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경북 포항시의회 발언

이상훈 의원 발언

제216회 제4차 건설도시위원회2014-12-05

이상훈 의원 프로필 보기 →

상훈

이상훈위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 포항시의회(제2차 정례회) 제4차 건설도시위원회 개의를 선포합니다. 1. 2014년도 제2회 추가경정예산안(계속)(포항시장 제출) 2. 2015년도 세입·세출예산안(계속)(포항시장 제출)

10시32분

의사일정 제1항 2014년도 제2회 추가경정예산안과 의사일정 제2항 2015년도 세입·세출 예산안을 계속해서 상정합니다. 오늘은 건설환경사업소와 시설관리공단 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 예산안의 심사방법을 말씀드리겠습니다. 먼저 건설환경사업소 소장을 겸임하고 있는 건설도시국장으로부터 2014년도 제2회 추가경정예산안과 2015년도 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명을 듣고 건설도시국장에게 포괄적이고 정책적인 사항에 대하여 질의 답변 후 세부적인 내용에 대해서 해당 과장을 상대로 질의·답변을 통해 심사하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 그러면 먼저 건설도시국장 나오셔서 2014년도 제2회 추가경정예산안과 2015년도 예산안에 대해서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재열

이재열건설도시국장

안녕하십니까? 건설환경사업소장 이재열입니다. 저희 건설환경사업소 업무에 대하여 많은 애정과 관심을 가져주시는 존경하는 이상훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 인사를 드리면서 2014년도 제2회 추가경정예산안과 2015년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 건설환경사업소 소관의 2014년도 제2회 추가경정예산안은 예산규모는 1,292억 4,000만 원입니다. 그중 일반회계는 264억 4,000만 원으로 기정예산대비 15억 5,300만 원이 감소하였고 특별회계는 1,028억 원으로 기정예산 대비 총 28억 9,000만 원이 감소하였습니다. 다음은 추가경정예산안 특별회계 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다. 예산액은 1,028억 원으로 기정예산대비 28억 9,000만 원이 감소되었으며 세부내역으로는 영업수익 9억 9,700만 원과 영업외수입 15억 5,000만 원, 자본잉여금 수입 3억 300만 원이 감소하였습니다. 다음은 2쪽입니다. 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 총 예산액은 1,292억 4,000만 원으로 일반회계 264억 4,000만 원과 특별회계 1,028억 원입니다. 특별회계 규모는 1,028억 원으로 업무시설과는 276억 1,500만 원이며 26억 3,600만 원을 감액 편성하였고, 하수과는 292억 9,900만 원으로 2억 5,400만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 일반회계 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 업무시설과 주민편익시설 건설사업 중 뱃머리마을 도시계획도로 중로 1류 125선 개설공사비 1,300만 원을 감액하였고 하수도과 하수도 개선사업 중 대형빗물펌프장 전기사용료 4,000만 원을 감액하였으며 하수도공기업특별회계 일반회계 전출금 15억 원을 감액하여 총 15억 4,000만 원을 감액하였습니다. 4쪽입니다. 하수도특별회계 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 업무시설과 소관 경상예산으로 인력운영비 외 2건 2억 8,900만 원과 은행차입금 및 환특융자금 이자 2,100만 원을 감액하였고, 사업예산은 청하 기계하수처리시설 건설 외 1건에 24억 2,000만 원을 감액하고, 예비비 9,400만 원을 증액 편성하여 총 26억 3,600만 원을 감액 편성하였습니다. 다음 5쪽입니다. 하수도과 소관 경상예산은 인건비 외 1건 7,100만 원을 감액하였고 사업예산은 구룡포읍 구룡포6리 하수관 설치 공사 외 3건에 1억 8,300만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 7쪽입니다. 건설환경사업소 소관의 2015년도 당초예산안은 예산규모는 1,297억 5,000만 원입니다. 