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대전 유성구의회 발언

김양경 의원 발언

제203회 제3차 사회도시위원회2014-12-09

김양경 의원 프로필 보기 →

설장수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 유성구의회 정례회 제3차 사회도시위원회를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원의 의안 접수사항 보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해주시기 전에 오석찬 과장님이 38년간 공무원 생활하다가 11일날 정년퇴임합니다. 감회를 한번 얘기하고 접수사항 보고 받기 바랍니다.
석찬

오석찬전문위원

오늘 마지막 회의가 되겠습니다. 그동안 성원해주신 의원님, 그리고 직원 모두에게 감사의 말씀을 드리면서 의안 보고사항을 드리겠습니다. 의안 회부사항을 보고 드리겠습니다. 2014년 11월 13일 구청장으로부터 도안신도시 가로청소민간위탁 동 의안이, 2014년 11월 26일 제6기 지역보건의료계획안이, 2014년 11월 27일 장기 미집행 도시계획시설 의회 보고의 건이 제출되어 우리 위원회에 회부되었으며, 2014년 11월 28일 구청장으로부터 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안과 2014년도 제3차 기금운용계획안이 제출되어 우리 위원회에 각각 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

일동박수

설장수위원장

수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

10시05분

그러면 의사일정 제1항 2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 11월 24일부터 28일까지 행정사무감사기간 중 현장 확인을 병행한 사회도시위원회 소관사무 전반에 대한 감사를 실시하고 그 결과를 보고서로 작성하였습니다. 위원님들께서는 배부해드린 2014년도 행정사무감사 결과보고서를 살펴보시고 본 보고서에 추가할 사항이나 다른 의견 있으신 위원님 계시면 말씀해주시기 바랍니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 2014년도 우리 위원회 소관 행정사무감사 결과보고서를 협의한 바와 같이 원안대로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 도안신도시 가로청소민간위탁 동의안

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 도안신도시 가로청소민간위탁 동의안을 상정합니다. 사회복지국장은 제안설명 해주시기 바랍니다.
돈구

이돈구사회복지국장

사회복지국장 이돈구입니다. 평소 구정발전과 주민의 복지증진을 위하여 바쁘신 의정활동 중에서도 우리 청소행정업무에 각별한 관심과 깊은 애정을 베풀어주시는 설장수 사회도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 도안신도시 가로청소민간위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [부 록] 도안신도시 가로청소민간위탁 동의안 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

설장수위원장

사회복지국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 전문위원의 검토보고는 원활한 회의진행을 위해 기 배부해드린 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 질의답변을 진행하겠습니다. 질의에 대한 답변은 국장이 하는 것으로 하며 필요시는 위원장 승인 하에 담당과장이 답변하는 걸로 하겠습니다. 사회복지국장이 제안설명 드린 의사일정 제2항 도안신도시 가로청소 민간위탁 동의안에 대하여 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 이희환 위원님, 질의하시기 바랍니다.

이희환위원

예. 이희환 위원입니다. 지금 주요 골자의 앞장에 보면 위탁 시기가 2015년 7월 1일부터 시작해서 위탁기간 3년으로 되어있습니다. 국장님.
돈구

이돈구사회복지국장

3년 이내로

이희환위원

이내로.
돈구

이돈구사회복지국장

예.

이희환위원

예. 그래서 이 기간이 3년 간은 좀 길지 않나. 본 위원은 이렇게 최초 자료 검토할 때 2년 정도 해서 이렇게 딱 기간을 주면 어떨까 하는 본 위원 생각을 전하고 싶고요.
돈구

이돈구사회복지국장

예.

이희환위원

그 다음에 맨 뒷장에 도안신도시 가로청소위탁사업비내역이 있지 않습니까?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

이희환위원

저한테 검토자료를 준 내용으로 보면 환경관리요원들하고 위탁업체하고 월 보수가 100만원 정도 차이가 나더라고요?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

이희환위원

그랬을 때 나중에 용역업체 직원들이 어느 정도 기간이 지나게 되면 환경관리요원들에 대한 보수가 300만원 제가 주는 걸로 알고 있는데 그 보수를 맞춰달라고 인상을 요구하지 않을까. 거기에 대한 대책이나 이런 부분을 생각하고 계시면 거기에 대한 답변을 듣고 싶습니다.
돈구

이돈구사회복지국장

그런 부분들은요. 우리 구에서 환경관리요원들을 채용을 해서 활용하고 있는 상황은 구에서 지급되는 복리후생적 차원에서의 급여가 많이 지급이 되기 때문에 1인당 지급되는 금액이 많이 포함이 되어있습니다. 따라서 개인들이 위탁하는 업체에 대한 부분은 실제 일용 단가에 의해서 산정되는 금액이기 때문에 그거에 대한 문제는 없을 걸로 봅니다. 다만, 어떤 그런 사항이 쟁점이 되어서 혹시 예를 들어서 파업을 한다든가 하는 그런 문제점을 고려가 될 수도 있는데 그런 부분에 대해서는 현재 위탁하는 그런 부분이 수거해서 처리하는 업무까지 위탁되는 부분이 아니고 단순히 가로청소 하는 부분만 용역을 줘서 위탁을 하는 그런 사항이기 때문에 만약 그런 사례가 발생이 된다면 그거에 대해서는 우리 현재 있는 요원들을 긴급 투입해서 적절하게 조치를 하면 주민들한테는 아무런 문제가 없을 걸로 판단하고 있습니다.

이희환위원

예. 잘 알았고요. 위탁관리업체하고 계약 체결할 때 이러한 조건을 좀 반영을 해서 체결이 되어야 차후에 어떤 문제점이 발생되지 않겠나 하는 본 위원 생각입니다.
돈구

이돈구사회복지국장

예. 알겠습니다.

이희환위원

예. 이상입니다.

설장수위원장

예. 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 그러면 의사일정 제2항 도안신도시 가로청소민간위탁 동의안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 사회복지국장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 3. 장기 미집행 도시계획시설 의회 보고의 건

「없습니다」하는 위원 있음

10시12분

의사일정 제3항 장기 미집행 도시계획시설 의회 보고의 건을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 도시국장께서는 제안설명 해주시기 바랍니다.
영호

임영호안전도시국장

안전도시국장 임영호입니다. 존경하는 설장수 사회도시위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동 중에 저희 안전도시국 업무에 깊은 관심을 가지고 아낌없는 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 유성구 장기 미집행 도시계획시설에 대한 보고를 드리겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [별책부록] 장기 미집행 도시계획시설 의회보고의 건 [부록] 장기 미집행 도시계획시설 의회보고의 건 검토보고서 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

설장수위원장

도시국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변 준비해주시기 바랍니다. 전문위원의 검토보고는 원활한 회의진행을 위하여 기 배부해드린 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 질의답변을 진행토록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 국장이 하는 것으로 하며 필요시 위원장 승인 하에 담당과장이 답변하도록 하겠습니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원께서는 거수해주시기 바랍니다. 없으세요? 예. 이희환 위원님!

이희환위원

예. 이희환 위원입니다. 국장님, 그 위치도 장기 미집행 도시계획시설 도면 있지 않습니까?
영호

임영호안전도시국장

예. 있습니다.

이희환위원

도면 보시면 연번이 1~15번까지 나와 있어요.
영호

임영호안전도시국장

예.

이희환위원

우측에.
영호

임영호안전도시국장

예.

