유용균 의원 발언

변천수 이사장님께서는 이번에 새로 부임하셔서 오셨지요. 오셔서 남다른 시 설관리공단의 사업 전반에 대한 그러한 행정과 우리 구민을 위해서 서비스 제공을 하시기 위해서 많은 고민을 하고 계시고 밤잠을 설치시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 본 위원이 이번에 동 행정사무감사를 하면서 현장감사를 하면서 보고 느낀 점을 제가 말씀드리겠습니다. 부평구 관내에는 보안등이 많이 곳곳에 다 설치되어 있지요?

그래서 보안등 관리에 대해서 관리를 철저히 하시기 위해서 어떻게 하시겠다는 생각이 계신가요?

알겠습니다. 잘 알겠습니다. 그래서 본 위원이 공단 이사장님께 제 건의드리고 싶은 사항은 물론 이사장님께서 보안등 관리에 철저히 해서 만전을 기하겠다고 소신을 말씀하셨는데 그게 말씀으로 끝날 게 아닙니다. 그래서 이사장님이 새로 부임해 오셨으니까 그동안 전 이사장님들도 보안등 관리를 철저히 잘 해오셨어요. 하지만 이사장님이 지금 현재 우리 부평구 관내에 설치되어 있는 보안등 실태관리를 직접 곳곳을 다 방문하시면서 관리를 해주세요. 잘 관리가 안 되고 있어요. 제가 얘기했을 때 내용을 다 말씀드리기는 어려우니까 아까 제가 방범용CCTV 관련해서도 지적을 했잖아요. 우리 시 설관리공단에서 관리하고 계시는 보안등 역시 일체 점검을 해야 될 필요성이 있다고 저는 느낍니다, 제가 알고 있는 범위에서는. 그래서 저희들은 지역에서 다 지역구를 관리하고 계시잖아요. 그냥 의원님들 거리 다녀도 그냥 다니는 게 아닙니다. 보안등 하나부터 다 일일이 눈여겨보면서 다닙니다. 그냥 무조건 걸어만 다니는 것이 아니에요. 다 그렇게 관심을 가지고 의원님들이 지역 구민을 위해서 주민을 위해서 열심히 신경쓰고 챙기고 계시니까요 우리 시 설관리공단에서 관리하는 모든 사업은 이사장님 손에 달려 있습니다. 이사장님이 얼마큼 잘 끌고 갔느냐에 따라서 민원도 많이 해소되고 또 민원이 해소됨으로써 우리 생활지수가 높아지는 겁니다. 지금 상당히 우리 부평구 생활행복지수는 바닥입니다. 완전 바닥입니다. 나가보십시오. 문 앞에 나서자마자 벌써 쓰레기 더미부터 쌓여있지 않습니까? 엉망이에요. 청소도 엉망입니다. 내가 여기 자원순환과장님이 안 계시니까 그런데 청소 엉망입니다. 진짜 우리도 주민들 얼굴 보기 민망스러워요. 내가 그래서 여북하면 이런 생각까지도 했어요. 쓰레기차를 만들어서 내가 직접 치워봐야 되겠다는 생각까지 들었어요. 아무리 동에 가서 얘기하고 아무리 구에서 얘기한다고 해서 이게 시정이 안 돼요. 생활쓰레기, 조대쓰레기 엉망진창이에요. 각 지역에 전주 밑에 가면 생활쓰레기나 이게 안 쌓여 있는 데가 없어요. 지금 이런 환경입니다. 정말 답답해요. 제가 올해 10년 차인데 전보다 더 나빠졌어요. 그리고 뭘 구민들을 위해서 우리가 봉사했다고 떳떳하게 얘기할 수 있습니까? 이 행정이 이런 상황으로 가고 있어요. 진짜 답답합니다. 그렇다고 저 혼자 목소리 높인다고 해서 됩니까? 여러 집행부에 계시는 국장님을 비롯하신 관계부서장님들, 동장님들, 직원들 다 그래도 같이 한마음이 돼서 서로 협조하고 서로 애를 써서 구민을 위해서 봉사해줘야 되는 것 아니겠어요. 맨날 책상에 앉아서 뭐합니까? 현장에 나가서 다녀야지요. 여기 비근한 예로 이원찬 총무과장님 같은 경우에는 저희 십정2동에 초임 부임지로 오셨어요. 임명받아서 교육 갔다 오셔서 첫 출근하는 날부터 등산화 신고 작업복 입고 다녔어요. 그리고 청소부터 하나하나 다 챙겨서 매일 같이, 이번에 내가 동장님들 환경순찰 도는 것 확인해봤더니 동장님들 뭐하고 계시는지 모르겠더라고요. 그리고도 매일 바쁘다고요? 내가 봤을 때 바쁜 것 없어요, 동에서. 동장님의 열정이 중요한 거예요. 그래서 작업복 입고 작업화 신고 나가서 아까 말씀드린 대로 전주 밑에 쓰레기 쌓여 있으면 담당직원 불러서 치워야지요. 