안순자 의원 발언

“선서, 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 12월 4일 맑은물사업소장 고재옥

예, 안녕하십니까? 맑은물사업소장 고재옥입니다. 존경하는 안순자 행정사무감사 특별위원장님, 그리고 위원님 여러분! 항상 바쁘신 의정활동 중에도 저희 맑은물사업소 2014년도 행정사무감사에 대한 청취시간을 할애해 주심에 감사를 드리면서, 2014년도 맑은물사업소 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 목차에 의거 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 페이지 3쪽에서 5쪽이 되겠습니다. 지난해 2013년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 총 10건이 되겠으며 현재까지 조치하지 못한 건은 없습니다. 상세내역을 설명 드리겠습니다. 3페이지입니다. 근남 왕피천 표층지하수 취수관련 주민과의 약속사항 조기이행에서 전체 50건이 접수되어가지고 금년까지 접수된 것은 일부 마무리하였고, 2015년도 당초예산에 9건을 편성해서 15억 7,000만 원을 다 하면 주민과의 약속한 사항은 모두 완료하는 것으로 그래 마무리를 짓도록 그래 하겠습니다. 다음은 봉평2리 하수처리시설 악취가 심한 데 대한 관리철저 해가지고 지적하신 내용이 있는데 저희들이 이것은 방류기준 수준을 전체 지켰으며, 지금 현재 악취에 대한 그런 것은 없고, 방류되는 비율이라든가 COD 부분에 대해가지고는 기준치 전부 이하로 나가고 있고, 실시간으로 24시간 환경부에서 체크가 되기 때문에 만약에 이 기준을 어기게 되면 과태료가 부과되는 그런 사항이 되겠습니다. 그다음에 세 번째로 온정저수지 생활용수공급 시 농업용수가 부족하다고 하는데 주민들과 충분히 협의한 후에 추진할 것 이렇게 되어 있는데 이게 주민들과의 협의불가로 중간에서 관로를 묻는 것은 중지를 하고 온정면 소재지 내에 노후관로를 개체 완료했습니다. 나머지 변경되는 금액은 6,200만원이 감된 그런 사항이 되겠습니다. 그다음에 4쪽입니다. 간이급수시설 콘크리트 물탱크 조기교체 이것 있는데 지금 전체 저희들이 182개소 중에 교체완료가 174개소 되어 있고, 지금 북면에 4개, 기성에 4개는 교체를 하지 않았습니다. 이것은 왜냐 하면 지방상수도가 들어가게 되면 교체를 하게 되면 이중으로 돈이 투자되기 때문에 저희들이 이것은 당분간은 교체 안 하고 먹는 걸로 그렇게 추진을 하고 있습니다. 그다음에 다섯 번째로 상수도 단수 시 사전예고 철저는 저희들이 검침원들과 이장들, 마을앰프방송을 통해가지고 사전에 충분히 홍보를 해서 불편을 최소화하고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 그다음에 여섯 번째로 온정정수장 차광막시설 조기설치로 주민식수원 관리 철저는 2015년도에 국비를 받아서 지금 막여과시설이 도입이 되면 환경정비를 마치는 걸로 그래 되어 있습니다. 내년도에는 국비가 10억원이 확보되어서 총괄 발주를 해서 2016년까지 마무리할 그런 계획입니다. 그다음에 부구천 아연관 슬러지 관련 객토지에서 검출되는 상수원 관리 철저는 저희들이 수질검사항목에 대해가지고 지방상수도는 52개에서 57개 항목, 연간 89회를 시행하고 있습니다. 그다음 소규모수도 시설은 13개에서 15개 항목해가지고 분기별 4회 176개소에 대해서 704회를 저희들이 수질검사를 하고 있는 그런 상태에서 기준적으로 다 판정된 그런 사항이 되겠습니다. 여덟 번째로 시가지 하수관거 설치사업 홍보철저입니다. 저희들이 하수관거를 하면서 주민통행불편이라든가 교통에 많은 불편이 있는데 현수막이라든가 사전홍보를 해서 주민불편을 최소화를 하고 있는 그러면서 공사를 진행시키고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 아홉 번째로 농업기술센터 가양조 제조과정에서 라듐 검출된 지하수검사자료를 했는데 전에는 농업기술센터에서 가양주를 제조할 때 자가 수도를 사용했습니다. 자기네 자가수도를. 그런데 지금은 매화1리 마을상수도를 사용하고 있기 때문에 저희들이 수질검사에서 기준 저게 되기 때문에 논란이 있었던 것은 다 해결이 되었던 그러한 상황이 되겠습니다. 끝으로 수도요금 체납액 미수납액 정리에 대한 부분을 지적하신 부분이 있었습니다. 저희가 5만 원 이상 5회 이상 체납을 하고 있는 건수는 275건입니다. 그중에 저희들이 징수를 97건 했고, 현재 체납액이 178건인데 저희들이 이것을 어떻게 추진을 하고 있느냐 하면 검침원별로 목표제를 설정했습니다. 목표제를 설정하다보니까 지금 11월말까지 41%까지 지금 저희들이 끌어올렸습니다. 전체 체납액은 1억 1,700만 원인데 저희들이 4,900만 원을 지금 거두어들였습니다. 나머지도 지속적으로 해서 추진을 하고 있고요. 이게 체납액을 검침원들이 체납액을 해가지고 오면 받아오면 체납금액의 5%에 대한 포상금을 저희들이 지급하고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 다음은 페이지 6쪽에서 14쪽까지 예산관련사항이 되겠습니다. 해당 없는 내용은 저희들이 계속해서 넘어가겠습니다. 넘어가고 8쪽이 되겠습니다. 8쪽을 보시면 사고이월사업 내역이 되겠습니다. 2013년도 사고 이월된 내역에 대해가지고 이것은 현재까지 완료조치를 했습니다. 완료했고, 2014년도에 사고 이월된 내역을 보면 나머지는 다 완료했고, 울진지방상수도 확장사업이 금년 12월말 되면 모두 하천에서 하는 사업은 마무리가 되겠습니다. 근남에 취수원 개발하는 그 사업이 되겠습니다. 표층지하수, 수직굴착 45m 두 공, 그다음에 수평굴착 120m씩 해가지고 240m 전체 다 완료했습니다. 그래서 지금 민물고기센터 앞에는 다 완료를 해서 맨 위에 뚜껑까지 다 덮었고요. 그다음에 성류굴 주차장 앞에는 지금 수평·수직은 완료한 다음에 지금 사다리 설치하고 있습니다. 사다리 설치하고 있어서 이게 12월말 되면 이제 준공이 되는 그런 사항이 되겠습니다. 나머지 그 밑에 있는 사항들은 현재 준공이 다 완료되었고 근남정수장 취수원개발 책임감리용역은 위에 것하고 같이 가는 것이기 때문에 같은 기간 내에 완료하는 것으로서 그래 되겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 설계변경 등 공기연장사업 현황 및 공기연장 사유가 되겠습니다. 온정정수장 고도처리시설 도수관로는 앞에서 말씀드린 바와 같이 주민들 반대로 해서 관로를 중간에서 중지하고 온정소재지 내에 노후관로 교체로 다 돌려놓은 상태가 되겠습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 여기에서는 금액 자체가 한 6,200만원 정도 감된 그런 상황이 되겠습니다. 죽변지구 상수도 확충 마무리사업은 사업비 변경은 없습니다마는 일부 구간에서 골목이 협소하다보니까 주민들이 요구하는 포장이라든가 계단을 만들어 달라는 게 있었는데 그것도 주민들의 요구를 들어서 다 해소시킨 그런 상황이 되겠습니다. 평해배수지 확정공사는 기성면 쪽에 물을 주기 위한 배수지로서 전체를 다 마쳤고 경사면 일부에 줄대 심고 그랬던 게 좀 추가 되어가지고 했는데 사업기간이라든가 사업비 변경은 없는 것으로 마쳤습니다. 가뭄대비 취수원, 상수원 보강도 별다른 문제없이 민물고기센터 앞에 하면서 돌망태라든가 민물고기센터에서 나오는 배수구 물이 저희들 상수도, 취수원으로 흘러가지 않도록 방향을 조정해 놓은 그런 상태가 되겠습니다. 전부 다 마친 그런 상태가 되겠습니다. 근남정수장 표층지하수 개발사업에 대해가지고는 앞에서 말씀드린 것과 같이 저희들이 이제 금년 말 되면 전체가 다 마무리가 되는데 이것은 지하로 굴착을 하다보니까 내려가면서 암이라든가 커다란 호박돌 전석이 박혀가지고 발생해가지고서 공기라든가 아니면 사업비가 일부 증 된 그런 상황이 되겠습니다. 그다음에 온정면 비굴착 하수관거정비입니다. 한 20년 전에 해놓은 온정하수관거가 중간에 흉관 자체 옆에서 인입수가 생겨가지고 구관을 연장을 해 달라는 민원이 있어가지고서 저희들이 하는 김에 같이 연장을 해 놓은 그런 상태가 되겠습니다. 석축이 무너진 부분이라든가 이런 부분으로 침입수가 들어 왔습니다. 차단을 위해서 그래 조치를 했습니다. 그다음에 척산리 소규모 공공하수처리시설 거기에는 중학교 있는 마을 바닷가에 저희들이 하수관거를 묻는데 기존에 우수관거가 있었습니다. 우수관거가 있었는데 골목이 좁다보니까 하수관거 묻으니까 우수관거가 좀 내려앉아가지고 그걸 하면서 같이 포함시켜서 마무리를 하다보니까 사업비가 일부 증가된 그런 상황이 되겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 10페이지에서부터 14쪽까지는 2년 동안 ’13년도부터 ’14년까지 맑은물사업소에서 추진했던 용역이라든가 각종 그런 상황이 되겠습니다. 이것은 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 저희 맑은물사업소는 보조금이라든가 이것에 대한 것은 해당사항이 없습니다. 16쪽에…

예, 알겠습니다. 16쪽 되겠습니다. 16쪽에는 부구1리 마을상수도 유지관리에 매년 저희들이 원전지원금을 포함해서 1,500만원을 지급하고 있습니다. 이것은 뭐냐 하면 전기요금이 1년에 1,500만원, 그다음에 여과지 청소비, 그다음에 재료비, 청소하는 데 들어가는 휘발유라든가 양수기청소 등 해서 1,500만원 지원하고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 그 밑에 주민 진정·건의에 대한 내용이 있습니다. 2013년도에 발생했던 내용인데 죽변 노후관로 개체공사를 하면서 죽변 봉평지역에 가드레일 하고 인도블록 포장요구가 있었습니다. 저희들이 현장사무실을 철거하면서 전체를 복구 완료한 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 소화기 설치현황입니다. 저희 맑은물사업소 사무실하고 그다음에 정수장 울진, 평해, 온정정수장에 지금 설치되어 있는 소화기는 총 55개가 되겠습니다. 지난번에 확인을 다 완료해서 충압이라든가 모든 것을 다 확인했고 그다음에 받침이라든가 소화기 표시까지 전부해서 그래 확인해 놓은 그런 상태가 되겠습니다. 다음은 21쪽부터 해서 일반사항이 되겠습니다. 21쪽에 간이급수시설 콘크리트 물탱크 사용현황은 앞에서 말씀드린 바와 같이 8개소만 빼놓고 저희들이 전체가 다 콘크리트에서 스텐으로 다 교체해 놓은 그런 상태가 되겠습니다. 그다음에 그 밑에 간이급수시설 민간위탁은 저희들이 매년 1년에 한 번씩 입찰을 봐서 176개소에 대한 배수지에 대해가지고 1년에 2회 청소, 그다음에 약품투입 등 취수원에 대해가지고 수시로 관리하고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 그다음에 22쪽입니다. 마을별 수질검사가 되겠습니다. 마을상수도와 소규모 급수시설에 대해가지고는 저희들이 고체와 액체를 같이 해서 액체는 약품자동투입기가 설치가 되고, 고체는 사람이 가서 수동으로 위탁업체에 해서 투입되는 그런 상황이 되겠습니다. 그다음에 23쪽이 되겠습니다. 23쪽에는 마을별 약품투입기 가동여부 및 약품별 투입량 기준이 되겠습니다. 전체 176개소 중에 저희들이 자동으로 약품투입기를 설치해서 운영 중인 것은 55개소가 되겠으며 가동여부는 현재 다 가동되고 있습니다. 안 된 것은 121개소는 연차적으로 저희들이 해 나가고 있습니다마는 현재는 수동으로 한 달에 한 번씩 해서 약을 봉지에 담아서 끈으로 묶어서 투입하고 있는 그런 실정이 되겠습니다. 29쪽까지는 전부가 다 그런 사항이 되겠습니다. 그다음에 30쪽 밑에 보면 군내 정수장 운영현황이 되겠습니다. 3개 정수장이 있는데 이제 16명이서 검침 및 운영을 맡고 있습니다. 4명의 일반직이 나가서 관리를 하고 있고 12명의 검침원이 검침업무 및 긴급복구업무를 같이 이끌어 나가고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 그다음 31쪽이 되겠습니다. 근남 거기 표층지하수 개발사업과 관련해서 취수량 대비 취수원 수량 비교분석 현황이 되겠습니다. 1일 채취한 양이 한 1만5,000톤 정도 됩니다. 1만5,000톤 정도 되는데 이것 상세한 것을 보시려면 33페이지를 보시면 비교 분석결과가 상세하게 나와 있는 사항이 되겠습니다. 거기 평상시에 자연 유화하는 양과 그다음에 수유량, 회수량, 그다음에 갈수량이 있는데 갈수량이 이제 왕피천, 매화천, 광천 세 개 하천이 합류되는 지역입니다. 그래서 최고 가물었을 때 3만3,000톤의 물이 속으로 흐르는 게 되어 있고, 저희들이 필요한 것이 이제 1만5,000톤을 했을 때 그래도 하천유지수는 1만7,000톤이 나오는 걸로 되어 있어서 농사짓는 데는 그렇게 불편을 초래하지 않을 것으로, 갈수기이니까 그렇습니다. 평상시에는 상관이 없고요. 그래 되어 있는 실정이고, 저희들이 이것을 하면서 또 농어촌공사에 의뢰를 해서 지금도 계속해서 모니터링을 하고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 다음은 34쪽이 되겠습니다. 1억원 이상 사업장 설계변경 사업과 설계변경 사업 내용이 되겠습니다. ’12년도, ’13년도, 그다음에 ’14년도가 이렇게 되겠습니다. 여기에 주요내용들은 아까 말씀드린 바와 같이 온정 소태리 노후관로 교체라든가 ’13년도에, 그다음에 울진지방상수도 급수구역 화성리 확장공사라든가 그래서 일부구간 온정 같은 경우는 900만원이 증 되었고, 그다음에 화성3리 같은 경우는 970만원이 증 되었는데 증 된 것은 하다보면 관로를 묻기 위해서 콘크리트 포장을 깨고 그러는데 아주 노후된 부분에 대해가지고서는 깬 부분만 할 수 없어가지고 아주 노후된 부분은 다 걷어냈습니다. 걷어내서 일부를 마을 들어가는 데를 하다보니까 사업비가 증가된 그런 사항이 되겠습니다. 그다음에 34페이지 밑에 보시면 가정용 급수관 누수로 인한 요금감면 대상자 지수와 금액 이렇게 나와 있는데 건수는 65건입니다. 65건에 750만원이 지금 발생했는데 저희들이 감면해 준 것은 348만원 정도 그래서 한 50% 정도는 저희들이 감을 해 주고 있습니다. 최근 3개월 평균치를 나누어서 그쪽으로 해서 1회에 한해서 저희들이 감면을 해 주고 있습니다. 그리고 이제 검침을 하면서 사람이 살지 않거나 지난 번 달 검침보다 많이 나오게 되면 저희들이 사전 통보를 합니다. 찾아가지고 아무래도 집안에서 물이 새는 것 같으니까 한번 조치를 취해 달라고 그런 상황이 되겠습니다. 상수도 거기 징수체납에 대한 것은 앞에서 말씀드렸으니까 갈음하는 걸로 그래 하겠습니다. 다음은 35페이지 밑에 보면 노후상수관 교체현황이 되겠습니다. 저희들이 올해 6건에 대해가지고 한 13억원의 돈을 들여서 부분 부분으로 노후된 부분을 지금 개체를 하고 있습니다. 개체를 하고 있는데 지금 5건은 다 되었고 신화리 것도 지금 거의 다 준공상태에 와있습니다. 와 있어가지고 늘 말씀드리는 것이지만 연차적으로 해서 저희들이 노후관 개체에 최대한의 총력을 기울이도록 그래 하겠습니다. 다음은 36쪽이 되겠습니다. 상수도 지방채 원리금 및 이자상환 내역이 되겠습니다. 평해상수도를 지으면서 2,000년도, 2001년도, 2008년도에 융자금을 52억원을 내가지고 지금 갚아나가고 있는 그런 실정이 되겠습니다. 2,000년도에 낸 것은 9억원 인데 5년 거치 10년 균등상환으로서 내년까지 갚으면 ’15년까지 갚으면 다 갚는 그런 상황이 되고요. 2001년도에 낸 것은 2007년도부터 상환에 들어가기 시작합니다. 이것도 5년 거치 10년 균분상환으로 해가지고서 ’16년까지 하면 원금하고 전체를 다 상환하는 그런 상황이 되겠습니다. 그다음에 맨 밑가 3년 거치 5년 균등분할상환인데 이것도 2016년까지입니다. 저희들이 내년 후년 되면 평해상수도를 하면서 지방채를 낸 것은 빚은 다 갚는 것으로서 추진이 되겠습니다. 그다음에 그 밑에 보면 공공하수처리시설 민간위탁 운영현황이 되겠습니다. 저희들이 3년을 계약해서 지금 운영하고 있습니다. 그래서 1년에 18억원 정도가 소요가 되는데 저희들이 운영을 하다가 보니까 여러 가지 문제점도 있어가지고 계속해서 개선을 해 나가고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 37페이지는 보면 민간위탁에 대한 공공하수처리시설 위탁시설 내용이 되겠습니다. 저희들은 북면까지 해가지고서 이번에 했기 때문에 마을까지 같이 이렇게 운영해 나가고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 38페이지, 39페이지, 40페이지는 공사를 하면서 관급자재를 구매한 현황입니다. 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 41페이지입니다. 공사지연이라든가 그런 것은 해당사항이 없기 때문에 넘어가고요, 금년도에 저희들이 공사추진을 위한 공사물품용역 등에 대한 수의계약 현황이 되겠습니다. 먼저 공사에 대한 부분이 있고요, 41페이지에서부터 49페이지까지가 전체가 다 이제 공사라든가 물품용역 구입한 그런 사항이 되겠습니다. 그 뒤에 이제 53페이지부터는 저희들이 행정사무감사에 대한 지적사항이라든가 이것에 대한 첨부물이 되겠습니다. 첨부물 양이 좀 많습니다마는 맑은물사업소 미흡하지만 간단하나마 2014년도 행정사무감사 설명을 마치도록 하겠습니다.

예.

’16년까지 해가지고서 이제 마무리할 계획입니다.

예, 어차피 지금 있는 여과시설 자체가 이게 들어오게 되면 여과시설 자체는 활용하지 않고 집을 새로 지어서 그 안에서 그냥 걸러나가는 겁니다.

예.

예, 필요 없습니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 지금 현재 기간제근로자는 전에 계속 지적한 대로 개선하기로 한대로 2년까지는 그렇게 고용을 하는 것 맞지요, 1년씩만 합니까?

이 기간제는 무기계약직 입니다, 무기계약직.

아니 상용직 말고 말입니다. 기간제.

아, 기간제요? 예, 기간제는 저희들이 1년씩 해가지고…

2년까지는 고용을 하는 거지요? 한 사람이 2년까지 하는 거지요, 퇴직금 주고?

예.

퇴직금 없이 어떻습니까? 10개월하고 그만두고 다시 또 고용을 합니까? 아니면…

그건 아닙니다. 그것은 아니고 여기에 있는 기간제는 누구냐 하면 사무실에 관리하는 할머니들입니다. 청소하시고…

예, 압니다.

그분들인데 울진하수처리장이 들어설 때 마을주민들하고 고용에 대한 얘기가 있어서 그분들 연세가 이제 예를 들어서 얼마 이상 되면 저희들이 계속해서 쓸 수 있고요, 그 이하로 되면 2년 하고서 나가시는…

그러면 2년까지 하고 그만두고 다른 분이 와서 일하고 그렇게 하는 거지요?

예, 그런데 지금은 들어오시는 분들이 연세가 많으셔가지고 계속 쓰고 있습니다.

계속? 아, 그러면 10개월만 하고 그냥 또…

그런 것은 아니고요.

퇴직금 줍니까? 그러면 2년 이상 고용된 겁니까, 그러면요?

예, 우리가 이것은 그 품의를 우리가 하기는 퇴직금 쪽으로는 못하는데요, 그냥 월별 월별로 해가지고서 그렇게 합니다. 하는데 이 사람을 자르고서 다른 사람으로 하는 것은 아니고요, 계속해서 이제 할머니들을 쓰고 있습니다.

전환하는 것 없이 그냥 계속 이렇게 가는 거지요, 맞지요?

예.

우리 다른 과에서처럼…

예, 그런 것은 없습니다.

예, 알겠습니다.

예, 소장님 우리가 한 2, 3년 전에 기성 봉산에 있는 상수도 정수장 콘크리트 물탱크 공사를 하셨지 않습니까?

예.

그게 지금 별 하자는 없습니까?

예.

왜냐 하면 그때 당시에 계속사업으로 공사를 해야 하는 그 입장에서 12월 23일인가 22일인가 중에 시멘트 콘크리트 타설을 했어요.

예.

왜냐 하면 거기에 김치공장에 대표이사님이 지나가다 보니 그날 엄청 날씨가 추운데 콘크리트 타설을 하더라, 이것은 맞지 않냐고 항의전화가 왔어요. 그런데 아직까지 뭐 콘크리트가 안 붙어가지고 푸석푸석 떨어지고 그런 것은 없습니까?

예, 그런 것은 지난번에 말씀을 하셔가지고 현장확인을 다 했습니다. 일일이 속 안에까지 들어가서. 괜찮더라고요.

괜찮습니까? 아휴, 다행이네요. 먹는 물에 혹시나 하자가 있을까봐 좀 걱정이 되더라고요.

예, 맞습니다. 그것 동해를 입은 것은 발생하지 않았습니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 감시감독 좀 부탁드릴게요.

예, 그렇게 하겠습니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 사진이 부착이 안 되었네요. 뒤쪽에 있어요? 아, 뒤에. 하수처리시설장은 어떻게 거기는 뭐 관련 안 되는 겁니까?

여기에 지금 하수처리시설이 안 들어가 있는데 저희들이 하수처리시설까지 전부 다 돌았습니다. 다 돌아가지고 거기에도 소화기를 다 설치했고요. 혹시라도 저희들이 소화기가 내구연한이 지난 것은 내구연한이 지난 게 있으면 저희들이 특별히 다시 구입해서 하는 걸로 다 조치를 다 해놓았습니다.

아주 깔끔하게 잘 배치를 해 놓았네요.

예, 우리 소화전 밑에다가 소화기를 아주 눈에 띄기 쉽게 다 그렇게 해 놓았습니다. 두 개씩 해가지고.

예, 하여튼 뭐 겨울철입니다. 한 번 더 점검 다시 한 번 좀 부탁드리고요

예, 알겠습니다.

겨울철에 항상 만전에 대비하는 것도 나쁘지는 않으니까 한번 더 점검 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

이제 우리 군에도 많이 개선이 되어 가고 있는데요. 지금 간이급수시설 원 취수원 있지 않습니까?

예.

거기에 보면 지금 다 시멘트가지고 다 이렇게 취수장을 만들고 있지 않습니까, 그렇지요?

예.

그런데 소장님도 알다시피 요즘 시멘트 원료가 폐타이어부터 그다음에 온갖 슬러지 같은 것 다 섞어서 시멘트 만든다는 것 소장님도 알고 계시지요?

예, 뭐 시멘트원료는 석회석으로 저희들이 하는 걸로 알고 있고요.

석회석인데 그게 뭡니까? 우리나라는 물량을 다 이렇게 확보하지 못하는 여러 가지 상황들 때문에 하여튼 간에 검색만 해 보시면 어쨌든 시멘트원료에 석회 외에도 온갖 일본에는 오는 폐타이어부터 우리나라도 폐타이어 온갖 하수 슬러지까지 다 이렇게 섞어서 재료를 만든다, 시멘트를 만든다는 것은 그것은 다 공인된, 확인된 그런 이제 사항들인데요. 거기에 그런데 시멘트 우리가 취수원을 할 때 거기에다가 모래라든지 이렇게 여과기 형태로 합니다마는 결국은 그 시멘트 취수원에 있는 그 물을 그대로 우리가 마을의 주민들이 공급을 받는 그런 상황들인데 거기에 굉장히 좀 위생 건강적으로 굉장히 우려가 좀 많더라고요, 보니까요. 그래서 시멘트로 뭡니까? 만들고 난 다음에 그 안에다가 스텐을 한 번 더 입혀서 그 물이 시멘트는 뭡니까? 시멘트가 아니고 스테인레스 그쪽 물로서 이렇게 주민들에게 공급될 수 있는 그런 방안들도 한번 검토해 보시기바랍니다.

예, 뭐 전체 다 벽채로 쌀 수는 없고요. 앞부분에만 혹시라도 그것을 칸막이로 막을 수 있다 그러면 저희들이 할 때 검토를 해 보겠습니다.