이희환위원

연번은 사업 우선순위인가요?
영호

임영호안전도시국장

사업의 우선순위가 아니라 전체를 저희가 다 판단한 순번입니다.

이희환위원

순번이죠? 우선순위가 아니고?
영호

임영호안전도시국장

예.

이희환위원

그럼 같이 예산에 맞춰서 진행하는 부분이라는 거죠?
영호

임영호안전도시국장

예. 그렇습니다. 지금 조치하고자 하는 도시계획시설이 순위에 따라서 도로가 주인데요. 도로 같은 경우는 저희가 그린벨트가 해제되면서 계획적 개발을 전제로 해서 계획한 도로이기 때문에 이 도로에 대한 우선순위는 따로 정하지는 않고요. 여하튼간에 순서에 의해서 진행된 그런 내용입니다.

이희환위원

하나 더 질문 드리겠습니다. 14쪽인데요.
영호

임영호안전도시국장

예.

이희환위원

14페이지에 제 지역구 지역이다 보니까 궁금한 사항이 있어서 질문을 좀 하도록 하겠습니다. 소로 관평동 지역입니다.
영호

임영호안전도시국장

예.

이희환위원

지금 관평 묵마을 진입로 일부 개설이 되었고요.
영호

임영호안전도시국장

예.

이희환위원

여기서 이어지는 부분이 전민동까지 연계되는 외곽도로 사업이죠?
영호

임영호안전도시국장

예. 그렇습니다.

이희환위원

예. 여기 보니까 계산은 2단계 사업비가 140억 정도 소요되는 걸로 계획이 되어있고요. 2017년 이후에
영호

임영호안전도시국장

예.

이희환위원

여기 내년도 전번 예산을 볼 때 2015년도 하천부지 매입비 8억이 있는 걸로 본 위원이 봤는데 거기 연관성이 있는 건가요?
영호

임영호안전도시국장

저희가 지금 하천 관련되어서는 도시계획도로하고는 사실은 별개고요. 예산 목도 다르고요. 단, 이제 도로가 하천이라든가 일반 구거라든가 여러 가지가 경유해서 지나가는데요. 기 매입된 토지에 대해서는 그 당시에 사업을 할 때는 용도변경이라든가 이런 절차에 의해서 양해를 받는다든가 아니면 하천의 유지성이 필요하다면 하천부지로 그냥 놔두고 그대로 도로만 평면으로 개설하는 그런 내용이 되겠습니다.

이희환위원

이상입니다.

설장수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 권영진 위원님, 질의하시기 바랍니다.
영진

권영진위원

18쪽 봐주세요.
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

지금 이게 소요사업비가 한 40억 드는데 지금 2015년, 2016년, 2017년도해서 계획이 전혀 없습니까?
영호

임영호안전도시국장

예. 현재는 예산을 저희가 성립을 못했고요. 아까도 말씀을 드렸지만 그린벨트 지원사업비를 국가 국비를 받는 사업으로 저희가 지금 계속 지속적으로 건의를 합니다. 그래서 그 순서에서 진행을 하고 있는데 현재는 매입 계획이 지금 없습니다.
영진

권영진위원

우리가 재원의 우선순위가 좀 있는데 그런 사업들 예산확보를 할 필요성이 있고요.
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

국비가 되었든 구비가 되었든.
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

아니면 매칭펀드를 하든. 지금 예산이 15년 경과된 5억 정도 필요한 것도 있고 한데 이거는 사실 조금 관심만 가져주면 우리가 얼마든지 해결할 수 있는 사업들이 조금 있어요.
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

이런 사업들은 국장님께서 좀 잘 계획을 세우셔서 해소를 할 필요성이 있는 것 같습니다.
영호

임영호안전도시국장

예. 그렇습니다. 지금 권영진 위원 지적하신 내용처럼 저희가 예산이 사실은 넉넉하지 못한 게 첫 번째 요인은 있습니다만 저희가 국비라든가 시비, 매칭펀드를 우선적으로 지금 사업 시행 검토를 하고 있는 그런 단계고요. 또 특히나 이번에 법률이 생기고 난 뒤에 최초 보고입니다. 그러다보니까 이걸 근간으로 해서 앞으로는 지속적인 검토와 예산 확보 계획을 면밀하게 시행을 하도록 하겠습니다.
영진

권영진위원

34쪽에 보면요. 2017년 이후로 이렇게 놨다는 것은 안 한다는 얘기랑 똑같은 얘기 아닙니까? 이게 지금 9억 정도 소요되는 건데 현장에 가보시면 할 필요성이 있는 지역이에요.
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

이거는 추경에 반영시켜도 될 문제 같은데. 사업 시기도 이렇게 늦춰놓은 이유는 뭡니까?
영호

임영호안전도시국장

이것은 저희가 방금 전에도 말씀을 드렸습니다만 계획하는 단계에서는 우선순위를 따로 크게 비중을 두지는 않았습니다. 그래서 최초 보고가 되었기 때문에 이거에 따른 의회에서 또 특히 나 지역구 위원님들의 현장 여건이라든가 어떤 지역을 저희가 먼저 우선순위를 정하기는 사실은 어렵고요. 아까 이희환 위원님 지적하신 내용 자체가 우리가 결정고시가 한 날짜를 전제로 해서 순위를 사실은 그 기준 밖에는 없기 때문에 정해놓은 그런 내용이고요. 오늘 검토하셨던 내용 중에서 꼭 필요성의 어떤 개설 여부라든가 이런 여러 가지 내용을 위원님들이 판단을 해주시면 그 내용을 가지고 저희가 최종적인 판단을 또 따로 진행을 내년에 가서는 할 예정입니다. 그래서 그 내용을 좀 권고로 해주신다면 저희가 지역 여건이나 종합적으로 판단을 해보겠습니다.
영진

권영진위원

예. 이상입니다.

설장수위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? 지금 이게 보면 20년이 된 것도 있고 최하가 10년 아니에요. 그렇죠?
영호

임영호안전도시국장

예. 10년 이상 된 거에 대해서만 저희가 검토를 합니다.

설장수위원장

그러니까 20년 된 것도 있고 10년 된 거 다 있는데 우리 구에서는 뭐를 예산을 중앙에 가서 신경 쓴다고 하더니 쓴 게 없는 것 같아 내가 보면.
영호

임영호안전도시국장

예. 죄송합니다. 이 도로 부분이 사실은 20m 미만 급 도로는 구청장이 예산을 가지고 해야 되는 게 사실은 원안이고요.

설장수위원장

맞죠?
영호

임영호안전도시국장

예.

설장수위원장

예. 그걸 물어보려고 하는 거예요. 구에서도 그런 배려가 있었으면 20년씩이나 방치를 할 수가 있느냐. 구청장이 충분히 할 수 있는 거예요. 다른 거 안 하고. 주민들한테 길 넓히라고 해놓고 얼마나 그 사람들한테는 희망과 꿈을 줬는데 20년, 10년씩 줬으면 뭘 해결할 기미도 안 보이고 17년 이후에도 될 둥 말 둥 아니에요. 위원들이 자기 지역에 해지시키자고 하면 할 사람 하나 있겠어요? 없지!
영호

임영호안전도시국장

예. 지금 그 말씀에 대해서는 저도 동감을 하고요. 그래서 저희가 특히나 이제 손을 벌릴 수 있는 내용이 아까도 말씀드렸지만 도로가 존치되어있는 게 그린벨트 해제지역이 거의 다거든요? 이 도로 중에서는 한군데 우리 쪽 갑동 자연녹지 지역 외에는 사실 다 그린벨트 해제지역이거든요? 도로가 존치되어있는 게요? 그래서 그 부분은 가급적이면 국비 그린벨트 지원 사업비를 받기 위해서 작년도부터 계속 노력해서 작년이 아니라 그전부터 노력을 했는데 지금 현재도 송정동이라든가 이런 데는 그린벨트 지원 사업비를 받아서 진행을 하고 있습니다. 그래서 가급적이면 저희 돈보다는 국․시비를 많이 확보해서 할 수 있는 방안을 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

설장수위원장

우리 구청장님이나 국장님은 국․시비 올 때만 기다리고 있는 거예요. 그렇죠?
영호

임영호안전도시국장

그렇진 않습니다.

