김동희 의원 발언

안녕하십니까. 부천시시설관리공단 이사장 김영국입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김동희 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들께 배부해 드린 2015년도 공단 예산안 사항별설명서에 의해서 총괄보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 3쪽이 되겠습니다. 공단 지출 예산안 총괄입니다. 저희 공단의 총 예산은 2014년도 420억 원 대비 약 19억 원 감소된 401억 2000만 원으로 편성하였습니다. 이 중 교통사업특별회계에 5억 원을 감액 요구하였으며 일반회계에 14억 원을 감액 요구했습니다. 4쪽입니다. 도시교통위원회 소관 예산안 총괄입니다. 도시교통위원회에서 심사해 주실 예산은 전략기획실, 사업지원과, 주차교통과, 생활시설과 지하도상가 예산으로 2014년도 301억 원 대비 12억 7000만 원이 감액된 288억 7000만 원이 되겠습니다. 전략기획실은 800만 원이 증가된 7억 8000만 원으로 인건비성 경비인상분을 제외한 대부분의 예산을 감액 편성하였습니다. 사업지원과는 5700만 원 감액된 30억 2000만 원으로 역시 인건비성 경비인상분을 제외한 대부분의 예산을 감액 편성하였습니다. 주차교통과, 생활시설과는 전년 262억 원 대비 12억 원이 감액된 250억 원으로 편성하였습니다. 주차관리, 거주자견인은 무인정산시스템 추가 구축비용 2억 원, 제설장비 구입비용 5000만 원의 예산과 정년퇴직에 따른 인건비성 경비감소 및 기타 예산절감 사항을 반영해서 3억 6000만 원 감액한 94억 원으로 편성하였습니다. 교통정보센터는 ITS 시설물 증가에 따른 유지비용과 관련 전기요금 증가분을 반영해서 3000만 원 증액된 27억 5000만 원을 요구했습니다. 어린이교통나라는 인건비성 경비 감소분과 시설비 감소분 1억 원이 감액된 1억 8000만 원을 요구했습니다. 차고지충전소는 5000만 원을 감액해서 99억 원으로 편성 요구하였습니다. 복지택시는 인건비 및 제반 경비 감소를 반영해서 1억 1000만 원 감액된 20억 원을 편성 요구하였습니다. 끝으로 생활시설과 지하도상가입니다. 전년 대비 6억 2000만 원이 감액된 6억 5000만 원으로 2014년에 5억 2000만 원이 반영됐던 냉난방 설비교체공사의 완료와 그에 따른 전력소비 감소분을 감액 반영했습니다. 이상 보고드린 바와 같이 도시교통위원회 소관 예산안은 위탁대행 사업에 필요한 제반경비를 검토해서 시설비 등에 필요한 비용을 편성하는 한편 예산절감을 위해 노력하였음을 감안해 주시기 바랍니다. 원안대로 의결해 주시면 보다 안전하고 편리한 시설로 시민에게 최상의 서비스를 제공하는 데 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 세부적인 사항은 해당과장이 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이사장님 수고하십니다. 예산안 관련된 건 아니고 주차장 고강동 쪽에 철탑길이라고 서울 넘어가는 길 있죠?

네, 있습니다.

제가 보니까 그쪽에 대형버스들 사실 많이 대는데 한 차선에 대형버스가 3개 정도 자리를 차지하고 있거든요. 그저께 여쭤봤더니 대형버스들은 월 15만 원을 낸다는 것 같더라고요. 한 차선에 15만 원일 텐데 3차선을 차지하고 있는데 그 부분은 어떻게 생각하세요?

그것은 아마 차선과 관련 없이 15만 원을 받고 있는데

말이 안 되는 게 승용차를 대면 15만 원 3대를 댈 수 있는데 버스를 하나 대서 3∼4대 대놓고 승용차도 보니까 자리를 2∼3개씩 차지하고 있어요. 그런 부분 한번

위원님 좋은 지적해 주셨고 그 문제는 관련부서하고 고민을 해서 대형버스가 3개 차선을 점유했을 경우 3개 차선에 대해서 받을 수 있는 방안을 같이 한번 고민해 보겠습니다.

제가 지난 행감 때도 질의했지만 이게 다 서울 차고 인천 차더라고요. 부천 차하고 경기도 차들이면 조금 이해가 가는데 지난번에 보니까 과태료 안 낸 부분도 전부 그쪽 차들이고. 그 부분 한번 챙겨주시면 감사하고, 다른 데도 분명히 그럴 거예요.

그렇습니다.

승용차도 보니까 중간에 물고 그래서 담당하시는 직원 보고 여쭤봤더니 그냥 웃고 말더라고요. 누구냐고 묻길래 제가 누구라고는 안 밝히고 이렇게 얘기만 하고 왔는데 그런 부분 좀 해 주십시오.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이사장님 수고하십니다. 여기 보면 세출만 많이 나왔잖아요. 2015년도 세입은 어떻게 봅니까?

별도로 자료를 드리겠습니다. 지금 세입은 350억 정도로 잡고 있습니다.

세출은 계획도 잘 세우고 어떻게든 절약해서 쓰려고 하잖아요. 그런데 대부분 보면 세입에 대해서는 중요시하지 않는 것 같아요. 사실 세입을 더 중요시 여기면서 세입에 준하는 세출이 나와야 되는데 세입에 대해서는 언급을 덜 하고 세출에 대해서 언급을 많이 하잖아요. 바뀌어야 되는 이유가 얼마의 세입이 왔을 때 세출을 얼마나 할 것이냐. 그런데 세출을 줄이는 게 능사는 아니라고 봐요. 왜 그러냐면 세출을 줄인다는 것은 일을 그만큼 덜 하는 거거든요. 사업이 떨어지고 신규 사업도 못 하고 그러기 때문에 세입을 늘려서 세출도 늘어나는 행정을 펴야 더 발전을 하거든요. 자꾸 줄여서 감액을 하게 되면 결과적으로 사람 다 잘리고 말아버리면 그만 아니에요. 그게 중요한 게 아니고 항상 세출에 대비한 세입, 세입에 대비한 세출 이걸 늘려서 신규 사업을 더 늘려나가면서 윤택해지는 그런 정책을 펴야 될 것 같습니다. 세입을 중요시 여기고 어떻게 하면 더 정당하게 세입을 올릴 수 있을까 이런 것도 관리공단에서 챙겨야 될 것 같습니다.

