비로 1,200만원을 계상하였으며 읍면 축제행사지원으로 석곡코스모스 음악회 5,000만 원겸면목화축제 5,000만원을 지원하고 행사내용은 사전에 추진위원회와 협의하여 내실 있는 행사가 되도록 하겠습니다. 아울러 공양미 삼백석 모으기에도 금년처럼 500만원을 지원하겠습니다. 행사관련 시설비로는 행사장 발전기 및 운영비에 1,400만원, 전기시설비 2,000만원, 기반시설비 1,000만 원행사장 부스 설치비 1억600만 원등 총 1억5,000만원을 계상하였습니다. 하단부입니다. 남도음식 문화 큰잔치 등 타 지역축제 행사실비보상금 696만원을 계상하였습니다. 다음은 339쪽입니다. 문화원 운영지원과 관련된 예산으로 문화원운영 사업비와 인건비 8,539만5,000원을 계상하였습니다. 문화예술 활동지원과 관련된 사업으로는 문화예술인 관내, 관외 행사참가비 2,000만원과 곡성 국악협회 1,500만원, 도깨비마을 사람들 운영 5,000만원, 읍면 농악 육성 및 행사지원 2,200만원, 곡성교육 문화회관 자료구입 2,000만원, 청소년 농악 육성 및 행사지원 2,000만 원등 총1억3,600만원을 계상하였습니다. 다음은 340쪽입니다. 민간행사 사업보조금으로 곡성 통일 전국 종합예술경연대회 개최 지원 3,000만원, 섬진강 여름문화학교 운영 1,500만원, 기독교 효문화축제 지원비로 3,000만원을 계상하였으며 국악분야 예술강사 지원사업 953만8,000원, 찾아가는 문화활동 지원사업에도 1,100만원을 계상하였고, 저소득층 통합문화이용권 사업에도 기금 6,619만8,000원을 포함하여 9,055만2,000원을 계상하였습니다. 341쪽 옥과 공공도서관 운영 관련예산으로는 일반운영비 5,333만 5,000원과 342쪽 작은도서관 도서구입비 600만원과 옥과도서관 개보수사업비 등 시설비로 1억2,384만원과 냉난방기 구입 등 자산취득비로 3,285만원을 계상하였습니다. 2015년도 옥과 공공도서관 개보수 리모델링 사업비는 2014년도 도비 확보분 1억 원을 포함하면 총2억2,100만원이며 도비 확보 분 1억 원은 제2회 추경 시 반영할 계획입니다. 다음은 343쪽입니다. 작은도서관 문화행사 프로그램 운영지원 1,000만원과 344쪽 조태일 시인 추모 문학기행 행사 200만원을 계상하였습니다. 같은 페이지 중간 부분입니다. 문화예술 공연사업으로는 공모사업 지원금 5,000만원을 포함하여 총1억 원을 계상하였습니다. 다음은 345쪽입니다. 읍면 주민참여행사 한마당 지원금 1억9,500만원을 계상하였습니다. 346쪽입니다. 전라남도 체육대회 참가 등 행사실비보상금으로 1,610만원과 제54회 전라남도 도민체육대회 출전비 8,000만 원등 민간행사 사업보조금으로 2억8,500만원을 계상하였습니다. 348쪽입니다. 볼링팀 기본급 및 수당으로 4억4,521만3,000원, 349쪽 학교체육관 생활체육동호회 임대료 지원 1,800만원, 마을단위 운동기구 설치 10개소 8,000만 원곡성스포츠센터 건립 기본계획 및 타당성조사 용역 2,000만원, 곡성생활체육공원 저수지 준설, 부들제거에 2,000만원을 계상하였습니다. 저소득층 체육바우처 사업에도 1,579만3,000원과 석곡 생활체육공원 조성사업 농지전용 부담금으로 5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 351쪽 하단 부분입니다. 무형문화재 죽동농악 낙죽장도장, 돌실나이 전수관 운영비 개소당 연 300만원씩과 공개행사지원금 600만원을 계상하였습니다. 352쪽입니다. 초고장 임채지 선생님의 전수지원금 960만 원낙죽장도장 전수교육관 활성화지원 5,000만 원죽동농악 전수교육관 활성화사업 300만 원죽동농악 전수지원금 1,800만원을 계상하였으며 또한 전수교육관 긴급보수비 500만 원겸면 풍물전수관 전기공사비 900만원도 계상하였습니다. 같은 페이지 하단부 유형문화재 보전 관련사업으로는 지정문화재 재난 긴급보수비 2,000만 원옥과향교 토지매입비 및 시설부대비 4억 원, 353쪽 문화재 안내판 유지보수비로 1,000만원을 계상하였으며 제41회 전남민속예술축제 참가지원 2,300만원과 향교 기로연 재연행사 부처님오신날 경축 행사 등 지원에 3,200만원을 계상하였습니다. 다음은 354쪽입니다. 국가지정 중요 민속문화재 군지촌정사 초가이엉잇기 600만 원곡성 오산 가곡리 오층석탑 주차장 조성 사업비 5,000만원을 계상하였으며 민간보조사업으로는 도림사 괘불탱 주변정비 2억7,000만 원곡성 태안사 광자대사탑 주변 해우소 보수 및 배수로 정비에 4억5,000만 원태안사 청동 대바라 보존처리 및 보관함 제작에 1,750만원을 계상하였습니다. 또한 국가지정 문화재 재난방지시스템 구축사업으로는 삼기우체국 곡성 단군전 태안사 적인선사탑 외 3건에 1억5,500만원을 계상하였으며 입면 군지촌정사 방화시설 용역비 600만원도 반영하여 계상하였습니다. 355쪽 도지정 문화재 보수정비 사업 시설비로는 죽곡 당동리 석조여래좌상 보존처리 등 8건에 9,430만원을 반영하였으며 민간자본보조사업으로 는 도림사 동악산문 복원 1억6,000만원. 356쪽입니다. 오산 관음사 종각 보수 1억 원, 태안사 일주문 안전진단 2,000만 원곡성 서산사 목조관음보살좌상 주변 화장실 신축 8,000만원을 계상하였습니다. 356쪽 중간부분입니다. 생생문화재 사업으로 마천목장군과 도깨비살 설화 교육프로그램으로 2,500만원을 계상하였습니다. 다음은 360쪽입니다. 곡성군 체육진흥기금 전출금으로 1억9,400만원을 계상하였으며 마지막으로 곡성군 합창단 운영 지원 1,015만원, 문화행사 개최비용 430만원을 반영하였습니다. 이상으로 문화과 소관 2014년도 일반회계 세출예산안에 대한 제안설명을 마치고 기금 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 곡성군 문예진흥기금 세입예산에 대해서 설명드리겠습니다. 823쪽이 되겠습니다. 공공예금 이자수입 690만원과 이월예치금 3억1,640만원으로 총3억2,330만원입니다. 다음은 824쪽 세출예산안입니다. 도서발간 지원 세시풍속놀이행사 재현 지원 등에 750만 원예탁금 3억700만원과 예치금 880만원을 계상하였습니다. 이어서 곡성군 체육진흥기금 세입예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 833쪽입니다. 공공예금이자수입 892만5,000원 기타수입은 순세계잉여금으로 3,120만7,000원 이월예치금 3억5,701만5,000원 그리고 일반회계 전입금 1억9,400만원으로 총5억9,114만7,000원입니다. 834쪽 세출예산안입니다. 통합지역회 사무실 운영비 180만 원통합체육대회 유치 및 행사참가자 보상금 540만 원곡성 군민체육센터 운영비에 1억2,000만 원섬진강 운동장 및 체육시설 유지관리 1,300만 원세계대회 참가 및 우수선수 보상금 1,200만원입니다. 835쪽입니다. 동계훈련비 등으로 4,300만원을 계상하였으며 예치금 2,117만1,000원과 통합관리기금 예탁금으로 3억5,461만5,000원을 계상하였습니다. 이상으로 문화과 소관 2015년 일반회계와 기금에 대한 세입ㆍ세출예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 수고하셨습니다. 문화과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 주성재 위원님 질의하십시오.