설장수위원장

국회의원한테 가서 한번 손이나 벌려봤어요? 이거 좀 해달라고? 안 해봤잖아요. 한번도. 국회의원이 그게 필요한 거예요. 국회의원이. 가서 이거 좀 해달라고. 20년 되었는데 이거 안 해주면 되겠냐고. 그런 걸 안하니까 그 사람들이 모르고 있어요. 국회의원이 지금.
영호

임영호안전도시국장

이번에 지적을 해주시면 그 내용을 참고로 해서 종합적인 내용을 내년에…….

설장수위원장

가만히 앉아있으면 국․시비 하나도 안 내려와요. 국회의원한테 가서 손을 벌려야 내려오지. 쪽지를 하든지 뭐를 하든지.
영호

임영호안전도시국장

좋은 의견 주시면 그거에 반영해서 적극적으로 하도록 하겠습니다.

설장수위원장

하여간 지금 우리 유성구는 국회의원이 두 분이에요. 새누리당도 있고, 새천년도 있고 두 분한테 가서 얘기를 해요. 얼마든지 해서. 안 되는 것보다 되는 게 낫잖아.
영호

임영호안전도시국장

예. 알겠습니다.

설장수위원장

그전같이 해서 이병령 청장 같이 국회의원 주면 돈 안 받는다고 하지 말고. 알았죠?
영호

임영호안전도시국장

예. 잘 알겠습니다.

설장수위원장

언제까지 국회의원한테 가서 상의하실 거예요?
영호

임영호안전도시국장

그것은 오늘 권고를 의회에서 주신 내용을 토대로 해서 내년도에 가서 저희가 검토한 내용을…….

설장수위원장

예. 보고하고 자세히 설명하세요. 내년 추경에 들어가게.
영호

임영호안전도시국장

또 한 번 부수적인 부분은 드리도록 하겠습니다.

설장수위원장

예. 그것이 국장이나 청장이 할 일이지. 뭐 그냥 국비만 온 돈 가지고 문화제나 꽃밭축제나 그런 거 하지 말고. 소모성을 하지 말고 실제 필요에 닿는 걸 하셔요.
영호

임영호안전도시국장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

설장수위원장

예. 더 이상 질의하실 위원 없으시죠? 더 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제3항 장기 미집행 도시계획시설 의회 보고의 건은 심도 있게 논의와 협의에 있었으므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 심사대상이 되었던 10년 이상 장기 미집행 도시계획시설 15건 중 14건은 현행대로 도시계획시설을 존치하고 1건 노선 연장은 축소하는 안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있습니까? 1건이 어떤 거예요. 이거?

「예」하는 위원 있음

영호

임영호안전도시국장

예. 1건은 지금 아까 승마장. 그 진입도로 부분이 산속을 공회하는 공간이 있어서 중간만 자르는 역할입니다. 이쪽 하우스토리 쪽에서부터 들어가는 도로 중로2류가 개설이 완료가 다 되어있고요. 그래서 당초에는 원래 최초 결정을 할 때는 그쪽의 진입로가 아니고 지금 현충원 가는 길 이쪽 동학사 선에서 중간에서 동네 들어가는 안길에서 그냥 치고 들어가는 반드시 올라가는 도로였는데 그 도로는 더 이상의 존치 가치가 없거든요. 그래서 그 부분은 개설이 진입로가 다 완료되어 있기 때문에 단락시키는 그런 내용이 되겠습니다.

10시28분 마이크중단․속기중단

10시32분 마이크개시․속기개시

설장수위원장

그러면 의사일정 제3항 장기 미집행 도시계획시설 의회 보고의 건은 심도 있게 논의와 협의 하에 있으므로 질의 종결하고 토론을 생략한 채 심사 대상이 되었던 10년 이상 장기 미집행 도시계획시설 15건 중 14건을 현행대로 도시계획시설을 존치하고 1건은 노선연장을 축소하는 원안대로 하고 내년도 2015년도 업무보고 시 도로 부분에 대한 미집행 분은 사전에 보고 하기로 한다. 그렇게 하면 되겠습니까? 이의가 없으므로 미집행 도시계획시설 보고의 건은 원안대로 가결하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 4. 대전광역시 유성구 제6기 지역보건의료계획안

「예」하는 위원 있음

10시33분

다음은 의사일정 제4항 대전광역시 유성구 제6기 지역보건의료계획안을 상정합니다. 보건소장은 제안설명 해주시기 바랍니다.
경만

최경만보건소장

안녕하십니까? 보건소장 최경만입니다. 평소 보건행정에 많은 관심과 지원을 해주시는 사회도시위원회 설장수 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보건소 소관으로 상정된 의안번호 제2379호 제6기 대전광역시 유성구 지역보건의료계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [별책부록] 대전광역시 유성구 제6기 지역보건의료계획안 [부 록] 대전광역시 유성구 제6기 지역보건의료계획안 검토보고서 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

설장수위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 답변 준비해주시기 바랍니다. 전문위원의 검토보고는 원활환 회의진행을 위해 기 배부해드린 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 질의답변을 진행토록 하겠습니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원께서는 거수해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? (응답하는 위원 없음) 19페이지 보고서요. 요약서. 지금 19페이지 제일 위에 상단에 보면 2015년도 착공해서 2018년도에 완공된다고 했죠? 보건소요.
경만

최경만보건소장

예.

설장수위원장

터미널 옆에 거기 간다는 얘기죠?
경만

최경만보건소장

현재 잠정적으로 그렇습니다.

설장수위원장

보건소가 그리 간다는 착공한다는 거 아니에요? 올해.
경만

최경만보건소장

구체적으로 지금 보건소 위치는 저희 지역보건의료계획에 명시되어있지는 않습니다.

10시37분 마이크중단․속기중단

10시41분 마이크개시․속기개시

설장수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예. 이희환 위원님, 질의하시기 바랍니다.

이희환위원

요약본 가지고 계시죠? 지역보건의료계획 요약본. 보시면 21쪽 한번 보시겠습니까?
경만

최경만보건소장

예.

이희환위원

21페이지에 인력확충계획이 있어요. 거기에.
경만

최경만보건소장

예.

이희환위원

있죠?
경만

최경만보건소장

예.

이희환위원

2015년도에 의사 플러스 하나 계약직으로 들어오고요. 간호사 기간제 하나, 활동과 영양사 운동인력 해가지고 무기계약으로 들어오는 인원이 3명이고요. 간호사 1명 더 들어오고 지금 현재 2015년도에 5명이 인력확충계획이 기획실하고 저번에 인력 운영계획에 맞는 반영이 된 인원인가요?
경만

최경만보건소장

지금 저희 보건소에는 아직 무기계약으로 전환해야 될…….

