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부산 해운대구의회 발언

이명원 의원 발언

제208회 제3차 기획관광행정위원회2014-12-09

이명원 의원 프로필 보기 →

병두

황병두위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 정례회 기획관광행정위원회 제3차 회의를 개의합니다. 오늘도 계속해서 문화회관, 행정지원과, 감사담당관, 민원여권과 소관 예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2015년도 세입세출예산안 중 기획관광행정위원회 소관 예산안을 상정합니다. 문화회관장 나오셔서 2015년도 업무계획에 대해 보고하시고, 문화회관 소관 예산안에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
민현

손민현문화회관장

반갑습니다. 문화회관장 손민현입니다. 바쁜 의정활동을 하시면서 우리 문화회관에도 많은 애정과 관심을 보여 주시는 기획관광행정위원회 황병두위원장님과 김삼수간사님을 비롯한 여러 위원님들께 존경과 함께 감사를 드립니다. 지금부터 문화회관 2015년도 업무계획을 보고 드리고, 2015년 예산요구안에 대해 설명을 드리겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ · 2015년도 업무계획(문화회관) ·2015년도 세입·세출예산안(문화회관) (이상2건 뒤에 실음) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
병두

황병두위원장

문화회관장, 수고하셨습니다. 그러면 문화회관 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 한병철위원, 질의하시기 바랍니다.
병철

한병철위원

예, 행정사무감사에 이어서 예산안 심의까지 굉장히 고생이 많으십니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 사업명세서 281페이지를 보시면, 공공운영비에 문예회관 연합회 연회비가 400만원입니다. 그래서 이게 왜 이렇게 많나 싶어서, 이거 어디에다 쓰이는지 좀 질의를 드리고 싶습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 전국 문예회관 연합회가 지금 약 280개여 회관이 연합해 가지고 단체를 결성하고 있는데, 이쪽에서 매년 사업비로 해 가지고 예술사업이라든지 문화사업에 지원하는 게 있습니다. 저희들이 2014년도는 350만원 회비를 냈는데 올해 증액이 돼가지고 내년부터는 400만원을 지급하도록 되어 있습니다. 그래서 2014년도 같은 경우에는 저희들이 문예회관 연합회에서 6,200만원 정도 지원을 받았습니다. 작품공모라든지 특히 기획공연 같은 데 좋은 작품을 공모하게 되면 활동지원금이 나옵니다. 400만원 연간 투자하고 올해 같은 경우에는 6,200만원의 지원을 받아서 상당한 효과가 있었다고 저희들은 생각을 하고 있습니다.
병철

한병철위원

그러면 그 문예회관 연합회라는 곳이 저희처럼 구에서 운영하는 곳도 있고, 아니면 그냥 따로 운영하는 곳도 있다는 건가요?
민현

손민현문화회관장

예, 개인적인... 그러니까 국가, 지방자치단체, 또 어떤 재단법인, 사단법인 등등해서 관리하는 그런 단체들이 가입을 많이 하고 있습니다.
병철

한병철위원

예, 잘 알겠습니다. 284페이지를 보시면, 조경수 전정 및 유지보수로 지금 500만원이 잡혀있습니다. 그래서 어디에 쓰는 건지, 어떤 조경수를 유지보수 하는 건지 질의를 드려도 되겠습니까?
민현

손민현문화회관장

예, 지금 저희들 정문 앞에 보시면 화단하고 조성이 돼 있습니다. 화강암하고 대리석 해 가지고 지금 네모 화단이 한 5개가 되고, 그중에 보면 소나무가 금강송, 해송 약 19수가 있고 나머지 약 2,000주, 작은 것까지 하면 과목들이 많이 있습니다. 혹시 지나가시다 봤는지 모르겠는데, 지금도 그 부분을 보면 소나무에 응애 같은 게 껴 가지고 노랗게 물도 들고, 단풍 지는 거하고 조금 다릅니다. 그래서 이 부분을 매년 구청 늘푸른과에서도 나와 가지고 지도도 해 주고 하는데, 저희들이 일단 구청하고 기관이 떨어져 있다 보니까 자체적으로 관리하고 있습니다. 그래서 그 관리하는 부분입니다.
병철

