경북 안동시의회 발언
김은한 의원 발언
김대일위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 안동 시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정에 관한 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
춘재
임춘재전문위원
전문위원 임춘재입니다. 제166회 안동 시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘은 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안 심사의 건이 상정되어 농정과, 유통특작과, 농업기술센터 등 3개 부서의 예산안을 심사하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2015년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 및 기금운용계획안
김대일위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2015년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 오늘은 농정과, 유통특작과, 농업기술센터에 대하여 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 그럼 농정과 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 농정과장님 발언대로 나오셔서 2015년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
한철
김한철농정과장
농정과장 김한철입니다. 2015년도 세출예산 사업에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. (2015년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 설명) 이상으로 농정과 소관 주요사업을 설명 드렸습니다.
김대일위원장
과장님, 수고하셨습니다. 농정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 제가 하나 물어 볼게요. 666쪽에 스타농업인 육성지원산업, 이건 어떤 형태로 지원하죠?
한철
김한철농정과장
지역농업을 선도할 농가를, 능력을 갖춘 농업인 육성을 추진할 계획입니다. 금년도까지 스타농업인으로 했습니다마는 내년도에는 스타농업과 6차 산업을 할 그런 법인이라든가 개인을 지원할 계획으로 있습니다.
김대일위원장
적은 예산도 아닌데 농정과에서 지원되는 대부분의 민간보조 형식을 보면 스타농업이라든지 혹은 수준 이상의 농가쪽으로 다 들어가잖아요. 6차 산업 같은 경우는 6차 산업 육성지원 그러는데, 이런 부분은 어느 정도 기반이 다 갖춰져 있기 때문에 별도로 여기에 지원하고 할 필요가 있나요?
한철
김한철농정과장
1차 생산해서 가공판매, 1, 2, 3차를 엮어가지고 앞으로는 이렇게 추진해야 안 되겠나 그런 생각입니다.
김대일위원장
농업 위원님들도 많고 하지만 늘상 보면 농업예산 부족하다고 그러는데, 전체적인 규모로 봤을 때는 사실상 농업예산이 적지 않는데, 적재적소에 들어가서 많은 사람들한테 혜택을 줘 가지고 농가소득이 일어날 수 있도록 유도를 해 줘야 되는데, 가는 사람들한테만 매일 가는 거예요. 구조가 그렇게 이미 짜여져 버리고, 담당에서도 그런 부분에서 사실상 직접적으로 현장에 가서 필요로 하는 많은 사람들한테 지원이 될 수 있도록 예산을 배정해 주셔야 되는데, 전부 보면, 예산을 따 가는 사람들보면 철되고 보조받는 방법을 잘 알아서 그런지 몰라도 매번 그 범주내에서만 가니까 그런 게 문제가 아닌가 싶어요.
한철
김한철농정과장
최대한 저희들도 지원받은 농가라든지, 균형을 맞춰서 추진하도록 하겠습니다.
김대일위원장
다문화이민자 가정한테 지원되는 게, 이 부분도 매년 농가에 새로운 이민자들이 많이 발생이 돼요?
한철
김한철농정과장
저희들이 지원하는 것은, 외국인과 결혼 후 2년이 경과 되어야 지원하는 그런 관계가 되겠습니다.
김대일위원장
이 사업이 언제부터 시행된 사업인데요.
한철
김한철농정과장
꽤 되었습니다. 5, 6년 전부터 추진했던 관계가 되겠습니다.
김대일위원장
제 말씀은 20명씩 해 가지고 80% 지원하고 이러잖아요. 800만원인데, 지금 파악되고 있는 농가의 결혼이민자 가정 세대수가 어느 정도 되는데요?
한철
김한철농정과장
안동 시 관내 결혼이민자는 600명 정도 되거든요. 그 중에 300명 정도가 농촌에 있고 나머지 부분들은 시내에서 사업하는 분들이 있습니다.
김대일위원장
사실 고기를 주기보다 고기를 잡는 법을 가르쳐 주라는 식으로, 결혼이민자 농가지원하고 소득지원사업도 있고 이렇게 하고 하는데, 농정과 뿐만 아니라 다문화가정은 다양한 기관에서 지원하는 사업들이 굉장히 많아요. 다문화가정에 있는 사람들은 ‘놔둬라’ 할 정도로, 지원사업이다, 행사에 불려가고 이런 게 많은데, 이 부분도 준다고 주지 말고 이것도 선택과 집중식으로, 봐서 잘하는 농가에 유도를 해서, 다른 사람들한테 이 정도의 수준이고 열심히 하면 도와준다는, 그런 모범적인 사례를 발굴해 가지고 지원할 수 있도록 해 주고, 했으면 좋겠습니다.
한철
김한철농정과장
알겠습니다.
김대일위원장
질의하실 위원님, 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
민간단체법정운영비보조 농업인회관 유지관리 4,500만원, 전년도 하고 똑같은 거예요?
한철
김한철농정과장
예.
김은한위원
농업인단체협의회 쪽으로 돈이 들어갑니까?
한철
김한철농정과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
4,500만원이면 월 390만원인데, 급여로 나갑니까?
한철
김한철농정과장
전체 회관을 유지하고 관리하는데.
김은한위원
유지 관리하는데, 아줌마를 시켜서 청소합니까?
한철
김한철농정과장
한 분이 전체적으로 관리도 하고 시설물 유지관리도 합니다.
김은한위원
닦고 쓸고 하는 것 외에는 유지관리 하는 게 없잖아요? 세콤 장치 해 놓고 그런 것 아닙니까?
한철
김한철농정과장
운영비도 들어가고.
김은한위원
인건비가 포함됩니까? 안 됩니까?
한철
김한철농정과장
인건비도 포함됩니다.
김은한위원
사무국장이 아침에 문 열고 저녁에 문 닫고 그겁니까? 근무를.
한철
김한철농정과장
간사 한 분이 있습니다.
김은한위원
여성분요?
한철
김한철농정과장
예.
김은한위원
전화 받고 그래 합니까?
한철
김한철농정과장
예.
김은한위원
전기료 내고 다 포함됩니까? 이 안에
한철
김한철농정과장
예.
김은한위원
이것 자료 한 부 주세요.
한철
김한철농정과장
예, 알겠습니다.
김은한위원
677페이지에 민간자본사업보조, 유기질 비료지원사업인데, 반응이 어때요?
한철
김한철농정과장
농가에는 좋다고 합니다. 100% 희망량을 공급을 못하고 있습니다.
김은한위원
100% 못하고 있으면 격년제로 하고 이러겠네?
한철
김한철농정과장
이것은 매년 들어가고 있습니다.
김은한위원
그러니까 유기질비료를 토양환경보존 해 주고, 환경친화적으로 하고, 땅 심을 돋우고, 자연환경친화적으로 되돌려 주는 그런 사업이잖아요?
한철
김한철농정과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
그래 하는데, 한번 주면 그 다음해에 계속 할 필요는 없잖아요?
한철
김한철농정과장
그런데 이것은 매년 해야 됩니다. 유기질비료는 계속 해야 되고 위에 토양개량제는 매년 돌아가면서 하고 있습니다.
김은한위원
일반적으로 땅을 깊게 갈면 땅심이 좋아지고, 왜 본위원이 이런 이야기를 하느냐 하면 강이나 이런 외부의 흙이 논에 들어가서 뒤집어주니까, 내가 공사현장에 있을 때 그래 하니까 전년도 수확량의 1.5배가 되더라고요. 처음에는 그분들이 염려를 하는데, 1만 여 평에 흙을 넣어주니까 고추, 오이, 수박이 잘 되어서 고맙다고 갖다 주는 것을, 유기질비료 사업이 소득이 창출되니까 농민들이 선호를 한단 말이죠?
한철
김한철농정과장
예, 그렇죠.
김은한위원
억지로 맡긴 것은 아니죠?
한철
김한철농정과장
그런 것은 없습니다.
김은한위원
서로 줄 서 있다, 그죠? 그러면 어떻게 처리합니까?
한철
김한철농정과장
그것은 희망량에 따라서, 예산 범위 안에서 조정을 해야 됩니다.
김은한위원
그래서 희망하는 사람들에 한해서 주기는 주는데, 요구하는데 만족하지는 못하고 적당하게 분배를 해서 준다, 그죠?
한철
김한철농정과장
예.
김은한위원
데이터베이스가 있겠네요. 누구는 얼마 주고 했던 게, 그죠? 이제 김대일 위원장님이 말씀하셨다시피 농촌이 날이 갈수록 각종 외부환경요인에 의해서 가격도 불안하고, 농촌에 농사를 짓는 평균 연령이 얼마쯤 됩니까? 점점 연령이 높아갑니까? 젊은이들이 들어와서 상쇄되어서 비슷한 수준으로 됩니까?
한철
김한철농정과장
농촌에 농사짓는 분들의 연령이 높습니다. 60세, 65세, 젊은이들이 들어오는 분들은 자기 어른들이 하던 것을 맡아서 들어오고 하는 그런 관계도 있습니다.
김은한위원
이런 것도 있죠. 제가 5년을 지켜보니까 지자체 장이 바뀌면서 공약사항으로 해서 스타농업이라든지, 지역의 어떤 협회에 가입되어 있어서 상황파악이 된 데를 지원해 주다 보니까 농촌에 있는 분들이, 일정 규모의 생산기반시설을 갖추고 있는 사람들은 꾸준히 혜택을 보면서 소규모로 영농하는 분들은 소외되고 행정력이 못 미치고 도와주는 게 힘들지 않느냐, 그런 부분들이 있어서, 농업기술센터가 농촌의 현실을 잘 알잖아요?
한철
김한철농정과장
예.
김은한위원
각 지역별로 농업기술센터에 상담지도사가 나가 있잖아요. 그쪽 부분하고 농업기술센터하고 일정부분 농정과 하고 정보를 공유하는 부분들은 어떤 게 있어요?
한철
김한철농정과장
그런 부분들은 기술센터하고 시범사업을 많이 합니다. 기술센터에서 성과가 나면 확대를 하는 것도 있습니다.
김은한위원
농업기술센터에서 읍면동으로 찾아가서, 지역에 있는 농업협동조합은 농업협동조합대로 교육을 하고, 농업기술센터는 농업기술센터대로 교육을 하는데, 농한기인 겨울에 많이 하잖아요. 농협 2층이라든가 면사무소 2층에서, 그렇게 교육할 때 농업기술센터하고 농업협동조합하고 농정과 하고, 필요하면 유통특작과 하고 해서, 우리 시가 땅 팔 때 정보를 공유하듯이 그렇게 정보를 공유해서 나가면 다양한 계층의 많은 사람들이 함께 참여해 가지고 농촌에 계신 분들한테 여러 가지 각종 정보들을 신문보다는 책으로 해서, 그렇게 모였을 때 함께 같이 해서 농민들의 생각을 빨리 빨리 변화시키고 농촌이 젊어질 수 있도록 희망을 주는, 그런 교육할 때 같이 참여하는 방법이 좋아요?
한철
김한철농정과장
저희들도 그렇게 가능하면.
김은한위원
그렇게 한 사례는 지금까지 없죠?
한철
김한철농정과장
그렇게도 했습니다. 딱 떨어지지는 않죠?
김은한위원
그런 부분들을 모니터링도 하고 사례발표도 하고 이렇게 해서 농촌이 빨리 젊어지고 건강해 질 수 있도록, 각종 외부환경요인으로부터 대처할 수 있는 그런 방안들을 모색해야지, 여기 내용들이 다 그래요. 고기를 잡아주지 말고 낚시대 하고 밑밥을 좋은 것을 줘 가지고, 고기를 잡는 방법을 가르쳐 주셔 가지고 농촌이 젊어지고 건강해질 수 있도록 농정과가 그렇게 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 위원장님, 이상입니다.
한철
김한철농정과장
예, 알겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 남윤찬 위원님.
남윤찬위원
남윤찬 위원입니다. 661페이지, 농업농촌복지 인프라 구축 예산에서요. 2억 3,700만원이 감액되었는데, 어떤 부분에서 감액되었죠?
한철
김한철농정과장
농업인프라 구축에서요?
남윤찬위원
총 예산 22억원인데 2억 3,000만원 정도 감액되었네요. 그 밑에 일반운영비 농정업무일반에서 7,400만원이 줄었고, 그다음 어디서 많이 줄었죠? 큰 것.
한철
김한철농정과장
큰 것은 민간자본이전에도.
남윤찬위원
662페이지, FTA대응 저소득 농가 이자차액 보전하는 부분이 왜 많이 줄었죠?
한철
김한철농정과장
이것은 융자금 대출 내는 게 줄어들었습니다. 쓰는 분들이.
남윤찬위원
원금상환액도 많아지고 하니까 이자가 줄어들고.
한철
김한철농정과장
인프라 구축에는 2억원 정도 줄었습니다마는 전반적으로 예산은 늘어났습니다.
남윤찬위원
총액이 늘어난 것은 알고요. 663페이지에 보면 민간이전 예산에도 1억 6,500만원이 줄었네요. 큰 것만 설명 부탁드립니다.
한철
김한철농정과장
664쪽에 보시면 기타보상금에 농업인학자금도 줄었습니다.
남윤찬위원
학생이 줄어서 그렇습니까?
한철
김한철농정과장
기타보상금에 농가도우미, 출산농업인들에 대해 90일간 80% 지원해 주는데 그것도 2,800만원 줄었습니다.
남윤찬위원
출산인구가 줄어서 예산도 줄었습니까?
한철
김한철농정과장
예.
남윤찬위원
스타농업인 육성지원사업 있잖습니까? 위원장님께서도 말씀하셨는데 그 부분에 대한 자료를 본 위원에게 제출하여 주십시오.
한철
김한철농정과장
예, 알겠습니다.
남윤찬위원
675페이지 이것도 위원장님 하신 말씀입니다. 농촌소득자원발굴사업에서 버버리찰떡에 지원하는 사업에 대한 자료도 본 위원에게 제출하여 주십시오.
한철
김한철농정과장
예, 알겠습니다.
남윤찬위원
위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
정훈선 위원님.
정훈선의원
과장님, 675페이지에요. 동료 위원님이 말씀하셨습니다마는 자료도 주시고요. 버버리찰떡 금계리 영농에, 내역에 보면, 소득증대시스템 구축이라는데, 설명을 해 주십시오.
한철
김한철농정과장
소득자원발굴사업에 대한 설명을요?
정훈선의원
어떻게 농가소득을 증대시키는지? 어떤 구조로 되어 있는지?
한철
김한철농정과장
이것은 ㈜버버리찰떡 해 가지고 금계리 영농회하고 같이 하는 사업이 되겠습니다. 금계리 영농회에서도 14명이 출자를 같이 해서 있습니다. 거기에서 찹쌀을 24ha생산합니다마는 제가 알기로는 연간 90톤 내지 100톤이 나옵니다. 막바로 나온 찹쌀을 버버리찰떡에서 가공용으로 들어갑니다. 그래서 농가에서는 굉장히 쉽게, 생산을 해서 이쪽에 판매처가 있어서 들어가니까, 그런 관계가 되겠습니다.
정훈선의원
주민들이 출자를 해서 사업에 직접 참여를 하고 있네요?
한철
김한철농정과장
참여를 하고 있습니다.
정훈선의원
대표는 금계리 영농에서 맡은 것은 아니고요. 출자만 하신 거네요. 이 분들은?
한철
김한철농정과장
예.
정훈선의원
알겠습니다. 675페이지에 국화한방차가공시설 및 전시체험장 건립, 총사업비는 10억원이네요. 70% 보조고.
한철
김한철농정과장
예.
정훈선위원
여기에 농가소득을 증대시키는 부분은 어떤 게 있죠?
한철
김한철농정과장
이것은 안동 국화영농조합법인이 되어 있습니다. 여기에 5, 6명이 참여하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지역에 생산되는 국화차라든지, 도라지차, 이것을 6차 산업화 해서 농가소득증대 하고 체험관광 유지하는 것이 되겠습니다.
정훈선위원
국화차 영농조합법인이라면 여러 법인들이 합쳐서 만든 겁니까? 개개인 모임의 조합인가요?
한철
김한철농정과장
개개인 몇 명이 모여가지고 추진하는 것이 되겠습니다.
정훈선위원
체험장 건립위치는 어디입니까?
한철
김한철농정과장
위치는 제가 알기로는 김대현씨가 하고 있는 그 부근인 것으로 알고 있습니다.
정훈선위원
김대현씨라면 어떤?