이희환위원

계획입니까? 아니면 뭐 2015년도에 반영이 되는 인원입니까?
경만

최경만보건소장

2015년도에 반영이 되는 인원이 4명이 무기계약직에 있습니다.

이희환위원

확정 된 거예요?
경만

최경만보건소장

여기서 의사인력은 저희가 계약직으로 반영하기 위해서…….

이희환위원

의사님들 말고 밑에. 밑에 부분 무기계약직.
경만

최경만보건소장

아직은 인원 수는 확정이 되었지만 어떤 직렬로 저희가 무기계약직을 채용을 해서 활용할지에 대해서는 확정이 되지는 않았습니다. 간호사 4명이 될 수도 있고요. 아니면 이와 같이 다른 필요 인원이 될 수도 있습니다.

이희환위원

이상입니다.

설장수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 마이크 잠깐 꺼봐요!

10시43분 마이크중단․속기중단

10시45분 마이크개시․속기개시

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 그러면 의사일정 제4항 대전광역시 유성구 제6기 보건의료계획안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 보건소 신축은 부대 의견을 달아 본회의에 보고 하도록 하겠습니다. 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 5. 2014년도 3차 기금운용변경계획안 6. 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산의 건

「예」하는 위원 있음

그러면 의사일정에 제5항 2014년도 3차 기금운용변경계획안과 의사일정 제6항 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산의 건을 일괄 상정합니다. 오늘 회의는 제출된 기금운용변경안 및 예산안에 대한 설명과 질의답변을 실시한 후 토론을 거쳐 계수조정을 하여 예비심사안을 의결하는 순으로 진행하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 전문위원의 검토보고는 기 배부해드린 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 금일 처리할 기금 및 예산 심사 절차는 당 위원회 소관 전체 부서대상으로 직제순서에 따라 제안설명을 들은 후 질의에 대한 답변은 국장, 소장이 하는 것으로 하고 필요시 위원장 승인 하에 담당과장이 답변하도록 하겠습니다. 여기서 휴식을 위해서 정회를 하고 11시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시47분 회의중지

10시58분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 가. 사회복지국
그러면 사회복지국 소관 2014년도 3차 기금운용변경안과 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 사회복지국장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다.
돈구

이돈구사회복지국장

사회복지국장 이돈구입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 사회도시위원회 설장수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 사회복지국 소관 2014년도 제3차 기금운용변경계획안 및 제2회 추가경정 예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [별책부록] 2014년도 3차 기금운용변경계획안 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 [부 록] 2014년도 3차 기금운용변경계획안 검토보고서 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 검토보고서 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

설장수위원장

사회복지국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 답변을 준비해주시기 바랍니다. 먼저 복지정책과 소관 세입예산안 241쪽에서 세출예산안 253~255쪽에 대하여 질의하실 위원께서는 거수해주시기 바랍니다. 복지정책과 질의 하실 위원님 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 없으므로 복지정책과 소관에 대하여 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 사회복지국 소관 일반회계 세입예산안 241~243쪽, 세출예산안 259~267쪽에 대하여 질의하실 위원께서는 거수해주시기 바랍니다. 사회복지과입니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 사회복지과 소관에 대하여 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 여성가족과 소관 세입예산안 243~244쪽, 세출예산안 271~278쪽에 대하여 질의하실 위원이 있으면 거수해주시기 바랍니다. 여성가족과입니다. 예. 김양경 위원님, 질의하시기 바랍니다.

김양경위원

예. 274쪽하고 보충설명자료 243쪽에 보시면 한 자녀 더 갖기 운동연합에 예산이 있었는데 그게 전액이 삭감이 되었거든요.
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

이게 진행이 안 된 이유가 뭔지 좀.
돈구

이돈구사회복지국장

제일 위에 한 자녀 더 갖기 운동연합 예산 말씀하시는 거죠?

김양경위원

예. 맞습니다.
돈구

이돈구사회복지국장

이 사항이 원래 당초 한 자녀 더 갖기 운동연합에서 사회단체보조금으로 지원되었던 그런 예산인데 세월호 등 관련해서 행사가 취소되는 바람에 이번에 삭감하게 되는 사항입니다. 행사를 하지 못했습니다.

김양경위원

이게 어떠한 축제나 이런 사항도 아닌데 이게 지금 그대로 삭감이 되었다는 거는 모유 수유에 대한 거는 세월호하고 전혀 관련이 없을 것 같거든요? 그런데 좀 기한을 나중에라도 늦춰서라도 진행이 되었어야 했는데 이분들이 이런 교육에 대한 필요성에 대해서 인지를 못하고 계신 거 아닌가요?
돈구

이돈구사회복지국장

그래서 이게 사회단체보조금에서 지원되었던 그런 부분들인데 해당 단체에서도 여러 가지로 고민을 많이 하고서 자체적으로 결정했었던 그런 부분들이기 때문에 나름대로 고민을 한 것으로 알고 있습니다.

김양경위원

그럼 내년도에도 저희가 이 단체에 지원이 되나요?
돈구

이돈구사회복지국장

이것은 내년도 지원되는 예산은 이게 사회단체에 지원되는 예산이 예산편성 지침 상에서 법령에서 정하고 있는 보조해줄 수 있는 기준이 명확하게 있는 단체에 대해서 지원을 하도록 규정이 되어있기 때문에 그 부분에 대해서는 별도 검토가 필요할 것으로 보입니다.

김양경위원

아무튼 이 한 자녀 더 갖기 운동연합에 내년도에 예산이
돈구

이돈구사회복지국장

예. 내년도 예산에 계상되어있습니다.

김양경위원

내년도 예산도 이 금액으로 아마 드리겠죠?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

그런데 제가 이제 이 교육은 정말 필요한데 진행이 안 되어서 좀 안타까운 느낌이 들고요. 전에 보건소에 프로그램에 보니까 모유수유와 관련한 프로그램을 진행을 하고 계시더라고요.
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

그래서 그거와 연계해서 이거를 돈을 들였는데 사업이 사장되는 일이 없도록 모유 수유하시는 분들한테 이런 교육을 같이 하면 실적도 되고 어쨌든 그런 효과가 있을 것 같아요. 그래서 사장되지 않도록 좀 해주시면 감사하겠습니다.
돈구

이돈구사회복지국장

예. 알겠습니다.

김양경위원

예. 그리고 셋째아 보육료 275쪽에 대해서 좀 질의를 드릴게요.
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

제가 보충 설명자료 보니까, 2억 900이 지금 71.8%가 감소를 했어요. 감소를 한 이유가 뭐죠?
돈구

이돈구사회복지국장

이것은 부기 내용과 마찬가지로 셋째아 이상을 양육하는 다자녀가정에게 보육부담을 경감시켜주기 위해서 지원해주는 그런 사항입니다. 그래서 만 3~5세 출생순위 셋째아 이상 자녀에게 지원되는 그런 사항인데 대상자가 없기 때문에 지금 감액되는 그런 사항입니다.