과장님, 수고 많으십니다. 올해 효테마파크 조성사업 10억4,600만원, 지금 업무보고에서도 제가 말씀을 드렸었고 예결위에서도 구체적으로 다시 한 번 진행방향에 대해서 여쭙고 싶습니다. ○

지금 총 사업비는 288억 원입니다. 지난번에 공모를 해서 해동기업과 4개 컨소시엄과 85억 원에 일단 1차 계약을 맺고, 2014년도에 일단 85억 원 총 계약금에다 단년도 계약비 2014년도 것을 8억 원으로 계약을 했습니다. 내년도 국비지원사업은 국비가 6억3,000만 원지방비가 4억1,600만원해서 약10억 원 정도가 확보가 됐는데요. 이것은 해동건설하고 다시 2차분 계약을 할 겁니다, 2015년도에. 총 사업비는 그 범위 내에서 디자인 지난번에 말씀하신대로 자문단 7명을 구성했습니다. 현재 논의를 하고 있고, 다음 주 중에 1차 미팅을 할 계획입니다. 거기에서 나오면 안을 가지고 다시 논의토록 하겠습니다.

그때 이만수 위원장님하고 저하고 참석을 했지 않습니까? 그런데 구체적으로 우리 군에서 방향설정을 해줘야 될 것 같습니다. 우리군에서 방향설정을 안 하고 자문단, 그러다 보니까 각각 자문단들도 의견이 달랐습니다, 내용이 다. 그래서 저와 예결위원장님도 상당히 이런 부분에서 우려를 하는 부분이고요. 거기 심청효테마파크는 효를 주제로 해서 관광객이 찾을 수 있는 이러한 공원으로 발전되기를 바라는 의미에서 말씀을 드렸고요. 예를 들어서 거기에 과장님 말씀은 위락시설이 없으면 거기까지 누가 오겠느냐 그런 말씀을 하셨지 않습니까? 그런데 좋은 예로 담양에 죽녹원이 있습니다. 죽녹원은 연간 100만명이 찾아옵니다. 죽녹원은 안에 위락시설 없습니다. 그리고 또한 명소가 관방재림이랄지 메타세콰이어 길이랄지 이런 부분들은 위락시설과 아무 관계없이 연간 100만명 이상이 오는 새로운 생태관광지인데 우리 군이 섬진강기차마을이 동화나라 프로젝트를 비롯해서 기차박물관, 이러한 테마로 나가면 이쪽에 오산에서는 그야말로 조용한 가운데서 심청 효를 주제로 한 공원이 조성이 돼서 위락시설 없이 그런 방향으로 나갔으면 하는 차원에서 조언을 드리고요. 참고를 해주시기 바라고요. 제가 덧붙여서 말씀드리고 싶은 내용은 뭐냐면 막대한 사업비가 투자가 되기 때문에 그런 사업을 현 군수님, 이 부분은 허남석 군수님 때 추진됐던 사업이지 않습니까? ○

예.

그렇기 때문에 유근기 군수님 때 이 사업을 통해 가지고 전시성이랄지 홍보성 그런 효과를 내려고 한다. 이런 차원에서 출발이 되면 곤란하겠다는 말씀을 드립니다. 과장님 말씀 듣고 싶습니다. ○

위원님과 생각이 같습니다. 가급적이면 조용한 가운데 효테마파크 조성사업이 완료될 수 있도록 노력하겠습니다.

잘 알겠습니다.

주성재 위원님, 효테마파크에 대해서 혹시 보충질문 하실 위원님 계시면 효테마파크에 관심을 많이 가지시니까, 이해하시겠습니까?

그러십시오.

혹시 효테마파크에 대해서 질문하실 위원님 계십니까?

최용환 위원입니다. 오산의 효테마파크 조성사업은 사업규모가 클 뿐만 아니라 지역의 미래에 상당한 영향을 줄 수 있는 그런 사업으로 모든 사람들이 알고 있습니다. 먼저 현 집행부이신 유근기 군수의 사업에 대한 생각이 어떤가를 상당히 궁금하게 생각하고 있고, 그 사업안에 대해서 의회와 공유를 해서 뭔가 후회 없는 그런 사업이 진행됐으면 좋겠다고 제안을 드립니다. 먼저, 노파심에서 말씀드리는데 여러분 아시다시피 광주 패밀리랜드 같은 경우 금호개발에서 600억 원 투자해서 그 많은 사업비를 투자를 해서 했습니다마는 광주 인근에 있는데도 불구하고 사업에 적자가 나고 있습니다. 그래서 주성재 위원님 말씀대로 그 시설은 위락 시설 위주로 가서는 안 되겠다. 왜 그러냐면 위락시설이라고 해놓는다고 한들 광주 패밀리랜드만큼 우리가 할 수 있는 여건은 아니지 않습니까? 조잡한 위락시설을 해놨다가 모든 부분에 그나마 기차마을에 있는 관광객들마저도 혼선을 가져오는 그런 결과를 가져와서는 안 되겠다는 그런 생각이 들어서 이런 부분에 위탁시설은 관광과에서 하는 사업이 아니라 문화과에서 하는 사업이니까 관광 쪽으로 접근하지 말고 문화 쪽으로 접근을 해서 주 위원님 말씀하신대로 효 문화가 살아있는 잔잔한 부분으로 접근을 했으면 한다는 생각입니다. 제가 일례를 들어서 최근에 섬진강변에 많은 펜션이 들어서고 있습니다. 그 펜션사업을 하는 사람들 말을 들어보니까 사업비가 상당히 많이 들어가고 시설유지비라든가 여러 가지 애로사항을 느끼는 것을 들었습니다. 그런데 제가 최근에 곡성에서 산동 넘어가는 길에 꿈꾸는 캠핑장이라는 캠핑장을 방문했을 때 정말 깜짝 놀라지 않을 수 없었습니다. 제 친구 한 사람도 압록가는 길에 한가을펜션이라고 해서 10억 원 가까이 들여서 펜션을 조성한 걸로 알고 있습니다. 그런데 꿈꾸는 캠핑장, 이 사업주는 제가 알기론 그렇게 많은 사업비를 들이지 않고도 정말 잘 내실 있게 운영할 수 있는 것을 볼 수 있었습니다. 그래서 물론 하드웨어도 중요하지만 소프트웨어가 중요한 시점이 아닌가, 운영체제를 잘해서 정말 위락시설이라든가 번지르르한 시설보다는 내실 있는 운영체제를 연구를 잘해보는 것이 좋겠습니다. 그래서 주 위원님 말씀대로 그곳은 정말 전문가들의 손에 맡겨서 하는 것보다는 우선 군의 방향이 먼저 설정이 되고, 전문가들의 도움을 받아야 되지 않을까 그렇게 생각을 해봅니다. ○