위원님 지적하신 바와 같이 세입에 대해서도 노력을 상당히 하고 있는데 세입을 올리는 데는 한계가 있을 수밖에 없습니다. 참고로 말씀드리면 올해 세입 목표를 343억으로 잡았는데 내년도에는 357억, 14억 정도를 늘려서 세입을 잡았습니다. 다만 내년도 예산은 20억 가까이 절감하는 것으로 지출을 줄였습니다.

그렇게 되면 좋아지는 거죠. 올해 보면 시설관리공단은 100억 정도의 마이너스 효과가 생긴다고 통상적으로 얘기하잖아요. 내년에 지출은 줄어들고 세입이 늘어나면 실제적으로 관계가 좋아진다. 경영상 좋아지는 쪽으로 다가가는 거죠?

네, 그렇게 보시면 됩니다.

알겠습니다.

수고 많습니다. 세입이 350억 정도, 지출이 400억 정도로 한 50억 결손이 되는데 앞서 박병권 위원님께서 말씀하셨다시피 예산서에 세입과 관련된 부분도 정확히 기록해 주셔야 그것을 보고 전년도 대비 세입은 어디에서 더 늘어나고 있는지, 줄고 있는지 이런 것들을 파악할 수 있는 대차대조표가 있어야 앞으로 운영하는 데 그것을 보고 참고가 되지 않겠어요. 앞으로 그런 것들 함께 기록해 주시기를 바라고요.

네, 알겠습니다.

다른 데도 다 똑같이 과별로 그런 부탁을 하고 있습니다. 그래야 누가 보더라도 일일이 자료 찾아보지 않더라도 세입세출안 하나만 봐서 어느 부분에서 더 노력해야 될 것인가, 어느 부분에 대해서 방법을 찾아야 될 것인가 하는 여러 가지 방안들이 나와 줄 것이다. 그렇게 해 주시면 좋겠고요. 20억을 절감했다는데 실질적으로 절감이 나와 줘야 되는 거거든요. 단순히 예산편성하기 위한 본예산에서 편성하고 추경에 다시 확보하고 이런 식이라면 이것은 예산절감이 아니에요. 현재 예산 편성한 것 20억 절감해서 예산 편성했습니다라고 얘기하는데 실제 20억이 절감될 수 있는 예산편성이라고 보십니까?

20억을 100% 절감했다고 보기는 어렵습니다. 다만 부천시 재정이 어렵기 때문에 그동안에 시설 유지보수비를 과다하게 편성한 것을 다시 판단해서 상당히 줄여나갔고 행사성이나 교육이라든가 일부 예산이 어렵기 때문에 줄여야 되겠다 그런 차원에서 예산을 줄인 겁니다.

당연히 줄여서, 허리띠를 졸라매서 부천시 어려운 재정을 함께 극복해 나가려는 노력은 반갑게 생각하고 또 그렇게 해야 된다고도 생각합니다. 그런데 단순히 보여주기 식으로 우리 20억 절감해서 예산 편성했습니다 하고 추경에 슬그머니 올리는 그런 방식의 예산편성은 바람직한 것은 아니다 이렇게 생각하고 추경에 다시 한 번 보면 알겠습니다만

위원님, 필요한 예산 외에는 아마 추경에 올리지 않을 겁니다.

필요하지 않은 게 어디 있겠어요, 다 달라는 게 필요한 거지. 그런 것 우선적으로 모면하기 위한 예산편성이 돼서는 안 된다.

전혀 그렇지는 않습니다.

실제 그동안 과하게 예산이 편성됐다면 그것을 줄여나가는 방안을 찾아야 되고 세입 건수 대비 대차대조가 어느 정도 맞아야 됩니다, 공익적 가치를 따지는 것도 있겠지만. 그래도 어느 정도 공단이라는 곳에서 수입과 지출이 어느 정도 맞아나갈 수 있는 운영이 돼 줘야 된다는 것을 감사 때도 제가 말씀드렸을 거예요.

네.

마찬가지로 지금 실제 50억 정도의 지출예산 편성이란 말이죠. 그런 걸로 봐서 올해 예산도 제가 몇 가지 들춰보니까 다 줄였다고 하지만 전산이라든가 교육 이런 부분에 대해서 예산을 많이 편성했어요. 실제 줄여야 될 것 더 줄일 수는 없는지 모르겠습니다.

그 분야는 더 이상 줄이기는 상당히 어려운 문제가 있습니다.

견인차 같은 것도 제대로 운영을 잘 안 하고 있는데 운영도 제대로 하시고 앞서 휴게실에서 잠깐 말씀드렸다시피 거주지 우선주차제 해서 내 집 앞 주차장을 만들고 그런 곳에 차를 대놔서 실질적으로 예산 투입했는데도 다른 차가 앞에 와서 사용하지 못하는 이런 것, 이런 데 바로 신고가 들어가면 즉시 견인해 갈 수 있도록 이런 것들도 함께, 시설관리공단에 견인차가 3대인가요, 몇 대가 있어요?

지금 5대.

5대씩이나 있고 구청에도 3대씩이나 있는데 운영실적 보면 별로 없어요. 그래서 그런 것들도 즉시 해결할 수 있는 것 시하고 협력을 통해서 불편사항이 없도록 해 주는 데에도 노력해 주시기 바랍니다.

네, 시하고 협의하겠습니다.

이상입니다.

이사장님, 무인정산시스템 구축 추진 사업지원과에서 합니까?

아닙니다.

어디에서 하죠?

주차교통과에서 합니다.

내년에 2대 추가로 한다고 하셨는데 여기 추진하면 근무했던 인력은 어디로 배치하죠?

지금 주차관리원들이 고령화가 되고 있습니다. 그분들 중 내년도에 정년퇴직하는 분들이 나오기 시작합니다. 그분들 빈자리에 이분들이 올라가는 겁니다. 그분들 근무에 대한 문제는 전혀 없습니다.

노외주차장 바리케이드 근무하는 아주머니들 보면 퇴직까지 얼굴은 아니시던데.