김양경위원

지금 전반적으로 셋째 아이들이 늘고 있는 편이에요, 줄고 있는 편이에요? 줄고 있죠?
돈구

이돈구사회복지국장

정부에서 전체적으로 권장은 많이 하고 있습니다만 그런 부분들이 대상자가 없기 때문에 지급을 못한 건데 앞으로 더 권장을 해서 많은 지원 혜택을 볼 수 있도록 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

김양경위원

그런데 제 생각은 너무 많은 예산액을 가지고 이 셋째아 보육료가 사실 어느 정도 예상은 할 수 있다고 생각을 하거든요. 그런데 너무 많은 금액을 여기다 붙잡아놓고 있었다는 그런 생각이 들어요. 내년도에는 셋째아에 대한 거를 적정순으로 이거를 예산을 계상을 하시고 남는 부분에 대해서 여기 잡고 있지 말고 더 필요한 부분에 쓰일 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
돈구

이돈구사회복지국장

예. 알겠습니다.

김양경위원

예. 그리고 275쪽 보충설명자료 250쪽에 보시면 공공형어린이집 지원에 대해서 3개소가 추가로 되어서 저희가 운영비를 지원하는 지원비가 증액이 되어있어요.
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

추가로 선정하게 된 이유가 뭐죠?
돈구

이돈구사회복지국장

공공형어린이집 선정은 이게 시에서 모집 절차를 거쳐서 시에서 인정을 해줍니다. 인정을 해주는데, 우리 구에 소속되어있는 대상 어린이집들이 신청을 해서 선정이 되었기 때문에 선정이 되어있는 어린이집에 대해서 추가로 예산이 지원되는 그런 사항입니다.

김양경위원

기존에는 18개였었는데 지금 3개소가 더 늘었잖아요?
돈구

이돈구사회복지국장

예. 이번에.

김양경위원

그게 그럼 별도로 시에서 모집하는 기한이 각각 다른가요?
돈구

이돈구사회복지국장

수시로 있습니다.

김양경위원

수시로 있나요?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

예. 알겠습니다.

설장수위원장

이상입니까?

김양경위원

예. 이상입니다.

설장수위원장

김양경 위원님은 여성가족과에 대해서 굉장히 신경이 많으셔요. 사전에 미리 가서 설명을 충분하게 해주세요. 알았죠?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

설장수위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 여성가족과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 환경보호과 소관 세입예산안 244~245쪽, 세출예산안 281쪽에서 3차 기금운용변경안의 폐기물처리기금에 대하여 질의하실 위원은 거수해주시기 바랍니다. 권영진 위원님, 질의하시기 바랍니다.
영진

권영진위원

245쪽에요.
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

2013년도 도안 크린넷 사업비 정산 반환금 있지 않습니까? 2억 2,931만 7천원?
돈구

이돈구사회복지국장

245쪽이요?
영진

권영진위원

세입.
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

보충자료 168쪽이요.
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

세입이 2억 2,931만 7천원이 있고 세출에 281쪽에 보시면요.
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

관련된 예산 307-05 보면 민간위탁금 있죠?
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

여기서 보면 기정예산이 시에서 7억을 부담했었고 그 다음에 이번에 4억 9천, 4억 9천 해서 매칭펀드 해서 9억 8천이 형성이 되었지 않습니까?
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

그래서 총계가 나왔는데 이 도안지구 자동집화시설 운영은 우리 구비가 들어갑니까? 원래?
돈구

이돈구사회복지국장

우리 구비가 수차로 활용해서 수거하는 비용에 대한 일부 금액이 부담하는 걸로 되어있습니다.
영진

권영진위원

어떤 부분이요?
돈구

이돈구사회복지국장

우리가 이제 왜냐하면 도안 크린넷 시설이 설치되지 않았을 경우에 우리가 청소해야 되는 그런 부분. 이 부분에 대해서 우리 구하고 서구하고 부담을 하는 걸로 그렇게 되어있습니다. 크린넷 전체가 우리 유성구에만 있는 것이 아니고 서구하고 같이 있는데 전체적인 총괄 운영은 시에서 하고 있지만 우리 지역에서 크린넷 시설이 저기하지 않았을 경우엔 인력수거비용 정도 이 금액은 우리가 부담하는 걸로 되어있습니다.
영진

권영진위원

그러면 우리가 2013년도에 얼마 부담했었습니까? 정산금에서 2억 2,931만 7천원을 우리가 정산금에서 반환받은 거 아닙니까? 우리가 많이 내서 돌려받은 돈 아닙니까? 이게? 정산반환금이라는 것은? 우리가 지급하고 실비용을 계산을 해서 지금 이게.
돈구

이돈구사회복지국장

정산해서 반환받은 금액입니다.
영진

권영진위원

그렇죠?
돈구

이돈구사회복지국장

예. 그렇습니다.
영진

권영진위원

그런데 얼마를 부담했었는데 이렇게 2억 2,931만 7천원을 받은 건가요?
돈구

이돈구사회복지국장

이 반환금 산출된 것이 2013년도에는 계약된 금액이 10억 3천만원이었습니다. 그런데 이제 집행된 금액이 8억 99만 460원이었고요. 그래서 그 나머지 금액이 반환되는 상황입니다. 집행 잔액이.
영진

권영진위원

계약 대비 지금 이 금액이면 20% 되는 금액 아닙니까? 반환금액의.
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

그러면 우리가 20%를 과다하게 지급을 해줘서 우리가 정산 받은 것 같지 않습니까.
돈구

이돈구사회복지국장

이것은 왜냐하면 시․구비에서 당초에 부담 지시에서 예산을 편성을 했다가 최종적으로 12월말에 정산을 다 해서 우리가 줬던 예산 설정 부분들은 다시 정산해가지고 회수하는 부분들이기 때문에 이것은 시비하고 구비하고 같이 부담되는 부담 지시에 의해서 이루어지는 그런 사항임을 이해해주시면 고맙겠습니다.
영진

권영진위원

아니 그러니까 우리가 부담해야 될 금액을 과다계상이 되어서 예산이 편성이 되어서 의회 의결을 거쳐서 지급한 거란 얘기죠. 쉽게 얘기하면 과다하다는 얘기죠. 반환금이 정산되었던 금액이
돈구

이돈구사회복지국장

그런 부분들은 시에서 부담 지시에 의해서 일단은 예산을 편성을 했었는데요. 그런 부분들은 이번에 작년에 처음 시행하는 그런 과정에서 발생되었던 부분이고 앞으로는 그런 것을 고려를 해서 예산에 반환되는 금액이 최소화되도록 그렇게 노력하겠습니다.
영진

권영진위원

올해 같으면 이 부담금만 하면 정산이 제대로 되는 건가요?
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

다시 뭐 몇 억씩 안 받고 이런 사태는 발생하지 않나요?
돈구

이돈구사회복지국장

아니 전체적으로 정산은 다시 또 해야 됩니다. 시하고. 왜냐하면 저희는 시비, 구비 부담 지시 해서 예산을 편성을 했지만 저희는 가능한 한 거기에 소요되는 일수라든지 인력이라든지 전체적인 비용을 가능한 덜 지급하는 방향으로 저희가 시하고 협의를 하는 그런 과정이기 때문에 최소화시킬 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
영진

권영진위원

왜냐하면 이게 지금 반환은 연말에 하지 않습니까? 이런 식으로?
돈구

이돈구사회복지국장

그렇죠.
영진

권영진위원

12월에 하잖아요?
돈구

이돈구사회복지국장

예.
영진

권영진위원

그러면 우리가 지급해놓고 1년 동안 예산을 쓸 수 없는 사태가 발생하지 않습니까. 그래서 이런 정산반환금이 용인하는 범위가 어느 정도 있어야 되는데 이게 지금 한 20% 정도 된다는 것은 과다하거든요? 그래서 정산관계 절차를 좀 세밀하게 잘 따져서 시에서 요구한다고 무턱대고 돈을 우리가 지급을 하면 안 되고 그 관계를 정확하게 산출을 해서 정산금이 과다발생하지 않도록 그렇게 좀 관리 좀 부탁드리겠습니다.
돈구

이돈구사회복지국장

예. 알겠습니다.
영진

권영진위원

예. 이상입니다.