답변드릴까요?

예. ○

군수님과 부군수님 생각이 이렇습니다. 가급적이면 자연 생태적으로 놔두면서 개발했으면 좋겠다는 것이 윗사람들의 생각입니다. 그러나 이게 제안공고를 해가지고 1차 계약이 됐습니다. 디자인 많이 들어간 것이 당선작으로 돼 버렸어요. 그래서 자문위원단을 구성하면서 그런 것을 많이 안 넣고 다른 사업을 주는 한이 있더라도 85억 원 금액 맞추는 선으로 하고 디자인 같은 것 나오면 의회와 항상 협의해서 설명회도 하고, 그런 식으로 해서 마무리 짓도록 하겠습니다. 지금 당장 여기서 뭐라고 말씀을 드릴 수는 없고요. 다음 주 중에 일단 초안이 나오면 보고를 한번 더 드리도록 하겠습니다.

사업을 추진하고 있는 부분이고 기 계약이 돼서 85억 원 가까이 나가고 이런 부분을 중간에서 말한다는 것이 상당히 일하는 그 부서의 사기를 꺾는 부분이 아닌가 고심도 됐었습니다. 그런데 이 부분은 곡성의 미래가 달려 있는 부분이고 상당히 중요한 부분이기 때문에 좀 고심을 해주실 것을 부탁드리고, 그쪽도 살고 이쪽 기차마을쪽, 또 관광명소화 사업을 하고 있는 압록 쪽도 더불어 살아야 하기 때문에 고민을 많이 해주셨으면 고맙겠습니다. ○

그렇게 하겠습니다.

효테마파크에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 제가 간단히 질문 드릴게요. 방금 최용환 위원님이나 주성재 위원님이 말씀하셨던 맥락의 똑같은 얘기를 반복해서 할 수 밖에 없습니다. 우선, 중요한 게 사업비가 288억 원이라면 굉장히 방대합니다. 중요한 것은 우선 방향설정이어야 됩니다. 방향설정 자체는 우리 지역에 맞는 것이 돼야 되거든요. 전례는 다 들었으니까 생략하고, 압록 관광명소화 사업과도 상당히 연계성이 많이 있다 말입니다. 그렇다고 생각하죠? ○

예.

이런 것들이 심도 있게 논의가 돼야 할 필요성이 있어요. (자료 들어보임) 7차 용역보고서 여기 보시면 아시겠지만 다는 아닙니다마는 시설물 중에 시설물이, 잘 아시죠? 거북상이라든가 심청상 이런 것들은 시설해봐야 어떤 큰 의미나 이런 것이 별로 없을 것 같아요. 이렇게 시설들이 상당히 많이 되는데 이 많은 돈을 투입해 가지고 이 시설이 과연 찾아오는 곳, 명소화 되는 곳으로 갈 가능성이, 제가 일부 전문가나 이쪽에 관심 있는 사람들한테 물어보니까 이런 시설 뭔 의미가 있냐는 이런 식의 얘기들을 많이 하시더라고요. (사진 가리킴) 대부분, 이런 내용을 보시면 알지만 조형물 쪽으로 많이 되다 보니까 사업의 의미가 조형물 자체가 영구히 가는 게 아니고 보관, 관리 등등 여러 문제가 있겠더라고요. 내용은 그렇습니다. 방금 최용환 위원님이나 주성재 위원님이 말씀했던 진짜 우리군에서 필요한 방향을 먼저 설정해 준 뒤에 용역팀에 이런 쪽으로 해주라고 해야 되는데 방향이 7차 용역까지 가는 것은 방향설정이 안 됐다는 얘기 아닙니까? 그래서 이런 부분이 충분히, 우리 의회에서도 의원님들이 굉장히 관심을 갖고, 물론 6대 때 이 사업을 광특사업으로 확정을 지었지만 그렇다고 해서 6대 때 있던 일을 지금 와서 회피하려는 뜻은 아니고 또 그만큼 관심을 가지자는 차원에서 드리는 말씀입니다. 충분히 이해하셨으니까 간단히라도 그 부분에 대해서 어느 정도 명료한 것을 해야만 저희들도 예산심의 하는데 중요한, 물론 이 사업이 저기로 되어 있지만 그렇다 해서 예를 들어서 무작정 도비나 지리산권 사업이나 국비라고 해서 무조건 승인해야 한다는 것은 우리 실정에 맞지 않거든요. 그 부분에 대해서 과장님 답변해 주시기 바랍니다. ○

지난번에 보고됐던 조형물들은 제안공모를 해가지고 높은 점수로 당첨자가 결정된 작품입니다. 그래서 제가 지난번에 협상하는 과정에서 내부내용도 바꿀 수가 있고, 가격도 다운시켜놨습니다. 그래서 전문가 자문위원단을 구성을 해서 가급적이면 조잡한 조형물이라든지 이런 것은 안 넣고 자연친화적으로 할 수 있는 방법을 강구토록 하겠습니다. 위원님들 그나저나 걱정해 주셔서 너무 감사합니다. 저희들도 항상 고생하고 고심을 하고 있습니다. 이 문제가 저희 문화과에서도 가장 큰 짐거리입니다, 어떻게 보면. 그래서 잘 되도록 연구하겠습니다.

그래요. 급하게 하는 것보다 이건 정말 중요하다고 보거든요. 그런 맥락에서 집행부에서도 의회와 공유를 해서 충분히 우리 주민들이, 우선 우리 주민들이 우선 아닙니까? 주민들이 납득이 가고 이해가 가는 공개적인 행정이 되도록 부탁드리겠습니다. ○

그렇게 하겠습니다.

죄송합니다. 주성재 위원님 계속 질의하십시오.

이어서 질문 드리겠습니다. 335페이지 효문화체험교실 운영지원해서 이게 효문화센터가 지금, ○

오산에 있는 겁니다.