그렇지 않습니다. 내년도에 주차관리요원들이 12명

그러면 신규채용을 안 한다는 말입니까?

그렇습니다. 인건비가 상당히 많이 올라가기 때문에 신규채용을 가급적 지양하고 60세 이상으로 해서 생활임금을 드리면서 그분들이 초단시간제, 단시간 근로자로 해서 주차장 운영을 하려고 계획을 잡고 있습니다.

무인정산시스템 구축은 기록에도 나와 있지만 인력채용 억제로 조직을 슬림화한다는 그게 목적 아닙니까. 그렇죠?

두 가지 측면입니다. 무인주차시스템이 우선 예산절감 차원 하나 그 다음에 인력, 예산절감이 결국 인력을 줄이는 효과가 나타나겠죠. 그 다음에 수익을 올리는 거고요. 그 두 가지 측면입니다.

무인시스템 1대당 연간 소요경비는 주로 뭐가 있죠?

소요경비는 특별하게

프로그램

그렇습니다. 프로그램 유지관리하는

유지비 연간 얼마 정도 됩니까? 1억 주고 사서.

그것은 별도로 필요하면 자료를 드리겠습니다.

이게 보통 적정가입니까? 제가 상식선에서 생각했을 때 무인시스템이 요즘 전자산업에 비춰봐서 딱히 엄청난 고도의 기술은 요하지 않는다고 보거든요. 그런데 1대라고 기존에 운영한 것도 마찬가지고 앞으로도 2대 구축하는 데 2억 정도라 하는데 물론 조달가 평균 물품가격이라고 적혀있지만, 국내에서 제작하는 업체가 몇 군데나 됩니까? 혹시 파악해 보셨어요?

무인주차시스템을 설치하고 제작하는 큰 업체가 4∼5군데 되는 걸로 알고 있습니다.

가격이 다 똑같습니까?

가격에 약간씩 차이는 있습니다.

우리가 했던 것은 비싼 겁니까, 싼 겁니까?

조달구매를 하기 때문에 가격에 대해서 특별하게 비싸게 구입하거나 그런 것은 없습니다.

기존에 설치돼 있지 않습니까. 이것 추진하는데 무슨 특별나게 TF팀을 따로 구성할 필요가 있어요? 그냥 기존에 했던 대로 하면 되는 것 아니에요? 이것 하는데 TF팀까지 구성하고 장황하게 적혀있어서요.

지난번에 위원님이 지적해 주셨잖습니까. 그래서 현금과 카드를 겸용할 수 있는 방안이 있는지 이런 것을, TF팀이라고 거창한 TF팀으로 보시면 안 됩니다.

몇 명이 그냥 이것 해라?

네, 몇 명이 벤치마킹해서 분석하고 어떤 좋은 시설을 설치할 수 있는 방안을 찾아보는 겁니다.

알겠습니다. 이상입니다.

과장님, 14쪽 보면 신규사업 용역비 무슨 신규사업을 하십니까?

22쪽 인건비에 대해서 한 가지만 질의해보겠습니다. 8급과 9급의 차이인데 현재 8급보다 9급이 더 많아요, 호봉수가 다르긴 한데 급료체계도 그렇고. 7급이 2400만 원인데 거기에 비해서 6급은 2600만 원. 그 다음에 6급에서 5급이 되면 3320만 원이 돼요. 그런데 바로 위에 올라가서 4급이 되면 그때부턴 차이가 엄청나요. 임금의 격차가, 너무 많은 급료체계가 이루어져 있어서 체계를 갖춰줘야 될 필요가 있지 않을까. 급료가 적다면 맞춰서 해야 되는 것이고 위가 많다면 줄인다든지 이렇게 해서 어느 정도 앞으로 조정이 돼 줄 필요가 있지 않나 생각이 들어요. 그래야 근무의욕도 올라갈 것 아니겠어요.

31쪽 고객접점 서비스 진단비 해서 600만 원, 400만 원 이렇게 돼 있잖아요.

수고 많습니다. 37쪽 행사운영비에 대해서 묻겠습니다. 명예 일일센터장 운영비가 뭐죠?

존경하는 최갑철 위원님 질의에 보충질의하겠습니다. 38쪽 광고비가 임원과 이사장님 채용하는 데 들어가는 돈이에요?

안전행정부 주관 고객만족도 조사비라고 1500만 원 있는데 이것은 무슨 비용이죠?

홈페이지를 들어가 보니까 고객의 소리가 있는데 고객의 소리가 다 잠겨 있어요. 그것은 비공개로 본인들이 질문하나요?

잘못하면 돈 토해내야 되나?

어디 지침에

과장님, 수고하십니다. 아까 존경하는 서강진 위원님 말씀처럼 급여 부분에서 3급하고 4급이 1500만 원 가까이 차이 나고, 4급하고 5급이 1300만 원 가까이 차이가 나거든요. 이게 기본 순수 연봉이죠?

과장님, 복지택시는 총 몇 대죠?

과장님, 153쪽 전기요금, 상수도요금을 이렇게 줄일 수 있나요?