그중 일반회계는 334억 5,000만 원으로 2014년 당초예산 대비 45억 4,100만 원이 증가하였고 특별회계는 963억 원으로 2014년도 당초예산 대비 총 43억 9,000만 원이 감소하였습니다. 다음은 하수도사업특별회계 세입예산 편성 내역을 설명 드리겠습니다. 총 예산액은 963억 원으로 2014년 당초예산 대비 43억 9,000만 원이 감소하였고, 세부내역은 영업수익 181억 700만 원, 영업외수익 203억 7,600만 원, 자본잉여금 수입 498억 8,500만 원, 이월금 79억 3,200만 원입니다. 다음 8쪽입니다. 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 총 예산액 1,297억 5,000만 원으로 일반회계 334억 5,000만 원과 특별회계 963억 원입니다. 특별회계 규모는 963억 원으로 업무시설과 331억 9,800만 원이며 전년 대비 67억 8,000만 원이 증액되었고 하수도과는 339억 7,000만 원으로 전년 대비 55억 1,300만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 9쪽입니다. 일반회계 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 업무시설과 지역개발사업예산은 공공건축물 건립사업 경상비 600만 원, 동빈내항복원사업예산은 포항구항 해양공원 조성사업 22억 1,800만 원으로 총 22억 2,400만 원을 편성하였습니다. 다음은 10쪽입니다. 하수도과 하수도개선사업은 배수펌프장 관리 인부임 8,200만 원, 배수펌프장 유지관리사업비 10억 1,100만 원, 하수도시설 설치사업비 2억 9,100만 원, 효자빗물펌프장 설치사업비 79억 3,900만 원, 용흥동 우수저류시설 설치 사업비 19억 300만 원, 하수도공기업특별회계 전출금 200억 원 총 312억 2,600만 원을 편성하였습니다. 다음은 11쪽, 하수도사업특별회계 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 업무시설과는 총 331억 9,800만 원의 예산을 편성하였습니다. 경상예산으로는 인력운영비 외 7건, 49억 9,800만 원과 은행차입금 이자상환 외 1건에 1억 7,300만 원 등 총 51억 7,100만 원을 편성하였으며, 사업예산은 청하 기계하수처리시설 건설 142억 9,800만 원과 장량공공하수처리시설 2단계 증설 104억 원, 장량공공하수처리시설 2단계 증설 감리비 6억 5,000만 원, 자산취득비 500만 원, 분뇨처리시설 이전결항공사 원금상환 5억 4,000만 원, 흥해하수처리장 건설 환특융자 상환금 19억 500만 원, 예비비 2억 원 등 총 280억 2,700만 원의 예산을 편성하였습니다. 다음은 12쪽입니다. 하수도과는 총 339억 7,000만 원의 예산을 편성하였습니다. 먼저 경상예산은 관거인력운영비 외 3건에 6억 3,000만 원과 수선유지 교체비 1억 2,300만 원, 민간위탁대행사업비 7억 5,000만 원, 하수도 사용료 위탁징수 부담금 1억 7,700만 원, 일반운영비 외 4건에 1억 3,400만 원 등 총 18억 1,400만 원을 편성하였습니다. 13쪽입니다. 주요 사업예산은 생활민원하수도 정비 및 준설 10억 원과 하수관로 기술진단 용역 2억 5,000만 원, 하수도 개보수 설치공사 9건에 12억 7,800만 원, 하수관로 정비 사업 59억 8,800만 원, 0809 하수도 관로 BTL사업 민간 대행사업비 236억 4,000만 원 등 총 321억 5,600만 원을 편성하였습니다. 이상으로 보고 드린 2014년도 제2회 추경예산안과 2015년도 당초예산안은 하수도관로 정비 및 하수처리시설 건설 등 물이 깨끗한 도시 포항건설을 위하여 필수적으로 반영되어야 할 예산이오니 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 건설환경사업소 소관 제안설명을 모두 마치겠습니다. 위원장 이상훈 건설도시국장의 제안설명에 대해 정책적인 질의를 하실 위원께서는 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다. 장복덕 위원님 질의하십시오. 장복덕 위원 도로과할 때도 그랬고 녹지과할 때도 그랬는데 하수도과도 관련이 있는 것 같은데 포항역사 관련해서 역사가 언제 옮겨 가느냐에 따라서 달라지는 부분들이 3개부서입니다. 아시죠?
예.
복덕

장복덕위원

그러니까 도로과 같은 경우에도 그저께 업무보고를 하면서 거기에 발생될 수 있는 수로원들이라든가 시설들에 대해서 1년 더 해야 된다고 보고를 했고 녹지과는 그것하고 관계없이 불루밸리 지역에서 나무를 뽑아 와서 심을 준비를 하는 예산이 올라왔고 다시 지금 하수과에서는 용흥동 저류시설에 대해서 그동안 중단시켜놨던 사업을 제기하려고 하는 겁니다. 그렇다면 어느 기준이 있어야 되는 것 아닙니까?
재열