위탁경영 지금 1년 동안인가요? ○

1년 동안 해놨습니다.

1년이죠? ○

예.

효테마파크 때문에요? ○

예.

그러면 작년에 없던 예산인데 효문화체험교실을 운영지원을 해주네요. 500만원? ○

올해도 있었습니다마는 그 업자들이 아직 안 했었습니다.

전년도 예산액이 안 적어져 있어가지고. ○

올해도 있었습니다. 추경 때 바꿨습니다.

알겠습니다. 하단에 동악산 바위글씨 발간 용역이요. 이게 구곡 관련한 사업이죠? ○

예.

그런데 구곡 관련한 용역결과서가 나왔습니다. 그 결과서 결과 내용은 저도 한번 읽어봤는데 과장님은 어떻게 생각하신가요? ○

일단은 잘했다고 생각이 됩니다. 용역은 잘 맡겨봤고요. 그 다음에 29개소에 대해서 안내판을 싹 만들어서 위치를 파악하게끔 표시를 해놨습니다. 그런데 이것을 바위글씨에 대해서 금속학적으로 정밀검사를 해야 될 필요성도 있고 가치가 높은 것은 탁본을 해가지고 보관해야 될 필요성이 있고, 사진을 촬영해서 바위글씨의 현상을 정리할 필요도 있고 바위글씨의 내용풀이라든지 내역정리를 해볼까 해서 이번에 용역비 2,500만원을 계상했습니다.

아무튼 추진하시는 일에 반대한다는 의견이 아니고, 이런 부분은 고증에 상당히 문제가 있었던 것 아니겠습니까? ○

예.

더 세심한 관심을 기울여 주셔야 될 것 같습니다. 336페이지 향토사업자 해설활동 보상금이 전년도에는 375만원인데 올해는 135만원입니다. ○

예, 저희들한테 해설해주라고 문의가 잘 안 들어옵니다. 그래서 가격을 좀 다운시켰습니다.

그런 내용인가요? 지금 향토사업자는 누구시죠? ○

지금 문화해설사랑 같이 겸용해서 쓰고 있습니다.

겸해서요? ○

예.

잘 알겠습니다. 마지막 질문 드리겠습니다. 354페이지 곡성 태안사 청동 대바라 보전처리 및 보관함 제작, 이게 국도비 사업인데요. 국비가 이렇게 미리서 많이 확보가 됐네요. 그런데 이게 제가 알기로는 대바라가 지금 태안사에 없는 걸로 알고 있는데요. ○

대바라 태안사에 있습니다.

태안사에 있어요? ○

예.

아, 그래요? ○

예. 유물전시관 안에 따로 보관되어 있습니다.

되어 있어요? 예, 그러면 이게 유물전시관 말고 다시 보관함을 제작한다는 얘기네요? ○

예, 약품처리하고 보관함을 조그맣게 제작을 해서 보관을 합니다.

예, 잘 알겠습니다. 수고 많으셨습니다. 저는 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 윤영규 위원님 질의하십시오.

과장님, 그리고 과의 직원분들 고생이 많습니다. 저는 월파 유팽로 장군 역사촌 조성사업에 대해서 얼마만큼 진척이 되고 어떤 계획도 제대로 나오지 않고 땅 부지매입이 상당히 애로사항에 닥쳐있는 것 같은데 어느 정도 진행이 되고 있고 어떤 식으로 가꿀 것인가, 그런 부분을 말씀을 좀 해주십시오. ○

유팽로 조성사업은 총28억 원 정도가 소요됩니다. 면적은 18필지에 13,660㎡인데요. 현재 4필지 4,443㎡ 1억5,000만 원 정도 토지매입을 했습니다. 일부 네 사람 정도가 들어가는 입구에 부지를 안 판다고 전화가 계속적으로 옵니다. 주택있는 곳. 그래서 봐가지고 우측으로 봐가지고 그것을 다시 땅을 매입을 하고 그것을 안 하는 방향으로 하나하고, 토지수용하는 방법을 추후에 검토토록 하겠습니다. 2가지 방법 있겠습니다. 우회쪽으로 도로를 다시 내는 방법이 있고, 다음에 수용을 해가지고 해야 될 방법이 있고 2가지 방법이 있습니다. 그것은 좀 더 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

저희가 6기 군정이나 7대 의회나 걱정하는 것이 있어요. 후손들에게 진짜 오점을 남기지 않는 일을 해야 한다. 전체적인 의원들의 생각입니다. 그런 것을 봤을 때 사업을 하더라도 지역주민들하고 관계를 원활하게 해서 적극적으로 참여를 해서 그런 문제를 해결할 수 있는 그런 부분이 보여야 되고요. 또 그 사당위에 개인소유의 땅이 있다고 하는데 그런 부분이 조성사업을 하고 난 뒤에 또 문제를 일으킬 수 있는 부분이 있어요. 예를 들어 강원도 쪽에 가면 윤관장군 묘가 있습니다. 그런데 그 뒤에 묘자리가 좋다 보니까 묘를 전부터 조그맣게 써 놓은 그런 분이 계셨었어요. 그런데 성역화 작업을 하다 보니까 담을 높이 쌓았어요. 그 뒤의 분이 민원을 걸어서 담을 낮춰라 소송까지 했는데 꼭 우리 유팽로 장군 성역화 작업이 그런 논리로 갈 수 밖에 없는 상황에 접해 있는 것 같아요, 제가 봤을 때. 저는 마을이나 같은 곳에 사니까 더 잘 알아요. 잘 아는데, 그런 부분이 다음에 절대 문제가 생기지 않게끔 대책들을 하나하나 세워서 해주셨으면 좋겠습니다. ○

윗부분의 묘지는 안 사고, 분할측량해서 밑으로만 사려고 합니다. 그리고 나머지 서너 집 정도가 집 있는 곳이 안 파려고 서울에서 전화가 많이 옵니다. 그것은 협의를 더 해보고 안 되면 우회로 해서 내는 방향으로 검토 중에 있습니다.

적극적으로 참여를 해서 부지매입을 하는데도 신경을 써서 주민들하고 같이 자리를 해서 토론도 하고 안 되면 다른 방법도 처방약을 해서라도 부지매입 하는데 신경을 써주시고, 아까 개인소유하고 역사, 측량해서 한계를 긋는다는 부분도 담을 치던가 한계가 분명히 나와야 할 것 같아요. 공원을 만들어 놨는데 그 위에다가 후손들이 돈을 벌어서 다시 좋게 만들어서 올리면 그거 또 문제가 생기는 그런 부분이 생깁니다. ○

저희들은 펜스를 약1m 해서 돌리는 방향으로 하겠습니다.