한병철위원

예, 잘 알겠습니다. 285페이지에 시설비랑 자산취득비에 보면, 형광LED조명등 교체에 2,000만원이 있고, 연습실 냉·난방기 시스템 에어컨에 지금 1,677만원이 있습니다. 이 부분은 어떻게 산출이 된 건지 근거를 여쭤 봐도 되겠습니까?
민현

손민현문화회관장

예, LED등 같은 경우에는, 저희들 3층 사무실을 포함해서 회의실 같은 데도 지금 형광등으로 돼 있습니다. 이러다 보니까 지금 이 회의실에 있는 이런 LED등으로 바꾸는데... 아마 면적에 따른 산출기초가 되겠는데, 산출기초 그 부분은 따로 확인을 한번 해 가지고 드리도록 하겠습니다. 그리고 냉·난방기도 개별난방을 위해 가지고... 지금 중앙집중식으로 돼 있다 보니까 한번 틀면 전체적인 냉방기라든지 온풍기가 가동되기 때문에 효율이 상당히 떨어집니다. 그래서 일부분은 개별난방을 위해 가지고 설치하도록 하고 있습니다. 전기요율이라든지 또는 냉방, 난방 그 요율로 따지면 아마 설치하고 난 이후 4∼5년 내에는 뭐 거의 회복이 안 되었겠나 싶습니다. 그래서 이 산출기초 부분은 필요하시면 따로 제출하도록 하겠습니다.
병철

한병철위원

예, 나중에 말씀드리려고 했는데, 시설비랑 자산취득비 산출기초는 자료로 좀 제출해 주셨으면 감사하겠습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 그렇게 하겠습니다.
병철

한병철위원

특히 자산취득비 같은 경우에는, 그전에도 말씀드렸다시피 동종품질의 다른 제품은 없는지 이런 것도 좀 확인을 하셔가지고 같이 제출해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 감사 때도 말씀을 드렸는데, 해운홀 스피커 시스템 교체도 지금 1억 3,000만원이 잡혀 있습니다. 그래서 그때 자료제출을 말씀드렸는데 아직 안 와서, 저희가 계수조정 할 때까지 올 건지... 아, 지금 준비가 됐습니까?
민현

손민현문화회관장

예, 지금 준비가 돼 가지고... 저희들이 국내 제품은 보니까 아무래도 감도가 좀 떨어지는 것 같아서 주로 미국하고 독일, 프랑스 뭐 이쪽으로... 거의 저희들 문화회관 규모에 맞는, 그리고 저희들이 원하는 감도가 있는 부분을 갖다가 지금 견적을 뽑은 겁니다. 필요하시면 지금 바로 제출하도록 하겠습니다.
병철

한병철위원

예, 예. (집행부, 자료제출)
민현

손민현문화회관장

저희들이 지금 요청한 부분은 d&b 독일 제품을 가지고 일단은 예산요구를 하였습니다. 이 부분은 현재 우리 부산시민회관에서 2013년도에 한 번 교체한 내역도 있고, 전문가들이 ‘지금 그쪽 감도가 제일 나은 편이다’ 이런 얘기가 있어서 일단 저희들이 그 부분을 강조해서 예산요구를 하였습니다.
병철

한병철위원

d&b 오디오테크닉보다 저렴한 제품은 없나요?
민현

손민현문화회관장

저렴한 제품들은 많이 있습니다. 지금 국내 제품 같으면 인켈 같은 것도 있고, 또 외국 같은 거는 보시면 미국 제품, 참 발음하기가 그런데... 스웨덴 제품, 또 프랑스 제품도 많이 있는데... 지금 현재 각 문화회관이라든지 음향을 담당하시는 이런 쪽의 전문가들, 우리 음향감독이 확인한 결과에 의하면, 우리 문화회관에는 지금 d&b 제품이 제일 낫지 않느냐, 이런 의견이 있었습니다. 그리고 저희들이 요구는 이렇게 하지만, 조달청에 입찰 요구를 할 때는 아마 가격 변동도 안 있겠느냐 이렇게 생각이 됩니다.
병철

한병철위원

제가 스피커랑 앰프 이런 부분에 좀 문외한이라서... 그러면 d&b 오디오테크닉 이게 아까 말씀하신 인켈 제품보다 비교우위에 있다, 이런 거를 저희가 어떻게 증명을 할 수 있는 거죠?
민현