한철
김한철농정과장
솔밤다리에서 가다가 좌측에 있는.
정훈선위원
‘가을신선’이라는 업체.
한철
김한철농정과장
예.
정훈선위원
‘가을신선’ 회사이름이 안동 국화차영농조합법인입니까?
한철
김한철농정과장
‘가을신선’은 개별로 브랜드가 되어 있고 이 사업은 안동 국화차영농조합법인으로 설립이 되어 가지고, 별개로 되어 있습니다.
정훈선위원
알겠습니다. 674페이지에 경북쌀파워브랜드 시설현대화, 농민들의 소득증대라든지 도움 되는 것은 좋은데 어쨌든 개인업체죠?
한철
김한철농정과장
여기는 그렇죠. RPC를 운영하고 있습니다.
정훈선위원
우리 시에서도 지원을 해 줘야 되는 그런 업체 중에 하나네요? 앞으로도 계속 추가로 지원을.
한철
김한철농정과장
저희들 지역에 백진주쌀이라든지 유통하는 것을 굉장히 많이 하고 있습니다.
정훈선위원
알겠습니다. 667페이지에 농업계졸업생 창업비용지원, 올해 처음 시작하는 사업이죠?
한철
김한철농정과장
이것은 하고 있습니다. 창업을 하면 1인당 500만원.
정훈선위원
예산서가 잘못되었네요. 전년도 예산은 새로 되어 있는데, 그러면 계속해 오는, 몇 년째 하고 있습니까?
한철
김한철농정과장
이것은 제가 알기로는 5년 전부터 한 것으로 알고 있습니다마는 1년에 1인당 500만원씩 3년 동안 지원되는 것입니다.
정훈선위원
1인이 1,500만원 지원을 받네요? 5년 동안 지원받았던 학생들은 농업에 종사하고 계시고요?
한철
김한철농정과장
하고 있는 것으로 알고 있습니다.
정훈선위원
전부?
한철
김한철농정과장
예.
정훈선위원
스타농업인 6차산업 육성지원에, 주로 이제까지 계속 해 오던 사업이잖아요?
한철
김한철농정과장
예, 그렇습니다.
정훈선위원
2014년 기준으로 어떤 분들이 받으시죠?
한철
김한철농정과장
이것은 선도한다 할까.
정훈선위원
올해 받으신 분?
한철
김한철농정과장
금년도에는 풍천에 한 분이 한 것으로 알고 있습니다.
정훈선위원
어떤 업을?
한철
김한철농정과장
하우스 해 가지고 신기술공법이 되겠습니다.
정훈선위원
우리 농민들이 시에서 이런 스타농업인육성에 지원을 한다는 것을 다 알고 계십니까?
한철
김한철농정과장
홍보를 다 하고 있습니다.
정훈선위원
마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 여성농업인센터 운영지원, 길안면에서 하죠? 안동 시에 여성농업인 센터가 또 있습니까? 길안면 외에?
한철
김한철농정과장
여기밖에 없습니다.
정훈선위원
다른 면에서도 이런 시설들을 요구하지 않습니까?
한철
김한철농정과장
길안면에 되어 있는 것은 옛날에 국비로 해 가지고 초창기에 한 게 되겠습니다. 저희들이 도로 해가지고 한 게 농촌보육정보센터 해가지고 임하하고 예안, 두 군데를 운영하고 있습니다.
정훈선위원
추가로 하실 계획은요?
한철
김한철농정과장
추가로 희망하는 데가 있으면 검토를 해 보도록 하겠습니다.
정훈선위원
추가로 희망하는 데는 없습니까?
한철
김한철농정과장
예.
정훈선위원
추가로 희망하면 과장님 말씀은 계속 이 사업은 이어질 수 있다로 이해를 해도 되겠습니까?
한철
김한철농정과장
예, 현재 희망 들어오고 하는 데는 없습니다마는 들어오면 검토를 해 보겠습니다.
정훈선위원
이상입니다. 위원장님.
김대일위원장
수고하셨습니다. 김호석 위원님.
김호석위원
과장님, 김호석 위원입니다. 조금 전에 동료 위원님이 질의했는데 여성농업인센터 운영지원이 조금 증가를 했는데요. 지금 여성농업인이 늘어납니까?
한철
김한철농정과장
여성농업인센터 운영지원 말씀입니까?
김호석위원
예, 전년도에 비해 조금 늘어났는데, 여성농업인이 자꾸 늘어나요?
한철
김한철농정과장
아닙니다. 이것은 여성농업인센터의 어린이집하고 아이들 방과 후에 공부하고 이런 것을 지원하는 그런 것입니다.
김호석위원
그러니까 여성농업인의 자식들을 해주는 것 아닙니까? 여성농업인이, 농사짓는 여성농업인이 자꾸 늘어납니까? 다문화가족으로 해서 조금 늘어날 수 있겠네?
한철
김한철농정과장
거의 비슷합니다. 많이 차이는 나지 않습니다.
김호석위원
그 밑에 결혼이민자 농가소득지원사업 있는데요. 내용에 보면 농기계구입이라고 있는데, 세부내역에는 농기계구입이라고 해서 여기 보면, 농기계는 농업기술센터에서 농기계 대여사업을 하더라고요. 그쪽으로 유도를 해서, 그쪽은 기계 관리도 잘 되고. 불편한 점이 많이 있습니까?
한철
김한철농정과장
여기 농기계가 결혼이민자, 1,000만원 중에 800만원이 되겠습니다마는 소형관리기라든지, 축산이라든지 자기가 필요한 것을 하면 됩니다. 대형 기계는 되지를 않고요.
김호석위원
며칠 전에 기술센터에 가보니까 작은 기계도 많이 비축해 놨더라고요. 접때 감사할 때도 질의를 했는데 기계를 추가로 더 구입을 한다고 하더라고요. 그쪽하고 공조를 해서, 촌에 기계를 사 놓으면 한번 쓰고 창고에 관리가 잘못되면 1년 쓰고 다시 못 쓰는 경우가 있는데, 기술센터 같으면 싹 닦고 수리해서 보관을 하더라고요. 그것을 연계를 해서 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
한철
김한철농정과장
알겠습니다.
김호석위원
그리고 고품질쌀 아까 동료 위원님도 질의를 했습니다마는 백진주 하고 서 안동 농협하고, 안동 농협 있잖습니까? 친환경농자재 비료영양제, 농협에 지원하는데 특화생산단지육성을 위해서 하는 것 아닙니까? 쌀은 내가 보니까 서 안동 농협에서 고품질쌀 생산단지 계약재배 하는 것 맞죠? 그다음에 백진주쌀은 안동 농협에서 농민하고 계약재배 해가지고, ‘가져갈게’ 그러는데, 이것을 농협에서 지원해 줘야 되는 것 아니에요? 농협에서 자기들 계약해서 가져가고.
한철
김한철농정과장
그런데 이게 그렇습니다. 쌀판매 하고 하는 부분들이 서 안동 농협에서 그쪽 단지의 것은 몽땅 가지고 갑니다. 안동 농협에서도 백진주가 생산되면 안동 농협에서 거의 처리를 다 해 줍니다. 자기네들은 팔기가 굉장히 힘들거든요. 그런 부분이 농가에서 편리하게 이용이 되고 하니까 단지를 육성해서 이렇게라도 끌고 가야 안 되겠나? 그런 생각이 듭니다.
김호석위원
아니 방금 과장님 말씀대로 팔기가 굉장히 힘든 것을 왜 자꾸 재배를 할려고 그러죠? 농협에서 돈이 돼요? 돈이 되면 농협에서 지원해 줘 가지고 재배를 해서 어느 정도 약품 보조비를 해 줄테니까 재배를 해라. 그다음에 우리가 고가로 매입을 해서 우리가 팔아줄게, 이게 맞는 것 같은데요.
한철
김한철농정과장
쌀은 어렵습니다. 판매가 어려워서.
김호석위원
아니, 농가입장에서는 맞는데요. 서 안동 농협이나 안동 농협 같으면, 일정규모 이것을 재배하시오. 백진주 재배를 하면 우리가 가지고 가겠습니다. 서 안동 농협에는 300ha를 재배하세요. 우리가 가지고 가겠습니다. 농가로 봐서는 다 가지고 가는 것 아닙니까?
한철
김한철농정과장
거둬 가는데 거기에 따라서 고품질도 생산해 내야 됩니다. 그래서 저희들이 지원하는 것은 비료나 영양제 해서, 일반 재배보다는 조금 더 신경을 써 가지고 고품질로.
김호석위원
지원을 해 주지 말자는 얘기는 아닌데 농협에서 해 줘야 될 일이 있고 시에서 해 줘야 될 일이 있는데, 이것은 충분히 자기들이 계약재배를 하면, 농협에서 지원 해 줄 테니까 재배해라. 와룡면 고구마재배도 안 그렇습니까? 재배를 하면 그것만 수매해서 판매하고 이런 것 같은데요. 제가 잘못 알고 있습니까?
한철
김한철농정과장
농협에서도 일정부분은 하는 것으로 알고 있습니다.
김호석위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 이상근 위원님.
이상근위원
제가 질의를 안 할려고 그랬는데, 가벼운 것 제가 물어볼게요. 농업인정보지 보급지원 하잖아요? 정보지라 그러면 각 농민단체에서 만든 신문, 그 얘기 맞습니까?
한철
김한철농정과장
예, 맞습니다.
이상근위원
각 단체별로 정보지 보급한 내용 있잖습니까? 자료 좀 주시고요. 빗물저장조 시설, 그게 뭐죠?
한철
김한철농정과장
빗물저장조 시설은 1,000톤 정도 되는 FRP탱크가 되겠습니다. 금년도에 가물 때는 저도 현장에 나가봤습니다마는 이것으로 약도 치고 일정부분 가뭄도 해소도 되고 그런 것을 하기 위해서 합니다.
이상근위원
물통 말씀하시는 겁니까?
한철
김한철농정과장
예.
이상근위원
큰 통 몇 말 정도 들어갑니까?
한철
김한철농정과장
10톤 정도.
이상근위원
10톤 그러면 감이 안 오는데, 말로 하면, 리터로 계산하면?
한철
김한철농정과장
500말 정도 되겠습니다.
이상근위원
500말 정도 탱크에 물을 저장해서 어느 정도 규모의 가뭄을 해소시킬 수 있죠?
한철
김한철농정과장
약도 치고 제가 현장을 가봤습니다마는 농가로 봐서는 가물 때는 약도 치고 임시 해갈되는 데는 조금이라도 도움이 됩니다.
이상근위원
물론 조금이라도 도움이 되겠죠. 그다음에 곡물건조기 부분을 말씀드리고 싶은데요. 제가 출퇴근 할 때마다 모 한 동네 곡물건조기가 노상에 그냥 서 있습니다. 지붕도 없고 바닥도 없는데 곡물건조기가 그냥 있어요. 그런데 곡물건조기 지원하실 때 예산을 더 지원하든지 해서 비가림 정도는 해 주고 지원하는 게 안 맞나 싶은데요.
한철
김한철농정과장
그 부분은 저희들이 장비를 지원해 주고 위에 덮고 하면 건축법이 있는데 그것을 저희들이 한번 따져보고 건축법에 관계없다든지 그런 것을 봐야 되고, 안 그러면 집 짓는 비용이 들어가는데, 건축이 해당되는 데도 있을 것이고, 안 되는 데도 있을 것이고, 이런 것이 있습니다.
이상근위원
쉽게 이야기해서 해당 안 되면 지원을 못하는 것이고요. 해당되는 데는 꼭 비가림시설이나 최소한의 시설이라도 있는 데 지원해 줬으면 좋겠다는 생각을 하고요.
한철
김한철농정과장
저희들이 검토를 해 보겠습니다.
이상근위원
그다음에 여기 보니까 생소한 용어가 있는데 농어촌여름휴가페스티벌 지원이 있는데, 그것은 무슨 내용이죠?
한철
김한철농정과장
몇 페이지입니까? 여름휴가 페스티벌.
이상근위원
도시사람을 촌에 불러놓고 잔치하는 겁니까? 682쪽입니다.
한철
김한철농정과장
대도시에 나가가지고 박람회라든지 하면 농촌체험마을에 가서 홍보하고 해서 우리 지역으로 올 수 있도록 하는 그런 것이 되겠습니다.
이상근위원
농산물도 판매하고 합니까?
한철
김한철농정과장
판매는 아니고 그 지역에 가서 소개도 하고 농산물도 홍보를 하고 그렇습니다.
이상근위원
비용이 보니까 3개소 1,000만원씩.
한철
김한철농정과장
거기 부스비용도 줘야 되죠, 등등 들어가는 것이 있습니다.
이상근위원
며칠 계획해서 갑니까?
한철
김한철농정과장
예, 5일씩 하고 있습니다.
이상근위원
예, 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 김은한 위원님.
김은한위원
올해 예산액이 전년도 예산보다 얼마 늘었어요?
한철
김한철농정과장
약 2억 6,000만원 정도 늘었습니다.
김은한위원
원래 요구는 얼마 했었어요?
한철
김한철농정과장
350억원 정도 했습니다마는.
김은한위원
50억원 삭감됐어요. 그런데 350억원 요구해서 300억원쯤 되는데, 농촌이 어렵고 외부환경이 안 좋아서 애를 먹고, 젊은이들이 잘 안 들어오고 하는 게, 다 이유가 있잖아요. 그래서 농정과에서 획기적인 아이디어를 만들어서 농촌현실에 부합시킬려고 했는데 삭감이 많이 되어 버렸다, 그죠?
한철
김한철농정과장
저희들 나름대로는 고민도 했습니다마는.
김은한위원
삭감했는 것 중에서 꼭 농촌을 위해서, 지역실정에 맞게 사업을 실시해야 되는데, 이것만큼은 꼭 해야 되겠다 싶은 그런 사업 중에서 삭감된 게 뭐가 있어요?
한철
김한철농정과장
여기 들어간 것은.
김은한위원
여기에 들어간 것은 옛날 늘 하던 거고, 새로운 것을 무엇을 넣었는데 삭감된 것 아니에요. 기간이 도래되어서 5년 단위사업이라든가, 6년 단위사업이었으면 자동적으로 예산을 안 올렸을텐데, 농촌지역을 부흥시키고, 농촌을 젊고 활기차게 만들기 위해서 농정과에서 새로운 기획하고 프로젝트로 접근을 해 볼려고 그러다가 삭감된 예산이 뭐냐 말이에요? 거기에 대해서 얘기해 봐요.
한철
김한철농정과장
많이 신청을 했습니다.
김은한위원
골고루 혜택을 줄려고 그러다가 일괄적으로, 100% 신청해 놨는데 일괄적으로 70%만 되고 30%는 기다려봐라 돈이 없으니, 날아갔다, 그죠?
한철
김한철농정과장
예, 그렇죠.
김은한위원
추경에 목숨 걸고 다시 신청할 예정입니까?
한철
김한철농정과장
예, 추경에 부족한 것은 요구를 해 가지고.
김은한위원
농촌지역 출신 의원들 하고 저녁에 만나든지, 여유가 없으면 점심에 국수를 먹으면서 만나든지 해서 농촌을 이렇게 이렇게 하면 책임지고 살릴 수 있다 이렇게 해가지고 뒤에 계시는 전문계장님들 몇 분하고 과장님 하고 해 가지고, 안 그래도 농촌예산 적다고 자꾸 말씀하시는데, 필요한 데 쓸 수 있도록, 힘쓰기 보다는 지혜를 쓴다고, 농촌 출신 의원들하고 자주자주 미팅하고 3층에 자주 드나 드이소.
한철
김한철농정과장
예, 고맙습니다. 알겠습니다.
김은한위원
의원들 못 살게 하면 낫잖아요. 시장님한테 자꾸 이야기할 필요 없고, 의원들 못 살게 해야지. 이 사업 꼭 해야 되는 거라고 해서, 이렇게 해서 농촌을 젊고 건강하고 신바람 나게 해서 농촌에서 아이들 많이 나오도록, 출산 인구가 이런 것 아닙니까? 농정과장님이 우리가 이런 이런 사업을 했으니 젊은이들이 많이 들어와서, 농촌에서 출산이 매년 40명이었는데 올해는 출산인구가 60여 명 늘어났습니다. “평가를 해 주소.” 그러면 끝나는 거예요. 그다음에는 농촌예산 우리가 보지도 않아요. 농정과 예산심의할 때 우리 소풍 가 버릴테니까, 무슨 말씀인지 아시죠?
한철
김한철농정과장
예, 알겠습니다.