그리고 아까 효테마파크 그런 부분도 저의 지역구인데 걱정하는 게 있어요. 이 사업들이 진짜 후손들에게 오점을 남기지 않는 그런 사업으로 갔으면 하는 게 저희 의원들의 생각입니다. ○

사명감을 갖고 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유남숙 간사님 질의하십시오. 간사님, 죄송합니다. 주성재 위원님께서 자리를 이석하셨는데 오늘 2시에 복지실에 청소년위탁 관련 심의위원입니다. 부득이 불참하게 된 것을 양해해 주시기 바랍니다. 질의하십시오.

석곡 코스모스 축제하고 겸면 목화축제가 있습니다. 군수님이나 해당 실무부서에서는 축제를 하지 않고 그 돈 5,000만원을 지역사업 개발비 정도로 내려줄테니까 이렇게 했으면 좋겠다고 주민여론조사를 실시해보라고 면장에게 공문을 내렸습니다. 그런데 지금 당장 축제를 취소하기에는 곤란하고 앞으로 노래자랑 위주의 행사가 아닌 다른 걸로 연구를 해서 내년에도 한번 했으면 하는 정도로 2군데 다 올라왔습니다. 5,000만 원가지고 축제를 하긴 하되, 좀 더 연구를 해서 낭비성이 있는 행사 아닌 진짜 질적으로 코스모스를 일부 심는다든지 겸면 목화축제를 더 한다든지 연구를 더 해보자고 해서 일단 5,000만원씩 세워주기로 해서 올렸습니다.

그렇게 하겠습니다.

그것이 아니고, 기획실에서 행사에 참석을 하면 관내는 5만원, 관외는 7만원을 줍니다. 저희들은 한번하면 2시간 정도 됩니다. 3만원을 추가로 해서 지원토록 하려고 3만원씩 넣은 것입니다.

예. 회의 참석을 한 것을 기획실 것 일부하고 저희들 것 3만원을 추가해서 주기 위해서 3만원을 더 계상해 놓은 것입니다. ,

지금 2015년도 곡성군 대표축제를 심청축제로 하고자 합니다. 심청축제가 끝나고 나면 한 2년～3년 동안 평가보고서를 만들어 놓으면 다음에 문광부 축제에 선정이 되기 위해서 축제용역을 하고 있습니다.

문광부 축제로 가기 위해서는 선행이 돼야 합니다.

예.

예.

장미축제 지난번에 평가용역을 했었습니다. 개선해야 될 점들이 많이 나와서 실과에 통보하고, 저희들도 다음 행사 때 준비하도록 하고 있습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

동악생활체육공원 밑에 죽동방죽 체육공원을 말하는 겁니다. 그 위에는 동악체육공원이라고 하고요. 여기는 기간제 근로자 1명을 지난달부터 쓰고 있습니다. 그래서 청소를 하고요. 비료 같은 것은 별로 안 들어갑니다.

예, 전정 인부임은 세워놨고요. 나머지는 일반수행비에서 거름 같은 것 사서 뿌리고 있습니다. 일반운영비로도 가능하기 때문에 비료 같은 것 가격이 안 돼서.

그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최용환 위원님 질의하십시오.

최용환 위원입니다. 과장님 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 심청이야기마을 334쪽 심청인성학교 운영하시는데 그걸 위탁한 업체에서 운영하는 겁니까? ○

예, 그렇습니다.

제가 심청이야기마을은 최근에 듣기로 명칭을 바꿔야 된다 하는 이야기를 가끔 들었습니다. 그런데 제 개인적인 생각은 심청이야기마을은 인성교육을 하는 그런 요람이 돼야 된다고 제 개인적으로 생각하고 있습니다. 그래서 특별히 이 부분은 계획을 잘하셨다고 생각이 들고 앞으로도 이곳은 우리 효 문화의 인성교육의 요람이 돼야 된다는 생각을 강하게 갖고 있습니다. 그래서 위탁을 해온 업체에서 되도록이면 숙박이라든가 관광 위주의 그런 부분보다는 인성교육을 통한 인성을 통한 이런 부분이 잘 수립될 수 있도록 관리감독을 해주셨으면 고맙겠습니다. ○

그렇게 하겠습니다.

질문 마치시겠습니까?

예.

과장님, 제가 몇 가지 질문 좀 드릴게요. 335쪽 봐주시겠습니까? 제일 상단부에 심청이야기마을 오일스텐 도장공사 1식 2,000만 원있는 데요. 이게 당시에 오일스테인을 칠한 지가 오래돼서 다시 하겠다는 건가요? ○

지금 심청효테마빌리지라고 작년에 30억 원 들여 가지고 지어놓은 건물이 있습니다. 그곳에 오일스테인이 안 발라져 있어가지고 이게 지난번에 갔더니 썩어가고 있습니다. 지금 바르지 않으면 다시 재시공할 정도로 심각해서 오일스테인 그쪽에 바를 겁니다. 효테마빌리지요.

시기를 놓친 겁니다. ○

예, 제가 봤을 때 시기가 좀 늦은 것 같습니다.

빨리 해야 이거를, 그래야만 아까 기둥이 썩는다던지 노출된 부분, 이런 것이. 당초에 그러면 공사금액에 스테인 도장공사는 안 들어갔었나요? ○

예, 그때 당시에는 없었습니다. 지난번에 가봤더니 썩고 빗물이 들어가고 그래서.

이게 잘못 됐네요. 진즉 했어야 될 부분인데 참고해 주시기 바랍니다. ○

예.

왜 이 말씀을 드리냐면 우리가 보유하고 관리하고 있는 문화재 중에는 오일스테인 공사가 상당히 역할을 많이 해요. 잠재적으로 분포도가 많지 않습니까? 특히나 한옥, 목재 참고해서 차질이 없도록. 기왕 선조들이 남겨준 문화유산이고 유적이고 그러는데 우리 후손들이 관리를 잘못해서 기왕이면 우리 예산어차피 쓸 건데 더 일찍 했더라면 좋지 않냐 이런 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 다음 하단 중간 부분에 동악산 바위글씨 발간용역 2,500만원, 이게 3년 전엔가 3,000만 원한번 해서 바위글씨 조사한 적 있죠? ○

예, 올해 조사 끝났습니다.

올해 조사 끝났습니까? ○

예.

이건 내용이 다른 겁니까? ○

이번에는 전반적인 조사를 했고요. 글씨 좋은 것은 탁본을 떠서 책자를 만들려고 하는 겁니다.

그래서 용역비란 이야기죠? ○

예.

그때 당시에 예산이 얼마 성립됐었죠? ○

3,000만원입니다.

그렇죠? 3,000만원이죠. 역사적인 가치나 내용이 충분히 이 자료에는 들어가 있겠죠? ○

예.

잘 알겠습니다. 혹시 발간되게 되면 당연히 저희들도 공유를 해야겠죠? ○

예.