그래 저희들이 현장에 가서 그것 뚜껑을 한번 열어보면 있잖아요. 그 물이 맑은 물이 내려오는데 그 안에 보면 시멘트 같은 경우도 계속 오래 쓰다보면 거기에서 우리 일반집도 보면 이렇게 빗자루로 쓸어보면 요즘은 옛날 시멘트는 빗자루로 쓸어도 그냥 일반 먼지만 났지 그냥 했는데 요즘 시멘트는 쓸어도, 쓸어도 하얀 분진이 계속 이렇게 묻어나오더라고요. 그렇다면 이 물, 시멘트로 해 놓은 이 취수원도 결국은 계속 거기에 물이 나오고 하면 물에 의해서 시멘트도 불고 하면 계속 그 가루가 계속 나오지 않겠느냐, 하여튼 그런 우려도 있으니까 이걸 전체적으로 다 할 수는 없어도 거기에 대해서는 한번 우리 군에서도 한번 거기에 대해서는 어떤 부분들의 문제가 있는지, 또 개선사항은 없는지 그런 것도 좀 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

소장님, 우리 울진군에는 마을상수도나 간이급수시설에 관리종사자들은 전체 몇 명 정도 됩니까?

우리가 관리 자체는 마을상수도 관리 자체는 전부 이장이라든가 그 마을주민이 하게 되어 있습니다. 그래가지고 우리가 행정에서 뭐 고장난 것에 대해서 고치고 하는 것은 행정에서 하는데 일단은 첫 번째가 관리자가 이장님하고 저기입니다. 관리자입니다, 마을에. 그래 176개소에 대해가지고 지정을 해가지고서 그래 하고 있습니다.

그러면 이분들 혹시 건강검진은 합니까?

예, 합니다.

몇 개월에 한 번씩?

1년에 한 번씩 합니다.

타 시․군에 6개월에 한 번씩 하던데?

저희들도 한번 그것 알아보겠습니다.

6개월에 한 번씩 하고 특히 이제 예방접종, 장티푸스나 파라티푸스, 아니면 세균성 이질 같은 경우 있잖아요?

예.

그런 것은 특히 예방접종을 꼭 하셔야 됩니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

6개월에 한 번씩 좀 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예.

예, 알겠습니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 간이상수도 수조검사는 보건소에서 합니까?

예.

뒤에 보니까 자료를 각 지역별로 첨부를 해 놓으셨는데 여기에 보니까 기준치는 없네요, 소장님?

대장균 나오는 것에 대해가지고서 기준, 해가지고서 이제 연락을 그래 받습니다.

지금 불소라든가 탁도가 어느 정도가 이렇게 안전하다는 안전기준치가 있습니까?

이제 저희들이 거기 보건소에서 한 것은 과목 자체가 적고요, 저희들이 1년에 한 번은 또 북부지소에서 가서 하고 있습니다. 기준치가 여기 있습니다. 257페이지가 이제 처음 시작하는 게 되겠습니다. 거기 보면 옆에 ‘불검출, 불검출, 적합, 적합’ 뭐 이제 이래 나와 있는 그런 상태가 되겠습니다. 기준은 330이면 54 나왔다 이런 식으로…

지금 불소가 있는 데도 있고 없는 데도 있고 이러네요, 그죠? 소장님.

예, 저희들이 불소가 나오는 데 대해가지고는 저희들이 멤브레인시설을 설치해가지고 거의 다 개선을 다 해주었습니다. 마을에다가.

많은 데는 0.39도 있고 없는 데는 없고 이런데 이것을 지금 그냥 단순기준치 수질 검사할 때 이 부분은 괜찮은데 장기복용을 했을 때는 체내에 누적되어가지고 불소를 많이 먹으면 배가 이렇게 뼈가 빨리 노화가 되고 뼈가 빨리 부러지면서 현상이 생기더라고요.

예, 그래서 저희들이 거기에 불소제거시설을 탁도계하고 불소제거시설을 저희들이 설치를 가장 많이 하고 있습니다.

또 수치도 보니까 질산성 질소분이 높으면 탁도가 높은 걸로 나타나는데 어떤 것은 보니까 두 개가 대비가 안 되는 것도 있더라고요, 보니까.

예, 탁도가 나오는 것은 거기 계곡수에서 아무래도 비가 오고 나면 그때 좀 탁도가 발생을 합니다. 평상시에는 탁도 발생이 안 되는데 비오고 난 다음에 좀 탁도가 발생하고 있습니다.

여기 안전치에는 탁도에 대해서는 나와 있습니까?

탁도 같은 경우에 여기에 보면 0.5이하인데 0.45 나오면 기준 쪽으로 들어가고 이래 되어 있습니다.

아니 전체적으로 우리 기준치에 오버되는 것은 없다, 그렇지요?

예, 그런 것은 없습니다.

하여간 전체 170여 개, 200여 개 가까이 되는데 관리하시는 데 뭐 애로사항은 많은 걸로 알고 있습니다마는…

현재 물을 떠서 176개소씩 떠서 가져가는 게 이제 조금 일이 상당히 많습니다.

하나를 관리하는 것보다 여러 개를 관리하는 게 적지만 더 힘든 것은 알고 있습니다마는 군민 한 분 한 분이라도 좋은 물을 이렇게 마실 수 있도록 계속 노력 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 더 열심히 하겠습니다.

예, 하수처리시설 민간위탁에 대해서 운영인력에 대한 이런 조건이 어떻게 되어 있습니까?

저희들이 원가계산을 할 때에 그때 이제 어디는 몇 명, 몇 명, 몇 명 이렇게 조건이 되어 있습니다.

그러면 위탁기간은 3년입니까?

예.

준공 후 3년까지, 그 3년 외에는 재위탁을…

‘할 수 있다.’ 그렇게 되어 있고요.

그분들 대부분 민간위탁에 운영인력으로 배치된 분들이 다 우리 지역분들 아닙니까? 그렇지요? 그러면 거기에 일부 우리 보조가 들어갑니까?

저희들이 보조 주는 것은 없고요, 어차피 이 금액에 대해가지고는 민간위탁을 주니까 이 금액 자체가 이제 그 회사에다가 주는 용역비입니다, 따지면.

관리운영비로?

예.

그분들 상수도 하수종말처리장에 배치되어 있는 그분들에 대한 그런 부분, 근로조건이나 이런 부분은 수시로 점검하고 확인을 하고 계십니까?

예, 저희들이 많게는 일주일에 한번 나가고요, 적게는 이주일에 한 번씩 나갑니다.

그래서 이게 하수종말처리장 가보니까 소음도 심하고 그래서 또 근무조건도 3교대 계속해서 근무를 해야 되고 하는 이런 악조건입니다. 그래서 그분들 혹시 처우개선 할 수 있는 방안이 있는지, 그리고 또 지금 현재 3년 동안 위탁운영관리를 하고 있지만 그 관리운영업체 코오롱부터 시작해서 몇 개 업체가 있지 않습니까? 그런 업체하고의 그런 계약관계, 이런 부분을 한 번 더 검토 부탁드리겠습니다. 가능하시지요?

예, 그렇게 하겠습니다.

질의 마치겠습니다.

37쪽에 밑에 보면 북면에 1,200톤, 1일 처리용량이 1,200톤인데 지금 이제 상당히 이렇게 처리를 할 수 있는 능력이라든가 이런 것 때문에 많은 어려움이 있습니다.

예, 맞습니다.

실질적으로 이것을 증설을 해야 될 그런 상황도 생길 것 같습니다. 혹시 거기에 대한 대책을 가지고 계십니까?

예, 저희들이 거기에 북면이 1,200톤인데 지금 많이 들어올 때는 한 1,100톤 정도까지가 지금 맥시멈으로 들어오고 있는 상태라서 연립으로 건축허가가 들어오는 것은 저희들이 받지 않습니다. 받지 않고 개인 것은 처리비용 내 것은 개인단독주택은 다 받아주는데 연립에 대한 것은 자체, 이제 정화조를 설치토록 그래 저희들이 회신하고 있고요. 지금 물론 울진 같은 경우는 증설이 지금 내년부터 들어갑니다. 내년부터 들어가는데 후포라든가 죽변이 먼저 사실은 준공을 한 상태인데 북면이 그런 SOC사업이라든가 이런 것 때문에 그런지 갑자기 늘어났습니다, 양이. 갑자기 늘어나서 저희들이 이것을 하는 것은 5년에 한 번씩 재정비할 때 그때 해야만 환경부에 국비를 받을 수 있거든요. 그래서 지금 저희들이 늘어난 부분에 대해가지고는 저희들이 계속해서 검토를 하고 있습니다.

본 위원이 파악을 해 보니까 한 650세대 정도 지금 현재 원룸이라든가 빌라가 지금 지어지고 있습니다.

예.

그 부구천이 하수종말처리장이 생기면서 상당히 이렇게 깨끗해지고 실질적으로 아까 말씀하신 단독정화조 이 부분이 수질을 이렇게 허용치를 오버는 안 하겠지만 최소한 그래도 옛날 부구천이 지금은 상당히 개선이 되고 깨끗해졌는데 또다시 이런 옛날 같은 그런 부분이 또 생길 수 있습니다. 그래서 이런 연립에 대해서 정화조에 대해서도 이런 지도라든가 단속을 좀 강화할 필요가 있고, 거기에 따라서 또 세대수가 늘므로 인해서 실질적으로 그 용량을 다시 이렇게 늘릴 수 있는 방안 이런 것을 좀 검토 부탁드리겠습니다. 5년이라는 것은 실질적으로 상황별로 다르지 않습니까?

예, 맞습니다.

지금 동시다발적으로 이렇게 세대수가 늘어나는 부분에 대해서는 실질적으로 거기에 뭔가 특단의 좀 당초의 계획을 좀 빗나간 그런 부분이지 않습니까? 그래 좀 예측을 했다 그러면 처음에 할 때부터 시설용량을 늘릴 수 있는 그런 방안이 있었지만 이런 부분에 대해서 맑은물사업소장님이 방안을, 강구 부탁드리겠습니다.

예, 연차적으로 검토를 해 나가겠습니다.

가장 중요한 것은 실질적으로 부구천이 깨끗해지고 실질적으로 이런 단독을 떠나서 연립도 이렇게 거기에 만약에 오수가 들어간다고 그러면 상당히 이렇게 또 수질이라든가 이런 부분은 개선이 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

부탁드리겠습니다.

예.

그리고 ,... 쪽에 지금 세대수가 조금 300세대 정도가 됩니다마는 거기가 지금 종말처리장이 없습니다. 그래서 마을하수처리시설 건설할 계획은 혹시 수립되어 있습니까?

저희들이 작년까지만 해도 기본계획에 그쪽이 안 들어가 있었습니다. 그런데 저희들이 올해 5월 달에 환경부에 승인을 받았습니다, 기본계획으로. 기본계획이 안 들어가 있으면 아무리 마을하수처리장이나 뭐를 한다고 해도 환경부에서 아예 서류 자체를 받아주지 않습니다. 그래서 저희들이 기본계획에 포함시켜서 금년도에 해서 내년에 설계비가 어디에 서 있느냐 하면 지금 오산 쪽에 서있습니다. 오산 덕심 쪽에 바닷가에, 그래서 국비를 지금 확보를 해 놓았습니다. 그래서 이제 저희들도 그것을 우선순위에서 한 2차 순위로 구수곡휴양림하고 상당, 하당 전부해서 묶어서 농어촌 하수도 하는 것을 지금 저희들이 계획을 잡고 있는 그런 상황입니다. 이제 ’16년도에 저희들이 설계비를 지금 국비를 확보해 보려고 발품을 팔겠습니다.

예, 알겠습니다. 아무튼 수원지 자체가 그 위쪽에 상당 쪽에서 물이 내려와서 우리 남대천으로 내려오는 물인데 그쪽에 물이 윗물이 맑으면 상당히 이렇게 수질이 많이 개선될 것 같습니다.

예, 맞습니다.

검토 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

예, 소장님 상수도요금 이것 체납현황을 보니까 죽변이 의외로 되게 많네요? 그 이유가 뭡니까?

이게 표현이 좀 그렇습니다마는 이제 공사가 있다 보니까 왔다가 안 내고 그냥 가시는 양반들이 막 있습니다. 원룸이라든가 이런 데 사는 사람들이. 그래서 건수라든가 그게 좀 늘어나 있습니다. 늘어나 있는데 아까도 설명드렸지만 저희들이 사무실에 개인별 막대그래프를 설치했습니다. 보험회사에서 하는 것 마냥, 검침원별로. 그래서 이번 달에는 네가 얼마를 받아들였느냐, 얼마를 받아들였느냐 해가지고 체납액이 빨간 줄로 올라가 있으면 받아들인 금액만큼 파란 줄로 따라 올라가게 이렇게 하다보니까 거기에서 저희들이 50%까지 끌어올린 겁니다, 지금. 전에는 이게 몇 년 한 것도 한 번도 안 했더라고요. 안 했는데 또 죽변 쪽이라든가 이런 쪽도 신경을 써가지고 하여튼 최대한 줄이겠습니다.

이게 그러면 주로 원룸이나 상가 쪽입니까, 주택보다도?

예.

하여튼 성실히 납부한 군민과 형평성이 좀 그렇네요, 그죠?

예, 맞습니다.

그러니까 좀 행정처분, 강한 행정처분이 좀 필요합니다. 단수조치도 합니까?

예?

단수조치.

단수조치를 원래 해야 되는데요, 사실 못하고 있습니다.

하여튼 뭐 또 상습범한테는 예고장을 미리 발부해가지고 그런 것도 한번 취할 필요가 있다고 봅니다.

예, 맞습니다. 그런데 보니까 경향이 보니까 원룸을 지어가지고 말입니다. 전에는 거기 들어가는 입구에다가 계량기를 하나 설치해서 주인이 다 냈는데 그게 분쟁이 되다보니까 전부 개별개량기를 해 주는 겁니다. 해 주고 주인은 네가 알아서 내라 이래 버리니까 이 사람들은 또 있다가 실 가버리고 그러니까 이제 그런 데서 이제 갈등이 많이 생깁니다.

그렇지요, 보증금을 다 받고 할텐데…

그래도 보면 개중에 그냥 가는 사람들이 많습니다.

그래 건물 주인이 책임을 져야 됩니다, 그것은.

맞습니다. 맞는데 건물 주인이 예를 들어서 A라는 사람으로 되어 있으면 12건에 대해가지고 A로 해야 되는데 이 건물 주인이 전부 다 B, C, D 이렇게 만들어 놓습니다. 개별신청을 다 하게 만들어 놓거든요. 그래 그것도 건물 주인 나름대로도 그걸 하는 것인데 참 그 부분이 참 저희들도 해결하지 못하는 숙제입니다, 사실.

하여튼 그런 분들은 안 됩니다. 좀 강한 단수조치를 취해야 됩니다.

예.

안 그래도 상수도에, 상하수도에 적자분이 많은데 요금이라도 받아야지요.

예, 맞습니다.

하여튼 그렇게 좀 해 주십시오.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예.

예.

발주해 놓았습니다.

예, 맞습니다. 제가 보니까 그 부분이 이렇게 낮더라고요, 보니까.

예, 그래서 발주해가지고 이번 달 12월 달 말이면 아마 다 마칠 겁니다.

예, 맞습니다. 그때 말씀하신 것 얘기 듣고 나가가지고 조치를 취해 놓았습니다.

11월 21일 날 8개 대안이 이렇게 협상타결이 되었습니다. 거기에서 가장 중요한 것이 이제 우리 실질적으로 상수도 공급입니다.

예.

상당히 이렇게 원남이나 우리 북면까지 이렇게 상수도물을 공급함으로 인해서 공공성을 또 확대할 수 있고, 보시면 이 사업이 착공이 언제 가능하며, 또 착공 이후에 준공까지 기간이 어느 정도로 예상하고 계십니까?

저희들이 실질적으로는 사업을 착공 했는 것은 내년 한 5월 정도 보고 있습니다. 삽자루를 대는 것은 정수장을 짓는 것, 근남에. 왜냐 하면 지금 이게 설계가 7년 전에 해놓은 설계라서 그 속에 있는 내역에 지금 단종된 제품들이 많습니다. 전기라든가 이런 자재가, 그래서 그것에 대한 것을 지금 보완을 하고 있습니다. 보완을 하고 있는데 그 보완하는 기간이 부지런히 해도 2개월 이상 걸리거든요. 2개월 이상, 설계만 보완하는 것이. 그래서 그것을 마치면 내년 한 2월 달 말 정도 되면 설계보완부분이 마쳐질 것 같고요. 그래 되면 저희들이 조달에 의뢰를 하고 제반절차를 밟다보면 실제 이제 입찰을 봐서 삽자루를 댈 수 있는 것은 저희들이 추정컨대 4월말이 지나야 이제 정수장 착공이 될 것 같고요. 그다음에 3년 동안 부지런히 가서 원남하고 근남, 그다음에 죽변에 급수구역 확장, 북면에 급수구역 확장까지 다 해서 물을 먹을 수 있는 것은 저희들이 2017년 말을 보고 있습니다.

그러면 7년 전에 설계된 설계내역에 공사비는 추정컨대 얼마 정도 지금 계상이 되었습니까?

지금 정수장하고 근남, 원남 쪽에 관로까지 해서 배수지까지 해서 저희들이 450억 원을 지금 계획하고 있고요. 나머지 죽변이라든가 북면 쪽에 관로를 깔고 울진도 지금 저쪽에 정림 쪽에는 관로가 안 깔려져 있습니다. 안 깔려져 있는데 거기까지 하면 그게 관로 까는 것이 나머지 부분들이 한 150억원, 170억원 그래가지고 총괄 사업비는 저희들이 620억원을 계획해서 하고 있습니다.

국·도비를 확보할 수 있는 방안은 없습니까?

국비는 저희들이 계속해서 1년에 20억 원씩 받고 있습니다. 올해도 받았고 내년에도 지금 내려오고 있는데, 그 20억원 받아가지고는 나중할 때 지선밖에 할 수가 없습니다.

그래도 군에서 620억 원이라는 돈을 투자를 해서 이렇게 확충을 하는데 도나 국비를 이렇게 특단의 이런 대응투자를 받을 수 없는 부분은 매년 20억 원씩 이렇게 교부가 되는 그 돈은 상수도 관련해서 예산범위만 딱 정해주는 겁니까?

예, 맞습니다.

620억 원이 소요가 될 것으로 추정을 하고 계신다고요?

예, 이제 저기 정수장 짓고 근남, 원남에 관로 깔고 그다음에 북면, 죽변, 울진까지 급수구역 확장까지 다 한 그런 사항이 되겠습니다. 그러니까 우선적으로는 450억 원가지고 먼저 정수장하고 배수지 짓고 근남, 원남에 주 관로만 까는 그런 계획입니다.

먼저 이 8개 대안이 타결되고 난 뒤에 지역주민들은 실질적으로 상수도에 우수한 물을 공급받는다는 그런 기대감에 다 이렇게 생각을 가지고 있습니다. 아무튼 완벽할 수는 없겠지만 7년 전에 설계를 그런 것을 충분히 잘 검토하셔야 될 겁니다.

예, 맞습니다.

기간이 많이 지났기 때문에 아까 단종된 그런 제품이라든가 이런 부분도 충분히 검토를 하시겠지만 최대한 빨리 좀 하셔서 이 사업이 원활히 추진되어서 빠른 시간 내에 상수도 공급이 이루어졌으면 좋겠습니다.

예, 하여튼 위원님들 고생 많으셨고요. 지원 많이 해 주셔서 고맙습니다. 더 열심히 하겠습니다.

예, 질의 마치겠습니다.

“선서, 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 12월 4일 엑스포공원사업소장 김광오

안녕하습니까? 엑스포공원사업소장 김광오입니다. 평소 군정발전과 지역주민 복지증진을 위해서 많은 애를 쓰시고 계시는 안순자 행정감사특별위원장님과 위원 여러분께 엑스포공원사업소에 많은 관심과 배려에 감사드립니다. 그러면 엑스포공원사업소 소관 행정사무감사 자료를 준비된 자료에 의해서 설명 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항 일반사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지가 되겠습니다. 2013년도 행정사무감사, 결산검사 시 지적사항입니다. 지적사항은 공원 내의 조례규정 위반자에 대한 강력 처분을 요구한 사항에 대해서 저희 공원에서는 자동차 운행금지 등에 대해서 공원 이용자에게 적극 홍보하고 또 실천에 옮기고 있습니다. 다음은 놀이시설 설치사항이 되겠습니다. 기존 전시관, 동물농장 등과 연계해서 페이지 14페이지의 추진실적에서 구체적으로 설명토록 하겠습니다. 다음은 임차 토지 매입입니다. 토지 소유자와 지속적인 협의를 해서 추진하고 있으며, 현재 임차농지의 현황은 수산리 63필지 등 11필지에 대해서 3,955평, 약 4,000평에 대해서 지금 임차하고 있으며 지금 3차에 대해서 지금 임차를 하고 있는데 한 번 임차를 하면 2년간 그렇게 하고 있습니다. 계속해서 임차를 마치고 매입을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 세 번째로 군정질문답변에 대한 추진현황입니다. 울진세계친환경농업엑스포 개최 지속 여부와 2017년 울진세계그린엑스포 개최 여부에 대해서 질문하셨는데, 국가 재정여건 악화 등 기획재정부 지침에 따라서 기초자치단체가 단독으로 국제행사를 추진하는 것이 불가하다는 답변을 들어서 지금 추진을 안 하는 걸로 되어 있습니다. 네 번째, 각 실․과 기간제 근로자 고용, 근무기간, 급여 등에 대한 현황입니다. 2년간 현황이 되겠습니다. 비정규직은 상용직이 2013년도에는 5명, 시간제는 187명, 기간제는 8명이었고요, 2014년도에는 상용직이 4명, 시간제가 190명, 기간제는 8명으로 사역하였습니다. 참고로 상용직 1명은 2014년 10월 15일 자로 퇴직했습니다. 근무현황은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 각 실․과 조례현황이 되겠습니다. 조례는 엑스포공원 관리조례와 울진 세계친환경농업엑스포 설립 및 지원조례가 있는데 현재 그대로 집행하고 있습니다. 여섯 번째로 각 실․과에서 위탁운영 중인 사업체, 시설현황, 지원금, 운영실적이 되겠습니다. 울진아쿠아리움 위탁운영관리가 2014년도에 매년 5,100만원 정도 하고 있습니다. 그래서 아쿠아리움은 3년간 운영하고 있습니다. 그리고 2014년도에는 10월 14일 자로 만료됨에 따라서 4억여만 원 위탁비를 지급했고요, 이익금 배당은 2014년도에는 1억3,000여만 원, 2013년도에는 1억4,000여만 원을 배당했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 아홉 번째로 각종 예산 미집행 내역이 되겠습니다. 놀이동산 부지매입비 4억원, 이것은 어린이 놀이공원 도시계획시설지정 지연에 따라서 집행이 늦어지고 있는 상황이 되겠습니다. 그다음 야외 빙상장 관리․운영 1억5,000여만 원은 시기가 도래되지 않아서 그랬는데 현재 공사가 시행되고 12월 20일부터 내년 2월 1일까지 운영할 계획입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 각종 용역사업 추진현황입니다. 2013년도에는 엑스포공원에서 경비시스템을 했고요, 그다음에 각종 시설보수를 위해서 1,000만원, 물놀이시설 관리․운영에 따라서 4,300만원, 야외 빙상장 관리․운영에 9,100만원을 썼고요, 2014년 금년도에는 경비시스템에 1,900만원, 물놀이시설 관리․운영에 5,700여만 원 정도, 아쿠아리움 위탁 원가산정 용역에 920만원, 울진군 놀이공원 조성에 따른 울진군 관리계획 결정 및 지형도면고시용역에 1,900여만 원, 울진군 관리계획 결정에 따른 사전 재해영향성 검토 용역에 900여만 원을 집행했습니다. 열세 번째가 되겠습니다. 군 관내 각종 시설별 인건비, 전기세 등 유지관리비 운영 집행현황이 되겠습니다. 2013년도에는 시설비가 5억5,900만 원, 민간위탁비가 7억4,500여만 원, 관리비가 2억6,400여만 원, 재료비가 1억4,000여만 원, 인건비가 8억여 만 원, 자산 및 물품취득비가 3,000여만 원으로 해서 도합 25억4,200여만 원을 집행했습니다. 금년도 10월 31일 현재 시설비, 민간위탁비, 관리비, 재료비, 인건비 등으로 해서 17억2,500만 원을 집행했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 공통사항은 저희 소관에는 하고 다음 일반사항으로… 아, 23번이 있겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 본청, 직속기관, 사업소, 읍․면․동 소화기 설치현황 및 사진제출 사항인데, 저희 엑스포 소관에는 총 91개가 설치되어 있고 현재 모두 제가 감사하기 전에 자료준비 하면서 점검해본 결과 다 사용할 수 있는 걸로 되어 있습니다. 그다음 페이지가 되겠습니다. 일반사항입니다. 페이지 13페이지가 되겠습니다. 울진아쿠아리움 민간위탁 현황입니다. 2012년도 수입은 2억4,977만7,000원입니다. 2013년도에는 2억8,426만6,000원, 금년도에는 10월말 현재 2억6,300여만 원 이 되겠습니다. 운영비는 3년간 15억3,440만원 정도 해서 관람객 수를 보면 2012년도에는 7만7,000여명, 2013년도에는 8만9,000여 명, 10월말 현재 우리 7만9,000여 명입니다. 2011년 10월 14일부터 했는데 위탁업체가 팍손코리아 부산에 소재하는 업체가 했습니다. 두 번째는 엑스포공원 활성화를 위한 장기계획 사항이 되겠습니다. 우선 공원에 어린이들이 많이 오기 때문에 놀이공원 설치사업을 해서 실시하는 사업이 되겠습니다. 지금 현재 11월말, 11월 27일 경에 도시계획시설 결정공고가 났습니다. 해서 놀이시설은 바이킹, 회전목마, 미니범퍼카 등을 설치하는 사업으로 구 KBS부지에 하는 사업이 되겠습니다. 앞으로 부지를 매입해서 적극적으로 엑스포공원이 활성화 되도록 노력하겠습니다. 다음은 엑스포공원 활성화를 위해서 왕피천주변 관광벨트 구축사업과 연계하겠습니다. 이 사업은 문화관광과에서 하는 사업으로 망양정, 성류굴, 민물고기연구센터와 연계해서 인프라를 구축하는 사업인데요, 순환레일 설치라든가 생태공원조성, 편의시설 설치 등 사업으로 총 70여억 원이 들 사업입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 세 번째로 놀이동산조성 추진실적 및 향후계획이 되겠습니다. 금년도 7월 4일 날에 관리계획결정 입안을 신청했고요, 7월 2일에서 10월 6일 사이에는 군 관리계획 결정안 등 사전행위절차를 이행했고 10월 2일 날에 경상북도로부터 농업진흥지역 해제 조건부 승인을 받았습니다. 그래서 금년 10월 28일에서 10월 29일 사이에 울진군도시계획심의위원회에 서면심의를 받았습니다. 앞으로 할 계획은 11월중, 감사자료를 준비할 때의 상황이 되어서 11월중이라고 했는데 11월 27일경에 엑스포 어린이 놀이공원 군 관리계획결정고시가 되었습니다. 그래서 고시가 되었고요, 12월중에 KBS중계소 부지매입을 위해서 매입자, 토지 소유자와 협의를 하겠습니다. 당초 참고로 KBS가 우리 울진군하고 수의계약을 한다 해 놓고 공매처분을 하는 바람에 지금 서울에 주소를 둔 사람이 지금 매입하고 있습니다. 이분과 저희들이 접촉을 해서 매입토록 그렇게 하겠습니다. 그렇게 되면 2015년도 상반기에 전시관, 동물농장 등과 연계한 각종 시설물들을 종합 배치하는 방안을 검토해서 시행토록 할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 네 번째로 공원 내 시설물 현황 및 향후 정비계획이 되겠습니다. 시설물 현황은 저희들 사무실과 전시관, 전시관은 친환경농업관, 곤충관, 아쿠아리움, 원예치료관, 동물농장이 있고요, 공연장은 주공연장이 있습니다. 체육실은 빙상장과 인라인스케이트장이 있고요, 그다음 체험시설은 다래원, 전통문화체험장, 건강먹거리가 있고 농업관련 시설로서는 미생물제조실, 단독주택, 퇴비사 등이 있습니다. 저희들은 점진적으로 현상유지와 함께 아울러 이용에 장애가 없도록 수시로 유지보수 관리토록 그렇게 하겠습니다. 이상으로 엑스포공원사업소 소관 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다.