설장수위원장

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김양경 위원님, 질의하시기 바랍니다.

김양경위원

281쪽 마지막 하단에 보면 공동주택 음식물쓰레기 감량 인센티브에 대한 부분이 있거든요?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

그런데 제가 볼 때 보충설명자료하고 제가 이해가 안 되어서요. 설명 좀 해주시겠어요?
돈구

이돈구사회복지국장

이건 공동주택에 대한 음식물쓰레기 감량을 했을 경우에 인센티브를 지원해주는 그런 사항입니다. 그래서 그걸 집행을 하고 나서 잔액을 반환하는 사항입니다.

김양경위원

그럼 3원이 남아서 반환하시는 거예요?
돈구

이돈구사회복지국장

3천원이죠.

김양경위원

3천원?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

설장수위원장

천원 단위에요.
돈구

이돈구사회복지국장

3천원 남는 거 반환되는 사항입니다.

김양경위원

그러면 제가 이쪽에 보충설명 자료하고 뭐가 안 맞는데 이게 맞는 거예요? 국장님.

설장수위원장

어디 꺼요?

김양경위원

267쪽하고

설장수위원장

얘기를 어디인가 꼭 짚어서 얘기를 해야죠.

김양경위원

그러니까 그 3천원에 대한 게 어디서 나왔는지를 예산서에만 찾고 보충설명자료에는 없어서 어디서 찾아야 되는지 몰라서.
돈구

이돈구사회복지국장

왜냐하면 지급되는 1회나 2회나 지급되는 단가가 납부 필증에 가격이 다 구분이 되어있기 때문에 이건 전체적으로 계산을 하고 나서 남는 잔액을 반환시키는 사항입니다.

김양경위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

설장수위원장

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 환경보호과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 지역경제과 소관 일반회계 세입예산안 245~247쪽, 세출예산안 285~289쪽에 대하여 질의하실 위원께서는 거수해주시기 바랍니다. 마이크 꺼 봐요 잠깐. 기금에 대해서 물어보게!

11시23분 마이크중단․속기중단

11시44분 마이크개시․속기개시

지역경제과 소관 질의에 대해서 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 김양경 위원님 질의하시기 바랍니다.

김양경위원

예. 국장님! 287쪽에 보면 친환경농업 실천 농업인을 대상으로 무농약 인증을 받은 생산물에 대해서 지원을 해주는 금액이 있어요. 그런데 이게 보니까 77%가 지금 집행이 못되는 걸로 나와 있어요. 예. 287쪽의 중간정도 되는 것 같습니다. 이게 어쨌든 지금 결론적으로 보면 친환경농업에 대한 것들이 지금지지부진하다는 그런 측면으로 봐도 되나요?
돈구

이돈구사회복지국장

이 친환경 인증 농자재를 갖다가 지원하는 그런 사항인데요. 이것은 무농약 사용의 인증을 받는 모든 농산물에 대해서 지원해주는 그런 사업입니다. 그런데 무농약 사용 인증 농가가 없다보니까 실적이 떨어질 수 밖에 없는 그런 상황입니다. 그래서 집행이 잔액이 많이 남을 수밖에

김양경위원

점차 감소가 된다는 말씀이시죠?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

농약을 안치고 농사를 짓기는 어렵다는 그런 말씀이신 거죠?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

그러면 저희가 지금 유성구에서 친환경급식 뭐 이렇게 해가지고 많은 것들을 납품하고 있잖아요? 일자리추진단에서도 하시고 계시고. 그런데 그런 것들이 지금 이거를 생각해 봄에 실효성이 있다고 보기가 좀 어렵다는 생각이 드는데.
돈구

이돈구사회복지국장

지금 그래도 친환경 인증 농가가 현재도 지금 많이 48호에서 현재 인증을 하고 있기 때문에 그런 농가를 갔다가 활용을 한다고 하면 크게 무리는 없습니다. 다만, 이런 많은 농가에서 인증을 받을 수 있도록 더 노력을 하겠습니다.

김양경위원

작년 대비 어떤 정도죠?
돈구

이돈구사회복지국장

작년하고는 큰 차이가 없습니다.

김양경위원

계속 이런 수준을 유지하신다는 거죠?
돈구

이돈구사회복지국장

예.

김양경위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

설장수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 지역경제과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이상으로 사회복지국 소관 2014년 3차 기금운용변경안과 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 사회복지국장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 지금부터 정회를 하고 15시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시47분 회의중지

15시01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 안전도시국
다음은 안전도시국 소관 2014년도 제2회 추가경정 예산 및 특별회계 세입․세출 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 안전도시국장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
영호

임영호안전도시국장

안전도시국장 임영호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 설장수 사회도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 안전도시국 소관 2014년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [별책부록] 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 [부 록] 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 검토보고서 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

설장수위원장

안전도시국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 먼저 도시과 소관 세입예산안 295쪽, 세출예산안 303~304쪽에 대해 질의하실 위원께서는 거수해주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 도시과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 건설과 소관 세입예산안 295~296쪽, 세출예산안 307~309쪽에 대하여 질의하실 위원님은 거수해주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 건축과 소관 세입예산안 296쪽에서 세출예산안 313쪽에 대하여 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 건축과 소관 질의가 없으므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 안전총괄과 소관 세입예산안 296쪽에서 세출예산안 317~318쪽까지 질의할 위원님 계시면 거수해주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 없으므로 안전총괄과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 교통과 소관 세입예산안 296~297쪽, 세출예산안 321~322쪽 및 325~329쪽의 주차장 특별회계 세입․세출 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 거수해주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 없으므로 교통과 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 지적과 소관 세입예산안 297쪽에서 세출예산안 333~334쪽까지 질의하실 위원 있으면 거수해주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 지적과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 공원녹지과 소관 세입예산안 297~298쪽, 세출예산안 337~338쪽까지 질의하실 위원님 계시면 거수해주시기 바랍니다. 김양경 위원님, 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

김양경위원

예. 국장님 작은 내수변공원 야외무대 설치 관련해서 특금인데요.
영호

임영호안전도시국장

예.

김양경위원

거기에 1억이 지금 사업비가 투여되는 걸로 나와 있어요.
영호

임영호안전도시국장

예. 그렇습니다.

김양경위원

그런데 작은 내수변공원은 저쪽에 도안신도시 있는 데죠?
영호

임영호안전도시국장

예. 그렇습니다.

김양경위원

예. 그런데 거기에다가 무대 설치를 하는데 1억씩을 투자를 해서 어떤 때 사용하시려고 하시는 건지.
영호

임영호안전도시국장

그 내용은 원신흥동사무소가 올해 개청이 되었고요.

김양경위원

예.
영호

임영호안전도시국장

또 올해 마을축제 때도 아마 위원님들이 다 참석을 하셔서 현장을 보셨겠지만 그 자리가 내수변공원입니다. 올해 공원 한 자리가요.