이재열건설도시국장

예, 좋은 말씀. 지금 우수저류시설은 철도노선 중에 조금 역사 쪽에는 넓은 구역이 있다 보니까 여유 있는 공간이 있기 때문에 그것은 별도로 협의를 하겠습니다. 어제 도로과하고 도시녹지과하고 의견이 상충해서 오늘 아침에 제가 철도시설공단에 정확하게 확인을 하도록 요청해놨습니다. 확인해서 서로 시기라든가 이런 데 문제발생하지 않도록 협의한 결과를 가지고 일을 하도록 하겠습니다.
복덕

장복덕위원

그러니까 용흥동 우수저류시설도 철도청하고 제대로 협의가 되지 않아서 2013년 설계를 하다가 지금 중단시켜놨습니다. 중단시켜놓은 것을 지금 예산에 올라온 것을 보니까 제기를 하겠다고 하는데 제기하는 내역에 보면 역사이전 계획이 원래 2014년 12월 30일에서 2015년 3월로 바뀌었기 때문에 이제는 할 수 있다는 식으로 보고서가 올라왔어요. 그렇다면 이것은 앞·뒤가 안 맞다니까요.
재열

이재열건설도시국장

그 당시에는 철도가 역사 안에도 여러 갈래가 있습니다. 용흥동 저쪽 방향에는 철도를 운행을 안 하게 될 경우에는 일부 역 광장 이쪽 방향에 철로를 사용하기 때문에 우수저류 이 부분에는 어느 정도 여유가 있는 공간이 있기 때문에 큰 문제가 없는 것으로.
복덕

장복덕위원

지난번 행정사무감사 때 그때도 역사가 다 옮겨 간 다음에 이 부분에 대해서 검토를 하겠다고 그렇게 보고를 하셨어요. 하셨기 때문에 제가 드리는 말씀입니다. 그러니까 이 3개 부서가 이렇게 통일이 안 된 상태 같으면 우리가 예산 집행 못하잖아요.
재열

이재열건설도시국장

이 부분은 우리 철도시설공단하고 여러 차례 방문해서 협의를 했는데 역 전체를 쓰는 것이 아니고 한 쪽 일부를 시설녹지 있는 그 쪽 부분의 일부를 쓰기 때문에 하수 이것은 이것은 정도 유도리가 있다고 보여지는데 나머지 부분에 대해서는 저희가 정확하게 협의를 하고.
복덕

장복덕위원

그러니까 보여 져서 되는 것이 아니라 예산이라는 것은 내일모레 되면 확정이 되는데 받아놓고 또 사용하지 않는다든가 이월시켜놓으면 그것 또한 문제잖아요. 그러니까 확실하게 빨리 심사 중이라도 빨리 답을 얻으세요. 답을 얻어 가지고 해야 여기서 심사를 원활하게 할 수 있는 것이지.
재열

이재열건설도시국장

예, 알겠습니다. 더 세밀하게 확인을 하도록 하겠습니다.
복덕

장복덕위원

그렇게 하시고 예산 끝나기 전에 보고를 하셔야 합니다.
재열

이재열건설도시국장

예, 알겠습니다.
상훈

이상훈위원장

국장님 우리 포항시에 하수관거사업 중에 재정사업으로 하는 것이 어디 어디 지역입니까?
재열

이재열건설도시국장

재정사업으로 하는 것이 학산 관거정비사업하고 동해하수관거정비 그다음에 구룡포 석병관거정비 그렇게.
상훈

이상훈위원장

세군데 입니까?
재열

이재열건설도시국장

예.
상훈

이상훈위원장

지금 진척은 어느 정도?
재열

이재열건설도시국장

지금 학산은 내년에 올해, 올 연말, 내년 초까지는 마무리하는 것으로 지금 진행하고 있습니다. 구룡포 석병은 지금 막 시작하는 사업입니다. 동해도 내년에 착공할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
상훈

이상훈위원장

구룡포 석병에는 지금 예산이 총 어느 정도 됩니까?
재열

이재열건설도시국장

구룡포 석병은 전체 63억인데 지금 작년에 8억 원의 예산을 확보를 해서 막 착공하고 내년에는 24억입니다.
상훈

이상훈위원장

동해는 지금 예산이, 총 예산이?
재열

이재열건설도시국장

동해는 95억 정도 예산이 들어가는데 지금 내년에 7억, 국비 5억해서 7억이고, 올해 5억 원이 있는데 지금 이런 사업은 착공할 때는 국비를 많이 안 줍니다. 일단 착공되고 나면 많은 예산을 확보할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
상훈