336쪽 봐 주시겠습니까? 시설비에서 상단 부분에 구곡 안내판 설치는 그게 관계되어서 안내판을 설치를 하겠다 이런 뜻이 되나요? ○

지금 표시를 조그맣게 해놨습니다. 여기 구곡 글자가 있다고, 그것을 좀 크게 안내판을 해가지고 스테인레스로,

몇 군데나 됩니까? ○

29군데입니다. 그래서 30군데라고 해놨습니다.

29군데요. 그러면 이건 수의계약 쪽으로 가나요? ○

수의계약도 가능합니다.

금액상 가능하네요. ○

예, 수의계약상 가능하고요. 또 이 방법에 대해서는 그때 수의계약 금년 내자고 그래서 입찰을 할 수도 있거든요. 어떻게 될지 모르겠습니다마는 일단은 수의계약 가능금액 내에 있습니다.

과장님, 금액은 얼마 안 되지만 수의계약하면 한 92%, 93% 되죠? 수의계약은? ○

재무과에서 몇 프로로 봐주고 있는지는 모르겠습니다마는 한 95%선, 98%선에서 계약 되고 있는 걸로 알고 있습니다만.

그러면 입찰을 하게 되면, ○

87.745% 입니다.

예. 87.745%로 가지 않습니까? 참고하시라고, ○

예.

지금 재원이 어려운데 이런 것도 과장님의 할 수 있는 능력 범위 내에서 참고하시라고, 강요하는 것 아닙니다. ○

예.

강요로 생각하시면 안 되고, 다음은 336페이지 하단 부분에 군민의 상, 여러 가지 내용이 있죠? ○

예.

수상자 선정은 문화과에서 하시죠? ○

예.

선정하는 내용은 제가 잘 알고 있습니다. 그런데 과거에 선정 당시에 군민의 상을 안 받아야 될 사람이 받는다. 이런 얘기들이 많이 또 언론에 보도되고 그랬는데 이런 부분이 없도록 금년도 수상자에 대해서는 엄격한 기준을 두고 선정이 될 수 있도록 의회와 협조적으로 해주시라는 차원에서 질문드린 겁니다. ○

그러니까 그 당시에는 분야별로 한명씩 선정되게끔 되어 있습니다. 그 분야에서 한 명씩만 들어오다 보니까 조금 결격사유가 있어서 준 것 같습니다. 그래서 바뀌었습니다. 한 사람이 들어와도 안 줄 수도 있고, 세 사람이 들어와도 다 줄 수가 있습니다. 그 제도가 바뀌어서 아무쪼록 그런 사람들이 수상하는 일이 없도록 하겠습니다.

군민의 상을 많이 주면 다다익선이라고 많을수록 좋다는데 이 군민의 상 수상자가 많다고 좋은 것만은 아니고, 질이 떨어지게 되면 수상자나 군민이 볼 때에 표현 자체가 다르니까 그런 것이 엄격히 돼야 된다는 것을 말씀드리고자 하는 겁니다. ○

예, 감사합니다.

338쪽 유남숙 간사님께서 곡성 심청축제 용역평가비 1,200만원, 방금 말씀드렸는데 그 부분 보충질문 드리겠습니다. 용역이라는 것은 금액이 1,200만원이 적은 돈이 아닙니다. 용역 자체도 전문가가 하는 것 아닙니까? 그러면 전문가가 장단점, 방향제시 등등 해야 됩니다. 그런데 제가 알기론 지금까지 용역을 심청축제 자체만 해도 몇 회 했어요. 하는데, 내용은 용역과 별도로 반대로 용역대로 간 적이 별로 없다고 보거든요. 대부분이 아니고 부분적으로, 그래서 이것은 이제 이렇게 용역비를 투입했으면 용역에 대한 것을 받아들여서 그쪽 방향으로 갈 수 있도록, 그렇지 않으면 용역비를 주지 말고 자체적으로, 왜냐하면 이 심청축제가 지금까지 12회죠? ○

예.

12회인데 12회 왔으면 노하우가 있습니다. 나름대로 노하우, 그 용역비 들일 필요 없이 가는 거지, 용역비를 들이면서까지 용역이 나온 대로 가지 않는 다면 앞과 뒤가 안 맞아서 말씀드리는 겁니다. 지금 언제 용역 했었죠? ○

심청축제는 작년에 안 했고요. 장미축제만 했었습니다.

용역을 했을 때. 이거 거의 매년 하다시피 용역 안 했나요? ○

심청축제는 안 했었습니다.

그래요? ○

예, 장미축제만 했었습니다.

그래요? 아니, 심청축제도 용역평가를 한번 했을 건데요? ○

요 근래는 안했습니다.

담당팀장님이 누구세요? 최근의 지금 용역비 계상하기 전에 용역 했던 적이 언제지요? ○

2012년도에.

그렇죠, 2012년도에 했어요. 그러니까 2012년도 결과물을 한번 자료를 우리 위원님들에게 제출해주세요. 그래서 어떻게 해서 용역대로 안 했는가 또, 용역대로 한 것은 무엇인가 등등을 예산성립하는데 참고하겠습니다. ○

예.

자료 제출하라고 하면 속히 제출해주시기를 부탁드릴게요. ○

예.

340쪽 보시겠습니까? 상단 부분에 민간행사보조 곡성 통일 전국종합 예술경연대회 개최 지원 3,000만원이 있는데 신규 사업이죠? ○

예.

이게 꼭 해야 됩니까? ○

제1회를 지난번에 곡성 레저문화센터에서 했었습니다. 그때 황태선 씨가 와가지고 심청축제기간 중에 그런데 올해 내년에 또 한번 해주라고 해서, 해야 되냐 안 해야 되냐는 의견이 분분할 수가 있습니다. 군비부담을 해가면서까지 꼭 해야 될 것인가라는 문제가 있을 수 있는데 이게 전부다 민요 국창의 민속 부분이 많거든요. 그래서 국창 장판개 선생님도 있고, 국고 김명환 선생도 있어서 이런 쪽으로 틀어서 경연대회를 개최할까 합니다.

그런데 이번에 출전한 팀별 관내에서 출전한 사람들이 몇 분이나 됩니까? 이번에 우리 군비 예산 투입 안 하고 ? ○

정확히 파악은 못 했습니다.

제가 알기로는 없는 걸로 알고 있거든요. 관내하고 관계없는데 지금 예산이 긴축예산을 사용하는 건데 이렇게 3,000만원이나 여기에 저희 군하고 별 관계도 없고, 의미가 크게 없다고 보는데, 그리고 이것 개최하면서 군비 지원 내용 가지고 상당히 갑박을론 하지 않았습니까? ○

지원해 주지 않았었습니다.

그런데 저희들은 전혀 공유가 안 된 상태에서 몫을 의회로 떠넘겨 버리면 집행부에서 먼저 선별을 해가지고 타당성이나 당위성 조사를 하고 내용들을 충분히 검토한 뒤에 예산이 성립되도록 해주는 것이 맞다고 보는데 어려운 것은 의회로 몫을 떠넘겨놓고. ○

타당성이 있다고 생각해서 의회에 올렸습니다.