안녕하십니까. 푸른도시사업단장 김정숙입니다. 연일 계속되는 바쁜 의회 일정 속에서도 시정발전을 위하여 애쓰시는 김동희 위원장님과 이상열 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 푸른도시사업단 소관 2015년도 세출예산에 대해서 간략하게 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 푸른도시사업단 소관 2015년 세출예산안 세부사업별 설명서 5쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 저희 푸른도시사업단은 녹지과, 공원과, 공원관리과 3개 과로 일반회계로 예산을 운영하고 있습니다. 푸른도시사업단 2015년 세출예산안은 269억 3000만 원으로 2014년 최종예산 211억 7000만 원보다 57억 5000만 원이 증액되어 27.1% 증가하였습니다. 양적으로 보면 예산은 확대되었으나 공원녹지 확충과 쾌적한 도시환경 조성을 바라는 시민의 요구는 더욱더 높아져 효율적인 사업 선정에 어려움이 있었습니다. 녹지과 2015년 세출예산은 22억 5000만 원으로 2014년 최종예산 35억 1000만 원보다 12억 6000만 원이 감액되어 36%가 감소하였습니다. 감액된 주요 내용은 2014년도에 단기사업으로 확정되었던 범박동 상부 여가녹지 조성사업비 10억 원, 복사꽃 생활공원 조성사업비 3억 원, 유아숲체험원 조성사업 시책보전금 1억 원 등 국·도비 보조사업비 축소에 따른 감액된 부분이 되겠습니다. 2015년 주요 사업으로는 시민의 강 유지관리 공사비 2억 5000만 원, 생활환경숲 조성공사비 2억 원, 중앙공원 주변띠녹지 조성사업비 1억 원 등이며 2014년 녹지대 관리를 위한 기간제근로자 12명을 2015년에는 무기근로자 7명으로 대체하였습니다. 기타 자세한 사업비는 유인물 7쪽부터 51쪽을 참조하시기 바랍니다. 다음은 공원과 2015년 세출예산은 121억 3000만 원으로 2014년 최종예산 109억 8000만 원보다 11억 5000만 원 증액되어 10.4% 증가하였습니다. 증액된 주요 내용은 지방채 발행에 따른 송내공원 조성비 32억을 편성하였고 도당공원 조성사업에 14억 원과 원미공원 조성사업에 9억 1000만 원, 국비 확보에 따른 시비 매칭비 등 테마공원 확대조성사업비가 증가하였습니다. 반면에 오정구, 소사구 공원관리업무를 공원관리과로 이관함에 따른 공원시설물 관리비 및 무기계약직 인건비 등이 감액되었습니다. 2015년 주요 사업은 송내근린공원 조성을 위한 토지보상비 32억 원, 도당어울림 여가녹지 조성을 위한 14억 원, 원미근린공원 조성사업비 9억 1000만 원, 노후 어린이공원 리모델링비 5억 원, 250호 근린조성사업비 3억 2000만 원 등이 되겠습니다. 기타 자세한 사업비는 유인물 53쪽부터 96쪽을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 공원관리과입니다. 2015년 세출예산은 125억 4000만 원으로 2014년 최종예산 66억 7000만 원보다 58억 6000만 원 증액되어 87.9% 증가했습니다. 증액된 주요 내용은 소사, 오정구 공원관리 업무증가에 따른 예산 18억 원과 자연생태공원 및 수목원 운영 14억 원, 어린이 안전을 위한 CCTV 설치사업 14억 3000만 원, 어린이 공원정비 및 유지관리공사 3억 5000만 원, 생태놀이터 조성사업 2억 1000만 원 등이 증액됐습니다. 2015년 주요 사업은 시민이 만족하는 공원환경 조성 64억 8000만 원, 쾌적한 문화휴식공간 조성 17억 2000만 원 등이 되겠습니다. 또한 기간제근로자 21명으로 운영되던 공원화장실은 용역으로 전환되며 무기계약직 57명 중 3명이 퇴직하여 자연감소가 되겠습니다. 기타 자세한 사업비는 유인물 97쪽부터 158쪽을 참조하시기 바랍니다. 부족한 시 재정에 의존보다는 외부재원 확보에 전력을 다할 것이며 시민의 의견을 적극 수렴하여 푸른도시사업의 효과를 높여가겠습니다. 주어진 예산을 효율적으로 사용하여 쾌적한 녹지공간 확보에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 푸른도시사업단 2015년도 세출예산안에 대한 총괄 제안설명을 드렸습니다. 총괄 제안설명을 마치고 상세한 세부사업 설명은 위원님들이 양해해 주신다면 각 과장이 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 경청해 주신 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 시민의 편안한 휴식과 쾌적하고 아름다운 녹색도시를 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

단장님 수고하십니다. 여월공원 있죠. 민간위탁 하신 건가요?

아직 안 했습니다.

내년에?

네, 예산만 세워놓고 내년에

민간위탁자들 자격조건은 어떻게 되는가요?

자격조건은 법인

위탁비용 2억 1200만 원 어떤 근거로 잡은 거죠?

지난번에 위탁동의안에 대해서 맡을 때 위원님들께 드린 것, 그때 말씀드렸거든요.

지금까지 쭉 해보고 기준으로 산출

직영을 해보면서 나머지 우리가 더 잘할 수 있는 부분을 참고해서 예산을

이게 오정구 여월동인데 사실 오정구 분들 캠핑장이나 이런 것 있는 사실 전혀 모르고 있더라고요. 여월동 분들이 사실 사용은 많이 하는데

네, 많이 하시거든요.

원종동이나 고강동, 오정동 분들은 전혀 인지가 안 돼서, 홍보가 안 돼서 잘 모르니까 그쪽 분들한테 현수막 정도 걸어 놓고 홍보 좀 하셔서

내년 초에 텃밭 하고 그럴 때 해서

성곡동 주민자치위원회에서 많이 해서 그쪽 분들만 많이 그걸 하고 있더라고요.

그쪽에서도 오시고 어린이집 원생들 와서 가꾸는 데도 있고 장애인복지관, 오정노인복지관에서 와서 많이 하고 있거든요.

오정구가 어린이나 청소년들이 특별하게 가고 활동할 데가 많이 없으니까 홍보 많이 해 주셔서 오정구 주민들이 많이 이용할 수 있도록 해 주십시오, 부천시민들도 많이 이용해야 되지만.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

녹지과장 이성배입니다. 녹지과 소관 2015년 세출예산안 세부사업별 설명을 드리겠습니다. (2015년도 예산안 제안설명) 이상으로 2015년 본예산 세출예산 세부사업별 설명을 마치겠습니다.

항상 열심히 일하시는 과장님 예산 편성하시느라 수고 많으셨습니다. 농업공원 위탁 추진하고 계시잖아요. 별도로 심의위원회를 의무적으로 구성해야 되나요?

네.

우리 시가 매 건 위탁 주면서 이런 심의위원회 구성하나요?

녹색농정과에 도시농업위원회가 있답니다. 거기하고 협의해서 위원회에서 할 수 있으면 거기서 하려고 합니다.

별도로 마련을 안 하고?

네, 도시농업위원회가 있으니까요.

언제 선정해서 언제 시행된대요? 민간위탁 전환으로 가는 게

2015년 3월로 잡고 있습니다.

몇 개월 운영이에요? 12개월 운영하는 거예요,

내년에는 8개월 하고, 이게 내년 3월에 되면 24개월은 안 되고 22개월

저번에 말씀하신 것처럼?