이상훈위원장

국비확보에 총력을 기해서 조기에 준공될 수 있도록 그렇게 추진해 주시기를 바라면서 김상원 위원님 질의하십시오.
상원

김상원위원

국장님 설명 잘 들었습니다. 국장님 하수도특별회계 세입 보면 영업수익도 마찬가지고 영업외수익도 마찬가지고 자본잉여금수익도 마찬가지고 올해도 마찬가지겠습니다만 기정예산도 마찬가지지만 작년 결산 이것 추경도 보면 계속 많이 감소하고 있거든요. 특별한 이유도 있습니까?
재열

이재열건설도시국장

지금 세입예산은 좀 줄어드는 것은 주로 국비가 영향을 많이 받는데 국비가 사업이 큰 사업을 하다 보니까 많이 들어갈 때 적게 들어 갈 때가 있고 그런 차이가 있습니다.
상원

김상원위원

그러면 영업외수익도 마찬가지고 영업수익도 올해 같으면 한 28억 정도 그다음에 영업외수익 15억, 그다음에 자본잉여금 국도비 보조금도 한 7억 정도 되는데요. 그렇게 어떻게 보면 올해도 보면 국도비 보조금이 한 53억, 58억 영업외수익은 거의 그대로 인데 영업외수익은 15억 7,400.
재열

이재열건설도시국장

예, 국도비 문제는 우리가 사업추진하는 과정해서 많이 들어갈 때 적게 들어갈 때 탄력적으로 하다 보니까 조정이 있고 그다음에.
상원

김상원위원

영업외수익은 왜 그렇습니까?
재열

이재열건설도시국장

영업외수익은 일반회계 전입금이 좀 적게 들어오기 때문에 이자수입 같은 이런 게 좀 차이가 있습니다.
상원

김상원위원

이자수입은 또 조기발주하고 연관이 없습니까?
재열

이재열건설도시국장

맞습니다. 조기발주라든가 집행이 초기에 많이 집행이 되면 이자수입이 적어지고 그런 게 있습니다.
상원

김상원위원

그러니까 물론 아까 국장님 말씀대로 국도비 보조사업은 우리가 국도비를 많이 확보할 때 있고 적게 확보할 때 있겠지만 계속 열심히 노력해서 예산 많이 확보할 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.
재열

이재열건설도시국장

예, 알겠습니다.
상원

김상원위원

예, 이상입니다.
상훈

이상훈위원장

이해수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
해수

이해수위원

국장님 수고하셨습니다. 김상원 위원님 질의에 맞춰서 질의하도록 하겠습니다. 지금 총 영업수익과 영업외수익이 계속 줄어가는 마당에 올해 예산이 1,297억입니까? 7페이지, 당초예산. 총규모가 1,297억 입니까?
재열

이재열건설도시국장

예.
해수

이해수위원

2014년도가 1,295억입니다. 1억 5,100만 원 정도가 늘어났는데 지금 국비내역이 나온 상태에서 지금 예산을 수립한 것입니까?
재열

이재열건설도시국장

예, 그렇습니다.
해수

이해수위원

지금 국비지원규모가 줄어가는 마당에 증액예산을 편성했다면 2015년도 국비 확보한 상태에서 이 회계가 맞다는 겁니까?
재열

이재열건설도시국장

지금 국비예산을 보조하겠다는 약속을 받고 지금 예산이 다 편성된 겁니다.
해수

이해수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
상훈

이상훈위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 국장님 수고하셨습니다. 이어서 건설환경사업소 소관 과의 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 효율적인 예산안 심사를 위하여 여기서 정회코자하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

10시51분 회의중지

11시45분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 지금까지 건설환경사업소 소관 예산안 심사를 마치고 시설관리공단 소관 예산에 대해서 심사를 하겠습니다. 그러면 예산안의 심사방법을 말씀드리겠습니다. 먼저 시설관리공단이사장으로부터 제안설명을 듣고 시설관리공단본부장으로부터 세부적인 사항에 대해서 질의와 예산심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 이사장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
완용