김양경위원

예.
영호

임영호안전도시국장

그런데 지금 타 동을 보면 대게 마을축제라든가 하는데 사실은 여건이 열악한 데가 첫 번째 진잠 같은 경우도 장소가 공원이 없습니다. 그래서 대부분이 다 공원에서 진행을 하고 있는데 못하고 있는 데가 사실은 진잠이 좀 아쉬운 그런 점이 있고요. 공원이 그렇게 규모가 큰 게 없고. 그런데 원신흥동이 자리가 그 자리 밖에는 없습니다. 지금 내수변공원에서 올해 마을축제를 했습니다만 나름대로 공원 내에 어떤 기본적인 인프라가 무대공간이 있어야 되는데 임시 가설로 해서 올해도 진행을 했던 그런 사항이고요. 그래서 이제 원신흥동에 주민 분들의 숙원사업이고 또 그러다보니까 그 자리에 기 행사를 이번에 진행을 했던 자리고 해서 1억이면 사실 무대 만드는데 큰돈이 아니고 사실은 작은 돈입니다.

김양경위원

그래요?
영호

임영호안전도시국장

예. 원래 무대 만들려면 최소 2~3억 정도는 소요가 되는데 1억 정도라고 하면 저희도 무대를 너무나 크게 웅장하게 만드는 것보다는 기둥으로 무대기능을 만들어놓고 병행해서 조형물역할로 같이 쓸 수 있도록 하기 위해서 작은 돈입니다만 1억원을 편성을 하게 되었습니다.

김양경위원

그런데 진잠 뿐만이 아니고 타 동도 사실은 공원은 있을 수 있으나 공원은 있기는 하지만 어떤 무대 같은 설치가 되어있어서 그 행사를 하거나 이러는 상황은 아니지 않습니까?
영호

임영호안전도시국장

그런데 지금 타 동은 다 있습니다.

김양경위원

아니 저희 노은동 같은 경우도
영호

임영호안전도시국장

노은동도 있습니다.

설장수위원장

노은1동 은구비공원.

김양경위원

은구비공원 같은 데는 그런 시설들은 지금 그런 거를 떠나서 저는 무대를 설치를 해놓으면 좀 주민들이 그 축제 때뿐만이 아니고 어떤 소공연이나 이런 것들을 자유롭게 할 수 있는 그런 기회를 제공하는지도 궁금하고요.
영호

임영호안전도시국장

예.

김양경위원

그리고 거기가 또 제가 위치상으로 보면 지역의 아파트단지하고는 조금 떨어져있어요. 그렇죠?
영호

임영호안전도시국장

예. 일부 하천이 조금 떨어져 있죠.

김양경위원

예.
영호

임영호안전도시국장

동사무소하고가 좀 떨어져 있는 거고요.

김양경위원

아니 아파트단지들하고는 하천을 중심으로 저쪽 편에 있는가 하면 좀 많이 떨어져있다고 저는 판단이 되거든요?
영호

임영호안전도시국장

그쪽 부분도 원신흥동입니다.

김양경위원

예. 그러니까.
영호

임영호안전도시국장

예.

김양경위원

예. 그래서 저는 1억이 엄청 큰돈이라고 봤는데 국장님이 적다고 하시니…….
영호

임영호안전도시국장

무대를 설치하는데 무대비용으로는 적은 돈입니다.

김양경위원

아, 그래요?
영호

임영호안전도시국장

예.

김양경위원

그런데 거기에다 무대를 설치하는 게 바람직한 건지 제가 좀 의구심이 들어서
영호

임영호안전도시국장

예. 이 사항은 지역구 위원님들도 관심에 있는 그런 내용이고요. 고심을 좀 원신흥동하고 상당히 많이 해서 최종적으로 결정한 그런 자리가 되겠고요. 주민 분들이나 이런 분들도 어떻게 보면 우리가 새로 만들어진 동이라고 소외감을 느끼는 거에 따른 그런 차원에 진행된다는 걸 양해를 해주시면 좋겠고요. 또 특히나 지금 노은1동 같은 경우 은구비공원 같은 경우는 거기가 이제 문화재 보호구역이다 보니까 시설물 설치를 못해요. 그래서 그 자리는 부득이 그런 점은 있고요. 나머지는 노은2동도 마찬가지 새미래공원에서 진행을 하고 있고요. 그리고 신성동도 마찬가지. 또 전민동이나 이쪽도 공원에서 진행하고, 저쪽 구즉도 마찬가지 관평도 마찬가지 그런 저기가 있는데, 이 금액 자체는 그렇게 큰돈은 아니라고 저희는 판단하고요. 그 동안에 무대나 기본적으로 들어가는 게 2억 내지 3억원 들어가는 게 사실은 기본이고요. 그리고 무대를 많이 크게 제대로 꾸민다면 5억 정도는 들어가야 어느 정도 규모가 웅장하게 진행이 되는데 마을축제나 이런 용도로는 5억 정도 이상 하기는 너무 과하다. 이런 생각도 들고요. 그래서 보통 1억이면 이 자리는 약소합니다. 빈약하지만 특금을 받을 수 있는 범위가 이 돈 밖에 안 되다 보니까 1억 범위 내에서 하는 겁니다.

김양경위원

하여튼 저는 그게 지역 주민들하고 조금 인접한 데 있었으면 좋았을 텐데. 제가 그 지역을 가봐서 아니까 좀 아파트단지 이런 거하고는 동떨어져서 그 가운데 센터긴 한데 참 애매한 자리라고 제가 생각이 되어서 무대를 설치해놓고 주민들이 어쨌든 다각도로 이용을 하실 수 있으면 더 좋지 않겠어요? 그래서 제가 그런 염려 때문에…….
영호

임영호안전도시국장

예. 이용에 대해서는 저희가 무대설치를 해놓고 나서는 무대 여건 활용할 수 있는 것은 누구나 언제든지 시간에 구애받지 않고 신청을 하면 행위를 해주고 하기 때문에 그런 부분에 대해서는 적극적으로 행정도 알리고 하겠습니다.

김양경위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

설장수위원장

예. 수고하셨습니다. 권영진 위원님, 질의하시기 바랍니다.
영진

권영진위원

존경하는 김양경 위원님 질의에 대해서 보충질의 할게요.
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

지금 김양경 위원님이 질의하신 내용 중에 일반 주민들 문화시설 이용할 수 있는 그 무대를 이용할 수 있는 그런 복안을 잡아주시고요. 이 공연 하면 소음문제로 비쳐질 소지가 있어서 지역적으로는 한군데 하기는 조금 어려워요. 진잠 같은 경우도 축제하다 보면 무대가 없고 공원이 없어서 서대전공고서하면 최적지에요. 아파트 둘러싸여있는데. 그런데 거기는 민원 때문에 도저히 안 되어서 진잠 초등학교로 옮긴 그런 예는 있어요.
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

우리 김양경 위원님이 지적하시는 활용에 대한 부분에 대해서는 우리 국장님 각별히 신경을 써주시고, 지금 앞서 좋은 답변 주셨는데 사실 1억이란 금액이 숫자적으로는 큰데 시설을 설치하는데 있어서는 굉장히 조금 의구심이 들거든요?
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

그래서 어차피 우리가 특금이 확보가 되었으니까 뭐 고생하셔서 특금을 받아오신 거에 대해서는 감사드리고 예산은 성립을 하고 올 추경에 조금 가다듬어서 좀 보완을 해서 금액을 더 하더라도 어차피 기 시설해놓은 거 어느 정도 규모는 되어야 되지 않겠습니까.
영호

임영호안전도시국장

사실 조금 아쉽습니다.
영진

권영진위원

예. 금액이 너무 적어요. 1억 가지고는 쉽지 않거든요? 그래서 그 부분은 한번 좀 검토를 해주세요.
영호

임영호안전도시국장

예. 그런 과정에서 검토를 해서 또 위원님들하고 상의를 해서 부득이 조금 더 필연적이라면 다음에 요청할 수 있는 그런 방법을 강구하도록 하겠습니다.
영진

권영진위원

한번 검토해주세요.
영호

임영호안전도시국장

예.
영진

권영진위원

예. 이상입니다.