김은한위원
위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
방금 동료 위원님도 말씀을 하셨는데요. 앞서 스타농업인 육성이라든지 농촌자원소득발굴, 국화한방차 자료 좀 주시고요. 농민들한테 직접적으로 지원이 될 수 있는 사업들이 짜져야 돼요. 예산 자체가, 예산 전체 규모에서 50억원 줄었는 게, 뭐가 줄었는지 모르지만, 그게 예산이 줄고 늘고가 중요한 게 아니라 아까 곡물건조기나 유기질비료지원 그런 게 농민들에게 직접적으로 혜택이 갈 수 있는 부분들은 예산이 부족하다고 안 돌아 가는데, 개개인한테 지원되는 이런 사업들이, 조합이라고 하지만 다 개인이에요. 그래 보면 적은 돈도 아니고 많은 규모의 돈이 들어가고 하는데 이런 것은 후순위로 들어가도 상관이 없는 거예요. 이만큼 사업할 수 있는 역량을 갖춘 사람들 같으면, 그래서 어떤 개별농가에 지원이 갔을 때 “아, 농사 지을만 하다.” “지원도 잘 되니까” “농사짓겠다.” 자꾸 인구가 늘어나야 농촌으로 인구가 유입 되고 하는 것이지. 지원 안 되고 농사지을 형편 안 되면 다 떠나가죠. 도시쪽으로. 그러니까 우선적인 것은, 개별농가로 갈 수 있는 만큼 가면 “아이고 이제 안 도와줘도 농사 지을께” 할 정도로 우선순위 배정을 그렇게 해 주십시오. 나중에 봐서, 우리 위원님들도 마찬가지지만 예산이 없어 개별농가에 지원이 힘들다. 뭐가 힘들다. 몇 백만원짜리 같으면 다 해결해 줄 수 있는 것 아니에요. 그런 것 좀 해 주시고. 내용이라는 것들이 제가 말씀하는 것 중에 하나도, 이민자 농가는 보통 남편 같으면 계속 농사를 짓고 있는 분이에요. 기본적으로, 외국에서 한국 와서 산다고 위로 차원으로 지원해 주는지는 몰라도 800만원씩 주는데, 귀농 정착사업 하는 데는 농가당 400만원씩 주잖아요. 그것은 순수하게 안동 을 찾아와서 살고, 농사를 짓자고 새로 유입되는 인구이고, 이 사람들한테 오히려 배를 줘야죠. 너 마음 먹고 들어왔으니까 옳게 농사 가르쳐 주고, 더 주고 해서 안정적으로 정착할 수 있도록 지원도 해 주고, 그렇게 해 줘야 되는 거예요. 그렇기 때문에 이 사람한테는 400만원이 아니라 1,200, 1,600만원 줘도 안 아까운 거예요. 신규로 유입되는 거니까, 그러니까 그냥 온다고 이민자 농가에 줄 일이 아니고, 이미 농사짓던 사람들이니까, 선별해서 모범적인 사례를 보이면 주고, 그렇지 않으면 귀농, 귀촌하는 거기에다가 집중적으로 육성을 시키는 그런 사업이 필요하지 않나, 그렇게 생각을 합니다.
한철
김한철농정과장
예, 알겠습니다.
김대일위원장
감사 때 지적을, 오늘 안 오셨지만, 농업인단체와 관련해서 무분별하게 가는 게 아니라 나중에는 단체를 묶든지, 행사를 묶든지 어떤 식으로 해서 정리를 좀 해 주십시오. 뒤에 계시는 분들도 마찬가지지만 조금 혁신 합시다. 우리 위원님들한테 자꾸 농업예산이 부족하다. 바깥에 나가면 12%, 13% 이런 소리가 아니라, 맞춤형으로 농가들한테 직접적으로 혜택이 돌아갈 수 있도록 적극적으로 고민 좀 해 주십시오.
한철
김한철농정과장
예, 알겠습니다.
김대일위원장
김백현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김백현위원
과장님, 궁금한 것 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 662쪽에 농업경영인회 냉동탑차 구입비 지원이 올라와 있는데, 뭐하는데 탑차 씁니까?
한철
김한철농정과장
경영인들이 소 작업을 해 가지고 판매하는데, 냉동탑차 그래서 했습니다. 외부로 판매도 가고 냉동탑차로 이동을 해야 되니까.
김백현위원
농업경영인회가 식육점 합니까?
한철
김한철농정과장
하고 있는데.
김백현위원
저쪽에 지원했는데 거기요?
한철
김한철농정과장
예.
김백현위원
식당도 하고 식육점 허가를 내놨어요?
한철
김한철농정과장
이래 하면 식육점도 안 하겠습니까마는.
김백현위원
식육점도 허가 안 났는데, 어떻게? 다 되었어요? 거기 소 잡아 가지고 팔고 해요.
한철
김한철농정과장
예.
김백현위원
저도 농업경영인인데 처음 들어가지고. 식육점에 쓰는 탑차다. 2,500만원짜리를 반 보조해 준다. 그 말씀이다, 그죠?
한철
김한철농정과장
예.
김백현위원
그것은 말썽 없죠?
한철
김한철농정과장
예, 철저히 하도록 하겠습니다.
김백현위원
농어촌지역에 사랑의 공부방 지원하는데 2,000만원 도비하고 있는데, 이것은 어디 하는 겁니까?
한철
김한철농정과장
664쪽에 농어촌 공동아이돌봄 여기 말이죠?
김백현위원
아이가 아니고 밑에 사랑의 공부방 지원, 맨 밑에.
한철
김한철농정과장
그것은 와룡 중앙교회에서 하고 있는 겁니다. YMCA에서 하고 있는데 운영비로 지원을 하고 있습니다.
김백현위원
와룡 중앙교회에서 공부방을 운영하는데 우리가 2,000만원 지원해 준다. 이 말씀입니까?
한철
김한철농정과장
1,600만원 지원하고 있습니다.
김백현위원
1,600만원인데, 80%니까, 그런데 이런 식으로 지원하면 교회마다 노인대학이나 이런 데 다 줘야 되는 것 아닙니까? 특정지역 교회에 이렇게 지원해 주면, 교회목사님들 우리도 노인대학운영 한다 그러고 요청 들어오면 감당해냅니까?
한철
김한철농정과장
1개소가 있어 가지고.
김백현위원
1개소가 아니고 시작을 해 버리면 교회마다 그런 사례들이 많더라고요. 자칫 잘못하면 시내교회라든지 종교단체, 이런 비슷한 사례가 있는데 지원을 안 해줄, 피하기가 힘든 그런 빌미를 주는 예가 되기 때문에 신중을 기해야 되지 않는가 생각됩니다.
한철
김한철농정과장
예, 알겠습니다.
김백현위원
그다음에 아까 위원장님 지적을 잘 하셨는데, 정착자금 400만원 줘 가지고 사실 효과 없거든요. 실지로 이 돈 받아 가지고 제대로 정착이 되는지? 운영관리가 잘 되고 있습니까?
한철
김한철농정과장
그래도 그것가지고 관리기도 사고, 하는데, 사실 부족합니다.
김백현위원
부족한데, 제대로 정착을 할려면 안동 시 인구증가정책에 걸맞게 조금 더 확실하게 지원해 가지고 정착자금만 먹고 1년 있다가 가도록 하지 말고, 제대로 정착하는 사람을 선정해야 됩니다. 실지로 400만원 먹고 농사 안 짓고, 힘들어 못한다고 포기하고 가는 사람들이 있거든요. 회수합니까?
한철
김한철농정과장
그렇죠. 현재까지는 없습니다마는.
김백현위원
회수실적은 없고요?
한철
김한철농정과장
예.
김백현위원
제대로 정착이 될 수 있도록 신경을 써야 될 것 같고. 포기하는 정착인이 생기지 않도록 철저를 기해 주시기 부탁드립니다.
한철
김한철농정과장
예.
김백현위원
이상입니다. 위원장님.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농정과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
한철
김한철농정과장
감사합니다. (잠시 기다림)
김대일위원장
다음은 유통특작과 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 유통특작과장님은 발언대로 나오셔서 2015년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
원진
장원진유통특작과장
유통특작과장 장원진입니다. 존경하는 김대일 산업건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 유통특작과 소관 업무추진에 많은 도움을 주신데 대하여 감사드리며 유통특작과 소관 2015년도 세출예산 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. (2015년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 설명) 이상 보고를 마치겠습니다.
김대일위원장
과장님 수고하셨습니다. 유통특작과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 김은한 위원님.
김은한위원
과장님, 연합사업단이 각 농협하고 이렇게 해서 연합사업단입니까?
원진
장원진유통특작과장
지역의 6개 농협이.
김은한위원
농협이 모여서 연합사업단을 만들었습니까?
원진
장원진유통특작과장
예.
김은한위원
농협은 농협대로 시의 지원을 받고 하다보니까, 연합사업단을 만드니까 지원이 되고 이런다, 그죠?
원진
장원진유통특작과장
모든 농특산물 판매나 이런 것은 개별 농협이 안 하고, 이번에 광명에 할 때도 연합사업단이 주관이 되어 가지고.
김은한위원
지역의 대표로 누가 나갈래? 이래 가지고.
원진
장원진유통특작과장
각 농협별로 나오고, 총괄은 연합사업단에서.
김은한위원
다른 외부의 사람들은 연합사업단에 안 들어갑니까?
원진
장원진유통특작과장
산지유통조직에 의한 업체가 연합사업단에 포함되어 있습니다.
김은한위원
연합사업단 중에서 농협을 몇 가지 나눠 가지고, 각자 자기 지역에 특산물 만들어서 그래 하는 것 있잖아요. 지난번에 동 안동 농협하고 능금농협하고 합작으로 해 가지고 안동 시가 지향하는 무엇을 해서, 도와서 가려고 하다가 게임에 져버린 것 있잖아요? 사과 가지고 하다가 APC, 동 안동 농협하고 능금농협하고 해 가지고 무엇을 할려고 했는데 동 안동 농협은 동 안동 농협대로 할려고 그러다가 능금농협한테 투표로 해서 졌는가?
원진
장원진유통특작과장
풍산 도매시장 APC사업요.
김은한위원
그렇게 하다가 능금농협은 이기니까 그것을 계속 안 하고 다른 방법으로 남후쪽에 땅을 사 가지고 할려고 그러잖아요? 지금 운영을 하고 있지만 다릅니까? 사업 성격이?
원진
장원진유통특작과장
능금농협이, 노리에 있는 APC는 금년 동 안동 하고 능금농협하고 할 때 그런 문제도 있었습니다마는 사실 우리 시하고 계약이 3년으로 한정되어 있습니다. 한정되고, 3년 이외에는 우리 시에서 별도로 사용할 계획이다. 저걸 내 가지고 능금농협에서도 더 이상 못하니까 자기네들 자체적으로 사업을 추진할려고 그렇게.
김은한위원
지난번에 행정사무감사 시에 본 위원이 과장님한테 특별하게 주문한 것 한 가지 있죠?
원진
장원진유통특작과장
대도시홍보.
김은한위원
변화되는 계획이 있습니까?
원진
장원진유통특작과장
변화되는 계획보다.
김은한위원
오랫동안 관행적으로 쭉 해 왔던 것이죠? 몇 년 그 사업 해 왔죠?
원진
장원진유통특작과장
자세히는 모르겠습니다마는 저희들 시에서 몇 년 했는데, 작년도에도 그런 지적이 있어서 제가 담당계장 하고 이틀 동안 서울에 가서 현장을 돌아봤습니다마는 그게 농특산품에 관심이 있는 시․군은 거의 홍보를 다 하고 있습니다. 유독 안동 시가 안 하는 것도 문제가 안 있겠나?
김은한위원
237개 지자체가 대도시에 놔두고, 농촌의 특산물판매하는 브랜드에서 서로 자기 브랜드가 좋다고 계속 광고를 하면 오히려 소비자들이 혼선이 오는 것 아닌가요?
원진
장원진유통특작과장
저는 혼선이 온다고는 안 보고, 제가 가서 보니까, 안동 에서 가서 그런지 몰라도, 나오고 하니까 보기는 좋았습니다.
김은한위원
그러니까 다른 복지하고 달라서요. 선별적인 광고가 되어서 실질적으로 어떻게 하고 기대효과가 있는가를 모니터링이 되어야 되는데, 보편적인 광고가 되면 금싸라기 같은 돈만 버립니다. 예를 들어서 이런 겁니다. 대구에 수성 네거리, 서울에 서초 네거리 같은 데 보면, 멀리 빌딩 위에서 전광판이 번쩍번쩍 거리면서 안동 농수산물 광고를 차타고 가다 보니까 반갑기는 반갑데요. 신호 정지되는데 보고 가는 거잖아요. 그런 것들은 특별하게, 나도 소비자 입장에서 보거든요. 동서울터미널에는 나름대로 오래 머물러있으니까, 차표를 끊어놓고 기다리면서, 각 지역에 있는 분들이 터미널 이용하면서, 서울에 있는 분들이 시골에도 내려가고, 왔다 갔다 하면서 농수산물 광고를 보고, 그런 것 좋다 하는 기대효과가 있는 것 같은데, 수성 네거리, 서울에 서초 네거리 같은 이런 곳에, 몇 군데 합니까? 4억원이면?
원진
장원진유통특작과장
15군데 합니다.
김은한위원
여기는 10개라고 적혀있는데, 서울 외 대도시 10개, 아, 서울이 5개고, 대도시 10개다 그죠? 서울 5군데, 어디 어디입니까?
원진
장원진유통특작과장
설명자료 11쪽에 있습니다마는.
김은한위원
어디?
원진
장원진유통특작과장
서울 용산구 건영빌딩 옥상에 1군데 있고, 서울지하철 쇼핑센터, KTX영등포역, 김포공항 출발대합실에 있고, 대구 야구장에도 있고, 부산 중앙동에 중앙역 앞 옥탑에 한 군데 하고.
김은한위원
압니다. 임차내역하고 쭉 있네, 그죠? 1년에 이렇게 한다, 그죠?
원진
장원진유통특작과장
예.
김은한위원
광고업체가 직접 만들어 놓고 지자체에 손님을 받아서 하죠?
원진
장원진유통특작과장
이것은 손님을 받는 것이 아니고 옥탑이나 스크린광고에.
김은한위원
아니, 그러니까 광고업체 대표자 주식회사 코리아 애드 이병성씨가 우리 시하고 연결이 되어서 계속하는데, 이것 광고업체 15개사가 수시로 바뀝니까? 계속 고정입니까?
원진
장원진유통특작과장
계속 고정은 아닙니다.
김은한위원
더 좋은 데 있으면 찾아가고 그럽니까? 광고업체 대표자 하고 안동 지방자치단체하고 직거래 합니까? 중간에 거래자가 더 있습니까?
원진
장원진유통특작과장
2,000만원 이하는 시하고 계약이 되고 2,000만원 이상은 언론진흥재단에 위탁을 해서 거기서 계약하고.
김은한위원
언론진흥재단이 전국에 있는 광고판 하고 연결해서 이쪽 주고 저쪽 주고 해서, 언론진흥재단에서 조정을 다 합니까?
원진
장원진유통특작과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
그러면 우리가 원하는 곳에 못가네요?
원진
장원진유통특작과장
저희들 장소하고는 결정을 짓습니다.
김은한위원
2,000만원이 넘으면 수의계약이 안 되니까 언론진흥재단이라는 데서, 어떤 법을 만들어서 그쪽을 통해서 하도록 해가지고, 언론진흥재단에서 일부 수수료 주고 받고 한다, 그죠?
원진
장원진유통특작과장
예.
김은한위원
언론진흥재단은 우리나라의 어느 부처에서 관리하는 겁니까? 문체부에서 관리해 가지고 언론진흥재단에서 이런 것들을 관리하고 한다, 그죠? 우리가 원하는 곳에 잘 못가겠는데.
원진
장원진유통특작과장
장소는 시에서 선정해 가지고 이 지역에 하라. 계약만 언론진흥재단에서 합니다. 장소 이런 것은.
김은한위원
언론진흥재단을 통해서 그쪽하고 계약을 한다. 그러면 언론진흥재단, 거기서 수수료 하고 도장 찍어줘야 되고. 협회다, 그죠?
원진
장원진유통특작과장
예, 일종의 그런 겁니다.
김은한위원
하루아침에 바꿀 수 있는 더 좋은 방법이 없어요?