김완용시설관리공단이사장

안녕하십니까? 포항시시설관리공단이사장 김완용입니다. 존경하는 이상훈 위원장님 그리고 여러 위원님! 평소 시민의 복리증진과 시정발전은 물론 지방자치발전을 위하여 왕성한 의정 활동을 하고 계시는 위원님들의 열정과 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 저희 시설관리공단의 운영과 발전에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 시설관리공단의 2014년도 제2회 추가경정예산안과 2015년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2014년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 설명서 3쪽입니다. 시설관리공단 2014년도 제2회 추가경정예산안은 기정예산액 187억 3,839만 5,000원보다 13억 1,680만 8,000원이 감액된 174억 2,158만 7,000원입니다. 그중 건설도시위원회 소관은 복지사업팀 어린이교통랜드와 공공시설팀 공영주차장으로써 금회 추경예산은 순수감액예산 만으로 편성하였으며 예산액은 기정예산액 21억 6,043만 5,000원에서 공영주차장 주차장관리요원 인건비 7,500만 원과 관련 4대보험료 8,803만 9,000원 등 총 2억 3,716만 4,000원을 감액한 19억 2,327만 1,000원입니다. 기타 제2회 추가경정예산안 항목별 주요 내용은 설명서 4쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2015년도 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 설명서 5쪽 및 6쪽입니다. 시설관리공단 2015년도 예산안은 2014년도 당초예산액 182억 7,139만 1,000원보다 24억 7,914만 1,000원이 증가한 207억 5,053만 2,000원입니다. 특히 이번 2015년도 예산안에는 교통약자 이동지원 관리운영사업의 신규수탁에 따라 신설된 교통지원팀의 예산을 반영하여 편성하게 되었습니다. 6쪽, 상임위원회 소관별 편성내역을 설명 드리겠습니다. 건설도시위원회 소관은 2014년도 예산액 22억 6,548만 1,000원에서 신설교통지원팀 3억 2,176만 6,000원 총 4억 3,888만 6,000원이 증가한 27억 436만 7,000원으로 편성하였습니다. 주요 편성내용으로는 복지사업팀 어린이교통랜드는 미니카운영 기간제 근로자 인건비 658만 9,000원 등을 증액 편성하였고 일반운영비 219만 8,000원 및 자산취득비 1,200만 원 등을 감액 편성하여 전년 대비 216만 6,000원을 감액 한 1억 9,722만 원으로 편성하였고 공공시설팀은 공영주차장 주차관리원 인건비 15억 7,041만 8,000원, 일반운영비 1억 7,830만 1,000원, 4대 보험료 등 복리후생비 2억 1,579만 원 및 주차장 환경개선 시설비 3,000만 원 등 1억 1,932만 6,000원을 증액한 21억 8,542만 1,000원으로 편성하였습니다. 마지막으로 2015년 신설된 교통지원팀은 콜센터 기간제 근로자 인건비 5,795만 1,000원 사무실 운영경비 차량 유류대 및 각종 공공요금 등 일반운영비 1억 1,807만 7,000원, 그리고 신규홈페이지 구축 및 기존공단 운영관리시스템과 연동과 관련된 전산개발비 1억 500만 원 등 총 3억 2,170만 6,000원 예산을 신규 편성하여 새로 관리 운영하는 교통약자 이동지원사업을 차질 없이 추진하는데 만전을 기하고자 합니다. 신규사업뿐만 아니라 금해에 편성된 예산이 공단 운영에 꼭 필요한 예산입니다. 원안대로 승인하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며 승인해 주신 예산은 효율적으로 사용토록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2014년 제2회 추가경정예산안과 2015년 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 기타 세부내용은 본부장이 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
상훈

이상훈위원장

수고하셨습니다. 이사장님에게 정책질의 하실 위원께서는 정책질의 하여 주시기 바랍니다.
해수

이해수위원

이사장님 수고하셨습니다. 이해수 위원입니다. 6페이지에 교통약자이동지원 복지콜택시운영 방침을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
완용

김완용시설관리공단이사장

지금 복지콜택시의 경우는 현재 차량구입은 교통행정과에서 구입을 하도록 되어있습니다. 현재 저희들이 정원 승인을 기사 11명, 그다음에 운영요원 3명 등 13명 정원 승인을 받아서 현재 12월 3일 자로 신규채용공고를 했습니다. 시험은 아마 12월 28일로 예정하고 있고요. 신규기사모집은 내년도 1월 중순에 최종확정이 됩니다. 1월부터 3월까지는 교통행정과에서 시범운영하고 4월 1일 부로 저희 시설관리공단 이관할 예정으로 지금 추진하고 있습니다.
해수