설장수위원장

저기 관평동 무대는 얼마 드는지 아세요?
영호

임영호안전도시국장

예. 3억 들었다고 제가 얘기 들었습니다.

설장수위원장

1억 가지고 안 되잖아요.
영호

임영호안전도시국장

그래서 지금 권영진 위원님 말씀하셨던 그 내용을 감안해가지고 저희가 설계라든가 이게 사실은 1억이 아까도 김양경 위원님 지적을 하셨습니다만 1억 가지고 무대 만든다는 건 사실은 왜소합니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 저희가 내년에 시행단계 과정에서 지금 추경에 정리를 해주셨기 때문에 지금 바로는 공사가 진행이 못되고요. 이월시키는 과정에서 설계나 이런 과정에서 좀 필요하다면 1회 추경 때라도 한 번 더 검토를 적극적으로 해보겠습니다.

설장수위원장

한번 지어놓으면 무한정 한 10년 이상 쓰거든요.
영호

임영호안전도시국장

예.

설장수위원장

그리고 김양경 위원님이 걱정한 것 같이 너무 가까이 있으면 시끄러워서 공연 못해요. 주민이 계속 뭐라 그래요.
영호

임영호안전도시국장

예.

설장수위원장

그래서 좀 떨어지는 게 나아요. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 공원녹지과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 이상으로 안전도시국 소관 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 안전도시국장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다. 보건소

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 보건소 소관 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
경만

최경만보건소장

보건소장 최경만입니다. 의정할동에 노고가 많으신 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 보건소 소관 2014년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [별책부록] 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 [부 록] 2014년도 2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 검토보고서 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

설장수위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 답변 준비해주시기 바랍니다. 보건소 소관 세입예산안 343쪽, 세출예산안 347~351쪽까지 질의하실 위원님께서는 거수해주시기 바랍니다. 김양경 위원님, 질의하시기 바랍니다.

김양경위원

예. 소장님 347쪽 세출예산서에 보면 347쪽에 영유아 사전예방적 건강관리 의료비지원 사업으로 해서 퍼센티지로 보면 95%, 그 다음이 암환자 의료비가 53%, 그 다음 그 밑에 있는 표본감시의료기관운영비 등등을 보면 퍼센티지가 너무 높게 다 증가율이 나와 있거든요.
경만

최경만보건소장

예.

김양경위원

그런데 이게 지금에서 반영이 되는 이유가 뭔지 궁금합니다.
경만

최경만보건소장

미숙아 선천성 이상아 의료비 지원이라든가 암환자 의료비지원은 항상 좀 국비로 기금으로 지원되는 금액이 모자라서 그 해에 발생한 환자들의 치료비라든가 아니면 치료비를 그 당해 연도에 지급하지 못하는 경우들이 많습니다. 많은 부분들이 이월이 되고요. 그 다음에 예산이 편성되는데 그 예산도 또 그 해 발생한 환자들에 대한 치료비로 충분하지가 못해서 항상 추가경정에 예산에 많이 반영이 됩니다. 특히 미숙아 선천성 이상아 그 다음에 난임, 암환자 의료비 지원이 거기에 해당이 되고 있습니다. 그리고 표본감시의료기관운영비는 저희가 전염병 예방을 위해서 인플루엔자 실험실 감시기관과 같은 의료기관을 저희가 선정을 하고 선정된 의료기관에 대해서 어느 정도 보상을 하거나 아니면 간담회라든가 홍보물을 배포하는데 사용되는 그런 비용인데 사실 그렇게 큰 비용을 들여서 저희가 운용하는 게 아니어서 추가적으로 운용비하고 그 다음에 지원비가 저희가 부족분이 국비에서 나온 게 지금 퍼센티지로 보면 200% 가까이 나오게 되었습니다.

김양경위원

그러면 제가 말씀을 잘 체크를 하고 있는지 모르겠는데 이런 치료비나 의료비지원 사업 같은 것들이 그럼 국비에서 안내려왔다가 이번에 늦게 내려와서 그럼 전년도 거를 지원을 한다는 건가요?
경만

최경만보건소장

예. 2015년도 예산이 편성이 되게 되면 2014년도에 치료비 보전을 신청했던 분들에 대해서 우선적으로 저희가 치료비를 지급을 하고요. 예를 들어서 미숙아가 2015년도에 발생을 해서 저희한테 치료비 지원 요청을 하면 그 남은 금액을 가지고 저희가 지원을 하게 됩니다. 그러다보니까 항상 부족분이 발생을 하고 부족분에 대해서 다음해 연도에…….

설장수위원장

이월시키고
경만

최경만보건소장

예. 이월시켜서 편성되는 예산을 저희가 또 보존을 하게 되는데 이게 국가적인 차원에서 그런 식으로 계속 이루어지기 때문에 보건소에서도 또 예산이 추경예산에 대폭 편성이 되게 되어있습니다.

설장수위원장

이해가 안 되세요?

김양경위원

예.
경만

최경만보건소장

죄송합니다.

설장수위원장

지금 하반기에 우리가 신청한 것이 이제 내려왔다는 거 아니에요 돈이.

김양경위원

작년도에 그럼 올 상반기에 신청한 게 지금 내려와서 이렇게 증가가 되었다는 건지 이 증가된 걸 제가 이해가 안 되어서요.

설장수위원장

그래가지고 내년까지 쓰는 거 아니에요.
경만

최경만보건소장

항상 예산이 부족하게 본예산이 편성이 됩니다. 그래서 그 부족한 분을 추가경정예산으로 저희가 메우게 되는데요. 항상 본예산이 부족해지는 그 이유 중에 하나는 그 전년도에 저희가 지출해야 될 부분들이 이월이 되어서 그 다음해에 편성된 예산으로 그 부분을 메우기 때문에 발생을 하게 되는 측면이 큽니다.

15시28분 마이크중단․속기중단

15시30분 마이크개시․속기개시

설장수위원장

질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 사회도시위원회 소관 부서를 대상으로 한 2014년도 제3차 기금운용변경계획안과 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안에 대한 제안설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 계수조정과 토론을 거쳐 예비심사안을 의결하는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그러면 기금운용변경계획안과 2014년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 예비심사를 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시32분 회의중지

15시37분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 동료위원 여러분! 2014년도 제2회 추가경정예산안 중 우리 위원회 소관사항에 대하여 심도 있는 질의와 진지한 토론을 거친 결과 제2회 추가경정 예산이 국․시비 등의 예산정리와 세출예산 집행잔액에 대한 감액편성 등이 주요 내용인 것으로 판단하여 구청장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 의사일정 제5항 2014년도 3차 기금운용변경계획안은 당 위원회에서 결정한대로 원안 의결하여 예산결산특별위원회에 회부코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안을 구청장이 제출한 원안대로 의결하여 예산결산특별위원회에 회부코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 중 사회도시위원회 소관사항은 우리 위원회에서 결정한대로 원안 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오랜 시간 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시38분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록