원진
장원진유통특작과장
각 지역마다 약간의 차이는 있습니다마는 우리가 현재 광고하는 게 그렇게, 광고가 타 지역보다 저질이다. 저런 게 있는 것도 아니고, 사실 위원님도 보셨겠지만 안동 사과나 산약, 기타 농특산품 이래 나오는 것은 색깔이 선명하고 디자인도 잘 되어 있습니다.
김은한위원
위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 정훈선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
정훈선의원
과장님, 687페이지에 TV홈쇼핑 지원을 계속 하고 있잖습니까? 금년에는 어떤 제품을 홍보하는데 지원을?
원진
장원진유통특작과장
금년도는 TV홈쇼핑에 사과, 산약이 주축을 이뤘습니다.
정훈선의원
작년에도 3,500만원이었죠?
원진
장원진유통특작과장
예.
정훈선의원
홈쇼핑하는데 있어서 홍보비도 지원하고 택배비도 일부 지원하는 그런 예산이다, 그죠?
원진
장원진유통특작과장
예, 그렇습니다.
정훈선의원
2014년 비교해서 특별하게 농특산물을 홍보하는 방법이 바뀐 것이 있습니까? 이 예산서 안에, 거의 작년하고 비슷하죠?
원진
장원진유통특작과장
특별히 바뀐 것은 없습니다. 명절 택배비 그것은.
정훈선의원
명절선물용 박스지원, 어느 유통업체에서?
원진
장원진유통특작과장
농가택배비, 사업성이 없어서 그것은 제외하고 나머지 똑같습니다.
정훈선의원
687페이지를 말씀하시는 거죠? 민간자본보조?
원진
장원진유통특작과장
농산물포장재 지원 말씀입니까?
정훈선의원
예, 방금 말씀하시는 게?
원진
장원진유통특작과장
전부 농가에 지원하고 있습니다.
정훈선의원
농가에 지원요. 유통업체가 아니고?
원진
장원진유통특작과장
예, 농가입니다.
정훈선의원
2,500만원을 농가에 지원하는 것이다.
원진
장원진유통특작과장
6,500만원요?
정훈선의원
2,500만원.
원진
장원진유통특작과장
이것은 명절선물용 박스는 APC에, 산지유통시설인 동 안동 하고 능금농협 두 군데입니다.
정훈선의원
어쨌든 올해 마를 예를 들면 수확량이 상당히 많잖아요? 소비를 해야 된다고 걱정이 많던데. 이런 홍보의 프로그램을 매년 달리 하면서 예산을 적절하게 배정하는 것도 괜찮을 것 같은데. 일률적으로 그냥 홍보를 해 버리는 것 같은데요. 농특산물 방송프로그램은 방송제작을 하는 거죠?
원진
장원진유통특작과장
방송 이것은 KBS고향이 좋다. 이런 여러 가지 방송에 안동 의 특산품이나 거기에 나오는 것을 홍보하는 방송, 그런 프로그램입니다.
정훈선의원
농특산물 홍보 6,500만원은 지면이나 방송이나, 이 또한 똑같은 예산이죠? 다른 거예요?
원진
장원진유통특작과장
그것은 언론홍보용으로.
정훈선의원
690페이지에 농식품수출 프런티어기업 육성사업 9,000만원 지원하잖습니까? 안동 무역에 지원을 하는데 자꾸 지난번 감사 때도 안동 무역이 대두가 되었는데 안동 무역에 일하시는 분들도 오해가 없게끔 하는 취지에서 과장님, 안동 무역의 수익은 농산물을 수출판매 하는데 있어서 차액으로 수입을 발생하는 회사는 아니죠?
원진
장원진유통특작과장
농산물수출 전문회사기 때문에 수출로 인해 가지고 회사를 운영하는.
정훈선의원
안동 에서 유통수수료를 100원을 받고 수출 200원 해서 차액을 100원을 남기는 그런 장사를 하는 업체는 아니잖아요? 그런 회사인가요?
원진
장원진유통특작과장
수수료에 치중을 하되 자기가 혹시나 먼저 샀다가 가격상승이나 가격 하락하는 것은 업체에서 상승할 때 약간 이득이 있으나 가격을 손해 볼 때도 있는데, 실질적으로 하는 것은 물류비나 그런 것의 소득으로.
정훈선의원
농특산물 해외시장 홍보 개척하는 예산 5,000만원, 689페이지에 수출업체인데, 이 업체는 어디를 말씀하시는 거죠? 해외마케팅 행사사업보조도 있고.
김대일위원장
해외마케팅 행사지원 5,000만원 있고 농특산물해외시장 홍보 및 개척비에 5,000만원 있고, 해외판촉참가업체 지원에 3,500만원, 이래 동일한 것을 3개로 나누어져서 예산이 1억 3,500만원 정도 편성되어 있어요.
원진
장원진유통특작과장
예, 그런데 해외마케팅 행사 이것은 보고 드렸다시피 수출실적이 우수하고 해외시장개척이 용이한 품목에 대한 수출업체나 생산업체에서.
정훈선의원
그 업체가 어떤 게 있습니까? 안동 시에?
원진
장원진유통특작과장
와룡농협도 여기에 해당이 되고요. 능금농협, 동 안동 , 서 안동 , 김치, 메론, 딸기, 이런 것 해당이 다 됩니다.
정훈선의원
거의 농협이네, 그죠?
원진
장원진유통특작과장
농협이고 작목반, 영농조합법인, 풍천 같으면.
정훈선의원
우리 지원하는 방법을 달리 생각해 볼 필요는 있을 것 같아요. 아니면 제가 이해를 정확하게 못하고 있든지. 우리가 농업회사법인 안동 무역에 매년 지원하고 있는데요. 수출하는데 있어서 상당히 기여하는 부분도 많고 중요한 역할하시는 것 같은데. 매년 사기업에 지원을 해 줘야 되는 겁니까? 지원을 하면요. 지원을 해주는 만큼 이 회사는 농민에게 돌려주는, 어떤 요율을 더 준다든지 이런 역할을, 노력하는 게 있습니까?
원진
장원진유통특작과장
사실 안동 무역 같으면 작년도에 예안에 도촌사과작목반이 있습니다. 거기 사실 품질이고 모든 게 저래 가지고 판로가 막혀 가지고 있다가 이 작목반이 안동 무역하고 여기 와서, 안동 무역에서 전량을 전부 수출로 돌린 그런 적도 있고, 금년에 임동에 배를 전량 수출 다 하고, 처음으로 안동 에 감자 수출 되었고, 와룡에 고구마도.
정훈선의원
수출을 하면서 어쨌든 이 업체에서 수익이 발생하는 것은 맞죠?
원진
장원진유통특작과장
예, 그렇죠.
정훈선의원
봉사하는 것은 아니잖아요. 이 회사도, 무역회사죠. 공기업같이 계속 지원을 해 주는 것이 맞는 것인지, 짧은 시간에 다 논의할 수 없으니까요. 추후에 이런 부분에 서로 오해가 없는 것이 안동 무역을 봐서도 좋은 것이고 이런 부분에 있어서 다시 한번 말씀을 드리도록 하고요. 마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 698페이지에 민간자본사업보조, 농식품가공업체 생산시설인데, 어떤 가공업체를 말씀하시는 거죠?
원진
장원진유통특작과장
이것은 안동 에 농식품가공업체. 장류, 기타, 주스 모든 식품가공업체를 대상으로 시설이 노후화 되거나 예산이 필요한 데, 소액 지원해서.
정훈선의원
포장재도 지원해 주고.
원진
장원진유통특작과장
예,
정훈선의원
잘 알겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.
김대일위원장
과장님, 방금 동료 위원님이 말씀하셨는데 뭐냐하면 방법을 강구하라는 것도, 지원대상에 보면 수출실적이 우수하고 해외시장개척이 용이한 품목수출업체 및 생산업체 이래 놨어요. 세 군데 다. 그러면 수출실적이 우수한 것은 한 두 군데밖에 없어요. 지난번에 감사 때 얘기했지만 연초가 되든지 해서 해외시장 홍보 한다든지, 개척할려면 그런 해외시장개척단 해서 꾸려가지고 나가야 되는 것이죠. 이 사람들이야 이미 다른 데 하고 해외시장 쪽하고 되어 가지고 갈려고 하는데, 비용에 대해서 우리 이렇게 되니까 지원해 주십시오. 이러는 거지. 그때 지원 안 해 줘도 자기들이 이익 되면, 벌써 다 되어서 판매하러 나가는 시점이니까, 연초가 되든지, 전반기 후반기 되든지 하지, 제가 봤을 때는 꼭은 아니지만 이렇게 분류를 나누어 놨는 것도 지난번에 그랬지만 특정업체가 1억원 정도 들고 가는데, 그 업체 줄려고 나누어 편성한 것은 물론 아니겠지만, 제가 봤을 때는 참여할 수 있는 업체나 개인한테 광범위하게 오픈시켜 주십시오. 이런 부분도.
원진
장원진유통특작과장
그래 하겠습니다.
김대일위원장
대도시광고물 임차하고 할 때 내용 같은 것은 어디서 해요? 안동 농산물 홍보하는 것, 아까 대도시광고물이라든지, 영상자료 같은 것은 어디서 제작합니까?
원진
장원진유통특작과장
시안요? 저희들이 다 해 가지고 업체하고.
김대일위원장
15개면 동일 영상이 나갑니까?
원진
장원진유통특작과장
다 다릅니다.
김대일위원장
오늘 백신관련해서 토론회라든지 그런 것을 봤을 때 사실 외부에서 안동 이라는 지역에 대한 이해가 굉장히 부족해요. 농산물 뿐만 아니라, 품목에 대한 홍보도 중요하지만 지역에 대한 이미지 광고라든지, 청정지역 안동 이라든지, 엘리자베스나, 부시가 왔다 갔다든지, 뭔가 지역에 대한 어떤 것을 줬을 때 거기에서 나오는 농산물이야 오죽하겠어요? 약간 그런 정도라야지, 사과 뿐만 아니라 같은 품목가지고 나는데, 그 틈에서 안동 사과가 낫다고는, 광고 돈 들여 한다고 해 가지고 소비자들에게 인식이 되겠냐, 이거예요. 얼마 만에 바꿔요. 내용을?
원진
장원진유통특작과장
10개월하고 있습니다.
김대일위원장
그리고 계속 바꾸고 해요? 거기에 대한 제작비는요?
원진
장원진유통특작과장
제작비가 다 포함이 됩니다.
김대일위원장
그리고 한 가지 물어보는데, 이게 유통 다 시킬려면 내륙지수산물유통센터 관련해 가지고, 간고등어 안동 업체나 이런 부분은 유통특작과에서 지원한다든지 관리해야 되는 것 아니에요?
원진
장원진유통특작과장
현재 간고등어는 안동 임하호수운관리사무소에서 업무를 관장하고.
김대일위원장
사무소로 업무를 왜 이관시켜 놨어요?
원진
장원진유통특작과장
내수면 담당으로 해 가지고, 간고등어가.
김대일위원장
거기서 간고등어 잡는 것도 아니고 전부 유통인데요.
원진
장원진유통특작과장
그래 되어 있는데 저희들이 유통하고 하는 것은 농특산품으로 해 가지고.
김대일위원장
뒤에 국장님도 계시고 하지만 사실 여기도 보면 농협쪽에도 그렇고 한데, 일자리창출 차원에서 어떤 식으로 보는지 모르겠지만 간고등어 업체가 어느 정도 돼요?
원진
장원진유통특작과장
간고등어 업체가 제가 알기로는 7개 업체인가, 8개 업체.
김대일위원장
지금 가동된 게 7개 업체인데 거기도 고용창출이 많을 것 아니에요. 그런 부분에서 봤을 때 우리도 회사이름을 보면 헷갈려요. 한 업체인지, 몇 개가 같이 있는지, 고등어란 이름만 갖다 붙이니까 그런데, 그런 부분에 대해서도 정확하게 유통특작과에서 홍보를 한다든지, 지역에서 일자리창출이라든지 경제활성화에 어느 정도 이바지 하고 있다는 것도 정확하게 그렇게 해 줘야 되는 게, 수운관리사무소 쪽에 가면 맨날 그것 가지고 이게 왜 여기 왔고, 저기 왔고, 어떻게 하고, 지역에 특정 인물들이 있어서 그런지 몰라도 여기 왜 택배비 2,000만원 된 것, 그런 문제가 늘상 지적되는 사항이에요. 그런 것을 명확하게 판단해 가지고, 의원들한테도 매년 지적이 되는 사항이 되다 보니까 올해도 감사에 나왔는데, 이런 이런 사안이고 해 가지고 이해를 시키고, 그게 맞을 것 같으면 이 부서에 갖고 와서 정확하게 어떻게 지원을 한다든지 여러 가지 그런 방법을 해 줘야죠.
원진
장원진유통특작과장
저희들 각종 해외시장이나 각종 농특산물 판매 행사에 계속 참여를 하고 있습니다.
김대일위원장
거기도 참여할 때 여기서 예를 들어서 해외시장 개척비 같은 것 지원을 해 주죠?
원진
장원진유통특작과장
예, 자기네들이 희망하고 하면 지원이 다 됩니다.
김대일위원장
지원을 해 주고 하면서 업무는 그런 식으로 연계해서 그쪽으로 가 있느냐는 겁니다.
원진
장원진유통특작과장
유통분야는 우리 과에서 하고, 간고등어라고 하는 게 수산물로 분류가 되다 보니까 안동 임하호수운관리사무소에서.
김대일위원장
유통특작과라고 해서 농특산물이라고 딱 못 박은 것은 아니잖아요? 농수산 다 할 수 있잖아요. 다른 것도 할 수도 있고.
원진
장원진유통특작과장
농특산품은 다 포함이 됩니다.
김대일위원장
질의하실 위원님 계십니까? 김호석 위원님.
김호석위원
과장님, 김호석 위원입니다. 아까 광고에 대해서 질의를 많이 했는데, 서울에 살 것, 안동 빌딩 거기는 광고 예산 올려놨습니까? 광고판 제작 해야죠?
원진
장원진유통특작과장
거기는 저희들 아직.
김호석위원
내년에 바로 해야죠. 안동 빌딩 그것을 하기 위해서 사는 것인데.
원진
장원진유통특작과장
주무부서 회계과에서 아직 저것도 안 되고.
김호석위원
내년에 바로 안 삽니까? 국장님? ○ (공무원석에서 -
석순
권석순경제산업국장
올해 바로 삽니다.) 올해요? ○ (공무원석에서 -
예, 올해 삽니다.) 그럼 내년에 광고판 설치하는 예산 세워야죠?
일단 전체적으로 점검도 해야 되고 아직 거기는, 검토를 해야죠.
김호석위원
예, 알겠습니다. 그리고 농식품가공업체 생산시설에 대해서 동료 위원님이 잠깐 지적을 했는데요. 가공업체 노후시설 교체, 위생시설 지원, 이런 것은 업체들 간에, 예를 들어서 농협 같으면 농협에 새로운 시설을 증설하는 것은 지원을 해 주더라도, 농협 자체도 수익사업을 많이 하잖습니까? 자기들이 돈 벌이 하다가, 시설이 노후 되면 교체를 자기들이 해야지 시에서 왜 해 줍니까?
원진
장원진유통특작과장
농협에 한정된 게 아닙니다.
김호석위원
내가 보니까 농협 같은데?
원진
장원진유통특작과장
아닙니다. 소규모가공업체 전부 해당이 다 됩니다.
김호석위원
제가 이야기하는 것은 예산을 편성하되 농민들한테도 시설 증설을 해 준다든지, 새로운 사업을 한다든지, 이런 것을 많이 해 주고, 소비성 이런 것은 지양을 해 주는 것이 맞지 않겠느냐, 자구책을 찾고 노력해서 할려고 그래야지, 이왕이면 농민들이 제대로 농사짓게 비가림시설도 해 주고, 다른 과 얘기입니다마는 영양제도 지원해 주고 이런 것은 자체적으로 해야만이, 그리고 농사를 재밌게 짓고 어려움이 있을 때 팍팍 지원해 주면 더 의욕을 갖고 하는데, 하나부터 열까지 다 지원해 주려면 그런데, 또 한 가지는 뭐냐하면 농민들한테 골고루 돌아가도록 편성을 잘 해 주셔야 될 것 같아요. 농민들이 농사를 제일 어렵게 짓고 있지만 집중적으로 가는 데만 가고, 혜택을 못 받는 데는 제대로 못 받고, 사실 모르는 사람은 몰라서 못 받고, 이런 경우가 많은 것 같아요. 특정단체를 지칭하기는 그렇습니다마는 집중적으로 그쪽으로 가는 것은 지양을 하시고 골고루 혜택이 갈 수 있도록 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
원진
장원진유통특작과장
예, 최대한 하겠습니다.