그래요? 그렇다고 한다면 과장님이 사전에 충분히 자료를 제출해 가지고 위원님들한테 이 부분은 이런 식으로 해서 어떤 식의 예산이 성립이 돼야 하고, 이런 부분이 있어야 되는데 지금 제가 물어볼 정도가 된다 이 말입니다. 예산이 어렵다고 하면서도 신규 사업으로 꼭 필요하다면 해야겠죠. 어떤 방법으로라도. 그러나 그런 상태가 아니라면 집행부에서도 성립하기 위해서는 좀 잘 판단을 하셔야 되는 데 싶어서 질문 드렸습니다. ○

별도로 설명 한번 드리겠습니다.

알겠습니다. 347쪽 봐주시겠습니까? 제10회 전라남도지사배 생활체육대회 참가 지원에서 보면 제일 밑에서 세 번째 각종 전라남도 생활체육대회 개최 300만 원있어요. 300만 원있는데 보셨습니까? ○

500만 원말씀하십니까?

500만원이요. 죄송합니다. 제가 잘못 봤네요. 500만 원있는데요. 여기 내용 보면 물론 라이딩 대회 100만 원골프대회 200만 원바둑대회 100만 원축구대회 300만 원등등등 있는데 이게 어떻게 보면 다 똑같은 생활체육인데 어떤 곳은 500만원까지 가고, 어떤 곳은 100만 원가고 이렇게 되는데 이게 조금 편파적이지 않냐 이런 생각이 들어요. 어느 정도 현실에 맞게끔 인원이나 회원이나 기타 여러 가지가 반영이 된 걸로 이해는 됩니다마는 실질적인 내부내용으로 가면 그렇지 않다고 보고, 다음에 방금 말씀드린 생활체육회 개최 500만 원이건 포괄적인 걸로 세워놨네요? ○

예. 추가로 또 전라남도에서 공문이 내려올 수가 있습니다. 갑자기 개최를 한다고 해서 예비비 목적으로 세워놓은 것입니다.

과장님, 이러다가 없는 것도 만들어 준다는 말입니다. 없는 대회 만들어서 자꾸 없는 예산 편성하게끔 만들고 그러는데 왜 합니까? 자, 할 수 있는 사람 공고를 하든지 뭘 하든지 간에 해가지고 500만원을 목을 해서 하는 게 나아요. 이러면 두고 보시면 알겠지만 나중에 여기서 없는 대회를 만들어야 되든지 아니면 이중지원으로 예산에는 예를 들어 골프대회 한다면 200만 원해서 그쪽 100만 원더 주라고 하면 이쪽 가는 식으로, 이런 식으로 운영할 것 아닙니까? ○

내년 2월달에 정기이사회가 있습니다. 통합체육회. 거기에서 확정을 짓습니다. 그래서 이 내용은 개략적인 금액을 올려놓은 것이고요. 내년 2월달에 통합체육회 이사회하고 대의원총회에서 확정을 짓습니다. 그래서 그때까지 조금,

그러면요. 과장님, 내년 2월 할 것을 올 2월에 했으면 이거 부기명에 들어갈 수 있지 않습니까? ○

확정을 그렇게 짓습니다. 쓴 것 보고 했던 내용들 보고, 내년 2월달에 이사회가 있습니다. 연말에 하고 나서 내년도 사업계획을.

예, 과장님 알겠습니다. 이것 크게 문제가 안 되니까 삭감해도 되겠습니다. ○

삭감할 것은 아니고요. 이게 확정이 되는 것은 저희들이 이제 이렇게 들 것이라고 예산을 편성해 놓은 거고요.

아니, 예상이 무슨 놈의 예상을 하고 이것도 지금 보니까 안 들어간 것이 없어요. 다 들어갔어요. 웬만한 것, 해주라는 것 다 들어갔네요. 생활체육에서, 안 들어간 게 뭐 있어요? 안 들어간 거 한번 말씀해보세요. 예상하는 것. ○

전남도에서 갑자기 예를 들어서 생활체육인 바둑대회를 개최하니까 나와라 그러면 또 한 200만 원줘야 됩니다. 그래서 이런 것은 전남도에서 해마다 한두 건씩이 새로 내려옵니다. 행사를 한다고.

이만수 위원장님, 저는 과장님 설명을 이해를 하겠는데 아마 위원장님께서 조금 충분한 이해가 안 되시는 것 같습니다. 이것은 차후에 과장님께서 위원장님께 설명을 해주셨으면 고맙겠습니다.

이것도 자료로 해서 위원님들이 납득이 갈 수 있도록 사실 금액이 많고 적고가 아니고 그렇지 않습니까? 예상, 물론, 저도 그 부분 잘 알고 있습니다. 저도 생활체육인으로 배드민턴부터 시작해서 족구부터 배구까지 해 왔어요. 이 내용을 몰라서 그런 것이 아닌데 해왔지만 현실적으로 볼 때에는 포괄적으로 너무 한 것이 안 맞지 않냐 해서 질문 드렸으니까 그 부분을 저만이 아니고 위원님들한테 납득이 가도록 자료를 제출해주세요. ○

예.

352쪽 봐 주시겠습니까? 중간 부분에 보면 겸면 풍물전수관 전기공사 900만원이 있는데요. 겸면 풍물전수관이 준공한 지가 언제인데, 아직도 전기공사가 안 되어 있는가요? ○

전기공사를 새로 해야 될 것 같아서 900만 원올려놨습니다.

그래요? 필요하다면 해야 되는데 건물이 지어진 지가 오래 됐는데 아직까지, ○

전반적으로 다시 한 번 해야 될 것 같아서요.

그래요? 잘 알겠습니다. 마지막으로 355페이지 질문 드릴게요. 제일 하단 부분에 도림사 동악산문 복원 3억6,000만원이요? ○

1억6,000만원입니다.

예, 1억6,000만원이요. 이것 지금 동악산 산문복원 문제가 군민적인 관심사인데 먼저 산문의 위치가 어디입니까? ○

산문의 위치는 지금 현재 매표소에다가 세워 놓은 걸로 현상변경 허가가 이미 나 있습니다.

현상변경 허가요? ○

예.

매표소 해 버리면 우리 군민들이 산문을 통해서 들어가게 되면 이게 동악 도림사 영역으로 표시돼야 되겠죠? 동악산 영역으로? ○

그건 보는 사람의 관점에 따라서 틀리다고 봅니다. 거기서부터 산문이 있다고 해서 도림사 땅이 되는 것은 아니라고 봅니다.

이 문제가 상당히 우리 주민들 사이에 갑박을론, 내용은 아시겠죠? ○

예, 의회에서도 다 아시고 저희 집행부에서도 다 알고 있는 사안입니다.