위원장님.

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 놀이동산 부지매입이 지금 미집행을 하셨네요, 그렇지요?

예.

뒤쪽에 또 뭐 설명을 아까 들었지만, 이게 6․4지방선거에 앞전에 군수님 공약사항에도 들어가 있었지요?

예.

그런데 이게 지금 예산은 그때 본예산에 10억 원 정도가 놀이동산 시설비로 본예산에 섰던 걸로 알고 있습니다, 본 위원이.

예.

그런데 추경 때 삭감이 되었는데, 그 때도 추경 때 예산을 살리고자 하는 노력들이 전혀 없었던 것 같습니다. 그 때도 뭐 놀이동산을 할 의지가 있는지 본 위원은 그런 생각마저 들었습니다. 주민들에게는 지금 놀이동산을 한다고 그래서 올해 당장 시행되는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 어린아이들을 둔 어머니들이, 그래서 굉장히 이렇게 많이 호응을 하고 관심을 가지고 있었는데, 지금 그러면 부지매입을 안 하고 시설물 자체 예산을 세운 것이네요, 그죠, 소장님?

이게 저희들 놀이시설 설치비 10억 원과 부지매입비 4억 원을 같이 세워놓은 이유는 이게 처음에 빨리 이제 속전속결 할 차원으로 같이 해서 아까 말씀드린 바와 같이 KBS에서 저희 울진군하고 수의계약으로 하겠다는 그런 언약이 있기에 올해 금년도 본예산에 그렇게 세웠는데 KBS에서 당초의 약속을 어기고 공매처분하는 바람에 그렇게 10억 원을 제2차 추경 때 삭감했고요, 그래서 10억 원을 너무 오래 놔두면 군 재정압박부터 해서 그런 차원에서 했고 뭐 엑스포에서 놀이동산 하는데 추진의지가 전혀 없는 것은 그것은 전혀 아니고요. 일단은 장기 KBS에서 저희들 약속과 어기는 바람에 일단은 군 관리계획에 공원지역으로, 일단은 도시계획으로 묶어서 그렇게 이제 계속 전화상으로 업자가 토유소유자 하고 상의하고 있습니다. 그래서 이제 도시계획결정고시가 났기 때문에 12월 중에 업자하고 만나기로 해서 그렇게 하면 예산의 효율성과 그런 것을 기하도록 그렇게 할 계획입니다.

본 위원이 듣기로 그때 KBS하고 수의를 하면 울진군에 특혜를 주는 것이 아니냐, 이래서 그 당시에 노조가 반대를 해서 못 이루어진 걸로 그렇게 알고 있습니다.

예.

그런데 지금 이제 어찌 되었든 간 입찰이 떠서 개인이 다른 분이 그것을 낙찰을 받아갔습니다. 그런데 그분에 대해서 이렇게 우리가 어린이공원이라는 관리계획으로 해가지고 고시를 하게 되면 그것은 뭐 재산상 그분에게 손해를 끼치는 그런 부분들은 없습니까?

토지 소유가 넘어가기 전에 KBS 소유로 있을 때 그 관리계획 입안을 했고 또 토지소유자의 의견을 받았습니다. 그래서 이분은 공매를 받았기 때문에 지금 어린이공원지역이 된다는 것을 인지한 상태에서 매입을 했기 때문에 다 알고 있는 사항입니다.

그러면 법적인 문제는 없는 것 같은데…

저희들은 KBS에서 공식적인 의견도 받고 거기에 대한 답변도 해 주었습니다.

그러면 이제 사업의 의지가 있었다면 이 10억 원이라는 돈을 14억 원이라는 돈을 명시이월을 해야 되는데 추경 때 삭감이 되어도 그 예산을 살리지 않았다는 것은 의지가 조금 약하다고 봅니다. 본 위원은 이 사업에 대해서 반대하는 것은 아닙니다. 저도 적극 찬성합니다. 유지가 되기를 바라는 마음에서 우리 사업소에서 이런 부분들은 적극적으로 예산을 살리고 추진을 해 나가야 안 되겠나, 만약에 2015년도에 14억 원이라는 예산이 못 선다면 사업이 진행이 안 되는 그런 우려가 있어서 말씀을 드리는 부분입니다.

예.

하나 더 묻겠습니다. 지금 빙상장 뒤쪽에 있는데 같이 질의를 드리겠습니다. 올해는 지금 빙상장 어떻게 업체하고 계약이 되어 있습니까?

예. RNR 스포츠라고 2012년도에 했던 업체입니다.

2012년도에요?

예.

지금 금액은 얼마에 어떻게 계약을 하셨습니까?

9,600여만 원 정도에 했습니다.

9,600만 원, 입장료도 전과 동일하게 그렇게 하셨습니까?

예, 그렇습니다.

하여간 어린이공원이 빠른 시일 내에 추진될 수 있도록 그렇게 다시 한번 더 당부의 말씀을 드리겠습니다.

예, 그러겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

예, 지금 하고 있습니다. 그래서 12월 20일 날 개장입니다. 개장 전 그러니까 12월 10일 정도 되면 공사를 마무리하고 시험, 얼리는 작업을 그래 해서 하겠습니다.

예.

위원장님.

질의 드리겠습니다. 이것 물놀이 운영은 우리 엑스포사업소에서 한 겁니까?

예, 그렇습니다.

워터피아축제 기간 안에 사업비가 별도로 잡힌 것 아닙니까?

아닙니다. 물놀이 공원은 엑스포사업소에서 했는데 위탁한 사업이고요, 그래서 위원님께서 말씀한 바와 같이 워터피아하고 이중성이 있기 때문에 내년도부터는 저희들 엑스포공원에서는 안 하고 워터피아에서 일관성 있게 그래 해서 관람객들에게, 관광객들에게 집중으로 할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

지금 그러면 워터피아에서도 하고 엑스포에서도 하고 그렇게 했습니까?

지금까지는 그래 해 왔습니다.

그러면 지금 2015년도에는 어떻게 하시겠다는 얘기입니까? 별도로 따로 안 하고 워터피아에서만 하겠다는 내용입니까?

문화관광과에서 워터피아 사업계획에 다 그렇게 하도록…

지금 워터피아축제가 이루어지고 매년 이중으로 같이 하셨습니까?

지금까지는 그래 했는가 봐요. 그래서 그게 이제 지적이 되어서 이중, 같은 군에서 이중적으로 벌이면 예산집행의 효율이라든가 관광객 집중 등에도 문제가 있어서 내년부터는 문화관광과에서 하는 워터피아사업에 하도록 그렇게 되어 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 질의마치겠습니다, 위원장님.

예.

질의 안 하려고 하다가… 너무 설명을 잘 들었고요, 소화기 배치도 아주 잘 해 놓았네요. 하여튼 겨울철에 수시로 한 번씩 점검 부탁드리겠습니다.

예.

이상 질의 마치겠습니다.

제가 소화기 보충 설명 위원입니다. 소화기는 한 달에 한 번 정도 이렇게 거꾸로 들었다가 흔들어 주어야만이 된다고 하니까 그 부분 좀 명심하시기를 부탁드리겠습니다.

예.

예.

예, 여기 1차는 ㈜팍손 2011년 10월 14일부터 금년도 10월 15일까지 한 사업인데요, ㈜팍손코리아하고 한 사업인데, 이때는 5대 5로 했고요, 금년도에는 10월 14일부터는 사이엑스하고 했는데 6 대 4로 6을 우리가 가져오고 4를 업체가 가져가는 그런 형태로 해 놓았습니다.

예, 소장님.

예.

지금 엑스포 감사 때와 업무보고 때 그리고 평상시에도 늘 이렇게 소장님하고 엑스포 얘기를 많이 하는데요, 어떻습니까, 지금 이렇게 시설이 아니라 지금 엑스포 안에 있는 여러 가지 동선부터 해서 그 안에 내부적인 개선책들도 필요하지 않겠습니까?

예.

소장님, 생각 좀 말씀해 주십시오.

예, 지금 현재 제가 간 지가 얼마 안 되어서 그런데 평소 장 위원님께서도 늘 자주, 엑스포공원에 자주 오시고 해서 누구보다도 많은 관심을 가져주신 데에 대해서 고맙습니다. 지금 엑스포공원 활성화 방안에서 지금 유료전시관이 아쿠아리움과 그다음 곤충관, 친환경농업관 세 개가 메인 축으로 하고 있습니다. 그런데 지금 그래도 그나마 좀 작년에 9만, 올해도 9만 정도 관람객이 아쿠아리움에 들어오면 이제 내년쯤은 한 10만 명을 넘어설 것으로 점진적으로 내가 데이터를 보니까 늘어나고 있는데, 올해 들어온 사이엑스에서 지금 동선이 아쿠아리움의 경우에는 보통 10분에서 15분 정도의 동선을 가지고 있었는데 한 30분에서 40분 그 이상이 되도록 동선을 좀 조정해 보려고 합니다. 그런 기획전시 인테리어를 좀 시안이 나오면 그래서 금년 말까지 마무리 할 그런 방안도 있습니다마는 근본적으로 엑스포 전체를 본다 그러면 울진 망양정에서 이리로 넘어오는 울진 왕피천대교를 놓고 그다음에 새 파랑길이 되는 이쪽 뭡니까, 보행교까지 다 아우르고, 그다음 성류굴 민물고기센터와 되는 레일바이크가 다 되고 우리 놀이동산이 다 되면 지금 현재 내년부터 운영 중인 염전체험하고 그다음에 목공예, 도자기 체험도 할 수 있는 이런 전반적인 엑스포공원이 명실상부한 울진군의 관광의 메카가 되도록 그렇게 하려고 그러면 조금 조급하게 위원님께서 늘 관심을 저도 뭐, 사적으로 많이 듣습니다마는 조금 더 시간을 두고 투자를 해서 사람들이 많이 안 오면 그런 문제가 있으니까 엑스포에서도 그런 차원에서 장기적인 계획을 같이 가야 된다는 생각을 갖고 점차적으로 그렇게 할 계획입니다.

맞습니다. 이 부분들을 한꺼번에 바꿀 수는 없습니다마는 조금씩 어쨌든 변화하고 바꾸는 것은 분명히 우리 엑스포관리사업소의 책임이라고 생각을 합니다.

예, 그렇습니다.

그리고 백화점 나열식을 가지고 경쟁력이 아니라 엑스포 한 개만 가지고 엑스포공원 자체가 경쟁력이 있어야 한다고 생각합니다. 주변에 얹혀서 가는 것이 아니라 엑스포는 어쨌든 농업엑스포 했던 그 메카라는 그런 이미지들, 안에 여러 가지 시설물들 그때 우리 팀장님도 소장님도 늘 엑스포공원이 남이섬보다 더 나으면 낫지 떨어지지는 않는다, 그런데 안에 여러 가지 우리가 환경적으로 그것을 구비를 못했을 뿐이다 그 외에는 공식적으로 답변하신 것이 있기 때문에, 그렇다면 이 엑스포 자체에 얼마만큼의 경쟁력을 가져갈 수 있을 것인가에 대한 그런 고민들이 분명히 필요하다는 생각이 있고요, 그런 면에서 본다면 전에 이제 전문가 분들이 이제 엑스포에 왔을 때도 이런 얘기를 하더라고요, 보도블록이 너무 많다, 여기 공원은 사람들이 땅을 밟으면서 걸어야 되고 여름에는 보도블록 때문에 너무 덥고 겨울에는 보도블록이 너무 많아서 너무나 춥고 이런 부분들, 이런 부분들이 사람에 대한 배려들, 공원은 결국 사람이 주인공이고 사람이 와서 놀고 사람이 와서 걷는 길인데 그 사람이 걷는 길들을 다 그렇게 보드블록화 해 놓고 한 이런 부분들은 사람에게 정감이 가지 않는다는 그런 얘기가 좀 있었습니다. 거기에 대해서는 소장님 생각은 어떻습니까? 공감하시지요, 그것은요?

예, 원칙적인 것은 공감합니다. 그런데 다만 엑스포 행사를 하다보니까 기존 시설을 설치했기 때문에 그런 면이 없지 않아 있습니다.

그렇습니다. 오늘 여기에서 많은 얘기를 하기 보다는 어쨌든 조형물도 그런 부분들이 불필요한 게 너무 많다면 다른 데로 이전을 해서라도 엑스포공원 다운 그런 부분들을 가져갔으면 좋겠다는 생각이 있고요, 그리고 어차피 엑스포 얘기가 나왔으니까 얘기 좀 드릴게요. 축제할 때에, 엑스포에서 축제할 때 관리 주체는 우리 엑스포가 되는 겁니까, 아니면 축제하는 쪽에다가 관리․운영권을 다 넘깁니까?

엑스포 시설물 관리 말입니까?

예.

엑스포 시설물 관리는 우리 엑스포가 주관이 되어야 되지요.

맞지요? 그런데 여전히 보면 축제할 때 보면 차량 진입부터 해가지고 녹지과에서 얘기를 하니까 8시 이전까지 차가 들어오고 그 이후에는 차가 못 들어오도록 막는다고 하지만 기존에 소나무 밑에 행사용 차량들이 너무나 많이 주차되어 있는 이런 부분들, 그리고 또 그 차들이 행사기간 중에 10시, 11시, 12시고 나가고 싶은 대로 나가는 걸 통제 못하는 이런 부분들, 뭐 한꺼번에 이렇게 할 수는 없겠습니다마는 이런 부분들도 매년 개선이 되도록 그것은 엑스포의 몫이 아니겠습니까?

예, 그렇습니다.

그렇지요?

예.

그리고 이것은 또 나머지 추가 질의 시간에 하겠습니다. 이상입니다.

소장님, 우리 이제 엑스포공원이 각종 시설물을 종합 배치 검토한다고 하는데 될 수 있으면 철구조물은 좀 바깥으로 들어내십시오. 이번에, 저번에 업무보고 때도 했지만 운동기구도 거기는 맞지 않습니다. 운동기구는 영천 쪽 같이 모아주고 주차장 쪽으로 모아주고 그리고 이제 우리 어린이 놀이동산도 이제 추진계획이 있는데, 놀이시설도 보면 항상 타 시․군에 어디에나 다 있는 바이킹, 회전목마, 범퍼카도 있는데 보면 좀 환경에 맞는 시설로 해 주십시오. 이것 설치하면서 그 옆에 이것만 또 설치하지 말고 향후 계획도 있으니까 완도에 가면 장보고 ‘청해진어린이공원’이라고 있어요. 거기에 가보면 바닥부터, 자재부터 모든 게 친환경 소재로 되어 있습니다. 그러면 이제 우리나라에서 아주 공원 중에 어린이 우수공원으로 선정되어 있는데 여기에 보면 하나하나부터 다 소재가 아이들에게 맞는, 그다음에 창의력을 일깨워주는 그런 놀이터를 만들어 놓았어요. 공원만 범퍼카나 뭐 바이킹 이런 것만 설치하지 말고 그것 타는 아이들은 그것 타고, 또 그 옆에서 놀이시설을 같이 곁들여서 해 주세요. 이번에 한번 벤치마킹 좀 가 보십시오. 이것 시설하기 전에.

예.

전국에서 하여튼 우수공원으로 선정되어 있습니다. 그것 꼭 좀 환경에 맞게 나무 쪽으로도 해가지고 모든 것을 좀 신경써가지고 해 주십시오.

예.

이상입니다.

지금 친환경농업관 내부시설이 몇 년 정도 되었습니까?

이게 2009년도에 두 번째 엑스포공원 할 때 지은 것으로 그래 되어 있습니다.

지금 한 4년, 5년 정도 되었는데 그 내부시설에 대해서는 관광객들이 얘기하시는 분들이 없습니까?

예, 이제 그게 한 5, 6년 되다보니까 시설물이 당초 그 당시만 해도 처음에 할 때는 그래도 신선감을 주었는데 내용이 뒤떨어진 것은 사실이고요, 그다음에 우리 친환경농업관 천정도 누수현상이 좀 있고요, 그다음에 PC라든가 이런 시설이 한 5, 6년이면 요새 1년이 멀다 하는데 6개월 단위로 바뀌는데 또 통신 PC라든가 소프트웨어 프로그램도 좀 많이 고장 나고 있습니다. 그것은 사실입니다.

아무래도 이 부분이 많이 한 5년 정도 지나면 좀 뒤쳐지지 싶은데 여기에 또 내부 인테리어를 리모델링 한다면 적은 돈이 들어가지가 않을 것 같습니다. 수십억 원이 소요된다고 본 위원은 그렇게 생각하는데, 과연 이 수십억 원을 투자를 해서 엑스포공원이 관광객 유치라든가 이런 부분에 기여할지 좀 의심스러운 점이 있습니다마는 안에 내부 콘텐츠를 잘 활용할 수 있도록 다시 한 번 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예.

그리고 아까 동료 장시원 위원이 말씀을 드렸는데 좀 추가로 덧붙이겠습니다. 우리 지금 금강송면이라고 이러게 서면 같은 경우는 명칭 개정도 하고 소광리 금강송에 대한 이런 콘텐츠를 잡아서 지금 이렇게 관광객 유치도 하고 하는데 지금 엑스포공원 안에 있는 소나무도 수령들이 굉장히 오래되었습니다. 그게 지금 우리 공원에 있으니까 오히려 소나무의 가치를 더 살릴 수 있는 그런 기회가 되는데, 그 안에 조형물이나 이런 부분들이 지금 철재가 들어오고 우리 백정례 위원님도 말씀드렸듯이 운동기구라든가 이런 부분들을 내년에 옮기실 의향이 있으십니까?

그게 이제 아마 저희들이 제가 알아본 바에 의하면 우리 본청에서 전국 공모사업으로 농정과에서 아마 그래 한 모양입니다. 해서 그런데 저희들이 수산지구 농어촌 테마공원 조성사업으로 한 사업인데, 제가 가가지고 이전문제를 한번 용역을 하지는 않았고 의견을 물어보고 했는데, 전문가들한테 의견을 물어보니까 거의 한 8,000만원에서 1억원 정도의 돈이 소요된다고 하기 때문에 워낙 많은 돈이 들어서 엄두를 못 내고 있습니다. 그래서 위원님들께서도 그런 주변 환경과의 어울림 그런 문제 얘기를 하는 분도 있고 또 없는 것보다도 있으면 어떠냐 하는 사람도 있고 해서 종합적으로 신중하게 접근해서 아까 말씀드린 바와 같이 장기적인 엑스포공원 활성화 방안에서 나오면 그때 한목에 어떤 공사를 할 때 그때 하면 비용문제도 절감하고 그게 안 낫겠나 하는 그런 생각입니다, 소장의 입장에서는.

지금 전체 주민들이라든가 위원들이 전부다 지금 맞지 않다고 지금 말씀을 드립니다. 일부 몇 명의 소수의 조형물 갖다놓은 사람들의 의견을 들어서 맞다고 하시지 말고 소장님, 전체 대다수가 하는 얘기입니다, 군민들이. 공원을 갖다 와서 하는 얘기입니다. 내년에는 필히 옮기십시오.

예.

용역을 하실 것도 없고 그 자체에 맞지 않는 사업을 했으면 당장 고치는 게 맞습니다. 이게 사업을 했으니까 어느 정도 일정 기간 놓아두어야만, 그것 했던 사업의 당위성을 찾으려고 하시지 말고 안 맞는 것은 고쳐나가셔야지요. 그게 우리 군민들을 위해 있는 공간이지 관광객들이 와서 보는 공간이고 그 농어촌 뭐 이렇게 해가지고 테마공원 아닙니다. 우리 동료위원 장시원 위원님 아까 흙 좋은 얘기하셨습니다. 지금 전부다 중앙통로로 다닙니다. 그 솔밭길로 잘 다니지 않습니다. 그 공간을 길을 만들어서 오솔길을 만들면 충분히 활용할 수 있는, 소나무숲길이 되는 길입니다. 그런데 그 길에다가 조형물 갖다놓으시고, 그게 일부 맞다고 하시는 분들이 대략 어느 분들입니까? 소장님 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

구체적으로 뭐…

아니요, 맞다고 하셔야 그래도 우리도 이런 분들이 맞다고 하는 당위성을 우리가 찾아야 될 것 아닙니까?

예, 하여튼 모든 일이라는 게 이런 저런 얘기가 안 있겠습니까?

예, 양간의 의견이 분명히 생길 수가 있습니다. 그런데 그분들이 맞다고 하는 당위성이 뭔지 저희들은 소나무숲이 우리가 금강송소나무를 살리고자 하는 이런 취지에서 철재로 된 것은 안 맞다 인위적인 것은, 자연적인 것이 아니니까, 지금 우리 군의 테마가 뭡니까? 자연생태 관광지역입니다. 그 자연생태 그대로 이루어진 겁니까?

그러니까요, 저도 소장의 입장에서는 친환경적인 공원 조성을 하는 데에 대해서는 원칙에 대해서는 동의하고요, 다만 비용이 8,000만원에서 1억원 정도 소요된다 이러니까 대단위 우리 놀이동산이라든가 이런 것 할 때 각종 시설을 재배치 할 때 그때 같이 공사를 할 때 하면 비용도 절감하고 하여튼 그러한 게 안 좋겠나 그런 의미에서 했습니다.

소장님, 지금 비용 면에서 말씀을 하시면 적자 공원운영인데 그러한 부분들 자체가 안 됩니다. 비용을 논하시지 말고 그 얘기가 맞는지 안 맞는지 그것부터 판단을 하시고 맞다 하시면 노력을 하셔서 예산을 확보하시고 거기에 맞추어서 하시면 됩니다. 여기에 계신 위원들이 다 안 맞다고 하니까 추경 때라도 사업계획을 잡으셔가지고 추진 좀 부탁을 드리겠습니다. 그리고 또 적극 지금 이대로 못 걷어내는 한이 있으면 나머지 땅으로 된 부분이라도 그걸 길로, 산책길로 활용할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예.

지금 그리고 염전체험하고 도자기체험관이 그쪽에는 아마 아직까지 포장이 안 되어 있을 겁니다. 그 부분들도 활용해서 솔밭길하고 연계할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리고, 그런 조형물이 그런 콘크리트 건축물 옆에 가도 충분합니다. 거기는 전부다 동물인데 그다음 동물원 옆에 가도 됩니다. 굳이 그 소나무 150년, 200년 된 소나무 밑에다가 이것은 본 위원이 보기에는 있을 수가 없는 일입니다. 내년에 조치 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.

예.

이상 질의 마치겠습니다.

과장님, 임형욱 위원도 얘기했지만 전국공모사업으로 친환경농정과에서 10억 원 가까운 조형물을 가져왔을 때도 그때 당시에 공원소장도 모르고 “나가보니 시설 하더라.” 지금도 그렇게 합니까? 소장님 모르게 타 과에서 와가지고 시설하는 그런 경우는 없습니까?