손민현문화회관장

지금 이 자료 네 번째 페이지 보시면 ‘스피커 상태’라고 해 가지고 그 밑에 그래프가 아래위로 막 올라갔다 내려갔다 하는 이런 폭이 있을 겁니다. 이게 진폭인데, 지금 우리 현재의 상태가 이 진폭이 큽니다. 소리가 나면 이 진폭이 작고 같이 일정한 비율로 가야 음이 높고 낮은 게 오히려 제대로 잘 들리는데, 이런 경우에는 지금 같은 음이라도 진폭이 차이가 나기 때문에... 그래서 지금 인켈제품하고 d&b제품하고 비교를 해 보면, 국내산 인켈이 d&b보다 진폭이 조금 센 것 같습니다. 그래서 저희들이 d&b제품이 적당하지 않느냐 이렇게 생각을 했습니다.
병철

한병철위원

예, 일단 알겠습니다. 마지막으로 노트북 구입 3대가 있는데, 노트북이 무대공연 지원용 1대와 티켓관리용 및 업무용 노트북 2대가 있습니다. 그래서 노트북을 언제 교체했는지, 기존의 노트북으로는 이게 사용이 불가한지 질의를 드리고 싶습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 일단 저희들이 보유하고 있는 노트북이 2대가 있는데, 내구연한도 좀 오래 됐고... 특히 무대공연 부분은 자꾸 IT제품이 진화하다 보니까 대관하는 분이나 또는 기획공연에서 어떤 자료출력이라든지 음향출력이라든지 이런 부분에 새로운 걸 자꾸 가지고 오다 보니까, 저희들이 신형으로 좀 교체해야 될 필요가 있고... 다음에 티켓관리를 하는 부분은 노트북이 꼭 좀 필요한 부분입니다. 현장에서 안 쓰면 다시 사무실로 가져와서 사용하고 이러다 보니까... 지금 현재 없는 부분을 보완하는 부분하고, 또 기존에 있던 부분을 교체하는 부분하고 이렇게 있습니다.
병철

한병철위원

기존의 노트북이 언제 적 건지 좀 알려주시고 질의를 마치겠습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 이 부분은 구입한 걸 확인해 가지고... 보통 저희들이 PC는 4년으로 계산하는데 노트북은 4년까지인지 5년까지인지는 모르겠습니다. 그 구입한 거하고 확인해 가지고 제출토록 하겠습니다.
병철

한병철위원

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

예, 홍성운위원 질의하시기 바랍니다.
성운

홍성운위원

예, 관장님 고생 많습니다.
민현

손민현문화회관장

감사합니다.
성운

홍성운위원

예, 사업명세서 285페이지에. 조금 전에 우리 한병철위원님이 질의했는데, 연습실 2·3, 냉·난방기 시스템에어컨... 주요사업설명서는 328페이지. 거기 보시면 중앙식에서 개별식으로 바꾸는데 1,670만원이 든다는 말입니까?
민현

손민현문화회관장

밑에 1,670만원 돼 있거든요.
성운

홍성운위원

예, 예.
민현

손민현문화회관장

지금 그걸 바꾸는 게 아니고 현재는 중앙집중식으로 돼 있다 보니까 지하실에서 냉공조기를 틀어야 그게 올라오는데, 지금 현재는 그 자체에서 틀 수 있도록 시스템 에어컨... 여기 달려 있는 이런 걸로 하거든요? 그래서 이걸 갖다가 한마디로 신규로 설치를 하는 겁니다.
성운

홍성운위원

거기 단점에 ‘핀 세척 등 유지비 발생’이라고 해 놨는데, 핀 세척이 어떤 겁니까? 필터입니까?
민현

손민현문화회관장

혹시 몇 페이지...
성운

홍성운위원

328페이지, 주요사업설명서...
민현

손민현문화회관장

...
성운

홍성운위원

예, 없으면 놔 놓고... 그러면 1,670만원으로 그거를 개별식으로 했을 때, 월 377만원 정도 요금이 적게 나오네요, 그렇죠?
민현

손민현문화회관장

지금 연간으로 계산했을 때...
성운

홍성운위원

아, 연간...
민현

손민현문화회관장

예, 예. 한 달이면 25만원 정도 예상하면 될 것 같습니다.
성운

홍성운위원

그러면 4년에서 5년이면 1,677만원에 대한 예산은 빠진다, 그렇죠?
민현

손민현문화회관장

예, 예.
성운

홍성운위원

예, 그 부분은 잘 알겠습니다. 그리고 사업명세서 283페이지 기타보상금... 공연장 자원봉사자 활동보상금에 1인당 1만원 해서 2명이 있네요? 240회...
민현