네.

시민의강위원회 수당을 논하자는 것이 아니고 2회로 하기로 돼 있잖아요. 2회 진짜 하실 거예요?

저번 행감 때 말씀드렸듯이 조례 속에 들어있는 위원회를 만약에 조례 개정해서 없애면 그때 가서 삭감해도 될 것 같습니다.

여월농업공원 보충설명서에 보니까 인건비, 재료비, 교육강사비, 행사비, 기타경비 있는데 이렇게 집행하라고 지침을 수탁자한테 주는가요?

그렇죠, 이것은 하면서 다시 깎일 수가 있어요.

깎이고 높이고 문제가 아니라 이 형태대로 제시하냐고요.

네.

그러면 이것을 딱 지켜야겠네요?

네.

알겠습니다. 그리고 10쪽 시민의 강 리플릿 제작비 이것 직접 보셨죠?

네, 그것 말끔히 해서

이런 거죠?

네.

이것을 차라리 조금 더 제작해서 많이 교부했으면 좋겠어요. 이게 굉장히 멋져요. 화보집이에요.

네, 봤습니다.

저도 보고 우리 시민의 강 이런 게 있었나 싶을 정도로 사실 깜짝 놀랐어요. 제작을 조금만 더 하셔서, 그렇다고 몇 만 부 하라는 게 아니고 신경 한번 써보세요.

네, 알겠습니다. 이것은 프로그램 운영비에서, 버스임차료에서 만약에 남으면 그 돈으로 더 해도 됩니다.

그렇죠. 부천에 이렇게 좋은 명물이 있다는 것을 많이 알릴 필요가 있잖아요. 그렇죠?

네.

수고하셨습니다. 이상입니다.

과장님 수고 많으십니다. 19쪽에 보면 나무 2,000주를 시민한테 준다고 그런 거죠?

네.

어떤 나무를 주는 거죠?

나무 나눠주기라고 해서 구청은 구청대로 하고 시청은 이 예산이 내년에 처음 서는 거예요. 나무 필요한 저기를 학교라든지 군부대에 다 받아서 주고 시민들한테도 시민들이 자기 집에 심겠다 하면 접수받아서 그날 나눠주는 걸로 하는 행사입니다.

갖고 있다가 일방적으로 주는 게 아니라 미리 주문을 받아서 필요한 것을

구청은 그날 줄서서 받는데 저희는 돈이 별로 없으니까, 이게 학교 같은 데서 되게 많이 필요하거든요. 철쭉 같은 것 필요하니까 그렇게도 나눠주고 일반 시민들한테 언제 공개해서 나눠준다 해서 오시면 줄서서 되는 데까지만 나눠주려고 합니다.

여기서 준비하는 게 아니라 주문을 받아서 주겠다는 얘기잖아요.

네, 주문도 받고 공개를 하잖아요. 구청 같은 데 보니까 새끼손가락 같은 분도 안 달린 그런 접목 붙인 것 있죠, 2-2짜리 4년 된 이런 것을 나눠주더라고요. 그런 나무 사실 집에 심으면 잘 안 살아요. 여태까지 시에서 한 것은 학교나 군부대 같은 데 그렇지 않으면 동에서 요구하는 데만 해줬거든요. 그런데 이것은 내년에 시민들한테 나눠주고 또 우리가 필요해서 들어오는 데 나눠주려고 세운 거예요.

그러면 일방적으로 여기서 준비한 나무도 될 텐데 어떤 나무를 한다는 거죠?

시민한테 나눠주는 것은 과실수 위주이고

과실수 어떤 거요?

살구나 자두 같은 것 나눠주는 거죠. 집에 갖다 심는 게 그런 거니까. 일반 시민들한테 무작위로 주는 것은 과실수로 주려고 계획하고 있습니다.

예산이 없어서 난리인데 구청에서 주는 게 의미가 없다고 그러거든요. 일방적으로 나눠주니까 어디에 심는지도 모르고 누가 주는지도 모르고 무조건 주는 건데 그래서 여쭤보는 거예요. 여기에서 꼭 필요해서 하는 사업인지

이게 엄청 많이, 봄 되면, 솔직히 말씀드리면 저희 과는 이것 하나 잡고 있는 거예요. 녹지과 끗발은 이것 하나밖에 없어요. 공원과는 공원이라도 만들어 주는데 저희는 그냥 이것 하나 주고 생색내는 것밖에 솔직히 없습니다.

가능하면 복숭아나무가 부천시에, 그걸로 했으면 좋겠는데

그것은 뒤에 식목행사 할 때 또 4000만 원 있거든요. 공무원들과 함께 심는 건데 그것은 내년에 기부동산하면서 같이 할 겁니다. 많이 심겠습니다, 복숭아.

35쪽에 숲길 조성관리공사 해서 예산 1억이 있는데 거기 보면 시가 5000만 원, 지라는 것은

지역발전특별회계라고 해서 국비입니다.

거기에서 5000만 원 나오고 5000만 원 세우는 건가요?

네.

이상입니다.

과장님, 19쪽에 2000만 원 이것 있으나마나 아니에요, 생색 안 내면 되지 무슨

아니에요, 이것 시민들이 엄청 좋아하는 거예요.

시민들이 엄청 좋아하긴 뭘 좋아해요.

이것마저 빼면

2000만 원으로 어떻게 생색을 내요.

조금 가지고도 생색낼 수 있는 게 이것밖에 없습니다.

식목일 4000만 원도 있는데 무슨, 구청에서 세워서 하는 것 어디에 심는지도 모르고, 외부사람들 어디서 오는지도 모르고 막 나눠주는 거예요. 이게 선심성이지. 더 좀 세우지, 한 2억 세워서 생색을 제대로 내야지

저희는 거의 학교 이런 데 많이 줘요.

학교 주지도 말아요. 운동장 개방도 안 하는데 뭐 하러 줘요.

심사숙고해 보겠습니다.

심사숙고가 아니라 이거 삭감돼요.

네?

양묘장은 춘의동 쪽에 있는 것 말하는 건가요?

네, 춘의동에 있는 것

양묘장이 거기 하나인가요?