이해수위원

예, 교통행정과에서 교통약자에 대한 청사진을 내놓기는 했습니다. 문제는 이 사업의 첫 단추는 돈이 들어가는 사업이 아니고 실질적인 수혜자가 보통 정상인처럼 배려를 제공받을 수 있어야 합니다. 그래서 제일 큰 문제는 관리운영지침에다가 기사들의 적성이, 인성이 문제라고 저는 봅니다. 아무래도 감독체계는 시설공단이이기 때문에 시설공단에서는 시행을 해서 운영되는 것으로, 실제는 현장에서 교통약자가 배려 받을 수 있는 인성을 갖춘 사람을 뽑아야 하는 것이 주안점입니다. 물론 관리체계에서야 멀쩡하고, 사지 멀쩡하고, 운전되고, 힘 좀 쓰고 하면 충분히 가능 하겠다 하지만 실제는 실익보다는 시보조사업으로 하는 것이기 때문에 그 사람 월급에 대한 기인해서 일을 하게 된다면 교통약자는 현장에서 배려를 받기는 요원하다, 그런 의구심에 드리는 겁니다.
완용

김완용시설관리공단이사장

그 부분은 저희들이 채용 기준을 필기시험 70%, 면접이 30%가 되겠습니다. 기본적인 것은 저희들이 필기시험의 경우는 일반상식 한 과목을 칩니다. 일반적인 소양을 보기 위해서는 면접의 경우는 위원님께서 지적하신 부분에 대해서 관심을 가지고 저희들이 인성이 제대로 된 사람을 뽑도록 면접위원들께 주문을 하도록 하겠습니다.
해수

이해수위원

항간에는 시설공단이 우리 지역 법인으로 해서 지방 기업해서 상당히 대우가 좋다고 해서 줄을 서서 온 능력을 동원해서 입사를 하려고 하는 사람들이 많습니다. 그렇다고 보면 간혹 이사장님의 경영방침에 맞지 않는 사람들이 올 가능성도 있다는 말씀드리고 이 사업이야말로 기타 수입 외에 목적을 둔 사업이 아닌 그야말로 사회에 환원하는 사업인데 이사장님 직접 이 사업을 주관하시고 감독해 주셨으면 좋겠다는 요청입니다.
완용

김완용시설관리공단이사장

예, 그 부분은 저희들이 위원님께서 주문하신 내용을 저희들이 각별히 유념해서 신규임용을 채용할 때 저희들이 그 부분에 각별히 신경을 써서 유능한 인물을 뽑도록 하겠습니다. 그 이후에 소양교육도 철저히 해서 이 부분은 사실 지금 말씀하신 것 같이 중증장애인을 위한 모든 일이 공익사업이겠지만 이 부분은 특히 경상수지율 1%도 안 되는 사업이기 때문에 저희들 수익 보다는 공익적에 우선적으로 해서 처음 시험 운영하는 사업인 만큼 각별히 제가 관심을 갖고 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
해수

이해수위원

시험사업할 때부터 수혜자가 불편한 점을 바로 소원 청원할 수 있는 제도가 한 방편 중에 하나가 아니겠나 싶습니다.
완용

김완용시설관리공단이사장

예, 그 부분은 이 제도가 일반 택시와 달리 사전예약제입니다. 사전예약제로 운영하기 때문에 운행하고 난 뒤에 이용자에 대한 여론조사를 해서 피드백 하는 쪽으로 해서 그렇게 제도화 시켜 나가도록 하겠습니다.
해수

이해수위원

고맙습니다. 이상입니다.
상훈

이상훈위원장

김상원 위원님 질의하십시오.
상원

김상원위원

이사장님 김상원 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 방금 이해수 위원님께서 좋은 지적하셨는데 추가해서 이런 경우에 우리 장애인들 중에 거동에는 불편 없고 언어가 좀 불편하다든지 이런 분들은 충분히 고용할 수 있는 그런 방안을 생각해보셨습니까?
완용

김완용시설관리공단이사장

예, 그 부분도 아마 장애인의 경우 장애인을 이해를 더 많이 할 수 있으니까 저희들이 아까 말씀드린 것 같이 필기시험을 한 과목은 전반적인 소양을 보는 것이고 장애인 중에서도 1, 2급 중증장애인을 수송할 수 있는 정도의 6등급이나 이런 장애인의 경우는 그런 사람들을 우리가 특별히 조금 가점을 주는 쪽으로 그렇게 검토를 하겠습니다.
상원