손민현문화회관장

예, 예.
성운

홍성운위원

이 분들은 자원봉사를 해서 240회면 거의 240일을 나와야 될 거 아닙니까?
민현

손민현문화회관장

아니, 지금 저희들이 등록돼 있는 자원봉사자가 한 40명쯤 됩니다. 한 분이 계속 나오는 게 아니고, 시간 맞는 분들이 가끔씩 나옵니다. 그래서 평균 1년에 5∼6회 정도 나온다고 보시면 되겠습니다.
성운

홍성운위원

예, 잘 알겠습니다. 그 제일 밑에 보시면 전기안전관리대행수수료가 월 129만원이 나오는데, 이게 어떻게 해서 이렇게 많이 줍니까?
민현

손민현문화회관장

예, 지금 저희들이 동력으로 쓰는 부분이 있다 보니까, 전기 용량에 따라 가지고 그 검사안전기준이 있는 것 같습니다. 그래서 그 전기용량에 따른 안전검사수수료가 되는 걸로 알고 있습니다.
성운

홍성운위원

아, 전기안전수수료가 비싸네요?
민현

손민현문화회관장

예, 예. 지금 동사무소라든지 하여튼 일정 동력 이상을 쓰는 데는 전부 다 필요한 걸로 알고 있습니다.
성운

홍성운위원

281페이지 제일 위에 보면 ‘기획공연 TV광고료’라고 해 놨는데, TV광고를 합니까?
민현

손민현문화회관장

예, 올해 같은 경우에 오페라 할 때도 MBC 스팟(spot)으로 해 가지고 40회를 방송했습니다.
성운

홍성운위원

40회요?
민현

손민현문화회관장

예.
성운

홍성운위원

40회 했는데 2,000만원입니까?
민현

손민현문화회관장

1회당 1,000만원...
성운

홍성운위원

그럼 40회를 했으면, 광고료가 얼마가 들었습니까?
민현

손민현문화회관장

한 25만원쯤 되겠죠, 한 번 했을 때...
성운

홍성운위원

아, 한 번 하는데...
민현

손민현문화회관장

예, 예. 스팟 광고는 뭐 30초, 1분 이런 식이 아니고 한 10초 정도 잠깐 보여 주고 하기 때문에...
성운

홍성운위원

예, 알겠습니다. 그 밑에 보면 ‘지정 게시대 현수막 5개’라고 해 놨는데, 15만원 하는 현수막이 있습니까? 이거는 뭐 특별히 아크릴로 제작을 한 건가 요?
민현

손민현문화회관장

아니요, 저희들이 보통 공연현수막은 좀 크게 제작을 합니다. 크게 제작도 하고 일부 작은 데는 작게도 하는데, 여기는 한 5군데를 갖다가 지금 구청에 지정 돼 있는 각 동의 제일 큰 쪽에 붙이고 하다 보니까 좀... 그리고 특히 저희들 문화회관에 오시면 위에서 밑으로 죽 길게 해 가지고...
성운

홍성운위원

이게 요즘 미터당 350원 하는데...
민현

손민현문화회관장

350원은 아니겠지요...
성운

홍성운위원

우리가 아는데 안락동에 가면 미터당 350원 합니다. 실사 출력으로 내려서 하기 때문에 요새 많이 싸졌습니다.
민현

손민현문화회관장

3,500원 아니고요?
성운

홍성운위원

3,500원인가?

장내 웃음

민현

손민현문화회관장

하여튼 저희들도 이런 부분은 앞으로 최대한 예산절감을 하도록 하겠습니다.
성운

홍성운위원

예, 뭐 예산절감보다는 비싼 것 같아서 그런 겁니다.
민현

손민현문화회관장

예.
성운

홍성운위원

281페이지 제일 밑에 보면 공연안내책자가 있습니다. 이거 2,000부를 어디에다가 배부를 합니까?
민현

손민현문화회관장

각 문화회관이라든지 시민들한테 홍보가 많이 되는 장소, 도서관 같은 쪽에다가 주로 배부를 하고, 지하철 같은 데도 배부를 하고 있습니다.
성운

홍성운위원

각 동에도 배부를...
민현

손민현문화회관장

각 동에도 저희들이 배부를 하고 있습니다.
성운

홍성운위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

예, 오경미위원 질의하시기 바랍니다.
경미

오경미위원

예, 관장님 수고 많으십니다.
민현

손민현문화회관장

감사합니다.
경미

오경미위원

284페이지요. 아까 저희 앞에 한병철위원님이 질의를 하셨는데요. 조경수 전정 및 유지보수 있다 아닙니까? 그게 작년에는 금액이 이렇지 않던데요?
민현