양묘장은 복숭아단지하고 그 너머에 춘의역 동산 그 양묘장하고 시청 옆에 있는 그거죠. 또 하나는 여월동에 작년에 땅 산 것 있잖아요, 학교부지. 그 꽃동산을 저희가 관리하거든요. 그래서 거기까지 하면

제일 중요한 양묘장을 우리 시에서 전반적으로 관리를 해야 되지 않나 하는 생각이, 조그만 거 하지 말고 크게 한 군데 제대로 해서 나무도 많이 갖다 놓고 양묘장답게 해야지, 그건 생색도 안 나요. 그런 거 크게 해야지 생색나는 거예요.

네, 땅이 없어서 그러는데

땅이 없긴, 땅이 이쪽에 좀 많아요, 대장동도 허허벌판이고 땅이 이렇게 많은데. 양묘장이 이쪽에 있고 저쪽에 있고 조금씩 있다 보니까 나무 관리가 안 돼요. 내년도에는 땅 확보를 하세요.

네, 알겠습니다.

생색만 내지 마시고.

알겠습니다. 양묘장 큰 것 하면 좋은데

24쪽 식목일 식수작업 급양비는 시민 상대로 점심 사주는 거예요?

공무원들 사주는 겁니다.

공무원이에요?

네, 1년에 한 번 공무원들한테 먹이는 건데 엄청 많이 옵니다. 이건 해야 돼요.

음식을 좋은 것을 해요. 이왕 해 주는 것 나무 심고 그랬으니까 맛있는 걸 해 드려야지, 이것 도시락이죠?

네, 7,000원짜리 도시락.

생색을 좀 제대로 내주셔요.

네, 알겠습니다.

이것은 삭감 안 할 테니까.

네, 맛있게 하겠습니다.

맛있게 해 주셔요. 이상입니다.

아닙니다. 이것은 전지 그거기 때문에, 송내대로 작년에 했잖아요. 거기는 한 번 했으니까 위만 두 번 쳐주면 되거든요.

네, 사각.

네.

네, 송내대로가 작년부터 했기 때문에 거기 반 정도 한 번 쳐놨으니까 각은 잡혔잖아요.

새순 나오는 것을 5월, 9월에 한 번씩 쳐줘야 되고 중원고등학교 앞에 버즘나무 있어요. 거기로 확대하려고 합니다.

네, 알겠습니다.

공원과장 하전동입니다. 공원과 2015년도 세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. (2015년도 예산안 제안설명) 이상으로 2015년 공원과 세출 예산안에 대한 세부사업 설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 어려운 재정에서도 최선의 노력을 다해서 편성한 만큼 전액 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

과장님, 61쪽 봐주세요. 7호 공영주차장이 리첸시아 옆에 있는 거예요?

네, 그렇습니다.

전에 5호도 공원 만들었죠?

네, 5호도 만들었습니다.

공원을 다 만들어 놓으면 주차장은 어떻게 해요?

거기가 주차수요가 많지 않기 때문에 평일에도 항상 비어있는 상태입니다.

아니죠. 거기가 왜 주차시설이, 지금 일방통행에 차를 일부 대잖아요. 거기 차 댈 데가 없어요. 주차시설을 해놓고 공원을, 전에는 지하를 주차장 만든다고 했는데

지하로 주차장을 조성하면 한 대당 조성사업비가 많이 들기 때문에 요새는 지상주차장을 지하로 내리고 공원을 조성하는 그런 저기지만

심곡복개천 공사가 끝나고 나면 주차대수가 늘어날 텐데, 공원을 만들어놓으면 주차장이 아예 없어지는 건데.

당초에는 5억 2000만 원을 계상 요구했었는데 3억 2000만 원만 반영이 됐기 때문에

어떤 면에서 주차장을 공원화하려는 거예요? 민원이 있어요, 뭐가 있어요?

위브더스테이트 주민들이 다 원하는 사업이 되기 때문에 조성을

자기네 차는 다 지하로 들어가니까 그렇지 주위 사람들 생각을 해야지.

위브더스테이트에서 5호 주차장 조성할 당시에도 건물 주차장을 주민들이 이용하는 조건 하에서 공원조성을 했던 거고 그 당시에

상가 사람들하고 얘기해서 했는데 지하주차장에 들어가는 주민이 10명이면 몇 대 들어가는 줄 알아요? 10명이면 하나둘밖에 지하로 안 들어가요.

주로 건물을 이용하는 사람이 들어가겠지만 지상도 사실 주차공간을 시설관리공단에서 운영하고 있습니다.

운영하는데 앞으로 장래를 봤을 때 2, 3년 있다 복개천하고 나서 차 댈 데 없으면 어떻게 할 거예요? 그때 가서 공원을

그쪽 주민들 70% 이상이 찬성하는 입장이기 때문에

여론조사 해봤어요? 다 받은 거예요, 어떻게 된 거예요?

그때 주민설명회 개최하고 주민협의회도 구성해서 추진한 사항이 되겠습니다. 일단은 반영을

그 주민만 있나? 부천시 사람들이지, 이 공영주차장이. 부천시 상대로 여론조사를 해야지. 그 주민들만 저기 하나요? 주차장 5호도 없애고 7호도 없애고 그러면 주차장 하나도 없는데.

3억 2000만 원 한도 내에서 검토를 하게, 전체를 공원조성 하는 것보다 일부 주차장 수요가 있으니까 주차장 부지를 남기고 하는 방법도 다각적으로 검토할 생각에 있습니다.

하여튼 계수조정 할 때 봅시다. 66쪽 어린이공원 리모델링 5억을 잡았는데 자꾸 리모델링만 이렇게 돈을 많이 쓰면 어떡해요?

지역주민들 의견도 많이 반영된 사항입니다. 저희가 공원 리모델링을 위해서 공원 연차별 계획을 수립한 바 있습니다. 관련 시의원님들도 많이 요구하는 사항이고 해서 공원조성 연도나

공원조성 연도 다 좋은데

노후 정도

리모델링하는 것도 좋은데 전면적으로 리모델링을 싹 할 필요가 없다는 얘기죠. 진짜 꼭 필요한 것만 들어가서 하게, 놀이기구가 잘못됐다 그러면 그런 거나 교체해 주고 거기에 있는 아스콘이나 보도블록 전부 다 교체할 필요가 없다는 이야기입니다.