김호석위원
이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 남윤찬 위원님.
남윤찬위원
남윤찬 위원입니다. 691페이지 농산물 공동출하 확대사업 지원비 말입니다. 공동선별은 어떻게 합니까? 2014년도부터 했습니까?
원진
장원진유통특작과장
2015년도 처음하는 사업입니다.
남윤찬위원
매취사업이 있고, 수탁사업이 있고, 농협에서 운영합니까?
원진
장원진유통특작과장
농협도 해당되고 작목반도 해당되고 합니다. 공동으로 선별시설하는 장소에 지원하는 사업입니다.
남윤찬위원
작목반에서 공동으로 선별을, 지원을 어떻게 하죠?
원진
장원진유통특작과장
선별시설이 있는 데.
남윤찬위원
킬로그램당 얼마씩 지원하고 그런 겁니까?
원진
장원진유통특작과장
선별비가 사과 같으면 키로에 115원, 배는 183원, 이 중에 수탁하면 115원에 50% 지원하고.
남윤찬위원
이상근 위원님, 우리가 농협에 사과하면 몇 % 수수료 뗍니까? 6% 뗍니까? (의석에서 -
이상근위원
예.) 6% 수수료 떼는 것과 관계가 있습니까? 이것하고 별개입니까?
원진
장원진유통특작과장
6%는 도매시장에 출하할 때 6%.
남윤찬위원
도매시장도 여기에 포함됩니까? 이 사업에.
원진
장원진유통특작과장
도매시장은 여기 안 됩니다.
남윤찬위원
능금조합은 됩니까?
원진
장원진유통특작과장
능금농협은 됩니다.
남윤찬위원
농협만 되고, 작목반하고.
원진
장원진유통특작과장
하여튼 공동으로 선별하는 시설이 해당이 됩니다.
남윤찬위원
기준을 작목반에서 한다면 어떤 기준으로 하죠?
원진
장원진유통특작과장
작목반에서 선별기가 있어서 거기서 선별하면 이 기준에 의해 가지고.
남윤찬위원
수탁하거나 매취하거나 해야겠네요?
원진
장원진유통특작과장
예, 그렇습니다.
남윤찬위원
한 가지만 더 하겠습니다. 689페이지 통합마케팅조직 공선회 지원은 어떻게 지원하는 겁니까?
원진
장원진유통특작과장
통합마케팅에 지원하는 게 안동 시 연합사업단이 있습니다. 연합사업단이 6개 농협하고 능금농협이 포함되어 있습니다. 연합사업단에 저희들이 일괄로 보조결정을 해 줘서, 여기에서는 유통에 대한 농가교육이나 산지 조직화 하는 비용, 거기에 공동선별 하는 비용, 포장재, 홍보, 각종 행사에서 판매할 때 드는 비용 지원 등이.
남윤찬위원
농협에 지원해 주는 거네요.
원진
장원진유통특작과장
예, 연합사업단에.
남윤찬위원
농협에 지원해 줘서 농협이 이런 활동을 하고 안 하고는 농협 자체에서 알아서 하는 겁니다. 그죠, 확인이 안 되잖아요?
원진
장원진유통특작과장
저희들 늦게 정산을 다 받습니다.
남윤찬위원
이런 사업을 했을 때.
원진
장원진유통특작과장
사업을 다 하고 정산합니다.
남윤찬위원
7개 농협이 골고루 분배 되는 것이 아니고 사업실적에 따라서 지원이 되네요?
원진
장원진유통특작과장
선별, 농가교육이나 연합사업단의 조직체가 활동하는 데에 따라서 사업비가 지원되고.
남윤찬위원
위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
이상근 위원님.
이상근위원
사과 적화제, 무엇을 공급하고 있죠? 어느 회사에, 무슨 제품을 공급하고 있죠?
원진
장원진유통특작과장
죄송합니다. 금년에 실적을 몰라서 그런데, 6개 업체 것을 공급하고 있는데, 이 사업은 적화제 대상 농가를 신청을 받아서 확정된 농가들 하고 적화제 공급업체 같이 해서 공급업체의 설명을 다 듣고, 거기서 농가들이 어느 업체 것을 쓰겠다 결정을 그래 하고 있습니다.
이상근위원
검증받은 적화제가 있습니까?
원진
장원진유통특작과장
설명을 다 해서 농가들이 자기네들이 판단해서 업체선정을 하고 있습니다.
이상근위원
저도 적화제를 써봤는데, 진짜 여러 가지를 종합해서 잘 써야 될 것 같더라고요. 잘못 쓰면 1년 농사 그냥 폐농하고 내년 농사까지 영향을 미치더라고요. 하여튼 업체선정하실 때 유념해 주시고요. 사과 대도시공판장 출하물류비를 지원하잖습니까? 이것도 생산자 단체죠. 지원대상이?
원진
장원진유통특작과장
생산자 단체에서 대도시에 있는 가락시장이나, 서울 인근 도매시장에 나갈 때 5키로는 500원, 10키로는 750원 이 정도 지원하는데, 이 사업의 궁극적인 목적은 대도시에, 안동 에 도매시장에서 하니까 서울 대도시공판장이나 청과상회 이런 데서는 안동 사과가 안 보인다, 이래서 거기에 출하하고.
이상근위원
그런데 사과가 생산자 단체에서 대도시공판장으로 보내는 사과가, 다 안동 사과 아니잖습니까?
원진
장원진유통특작과장
저희들 안동 사과로 한정을 하고 있습니다.
이상근위원
안동 사과 따로 표시해 놓은 것이 있습니까? 동 안동 농협에서도 안동 사과가 제가 아는 바로는 40%밖에 유통이 안 되고 청송이나 타 지역 사과가 오잖습니까? 그것 구분은 어떻게 합니까?
원진
장원진유통특작과장
한 개, 한 개 해서 청송이다, 안동 이다 그러는 것은 그런데.
이상근위원
현실적으로 힘들잖아요. 제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면요. 동료 위원님들이 대부분 그런 지적을 했지만 실제 다 부품하게, 농사 다 지어주는 것처럼 하지만 실제 어떤 일반농민들은 이런 지원혜택을 전혀 못 받고 있잖습니까? 임하에서 서 안동 공판장까지 사과 영업용 1톤 한 차 실으면 얼마 받는지 압니까? 영업차들이 한 차에 20만원씩 받아요. 차라리 물류비를 지원할려면 그런 쪽으로 지원해야 하는 것 아닙니까? 하여튼 그쪽으로도 신경을 써 주시고요. 그다음에 보조내용을 보면 거의 생산자단체들, 즉 말해서 농협, 가공업체들 등등 그런 데는 집중되어 지원을 다 해 주고 실제 농가에서 받는 부분들은 거의 50%, 25%, 이쪽 뒤에 보면 승용예초기가 얼마 정도 하죠?
원진
장원진유통특작과장
기준은 대당 2,000만원합니다.
이상근위원
승용예초기.
원진
장원진유통특작과장
900만원 정도.
이상근위원
시중에는 얼마 하죠?
원진
장원진유통특작과장
시중에는 900만원이 넘는 것으로 알고 있습니다.
이상근위원
1,300만원 정도 해요. 1,300만원 기준에 450만원 지원하잖아요? 그럼 몇 % 되죠?
원진
장원진유통특작과장
1,300만원 같으면 40%.
이상근위원
35% 정도밖에 안되잖아요? 그런데 문서상으로는 50% 지원해 주는 것으로 정리가 다 되어 있어요. 물론 모르겠어요. 저는 농촌지역 의원이니까 이래 저래도 되는데, 동료 위원님들은 이해를 하시지만, 혹시 시민들이 봤을 때 행정에서 다 지원해 주는 것처럼 보이잖아요. 올 봄에 SS기 한 대 샀는데 3,400만원인가 들더라고요. 보조는 500만원밖에 안 됩니다. 그러면 15%밖에 보조를 안 해 주는 것이잖아요. 그 가격기준을 언제 잡았는지 모르겠지만 빨리 현실화 시켜 가지고 진짜 15%면 15%, 20%면 20%, 지원해 주는 것으로 자료 정리가 되었으면, 그런 생각을 갖고 있습니다. 위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 남윤찬 위원님.
남윤찬위원
과장님, 농산물 공동출하 확대사업 지원 예산서에요. 아까 과장님께서 농협 말고 작목반도 된다고 했죠?
원진
장원진유통특작과장
예.
남윤찬위원
이 책에 보면.
김대일위원장
2,000만원 이상 조서에.
남윤찬위원
조서에 보면 안동 농협 외 6개 농협이라고 되어 있거든요?
원진
장원진유통특작과장
그것은 잘못되었습니다. 공동선별시설이 있는 데는 됩니다. 2,000만원 이상 조서에는 그래 되어 있는 것, 미처 확인 못 했습니다. 죄송합니다마는 이번 예산 설명자료에 나갈 때는 지원대상이 통합마케팅조직 및 생산자단체, 전부 다 해 놨습니다.
남윤찬위원
아, 그러면 설명자료집이 맞는 겁니까?
원진
장원진유통특작과장
최종 해 가지고 위원님들한테 배부해 드린 겁니다.
남윤찬위원
그 밑에 사업 내용에 보면 생강 외 6개 품목인데, 설명자료집에는 작물이 굉장히 많이 했는데 이것도 설명자료집이 맞는 겁니까?
원진
장원진유통특작과장
그것은 반드시 6개 농협에 한정이 안 되고 거기에는 선별이나 이런 것에 대해서는 전부 지원이 됩니다.
남윤찬위원
제가 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 농협사업인지, 아니면 생산자단체사업인지 구분하기 위해서입니다.
원진
장원진유통특작과장
아닙니다.
남윤찬위원
농협사업 아니죠?
원진
장원진유통특작과장
예.
남윤찬위원
잘 알겠습니다. 이상입니다. 위원장님.
원진
장원진유통특작과장
죄송합니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김백현 위원님.
김백현위원
과장님, 간단한 것 질의를 드릴게요. 농업경영인회 직판행사 800만원 어디에 쓰는 겁니까?
원진
장원진유통특작과장
한농연 안동 지부에서 전국대회할 때, 금년에 성남농협마트 앞에서 행사했습니다.
김백현위원
직판행사를 합니까?
원진
장원진유통특작과장
합니다. 2박 3일간 했습니다.
김백현위원
실적도 있죠?
원진
장원진유통특작과장
예.
김백현위원
김치광고판, 몇 년에 한번씩 교체합니까?
원진
장원진유통특작과장
계약은 5년 했습니다.
김백현위원
더 올려달라고 하죠?
원진
장원진유통특작과장
3년 했는데 금년에도 5,000만원 해서 3,000만원 지원하고, 2,000만원 미지급되어서 시에서 1,000만원, 서 안동 농협에서 1,000만원 그래 하는 것으로 해서 예산 올려놨습니다.
김백현위원
3,000만원 했는데 5000만원 더 올려달라고 해서.
원진
장원진유통특작과장
아닙니다. 총 5,000만원인데 3,000만원은 2014년도 지원이 되었고, 미지급된 2,000만원 중에 우리 시가 50%, 서 안동 농협에서 50% 해서, 시가 줄 1,000만원, 50%에 대한 것을 예산요구 해 놨습니다.
김백현위원
그렇지는 않을 것이고, 당초에 3,000만원 했는데 광고모델이 올려달라고 해서 2,000만원 올려주는 것인데, 김치공장 저희들이 돈을 벌면 자기들이 해야 되지, 왜 시에 해 달라고 합니까? 맞죠?
원진
장원진유통특작과장
전에는 2년에 3,000만원 계약이 되었는데 3년에 5,000만원.
김백현위원
강부자가 더 올려달라고 하니까 올려주는 것 아닙니까?
원진
장원진유통특작과장
올리는 것은 맞습니다.
김백현위원
맞죠?
원진
장원진유통특작과장
예.
김백현위원
이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 경북사과축제 행사지원 하는 것, 이것 꼭 줘야 돼요?
원진
장원진유통특작과장
그것은 각 시군 분담금입니다.
김대일위원장
분담하라는 그게 있어요? 어디서 주체해서 하는 겁니까?
원진
장원진유통특작과장
도에서 해 가지고 대구경북능금농협이 주관이 되어서 합니다.
김대일위원장
안 줘도 상관이 없잖아요. 주라는 법이 있습니까? 도에서 한다고 해서.
원진
장원진유통특작과장
그게 사과주산지 시장군수 협의회,
김대일위원장
우리는 경북사과축제행사에 안 가도 사과명성알리기 해 가지고 돈 더 많이 들여 가지고 열심히 잘 하고 있는데, 뭐요? 698쪽에 보면 Green-농식품투어 지원사업 5,000만원 이게 효과가 있어요?
원진
장원진유통특작과장
여기에 대해 가지고 체험, 홍보.
김대일위원장
전에 한번 정도 사과발전협의회에서 할지 몰라도, 도시 이렇게 버스 한 대 와서 사과주고 그러면서 예산 지원해 주는 것 아니에요?
원진
장원진유통특작과장
이것은 그 내용이 아니고 1년에 14, 15회 정도 대도시 소비자자들이 와서 체험.
김대일위원장
그 형태잖아요. 팸투어 식으로 하든지 농촌체험관광식으로 해서 다 오잖아요. 제가 봤을 때, 그렇게 했을 때, 단체가 되든지 그렇게 해요? 활성적으로.
원진
장원진유통특작과장
이것은 저희들이 사업효과가 굉장히 있다고 봅니다.
김대일위원장
맞습니까? 오고 체험시키고, 홍보도 하고, 판매도 일어나고.
원진
장원진유통특작과장
판매도 하고 하니까, 체험위주로 하기 때문에 이 사업이 홍보 효과가 있다고 봅니다.
김대일위원장
잘 알겠습니다. 효과가 크다고 합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 유통특작과 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식하고 하겠습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시04분 회의중지
16시20분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 기술연수과 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 기술연수과장님은 발언대로 나오셔서 2015년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
성대
홍성대기술연수과장
기술연수과장 홍성대입니다. 평소 존경하는 김대일 산업건설위원장님과 위원님! 농업기술센터 업무에 깊은 관심과 성원에 감사드리며 2015년도 본예산 일반회계 세출예산 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. (2015년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 설명) 이상 주요사업에 대해서 보고 드렸습니다.
김대일위원장
과장님, 수고하셨습니다. 기술연수과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 김호석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김호석위원
820쪽에 ‘임대 농기계 차량 상하차용 리프트시설’ 신규사업입니까? 지금 없습니까?
성대
홍성대기술연수과장
설치가 안 되어 있습니다. 그래서 큰 기계를 싣고 하는데 위험부담이 있어서.
김호석위원
지금까지는 어떻게 했어요.
성대
홍성대기술연수과장
지게차로 싣든지 아니면 사다리를 놓고 실었습니다. 출고 입구에 지하로 해서 리프트를 설치함으로써 차를 대면 바로 실을 수 있도록 하는 장비가 되겠습니다.
김호석위원
그 밑에 농기계 적재보관대 일부는 되어 있죠?
성대
홍성대기술연수과장
매년 10개 했습니다마는 한 번에 다 못하고 매년 증설해서 하고 있습니다.
김호석위원
그 밑에 200농가 200대 해놨는데, 농가자부담은 없고 무료로 줍니까?
성대
홍성대기술연수과장
이것은 한 대에 15만원 정도 하는데 고추수확 할 때 편리하게 쓰는 장비인데, 도비로 해서 새롭게 개발되어서 편하라고 도에서 내려온.
김호석위원
선정은 어떻게 합니까?
성대
홍성대기술연수과장
각 읍면별로 신청을 받고 노약자, 연세가 많은 분들, 부녀자들 이런 위주로 해서 하고 있습니다.
김호석위원
실지 신청농가는 훨씬 많죠?
성대
홍성대기술연수과장
많이 들어오는데 다 지원이 안 되기에, 식부면적이 많고, 그런 분들을 우선적으로 지원해 주고 있습니다.
김호석위원
선정할 때 말썽 안 생기도록 선정해 주시기 바랍니다.
성대
홍성대기술연수과장
예.
김호석위원
824쪽 보면 전자상거래 농산물 포장지원비가 있는데, 농산물포장은 유통특작과도 해 주는 것 같은데, 여기 저기 복합적으로 중복이 안 되나 싶은데요. 다른 과하고 잘 맞춰 가지고 해 주시기 바랍니다. 복합적으로 중복이 많이 되는 것 같아요.