김상원위원

그러니까 교통행정과 업무보고, 예산심사를 할 때도 콜택시 예산 올라와서 말씀을 드렸는데 저는 이런 경우에는 아까 말씀대로 중증장애인이라는 특수성이 있기 때문에 어느 정도의 활동능력은 나름대로 평가해야 되겠지만 장애인들을 우선적으로 해 주면 장애인 고용촉진도 되고 그 사람들 아무래도 동변상견이라고 그 사람들 사정을 잘 아니까 물론 여기서 아까 말씀대로 사전에 홈페이지 구축해서 사전 예약제로 하니까 그런 것은 어느 정도 눈에 좀 덜하도록 충분히 호안 될 수 있다, 그런 점을 배려 해 주셨으면 좋다는 생각이 들어서 특별히 관심을 가져주십시오.
완용

김완용시설관리공단이사장

예, 그 부분은 장애인에 대해서 가점을 주는 것으로 지금 당초 채용계획에도 반영을 했습니다.
상원

김상원위원

반영하고 있습니까?
완용

김완용시설관리공단이사장

예.
상원

김상원위원

예, 이상입니다.
상근

이상근위원

이사장님 수고 많습니다. 현재 우리 시에 공영주차장이 많죠? 요금징수하는 곳이 있고 징수 안 하는 곳이 있죠?
완용

김완용시설관리공단이사장

예.
상근

이상근위원

우리 본 위원 동네를 얘기할 것 같으면 남부시장 그 입구에 공영주차장 만들어 놨지 않습니까? 그 돈을 안 받고 있죠?
완용

김완용시설관리공단이사장

거기는 안 받습니다.
상근

이상근위원

안받죠? 그래서 우리 시가 돈을 들여서 원 목적은 남부시장에 오는 상인들을 위해서 편의가 제공된 것 같은데 거기에 나가보면 시장 보러오는 사람들이나 주민들이 주차하는 사람이 없습니다. 어떻게 돈을 들여서 주차장을 만들어 놨는데 그 주위에 상가 주인들의 주차장입니다. 그래서 우리 주민들이 상당한 불평을 얘기를 하고 있고 그다음에 해도동 상대시장 옆에 대이시장 옆에 공영주차장 거기는 돈을 받죠?
완용

김완용시설관리공단이사장

받습니다.
상근

이상근위원

농협 뒤에. 거기는 가니까 상인들이 뭐라고 하느냐 하면 월주차를 해버리니까 낮에 가면 실제 거기도 대이시장 오는 사람들 편의를 위하고 주민들을 위해서 하는데 월주차를 해 버리니까 거기 쓸모가 없더라고요. 저도 가보니까 차가 꽉 있어요. 주차장 굉장히 차가 많네요, 하니까 전부 월주차 해버리니까 시장 보러오는 사람들이 사용하는데 아주 불편이 있고 그 상인들이 불평이 이만저만이 아닙니다. 그래서 이사장님이 한번 생각하셔서 우리 시에 수익을 위해서는 방침이 있겠습니다만 월주차는 가정해서 오후 6시부터 아침 몇 시까지라든가 시간을 정해서 정해준다든지 그런 운영의 묘를 살려서 최대한 주민들이 시장 보러오는데 사용 잘 되도록 그렇게 편의를 생각해 주시고 그다음에 섬안 뱃머리마을 평생학습관 주위에 어제 시설 우리가 녹지과에서도 얘기를 했습니다만 현재 이사장님 고사목이 몇 그루 된다고 생각하십니까?
완용

김완용시설관리공단이사장

거기는 사실 저희들이 관리하지 않습니다.
상근

이상근위원

그러면 누가 관리?
완용

김완용시설관리공단이사장

평생학습원에서 관리하기 때문에 저희들이 현황을 파악 못하고 있습니다. 그것은 한번 저희들은 그게 대상이 아닙니다.
상근

이상근위원

그러면 평생학습원 안에 소장님인가 국장이죠?
완용

김완용시설관리공단이사장

원장입니다.
상근

이상근위원

원장님이 그것을 관리를 합니까?
완용

김완용시설관리공단이사장

예.
상근

이상근위원

심기는 우리 시에서 도시녹지과에서 심어주고 관리는 거기서 하고.
완용

김완용시설관리공단이사장

저희가 관리하는 시설이 아니기 때문에 도시녹지과에서 하는지 평생학습원에서 하는지는 제가 모르겠습니다. 그러니까 그것은 따로 거기에 알아봐야 될 것 같습니다.
상근

이상근위원

그것은 평생학습원장한테 알아보겠습니다. 이상입니다.
상훈

이상훈위원장

안병국 위원님.