과장님 입장에서 볼 때 꼭 산문을 복원해야 되는가요? 원래 산문이 있었습니까? ○

산문이 원래는 일주문이라고 해서 도림사 바로 밑에 있었다고 합니다. 그런데 그곳에 산문을 설치하기는 장소가 아닙니다. 그래서 도에서 지난번에 나와 가지고 봤을 때 그 위치가 가장 적당한 위치라고 해서 높이 4.5m 폭 5.3m 해서 현상변경 허가가 진작 나왔습니다. 2년 전에. 그런데 문제점이 있고 지난번에 선거 때 전에 사업을 하려고 했으나 그때도 무슨 문제가 있어서 안 하고, 차일피일 미루다가 이번에 하기로 확정을 했습니다.

그때 당시의 문제점이 뭐였던가요? ○

아무래도 선거 때 되면 불교인들이나 기독교인들 사이에서 말도 나올 것 같아서 그때까지 계속 미루고 있었던 것 같습니다.

그러니까 진짜 있어야 할 산문이 역사적으로 증명할 수가 있어요? 산문이 있다고? ○

거기 있었다고는 나옵니다. 일주문이.

있었다고 나온다고 해서, 복원이에요. 이 언어가 여기 보면 복원이거든요. 있는 것을 복원하는 거죠? 있었던 것을? ○

저는 복원을 알아봤는데요. 복원은 있는 곳에다가 다시 하는 것도 복원이고, 다른 옆에 옮기는 것도 복원에 속한다고 합니다.

아니, 그러니까 옮기는 것도 복원이라고 하는데 있었던 것을 원형이 실존했다는 근거가 있어야 복원이라는 말을 쓰고 그렇지 않으면, ○

실존 있습니다. 있었다고 나옵니다.

있었다고 어디에? ○

도림사 바로 밑에 보면 주차장 제일 위에 화장실 해 놓은 것 있지 않습니까? 그 윗부분이요.

그래요? ○

예.

과장님이 그렇게 말씀하시니까 맞다고 보고, 아무튼 이 문제는 아까도 말씀드렸다시피 지금 하려면 민선5기 때 또 의회 6대 때 했어야 될 일 아닙니까? 미루다가 이제 와서 하게 되는 것이 앞뒤가 좀 안 맞는 것 같아요. ○

지금 이게 2년 전에 했어야 맞습니다마는 저도 이제 와서 작년에 처음 들었습니다. 계속적으로 미뤄둔 사업인데 올해 사업을 안 하면 이 사업비가 국비라서 날아가 버립니다. 그래서 올해 부득이하게 발주를 하기로 했습니다.

이건 국비 아니잖아요? ○

국비입니다.

국비에요? ○

예, 국비사업입니다.

도비네요. 도비. ○

예, 도비하고 국비하고, 원래는 국비로 내려온 사업입니다.

그러면 이렇게 제가 질문을 드리겠습니다. 이것 복원에 관한 역사적인 자료 내지는 검증, 도비라고 하니까 그걸 제출해 주시고 우리 위원님들과 논의하도록 하겠습니다. ○

예, 그렇게 하겠습니다.

제가 너무 많이 질문했나요? ○

아닙니다.

저는 이상 질문 마치겠습니다. 보충질문 있으십니까? 유남숙 간사님 보충 질의하십시오.

내년에 처음으로 전라남도에서 한번 하려고 예산을 세우라고 편성이 와서 세웠습니다. 1,000만원.

아니요. 안 나와 있습니다.

예, 내년도에 처음으로 전라남도에서 여성체육대회를 한번 하겠다고 해서 1,000만 원 정도 예산이 소요될 것이라서 세워놨습니다.

여성체육대회라고.

지금 이게 이 346페이지 섬진강 그라운드 골프대회, 곡성군 라운딩대회, 곡성 골프대회, 바둑대회, 동악산배 정구대회, 심청배 전국배드민턴대회, 패러글라이딩대회, 사회인 야구대회가 있었습니다. 이건 언제 했냐면 심청축제기간에 했습니다. 이 자체를 다 없애고 내년에는 5월달하고 10월 달에 정해 가지고 한꺼번에 하도록 하겠습니다. 축제기간에는 가급적 하지 않고 정해서 하는 방법으로 내년부터는 하려고 합니다.

했습니다.

패러글라이딩 대회는 이번에 돈을 많이 삭감했습니다. 작년에는 1,800만원까지도 올라갔었는데 지금 삭감을 많이 하고 있는 중입니다. 이것도 2월달에 한번 논의를 다시 해서 조정토록 해보겠습니다.

그렇게 연말에 한번 체육회하고 협의해보고 내년 2월달 전에 사전에 내용이 되면 위원님들에게 설명드리도록 하겠습니다.

그래요. 과장님, 방금 유남숙 간사님이 말씀하신 패러글라이딩 전국대회잖아요 그런데 저희들이 빠지지 않고 참석해봤는데 그렇게 큰 의미는 없는 것 같아요. 차라리 다른 것을 더 지원해서 활성화 내지는 다른 방법이 강구되는 게 낫지 않냐는 이건 개인적인 소견일지는 몰라도 기왕이면 과장님이 염려를 하신다니까 깊이 한번 생각 해보십시오. ○

예, 그렇게 하겠습니다.

과장님, 방금 윤영규 위원님께서, 지금 생활체육종목은 종목별로 특수성은 약간 있죠? ○

예, 그렇습니다.

그래서 그런 부분을 감안해서 아마 생활체육종목의 부분은 체육회하고 문화과하고 많은 교류가 있겠습니다마는 나중에 불편한 부분이 없도록 잘 타협을 해주셨으면 고맙겠습니다. 아마 제가 알기로 1,800만원에서 1,000만원으로 조정된 걸로 알고 있는데 그 이상의 부분이 있으면 저도 유남숙 간사님하고 생각은 같이 하고 있습니다. 왜 그러냐면 생활체육의 지원금이라는 것이 어떤 규정이 있어가지고 나가는 것이 아니라 그때그때 순간에 따라서 나가다보니까 이런 이야기가 나온 것 같습니다. 앞으로 장기적으로는 어떤 원칙이 마련되어 가지고 금액이 조정돼야 되지 않을까 생각이 들고, 어떤 종목은 많은 금액이 가고 어떤 종목은 적게 가고 그러니까 상당히 오해가 있는 것 같습니다. 충분한 설명을 부탁드리겠습니다. ○

그러겠습니다.

그러세요. 방금 최용환 위원님이 말씀하셨듯이 예를 들어 규모, 참가인원, 내용들을 어느 정도 정확하게는 못 둬도 어느 정도 아우트라인, 규정이라든가 어느 정도는 해놓는 것이 불평등을 해소할 수 있을 것 같습니다. 하여튼 문화과장님 답변 잘 해주시고, 장시간 논의해 주셔서 감사드립니다. ○

감사합니다.

수고하셨습니다. 문화과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이상으로 제4차 예산결산특별위원회 의사일정에 따른 2015년 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 제5차 예산결산특별위원회 회의는 12월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.