성대
홍성대기술연수과장
이것은 기술보급과 소관인데 여기는 사이버농업인 쪽에서.
김호석위원
전자상거래 포장, 다른 과에도 하더라고요. 중복이 안 되도록 골고루 편성이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성대
홍성대기술연수과장
예, 알겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정훈선 위원님.
정훈선의원
823페이지에요. 경북 향토음식 계승 전문가 양성에, 경상사업보조인데 어느 단체에 나갑니까?
성대
홍성대기술연수과장
이것은 저희들 전통음식연구회가 있습니다. 직접.
정훈선의원
매년 째 해오고 계시죠?
성대
홍성대기술연수과장
저희들 진행한지가 5년 이상 된 것으로 알고 있습니다.
정훈선의원
전문가 양성은 잘 되고, 많이 나왔습니까?
성대
홍성대기술연수과장
예, 그래서 저희들이 하는 맛집이라든가, 이런 교육을 함으로서 음식교육 때 강사들을 초빙해서 하기 때문에 새로운 음식도 개발하고, 창업할 수 있는 맛집이라든가 이런 농가들도 육성하고 있습니다.
정훈선의원
전통향토음식은 요식업조합에서 하고 있고요. 요식업조합에서 교육을 하고 계시다는 겁니까?
성대
홍성대기술연수과장
요식업조합에 위탁해서 하는 교육.
정훈선의원
어떻게 하고 있습니까? 과장님은 두 예산이 꼭 필요하다는 말씀이시죠?
성대
홍성대기술연수과장
요식업조합에서 하는 과정은 2개 과정으로서 8,000만원이 계상되어 있습니다. 거기에는 초급반하고 심화반 2개 과정을 하고 있는데 이 과정을 이수하는 사람들이 굉장히 호응이 좋고 해서 계속적으로 함으로써, 안동 이 특히 도청이 오고 이러기 때문에 요식업체들의 친절이라든가 정신교육 쪽으로도 생각을 하고 있습니다. 그래서 금년도까지 해 본 결과 상당한 효과가 있는 것으로 평가가 되었습니다.
정훈선의원
이상입니다.
김대일위원장
질의하실 위원님. 김호석 위원님.
김호석위원
한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 조금 전에 동료 위원님께서 질의한 경북향토음식 계승 전문가 양성하고, 808페이지 전통향토음식 전문가 양성 이것은 8,000만원되어 있네요.
성대
홍성대기술연수과장
8,000만원 그것은 요식업 안동 지부에 위탁해서 운영하는 교육으로서 앞에 말씀드렸던 기초반과 심화반, 두 개 반을 운영하는 1년 과정으로 하고 있습니다.
김호석위원
2개 다 구분되는 거예요?
성대
홍성대기술연수과장
예, 구분되고 있습니다.
김호석위원
823쪽에 동료 위원님이 지적하신 4,000만원 하고, 여기 8,000만원 하고.
성대
홍성대기술연수과장
823쪽 경북향토음식 계승 전문가 교육은 1,000만원이 되겠습니다. 도비사업으로 내려온 것입니다. 전통음식 연구회를 위주로 운영을 하고 있습니다.
김호석위원
연구회하고, 8,000만원은?
성대
홍성대기술연수과장
요식업 안동 지부에서 운영하는 교육사업이 되겠습니다.
김호석위원
예, 알겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 남윤찬 위원님.
남윤찬위원
남윤찬 위원입니다. 총 예산을 보십시오. 전년도 예산보다 올해 예산이 많이 삭감됐죠?
성대
홍성대기술연수과장
총 예산이 18억 7,700만원 정도.
남윤찬위원
삭감된 부분 중에 과장님께서 가장 크게 삭감된 부분을 설명해 주십시오.
성대
홍성대기술연수과장
전체적으로 삭감된 것은 천연색소산업화센터가 금년도까지 국비가 내려 왔습니다. 국비가 올해까지 끝나기 때문에 국비지원이 없어서 국비부담금에 대한 것이고, 나머지 부분은 시비라든가 국․도비는 전년도와 비슷한 수준에서 편성이 되었습니다.
남윤찬위원
사회적으로 각종 FTA, 그리고 자연적으로는 가뭄과 더위, 농업 농촌이 상당히 힘들죠? 금 소장님도 또한 우리 농업 농촌 예산이 삭감되지 않도록 열심히 하여 주십시오. 위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 823쪽에 어린이 농촌 체험활동 지원 이것은 사업을 어떻게 진행시키는 겁니까?
성대
홍성대기술연수과장
이 사업은 농촌체험농장이 4개소가 있는데 체험농장을 초등학생 위주로 해서, 체험농장에 와서 체험활동을 할 수 있도록 지원해 주는 그런 사업이 되겠습니다.
김대일위원장
822쪽에 농촌교육농장 육성 이것도 거의 내용이 똑같은 사업이다마는요.
성대
홍성대기술연수과장
어린이 농촌체험활동지원은 학교의 학생들을 대상으로 해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 그리고 농촌교육농장 2개소를, 체험할 수 있는 그런 시설 등을 보완해서 할 수 있도록.
김대일위원장
2개소가 어디 있어요?
성대
홍성대기술연수과장
농장이 2개소 하고 있는 데가, 체험농장 2개가 선정이 되어 있고요. 금년도에 선정되어서 하고 있는데 앞으로 확대하기 위해서 2개소 정도 육성할려고 하고 있습니다.
김대일위원장
농어촌 교육농장 육성하는데, 2개소 육성해서 그쪽을 앞으로 한다, 이거잖아요.
성대
홍성대기술연수과장
현재는 2개 등록되어 있는데 2개를 더 육성해서.
김대일위원장
어디 어디 등록되어 있어요?
성대
홍성대기술연수과장
지금 되어 있는데는 도연요와 예안에 산들바람, 두 농장이 있습니다. 앞으로는 2개 농장을 더 육성을 해서 4개 교육농장을 만들려고 두 개소를.
김대일위원장
도연요에 가서 무슨 농촌, 그런 교육 같은 것을 체험해요? 도연요가 이천동에 있는 것 아닌가?
성대
홍성대기술연수과장
예, 맞습니다.
김대일위원장
도자기 굽고 하는데 가서 이게 뭐 농촌체험이 돼요?
성대
홍성대기술연수과장
교육농장으로 등록이 되어 있기 때문에, 도자기와 관련해서 농촌도 체험할 수 있는 프로그램을 운영하고 있습니다.
김대일위원장
내년도 처음으로 하는 사업이에요?
성대
홍성대기술연수과장
금년도에 처음 시도 했고요. 내년도에 2개소를 다시 더 만들려고 합니다.
김대일위원장
올해 있었습니까? 사업이?
성대
홍성대기술연수과장
금년도가 아니고 작년도에 있었습니다. 2013년도에 2개소 있었고 금년도는 없었습니다. 내년에 2개소를 더할 계획을 하고 있습니다.
김대일위원장
대상자 같은 것은 어떻게 선정하는데요?
성대
홍성대기술연수과장
시범사업지침을 내려 보낼 때 1월에 신청자 대상을 받습니다. 신청받아서 심의해서 선정하는데, 현재는 체험농장을 할려고 하는 회원들이 주로 농촌관광연구회 회원들인데, 회원 67명이 육성되어 있는데, 할려고 하는 회원들이 상당히 많기 때문에 그 중에서 신청 들어 온 사람들을 심의해서 현장답사해서.
김대일위원장
어린이들이면 어린이들 단체, 어디서 해요? 학교서 해요 방과 후?
성대
홍성대기술연수과장
아닙니다. 농촌체험농장으로 등록, 육성을 하는 것은.
김대일위원장
그러면 거기서 연계 신청해서 체험활동 하는 거예요?
성대
홍성대기술연수과장
개인농가가 되겠습니다. 체험할 수 있는 시설이라든가 능력있는 사람들을 선정해서 지원을 해 주는 사업이 되겠습니다. 이미 체험관광농장을 운영할 수 있는 교육 프로그램이 있기 때문에 그 교육을 이수 받은 사람들 위주가 되겠습니다.
김대일위원장
질의하실 위원님? 김은한 위원님.
김은한위원
과장님, 최근에 농업기술센터 기술연수과에서 하는 사업 중에 본 위원이 판단하기로는 농기계 교육에 대한 훈련, 농기계 잘 이용하도록 하고, 농기계 임대사업 이것 해 보니까 참 잘했다는 생각이 들죠?
성대
홍성대기술연수과장
예.
김은한위원
몇 년 되었습니까? 3년, 4년 되었습니까?
성대
홍성대기술연수과장
2010년도 시작해서 2011년도부터 운영했습니다.
김은한위원
운영을 해 보니까 대규모 농사를 짓는 사람들이 농기계 임대를 많이 합니까? 조그마하게 소작하는 분들이 농기계 임대를 많이 합니까?
성대
홍성대기술연수과장
저희들 임대사업 목적이 답작은 규모가 크기 때문에 답작은 안 하고 전작위주로 되어 있습니다. 농기계 규모가 작은 기계들이 구비가 많이 되어 있습니다.
김은한위원
전작이 좋은 거지. 답작은 자기 스스로 많은 것들이 되어 있고, 소규모로 하면서 연세가 많이 드시고 이렇게 해서, 농사를 기계로 짓지 않고 손으로 짓고, 옛날같이 품앗이 하고 하면 농사짓는 사람들이 15%, 20%도 안 되죠? 누가 짓겠습니까?
성대
홍성대기술연수과장
거의 기계화가 안 되고는 농사를 못.
김은한위원
기계 의존도가 높은데, 이렇게 농기계 사업하는 것을 농업기술센터에서 보니까 과감한 게 아니고 조금 조금씩, 약간씩 예산이 올라가네, 그죠? 하다 보니까 리프트가 부족하니까 5,000만원 들여서, 기계를 올리고 내리고 하는데 힘이 드니까, 차근차근 하는데, 농기계를 임대하는 분들이 풍천 끝에, 녹전 끝에 임대를 하기 위해서 너무 힘들고, 멀고 이러면 차라리 이웃집에 해 달라고 그래서 이렇게 하고 이래 하는 부분들이 많아서, 나는 농기계임대사업은 제대로 확대해서 했으면 좋겠는데, 그럴려면 기계를 사는데 예산이 많이 들죠?
성대
홍성대기술연수과장
장래적으로 풍산지구, 북부지구는 와룡통로 하고 두 개소 임대사업 분소를 2개 정도 더 확대할려고 하고 있습니다. 이것은 시비로 할려면 돈이 너무 많이 들기 때문에 내년도에 국비요청을 해서 2016년도에 시범사업으로.
김은한위원
전국에 사례로 보면 안동 이 빠르지 싶은데요.
성대
홍성대기술연수과장
전체적으로는 빠르지는 않습니다마는 근래에 하는 중에는 가장 활발하게 운영되고 있는.
김은한위원
임대사업을 하지만 여기에서 기획해서 모범사례를 만들어 보세요. 체계적으로 연령층이 어떻게 되고, 어떤 규모고, 이렇게 모범사례를 만들어 내서, 그런 것을 가지고 중앙정부하고 미팅을 해서 시범사업을 했으면 좋겠다. 그래서 시범사업을 하면 기대효과는 어떻다 이래서, 농촌에 소규모영농을 하면서 연세 드신 분들이 영어로 쓰인 농기계를 몰라서 엔진오일 넣는 데다가 기름 넣어서 다 망쳐버리고 이런 경우가 많으니까, 농기계 임대교육도 많이 시키고, 농촌에 기계가 보급되면서 중간 역할들을 농업기술센터에서 잘 하면 농사짓는 분들은 그보다 더 고마운 게 없어요. 비료 한 포대 갖다 주는 것보다 훨씬 더 낫다고요. 일손 돕는데 농기계보다 더 유용한 게 없으니까, 그런 시범사업을 많이 해 가지고 활성화 시켜 줬으면 하는 게, 주문입니다.
성대
홍성대기술연수과장
예, 그렇게 하겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술연수과 소관 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 기술보급과 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 기술보급과장님은 발언대로 나오셔서 2015년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
창기
신창기기술보급과장
평소 존경하는 김대일 위원장님! 그리고 위원님! 저희 기술보급과 업무에 관심을 가지시고 격려와 평소 지도를 해 주신데 대하여 감사드립니다. 824쪽 고품질 농산물생산 기술보급부터 840쪽까지 기술보급과 예산이 되겠습니다. (2015년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 설명) 이상 중요한 사업에 대해서 보고를 드렸습니다.
김대일위원장
과장님, 수고하셨습니다. 기술보급과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
기술보급과장님, 기술보급과 예산에 민간자본사업보조가 몇 %쯤 차지하죠?
창기
신창기기술보급과장
거의 75% 내지 80% 정도 될 겁니다.
김은한위원
민간자본사업보조를 하다보면 여러 가지 크고 작은 마찰들이 많이 안 생깁니까? 현장에서. 선정하는 기준도 애매하고, 누구는 주고, 나는 왜 안 주노 하는 그런 부분들도 있고 할텐데, 그런 부분들은 어떻게 정리를 합니까? 일정한 원칙과 기준이 있어요?
창기
신창기기술보급과장
예, 있습니다. 5년이라는 기준을 해 가지고 기 선정된 농가는 5년 동안 아예 기준에서 탈락을 시키고 있습니다.
김은한위원
그런 일정한 원칙과 기준이 없으면 보조를 해 주고도 나중에 욕을 얻어먹는 그런 경우가 있어요. 그런 부분들을 사전에 차단을 해 달라는 말씀을 드렸고요. 동료 위원님들 농업을 하고 축산을 하는 그런 분들하고 우리가 사담자리에서 얘기를 해 보면, 의회에 들어오기 전에 자기도 농사를 많이 짓고 농기계도 많이 사용해 봤지만, 중국에 수출하면서 유통특작과에 보조 한번 받아보지 않았고, 농정과에서 기계 한번 못 얻었고, 농촌지도소에서 지원받은 게 하나도 없다는 소리를 늘 들어요. 농정예산은 갈수록 부족하다 그러는데 본 위원은 농업기술센터 기술보급과에 있는 예산하고, 농정과에 있는 예산하고, 유통특작과에 있는 예산하고, 축산진흥과에 있는 예산을 나는 한 통에 소복이 넣어 가지고 민간자본보조 하는 것, 농업단체 어디 갔는 것, 사과발전협의회에 줬는 것, 하나하나 따로 꺼내가지고 한테 차곡차곡 모아 가지고 쪼로록 내려 가지고 비슷한 것은 한쪽으로 붙여서, 이것은 어디 지원했고, 어디 지원했고, 지원농가는 어디고, 이런 식으로 해 가지고, 이건 뭔가 이력제가 있어야 될 것 같은, 필요가 있는데 어떻게 생각합니까?
창기
신창기기술보급과장
저희들도 이력은 관리를 하고 있습니다. 우리가 ‘몰라서 시범사업을 신청 못 했다’는 그런 얘기를 안 듣기 위해서 추진지침을 12월에 만들어서 각 이장님, 유관기관, 각 단체 이런 분들한테 전부 개인에게 우편으로 보내고 있습니다. 금년에는 반회보에도 게재를 하고 있습니다.
김은한위원
그러니까 가장 효율적인 방법이 까치소식이에요. 내년도 예산은 11월쯤 되어서 까치소식에 얼굴 자주 내보내는 그런 칸을 없애버리고, 뒷면에 한 장을 더 하든지 해 가지고, 농업기술센터 하고, 유통특작과하고, 농정과 하고 이렇게 쭉쭉 해서 올해 영농교육 하는데 무엇 무엇 한다 하고, 농업을 하고 있는 분들이 매달 받아보는 까치소식에 안동 시가 하고 있는 농업정책들이 한 눈에 딱 보이도록 알기 쉽게 표현해서 딱 해 줘야 돼요.
창기
신창기기술보급과장
안 그래도 그렇게 할려고.