당초에 어린이공원 리모델링 5억 정도 소요되는데 지금 1개 공원에 2억 5000만 원만 반영됐고 실질적으로 공사비는 2억 이하가 되겠습니다. 일단 저희도 전면적으로 할 수 있는 게 아니고

태양공원이 몇 년 됐어요?

태양공원은 93년도에 조성된 겁니다.

20년 됐네요.

한림공원은 93년 이전에 조성됐습니다.

그러면 2개 다 처음 리모델링하는 거예요?

네, 그렇습니다. 꼭 중요한 사항만 교체하는 걸로 계획을 하고 있습니다.

차후에도 이런 리모델링비 많이 잡지 마세요.

네.

리모델링 비용 많이 할 필요 뭐 있어요, 그냥 자연스럽게 내버려두지.

자꾸 지역주민들이 많이 요구하고 시설이

예산도 없는데 이런 식으로

물론 그렇긴 하지만 자꾸 노후가 되다 보니까 안전사고도 있습니다.

노후되는 거나 운동기구 이런 건 새로 해 줘도 땅에 아스콘 이런 것 할 필요가 없다는 얘기죠.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

75쪽 상동호수공원 예산이 올라왔는데 이것 하면 안 된다고 그렇게 얘기했는데.

이것은 꼭 수상레포츠를 운영하기보다는 목교 2개소가 양쪽에 있는데 그게 노후가 돼서 위험하기 때문에 출입제한을 시켜놨습니다. 출입을 못 하고 있는 게 한참 됐기 때문에 안전을 위해서라도 보수는 해야 되는 문제가 있습니다.

무슨 소리예요, 여기 부기가 수상레포츠 운영 기반공사인데.

수상레포츠를, 물론 행감 때도 얘기가 나와서 1월에 세부적인 것은 보고드리기로 했던 거고 꼭 수상레포츠를 운영하고 안 하고의 문제가 아니고 노후 목교가 되기 때문에 교체를 해서

하여튼 예산 깎고 추후에 봅시다. 이것은 해놓으면 안 돼요. 상동호수공원이 아니라 오염공원이 돼서 진짜 이것 하면 안 되는 거예요.

수질오염

거기서 탈 사람 어디 있어요, 기껏해야 여름에 몇 사람 타고 겨울에는 추운데 탈 수나 있어요? 결과적으로 거기에 기반시설 만들어 놓고 편의시설 만들어 놓으면

편의시설은 들어가지 않습니다.

당연히 들어가지 안 들어갈 수가 없어요.

그것은 절대, 제가 약속드리지만

할 수가 없습니다. 그것은 당연히

절대 매점은 안 들어갈 계획입니다.

그럴 계획이 없는 게 아니라 당연히 들어옵니다. 안 할 수가 없어요. 한번 예를 들어볼까요. 상동 영상단지 입구에 식당 3개 있죠? 그것 식당 한다고 한 것 아니에요. 절대 식당 안 한다고 했어요. 거기에 뭐 한다고 한 줄 알아요?

호수공원에는 새로운 시설물이 설치되는 게 아니기 때문에 매점이나 영업을 하려면 건물을 짓거나 뭐 해야 되는데 그런 시설은 없습니다.

알았습니다. 아무튼 이것 제가 무조건 막겠습니다. 이상입니다.

공원관리과장 조용환입니다. 2015년도 공원관리과 소관 세출예산안 세부설명을 드리도록 하겠습니다. (2015년도 예산안 제안설명) 이상으로 공원관리과 소관 2015년도 본예산 세출예산안 세부사업별 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 소독약이나 농약 구매할 때 이런 품목은 구매절차가 어떻게 되는 거예요? 공원과나 녹지과에서 이 약품을 쓴다 해서 발주하면 회계과에서 알아서 하나요?

네, 그렇습니다.

5040만 원이 소독비를 말하는 거예요, 소독 약품 값만 말하는 겁니까?

몇 쪽에

111쪽 어린이놀이터 소독비. 여기 보니까 소독약값만 된 것 같은데, 면적하고 단가계산을 한 것 보니까.

모래 소독비 말씀하십니까?

네.

네, 그렇습니다.

인건비 미포함이에요?

인건비까지 같이 있는 겁니다.

115쪽 하단 푸른솔공원하고 전원공원 4000만 원 있잖아요. 이 4000만 원 가지고 2개 다 하려고요? 푸른솔공원은 다음에 해도 되지 않아요? 어떻게 하시려고요?

당초에는 1억 원을 요구했었는데 시 예산 형편상 적게 편성이 됐는데 푸른솔공원에는 분수대가 있습니다. 분수대 정비예산 2000만 원을 계상했는데 그거랑 같이 묶어서 정비하는 걸로

조금만 들여서 두 군데 다 끝내버리자?

네, 그런 쪽으로 방향을 잡고 있습니다.

그쪽하고, 푸른솔은 모래로 돼 있죠?

네, 그렇습니다.

소독하고 그쪽에 그런 부분이고 전원공원 역시 가보셔서 아시잖아요.

네, 가봤습니다.

그쪽 동네주민 몇 분 해서 어린이들이 뛰어노는 현재 상태에서 각지거나 위험구간 있잖아요.

네.

그렇게 소규모로 하셔도 무방할 거예요. 그렇게 가자고요. 이상입니다.

네.

134쪽에 생태박물관 수장고 이전 설치한다고 했죠?

네.

이것은 어디에, 조직개편 돼서 공간이 부족해서 옮기려는 거예요?

수장고에 유물보관이 도자기라든가 화석, 박제 이런 게 있는데 총 397점이 현재 있습니다. 그것을 다시 설치하는 그런 예산이 되겠습니다.

이것을 어디에 옮겨요?

자연생태박물관 지하에 설치할 계획으로 있습니다. 현재는 공간이 없어서 그쪽으로 추진하려고

지하에 넣으면 누가 보러 가나요? 전시용 아니고 그냥 보관용이에요?

거기는 학생들이 많이 오는데 관람하는 데 지장은 없습니다.

이 조직 또다시 바뀌면 어떻게 돼요?

생태박물관으로 해서 말하자면 보관용이라고 할까요, 그런 거죠. 박물관으로서 어떤 기준이라고 할까 그게 있어야만 되는 시설이 되겠습니다.