제가 소장으로 와가지고는 그런 일은 없습니다. 그 시설물을 반드시 공원관리조례에 보면 시설물 이용이라든가 설치에 대해서 사전에 동의를 받도록 되어 있기 때문에 그렇게 우리 직원들에게 위임해서 그렇게 교육을 시키고 있습니다.

하여튼 환경에 맞지 않을 때는 소장님 강하게 주장 하십시오. ‘이것 맞지 않다, 내가 여기 소장인데 내가 알아서 하는데 너희들이 뭐하는데 이렇게 하냐?’ 그런 어필도 좀 해 주시고요.

예, 그러겠습니다.

그리고 이제 세계친환경농업엑스포 때문에 그때 당시는 농업관이 관람객도 좀 있고 이랬는데, 지금 어차피 이제 5년 가까이 되어서 보수를 한다고 하니까, 지금은 거의 없지요, 관람객이?

예, 아쿠아리움에 대면 한 4분의 1, 5분의 1 정도 그 정도 되지 싶습니다.

우리 군수님 생각도 엑스포는 이제 안 한다 이것인데, 이럴 때 수리할 때 농업관을 바꾸십시오. 본 위원이 안을 하나 제시하겠습니다. 안전체험관, 우리 또 옆에 원자력도 있지 않습니까, 그렇죠? 안전체험관 해 놓으면 아이들 진짜 호응도가 좋습니다. 타 시․군에 우리 대구 같은 경우는 119안전체험관이 시설되어 있지 않습니까? 하루에 거기에 관람객이 학생부터 어린이부터 엄청나다고 합니다. 그러니까 특히 우리 울진군은 원자력을 안고 있지 않습니까? 그러니까 농업관 대신 안전체험관으로 좀 바꾸어 주십시오. 알겠습니까?

예.

꼭 좀 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

엑스포 내에 입장객이 들어오면 입장객 동선이 아쿠아리움을 중심으로 해서 이렇게 움직이는 게 평상시에 행사 때 빼고.

그렇지요, 예.

일반적으로 주말에 오면?

예.

그러면 핵심은 아쿠아리움에 입장객들이 가장 선호하는 지역 아닙니까?

예.

그래서 그 지역에 그래도 제가 보니까 생뚱맞게 주 정문 입구에 특산품 판매 코너가 있더라고요?

예.

그게 실질적으로 그 위치가 아쿠아리움 사람들이 많이 오는 지역으로 좀 이동을 할 수 있으면 가능하면 좀 부탁드리겠습니다.

예.

혹시 아쿠아리움에서 지금 위탁운영 관리하고 있는 업체에서 뭐, 그런 특산품이라든가 일부 이런 마트에서 파는 그런 물품을 파는 그런 경우는 아니지 않습니까?

예, 그것은 지금 농산물판매장인데요, 울진군친환경농산물생산자연합회에서 하고 있습니다. 거기에서 협조를 저희들한테 해 달라 해서 저희들이 시설을 임대해 주고 있는 것인데, 그분들이 그 장소를 원했기 때문에 그래 했는데 뭐, 다른 의견이 있으면 한 번 더 저희들이 잘 검토해 보겠습니다.

일단은 특산품 판매코너가 사람들이 가장 이렇게 눈에 띄고 동선의 움직임이 있는 지역에 간다면 효과는 더 나을 것이고 그리고 방금 전에 친환경농산물생산자회에서 그런 조건을 그쪽 지역을 선호한다고 그러면 거기에 대한 타당성 있는 이유가 있을 겁니다, 분명히. 여러 조건, 임대조건은 무상입니까?

예.

그리고 지금 현재 특산물 판매코너 그것은 고정식 건물로 되어 있지요?

조립식, 컨테이너식입니다.

그것 이동이 됩니까?

아, 조립식으로 되어 있습니다.

예, 조립식으로 되어 있으니까 그것 비용이 좀 이렇게 소요가 되더라도 그쪽 지역으로 좀 이동되는 것을 한번 검토를 한번 해 보십시오. 그리고 친환경생산자 분들하고 좀 협의를 하셔가지고 최대한 운영을 한다 그러면 운영하는 데 극대화시킬 수 있는 방안을 한번 강구해 보십시오.

예.

본 위원이 판단을 했을 때는 사람들의 동선이 가장 움직임이 많은 곳에 그것이 있다 그러면 효과는 더 나을 것이다 그렇게 생각을 합니다. 그리고 개인적으로 엑스포 내에 임펙트가 없습니다. 좀 무엇인가 아까 우리 임형욱 부의장님이나 동료위원님께서 다 얘기를 했지만 그 조형물, 타 지자체에 이렇게 가보면 조형물 자체가 이렇게 다 모여 있거든요. 모여가지고 거기에서 동선을 이렇게 상당히 짧게 해 줍니다. 요새 사람들 패턴이 실질적으로 참 힐링도 좋지만 딱 들어가서 거기에서 머릿속에 좀 이미지가 각인이 될 수 있는 그 정도 범위가 떠올라와야 되는데 엑스포공원 친환경농업 관련해서 엑스포가 이렇게 공원이 조성되어 있지만 딱 들어가 보면 ‘야, 울진엑스포공원에 와서 친환경농업관에 가니까 실질적으로 큰 아주 뭐 그런 곤충이라든가.’ 안 그러면 이런 제 기억으로는 옛날에 그것 뭐 토마토 많이 달린 것 그것도 언론을 탔지만 실질적으로 그런 것도 중요하거든요. 그런 임펙트가 가능한 것, 좀 특화된 것, 타 지자체 또는 타 공원하고 차별화된 것 무엇인가, 실질적으로 소나무가 그렇게 자산가치가 있고 보존의 가치가 있다 그러면 소나무를 활용한 무엇인가 다른 소나무에 각각의 이름을 지어놓는다든가 뭐, 그런 특화된 그런 부분을 한번 계획성 있게 검토를 한번 해 보십시오.

예.

실질적으로 엑스포공원이 우리 울진군의 자산이지만 그것을 가꾸고 전국에 가장 좋은 공원으로서 친수공간으로서 또 이렇게 간다 그러면 거기에 또 예산이 필요하다 그러면 우리 군민이나 또 우리 의회에서도 특단의 대책을 강구한다 그러면 그 부분에 대해서는 다 수용 안 하겠습니까? 너무 크게 엑스포공원이 이렇게 시간이 지나면서 본연의 사업계획에 조금 어긋나서 운영이 된다 그래도 그것을 개선할 수 있는 특단의 방안이 있다 그러면 그것은 계획에 따라서 가능한 부분입니다. 종합적으로 한번 대책을, 대안을 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

소장님.

예.

어쨌든 거기는 생태 가치를 어쨌든 울진에서 이렇게 내세우는 랜드마크 같은 그런 곳인데, 있잖아요. 거기에 동물원에 가보면 거기에 뭐, 염소라든지 거기 공간이 밑에 보도블록으로 되어 있습니다. 그다음에 시멘트로 되어 있고. 여름에는 굉장히 덮고 겨울에는 굉장히 춥습니다, 지열이 올라오지 않아가지고. 또 동물의 특성상 어쨌든 땅도 좀 파야 되고 해야 되는데 그런 것도 한번 점검해 주십시오. 그게 우리가 볼 때는 아무것도 아니지만 관람객들은 그런 것도 굉장히 사람들이 좀 거기에 대해서 생각하는 사람들도 굉장히 많더라고요. 염소뿐만 아니라 다른 부분들도 이렇게 그것은 한번 겨울이 오기 전에 점검을 한번 해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

예, 소장님, 우리 꽃도 좀 수종을 바꾸어 주십시오. 매년 심는 유채, 또 가을 되면 코스모스 그것하지 말고 개량양귀비라든가 그것 좀 수종을 바꾸십시오. 그렇게 좀 해 주십시오.

예.

좀 내년에는 달라진 엑스포공원을 보고 싶습니다.

예, 그러겠습니다.

이상입니다.

소장님, 추가로 하나 좀 덧붙이겠습니다. 지금 영덕 같으면 달빛산행이라고 이렇게 해서 영덕풍력단지를 이렇게 한 바퀴 돌아서 내려오는 길이 있는데, 실제로 가보면 산행이라는 그런 인식이 없습니다. 아스팔트 포장, 시멘트 포장길을 더 많이 걷습니다. 저희 엑스포공원 이쪽 경계로 해 놓은 둑을 쌓아놓은 그 길을 제가 밤에 달이 뜬 날 새벽에 1시 30분 되어서 한번 걸어봤습니다. 그 달빛이 정말 휘황찬란합니다. 그래서 염전으로 간다 이러면, 그래서 다시 송림으로 돌아가지고 들어오면 아마 저녁에 달이 떠오를 때는 뭐, 정말 그것은 왔다 가면 누구나 감탄할 수밖에 없는, 지금 이쪽에 뭐 고향의 강 정비사업하고 그쪽에 정비가 되니까 그쪽 둑 쪽으로 걸어가시는 분들이 잘 없더라고요. 그런데 거기에 보면 또 조명도 색색이 이렇게 해 놓았습니다. 또 험한 부분은 데크를 해 놓았고, 그것 뭐 개나리꽃이라든가 이런 게 심겨서 또 봄에 그러면 또 나름대로 또 그 특색이 있고 사계절 특색이 있는 그런 길들이 될 겁니다, 지금 활용 안 하는 공간들이. 그런 공간들 많이 찾아서 좀 홍보도 부탁드리고 활용도 좀 부탁드리겠습니다.

예.

이상 질의마치겠습니다.

“선서, 본인은 울진군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 울진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 12월 4일 울진군 농업기술센터소장 김선원

평소 어려운 농업과 농업인 소득향상을 위해 관심으로 살펴주시는 존경하는 안순자 행정사무감사위원장님을 비롯한 위원님께 감사드립니다. 지금부터 농업기술센터 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 공통사항, 일반사항 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 공통사항입니다. 2013년 행정사무감사, 결산검사 시 지적사항 조치 결과입니다. 농업인보조금 사업이 특정인에게 집중되지 않도록 관리한 농업인보조금사업 관리 시스템 활용으로 중복지원을 최소화하였고 농기계임대사업 기간제 근로자 종사 인원 2013년도 3명이 2014년도 4명으로 1명이 증원되었습니다. 소규모 가공사업 발굴시 지역 농산물 사용 정도, 주민 일자리 창출에 기여할 수 있는 적정 작목을 선택 발굴하였습니다. 고추육묘 거점농가 육성에 대해서 육묘 발아실 2개소 및 총 10개소를 설치하여 28만 본을 생산하고 있습니다. 고추재배농가에 미생물 배양보급 필요성에 대해서 식물면역증진 특수미생물 배양을 위해서 공급량 25톤으로 특수미생물 바실러스 등 8종을 생산 공급하고 있습니다. 결산 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 정수물품 화물트럭 두 대에 대해서 2014년 정수물품 정수에 예산반영을 해서 두 대를 구입을 하였습니다. 제2항은 해당사항이 없습니다. 다음 3항에 대하여 군정질문에 대한 답변 추진현황이 되겠습니다. 장시원위원님께서 질문하신 과수농업 및 농가소득에 관련된 현황으로 과수산업 육성계획을 3단계 계획에 걸쳐 1단계는 과수산업 기반조성으로 2015년부터 2016년까지 과실산업의 농업인 교육을 내실화하기 위한 과수 로드맵을 조성하고 2단계로는 지역특화과수 생산기반 조성의 일환으로 20㏊에 수준별 맞춤별 지도를 위한 선도농가 중심으로 작목반을 구성해 나가겠습니다. 3단계는 지역특화과수단지 조성을 위해서 최고 브랜드 관광자원화로 농가소득 안정화를 창출하겠습니다. 남은경 위원님께서 질의하신 연호정 연꽃관련에 대한 사항입니다. 지난 11월 12일 날 도시새마을과, 울진읍청년회, 농업기술센터 직원 10여 명이 연호정 연꽃에 관한 연꽃 적정생육환경 조성을 위한 배수시설 개선사업을 추진하기로 협의를 하였습니다. 네 번째 각 실․과 상용직, 시간제, 기간제 근로자의 현황입니다. 비정규직 현황으로 2013년도 27명으로 상용직 4명, 기간제 24명이 있습니다. 근무현황은 아래 내용과 같습니다. 2014년도 비정규직 현황으로는 총원 28명으로 상용직 5명, 기간제 23명으로 상용직은 청사관리, 농업교육 부서에 농기계임대사업장 조성에 상용직이 되겠습니다. 근무현황은 아래 내용과 같습니다. 다섯 번째, 각 실․과 조례현황이 되지 않는 조례로는 저희 농기계임대사업 운영조례를 비롯하여 5개의 조례가 있습니다. 전부 적용이 되고 있습니다. 6번 항은 해당이 없습니다.

예, 다음은 9번 항이 되겠습니다. 각종 예산 미집행내역 1,000만 원 이상은 6건으로 첫 번째 양파조기다수확재배 시범사업은 현재 추진 중에 있습니다. 농가소득자원화 과수재배 시범사업은 1억900만원으로 지금 현재 추식 식재 중에 있습니다. 고추육묘공급 거점농가 육성사업으로 사업비 4,400만원에 2개소 지금 현재 1개소는 완료가 되었고 1개소는 추진 중에 있습니다. 씨감자 생산 및 분무경유리온실 보온커튼 및 차광막 설치사업은 2회 추경 확보로 공정률 90%에 이르고 있습니다. 육묘장 비닐교체 및 방충망 설치도 2회 추경 예산으로 지금 현재 공정률 90%에 이르고 있습니다. 지역농업특성화사업(콩) 확대추진 사업으로 3차 보조결정에 있어 현재 공정률 90%에 가깝게 추진되고 있습니다. 10번 항이 되겠습니다. 각종 사업지연에 따른 지체상환금 부과내역으로는 2013년 임대농기계 운송장비 직진식 크레인 사업비 4,730만원으로 2일 지체하여 7만950원이 부과내역을 하였습니다. 다음 12번 항입니다. 각종 용역사업 추진현황이 되겠습니다. 2013년도 울진군 콩 6차 산업 클러스터 구축을 위해서 향토산업 육성사업 추진계획을 위한 공모사업으로 사업비 1,500만원을 들여서 용역을 추진하였습니다. 2013년 울진금강송 상품 디자인 개발을 하기 위해서 사업비 1,500만원으로 금강송 디자인 개발이 추진되었습니다. 열세 번째, 군관내 각종 시설별 인건비, 전기세 등 유지관리비 운영현황이 되겠습니다. 2013년도 친환경농업교육관, 남부농업임대사업소로 운영비가 집행이 되었으며, 2014년도는 친환경농업교육관 1,334만원 , 남부농기계임대사업소는 4,193만3,000원으로 10월말 기준 현재가 되겠습니다. 14번, 사회단체 활동실적 및 보조금 집행현황이 됩니다. 보조금 집행내역 및 세부정산 내용으로는 생활개선연합회에 송이축제 및 대게축제로 전통문화생활전시향토음식장 운영으로 보조금 463만원이 되겠습니다. 자부담 63만원이 되겠습니다. 한농연 울진군연합회에 도 단위 농업경영인 행사에 농수산물 대외홍보사업비로 400만원이 되겠습니다. 신규지원 사회단체 보조금 현황으로 2014년 한농연 울진군 기성면 면회에 전통문화계승 풍년기원제 사업으로 보조금 500만원이 지급되었습니다. 페이지 25페이지가 되겠습니다. 순수 군비 보조금 교부 대상 및 사업비 집행내역으로 2013년 10개 사업에 5억4,726만원으로 사업내용은 농촌건강장수마을, 농촌마을 소득사업, 초생력 벼재배기술 확대보급 사업으로 무인헬기를 이용한 병해충 방제비 약제비가 되겠습니다. 웰빙 찰수수 소득화 시범사업 기성면 정명에 김용화 등 15농가에 퇴비살포기 등 유기질비료 지원이 되겠습니다. 고추육묘 거점농가 육성시범사업으로 정병열 등 2호에 고추육묘 발아실이 설치되었습니다. 원예작물비가림하우스 시설재배시범 사업으로 황용하 등 8호에 내재해형 비닐하우스 15동을 설치하여 고추재배 기반시설이 구축되었습니다. 고설수막하우스 딸기재배시범 사업으로 근남면 이성애 등 2호에 내재해형 이중수막하우스 시설 3동을 설치하여 딸기재배 기반구축이 되었습니다. 고랭지 여름채소 생산기반 조성사업으로 서면 광회리 일원에 친환경농자재 및 종자지원 사업이 추진되었습니다. 동애등에 무항생제 양계사육 시범사업으로 이종은 등 2호에 음식물쓰레기를 재활용할 수 있는 병아리 육추사 설치, 부화기 육추기를 설치하였습니다. 지역 대표작물 산채육성 시범사업으로 온정면, 기성면, 북면 일원에 남호완 등 16농가에 고사리 종근 10.8톤이 지원되었습니다. 다음 페이지 59페이지가 되겠습니다. 순수 군비 보조 교부대상자 및 사업비 집행내역입니다. 2014년도에는 13개 사업에 사업비 9억8,591만원이 되겠습니다. 사업내용으로는 농심나눔쉼터 조성사업으로 신규설치 3개소, 노후시설물 3개소가 되겠습니다. 무논점파확대 기술보급 사업으로 1억 2,575만 원에 주기대 등 5개소에 5개 읍․면에 무논점파기, 철분코팅기를 지원하였습니다. 논 생물 다양성 6차 산업 시범사업으로 북면 상당리에 십이령영농조합에 논 생물 다양성 체험프로그램에 따른 체험기자재가 설치되었습니다. 벼 생력재배측조시비기 지원사업으로 평해 오곡읍 김용선 씨 측조시비기 약제발포기 등이 지원되었습니다. 농가소득자원화 과수재배 시범사업으로 근남면 조성학 등 5호에 묘목지주 관수시설이 추진되었습니다. 딸기 이중수막하우스 육묘시설 사업으로 기성면 안정열 씨 농가에 딸기육묘 생산을 위한 내재형 단동하우스를 설치 추진되었습니다. 단동하우스 측면 난방 커튼 어너지절감 시범사업으로 근남면 박찬학 씨 농가에 측면온수커튼, 순간온수공급기가 설치되었습니다. 원예용 비가림재배 시설사업으로 근남면 김주대 등 2호에 내재형 단동하우스 개폐장치 및 환기설치가 추진되었습니다. 고추육묘 거점농가 육성사업으로 안진선 등 2호에 고추육묘를 위한 발아실 건축이 추진되었습니다. 경영인 전략작목 육성 과제포 지원사업으로 5개 읍․면에 농업경영인회 초코베리 등 종묘 종서 등 영농기자재사업을 추진하였습니다. 전자식활성수기 사업으로 김용석 등 20농가에 농업용 전자식 활성수기가 설치되었습니다. 우량씨감자생산 사업으로 곽경호 등 7호에 채종포 망실하우스 등 씨감자 생산기반이 구축되었습니다. 고소득특수소과류 재배로 울진읍 배재영 농가에 구찌뽕 재배시범 시설을 추진하였습니다. 다음 페이지 165페이지가 되겠습니다. 18항에 타 지자체 벤치마킹 활용현황입니다. 울진 과수산업 육성을 위하여 지난 8월 25일부터 26일까지 대구과수 사과시험장 전문 연구관을 초빙해서 울진 과수재배농가에 대한 컨설팅을 추진하였으며 센터 포장조성용에 과수묘목 무상공급을 지원받았습니다. 농산물가공종합지원센터를 위해서 문경시, 완주군 농산물가공지원센터를 현장 견학하고 저희들은 2015년부터 농산물가공거점센터 지원계획 설치를 추진하고 있습니다. 페이지 205페이지 1번이 되겠습니다. 민간경상보조, 민간자본보조, 민간위탁, 민간대행사업비 집행현황입니다. 민간경상보조사업으로는 7개 사업에 사업비 2억2,245만원으로 무인헬기, 사업내용으로는 무인헬기병해충방제 사업으로 평해농협에 무인헬기를 이용한 방제사업비, 방제비가 지원되었습니다. 농업인한마음대회 행사사업으로 사업비 3,500만원 농업인 4개 단체에 농업인 화합행사를 위해서 지원이 되었습니다. 4-H연합회 과제교육으로 사업비 800만원에 4-H연합회 현장교육 및 현장 문화체험행사로 지급이 되었습니다. 울진 친환경농산물 홍보행사를 위하여 전국단위 한농연 울진군연합회 농산물 홍보행사비로 추진이 되었습니다. 생활개선회 교육활동 지원비로 사업비 1,000만원으로 농업 6차산업 활성화를 위한 현장교육비로 지원이 되었습니다. 행복한 농촌가정 육성 프로젝트 시범사업으로 사업비 1,000만원에 울진군 생활개선연합회에 베이비시터 자격증 등 다문화가족 김장체험행사로 추진이 되었습니다. 경북 향토음식 계승 전문가 양성을 위한 사업비 1,000만원, 우리음식연구회에 전통발효조미료 상품개발에 대한 사업가 집행이 되었습니다. 다음 민간자본보조사업으로는 20개 사업에 사업비 5억4,100만원이 되겠습니다. 사업내용으로는 고품질 종자 채종포 조성 시범사업으로 기성면 정명리 정영산 등 세 농가에 약제살포기, 병해충방제비로 지원이 되었습니다. 병해충방제파종상처리기술사업비로 평해 직산리 임상수 농가 외 17농가에 육묘상파종기, 파종약제를 지원하였습니다. 본답 키다리병 들녘별 공동방제 시범사업으로 사업비 2,000만 원에 평해읍 직산리 임상수 농가를 대표로 20농가에 종자소독, 방제비, 장제약제비로 지원이 되었습니다. 친환경인증단지 병해충방제보급 시범사업으로 원남면 매화리 최웅열 씨 농가에 병해충방지포 20롤이 지원이 되었습니다. 노동력 절감을 위한 시비병해충방제 일괄처리기술시범 사업으로 울진읍 고성리 주기정 등 24농가에 파종상비료 및 병해충방제 약제비가 지원이 되었습니다. 무논점파 측조시비기술보급시범 사업으로 평해 월송리 황후택 등 4농가에 무논점파기, 제초기, 철분코팅기 등 약제살포기를 추진하여서 노동력절감사업을 추진하였습니다. 다음은 페이지 206페이지가 되겠습니다. 딸기생력 최적환경조절 시범사업으로 평해 월송읍 황금칠 씨 농가에 고설베드 양액공급장치 및 감비시설이 추진되었습니다. 과수과채류 무인방제 시범사업으로 북면 하당리 김형동 씨 농가에 고정식 무인헬기 방제시스템을 설치하였습니다. 복합환경제어용 환기장치 시범사업으로 기성면 다천리 김대균 씨 농가에 시설하우스 탄소공급 습기제거용 사업을 추진하였습니다. 딸기탄저병 예방 육묘시설을 위한 기성면 황보리 안정열 씨 농가에 고설베드를 위한 육묘베드 시설을 설치하였습니다. 영농4-H단체에 생산화 과제사업으로 4-H회원에 단체 과제로 감자종서 및 농자재 지원사업을 추진하였습니다. 영농4-H에 녹색농업 기초과제 이수사업으로 울진군 4-H연합회 농기계 구입을 지원하였습니다. 학생 4-H에 과제활동 지원사업으로 6개 학교에 종서 및 영농자재를 지원하였습니다. 농촌지도자 종자생산 과제포 시범사업으로 농촌지도자회 종자생산과제포를 운영하였습니다. 농업인단체 자력기반 구축사업으로 울진군 농업경영인연합회에 사업비 1억2,000만 원으로 농기계 구입을 추진하였습니다. 농작업 환경개선 편의장비 시범사업으로 원남 신흥리 고추작목반에 농업용 동력운반기 및 자동호스 컨설팅을 추진하였습니다. 농촌건강장수마을 육성사업으로 2년차 사업으로 근남면 구산리에 고구마 공동과제포 농산물 공동작업장이 조성되었습니다. 농촌 노인 노후활동 프로그램 운영으로 원남면 갈면리에 노인공동과제포 감자 산채과제포를 조성하였습니다. 작물제조 체험상품 기술화 보급사업으로 근남면 성류굴식품에 농가형 간이고추장 제조가공기반조성을 추진하였습니다. 가축 사육안전기반 조성사업으로 사업비 3,000만원으로 사료자동급여기를 설치하였습니다. 다음은 페이지 267페이지로 민간인 국외여비 지원현황이 되겠습니다. 2013년도에는 27명으로 사업비 2,920만원이 되겠습니다. 2014년에는 44명으로 사업비 4,820만 원이 되겠습니다. 페이지 343페이지가 되겠습니다. 농업기술센터 소화기 설치현황 및 사진 대지표입니다. 소화기 현황은 농업기술센터 본관에는 24대가 설치되었습니다. 사업내용은 아래 내용과 같습니다. 농업기술센터 소화기 설치현황이 센터 및 기타시설에 농기계임대사업장, 농기계임대 남부지소, 농산물가공실에 24대가 설치 되었습니다. 다음은 일반현황이 되겠습니다. 페이지 345페이지입니다. 식량작물 우량품종 공급 현황이 되겠습니다. 공급 현황으로는 정부 보급종 94,412㎏, 자체생산 67,720㎏, 자율교환 690㎏가 되겠습니다. 문제점 및 향후 계획으로는 우량품종 공급부족을 대비해서 3, 4년 주기로 종자 갱신을 위한 보급종 활용 및 자체 종자생산 확보를 추진해 나가도록 하겠습니다. 페이지 346페이지가 되겠습니다. 경제작물 새기술보급시범사업 선정 및 추진현황입니다. 사업량은 81㏊로 추진현황으로는 울진 불영매실 유전자원 묘목생산 사업비로 울진매실작목반 권계용 등 26농가에 관수시설, 대목, 농기자재가 지원되었습니다. 양념채소 조기다수확 생력재배기술 사업으로 사업비 8,800만원에 장국중 등 7개소에 비닐, 비료, 농약, 부직포가 지원이 되었습니다. 딸기 생력 최적환경조절 시범사업으로 평해 황금출 씨 농가에 딸기고설베드가 추진되었습니다. 농가소득자원화 과수재배 시범사업으로 사업비 1억900만원에 조성학 등 5호에 관수묘목 지주가 설치가 되었습니다. 과수과채류 무인방제 시범사업은 북면 김형동 씨 농가에 무인방제기 설치를 추진하였습니다. 복합환경제어형 환기장치로 기성면 다천리 김대균 씨 농가에 복합환경제어형 환기장치가 추진 되었습니다. 딸기 탄저병 예방 육묘시설을 위한 고설베드 안정열 씨 농가에 고설베드 육묘지원 시험이 추진되었습니다. 딸기 이중수막 하우스 육묘시설 사업으로 공통사항 15번에서 기 보고가 되었습니다. 단동하우스 측면난방커튼 에너지절감 사업도 근남면 박찬학 씨 농가에 공통사항 15번 항과 같습니다. 원예작물 비가림…