안병국위원

이사장님 수고 많습니다. 우리 이상근 위원님 말씀하신 것하고 연장선에서 오거리 공영주차장 있지 않습니까? 월주차 아니면 운영이 안 됩니까?
완용

김완용시설관리공단이사장

거기는 지금 오거리 공영주차장의 경우 지금 일반인들은 좀 진입이 진·출입이 애로사항이 있고 하니까 월주차를 많이 하는데 그게 당초에는 지금 칠성천 복계 쪽에 월주차를 했었거든요. 거기에 월주차를 하다 보니까 일반시민 상인고객들이 이용률이 떨어집니다. 그래서 상인들은 대부분 그쪽 주차장을 이용을 하도록 월주차를 이용하도록 이렇게 홍보해서 하고 있는데 그 부분은 사실은 월주차 부분은 상인들이 거기마저 안 해 주면 이쪽 편에 일반 고객들이 이용하는 쪽에 주로 월주차를 희망하고 이렇게 하다 보니까 저희들이 부득이하게 그렇게 했는데 그 부분도 월주차 부분에 대해서는 전반적으로 검토를 해보겠습니다.

안병국위원

그래서 저도 그쪽 민원이 많이 있고 죽도시장에 많이 들어 가는데 주로 차를 많이 댑니다. 2층, 3층 올라가면 거기 많이 있고 1층에 보면 화물차 전용으로 되어 있지 않습니까? 비어있는 경우가 많이 있거든요. 탄력적으로 화물차들이 안 댈 때 새벽에 거의 다 채소나 이런 것을 싣고 가고 그러면 거의 대부분 교통시설물로 해서 삼각뿔인가요, 놔두고 비어있는 자리가 있는데 댈 수 있는 방법도 있지 않느냐 이렇게 생각합니다. 아예 못 대게 하더라고요.
완용

김완용시설관리공단이사장

월주차를 하고 있는 분들이 자기들이 만약에 거기 승용차를 댔을 경우 월주차하는 사람들 이 불만이 있어서 그런 사례가 있었는 것 같은데 그 부분은 우리가 빈 공간에 승용차를 이용할 수 있도록 그 부분은 그렇게 하도록 개선을 해나가도록 하겠습니다.

안병국위원

예, 알겠습니다.
상훈

이상훈위원장

이사장님 지금 월주차를 문제로 인해서 실질적으로 시장을 이용하는 사람이나 이런 분들이 차 댈 곳이 없다, 그렇죠? 시장주위에 많이 있거든요. 시장 규모가 적을수록 적으나 크나 마찬가지 시장에서 장사하는 사람들이 차를 다 대어 버리니까 실질적으로 시장을 이용하는 사람들이 차댈 수 없습니다. 그런 경우가 많기 때문에 월주차 이런 부분을 어느 정도 비율을 주차 면적비 월주차를 한 계를 둬서 이렇게 함으로 해서 그분들도 아마 월주차를 하면 주차비가 싸니까 이렇게 계속해서 주차할 수 있지만 1일 주차를 하면 또 다른 방안을 찾을 수 있거든요. 다른 쪽에 차를 댈 수 있다고요. 그런 쪽으로 유도하는 방안을 한번 모색해 주시기 바랍니다.
완용

김완용시설관리공단이사장

지금 위원님들이 주신 말씀대로 주차, 월주차하는 시간대를 조정한다든지 월주차 대수를 좀 한정을 한다든지 그런 쪽으로 방안을 모색을 해보겠습니다. 지금도 약간 이용시간대를 조정하고 있는데 좀 더 효율적으로 운영하는 방안을 강구해보겠습니다.
상훈

이상훈위원장

더 이상 질의하실 위원 없으시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 이사장님 수고하셨습니다.
완용

김완용시설관리공단이사장

감사합니다.
상훈

이상훈위원장

이어서 시설관리공단 소관에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 효율적인 예산안 심사를 위하여 여기서 정회코자하는데 여러 위원께서는 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

12시11분 회의중지

12시36분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 오늘까지 우리 위원회 소관 예산안을 심사하였습니다. 12월 8일 월요일 10시 30분부터 2014년도 제2회 추가경정예산안과 2015년도 세입·세출예산안에 대한 계수조정과 심사의견을 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분! 장시간 예산심사에 감사드리며 이것으로 제216회 포항시의회(제2차 정례회) 제4차 건설도시위원회 산회를 선포합니다.

12시37분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록