그냥 쌓아놓고 있습니다. 그리고 그것을 감사를 받는다고 감사 준비했다고 나가서 우리 보고 “열심히 잘하고 있습니다. 모든 게 다 잘 되고 있습니다” 보고 할 수 있습니까? 그것 다 거짓말이잖아요. 그것 다 위증이잖아요. 그것 다 처벌대상이에요. 그런데 그것을 일일이 다 처벌하기가 어려우니까 일단 시정만 요구하고 저희들은 현장에서 왔는데 지금 이게 공통사항이에요. 전 동이 22개 동, 아파트단지가 있는 데는 괜찮아요. 그러나 특히 단독주택이나 다세대, 다가구주택이 밀집되어 있는 지역은 골목골목 쓰레기가 안 쌓여져 있는 데 없어요. 이사장님 보안등 한번 관리 차원에서 다니시면서 골목골목 다녀보세요, 상황이 어떤가. 말도 못 합니다. 이제는 주민들도 지쳤어요. 맨날 치워달라고 해도 치우지도 않으니까. 이것 어떠한 개선이 필요해요. 여기에 대한 대책이 필요하다 이겁니다. 저는 그렇게 느꼈습니다, 이번 감사를 통해서. 그래서 우리 시 설관리공단 이사장님도 지역을 순찰하시면서 그런 저런 우리 구민의 행복지수와 생활지수를 높이기 위해서는 우선 청소행정부터 빨리 개선이 되어야 되고 그다음에 보안등, 보안등도 재산과 생명을 보호하기 위해서 우리가 설치하는 것 아니겠습니까? 그리고 보안등 달려있는 전주 한번 보세요. 전주 엉망입니다. 전주에는 오합지졸 각종 유선 무슨 선해서 선들이 깔렸어요, 전주가. 그게 무슨 전주입니까? 삿포르시 이번에 위원님들하고 같이 비교시찰 갔다 왔지만 삿포르시 거기는 전주 하나에 전선 하나 가닥으로 널려있는 것이 없어요. 다 말끔히 정리가 되어 있어요. 내가 사진 찍어왔어요. 나중에 한번 보여드릴게요. 우리 동네 나가보세요. 전주에 무슨 케이블이 그렇게 많은지 널렸어요 시커멓게. 그리고 보안등을 가리고 있어요. 우리 전문위원님 저기 계시지만 저분이 안전자치행정과장 할 때 내가 방범용CCTV 때문에 십정동 동암중학교 옆에 있는 전주 현장 같이 나갔었어요. 지금 우리 전주 관리가 이렇게 되고 있습니다. 그리고 그 전주에는 아까도 말씀드렸지만 비상벨에 달렸는지 뭐가 달렸는지도 몰라요. 물론 의식이 문제지만 그냥 불법광고물 갖다 더덕더덕 붙여놨어요. 테이프로 바로바로 붙여요. 그것은 왜 단속이 안 됩니까? 그리고 본드로 붙여놓으면 여름철에는 햇볕을 받아서 딱 달라붙어서 떨어지지도 않아요. 지금 이런 상황이에요. 이것 누가 신경 써야 됩니까? 여기 계시는 여러분들이 신경써줘야 되는 거예요. 공무원들이 뭐하고 있는 겁니까? 아침에 출근해서 저녁에 퇴근하는 게 그게 일입니까? 아니잖아요. 그래도 뭔가가 하나 고쳐지고 하나가 개선되고 하나가 제대로 만들어져야 공무원의 의무와 임무를 다하는 것 아니겠습니까? 내가 이번 행감을 치르면서 굉장히 답답했어요. 여기 국장님들 두 분 계시지만 국장님들 앞으로 신경 좀 쓰셔야 됩니다. 자치행정국장, 복지국장님 그냥 자리에만 계실 게 아니라 내일부터 직접 현장 좀 돌아보세요. 그리고 돌아보시고 현장 확인하고 나서 관계 과장들 불러서 지적하세요. 왜 이것 안 되고 있냐, 물론 국장님들 지위가 있으니까 그런지 몰라요. 그러나 국장님들부터 솔선수범해야 된다고 봅니다. 그래서 제가 이사장님한테 이 말씀드리는 거예요. 이사장님, 이사장님도 고위직 고급공무원으로서 근무하셨잖아요, 시에서도 근무하셨고. 이제는 뭔가 우리 부평구민을 위해서 나머지 여생을 봉사하시겠다고 오셨잖아요. 그러면 내일부터 현장 좀 확인해 주세요. 그것 좀 부탁드리겠습니다. 제가 많은 얘기를 해서 미안한데요 일단 저도 답답한 심정이라서 이런 말씀을 많이 드렸습니다. 제 얘기 들으시고 제가 건의하는 사항들 참고로 하셔서 우리 구민의 생활서비스라든지 행복지수, 생활지수가 상당히 높아질 수 있도록 환경에 좋아질 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 부탁드리겠습니다. 기대하겠습니다. 이상입니다.