원예작물 고추육묘 재배 지역 대표작목은 자료로 갈음하겠습니다. 다음 세 번째 농심나눔쉼터 현황 및 보수관리실태 현황이 되겠습니다. 사업비는 1억3,616만원으로 2013년도에는 개소 당 1,000만원, 2014년도에는 개소 당 1,620만원이 소요가 되었습니다. 설치현황으로는 2013년도에 4개소, 2014년도에 6개소를 설치하였습니다. 관리실태 현황으로는 저희들이 농심나눔쉼터를 10개소에 123개소가 설치가 되었습니다. 그래서 기초조사를 해서 제초 및 환경정비 100개소, 도색 및 보수가 20개소, 철거대상이 3개소로 기존 신규설치보다는 기존시설물 활용으로 이렇게 추진해 나가도록 하겠습니다. 페이지 349페이지가 되겠습니다. 농촌여성 소득지원사업 및 지원 상세내역이 되겠습니다. 사업으로는 농촌여성 창업지원사업이 되겠습니다. 사업은 원남면 갈면리 이영애 씨 농가에 사업비 1억5,000만원, 지원 1억원, 자부담 5,000만원으로 사업내용은 작업장, 포장실, 저온저장고가 설치가 되었습니다. 지금 현재 생산되는 품목은 절인배추하고 도라지 발효차가 되겠습니다. 페이지 350페이지가 되겠습니다. 5번으로 드라이된장 연도별 지원사업 현황 및 향후계획입니다. 연도별 지원현황은 2008년부터 2013년도까지 울진 참식품 정춘희 씨에게 저희들이 지역 특성화 육성 촉진사업 상사업비로 전통 드라이된장 발효시설 기반조성을 추진하였습니다. 그리고 2013년도에 농정과에서 지역농업 CEO발전기반구축사업으로 사업장이 북면으로 이전이 되었습니다. 2013년도에 원남농협에 농산물 제조가공지원사업으로 사업비 8억원에 친환경농정과에서 울진건조장류가공사업장 조성을 추진하였습니다. 추진현황으로는 저희들이 건조된장의 제품 균질화를 위한 메주 제조공정 및 //송이건조된장을 위해서 경북농업기술원과 농업기술센터에서 공동으로 연구를 추진하였습니다. 2013년도에 울진 콩 6차 산업 클러스터 구축을 위해서 연구용역으로 향토산업 기반을 구축해 나가고 있습니다. 351페이지가 되겠습니다. 미생물 개발 추진현황입니다. 추진현황으로는 저희 농업기술센터 안에 친환경 미생물배양실에서 생산 미생물은 4종에 유산균, 고초균, 효모균, 광합성균이 되겠습니다. 추진실적으로는 저희들이 토양미생물제재 비료생산업 등록을 2013년 11월 4일 날 추진이 되었습니다. 생산 미생물은 4종으로서 연간 21톤을 생산하고 있습니다. 공급량은 682농가에 연간 14톤을 공급하고 축산농가 70농가에 연간 7톤이 공급되고 있습니다. 향후 계획으로는 남부지역 주민들을 위해서 남부농업임대사업장에 미생물 이동형 저온저장고를 설치하여 추진토록 하겠습니다. 그리고 탄저병 역병예방을 위한 특수미생물 생산기반도 공급하겠습니다. 다음 페이지 352페이지가 되겠습니다. 임대농기계 신규 구입현황 및 임대농기계 보유기종 대수 및 임대현황입니다. 현황으로는 지금 80종에 480대로 운송차량은 4대가 있습니다. 운송장비로는 지게차, 픽업트럭, 지게차 3대를 가져가고 있습니다. 전문 인력으로는 지금 공업직 1명 무기계약직 4명이 운영하고 있습니다. 농기계 임대사업을 심의위원회를 운영하고 있습니다. 심의위원으로는 7명으로서 농업인을 대상으로 희망 기종을 수요조사를 해서 임대농기계 구입기종 선정 및 임대료 기준을 설정하고 있습니다. 그리고 농기계 임대사업 효율적 추진을 위해서 협의를 추진하고 있습니다. 농기계 신규구입 현황으로는 52종에 144대가 되겠습니다. 농기계 임대현황으로는 2014년도에는 11월말 실적 총 임대실적으로는 2,068대에 2,420대가 되겠습니다. 페이지 369페이지가 되겠습니다. 작목별 조성관련 민간자본보조 상세내역이 되겠습니다. 추진 현황으로는 7개 작목에 사업비 1억1,196만4,000원이 되겠습니다. 작목반으로는 2013년도에는 울진감자작목반, 친환경양파작목반, 풋고추작목반, 키토산딸기작목반, 울진연호매실작목반이 되겠습니다. 내용은 아래 내용과 같습니다. 2014년도에는 울진감자작목반, 근남왕피천 잡곡작목반, 원남 민속곡물작목반, 친환경양파작목반, 풋고추작목반, 울진연호매실작목반이 되겠습니다. 추진결과 및 향후계획으로는 기후변화에 대응한 노동력 절감을 위한 생력기계 보급 및 농가소득 증대에 기여하고자 합니다. 페이지 445페이지가 되겠습니다. 지역농업특성화기술사업 콩 관련 민간자본보조 내용 및 현황이 되겠습니다. 추진현황으로는 울진친환경콩연구회 160호가 되겠습니다. 대표는 전종태 회장이 되겠습니다. 2013년도에는 사업량이 75.5㏊로 12개 단지에 울타리망, 피복방조망 노린재 트랩셋, 페르몬 지원을 추진 하였습니다. 2014년도에는 160호에 14개 단지에 85㏊에 울타리망을 비롯한 친환경 및 관행 노린재방제 자재를 추진하였습니다. 추진실적 및 향후계획으로는 수량은 반당 180㎏로서 지금 주요 판매처는 원남, 근남농협에 계통 출하를 추진하였습니다. 2014년도에는 반당 200㎏로 지금 현재 관행은 ㎏당 4,000원이 예상되고 있습니다. 향후계획으로는 감자, 양파 후작으로 콩, 수수 재배로 벼농사 대비 소득이 한 2 내지 3배의 소득증대가 되겠습니다. 다음은 페이지 467페이지가 되겠습니다. 지역활력화작목 기반조성관련 친환경 고품질 산채단지 조성 민간자본보조 내역입니다. 추진현황으로는 북면, 온정면, 기성면 일원에 16농가에 사업비 5,300만원으로 사업량은 3.6㏊에 고사리종근 108톤을 지원하였습니다. 다음은 페이지 481페이지가 되겠습니다. 향토음식점 관련에 관한 사업입니다. 사업비 1억4,500만원으로 2011년에 이게대게 왕피천점과 2012년도에 조선시대 사업을 육성하였습니다. 사업내용으로는 대게 및 붉은대게를 위한 메뉴개발 및 메뉴를 개발하여 기술이전을 하였으며, 지역 대표음식 상품화를 위한 전문점 조성을 2개소 추진하였습니다. 식품개발비로는 지역 대표향토음식 상품개발비로 용역비 6,700만원으로 대게 및 붉은대게 메뉴 상품개발 20종을 추진하였습니다. 개발메뉴 내용은 아래 내용과 같습니다. 전문점 조성에 따른 지원내역으로는 이게 대게에 1억3,000만원 사업비로 돌솥비빔밥 및 주방기기 설비 및 지주용 간판 조형물을 설치하였습니다. 조선시대는 홍보용 간판제작 등 향토음식 메뉴 개발을 위한 기술전수교육을 추진하였습니다. 페이지 483페이지가 되겠습니다. 농업기술센터 시험연구실 운영 및 관련 자료입니다. 시험연구실 현황으로는 토양종합검정실, 조직배양실, 미생물배양실을 운영하고 있습니다. 추진 상황으로는 토양검정실에는 토양검정과 쌀 및 직불제사업을 위한 토양검정, 친환경 인증을 위한 토양검정 3,632점을 추진하고 있습니다. 조직배양실에서는 분무형 삽수목 정식을 위한 기본식물 1만 주를 배양하고 씨감자 원종생산, 원원종 생산을 추진하고 있습니다. 미생물배양실에서는 연간 미생물을 25톤을 공급하여 유산균, 효모균, 고초균, 광합성균을 생산하고 있습니다. 건의사항 및 향후 계획으로는 지금 저희들 토양검정실에 황산 등 화학약품을 사용하기 때문에 실험기자재가 조기에 훼손되는 그런 문제점이 있습니다. 그래서 점차적으로 저희들이 토양검정실 환경개선을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 484페이지에 13항이 되겠습니다. 농업인 단체 지원 현황이 되겠습니다. 농업인 학습조직체 현황으로는 농촌지도자회를 비롯해서 4개 단체가 있습니다. 지원현황으로는 앞에 내용에 보고한 내용과 같이 농업인 4단체 한마음행사, 농촌지도자회 종자 과제포 운영, 4-H에는 4-H교육행사 단체 과제포, 영농 4-H 녹색농업기술 과제포를 지원하고 있습니다. 농업경영인회는 친환경농산물 홍보행사 농업인단체 자력기반구축사업 농업인 경영전략 육성과제포를 추진하고 있습니다. 생활개선회는 생활개선회 교육활동 지원 및 행복한 농촌가정 육성지원 사업을 추진하고 있습니다. 페이지 485페이지가 되겠습니다. 시험포장 관리 및 운영실적으로는 저희 포장현황은 2.1㏊로 품목은 13개 품목에 40종에 벼 등 13개 품목이 되겠습니다. 운영 실적으로는 사업장 생산물 수입은 년간 2,000만원 정도 됩니다. 포장운영 지출은 약 3,500만원으로 시험연구비에 1,100만원, 재료비 2,400만원이 되겠습니다. 페이지 486페이지에 지역농산물 가공실적 지원 현황이 되겠습니다. 최근 2년간 업체 지원 실적으로는 원남면 매화리 금강송주 제조기술 및 근남면 성류굴식품에 간편고추장 제조 기반실험을 추진하였습니다. 농촌여성창업 지원사업 업체현황으로는 1993년부터 2013년도까지 10개소에 45개 품목을 생산하고 있습니다. 2013년도에는 산중가에 원남면 갈면리에 절인배추 및 산야초발효시설로 작년 소득이 5,000만 원이 되겠습니다. 페이지 487페이지로 16항에 과수산업 육성정책 현황 및 향후계획이 되겠습니다. 중점 추진계획으로는 과수전문 체계적 교육시스템을 구축하여 2015년부터 녹색농업대학교 3년 과정을 위해서 과수전문가를 육성토록 하겠습니다. 지역농업 특성화사업을 통한 표준 매뉴얼을 개발 보급하고 농업기술센터를 과수지도 역량강화 교육으로 과수 실증시범포로 조성해 나가도록 하겠습니다. 단계별 육성계획으로는 1단계에는 과수산업 기반조성을 위해서 2015년부터 2016년도까지 사업비 10억6,000만원으로 특성화 과수사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 주요내용으로는 농업인을 위한 교육 내실화와 과수발전 로드맵을 조성하고 지도사 역량 및 역량강화에 중점적으로 추진하고자 합니다. 2단계사업으로는 지역 특화 과수 생산기반 조성을 사업량 20㏊에 수준별 맞춤지도를 이용한 입문, 중급, 고급자 연구회 육성을 해서 선도농가 중심으로 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 3단계로는 지역 특화 과수단지 조성사업으로 사업량 100㏊에 탑푸르트 매뉴얼에 맞는 울진지역의 최고 품질 명품 브랜드 육성을 추진해 나가도록 하겠습니다. 생태문화관광과 연계한 체험형 관광과원을 조성하여서 농가소득사업에 기반이 되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 페이지 489페이지가 되겠습니다. 17항에 2014년 수의계약 현황으로는 공사는 6건에 6억8,470만원이 되겠습니다. 내용은 아래 내용과 같습니다. 물품 수의계약 현황으로는 13건에 사업비 1억3,823만원이 되겠습니다. 내용으로는 아래 내용과 같습니다. 용역으로는 2건에 1,885만원으로 사업내용은 농기계 임대사업 시설보완 실시설계 용역과 울진 금강송 상품 디자인 개발 용역이 되겠습니다. 이상으로 농업기술센터 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.

질의 하겠습니다.

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 하여튼 기간제가 굉장히 많습니다. 맞지요?

예.

어떻습니까, 앞으로 계속 이제, 전에도 매번 감사 때마다 얘기를 합니다마는 무기계약직으로 전환해야 될 정도로 기술력이 필요한 사람이 몇 명 정도 있습니까?

지금 저희 센터에 무기계약직으로 써야 될 인원이 3명이 되겠습니다.

3명 정도요?

예.

계속 이런 부분들 우리 군에 상용직 T/O가 자리가 생기면 계속 협의는 하고 있습니까? 아니면…

지금 지속적으로 협의를 하고 있습니다.

요구는 계속 하고 있지요?

예.

안 그래도 왜 이 얘기를 드리느냐 하면, 상용직 이제 자리가 비었을 때 꼭 필요한 부서라든지 아니면 오래동안 한 6년, 7년 동안 일한 사람들이 먼저 그 자리를 들어가야 되는데 그래 안 하고 새로 신규로 뽑아서 이렇게 채용하는 사례들이 굉장히 많더라고요. 그것은 소장님도 아시지요, 그것은요?

예.

이런 부분들이 없도록, 전에 총무과장님도 앞으로 그런 부분들 없이 이제는 기술이 있는 사람들 외에 그런 자리를 먼저 확보하면서 꼭 오래된 사람들 위주로 앞으로 채용을 하겠다고 그때 확인을 했기 때문에 앞으로 그런 사례들이 없도록 우리 과에서도 꼭 필요한 상용직들은 이제 그렇게 협의해서 좀 적극적으로 자리 이런 부분들을 만들어 가시면 좋겠다 싶습니다. 그 단적인 예로 보건소 같은 경우도 소장님이 계속 보건진료소 같은 경우도 이제 계약직이 아니라 상용직으로 전환을 요구해서 많이 이렇게 확보해 가시더라고요. 그래서 이것은 각 과에서 각 실․과․소에서 요구를 해서 계속 이런 자리들을 확보해 가는 것이 지금 맞지 않나 싶어서 이렇게 얘기를 드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이것은 적극적으로 하셔야 됩니다.

예.

이상입니다.

그 금강송주 상품 디자인 관련해서 소상공인창업전략연구소 이게 어디입니까?

대구에 소재하고 있는 업체입니다.

그러면 여기에서는 금강송주 지금 현재 이게 시판되고 있는 병하고 그다음에 외부, 그러니까 그것을 싸고 있는 그게 나무로 되어 있습니까, 그 소재가?

나무가 아니고 지금 금강송 우리 금강송주를 위한 포장박스 스티커랑 그다음에 병, 실링지 이런 쪽으로 브랜드를 개발을 했습니다.

상품 디자인이라 그러면 병의 모양하고 그 라벨에 붙어있는 것하고 병뚜껑에 있는 그 실링 되는 것 거기까지 그렇게 해서 과업이 되는 겁니까?

예.

아무튼 우리 금강송주 관련해서 병을 이렇게 위에 병뚜껑을 따보니까 조금 불편하더라고요, 그게 한번 보니까.

제작비용이 너무 많이 들어서 기존 시중에 생산되어 나온 그 병을 이용해서 그런 문제점이 있습니다.

병은 이제 와인병과 유사하게 그렇게 되어 있지만 뚜껑 위에는 실링하고 되어 있는 것은 조금 이제 퀄리티가 떨어질 수 있는 그런 느낌을 받았습니다. 그것을 어떻게 보강할 수 있는 방법이 없는지?

포장재 제작을 하려면 비용이 너무 많이 들어서 병을,... 이런 걸 해야 되는데 그 비용이 너무 많이 들어서 기존 시중에 나와 있는 병을 활용하다 보니까 그런 문제점이 있습니다.

그래도 울진에서 가장 이렇게 금강송주 이러면 유명한 브랜드로 발전하려고 그러면 어차피 그것을 드시는 분들은 실질적으로 외부 포장이라든가 이런 부분도 상당히 중요하지 않습니까? 시각적인 효과도 있고 또 구매욕구도 일어나고 하기 때문에 아주 그것은 디테일하게 이런 디자인을 개발할 때는 조금 그래도 신경 써서 할 수 있게 지도 다시 한 번 부탁드리겠습니다.

차츰 그쪽으로 개선해 나가겠습니다.

그렇다고 그걸 또 코르크마개 식으로 할 수는 없는 것 아닙니까? 그게 따보니까 뭐 이렇게 금색 라벨로 되어 있지 않습니까?

예.

그걸 따 보니까 병은 꼭 우리 정종 병 따는 그런 식으로 되어 있는데 그게 조금 내가 봐서는 병하고 좀 이미지 컨셉이 전혀 안 맞더라고요.

이제 민속주라서 코르크마개로 하기는 조금 어려움이 있습니다.

와인병에 그렇게 되어 있으니까 조금 생뚱맞은 그런 느낌을 좀 받았어요. 혹시나 보완이라든가 그 상태에서 다른 쪽으로 라벨이라든가 이런 것을 바꾸어서 고급화 시킬 수 있는 것 그런 방안도 연구 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이것 용역이 다 끝난 겁니까?

지금 기본 디자인 개발, 전체적인 디자인 개발은 다 끝났고요, 이것을 이제 그 디자인 개발에 따른 제작비라든가 이런 것을 해야 되는데 그런 것은 생산농가에서 자율적으로 할 수 있도록 저희들이 그렇게 안을, 시안을 쓰도록 이렇게 추진하고 있습니다.

아무튼 우수한 제품이 포장으로 또 이렇게 더 극대화된다고 그러면 아주 좋은 사례가 될 것 같습니다.

알겠습니다.

질의 마치겠습니다.

예, 금강송주가 지금 시판되고 있습니까?

지금 일부 농가에서는 지금 시판을 하고 일부 이제 가양주연구회에서 시판을 하고 있고 작년에 우리 지원해 준 사업 그분이 조금씩 시판을 하고 있습니다.

그러나 제가 이제 그러는 것은 시중에서 본적이 없는 것 같아서, 본적이 없습니다. 그래서 질의를 했는데 이게 디자인 개발을 하고 이렇게 하면 시판을 위해서 개발을 하고 연구를 하는 것인데, 그게 시판이 되지 않고 울진군 행사용으로만 소비가 되고 시음회를 하고 이렇게 한다는 것은 조금 지양해야 될 부분이고, 시판을 촉진할 수 있는 그런 방안을 마련해 주었으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

예, 한 가지 더 말씀을 드리면, 여기 연호정 연꽃 조금 전에 단체, 청년단체 또 이렇게 해서 배수시설을 개선 추진한다고 했는데, 연호정 이 배수시설도 그렇지만 조금씩 조금씩 차츰이라도 거기에 쌓인 퇴적물 때문에 꽃이 안 피는 그런 경향도 있으니까 이런 퇴적물 제거도 필요한데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

지난번에 저희들이 이것을 협의하면서 지금 연호정에 연꽃 수심이 높기 때문에 연꽃 피는 데 장애가 있어서 그물을 배수할 수 있는 기반시설부터 하고 난 다음에 울진읍 청년회에서 퇴적물 쌓인 것은 점차적으로 자기들이 개선을 하고 기반 환경조성을 하고 난 다음에 연꽃 피는 문제가 거론이 되어야 된다 해서 기초적으로 지금 환경조성 하는 것은 지금 추진이 되었습니다.

그러면 청년회에서 퇴적물 제거를 해 주신다고 그렇게 말씀하셨는데 그러면 2015년 내년부터 퇴적물 제거를 할 수 있는지 답해 주실 수 있습니까?

지금 도시새마을과에서 지난 번 협의할 때 도시새마을과에서 하반기에 결산 추경에 있는 시설비로 수심 제거 할 시에는 배수시설만 우선 하는 것으로 이렇게 추진이 되었습니다. 그래서 퇴적물 관계는 다시 협의를 해서 추진을 해야 될 것 같습니다.

배수시설 추진할 때 그 추경 예산 하시고 할 때 퇴적물 제거도 좀 같이 협의해서 시행될 수 있도록 그렇게 조치 부탁드립니다.

이게 도시새마을과에서 추진하는 걸로 지금 추진을 하고 있습니다.

그러니까 협의 해서 하신다고 하셨기 때문에 협의 시에 도시새마을과에도 제가 건의를 하겠지만 협의를 하실 때 이 퇴적물 제거에 대해서도 꼭 언급해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

예, 배수시설을 해 주신다, 내년부터 시행이 된다고 하니까 한번 정말 아름다운 연호정 부탁드릴게요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

위원장님.

방금 연호정 얘기 나왔으니까 추가로 좀 더 하겠습니다. 방금 퇴적물 얘기를 하셨는데 강릉 경포대에 보니까 거기가 이제 뭡니까, 좀 오래 전에 물을 다 빼고 그 안에 퇴적물을 다 이렇게 긁어내고 난 다음에 다시 그것을 복원을 했더라고요. 그전에 우리 연호정하고 똑같은 그런 상황이었지요? 우리 연호정도 남은경 위원님이 군정질문을 하고 난 이후에 이렇게 여러 군데서 전화가 많이 오더라고요. 그래서 문제점도 얘기를 많이 하시는데 울진에도 전에 지금 어른들이 뭡니까, 들어가 보면 전에는 목까지 물이 찼는데 지금은 허리정도밖에 안 온다, 그만큼 밑에 퇴적물이 단단하게 굳어져 있어가지고 거기에서 이제, 전에는 샘도 있었는데 퇴적물에 쌓여가지고 샘이 막혀버렸다, 그래서 그것을 뚫지 않고 그것을 해소하지 않고는 안 된다 이런 얘기를 많이 하고 있습니다.

예.

그러면 오히려 임시방편적인 얘기가 아니라 이런 부분을 한번 물을 한번 다 빼가지고 한번 그 안에 퇴적물도 걷어내는 이런 중장기적인 계획도 세워봐야 되는 것 아닙니까? 이런 근본적인 것 없이 임시로 배수로를 만들어서 퇴적물을 제거한다? 그것은 좀 아닌 것 같은데요? 어떻습니까, 소장님?

연호정의 물을 다 빼는 부분은 여러 가지 또 환경단체에서 그 안에 있는 어종들이 많이 있어서 그런 것에 대한 어떤 문제도 제기가 되었었고…

소장님, 강릉이나 다른 지역에 가보면요, 물을 뺐을 때 살고 있는 고기들을 다른 데로 일단 옮깁니다. 옮기고 난 다음에 다시 그걸 죽이는 게 아니라 살려서 그대로 다시 그 안에다가 그 얼마 기간 동안 보관하고 난 다음에 다시 그걸 살려놓는 거고요, 그리고 이제 우리 울진군에 보면 조금 불리하다 싶으면 환경단체에서 뭐 한다는데, 그런데 우리 군에서 하는 사업들을 보면요 전혀 환경에 대해서 전혀 의식을 안 하고 하고 있어요. 지금 왕피천도 지금 뭐, 여러 가지 고향의 강 정비한다지만 전혀 환경영향평가라든지 환경단체에 관련해서 전문적인 사람들에게 조언도 안 받고 그냥 울진말로 그냥 막 하고 있는 그런 상황들입니다. 그래서 이 연호정 같은 경우는 반드시 고민 한번 해 봐야 됩니다.

시설관리부서랑 협의를 해서 그런 것을 고민을 한번 해서 추진해 보겠습니다.

예, 협의해서 해 주셔야 되고요, 그다음에 이제 또 추가 됩니다마는, 지금 전에는 이제 비가 오고 나면 연호정에 있는 물들이 자연스럽게 안에 퇴적물들이 쓸려 내려갔는데 지금은 막혀 있지 않습니까, 맞지요?

예.

막히면서부터 그 퇴적물들이 늘 그 안에 비가 와도 고여 있고 뭐, 태풍이 불어도 그 안에 퇴적물들이 늘 고여있다 보니까 늘 이런 현상이 더 생기는 것 같아요. 그래서 이것은 임시적으로 이렇게 할 것이 아니라 이번 기회에 큰 틀 속에서 한번 이것을 개선할 수 있는 그런 방안들 그게 협의되어야 된다고 생각합니다.

도시새마을과랑 다시 협의를 해서 그 부분도 저희들이 제안을 하겠습니다.

예, 그래서 한번 그것 한번 기대를 해 보겠습니다. 그것은 공감하시지요?

예.

이상입니다.

예.