김은한위원
안 그러면 뒷면에 농업기술센터에 할애해 가지고 만화를 만들어서 자꾸 보고 싶도록, 만들고 하는 이런 노력을 해 주셔야 되지. 농업예산은 자꾸 제자리에 머물고, 적다고 그러고, 농업환경은 자꾸 어려워져 가고 있는데, 본 위원이 봤을 때는 유통특작과 하고, 농정과 하고, 농업기술센터하고, 민간자본 사업 보조하는 것들이 중복되는 것도 많고, 같은 일들을 하면서 같은 단체가 농업기술센터에도 가지고 가고, 농정과에도 가지고 가고, 유통특작과에도 가지고 가는 일들이 우리 눈에 다 보여요. 그런 부분들을, 농업관련된 예산을 하는 분들을 전체해서, 원래는 농업국장이 있어야 되는데 국장되는 분이 농업기술센터로 가버리니까 농정과하고 유통특작과에서 하는 것을 농업기술센터 소장님이 관여하거나 업무협조는 서로 하겠지만 강력하게 메시지를 보낼 수 없는 약간 기형적인 안동 시의 농정정책이 되고 있어요. 그 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각해요.
창기
신창기기술보급과장
위원님 염려하시는 것을 저희들도 상당히 생각을 많이 하고 있고, 그게 중첩이 안 되도록 노력을 하고 있습니다. 시범사업은 행정의 보조사업과 달라서 새로운 사업을 한다든가 이러면 자재도 필요하고, 또 위험도 따르니까, 보조율이 일반행정은 50%고 우리는 70%가 되겠습니다. 우리가 해 보고, 결과가 좋을 것 같으면, 3년 정도 지나면 행정에 과감히 이양하도록 하고 있습니다.
김은한위원
그러니까 기술센터에서 기술연수를 시켜서 보급하는데, 농정과, 유통특작과에 똑같은 주문을 했습니다마는 내년에 보겠습니다. 농한기에 영농교육을 실시하는데 농업기술센터에는 농업기술센터대로 영농교육 실시하고, 농정과는 농정과 대로, 유통특작과는 유통특작과 대로 실시하고 그래 하는 일은 없도록 해 주세요.
창기
신창기기술보급과장
예, 알겠습니다.
김은한위원
하루 날을 잡아서 점심 식사를 대접하면서 설명해 주고 이렇게 해서 농민들이 많이 참여할 수 있도록 해서, 특정농업인 중에서 특정한 예산들을 자주 가져갈 수 없도록 하는 시스템을 만들어 주셔야 돼요. 농촌 인구가 자꾸 왔다 갔다 하는 게 아닌데, 매년 반복되는 얘기가 나오니까, 맛을 본 사람들이 맛을 안다고, 자꾸 그렇게 하면 모든 정책이 잘못되어 가요. 앞서 가는 사람, 자주 만나는 사람, 같이 밥 먹고 대화를 자꾸 하다보면, 안동 사람이나, 대한민국 사람들이 정에 많이 이끌려서 정 때문에 예산이 가고, 자주 못 보니까 소외되는 것 없이, 체계적인 기술보급 관리가 이루어졌으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 위원장님, 이상입니다.
창기
신창기기술보급과장
알겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 예산계장님, 참조해 주십시오. 질의하실 위원님, 안 계십니까? 남윤찬 위원님.
남윤찬위원
남윤찬 위원입니다. 835페이지 생분해 멀칭필름 노지채소 재배 시범사업, 200만원 정도면 400만원 되나요?
창기
신창기기술보급과장
2개소입니다.
남윤찬위원
면적이 어느 정도 나옵니까?
창기
신창기기술보급과장
600평 정도 나옵니다. 300평 곱하기 2개소입니다.
남윤찬위원
300평 2개네요. 2개 해가지고 시범사업이 되겠습니까? 양이 적지 않습니까?
창기
신창기기술보급과장
금년 봄에 그런 사례도 있고 해가지고, 확실히 시범사업을 해 보고 결과가 좋으면 확대를 해 볼려고 생각을 하고 있습니다.
남윤찬위원
그래도 600평 갖고 시범사업이 좀 약하지 않습니까?
창기
신창기기술보급과장
약하기는 약합니다마는 아시다시피 생분해 필름, 시범사업을 확실한 것을 거쳐야 될 것 같습니다. 그래서 저희들이 하는 것은 삼성정밀화학에서 미생물이 분해할 수 있는 비닐을 보급하고자 합니다.
남윤찬위원
그래서 시범사업은 위험이 따르지 않습니까?
창기
신창기기술보급과장
그렇습니다.
남윤찬위원
그것은 각오를 하셔야 하지 않을까요? 아무리 시범이라도 너무 적은 면적가지고 하면 시범이 되겠습니까? 어느 정도 규모는 돼야. 담당계장님도 뒤에 계시지만 이 시범사업을 철저히 관리해 주세요. 우리 농업인들이 비닐 씌우고 제거하고 비용도 만만찮고 환경보전차원에서도 생분해필름은 상당히 관심이 있는 사업이라고 봅니다. 본 위원은.
창기
신창기기술보급과장
일반비닐이 키로당 3,500원이고, 생분해비닐은 8,200원입니다. 그러니까 일반비닐에 비해서는 3.2배 정도 비쌉니다마는 그것 수거비하고, 나중에 수거한 후에 처리비까지 하면, 어느 정도 그런 사업으로서 추진을.
남윤찬위원
비용이 비싸도 사용하는 농가가 많으면 단가가 안 떨어지겠습니까?
창기
신창기기술보급과장
그렇습니다.
남윤찬위원
이 사업은 특별히 행정사무감사 때 결과를 보도록 하겠습니다. 내년 예산에 꼭, 반드시 관심을 가져 주시기 바랍니다.
창기
신창기기술보급과장
확대하도록 그렇게 하겠습니다.
남윤찬위원
836페이지요. 지역특화사업 프룬단지조성 이것 자두입니까?
창기
신창기기술보급과장
서양자두라고 합니다. 변비, 골다공증, 피부미용, 노화방지에 상당히 좋아가지고 근년에 많이 각광을 받고 있습니다.
남윤찬위원
안동 에는 어디에 사업장이 있습니까?
창기
신창기기술보급과장
저희들 생각에는 기존에 작목반이라든가 재배기반이 있는데 같이하면 시너지 효과가 나지 않겠나 해서.
남윤찬위원
프룬재배 농가가 어디에 많습니까?
창기
신창기기술보급과장
와룡에 태리, 예안에 정산, 인계 쪽에 있습니다.
남윤찬위원
이 자료를 본 위원이 받아 보고 싶습니다. 제출해 주십시오.
창기
신창기기술보급과장
예, 알겠습니다.
남윤찬위원
위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
정훈선 위원님.
정훈선의원
과장님, 계속 이어서 말씀드리도록 하겠습니다. 방금 말씀드린 것인데요. 836페이지에 프론단지 조성, 지역하고 다 결정이 났네요.
창기
신창기기술보급과장
아니요. 지역이 있다는 것이고 꼭 그런 것은 아닙니다.
정훈선의원
예산을 편성하기 위해서 안을 만들어 오면, 어느 정도는 다 결정이 나서 올리신 것 아니에요?
창기
신창기기술보급과장
아니 공모사업이기 때문에 저희들도 사전에 지역을 조사할 필요도 있고 해서, 아직까지 확실한 것은 아닙니다마는 그렇게.
정훈선의원
알겠습니다. 833페이지에 원예작물 개량형 비가림하우스 설치, 2개소에 사업을 하시는데, 계속 이어져 오는 사업이죠? 이 사업도?
창기
신창기기술보급과장
예, 계속, 약간 형태의 개선사업 그런 것은 있습니다.
정훈선의원
몇 년째?
창기
신창기기술보급과장
2년차입니다.
정훈선의원
개인에게 지원되는 사업이에요?
창기
신창기기술보급과장
그렇습니다.
정훈선의원
알겠습니다. 어쨌든 예산안에 편성을 했다라는 것은 센터에서 상당히 관심을 가지고 꼭 해야 된다, 그런 취지에서 올리신 것 같은데요. 동료 위원님들도 말씀하셨는데 결산 때도 짚어봐야 되겠지만 자본보조가 상당히 많습니다. 잘 하셔야 될 것 같은데요. 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 이상근 위원님.
이상근위원
과장님 수고하십니다. 832쪽에 키다리병 공동방제비 지원이 있는데요. 키다리병이 치료가 가능합니까?
창기
신창기기술보급과장
100% 치료는 불가능합니다. 우선은 종자소독 할 때 주로하고, 벼 출수할 때 그때 화기라 해서 분생포자가 막 날아다닙니다. 일반쌀 논에는 별 문제가 안 됩니다마는 그해 수확해 가지고 식용으로 없애니까 관계가 없는데, 최종단지에는 출수기에 감염이 되어 버리면 그다음에 전염될 수가 있습니다. 그래서 최종단지가 한 군데 모여 있다고 합니다마는 일부 옆에는 섞여 있습니다. 그런 지역에다가 공동방제를 함으로써 키다리병 발생률을 엄청 낮출 수가 있습니다. 그것 때문에 이 사업이
이상근위원
본 위원은 벼농사를 많이 안 지어봐서 모르는데, 제가 알기로는 키다리병은 모판에서 이미 발생이 되어서 나가는 것으로 알고 있는데.
창기
신창기기술보급과장
우리가 과거에 그런 게 있었습니다마는 이제는.
이상근위원
본답에 가서도 키다리병이 발생 된다, 그죠?
창기
신창기기술보급과장
예, 그렇습니다.
이상근위원
예, 알겠습니다. 그다음에 수출사과 병충해 예찰사업 7000만원 예산이 올라왔는데요. 이것은 인건비입니까? 뭡니까?
창기
신창기기술보급과장
위탁금으로서 예찰단이 설치가 되어 있습니다. 거기에다가 우리가 142농가에 대한, 수출농가에 트랩을 달아 놓고 그 사람들이 가서 돌면서 1주일에 두 번씩 예찰을 하는데, 그 예찰에 대한 위탁금하고 운영비입니다.
이상근위원
예찰하는데, 어떻게 하죠? 이해가 잘 안 되는데.
창기
신창기기술보급과장
복숭아 심식나방이 대만에서는 걸리면 수출을 못하게 되어 있습니다. 복숭아 심식나방이 얼마나 잡히는지 트랩을 설치해 놓습니다.
이상근위원
몇 농가 한다고요?
창기
신창기기술보급과장
금년에 413호가 되겠습니다.
이상근위원
복숭아 재배 농가가 이렇게 많습니까?
창기
신창기기술보급과장
복숭아 재배농가가 아니고 사과에 달리는 심식나방인데 이름이 복숭아 심식나방입니다.
이상근위원
사과농가하고 복숭아 농가하고 같이 해서.
창기
신창기기술보급과장
예.
이상근위원
예, 알겠습니다. 농약방제까지 기술보급과에서 지도를, 계획을 하잖습니까? 그죠? 사과농사를 지어보면 농약관련해서 비용이 엄청나게 들어가잖아요? 생산비의 절반이상이 그쪽으로 들어가는 것 같거든요. 직접 농약값도 그렇고, 농약치자면 SS기도 사야 되고, SS기 유지보수도 해야 되고, 기름도 넣어야 되고 등등 상당한 비중을 차지하고 있는데, 제가 작목반 형태까지는 안 되는데, 몇이 모여서 저가 농약을, 예를 들면 응애약 같은 경우는 수십가지가 있잖습니까? 페로팔부터 해 가지고, 오마이트 등등 가격도 7,000원에서 3만 5,000원, 4만원까지 있잖아요? 같은 응애약이라도. 실제 약을 처보면 3만 5,000원짜리 치나, 7,000원짜리 치나, 때에 따라, 기후에 따라 큰 차이가 없다고 보거든요. 거기 작목반에 몇이 모여서 저가 농약을 여러 군데 물어보고 하니까 농약값을 거의 절반이상 비용을 줄이더라고요. 저도 3년, 4년 모임을 동참하면서 같이 해 봤는데, 거기서 불행하게도 기술자문이나 그런 자문들을 안동 농업기술센터에 물어보는 것이 아니라 충남 어디인가? 거기서 물어보고 농약 방제를 만들더라고요. 좀 그렇더라고요. 그러니 어쨌든간에 안동 기술센터에서도 진짜 농민들이 농약값을 절감할 수 있도록 그런 연구들도 해 주시고요. 필요하다면 그 모임을 제가 소개도 시켜드릴 수 있습니다. 그런 부분을 해서 농가의 생산비 절감에 기여해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
창기
신창기기술보급과장
예, 저희들도 13회, 많이 하면 15회까지 하는 농가도 있습니다마는 9회 정도로 줄일 수 있도록 친환경농약도 같이 넣고 그래서 최대한 기상이라든가 그 해에 병해충에 발생되는 양상을 연구해서, 적기에 방제가 될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
이상근위원
기술센터에서 특별하게 방제력을 갖고 있거나 그런 게 있습니까?
창기
신창기기술보급과장
예, 있습니다. 9회 방제력도 하고, 농민교육 교재 안에도 기 포함이 되어 있고, 경북대학교에서도 발생되는 그런 방제력도 있고, 방제력은 항상 제공하고 있습니다.
이상근의원
방제력이 물론 기술센터니까 갖고 계시겠지만 실제 농약을 판매하는 농약상들은 대부분 엄재열 교수님 방제력을 많이 쓰고 있잖습니까?
창기
신창기기술보급과장
그 교수님이 9회 방제력을 내 놓고 있습니다.
이상근의원
우리 기술센터하고 같이 해서 방제력을 만든 겁니까?
창기
신창기기술보급과장
예, 그렇습니다. 교육도 같이 하고 그렇게 하고 있습니다.
이상근의원
잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 기술보급과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 약용산업연구과 소관 예산안에 대해서 심사를 하겠습니다. 약용산업연구과장님은 발언대로 나오셔서 2015년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
일호
심일호약용산업연구과장
존경하는 산업건설위원장님과 위원님 여러분! 올 한 해도 약용산업에 대해서 전폭적인 지원을 해 주셔서 감사하고, 올 한 해도 잘 마무리 하게 되어서 저도 상당히 기쁘게 생각합니다. 2015년도 본예산 일반회계 농업기술센터 소관 중에 약용산업연구과 소관에 대해서 보고 드리겠습니다. (2015년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 설명) 이상 약용산업연구과에서 내년도에 추진할 사업이 성공리에 마칠 수 있도록 저희들이 적극적으로 노력해나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
김대일위원장
과장님, 수고하셨습니다. 약용산업연구과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김은한 위원님.
김은한위원
천연색소산업화센터 운영지원에 대해서, 이해가 잘 안 되어서 간단하게 다시 한번 설명해 주세요.
일호
심일호약용산업연구과장
천연색소산업화센터는 2012년도 사업을 추진해서 금년도에 센터 건립이 마무리 되고 재단법인이 등록이 되면, 이 사업을 실질적으로 공무원들이 운영하는 것이 아니라.
김은한위원
그래서 민간위탁 하는 겁니까?
일호
심일호약용산업연구과장
예, 그렇습니다. 재단법인이 사업 운영하는 것이 되겠습니다.
김은한위원
법인에 줄 것인데 좀 모자란다 그랬어요.
일호
심일호약용산업연구과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
이렇게 운영지원해 주는 것은 국비나 도비가 안 된다 그죠?
일호
심일호약용산업연구과장
실제 시설구축 하는 데는 국·도비가 반영되었고요. 운영하는 것은 지방자치단체에서 부담을 하는데, 저희들이 단계적으로 수익이 발생되면 점진적으로 안동 시에서 부담하는 금액은 줄어들 것으로 생각이 됩니다. 그리고 행정사무감사에서도 보고 드렸습니다마는 실제 우리가 운영 가능한 부분하고, 위탁운영 하는 부분하고, 구분을 해서 추진하고자 그래 진행하고 있습니다.
김은한위원
844쪽에 약용작물 특화품목 재배단지 조성사업은 민간자본보조, 밑에 약용작물 가공상품 대량생산 설비 보완 시범사업인데, 이런 것들은 국비가 지원되면 도비를 지원받을 수 없었나요?
일호
심일호약용산업연구과장
이것은 농촌진흥사업 공모사업이다 보니까.
김은한위원
50대 50으로.
일호
심일호약용산업연구과장
발표를 해서 따온 사업이다 보니까 도비반영이 어려웠습니다.
김은한위원
본 위원이 생각하기로는 한·중FTA, 한·미FTA, 미국의 어떤 농장에는 전 세계에서 먹을 수 있는 농산물의 27%가 생산되어서, 쌀 같은 게 공급이 되니까, 이 시점에서 지역의 기후나 여러 가지 넓은 면적이나 이런 것들을 봤을 때는 약용쪽으로 많이 갔으면 좋겠다고 생각되는데, 약용작물개발센터에 하는 데서, 금년부터는 검사가 되어야 판매가 된다는 그게 뭐죠?