이것 전시는 안 하고 보관만 하는 거예요?

전시 쪽으로 보관하는 거죠.

저도 거기 가봐서 알긴 아는데 거기가 좁은 건 맞아요.

네, 그렇습니다.

공원관리사업소가 가서 공간이 부족한 건 맞는데 이게 또 조직개편 해서, 하도 조직개편을 잘해서 그것 다 철수해서 시청 올라오면 다시 또 원래 갖다놓는다고 예산 또 세워서 하고 이러지 않겠어요.

그럴 염려는 없을 것 같습니다.

그럴 것 같은데요.

그런 일은 없을 것 같습니다.

조직개편이 너무 많이 돼서 왔다 갔다, 조금 있으면 내려갔다가 다시 올라오라고 했다가 또 구청으로 가라고 했다가 계속 낭비만 되는 거죠. 그런 일이 없도록 잘 하시기 바라고 공간 활용을 잘 하시기 바라고요.

네, 잘 알겠습니다.

143쪽 사계정원 국화전시 작품 임차 이것은 뭐예요? 작품을 만드는 거예요, 아니면 국화를 심는 거예요?

국화를 올해는 한글나라라고 해서 아이들 ㄱ, ㄴ, ㄷ, ㄹ 이런 식으로 했는데 경기도 관내업체가 그런 것을 기르는 데가 있습니다. 그것을 임차해서 하는 건데 그렇게 기르는 데가 경기도에는 거의 없습니다. 작품을 임대해서 쓰는 거죠.

해놓은 것을 임대해서 작품을 보여주는 거예요?

네, 그렇습니다. 임차료만 내고.

그게 2200만 원인데 그렇게 많이 들어가나요? 어떤 건데요?

모형이 예를 들어 ㄱ이면 ㄱ, ㄴ이면 ㄴ 이런 식으로 돼 있고 탑 모양도 있는데 경기도에는 그렇게 기르는 업체가 거의 없습니다.

거의 없는 것보다 문제가 뭐냐면 9월부터 12월 초까지 국화전시회를 하잖아요.

네, 그렇습니다.

그것을 할 때 9월, 10월 두 달 돼야 하는 거네요?

네, 올해도 국화 전시회 할 때 10만 명 정도가 관람을 했던 게 있습니다.

작품을 그대로 갖다가 세워놓는 거예요?

네, 그렇습니다. 간격이라든지 안배를 해서 전시하는 겁니다.

국화 구입비는 2500만 원 세워있지만 따로 또 2200만 원

네, 그렇습니다. 무슨 모형이 이렇게 있습니다.

여태껏 그렇게 안 했나요?

매년 그렇게 했습니다.

이것 신규 아니에요, 작년에는 없었잖아요.

예산 표기상, 과가 편입되면서 이렇게 예산 표기가 돼 있는데 매년 이렇게 했던 사항입니다.

2014년도에는 없어서 그래요, 이게 신규사업으로 들어와 있어서.

말하자면 임대를 해서 쓰는 거죠.

임대해서 쓰는데 작년에는 이 예산이 없었단 말이에요. 금년도에 새로 생긴 것 아니에요.

네, 그렇습니다.

그런데 왜 계속사업이라고 얘기하셔요? 금년도에 새로 세운

네, 올해도 했습니다.

네?

올해도 했어요.

아니죠, 올해는 없었죠.

네.

이게 신규사업 아니에요. 전에 했었나요?

2014년도에는 구입을 해서 했고 2015년도에는 임대를 해서 그렇게

구입이나 임차나 똑같은 것 아니에요?

임대를 해 주면 나중에 도로 가져가는 거죠. 무슨 모형이라든지 이런 것을 가져가는 거죠.

왜냐하면 임차를 하는데 2200만 원이 내년도 예산에 처음으로 세워진 것 아니에요. 그래서 얘기해 보는 거예요. 2014년도에는 이게 제로 아니에요, 작년도에 없다 보니까.

그냥 예산 부기상만 이렇게.

알았습니다. 이상입니다.

위원장님, 단장님 발언대 좀 세워주시죠. 단장님께 질의하겠습니다.

김정숙입니다.

단장님, 7호 공영주차장 말입니다. 이것을 공원과에서 주차장을 없애고 공원을 만들려고 하는데 5호 주차장도 공원 만들어서 없어지고 7호 주차장도 공원 만들어서 또 없어진단 말이에요. 시에 주차장이, 그쪽은 구도시로 들어가는데, 경계에 있는 데인데 주차장을 없애서 차후에 주차대란이 일어났을 때는 어떻게 생각을 하고 계세요?

이 부분 많이 고민을 하고 저도 나가보고 그랬는데 7호 주차장이 상당히 넓더라고요. 주차장이 있지만 약간 여유가 있는 느낌이 들었거든요. 예산을 최소화해서 조그만 면적에 해보자 그런 생각을 갖고 있는데 거기에 대해서는 더 많은 고민을 해보겠습니다.

주차장을 공원으로 한다는 게 어떤 의도에서 하는 거죠? 얘기가 어디에서 들어왔습니까?

그쪽 주민들 쪽에서 많이 들어온 걸로 제가 기억하고 있습니다.

이 공원주차장은 거기 주민들만 쓰는 게 아닙니다.

네, 알고 있습니다.

부천시 시민들이 다 쓰는 겁니다. 왜 그러냐면 원미경찰서에 가도 거기 차 댈 데가 없습니다. 공영주차장을 다 이렇게 공원으로 만들어 놓으면 주차난리가 날 겁니다. 애초에 이 주차장 한다는 것은 공약으로 내세웠던 사항이었습니다. 그런데 지하주차장을 하려니까 돈이 워낙 많이 들어가서 주차장 내버려둔 거예요. 지금 공원을 만들면 그쪽에는 공영주차장이 하나도 없습니다. 위브더스테이트 그 안에 들어가는 1층, 2층, 3층 상가사람들이 한다고 해도 거기를 주민들이 안 들어갑니다. 거기로 와도 홍보가 안 돼 있잖아요, 부천시 사람들에게. 공영주차장은 문제가 있지 않나 생각이 듭니다.

네, 그 부분에 대해서 깊이 고민해 보겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.