지금 친환경농업교육관을 유통회사하고 그다음에 저희들이 관광두레 PD에서 쓰고 있고 그다음에 주로 그 지역의 문화축제 행사할 때 축구부라든가 문화행사 할 때 숙소는 그런 쪽으로 지금 활용이 되고 있습니다. 관리는 농업기술센터에서 현재 관리를 하고 있습니다.

……

그런 부분은 저희 농업기술센터가 기존 교육시스템이 잘되어 있어서 대체로 농업인 교육을 농업기술센터에서 운영을 하기 때문에 친환경농업교육관까지 와서 교육을 이렇게 활용하기는 농업기술센터에서 약간 어려움이 있습니다.

그리고 2013년도에는 저희들이 남부울진어린이집 운영을 장소가 없어서 그쪽에서 2013년도에는 거의 다수가 썼습니다. 그리고 3층은 지역의 문화축제 행사나 축구부나 여러 가지 행사할 때 3층은 숙소로 지금 대여를 해서 활용하고 있는 실정입니다.

소장님, 올해도 그러면 고등연맹전 경기할 때 친환경농업교육관에서 숙식을 했습니까?

여기 숙박만 해서 숙소만 제공을 해 드렸습니다.

그러면 그때도 맨 전기요금이나 수도요금도 전혀 안 받았습니까?

전적으로 운영비는 저희들이 받지는 않았습니다.

작년에 우리 사무감사 때도 그게 지적사항이었는데 그때 당시에 전기요금이 많이 나와가지고 그리고 고등연맹 축구전까지 우리가 연맹에다가 2억 2,000만 원씩 주면서 당겨올 때는 다 지역경기 활성화 때문에 당겨왔는데 숙박을 여기에 한다는 자체가 좀 안 맞다고 지적을 했는데 올해 또 그냥 하셨는가 봅니다. 본 위원은 안 준 걸로 알고 있는데…

금년에 지원을 해 주어서 저희들이 2014년도부터는 저희들이 우리 조례에 의해서 숙소비를 받는 걸로 이렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.

예, 좀 그렇게 해 주십시오. 예, 이상입니다.

25쪽 10번에 고사리 종근 지원사업이 2014년도에는 없네요?

예.

뭐, 예산이 부족해서, 안 그러면 사업편성을 안 했습니까? 어떤 내용으로 어떻게 지원사업이 안 이루어졌는지?

고사리는 한 번 심으면 한 3년 이상 계속 종근 가지고 활용이 되기 때문에 신청농가도 많지가 않고 그래서 사업편성을 하지 않았습니다.

거기에 보니까 2013년도를 보니까 지리산 바래봉영농조합법인에서 종근을 구입하셨는데, 혹시 종근을 받으면서 품질보증이라든가 이래 뭐, 그래도 농산물이지만 이런 부분은 확약을 하고 이렇게 받고 있습니까?

종근을 할 때 저희들이 현장에 나가서 종근이 좋은 종근인지 나쁜 종근인지는 직원들이 나가서 확인을 했습니다. 확인을 해서 그 농가하고 받아가지고 농가에 하도록 이렇게 지원이 되었습니다.

본 위원도 고사리의 특성상 종근의 선택이 거의 1년 농사를 좌우한다라고 해도 과언이 아니다 라고 알고 있습니다. 맞습니까?

예.

국내에서 가장 좋은 고사리종근이 이 회사 지리산 바래봉이라는 곳이 가장 좋은 곳입니까?

거의 경상북도에 보니까 대체로 이쪽 종근이 가장 우수한 종근으로 해가지고 많이 갖다가 쓰고 있어서 저희들도 우수 종근을 이렇게 하기 위해서 그 농가를 그쪽으로 선정을 해서 사업을 종근을 받았습니다.

그래서 좀 비용이 들더라도 우리 농업기술센터에서 각각의 종근을 좀 이렇게 분석을 할 수 있는 시범지역을 한번 만들어 보십시오. 그래도 1년 농사를 짓는 고사리작목반에 종근을 공급할 때는 상당히 중요하다, 그게 어떻게 보면 소득과 직결되는 부분이기 때문에 어디 한 부지가 있으면 대표로 랜드마크든 안 그러면 뭐 이렇게 전체적으로 국내에 이렇게 종근을 공급해 주는 업체에 한 다섯 개면 다섯 개, 열 개 업체 것을 일일이 한번 심어 보십시오. 심어서…

사무실에서는 하고 있는데, 사무실 포장에서는 하고 있는데 농가에서는 아직 못하고 있는 실정입니다.

아, 직접적으로 현장과 같은 조건으로 한번 해 보십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하면, 고사리 수확할 때 보면 어르신들이 참 힘들게, 고사리 진짜 이게 고추 따는 것보다 더 힘듭니다. 허리가 끊어질 정도로 그래 아픈데 이 고사리가 갑자기 웃자라고 또 성장이 안 되어서 중량으로 또 가격이 매겨지다보니까 종근 선택이 상당히 중요하다, 그래서 그런 것을 이 지원사업을 할 때도 실질적으로 그런 품질에 관한 부분도 좀 확인할 필요가 있고 또 나아가서 그 품질을 또 보증을 해줄 수 있는, 또 농업기술센터에서 능력이 있지 않습니까? 어느 한 특정 지역에다가 한 10개소 종자를 한번 비교 분석할 수 있다 그러면 우리 농민들한테 이렇게 격려를 안 받겠습니까?

시범사업으로 저희들이 한번 개소를 정해가지고 추진해 나가도록 하겠습니다.

아무튼 뭐, 소장님 잘 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

충분히 한번 검토해 보십시오. 이상입니다.

소장님, 감사 때마다 농업기술센터에 계속 얘기하는 부분들이 지원 이런 부분들이 개인 지원으로 그치느냐, 아니면 지원 이런 부분들이 그 지역의 주민들에게 보급이 되고 또 마을기업이라든지 뭐 사회적기업까지는 모르겠습니다마는 하여튼 간에 마을기업으로 해서 고용도 같이 이어지느냐 이런 부분들인데, 저희들 늘 보면 이렇게 그냥 개인 걸로 이렇게 머물고 더 이상 이렇게 확대 보급되지 않는 것은 굉장히 이것은 아쉽다, 이런 것은 그냥 개인들에게 지원… 왜냐 하면 개인이 만들 걸 개인이 해야 될 것을 단지 우리가 군비만 지원해 주는 이런 형태는 좀 지양해야 되지 않습니까? 여기에 대한 대책은 없겠습니까?

금년도부터는 저희들이 농업기술센터에서 이걸 충분하게 교육을 받은 농가에 교육을 받고 그것에 대한 전문적인 기술이 있는 농가 중심으로 품목별 연구회를 구성을 해서 그래서 공동으로 대응해 나갈 수 있는 방법을 지금 모색하고 있습니다.

그리고 일단 가장 중요한 부분들은 이 사회적 기여도, 예를 들면 이것을 하고 난 이후에 물론 그 계획대로 안 될 수도 있겠지만 최소한 함께 한다는 내용들이 있잖아요, 이 뒤에도 지적을 하려고 했습니다마는 ‘이게대게’ 같은 경우에도 장사가 어떻습니까, 잘 됩니까 지금요?

관광객 위주로 많이 오고 있습니다.

많지요? 그렇다면 ‘이게대게’ 에서도 자기들이 그동안 쌓아온 노하우 이런 부분들을 지역주민들에게 똑같은 식당을 하고 싶은 사람들에게 자기 그릇을 빼앗긴다가 아니라 함께 공유한다는 차원에서 음식기술도 보급을 해서 같은 곳은 아니더라도 최소한 후포라든지 이런 쪽에는 이게대게 기술을 전수하는 그런 식당들이 나와주어야 되는 겁니다.

예.

그게 아니고 내가 이렇게 1억원이나 되는 각종 시설비들을 지원받아놓고 나 혼자 그것을 계속 독식한다 이런 것은 굉장히 이것은 누가 봐도 이것은 공감 못 할 부분들 아닙니까? 그 당시에도 우리가 이 지원에 대해서 된다 안 된다 논란이 많았었지만 분명히 그때도 이 자리에서 앞으로 이분들이 어느 정도 자리를 잡고 하게 되면 이런 음식에 대한 이런 기술 이런 부분에 대해서 좀 공유를 해가지고 함께 만들어 간다, 그때 그 답변이 분명히 있었습니다. 그것은 그때 소장님도 기억하실 겁니다. 그런데 이런 관계들이 형성이 안 된 속에서 계속 이렇게 그냥 지원을 위한 지원 이런 부분들은 굉장히 좀 자제가 되어야 됩니다. 앞으로 2015년도부터는 하여튼 이런 부분들도 좀 이렇게 많이 참고를 해 주셔야 될 것 같습니다.

알겠습니다. 저희들 모범음식점 대상으로 우수음식을 저희 센터에서 여러 차례 교육을 했습니다. 우리 지역 대표음식 중심으로 했는데 이게 모범음식점의 음식점 메뉴가 아직 덜 정착이 된 것 같습니다.

음식뿐만 아니라 여기에 보면 1번부터 10번까지도 이런 부분들이 뭡니까, 보급을 우리가 지원을 하겠다는 것은 이것이 사업성이 있고 이것이 발전 가능성이 있다고 해서 지원한 것 아닙니까? 맞지요? 그렇다면 이러한 사업들이 계속 지역에 그냥 단순하게 일반 관행농사, 일반 농사를 짓는 그런 분들이 이걸 보고 나서 나도 저 사업을 해야 되겠다라고 해서 기술을 이렇게 전파하는 그런 매개체 역할을 해야 한다고 저는 생각하는데 보면 늘 그렇지 않은 사업들이 많기 때문에 얘기를 하는 겁니다. 그래서 앞으로 사업할 때도 지원할 때도 그런 걸 늘 감안해서 해 주시면 좋을 것 같습니다. 거기에 대해서는 소장님도 늘 생각하시는 것 아닙니까, 맞지요?

예.

그런 것을 조금 더 분발해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

소장님, 지역 대표작물 육성에 고사리 종근 지원도 있고 이런데 수익은 어떻습니까, 농가에?

고사리 반당 300만원 정도 되는데 그 고사리 재배농가가 노인 농가들 이제 혼자 사는 농가들, 그리고 밭작물 소득을 위해서 이렇게 하고 있는 사업이거든요. 그래서 상당히 다른 밭작물에 비해서 소득은 되고 있습니다.

그렇지요? 고생한 만큼 수익이 되면 좋지요. 그렇지요? 그런데 이것 지역 대표작물을 우리울 진군에 맞게 바꿀 생각은 없습니까? 고사리도 하지만 또 다른 머위나 아니면 방풍 쪽으로 계획은 없으신지요?

이 산채가 고사리뿐만 아니라 미역취 이런 산채 전반적으로 다 포함되는 사업이라고 생각합니다.

방풍이나 머위 같은 것은 한번 해 보셨어요?

지금 방풍은 저희들이 내년도에 경북농업기술원이랑 저희 센터하고 시험연구재배를 하려고 지금 준비를 하고 있습니다.

예, 다행이네요. 그렇지요? 타 시․군에 보니까 수입이 좋아서 또 많이 재배를 하고, 우리 울진 같은 경우는 해풍에도 딱 맞겠더라고요. 그래가지고 이런 것도 한번 기술 연구 좀 해 보십시오.

내년부터 한 2년 동안 걸쳐서 시범사업으로 지금 추진하고 있습니다, 시험연구 사업으로.

다행입니다. 하여튼 고수의 작물이 되도록 많이 노력 좀 해 주십시오.

예.

이상입니다.

작목별로 지속적으로 센터에 하기 전, 중 해가지고 지속적으로 교육을 하고 있고 평가를 하고 있습니다. 그래서 그다음에 이게 뭐가 문제점인지 어떤 게 잘된 점인지 이런 것을 평가회를 통해서 잘된 점은 좀 확대를 하고 있고 잘못된 것은 개선해 나가고 있습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

119쪽에 전자식 활성수기 공급 시범사업으로 되어 있는데 맨 위에 있는 것은 5대에 750만 원 대당 125만 원 되어 있고, 다 보니까 성도랜드라는 업체에서 다 이렇게 납품이 되었네요? 이게 바로 이렇게, 전자식 활성수기라는 것이 어떤 효과가 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

전자식 활성수기가 물을 분자식으로 나노분자로 이렇게 나누어가지고 이렇게 식물들이 잘 이렇게 먹게 하는 사업입니다. 가축 같은 경우에는 사료효율이나 악취제거를 이렇게 없애는 사업이고 그다음에 고추나 이런 것을 했을 때는 탄저병이라든가 이런 걸 예방하는 사업으로 추진된 사업입니다. 그리고 이 전자식 활성수기는 성도랜드에서 특허개발을 해가지고 추진하는 사업으로 저희가 2014년도에 30대 정도를 시범사업으로 추진을 한 사업이 되겠습니다.

그러면 하나 예를 들어서 그러면 맨 위에 남우영 씨가 5대를 이렇게 지원을 받았는데 이분이 그러면 어떤 작물로 이렇게 전자식 활성수기를 5대씩이나 공급을 받았습니까?

남우영 씨 농가는 절임배추 할 때 배추세척이라든가 배추 재배하는 데 시설하려고 추진이 되었던 사업입니다. 그래서 이게 뭐 배추 재배할 때 탄저병이라든가 뭐 여러 가지 병해충 예방에도 좋고 하는 사업으로 지금 추진이 되었습니다.

참, 뭐 과마다 보니까 저염김치 관련해서 지원도 많이 받고 물론 이것도 지금 현재 다 이렇게 활성수기도 공급 시범사업으로 지원을 5대씩이나 받고 다른 데하고 또 형평, 이게 누락이 되어서 못 받은 분들이 계십니까?

그런데 누락이 된 게 아니고 이게 작년도에 저희들이 시범사업을 하면서 이것을 여섯 차례에 걸쳐서 대상 농가를 선정을 했습니다. 이 전자식 활성수기가 새로운 사업이기 때문에 사람들이 전자식 활성수기에 대한 인식도가 많이 낮아가지고 저희들이 6차에 걸쳐서 했는데 이게 과수농가 같은 경우에는 열과 방지가 되고 비료사용량도 절감되고 시설농가 같은 데는 병해충 방제라든가 신선채소 유지가 되고 축산농가에 대해서는 소화력이 증진된다든가 이런 사업으로 지금 추진을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 축산농가하고 과수농가하고 시설재배농가하고 이런 쪽에 사업을 추진을 시범적으로 했는데 이게 지금 당장은 효과가 없지만 저희들이 이것 때문에 지금 기초적으로 계속 조사를 하고 있는 실정입니다. 이걸 사용해서 사용 전하고 사용 후에 어떤 효과가 있는지를 지금 현재 실태조사를 하고 있는 중입니다.

시범사업을 하신다고 그랬는데 한 농가에 5대씩 이렇게 지원해 주는 것은 형평성에 안 맞는 것 아닙니까? 시범사업을 하면 한 대나 또는 뭐…

왜냐 하면 면적이 대량재배 하는 하는 농가 같은 데는 한 두서너 대를 같이 이렇게 했습니다. 면적 대비 저희들이 활성수기를 설치해야 되어서 그래서 많이 된 농가가 5대가 설치가 되었습니다.

이분은 그러면 배추를 5대 정도 필요한 면적을 실질적으로 재배를 하고 있는 분이에요?

지금 고추도 재배하고 있고 이 사람이 한 3,000평 면적에 해당되는데 고추, 배추 뭐 이런 쪽으로 해서 남우영 씨 농가는 설치가 된 걸로 되었습니다.

하여튼 시범사업답게 이렇게 5대 이렇게 대량으로 하는 게 아니고 한두 대 정도 시범사업으로 해서 실질적으로 농가들이 다 이렇게 이런 부분에 대해 시범사업을 함으로 인해서 차후에 확대가 될 수 있는 그런 균형적인 것, 좀 객관적인 것을 좀 이렇게 많이 가미를 해 주십시오.

그래서 2015년부터는 저희들이 그걸 개선해 나가도록 추진을 하고 있습니다.

그리고 전자식 활성수기 여기에 관련해서 이 업체 특허가 어떤 게 있는 것인지 그것 좀 부탁드리겠습니다. 성도랜드라는 업체에 관련해서 좀 부탁드리고, 그리고 혹시 여기에 결정이 안 된 농가가, 신청을 했는데 대상자에서 제외가 된 농가가 있습니까?

지금 없습니다.

다 이분들 다 1년에 이렇게 사업계획을 이렇게 요청을 한 데는 다 만족을 했다는 얘기입니까?

예, 지금 기존 신청 농가가 저희들이 한 여섯 차례에 걸쳐서 주민들한테 홍보를 해가지고 이 사업을 추진을 했습니다. 저희들이 총 40대 계획에 38대를 공급하고 2대는 공급이 아직 안 되어 있는 상태거든요. 그래서 농업용 전자식 활성수기에 대한 농업인들의 인식도가 아직 많이 낮기 때문에 저희들이 여러 차례 홍보도 했고 여러 차례 교육을 실시해서 시범사업으로 추진이 되었던 사업입니다.

예, 알겠습니다. 그리고 제가 요청한 자료 좀 최단시간 내에 부탁드리고, 질의 마치겠습니다.

위원장님.

과장님, 여기에 병해충방제 파종상 처리기술 시범이라든가 여기에 보면 7호, 10호 이렇게 되어 있으면 이재욱님 외에 7호 이 말씀이시지요?

예.

그러면 그 밑에 시비 병해충방제 일괄처리기술 시범 이쪽에 주기정님 외에 또 계십니까?

예, 여기는 주기정 씨가 육묘장을 운영하기 때문에 육묘에서 시비 병해충방제 일괄처리 해서 이게 농가에 나가는 그런 시스템을 이용했기 때문에 육묘장이…

그러면 육묘장에 24개 가구가 있는데 그냥 주기정 씨가 총괄 육묘장을 운영하고 있다?

예.

그 위에도 마찬가지지요?

예.

그러면 육묘장, 그러면 뒤에 정산서도 주기정 씨가 다 일괄로 처리하는 걸로…

육묘할 때 시비하고 병충해 방제를 이렇게 뿌려가지고 그걸 농가에다가 배부를 하기 때문에 그래서 육묘장에다가 이 사업을 실시하는 겁니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 소화기 배치도도 지난번에 가니까 잘 되어 있었고요, 보니까 2000년도 미만 짜리는 없네요, 보니까. 어쨌든 지금 그 소화기 설치 배치도가 잘되어 있어서 다른 실․과에 얘기를 했습니다. 농업기술센터에 가면 배치도가 잘되어 있으니까 보고 각 실․과에도 그렇게 좀 이렇게 요청을 해 놓았습니다. 겨울철입니다. 그래도 소화기는 항상 점검을 좀 해 주시고요, 사전에 준비 부탁드리겠습니다. 그리고 한 달에 한 번씩 체크를 하셔가지고 소화기를 한 번씩 액이 굳지 않도록 흔들어 주시고, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

소화기 보충 질문입니다. 여기 실험연구실에는 소화기가 비치 안 되어 있어요?

지금 시험연구실에 3층에…

아, 3층 교육장?

3층 교육장하고 여기 토양검정실하고 같이 병행이 되어 있습니다.

토양검정실…

3층에 토양검정실하고 3층 교육장하고 비치가 되어 있습니다.

여기 연구실하고 토양검정실 이런 곳에는 축압식 해 놓지 말고 CO2소화기 설치해 주세요. 왜냐 하면 여기에는 유류나 가스 이런 것들 전문 소화기니까 실험실만큼은 그 소화기 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이 드라이된장 특허 관련해서 특허권이 누구한테 있습니까?

울진군으로 되어 있습니다.

울진군으로 되어 있습니까?

예.

그러면 특허에 관한 전용실시권은 없는 겁니까? 원남농협하고 참식품에?

아, 지금 이게 조례제정은 되지 않았지만 울진군민에 한해서 드라이된장을 가지고 사업하는 데는 저희들이 사용토록 이렇게 추진하고 있습니다.

그러면 드라이된장을 가공을 해서 어떤 식으로든지 판매를 하겠다 라는 그런 사업계획서만 있으면 특허권을 다 부여를 해 준다는 말입니까?

울진군민에 한해서, 아직 조례제정은 안 되어 있지만 울진군민이 이런 사업을 한다면 드라이된장에 대한 상표명이라든가 상표등록이라든가 그다음에 제조공정이라든가 이런 것은 저희들이 지속적으로 추진해 주려고 하고 있습니다.

그 특허는 그러면 군수님 이름으로 되어 있습니까?

울진군 이름으로 되어 있고 개발자는 제 이름으로 되어 있습니다.

개발자는요?

예.

개발해서 원남농협에도 특허에 관한 이런 부분을 또 부여를 했고 참식품에도 부여를 했고?

예.

아무튼 드라이된장 상당히 유망한 사업 같습니다. 드라이된장 먹어보신 분들도 상당히 맛깔스럽고 간편하고 괜찮은데 한번 특허관련해서는 말썽의 소지가 절대로 없이 이렇게 부탁 드리겠습니다.

조례를 좀 만들 계획입니다. 조례를 제정해서 이제 우리…

특허에 관한 전용실시권 관련해서 평가위원회라든가 이런 걸 만드실 계획이세요?

예, 그걸 만들어서 우리가 지금 울진군에 특허 낸 어떤 제품들이 많지 않기 때문에 아직 그 필요성은 못 느끼고 있는데 다른 시․군에서는 이런걸 만들어가지고 특허사용권이라든가 이런 것을 사전에 계약을 해서 받는 걸로 이렇게 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들도 그런 쪽으로 체계를 구축해 나가려고 하고 있습니다.

그래 원남농협에서는 그 드라이된장을 이용해서 가공센터를 만들어서 콩으로 해서 이걸 판매 촉진을 시킨다든가 뭔가 사업계획서가 들어왔기 때문에 이제 국비가 들어온 것 아닙니까? 그렇지요?

예.

이 국비를 가장 받을 수 있는 가장 근본적인 것은 드라이된장에 관한 특허, 그리고 향후 사업이 이렇게 무엇인가 목적과 같이 이렇게 비전이 있다는 것 때문에 국비가 확보된 것 아닙니까? 그렇지요? 그러면 이것은 뭡니까, 울진군이지 않습니까? 울진군으로 인해서 파생된 사업계획 아닙니까, 그죠?

예.

그래서 안에 보면 원남에서도 콩을 우리 지역 콩을 다 활용을 하겠지만 이런 부분을 잘 이렇게 특허권을 부여할 때는 그런 계약관계 또는 그런 부분을 아주 잘 이렇게 하셔야 될 겁니다, 점검을.

예, 알겠습니다.

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

예, 추가 질의 좀 드리겠습니다. 지금 시판된 게 있습니까?

지금 울진 참식품에서는 현대백화점 쪽으로 지속적으로 드라이된장 해서 지금 지속적으로 나가고 있고요, 원남농협에서는 금년 4월 달에 사업장을 준공해서 아마 내년쯤 되어야 이 제품이 나올 걸로 지금 예상하고 있습니다. 이 건조 드라이된장 같은 경우에는 그 제품 제조기간이 보통 한 2년 정도가 걸리거든요. 왜냐 하면 메주를 만들고 이것을 다시 장을 만들어서 숙성시켜서 숙성시킨 장을 다시 건조를 해야 되는 과정이 있기 때문에 금방 만들 수 있는 제품은 아니라고 생각이 됩니다. 그래서 2015년부터는 아마 원남농협에서 건조된장 드라이된장을 만들어서 시판할 수 있으리라고 봅니다.

시판되면 뭐 울진군에 들어오는 게 있습니까? 판매수익의 몇 %라든가 이런 부분들이?

그것은 지금 아직 울진군에 울진 농산물을 가지고 가공을 하기 때문에 지역에서 생산된 콩을 가지고 가공하기 때문에 지역 농가들한테는 이런 사업을 함으로 인해서 콩을 판매할 수 있는 판로를 만들어주기 때문에 세입을 받거나 이런 것은 없습니다.

특허가 등록되어 있고 개발자가 있는데 개발자에 대한 판매를 하고 난 몇 %라는 그런 인센티브 이런 게 없습니까? 개발비에 대한 그런 것들이?

공무원이 했기 때문에 인센티브는 군에서 가져와야 되는 부분이고 없습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이 드라이된장이 동결건조를 한다는 내용으로 알고 있는데 그러면 동결건조는 그러면 지금 해양바이오…

해양바이오에 그 동결건조기 기계가 500㎏짜리하고 100㎏짜리가 있어서 그걸 지금 이용을 하고 있습니다.

그러면 원남농협은 이걸 구비를 합니까?

원남농협도 지금은 해양바이오에 있는 동결건조기를 이용하는 걸로 이렇게…

그것 사용료를 줍니까?

사용료를 등록이 되면 해양바이오에 업체등록이 되면 사용료를…

협력사로서 지원을 받을 수 있다?

전체 비용을 지금 동결건조기 비용을 전기세 때문에 비용을 일부 내고 사용하는 걸로 되어 있습니다.

그 해양바이오연구원도 울진군에 큰 수혜를 줄 수 있는 그런 특단의 대책은 없더라고요. 그래서 이렇게 실질적으로 드라이된장의 특성상 동결건조가 필요하다 그러면 해양바이오연구원에 이런 부담을 안 줄 수 있게 그런 한번 협조를 한번 구해 보십시오. 비용이 발생되는지?

예, 동결건조기 자체가 기계가 워낙 비싸서…

얼마 정도 합니까?

저희 농업기술센터에 소규모로 동결건조기가 있는데 거의 한 7,000만원 정도, 그게 한 200㎏ 정도 되는데, 보통 해양바이오에 있는 것은 5억원 이상 되어야 되는 그런 부분이 있어서 그런 비용이 많이 드는데 꼭 드라이 된장을 동결건조기 뿐만 아니라 지금 저희들이 또 하는 것은 온풍건조기로 할 수 있는 방법을 이렇게 만들어가지고 재료 비용을 좀 줄이려고 농업기술센터 경북농업기술원이랑 같이 공동연구를 추진을 했습니다.