지금 시 설관리공단 이사장 취임하신지 얼마 안 되셔서 업무파악이 잘 안 되셨을 수도 있지만 그래도 고위직 공무원 출신이라서 업무파악은 거의 다 되셨을 거라고 믿고 말씀드리겠습니다. 시 설관리공단에 전에 비해서 비정규직이 무기직으로 전환되고 그래서 조직이 많이 방대해지고 비대해졌어요. 그래서 이것을 경계해야 될 것 같은데 원래 공무원들이라든지 어떤 조직이라도 저비용 고효율 목적으로 우리가 공단을 설립하거나 민간위탁을 주거나 그러는데 본 위원이 생각할 때 시 설관리공단의 조직이 비대해짐으로 인해서 저비용 고효율 설립목적에 역행하지 않나 싶은데 거기에 대한 이사장 견해를 말씀해 주시지요.

똑같은 비용을 들여서 저비용 고효율보다 지금 들어가는 비용 갖고 효율을 높일 수 있는 방안을 강구하셔야 될 거라고 생각되는데 이사장님 견해는요?

그런데 지금 이사장님 말씀하시는 게 그중에서 본 위원이 생각할 때 앞뒤가 바뀌었다고 생각하는 게 직원들의 사기진작이 우선이 아니고 구민들의 질좋은 삶을 위해서 노력을 하시면서 그다음에 그렇게 열심히 한 직원들의 사기를 진작하는 거지 사기진작만 해놓으면 뭐합니까? 그리고 우리가 할 수 있다, 할 수 있다, 할 수 있다면 하겠다라는 그런 자세 말고 우리가 할 수 있다라는, 할 수 있도록이라는 그런 자세를 가지고 그런 마인드를 가지고 해주면 경영평가에서 최하위에서는 벗어나지 않을까, 그다음에 마인드가 충분하신 이사장님이 새로 오셨으니까 충분히 가능하리라고 보고 다음 연도를 기대해보면서 우리 구민들이 박창재 위원님께서도 말씀하셨지만 필요한 부분들, 가로등이라든지 공원정비라든지 그런 부분에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 시 설관리공단과 더불어서 공원녹지과도 해당이 됩니다만 공원녹지과, 보육정책과 아울러서 감사하겠습니다. 지금 보육정책과에서 어제도 감사내용이지만 어린이놀이터를 어린이집 반경 50m 내에 있는 어린이공원이 있으면 사용해서 어린이집 인가를 내고 있지요? 보육정책과장님.