손민현문화회관장

작년에는 300만원으로 지금...
경미

오경미위원

예, 300만원인데 올해는 왜 이렇게 200만원이 더 올랐습니까?
민현

손민현문화회관장

올해에는 저희들이 300만원으로 좀 부족한 게, 지금 소나무가 일반도로 밑으로 들어가 있는 부분이 아니고, 밑에 보면 그 소나무가 대리석 위에...
경미

오경미위원

예, 올라와 있더라고요?
민현

손민현문화회관장

노면에 발아하고 이런 식으로 돼 있다 보니까 이게 지금 활착이 잘 안 됩니다. 그리고 자생력이 좀 약해 가지고, 지금도 그쪽에 유봉이라 해서 소나무 옆에 밑으로 공기가 들어가는 구멍도 뚫어놨습니다. 그래서 그런 부분을 좀 강화하고 각종 비료라든지 병충해도 막는다면 예산이 좀 더 들 것 같습니다.
경미

오경미위원

그럼 작년에 300만원이 들었을 때와 올해 200만원이 더 들었을 때에 유지가 어떻게 달라집니까?
민현

손민현문화회관장

그러니까 특히 병충해 관련 부분이 좀 중요한 것 같은데, 지금은 노랗게 좀 응애도 지고 하는 이런 부분에 대해서 저희들이 좀 더 신경을 쓰고 예산을 더 투입하면, 내년 이맘때쯤은 그런 것도 조금 더 깨끗하고 파랗게 안 살아있겠나 이렇게 생각이 됩니다.
경미

오경미위원

예, 그런데 늘푸른과에서 그 관리를 1년에 몇 번 정도 해 준다 아닙니까?
민현

손민현문화회관장

그거는 저희들이 요청할 때 와 가지고, 나무 상태를 보고 또 필요한 경우에는 주사약 같은 것도 한 번씩 주고 하기는 합니다. 그런데 원칙적으로는 저희들 자체관리로 되어 있습니다.
경미

오경미위원

아, 자체에서 관리를 합니까?
민현

손민현문화회관장

예.
경미

오경미위원

자체 관리하시는 분이 따로 계십니까?
민현

손민현문화회관장

예, 따로 있습니다.
경미

오경미위원

아, 그럼 문화회관 안에 관리하시는 분이 따로 계세요?
민현

손민현문화회관장

이쪽에 녹지라든지 임업분야 전문가는 아닌데, 우리 청사관리담당 직원이 계약직으로 있습니다.
경미

오경미위원

아, 그럼 해운대문화회관 안에 청사관리 직원이 따로 계시네요?
민현

손민현문화회관장

예, 있습니다.
경미

오경미위원

그리고 화분 렌탈료도 있던데요?
민현

손민현문화회관장

예, 화분 렌탈료는 사실 저희들이 문화예술을 하는 공간인데... 들어오는 입구에 어떤 녹지대라든지 이런 것도 중요하겠지마는 내부적으로 우리 관람객들을 위해서 각 층별로 좀 큰 나무들, 화분에 심은 나무들을 갖다가 지금 한 달에 한 번씩 10~20종 정도를 매달 갈고 있습니다. 그 부분에 지금 해당됩니다.
경미

오경미위원

그러면 지금 안에 청사관리하시는 분과 여기 조경관리를 하시는 분도 계시잖아요?
민현

손민현문화회관장

하는 거는 조경관리까지 다 하죠.
경미

오경미위원

예, 관리하시는 분이 계시는데, 화분도 거기 안에서 관리를 하시면 안 됩니까? 이거 렌탈을 이렇게 꼭 해야 됩니까?
민현

손민현문화회관장

예, 좋으신 말씀인데 사실 화분 안에서 나무가 큰다는 게 굉장히 좀 어려운 겁니다. 그리고 저희 직원이 조경 전문가가 아니기 때문에... 뭐 보일러라든지 이런 걸 전체적으로 관리를 다 합니다. 이러다 보니까... 또 나무 수종도 너무 단조로운 거보다는 봄가을에는 꽃이 피는 나무라든지 이런 걸로 좀 바꾸고, 또 겨울에는 푸른 식물로도 바꾸고 하는 게 더 효율적이지 않나 이렇게 생각을 합니다.
경미