예, 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

예, 소장님 이 드라이된장 참식품 정춘희 씨하고 원남농협하고 상품의 차별성은 좀 있습니까?

차별성은 된장에 대한 제조방법에 대한 차별성이라고 생각이 듭니다. 뭐, 그런데 드라이된장이라는 이름 자체를 저희 울진군에서 상표등록을 해 놓았습니다. 그래서 저희들 생각은 드라이된장은 울진군에서 생산되는 모든 된장은 드라이된장으로 했으면 좋겠다, 이런 뜻으로 상표등록을 울진군에서 해 놓았고요, 차별성이라는 것은 아마 포장방법에 따라 차별성을 두어야 되지 않겠나 생각을 하고 있습니다.

내용물은 어떻습니까? 그러면 내용물은 정춘희씨 하는 그 드라이된장 그것 비슷합니까?

똑같습니다. 우리 재래식된장을 소비자가 쉽게 먹게 하기 위해서 건조한 된장이라고 생각하시면 되겠습니다.

원남은 이제 안에 상품이 간이로 되어 있다는 이야기가 나오던데 그렇게 우리…

드라이된장을 하다보면 건조하다보면 옆에 나오는 이렇게 된장이 상품성이 안 되는 파손되는 제품들이 한 10% 정도가 나옵니다. 그래서 그 10% 정도는 우리가 1회용 커피믹스처럼 그냥 물만 부으면 바로 될 수 있는 그런 시스템도 이렇게 구축해 나가면 좋을 것이라고 생각해서 원남농협은 그런 것도 지금 구상을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

이 드라이된장을 함으로써 드라이된장 이제 정춘희 씨와 원남농협과의 마찰은 없습니까?

처음에는 이게 조금 마찰이 있었습니다. 왜냐 하면 자기 상품에 대한 어떤 기득권 때문에 처음 시작해서 기득권 때문에 마찰이 있지만 지금은 그런 부분은 없을 거라고 생각을 하고 있습니다.

연간 수입은 얼마쯤 됩니까? 참식품은 현재?

지금 정확하게 이 사람이 드라이된장뿐만 아니라 고추장, 그다음에 간장, 된장 이런 걸 종합적으로 현재는 판매를 하고 있어서 정확한 소득은 지금 제가 알 순 없습니다.

소장님 뭐, 두 업체가 잘 좀 되도록 중간역할을 잘 해주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

소장님, 덧붙여서 질의 드리겠습니다. 이게 지금 그러면 상표가 원남 것하고 참식품 것하고 울진 드라이로 이렇게 포장이 되어서 나갑니까, 드라이된장은?

지금 원남은 포장이 아직 안 되어 있습니다.

그러니까 나가게 되면 똑같은 포장용기를 사용합니까?

지금 똑같은 포장용기보다 저는 원남농협에 저희들이 제안하는 것은 지금 드라이된장이라고 그러니까 이게 조금 어폐가 있어서 저는 원남농협장님한테 제안은 된장드라이라고 이름을 명칭을 바꾸는 게 더 좋지 않겠냐고 포장 디자인 하는 업체나 이런 포장을 하시는 업체들이 조언을 해 주고 있습니다. 그래서 드라이된장이라고 할지 된장드라이라 할지, 그 부분은 우리가 저희울진군에서 상표등록 한 것은 드라이된장으로 상표등록을 해 놓았습니다.

지금 음식은 아무래도 맛이 가장 중요하지 않습니까?

예.

똑같은 집의 항아리라도 맛이 다 틀립니다. 집집마다 맛이 다르고, 그런데 울진 드라이된장이라고 포장해 나갔는 상품이 맛이 다 다를 수가 있습니다. 어차피 원남농협 것 하고 참식품 하고는 맛이 다를 겁니다. 된장 자체가 똑같을 수가 없습니다.

제조원을 다르게 하면 되리라고 생각합니다.

그런데 지금 상품은 울진 드라이된장이라고 하는데 맛은 다 다르다 이것 어떻게 극복하실 겁니까? 소비자가 먹었던 맛이 아침에 먹는 맛 저녁에 먹는 맛이 틀리다…

그런데 농산물 가공사업의 문제점이 바로 그것이라고 생각이 됩니다. 다른 지방자치단체에 문경오미자의 예를 들면 문경오미자 엑기스가 생산하는 업체마다 맛이 틀리기 때문에 그것에 대한 차별성은 사먹는 소비자가 이것은 어디에서 제조를 했느냐 뭐 그런 상태로 많은 소비자들이 이해가 되리라고 생각이 됩니다. 된장도 마찬가지이고.

그러면 울진 드라이된장이라는 이름을 달고 나가서 경쟁성이 없는 거 잖습니까? 제조원을 보고 사먹는다, 그러면 나는 입맛이 참식품이 맞으니까 참식품을 해라, 그다음에 원남농협에서 하는 게 맞으니까… 그걸 갖다가 어떻게 우리가 홍보를 하고 군에서 마케팅을 해 줄 것인가, 소비자의 입맛을 다 알 수는 없을 것 아닙니까? 막연히 그냥 울진 드라이된장 이름 상표만 빌려 주어서 ‘너희들 알아서 다 팔아먹어라.’ 지금 이것밖에 안 되는 겁니다, 소장님. 물론 제품의 우수성은 드라이된장에 대한 간편성은 인정을 하지만 그래도 맛은 이렇게 일률적으로 똑같은 맛을 내고 그 상표를 달고 가야지 그러면 원남농협은 다른 상표를 달고 가야 됩니다. 이것 어차피 제품이 틀린겁니다. 된장 맛이 물 하나에도 맛이 달라질 수 있습니다. 어떤 물을 쓰느냐에 따라서.

예, 맞습니다.

그다음에 햇빛을 몇 시간 받느냐에 따라서, 항아리를 어떤 항아리를 쓰느냐 맛이 다 틀립니다. 그것을 어떻게 극복할 것인가? 거기에 혹시 대안이 있으면 소장님 말씀해 주십시오.

지속적으로 이 전통식품이라는 게 대체적으로 그 맛이 만드는 사람에 따라 틀리고 기후에 따라 틀리고 장소에 따라 다른 것은 우리 한국전통식품의 문제점이라고 생각이 됩니다. 그래서 이런 부분을 우리가 맛을 균일화하고 하는 부분이 전통식품이 풀어야 될 숙제라고 생각을 하고 있거든요. 그래서 그런 부분을 지속적으로 저희들이 좀 교육하고 관리․감독이라든가 이런 걸 만들어서 그 제조원만의 특수한 맛을 만들어 낼 수 있도록 이렇게 지도하겠습니다.

소장님, 전통이라는 게 무엇이라고 생각하십니까? 우리가 쓰는 용기를 옛날 쓰던 대로 하는 게 전통입니까? 아니면 방식을 옛날대로 하는 게 전통방식입니까?

전통이라는 것은 옛날부터 내려온 우리 선조들이 만든 그런 어떤 음식의 문화를 갖다가 전통이라고 생각이 됩니다.

그러면 지금 콩을 구들장에 쓰고 새끼를 역어서 처마 끝에 달고 이런 과정들을 다 거쳐서 지금 이 제품을 생산합니까?

우리 전통메주에 대한 방법을 국가에서 메주 표준화를 위해서 굉장히 많이 노력을 하고 있습니다. 우리 전통김치처럼 이 전통된장 간장이 우리 한국의 대표적인 음식문화이기 때문에 이걸 어떻게 표준화 시키느냐가 국가가 풀어야 될 과제이기 때문에 그런 부분에 대해서 많은 연구가 되어 있습니다. 그래서 전통이라는 게 우리가 건조된장이라는 게 지금 현재 시중에 파는 된장은 전통된장 형태가 아니거든요. 그래서 우리 전통 재래식으로 만들어 온 된장을 좀 새로운 방법으로 개선을 해서 그 음식문화를 그대로 이렇게 만들어 주는 게 전통문화라고 생각이 들거든요. 그래서 이걸 그런 형태로 이렇게…

예, 하여간 전통이라는 의미를 잘 부여를 하시고 울진 드라이된장의 이미지를 맛도 조금 더 높여서 잘 그렇게 추진되기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

드라이된장이 인기가 있으니까 이렇게 한 번씩 다 하게 되는데 아웃도어 즐기는 사람들은 드라이된장 엄청나게 인기 많습니다. 정말 간편하고 맛도 좋고, 일단은 무엇보다 간편하니까, 그런데 이렇게 드라이된장을 하실 때 야채나 두부 이런 것도 곁들여 할 수 있는 건조도 같이 개발해가지고 이렇게 함께 판매할 수 있는 그런 방안은 없습니까?

그런 방법도 저희들이 송이된장을 하면서 많이 만들었는데 시설에 대한 여러 가지 어려움이 있어서 상품 제품은 생산을 못하고 있는 실정으로 지금 알고 있습니다.

돈이 너무 많이 들어요?

예.

얼마나 들까요? 울진 부자잖아요. 예산 보니까 뭐 꼭 누구라고 지명을 안 하겠지만 어느 분은, 과마다 개발되어서 돈 나가는 그런 것도 있는데 이것 된장 나가면서 야채 나가면 얼마 나 좋아요?

지속적으로 그런 과정을 만들어 나가도록 저희들이 노력을 하겠습니다.

예, 연구 노력 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예.

예.

예, 알겠습니다.

예, 소장님 아까 설명도 신규보다는 보수 쪽으로 하겠다고 하는데 내년도에 보수예산 좀 올려놓았습니까?

예, 내년도에 5개소 올려놓았습니다.

5개소 가지고 됩니까? 안 됩니다, 그것은. 이게 지금… 아니, 그러면…

좀 많이 나누어 주어야 되는데 예산상 좀 어려움이 있어서 저희들이 보수예산이 그렇게밖에 안 된 걸로 알고 있는데, 나중에 저희들이 다시 조정을 해서 한번 하도록 하겠습니다.

그러면 소장님 이제 농심나눔쉼터 센터에서 한 것만 보수하겠다 이겁니까, 아니면 전체…

전체 저희들이 조사를 해 보니까 저희 센터에서 한 게 10개 읍․면에 123개소입니다. 그래서 그게 저희들이 1990년도부터 실시를 했기 때문에 금년도에 안전정비를 위해서 제초환경정비가 미흡한 게 한 100개소, 도색이 필요한 게 한 20개소, 그다음에 너무 오래되어서 철거할 게 한 3개소 정도가 됩니다. 그래서 이중에 저희들이 검토를 해서 새로 오래된 것은 새로 철거를 해서 새로 설치를 하려고 추진을 하고 있습니다.

읍․면에서 설치한 것도 많습니다. 그죠?

예.

그것까지 해가지고 이번에 업무보고 할 때도 그랬는데 전체를 어느 한 과에 주어가지고 보수를 하겠다 하는데 그게 그러면 안 되는것 같네요, 그렇죠? 이게 왜냐 하면 해안가 같은 경우는 소장님 엄청 심합니다. 염분으로 인해가지고 페인트가 다 벗겨지고 오죽하면 방석 들고, 방석도 아니고 좌판 들고 올라가고 신발 신고 올라갈 정도예요.

예, 알겠습니다.

아주 시급합니다. 이것 몇 개 올려가지고 안 됩니다.

이 부분은 검토해서 다시 올리도록 하겠습니다.

이것은 소장님 썩어 내립니다. 신규는 그러면 거의 없지요?

예, 신규는 금년도에 2015년도에는 신규사업은 지금 하나도 안 하는 걸로 되어 있습니다.

우선 보수가 시급하니까, 그죠?

예.

실장님 안 오셨지요?(관계 공무원석을 보며) 올해는 될 수 있으면 올해 안에 여름 오기 전에 이것 다 보수해야 됩니다. 보수 쪽으로 한꺼번에 일괄적으로 연도 저거해가지고 전수조사 해가지고 다 해야 됩니다. 과장님 적극적으로 좀 이것 부탁드립니다.

예, 알겠습니다. 예산 협의할 때 저희들이 그걸 좀 신규 보수사업을 조금 더 주시면 읍․면에 시급한 것 위주로 저희 농업기술센터에서 설치했지만 읍․면에 수요조사를 해서 그래가지고 추진토록 하겠습니다.

하여튼 뭐, 여름이 오기 전에 추경이 빠르면 추경이라도 좀 적극적으로 요청하십시오. 저희들도 같이 거들어 줄테니까. 이건 해야 됩니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

소장님, 그러면 이게 철거를 하고 철거를 한 겁니까? 관리실태 이거요?

지금 철거대상이 3개소인데 금년도 2014년도에 저희들이 울진 고성2리에 그게 1990년도에 설치되어서 이번에 설계를 하고 2014년도에는 울진읍에 고성리에 설치가 한 개소가 되었습니다. 그리고 그 이후에 조사했는데, 지금 철거대상이 한 3개소 정도가 되거든요.

그러면 철거하고 난 이후에 다시 또 이렇게 해 줍니까?

그 자리에 다시… 예.

그러면 결국은 어쨌든 신설은 아니어도 어쨌든 다시 예산을 세워서 진행을 하는 거네, 맞지요?

예.

소장님, 그렇다면 이게 더욱 더 문제가 있잖아요, 한 동에 보통 얼마씩 합니까? 1500만 원, 3,000만 원, 2,000만 원도 하고 그러잖아요?

지금 1,000만 원에서 마을별로 해서 1,000만 원에서 1,500만 원 미만으로 되어 있습니다.

그런데 소장님 이것 이래서는 안 됩니다, 이것이요. 왜냐 하면 보수만 잘하면 철거하지 않고 사용기간이 보수 안 했을 때는 만약에 5년밖에 못쓴다면 보수만 제때 하면 10년, 15년을 쓴다고 그러더라고요.

예.

그러면 오히려 철거를 하고 난 이후에 다시 또 신설을 해서 해줄 그런 돈들 가지고 차라리 이것 보수비 세워야 됩니다. 예를 들면 그러면 농업기술센터에서 그만큼 의지가 없었기 때문에 이 예산확보 못한 것 아닙니까? 왜냐 하면 다른 사업보다도 이 사업이 우선이라고 한다면 당연히 예산을 좀 세울 수 있는 것 아닙니까?

매년 저희들이 보수예산을 10개소씩 해가지고 읍․면당 이렇게 돌아가면서 전체를 총괄을 해가지고 추진을 했습니다. 철거대상이 되는 건물은 이게 1990년도부터 실시를 했기 때문에 한 20년 이상 된 건물이 밑에 가보면 기둥이 썩어져 있어서…

알고 있습니다. 소장님, 그러니까 지금 이 3개소에 대한 얘기가 아닙니다. 지금도 보수만 제때 해 주면 앞으로도 계속 몇 년 쓸 수가 있는 것들이 있는데 보수를 제때 하지 못함으로 인해가지고 또 2016년도에 내년에 또 다시 철거를 하고 또 순차적으로 철거해야 될 쉼터가 계속 늘어나는 이런 구조 속에서 철거대상이 늘어나는 것이 아니라 보수를 확대 함으로 인해가지고 철거할 수 있는 이 양들이 매년 줄어드는 게 그게 더 효율적인거 아닙니까?

예.

그렇기 때문에 이 예산 그렇게 안 됩니다. 이것 절대로 내년에 5개밖에 뭡니까, 유지보수비 이것 안 됩니다. 일단은 상반기에 그 돈 다 쓰고 난 다음에 추경에라도 이 예산 확보해가지고 이것은 반드시 해야 되는 겁니다, 이것은요.

그렇게 추진토록 하겠습니다.

예, 반드시 그렇게 해 주셔야 됩니다, 그것은요. 가능… 가능이 아니라 이것은 맞지요?

알겠습니다.

이상입니다.

소장님 질의 드리겠습니다. 이게 지금 소재를 조립식 일률적으로 똑같은 걸로 씁니까?

목재 방부목으로 거의 대체로 쓰고 있습니다.

방부목이 지금 수입목입니까?

수입목입니다.

수입목이지요?

예.

우리가 여기에 지금 금강송 이미지 부각하려고 많이 노력하고 계시지요?

예.

이것 지금 동네마다 똑같은, 일률적으로 똑같은 정자를 설치하기보다 울진에 있는 금강송을 이용해서 동네마다 특색 있는 정자로 만들어 간다면 다 가는 곳마다 틀리니까 지금 뭐, 가보면 동․리별로 가보면 똑같은 게 똑같이 서 있습니다.

예.

옛날 정자를 복원해서 쉼터를 만드는 거지요?

예.

그러면 효과가 하나도 없습니다. 지금 울진에 있는 나오는 금강송 나무로 한다면 아마 수명이 20년 가서 내려앉거나 이런 일들은 전혀 없을 겁니다. 칠을 안 해도 아마 나무가 한 100년은 갈 겁니다. 우리 뭐, 한옥 목조 집들 보면 거의 칠 안 합니다 나무 상태만 잘 말려 놓으면. 그렇다면 굳이 이렇게 해서 똑같은 돈을 주고 우리가 수입목을 갖다가 농심나눔쉼터라는 이런 이름을 붙여서 전통을 찾고 농심을 찾는데 그걸 한번 좀 견적을 받아보시고 아마 기와를 올리는 데 돈은 조금 많이 들어갈 겁니다, 그 부분이. 그 부분은 꼭 굳이 기와가 아니더라도 다른 대책을 찾아서 정말 전통정자를, 좀 우리가 쉴 수 있는 쉼터, 누구나 관광객들이 와 봐도 ‘아, 울진은 틀리구나.’ 그런 이미지를 좀…

예전에 위원님들께서 지적을 해 주셔서 저희들이 금강송으로 지은 정자를 실태파악을 했습니다. 그래서 북면 부구2리에 가보면 금강송으로 만들어서 해 놓은 정자가 있는데, 나무 말리는 과정이나 여러 가지 절차에 어려움이 있어서 그런지 이게 그렇게 효과가, 곰팡이가 많이 나고 효과가 별로 없었습니다. 그런데 우리가 기존 이 돈 가지고는 비용이 너무 적어서 이렇게 마을별로 특색을 살리게 하려면 적어도 비용이 너무 많이 들어서 그것에 좀 어려움이 있습니다.

지금 7번 국도 올라오다보면 전에,... 지나서 오다보니까 나무목재로 너와집 비슷하게 만든 곳도 있더라고요. 그런데 비용이 그렇게 많이 들지 않습니다. 그리고 제가 지금 울진에 사는 목수 분들한테 물으니까 충분히 가능한 가격이더라고요, 2,000만 원 안팎 같으면. 단가를 한번 보시고 이왕 하나 해 주시는 것 제대로 좀 해 주시고 울진에 맞는 이미지에 맞는 그런 정자가 되었으면 합니다. 수리가 급한 데는 아쉬운 대로 수리를 해 주시고 또 새로 신규 짓는 것은 충분한 예산을 확보해서 두 동 할 것 한 동 하십시오. 그래서 제대로 해 주십시오.

예.

돈에 맞추어서 거기에 맞추어서 내가 한 동이라도 더 해 주겠다 이런 행정보다는 그 지역에 맞는, 그 동네에 맞는 특색 있는 정자가 되었으면 좋겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

위원장님.

지금 임대농기계사업이 굉장히 활성화가 잘 되어서 아마 농민들에게 큰 칭찬을 받고 또 열심히 하고 있는 기술센터 직원 분들 고맙다는 말씀을 드리면서, 지금 여기에 보니까 심의위원이 7명으로 구성되어 있네요. 농기계임대사업 심의위원회 이렇게 해서?

예.

이 7명은 당연직 4명, 위촉직 3명 이렇게 했는데, 지금 이것 당연직 4명하고 위촉직 3명, 여기에 지금 뭐 농기계 임대료 기준, 구입기종 선정하실 때도 보니까 심의위원회 해서 16종 구입하네요, 그렇지요?

예.

구성은 어떤 분으로 구성되어 있습니까?

구성은 여성농업인들이 2명이 선정되어 있고요, 위촉직은 여성농업인들하고 그다음에 당연직 같은 경우에는 저희들 농촌협력과장을 비롯해서 농업관련 단체에 농업경영인회장 이런 분들로 농촌지도자 회장 이런 분들로 구성이 되어 있습니다.

본 위원이 전에 보니까 소장, 그다음에 농협중앙회지부장, 그다음에 농촌협력과장, 친환경농정과장 이렇게 4명이 되고 위촉직으로는 농업단체 대표, 농업인 여성 1인 포함 농기계 전문가 이렇게 되어 있습니다. 지금 그렇게 구성되어 있습니까?

예. 평해조합장님이, 조합 대표로는 평해조합장님이 구성되어 있고.

그런데 조례에는 농협중앙회 울진군 지부장으로 되어 있습니다. 그리고 여성 1인이라고 했는데, 아까 소장님 조금 전에 말씀하신 대로 하면 여성이 2인이고, 농기계 전문가는 누가 들어가 있습니까?

농기계 전문가는 우리 농기계 교관이 들어가 있습니다.

본 위원이 이런 말씀을 드리는 것은 구입기종 선정과정에서…

농기계 교관은 도 기술원에 농기계 교관인 전광표 씨가 들어가 있습니다.

지금 그렇게 되면 당연직 4명에는 전부다 우리 농업기술센터 직원 분들이 들어가 계십니다. 그런데 지금 구성도로 봐서는 지금 여기 조례에도 맞지 않는 구성으로 되어 있습니다. 그렇게 하다보면 구입기종 선정하는 과정에서 공정성 문제가 있을 수 있습니다. 여기에 대해서 소장님 생각은 어떻습니까?

구입기종은 저희들이 농업인들한테 사전에 농기계임대사업을 이렇게 오시는 분들한테 설문조사를 계속 지속적으로 하고 있습니다. 그래 설문조사를 해서 그분들이 우리 농기계가 필요한 농기계를…

소장님, 본 위원이 묻는 것은 기종이 어떤 게 필요하느냐가 아니고 그 기종을 선정하는 과정에서 타 회사 제품이 여러 가지가 있는데 그런 구입과정에서 투명성을 말하고 공정성을 말씀드리는 겁니다. 지금 조례에 맞추어서 심의위원을 구성 안 하신 다른 이유가 있으십니까?

7명 내외로 조례에 되어 있어서…

그런데 여기에는 심의위원 7명이라고 딱… 7명 이내이지 않습니까, 그렇지요?

예.

구성원을 이렇게 누구라고까지 조례에 정해졌는데 그렇게 안 하신 이유가 어떤 이유입니까?

조례 규정에 맞추어서 제가 심의위원으로 구성된 걸로 이렇게 저희들 추진…

지금 당장 농협중앙회 울진군 지부장이 안 들어가 있는 것 아닙니까? 평해농협장이 들어가 계신다면서요? 그리고 도 교관이 농기계 전문가로 도 교관이 들어가 있고, 여성은 1인이라고 1인 포함이니까 물론 두 명, 세 명이 될 수도 있네요, 그것은요. 그러면 3명 이내는 여성으로 구성되고 농업단체 대표는 그러면 여성단체 대표가 들어가 계십니까?

생활개선회장이 들어가 있고 그다음에 여성농업전문 대농가가 포함이 되어 있습니다.

그리고 아까 전광표 라고 하신 그 분하고 세 분은 위촉직이고?

예.

나머지 네 분은 지금 소장님하고 평해농협장님…

당연직.

평해농협장 아까 들어가 계신다면서요, 소장님?

이것은 제가 지금 심의위원회는…

모르시면 다음에 그것 한번 따로 한번 불러주십시오. 제가 본 위원이 말씀드리는 것은 밖에서 이렇게 다른 군민들이 봤을 때 과연 기종을 선정하고 그 회사 물건을 구매할 때에 공정성 문제에 이렇게 또 휘말릴 수 있으니까 그런 부분이 우려가 되어서 말씀드리는 겁니다. 여기에서 본 위원이 지금 구매를 하는 과정이 그랬다는 그런 얘기가 아니고요.

예.

보다보니까 이렇게 구성이 되어 있는데 저는 당연히 조례대로 구성이 되었는지 알았는데 우려가 되어서 말씀드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

2014년 원남민속곡물작목반 뒤에 정산서를 보니까 확인 한번 해 보십시오. 424쪽, 자부담 없이 1억 원을 교부하셨는데 야생동물 울타리망은 현재 이게 보조금이라도 자부담이 있는 내용 아닙니까? 이게 포괄사업비로 내려가서 이렇게 야생동물 울타리망은 전액 보조금으로 다 집행을 하셨네요?

예.

친환경농정과나 여기에서는 이 울타리망이 사업대상자로 선정이 되면 자부담이 있는 것으로 알고 있는데 이것은…

저희들이 잡곡생력기반 구성을 위해서 기계를 이용해서 잡곡을 수확하고 생산하는 그런 시범사업으로 되어서 100% 국비로 추진을 하게 되었습니다. 그러다보니까 원남 갈면 쪽에 야생동물 울타리망을 설치를 해야 돼서 그 부분이 추가로…

세부사업은 친환경농정과에서는 그래도 자부담 20%가 있는데 혹 이쪽 사업지역의 주민 분들이 왜 이분은 같은 울타리망을 설치하는데 자부담 없이 설치하느냐 그런 이의제기를 할 수 있다는 얘기지요. 친환경농정과에서는 8대 2라는 자부담 비율이 있는데 이게 포괄사업비로 들어가다 보니까 지금 현재 1,830만 원이라는 비용으로 하셨지만 자부담이 전혀 표시가 안 되어 있으니 이게 다른 쪽으로 혹시나 형평성 논란의 소지가 있다, 그 말씀을 드리는 겁니다.