시 설관리공단에는 193개 중에서 53개만 관리하고 계시지요?

그래서 여기 더불어서 경제지원과하고 일자리기획단, 노인장애인과 같이 전 부서가 합동되는 것을 말씀드리겠습니다. 노인들 일자리 창출한다고 해서 기획적으로 표현되어 있는 것만 하고 계시다는 것은 익히 다 알고 계실 거예요. 특별한 일자리도 없고 일자리기획단이나 노인장애인과에서 하는 것은 어제 감사했듯이 똑같은 그런 일만을 반복하는데 지금 어린이들을 위해서 자라나는 미래세대를 위해서 어린이공원들 그것을 관리하는 것을 노인들을 시켜보세요, 내 손주 위한 것 같이. 일자리를 그런 데를 주란 말이지요. 시 설관리공단만은 힘들어요. 거기서 개똥도 치우고 고양이 똥도 치우고 낙엽도 치우고 애들이 놀 수 있게, 지금은 아직 추워서 나가지는 않습니다만 봄이 되면 하겠지요. 그런 관리부분들을 노인들을 시켜서 실제로 일을 할 수 있는, 모래 뒤집기도 건강하신 분들은 모래도 뒤집고 해서 시 설관리공단에서 지원해서 소독하고 같이 하면 아이들에게 좀 더 쾌적한 놀이터를 제공할 수 있잖아요. 국장님들이 그것을 서로 신경을 안 쓰셔, 아까 국장님 지적하셨지만 내 국에서만 벌어지는 것도 과별로도 다 협력이 안 되고 있잖아요. 국장님들이 신경쓰셔 갖고 지금 공원녹지과는 저쪽에 도시환경위 소속이니까 우리는 아니다 하지 마시고 이런 부분이 있으면 협조를 하셔서 국장님들끼리는 옆방이잖아요. 하셔가지고 그런 데 과장들 불러서 같이 하셔서 전체적인 구민의 삶의 질을 위해서 전체적으로 합심을 해야지 우리 과만, 이렇게 하시는 모습이 저희가 의회 들어온 지 5개월이 지나가는데 그런 모습만 보이는 거예요. 물론 잘 하는 것은 제가 안 보니까 그렇겠지만 그런 모습들이 많이 보여요. 우리 과 아니다, 연락하면 어떻게 합니까? “저희 과 것 아닙니다. 저희 소관 아닙니다.”, “어디예요?” “저쪽 과입니다” 이런 식으로 핑계를 대시잖아요. 너무나도 적극적이지 않고 능동적이 아닌 피동적으로 움직이는 공무원상을 제가 5개월 동안 봐왔습니다. 아마 공무원님들이 그래도 시간은 간다 그런 개념을 가지시고 계신 분들이, 다 그렇지는 않겠지요. 그런데 우리 부서만 사고 안 나면 된다는 안전주의, 다른 과에서는 사고가 나면 내 책임 아니다 그런 마인드를 가지고 계신다면 우리 부평구가 구청장님께서 지속가능발전이라든지 열심히 하시잖아요. 행복한 도시 만들기 열심히 하는데 탑에서 하면 뭐합니까? 밑에서 안 따라주는 걸. 혼자서 동분서주 하시잖아요, 청장님 혼자서. 캐나다도 가서 안전거버넌스, 지금 안전재난관리관님,