일호
심일호약용산업연구과장
GAP, GNP고, 그 부분에 대해서 경산에 있는 한국한방산업진흥원 하고 저희 약용작물개발센터 하고 어떤 부분에 연결고리가 되어 가지고 금년에도 175톤 정도의 종자를 안동 시에서 공급할 수 있는 터전을 마련했습니다. 앞으로 한방산업진흥원과 계속 연결이 되면 우리 지역의 종자용으로는 충분히, 일반 약초와는 달리 가격을 어느 정도 지지력을 확보하고 공급할 수 있는 터전이 될 수 있을 것 같습니다.
김은한위원
그동안에 경산에 있는 한방연구센터하고 BTL로 지원해 가지고 계속 투자가 되고 있는 곳하고, 앞으로 국가의 정책하고 약용산업연구과에서 하고 있는 천연색소산업화 센터하고 이런 것들이 잘 맞물려져서 농촌에서 약용작물쪽으로 하면 전망이 밝고 수입이 높고, 농촌에 대체작으로 약용 쪽으로 많이 가면 좋겠다 하는 이런 것들이 홍보가 잘 되고 있어요?
일호
심일호약용산업연구과장
저희들이 내년부터 본격적으로 재배면적 확장을 할 수 있는 사업이 일정한 부분에 들어가 있습니다. 왜냐하면 아까 위원님께서 말씀하셨듯이 FTA에 대응할 수 있는 유일한 블루오션이 약초산업이다. 그러면 중국의 1억 명에 가까운 사람들을 대상으로 역수출할 수 있는 길도 열리고, 고추재배면적이 점진적으로 줄어드는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그만큼 고추재배가 힘들기 때문에 약초재배로 전환할 수 있는 길을 저희들이 해 줘야 될 길이고, 약초산업이 단순히 원물만 생산하는 것이 아니라 가동산업하고 연결되어서 최근에 정부에서 추구하고 있는 6차 산업 원동력이 될 수 있는 터전이 우리 지역에서부터 시작이 되어야 되겠고, 아까 서두에 말씀드렸습니다마는 간담회나 워크숍을 하게 된 배경에도 약초산업을 보다 획기적으로 변화할 수 있는 구심점이 안동 이 될 수 있도록 하기 위해, 도나 농식품부를 통해 가지고 가능성을 우리 안동 이 먼저 선점하고자 추진하고 있습니다.
김은한위원
각 실과소에서 여러 가지 사업들을 하고, 농업 관련부서에서 여러 가지 사업들을 많이 하고 있는데, 처음에 무엇을 하겠다고 그럴 때는, 기대효과가 2, 3년 지나면 굉장히 획기적으로 해서 관련된 업체나 단체들이 굉장히 소득을 증대시키고 좋아지겠구나 싶어서 예산을 만들어 줘 보면, 처음 시작은 있는데 끝이 별로 없어요. 그래서 의원들이 고민을 하고 걱정을 하는 부분들인데, 본 위원이 생각하기에는 약용산업이나, 천연색소산업화 센터는 우리 지역사회에 뭘 일으킬 수 있는 사업이라고 본 위원은 확신을 하고 있는데, 동료 위원님들도 똑같은 생각은 아닐 겁니다마는 사업을 시행하면서, 기업을 해서 이윤을 창출한다는 생각으로 당당하고 과감하게 접근해서, 최근에 다른 지방자치단체 보다도 선도적으로 앞서 갈 수 있도록 연구 관리하는 직원들의 마인드가 굉장히 중요한 것이거든요.
일호
심일호약용산업연구과장
그래서 약용산업과 10명 정도 되는 인력이, 일단은 저희들은 생산자를 보호하는 측면에서 기업마인드를 접목해서 중간 2차 산업을 활성화 시키면 자연스럽게 3차 산업과 연동이 되기 때문에 이 부분들을 굉장히 고민하고, 저희들이 사업단을 2개 운영하고 있습니다. 이 사업단을 중심으로 해서 6차 산업의 견인차 역할을 할 수 있도록 점진적으로 하나하나 틀을 잡아갈 계획입니다. 최근에 일입니다마는 방송매체를 활용해서 마에 대한 특성을 홍보한 적이 있습니다. 그와 연결시켜서 홈쇼핑에 3개 업체가 참여했었는데 매출이 약 11억 3,000만원 정도, 극대화시키는 쪽으로 해서 마를 소진시키는 역할도 했으니까 앞으로 약초산업도 이와 연관해서 하나하나 만들어 간다. 그러면 새로운 디자인이 될 수 있겠고, 내년도에는 연간 프로그램을 확보해서, 예측 가능한 시점에 홈쇼핑하고 연결을 할 수 있도록 제도적으로 틀을 마련해나갈 계획이고, 그다음에는 우리가 마에 대한 가치도 정기적으로 자꾸 노출을 시켜야 약초산업의 원동력을 끌어낼 수 있는 부분이 되기 때문에, 이 부분도 고려를 해서 내년도사업에 적극적으로 활용해나갈 계획입니다.
김은한위원
과장님, 말씀을 잘 하시니까 중간에 내가 파고 들어 갈 시간이 없다. 그러니까 약용산업이 옛날에 어르신들이 신기술, 신약, 의약이 나오기 전에 했던 일들인데, 다시 원위치로 돌아온 것이잖아요?
일호
심일호약용산업연구과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
6차 산업인 안티에이징이라든지, 요즘 건강보조식품 이런 것들이 선풍적인 인기를 끌면서 얼마나 건강하게 오래 살 것이냐 하는데, 거기에 주안점을 맞춰서 식품이든, 화장품이든, 어떤 건강보조식품들 이런 쪽에 들어가는데, 안동 에 약용산업들이 선도적으로 설 수 있는 발판이 어느 정도 구축돼 있어요?
일호
심일호약용산업연구과장
그 부분에 대해서 한국전통의학연구소, 원광대학교에서 연구활동 하던 교수님들이 모여서 하는 연구소가 있습니다. 여기 본사를 안동 으로 유치를 해서 금년도에 연 매출이 100억원 이상 올라 갈 것 같습니다. 그러면 결국은 우리 안동 지역에 일정한 부분에서 원료가 공급이 되어 왔었습니다. 그 부분도 우리 생산자한테 큰 힘이 되고 또 이런 부분의 파생산업들을 지역에 유치할 수 있는 틀이 되기 때문에 앞으로 작지만 큰 틀에서 경제산업에도 원동력을 갖출 수 있지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
김은한위원
약용산업연구과만 믿고 열심히 지원할 테니까 최선을 다해서 노력해 주시기 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.
일호
심일호약용산업연구과장
예, 고맙습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 정훈선 위원님.
정훈선위원
841페이지에요. “마” 개별인정사업, 2차 연도네요. 화장품 및 기능성 식품 소재개발, 2015년 예산에 편성이 된다면 결과가 나옵니까?
일호
심일호약용산업연구과장
내년도 마무리되는 사업입니다. 이 부분은 물론 화장품도 중요하겠지만 핵심은 개별인정을 받게 되면 결국 우리가 마에 대한 효능을 어디든지 쓸 수가 있습니다. 그 부분이 된다 그러면 화장품 뿐만 아니라 일반 건강식품에도 문구를 그대로 활용할 수 있는.
정훈선위원
센터에서 직접 하시는 사업이죠?
일호
심일호약용산업연구과장
센터하고 한국전통의학연구소 하고 공동으로 하고 있습니다. 전체 사업비 5억원 중에 안동 시가 3억원을 부담하고 전통의학연구소에서 2억원을 부담하게 됩니다.
정훈선위원
어디 있습니까? 전통의학연구소는?
일호
심일호약용산업연구과장
전통의학연구소는 약용작물개발센터 내에 연구소를 운영하고 있고, 전체 유통 매장 이런 부분은 서울 지사에서 운영하고 있습니다.
정훈선위원
전통의학연구소는 국가기관입니까?
일호
심일호약용산업연구과장
아닙니다. 원광대학교에서 교수들이 연구활동을 하는 기관이 되겠습니다.
정훈선위원
화장품이나 기능성 식품에 적합하다, 써도 되겠다. 그런 문구를 쓸 수 있는 작업을 하시는 것이다.
일호
심일호약용산업연구과장
식약청에서 승인을 해 주게 되면 그것을 우리가 농가든, 어느 홈페이지든, 아니면 팜플렛이든지 표현을 할 수가 있겠습니다.
정훈선위원
넘어가겠습니다. 약용전략품목 육성지원 1억 5,000만원인데요. 이것도 경상보조인데, 여기는 어디에?
일호
심일호약용산업연구과장
농식품부 전략식품 육성사업으로 약용작물클러스터사업단을 운영하고 있습니다. 그래서 금년도까지는 국비, 도비, 시비 지원을 받아서 사업이 수행되는 부분이고, 인센티브를 받아 가지고 5년 동안 운영했습니다. 향후 10년까지는 안동 시에서 이 사업을 지속적으로 운영을 해서, 또 우리 지역에 가공산업이나 유통산업에 힘을 보태고자 이 사업이 추진되고 있습니다.
정훈선위원
올해 대표적으로 어떤 결과물이 있다면?
일호
심일호약용산업연구과장
올해 같으면 마 융복합화사업단 하고, 클러스터 사업단하고, 베트남 매장을 구축했습니다. 아주 초기단계라서 매출은 극대화 되지 않았지만 그런 부분이 있고.
정훈선위원
클러스터사업단은 별도로 뒤에 보니까 예산확보를 별도로 했던데, 그 예산하고는 다른 것이잖아요? 추가로 예산을 편성하신 겁니까?
일호
심일호약용산업연구과장
이 부분은 클러스터 사업단이고, 별도로 예산이 확보되어 있는 것은 마융복합화사업단입니다.
정훈선위원
클러스터사업단에 1억 5,000만원을 줘서 베트남에 매장을 뒀다. 판매실적은요?
일호
심일호약용산업연구과장
아직까지는 미미합니다. 계속 홍보활동을.
정훈선위원
베트남 어디 있습니까?
일호
심일호약용산업연구과장
하노이에 있습니다.
정훈선위원
직원도 여기서 직접 관리하고요?
일호
심일호약용산업연구과장
아닙니다. 위탁운영을 하고 있습니다.
정훈선위원
6차 산업 IT융합모델 1억원, 실용화사업요?
일호
심일호약용산업연구과장
이 사업은 2013년도 농식품부 IT융합모델화사업 공모사업으로 선정된 겁니다.
정훈선위원
과장님, 이 공모사업이 국가사업이라고 꼭 강조하실 필요는 없을 것 같아요. 추진계획에 건강기능성 시제품 생산이 나왔습니까? 1억원이 들어가면 2015년도에 나오는 겁니까?
일호
심일호약용산업연구과장
이 사업은 생장환경유지관리시스템이 되겠습니다. 내용이 잘못 기록된 것 같은데요. 실질적으로는 여기는 생산된 제품에 생장환경을.
정훈선위원
경상사업 생산자는 어디죠? 경상사업보조인데?
일호
심일호약용산업연구과장
IT융합모델화사업은 공동으로 했던, 안동 시 농업기술센터 하고 주식회사 큐브엔씨가 되겠습니다.
정훈선위원
안동 에 있는?
일호
심일호약용산업연구과장
예, 안동 에 있습니다.
정훈선위원
마를 전문으로 하는 업체네요?
일호
심일호약용산업연구과장
여기는 IT회사고, 농업기술센터는 마 생산을 주력으로 하는.
정훈선위원
넘어 가겠습니다. 천연색소산업화센터 운영비가 4억원인데요. 추가로 필요하다고 말씀하셨는데, 내년에 위탁을 주는 거죠? 위탁인원이 몇 명 정도?
일호
심일호약용산업연구과장
최소 인원이 10명 내외로, 우선 예산이 부족하니까. 운영할 계획입니다.
정훈선위원
10명으로 해서 2015년 예산에 얼마 정도 생각하시는 겁니까? 운영비만?
일호
심일호약용산업연구과장
당초 설계에 보면 16억원 정도 소요되지만, 8억원 정도만 하면 충분히 유지 되지 않을까? 이렇게 생각하고 있습니다.
정훈선위원
16억원을 계상하셨는데 8억원, 반이면.
일호
심일호약용산업연구과장
일단은 당초에 계획했던 것을 좀 변화를 시켜서 취사선택을 할 겁니다. 사업을.
정훈선위원
그러면 시설은 더 확충할 것은 없습니까?
일호
심일호약용산업연구과장
시설부분은 차후에 어떤 수익이 발생하면 보강을 해나가도록 하겠습니다.
정훈선위원
그 안에 장비는 더 추가할 것은 없고요?
일호
심일호약용산업연구과장
추가 장비도 운영해 보면서 하도록 하겠습니다.
정훈선위원
그러면 수익이 어느 정도까지 올라갈 수 있습니까?
일호
심일호약용산업연구과장
당초 계획대로 한다고 그러면 내년도에는 충분히 16억원 정도의 수익이 발생되지 않을까 이래 생각이 되는데, 당초 계획은 그렇고, 지금은 변화가 있기 때문에 절반정도의 수익이 발생하지 않을까? 이래 생각합니다. 이 수익사업을 위해 가지고 관련업체와 MOU체결을 하고 루트 개척을 위해 가지고 여러 군데 접촉을 사전에 하고 있습니다.
정훈선위원
운영비 8억원이라고 말씀하셨는데 운영비 8억원이면 수익이 8억원이다. 내년에 바로 적자는 면하겠네요?
일호
심일호약용산업연구과장
일단 최대한으로 노력 하겠습니다마는 그 정도의 수익이 발생하도록, 팀이 꾸려지면 본격적으로 가동할 계획입니다.
정훈선위원
그 팀은 어느 정도 가안이라도 나왔습니까?
일호
심일호약용산업연구과장
지금 센터장은 위촉이 되었고요? 위촉이 되어 가지고 임명을 기다리고 있습니다.
정훈선위원
공모를 그때 하신다고 하셨잖아요?
일호
심일호약용산업연구과장
예, 공모를 해 가지고 추천위원회 의결을 거쳐가지고 시장의 임명만 남아 있습니다.
정훈선위원
상당히 기대도 크지만 걱정도 큰 겁니다. 센터가, 그래서 좀 과장님 잘 하셔야 될 것 같고요. 849페이지에 경북 시군 대표음식 발굴 육성 3,000만원 예산을 올리셨는데, 이것은 아닙니까?
일호
심일호약용산업연구과장
이 부분은 기술연수과에서 하는 사업입니다.
정훈선위원
기술연수과요? 그런데 2,000만원 조서는 뒤에 와 있죠?
일호
심일호약용산업연구과장
이 사업 자체가 본청에 있다가 농업기술센터로 이관된 사업입니다. 그래서 따로 분리된 것 같습니다.
정훈선위원
아까 기술연수과에서 하셨는가? 예, 알겠습니다. 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (『없습니다』하는 위원 있음) 저도 부탁 말씀드려야 되는 게, 과장님께서 워낙 열정을 가지시고 해서 감사 때도 지적이 아니라 칭찬까지 받으셨는데, 약용작물센터에서 어떤 행사나 세미나 같은 것도 본청에 들어와서 한다든지 해서 위원님들한테도 적극적으로 홍보를 하셔야 될 것 같아요.
일호
심일호약용산업연구과장
예, 알겠습니다. 본청에서 시도해서 보다 적극적으로 다수가 이 사업의 중요성을 인지하도록 전개해나가겠습니다.
김대일위원장
개인적으로 생각해도 진짜 약용산업연구과 같은 경우는 우리 지역에서도 농촌의 전략사업으로 밀고 나가야 될 부분인데, 이해가 부족하고 소통 못하다 보면 그런 부분이 있으니까, 마침 다 잘 이해를 해 주시고 과장님의 열정을 알아주시니까, 이때 바짝 해가지고 밀고 나가십시오.
일호
심일호약용산업연구과장
예, 열심히 하겠습니다.
김대일위원장
관련해서, 업체에서 제품이 나와서 임상실험이 필요할 것 같으면 위원님들한테 임상실험도 시켜 보고, 제품이 나와서 사업을 성공적으로 해나갈 수 있도록 바랍니다.
일호
심일호약용산업연구과장
고맙습니다.
김대일위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 약용산업연구 과 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
일호
심일호약용산업연구과장
감사합니다.
김대일위원장
지금까지 예산안 심사에 수고해주신 위원님들께 감사드리며, 오늘 회의는 이것으로 마치고 다음주 월요일 오후 2시부터 도시디자인과, 건축과, 교통행정과에 대한 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
17시55분 산회