이게 이제 저희들이 국비… 제가 위원님 뜻은 충분히 알겠지만 이게 저희들이 매뉴얼에 잡곡생력기계재배를 하다보니까 그 매뉴얼에 시범사업, 그러니까 야생울타리 방조망을 보는 게 아니고 전체 사업을 하다보니까 이렇게 100% 보조사업으로 시행이 되었습니다.

지금 소장님께서 말씀하신 부분도 제가 이해를 합니다. 이해를 하지만 그래도 울진군에서는 다 농민들이 다 이렇게, 그래도 이렇게 이런 세부사업에 대해서는 다 자부담비율이 있는데 이것만 전액 보조로 하게 되면 주변 분들이 같은 조건이라고 그러면 실질적으로 또 오해의 소지를 나을 수 있다 그 말씀을 내가 드리는 겁니다. 그래서 야생동물 울타리망 자체도 이게 나중에 정산할 때도 실질적으로 이런 좀 충분한 설득력 있는 그런 목으로 정산을 하는 게 안 맞느냐?

개선해 나가도록 하겠습니다.

이해 하시지 않습니까?

예.

앞에는 보니까 포장에는 또 자부담이 50몇만 원 붙어 있더라고요.

예.

질의 마치겠습니다.

예.

2013년도에 전종태씨 외 180농가 12개 단지에 8,120만 원 이게 자부담 포함해서, 자부담이…

예, 자부담이 포함된 사업입니다.

14개 단지에, 10개 읍․면에 14개 단지 85㏊에 1억4,292만원…

2014년도에는…

예.

그런데 올해 이것 콩이 수확량이 어떤가요?

올해도 콩 수확량은 반당 한 200㎏ 정도가 나왔습니다.

전체 양은 제가 지금 정확하게…

근남농협하고 원남농협에서 콩을 거의 수매를 하고 있습니다. 그래서…

예.

특성화사업은 논에다가 대체작목하기 위해서 콩 심는 사업으로 추진을…

논에다가 저희들이 양파, 콩, 그다음에 감자, 콩 이모작 재배를 해서 저희들이 벼 수확을 100으로 본다면 양파, 콩, 감자하면 한 250에서 350, 한 2.5배 내지 3.5배의 소득을 이렇게 높여…

울진에서 생산되는 콩은 친환경 콩 중심으로 이렇게 생산되고 있습니다.

예, 알겠습니다.

위원장님.

실험실 여기에 보니까 향후 계획 건의에 업무 전문화를 위한 상용직 근무자 인력 필요라고 하셨는데 현재 실험실에 근무하고 있는 인력이 어떻게 됩니까?

실험실 토양검정실에는 기간제 3명하고 우리 업무 팀장님 하나 있고 조직배양실에는 담당자 한 명하고 기간제, 미생물배양실에는 기간제 한 명이 이렇게 운영을 하고 있습니다. 그런데 토양검정실이나 조직배양실, 미생물배양실은 전문적인 일을 해야 되기 때문에 이 사람들이 전문적으로 일이 추진이 되어야 되기 때문에 전문직이 좀 되어야 되거든요. 그런데 기간제로 쓰기 때문에 이게 10개월마다 바뀌어서 매번 조직배양이라든가 이런 업무 할 때에 애로사항이 굉장히 많이 있습니다. 훈련시켜 놓으면 또 나가야 되고 훈련시켜 놓으면 또 나가야 되는 이런 애로사항이 많이 있습니다.

예, 여기에 보니까 그러네요, 토양검정실에 화학약품 사용하고 이러는데 10개월마다 사람이 바뀐다면 안전에도 문제가 있고 이런 연구하는데 지속적인 연속성이 없으니까 그런 것들에도 문제가 있을 것 같습니다. 보면 진짜 큰 대학, 종합대학 이런 데도 실험실 사고들이 빈번하게 일어나는데 우리가 여기에서 10개월 그렇게 10개월마다 직원이 바뀐다는 것은 그런 일이 참 없었으면 좋겠고, 잘 개선해 나가야 될 필요인 것 같습니다. 그게 여기에 말씀하신 환경개선 구축이니까, 그렇지요?

예.

인력개선도 환경개선이니까 그 점을 잘, 계속 건의해서 좋은 방향으로 갈 수 있도록 노력해 주십시오.

토양검정실에는 위험약품이라고 해서 황산이라든가 이런 것들을 사실 많이 쓰고 있거든요. 그래서 그런 자재를 많이 쓰고 있기 때문에 토양검정실에 비싼 기자재들이 사실 많은데 그런 환경이 좀 불편해서 이런 시험기자재가 조기에 훼손되는 그런 것들이 사실 많이 있어서 지금 타 시․군 같은 데는 토양검정실에 굉장히 시설비를 많이 들여서 환경개선을 참 많이 했습니다. 그런데 저희 군에는 그런 부분이 타 시․군에 비해서 많이 미흡한 실정입니다. 그래서 점차적으로 환경개선을 해 나가도록 저희들이 노력하겠습니다.

예산 올리실 때 이런 환경개선에 대한 것도 좀 신경써서 무엇보다 중요한 게 안전이고 또 이런 환경이 개선이 되어야 우리 농업발전도 이룰 수 있으니까 지속적으로 건의해 주세요.

예, 알겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

소장님.

예.

매일 이렇게 우리가 1차 우리가 상품을 가지고 농산물을 가지고 2차 가공하는데 아까 남은경 위원님도 얘기를 하셨습니다마는 지금 너무 소극적이다, 예를 들면. 우리가 맞지요, 지금 우리 기술센터에서 분명히 많은 시범 뭐, 예를 들면 음식도 개발하고 여러 가지 그동안 사업비도 사실 많이 들였지 않습니까? 그런데 지금 제대로 우리가 상품화 되어가지고 지금 판매하는 이런 부분들이 굉장히 좀 열악하지 않습니까? 심지어는 엑스포 판매장에 가 봐도 우리 기술센터에서 그동안 우리가 많은 예산과 많은 시간을 들여서 오랫동안 해 왔던 이런 상품들이 지금 거의 없어요, 지금요. 그렇다면 전에도 늘 말씀드리지만 이제는 취미형태의 그런 부분들은 우리 복지관으로 다 넘기고 정말 우리 기술센터는 말 그대로 뭡니까, 상품화될 수 있는 이러한 쪽으로 집중해야 안 되겠습니까? 소장님 생각은 어떻습니까? 이게 어제 오늘의 얘기는 아니지 않습니까?

저희들이 농산물가공 창업아카데미라고 그래서 작년도부터 지속적으로 농업인들한테 농산물 가공기술 교육을 추진하고 있습니다. 그리고 저희 농업기술센터에서 하는 교육은 이게 취미교육이 아니라 이 농산물을 가지고 가공 상품화할 수 있는 방법이라든가 이런 것을 추진하고 있어서 저희들이 이제 이 농산물가공 창업지원사업은 이런 형태로 했지만 내년부터는 저희 농업기술센터 안에 농산물창업지원센터를 만들어서 여기에서 교육받은 사람들이 그걸 가지고 가공해서 지역 브랜드를 가지고 상품화할 수 있는 그런 지원체계를 구축하려고 지금 사업을 준비를 하고 있는 실정입니다.

예, 좀 늦었지만 하여튼 그런 부분 쪽으로 가 줘야 됩니다. 예를 들면 우리 지역에서 1년에 양파 다 팔아봐야 사실 얼마 안 되고 그다음에 뭐 마늘 팔아봐야 얼마 안 됩니다. 우리도 다른 지역처럼 마늘빵이라든지 예를 들면, 그다음에 매실빵이라든지 이런 걸 우리도 만들어가지고 사람들이 그로 인해서 생산도 하고 판매점도 우리 울진에 지금 그나마 농산물판매점인 울진 뭡니까, 온정 그다음에 덕구, 엑스포 이런 데에 이런 판매점들이 그런 우리 지역에서 만든 가공품들을 상품들을 판매를 해야 됩니다. 그리고 나서 이제 전에 늘 얘기드렸듯이 경주처럼 보리빵, 보리빵이 온 시내에 그로 인해서 사람들이 그 장사를 그쪽으로 전환하는 이런 형태의 하여튼 그런 역할들이 저는 우리 기술센터에서 해 주셔야 된다고 생각하는데 그런데 그런 부분들이 늘 이렇게 참 안 되는 것인지 못하는 것인지 헷갈릴 때가 참 많은데, 이제는 그런 쪽으로 해 주셔야 됩니다, 이제는요.

그런 쪽으로 열심히 노력을 하겠습니다.

언제까지 취미 형태의 이런, 왜냐 하면 분명히 취미 형태는 아니지만 지금 결과를 놓고 보면 늘 그런 형태로 가지 않나 라는 이런 생각을 하는데 소장님 어떻습니까? 제가 틀린 부분이 있습니까?

맞죠.

그게 아니고 혹시나 저희들도 모르기 때문에…

그래서 저희 센터에서도 이게 생산된 농산물이 그냥 원물로 팔리기 전에 생산해서 가공할 수 있는 그런 시스템을 구축하려고 농산물가공지원센터 여기에 표시는 안 되어 있지만 농업인들이 많이 와서 생산해서 가공해서 다시마식초라든가 이런 부분들은 지금 상표등록은 안 되어 있지만 그 사람들이 지속적으로 판매를 하고 있는 실정이거든요.

그러니까 이제 뭡니까, 그런 부분들을 이렇게 그냥 가내소공업 식으로 하는 것이 아니라 정말 업체를 만들어서 그렇게 판매하는 것, 아까 전에 안순자 위원장님도 말씀하셨듯이 와송에 거기도 보면 파파라치 해가지고 벌금 물고 했더라고요. 분명히 맛은 우수한데 그런 아까 이야기했듯이 그런 인정을 받지 못하기 때문에 그런 일이 생기는 것 아닙니까, 맞지요? 그래서 그런 부분도 많이 개선해 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다.

콩나물 콩은 지금 재배 안 하고 있습니다.

예.

예, 제가 하겠습니다.

소장님, 내년도에 과수산업 정책은 좀 어떻습니까? 이렇게 추진해 가는 겁니까, 아니면 어떻게 됩니까?

오늘도 저희들이 새농업인 실용교육에 과수에 울진이 과수기반이 너무 약해서 사전에 교육을 좀 추진해야 될 것 같아서 오늘도 100여 명이 저희 농업기술센터에서 과수교육을 지금 추진을 하고 있습니다. 추진을 하고 있고, 내년도에는 녹색농업대학교 1년 과정을 한 40명을 모집해서 100시간 간격으로 과수전문교육을 체계적으로 구축해 나가려고 지금 하고 있습니다. 그래서 그중에서 이 과수라는 것은 기술농업이기 때문에 교육을 받고 내가 과수를 시행을 해야 소득이나 이런 면에서 실패가 없을 것 같아서 그런 부분을 체계적으로 저희들이 만들고 농업기술센터에도 지금 과수교육용, 시험용 해서 전용 포장을 조성을 해서 농업인들이 정말 같이 함께 할 수 있는 그런 포장으로 구축하려고 준비단계에 있습니다.

그러면 소장님 어떻습니까, 예를 들면 우리 기술센터에서 군에서 이 사업을 한다 해서 사람들 그냥 하기 싫은데 강제로 이렇게 오게 합니까, 아니면 정말로 이 교육을 받는 분들이 과수농업에 대해서 경쟁력이 있다고 판단해서 자발적으로 오는 경우가 많습니까? 어떻습니까?

지금은 자발적으로 옵니다. 왜냐 하면 우리가 1년생 작목하고 좀 틀려서 과수는 한번 심어 놓으면 적어도 5년이나 10년, 20년 가까이 내다봐야 하기 때문에 이게 관에서 강제로 하게 되면 농업에 큰 피해가 있을 것 같아서 저희들이 자발적으로 정말 의식을 갖추어가지고 할 수 있도록 그렇게 지금 추진하고 있습니다.

이게 안 그래도 타 지자체 벤치마킹 갔다 온 내용을 읽어보니까요, 어쨌든 울진은 사과, 포도, 복숭아가 최적지라고 어쨌든 되어 있고, 특히 복숭아, 포도가 가장 낫다고 하는데, 그런데 그것은 아시지요? 사람들이 사과를 하는 이유는 복숭아나 포도는 저장 이 부분들이 물러지고 판매를 빨리 하지 않으면 안 되기 때문에 상품판매 가치가 떨어지기 때문에 사과라든지 배 위주로 많이 하는 것은 아시지요?

예.

그렇다면 하여튼, 그런데 그런 부분들은 표기가 안 되어 있던데 저희들이 어차피 만약에 시작을 한다면 이런 부분들도 감안하시면 좋겠고요. 어쨌든 이 자료에도 보니까 강원도 인제, 양구, 화천 쪽에도 매년마다 10㏊씩 사과 면적이 넓어지고 있다, 확대하고 있다, 그러면 어쨌든 지금 우리 봉화나 영양 기준으로 해서 우리 울진을 지나서 뛰어넘고 있다는 것 아닙니까, 맞지요? 그렇다면 아마 우리 군에서도 이 부분에 대해서 좀 적극적으로 추진하시려면 적극적으로 추진하시고 안 하려면 아예 안 하시고, 어중간한 형태로 그냥 이게 형식적으로 해서는 안 된다라는 그런 여론이 많이 있습니다. 그것은 좀 참고해 주시기 바라고요. 그리고 소장님, 키 작은 사과, 일명 난쟁이 사과 내용 좀 아시지요?

예.

그런데 우리 군에는 왜 이 부분들이 전혀 이렇게 보급되지 않았습니까?

보급은 지금 울진읍 정림에 홍성철씨 농가가 경북형 키작은사과 종서가 0.5㏊ 정도 이렇게 설치가 되어 있는데 그게 아마 우리 울진이 워낙 과수면적이 작다보니까 거기에 이렇게 통계 치에 잡히지 않은 걸로 알고 있습니다.

그런데 이게 경상북도의 자료입니다. 보면 23개 시․군에 보면 울릉군은 어차피 과수농업을 안 하니까, 딱 울진군만 제외한 21개 시․군 다 키작은 사과 다 보급이 되어 있고 기록에 남겨져 있습니다. 여기에 보면 경산 같은 경우도 3.8㏊, 과수농업 농가도 몇 가구 안 돼요. 11가구도 다 이렇게 기록이 되어 있는데 이 내용만 봐도 우리 군에서 그동안 얼마나 이 과수농업에 대해서 늘 얘기하면서도 이 부분에 대해서 관심을 갖지 않았다, 본 위원도 이 키작은 사과, 일명 난쟁이 사과가 있다는 걸 어떻게 알겠습니까? 군정질문하고 난 이후에 농민들에게 전화가 와서 이런 사과가 있어가지고 경상북도에서 정책사업으로 이 키작은 사과를 보급을 하고 있는데 우리 군에는 얘기해도 관심도 없고 정말 그런 상황이었다, 그래서 거기에서 저한테 얘기를 해 주었기 때문에 이런 사과가 있는 걸 알고 경상북도에서 이것을 개발해가지고 70대, 80대 노인들도 사과를 딸 수 있을 만큼 키작은 사과이기 때문에 이런 얘기를 하는 거예요.. 그러면 그동안은 사과 관련해가지고 과수농업에서 농정과가 하나 기술센터가 하나 이런 그게 책임소재가 없다 보니까 그런데, 앞으로는 이런 부분에 대해서는 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 이것은 사실 부끄러운 것 아닙니까, 이거는요.

예, 알겠습니다. 지금부터라도 저희들이 기반조성을 하도록 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

소장님, 지금 과수농으로 이렇게 전업을 하실 분들이, 오신 분들이 현재 어떤 다른 농사를 어떤 농사를 짓고 계십니까?

거의 뭐, 지금 과수전업농가가 울진군에는 네 농가 정도가 있습니다. 북면에 남진익씨 농가, 그다음에 울진 정림에 홍성철씨 농가, 그다음에 근남 행곡에 조성학씨 농가, 이 네 농가는, 아 세 농가, 또 한 농가는 감 쪽에, 과수는 그렇고 감은 또 다른 지역보다 상당히 많이 있는데, 과수가 우리 지역에서 이렇게 많은 농가들이 전업농가들이 있으면 옆에서 이렇게 같이 따라할 텐데 선도농가들이 부족함으로 인해서 과수에 대한 기반구축이 잘 안 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희 농업기술센터에서 2015년부터는 정말 전업농가 선도농가를 육성하기 위해서 멘토․멘티제를 육성을 해가지고 지속적으로 저희들이 교육이 된다면 이분들이 과수에 대한, 과수는 기술농업이거든요. 과수는 어떤 기술을 갖느냐에 따라 소득 차이가 굉장히 많이 나기 때문에 그런 체계를 점차적으로 구축하려고 준비를 하고 있습니다.

지금 네 농가가 과수를 하는 게 지금 몇 ㏊ 정도 됩니까?

5㏊ 정도 됩니다.

5㏊ 정도 되고요. 지금 사과, 복숭아, 포도 타 시․군 다 하는 겁니다. 혹시 생산되었을 때 저희들이 판매 경쟁력이라든가 가격 경쟁력이 있습니까? 여기 울진만의 특화된 사과라든가 특화된 복숭아를 만들 수가 있느냐는 말이지요. 지금 영덕 같으면 배라고 인증이 되어 있고 영천 같으면 전에는 김천인데 지금은 영천으로 포도가 와 있습니다. 당도가 영천 게 더 답니다. 이런 부분들을 과연 울진이 뛰어넘을 수 있는가?

지금 저희들이 추진하고 있는 그런 계획은 과수 품종이 품종전쟁인 것 같습니다. 그래서 새로운 신품종을 가지고 그래서 그걸 가지고 이렇게 사업을 추진하려고 그러고요, 그다음에 여기에는 여름 피서철에 관광객들 위주로 관광객들한테 복숭아 같은 경우에는 정말 관광객들이 선호하는 그런 품종을 만들어서 이렇게 추진을 하려고 하고 있습니다.

하여간 여러 가지 애로사항도 있고 기술력도 필요하고 한데 영덕 같은 경우는 지금 4차선 길가에서 복숭아를 다 판매 합니다.

예.

그런데 울진 같으면 아예 장사를 못하게, 지금 오징어거리도 지금 못 올라 오게 해서 어쩔 수 없이 밑에서 하고 있습니다. 그런 지역색도 감안하시고 판매를 어떻게 할 것인가 이 부분도, 생산도 중요합니다. 물론 이게 향후 몇 년 뒤가 될 것이지만 판매까지 저희들이 어차피 센터에서 지도를 할 때는 돈이 되는 작목을 지도를 해 줘야 되지 않습니까?

예.

그런 부분도 감안하시고, 지금 본 위원이 전에 업무보고 때 물었는데 울진군에 혹시 경지면적이 전체 몇 %가 되는지 소장님 알고 계십니까?

식부면적이 3,660㏊로 저희 전체 면적의 한 20… 경지…

예, 경지면적이요.

식부면적은 4,446㏊로 지금 되어 있습니다. 19% 정도 됩니다.

4,900㏊ 정도가 되고 전체 면적의 한 8% 정도 되는 걸로 본 위원이 친환경농정과장님한테 그렇게 보고를 받았습니다. 받았고, 지금 보니까 한 10㏊ 정도씩 매년 이렇게 늘려가겠다 그렇게 지금 계획에 잡혀 있는데 지금 울진군이 농지전용이 얼마 정도 되는지 알고 계십니까? 1년에 농지가…

전용되는 거요?

예.

경지면적은…

농지 전용되는 게 1년에 13㏊씩, 지금 센터에서 늘리려고 하는 농지보다 사라지는 농지가 더 많습니다. 그런데 우리가 이렇게 과수농업을 10㏊씩 늘려가겠다, 이것은 뭐 제가 봐서는 앞뒤가 조금 안 맞는 얘기 같습니다마는, 지금 과수농을…

지금 과수가 휴경지가 굉장히 농지면적도 줄어들지만 휴경지나 이렇게 농업인들이 그런 쪽도 점차 늘어나고 있거든요. 그래서 이런…

휴경지는 본 위원이 알기로 울진사람들이 농사를 짓는 사람들이 절대로 안 놔둡니다. 그것은 외지 분들이 사놓은 땅이거나 아니면 어르신들이 다 돌아가시고 객지에 나가 있는 자식들이 가지고 있는 그런 휴경지가 많습니다. 거기다가 과수농업을 한다는 것은 말이 안 되는 소리이고, 지금 이 과수농을 할 부지를 어차피 뭐 부지가 있어야 농사를 지을 것 아닙니까?

예.

그 부지가 가장 적합한 곳은 어디라고 보십니까?

부지는 지금 서면이나 온정이나 원남 쪽을 거의 생각을 하고 있습니다. 그다음에 지금 그쪽으로 생각을 하고 있고, 그다음에 지금 답이 우리가 밭이 사실 많이 다른 지역에 비해서 밭농사, 밭 쪽이 묵어있는 것들이 많이 있어서 그런 쪽으로 좀 활용을 해서 면적을 좀 확대하려고 합니다. 지금 장수군에 오늘 장수소장님이 오셔서 저희 센터에서 강의하는데 그 장수군 같은 경우에는 처음에 과수원 면적을 확보하기 위해서 산지개발을 상당히 많이 했답니다. 산지개발을 기본적으로 해서 장수에 장수사과 면적을 많이 늘렸다고, 그쪽도 수도작이 거의 한 45% 정도 있었는데 산지를 이용한 과수원 조성을 해서 농가소득을 한 5,000만 원 짜리 이상 소득을 한 3,000농가 만든 작업을 해서 저희들도 체계적으로 그런, 지금 당장은 어렵지만 선도농가가 중심이 된다면 분명히 과수농가들이 많이 올라가 있을 것이라고 생각이 됩니다. 그리고 청송 같은 데는 거기는 수도작 농가가 거의 벼농사 하는 농가가 거의 소득이 안 되다보니까 논에 과수원 심는 현상이 이렇게 많이 일어나고 있고, 영양 같은 데도 고추재배보다는 과수농가들이 훨씬 더 많이 늘어나고 있어서 사실 많이 어렵다고 생각이 됩니다. 울진 같은 경우에는 고령농이고 여러 농가가 어렵지만 영덕이나 삼척이나 봉화나 영양이나 이런 쪽에 점점 과수라는 게 꼭 사과뿐만 아니라 우리가 과일농사, 모든 토마토도 되고 복숭아도 되고, 아니 복숭아도 되고 포도도 되고 이런 부분들이 우리 지역에서 조금 이렇게 한다면 지속적으로 1년생 작목이 아니어서 농가의 소득에는 크게 도움될 걸로 생각이 됩니다. 보통 과수 하면 사과만 생각하는데 저희들은 사과뿐만 아니라 어떤 자두라든가 이런 부분을 고민하고 있습니다, 감이라든가.

본 위원이 물은 것은 어떤 과일종을 택할 것인가가 아니고 부지가 어떻게 있는가, 어떻게 할 것인가, 지금 장수나 영덕이나 산새가 울진보다는 험하지가 않습니다. 울진은 산새가 굉장히 험합니다. 그러다보니까 소나무라는 금강송이란 이런 브랜드 때문에 아마 산지전용 하기도 쉽지가 않을 겁니다. 그런 부분들을 감안하시고 친환경농정과와 이렇게 여러 가지 중첩되는 사업들이 굉장히 많습니다. 이런 부분들은 서로 의논을 하시고, 지금 제대로 이렇게 이루어지지가 않는 것 같습니다. 그런 부분들도 같이 적극 협조하셔서 울진군 농민들이 잘사는 그런 아이템을 많이 개발하시고 보급하시기를 부탁드리고, 과수원 부지는 어떤 대안이 있는지 적극 검토를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

소장님, 아까 말씀 중에 고목1리에 남진익씨 최근에 언론에 보도된 자료 보셨습니까? 센터 밑에 과수원 농가가 있으면서 피해가 있어서 과실 열매가 안 맺힌다, 상당히 언론에서도 인터뷰를 했는데 혹시 현장 가보셨습니까?

예, 현장에 가봤습니다.

가보셨어요?

예.

제가 오늘 아까 아침에 일찍 만나봤는데 그 밑에 선하지 보상도 안 되어 있고 철탑이 지나가면 이제 그게 3, 4호가 지나갈 겁니다. 3, 4호 같은 경우는 선하지 30m 반경 내에는 다 보상을 하는데 그게 공교롭게 밑에 과수원이 위치해 있다 보니까 농가소득에 좀 지장을 많이 주고 있다, 좀 이렇게 찾아가셔서 다시 한 번 경제과 쪽하고 같이 협의를 한번 해서 그걸 지원책을 마련 좀 부탁드리기를, 철탑 쪽이니까 한전하고 그 부분에 대해서, 지금까지 선하지에 대해서 보상을 못 받았답니다.

그 부분에 대해서 저희들이 진흥청 전문가를 모셔가지고 거기에 그런 문제를 제기를 해서 전에 진흥청 전문가하고 그것에 대해서 상담하고 같이 논의해서 한 적이 있습니다. 철탑이 지나가는 문제하고 이렇게 여러 가지 해서.

아니, 그러니까 철탑이 지나가는 선하지 밑에는 보상이 됩니다. 보상이 되는데 그 남진익 어른의 과수원은 선하지 밑이지만 보상을 못 받았다, 지금까지. 그런 말씀을 하시더라고요.

예.

그러니까 그 내용을 한번 우리 담당이 경제과 쪽이니까 검토를 하셔가지고 또 과수원 쪽 아까 말씀을 하셨기 때문에 다시 한 번 부탁드린다고 말씀 드린 겁니다.

예, 알겠습니다.

꼭 좀 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.