오경미위원

예, 그러면 나무는 렌탈을 안 하면 안 되네요?
민현

손민현문화회관장

뭐 렌탈을 굳이 하지 말라면, 저희들이 지금 기존에 있는 거 반납을 다하면 좀 썰렁하겠죠. 새로 초목을 구입해서 내부적으로 또 설치를 해야...
경미

오경미위원

그럼 자체관리는 어렵다 그런 말씀이네요?
민현

손민현문화회관장

예, 사실 자체 관리하기는 좀 어렵습니다. 화분에 있는 거다 보니까, 그게 조금만 소홀하면 나무가 고사하면서 새로 또 구입을 해야 되는 이런 문제도 있고 그렇습니다.
경미

오경미위원

예, 잘 알겠습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 감사합니다.
병두

황병두위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? 최영곤위원, 질의하시기 바랍니다.
영곤

최영곤위원

예, 관장님 수고 많습니다.
민현

손민현문화회관장

감사합니다.
영곤

최영곤위원

저도 뭐 문화회관 운영위원으로 돼 있다 보니까 관심을 좀 갖게 되는데, 위원님들 질문을 보니까 저하고 관심사가 비슷한 것 같습니다. 그래서 질문 내용에서 조금 빠진 부분들만 제가 질문을 드리겠습니다. 283페이지에 보면 ‘정기회원카드’ 이렇게 돼 있는데, 정기회원들은 지금 현재 몇 분 입니까?
민현

손민현문화회관장

정기회원은 지금 약 300명에서 보통 한 380명까지, 매년 조금씩 달라집니다.
영곤

최영곤위원

그럼 지금까지 총 누적회원들은 몇 명입니까?
민현

손민현문화회관장

지금 총 누적회원들은 992명까지 돼 있습니다.
영곤

최영곤위원

이거 지금 관리를 하고 계시지요?
민현

손민현문화회관장

예, 지금 관리를 하고 있습니다.
영곤

최영곤위원

그리고 여기 아카데미 운영에서 보면... 282페이지 중간입니다. 예술아카데미 운영... 이 아카데미는 언제부터 운영을 했습니까?
민현

손민현문화회관장

이게 아마 2007년도 개관할 때부터 한 걸로 알고 있습니다.
영곤

최영곤위원

여기도 지금 상당히 많은 사람들이... 제가 보니까 2013년도는 1기부터 4기까지 이렇게 모집을 하고, 2014년도도 이렇게 쭉 하고 있던데, 이거도 몇 천 명이 되겠네요, 그렇지요?
민현

손민현문화회관장

지금 연간 5,000명 정도의 수준이니까...
영곤

최영곤위원

아, 연 5,000명이 됩니까?
민현

손민현문화회관장

연간 5,000명 수준이니까 월평균하면 400명 이상...
영곤

최영곤위원

2007년부터니까 그럼 지금까지 최소한 거의 4∼5만명 이상은...
민현

손민현문화회관장

예, 그냥 단순 계산하면 7년 정도 해서 나름대로 3만 5,000명 정도 수강을 안 했나 싶습니다.
영곤

최영곤위원

예, 제가 이런 말씀을 드리는 이유는 281페이지 효과적인 홍보를 이야기하기 위해서 이렇게 물어봤습니다. 아까 우리 홍성운위원님도 지적했습니다마는 사실 기획공연 TV광고료 1,000만원을 두 번 해서 2,000만원... 또 아까 공연안내책자 이런 쪽에 많은 비용을 들이고 계시는데... 총 5,400만원, 그렇지요? 여기서 뭐 불가피한 거는 해야 되겠습니다마는 제가 이거 방법적으로 좀 제시를 하면, 요즘 뭐 SNS라든지 이런 방법... 이게 사실 오페라공연이라든지 문화공연을 찾는 사람들이 중년층들도 있겠지만 주로 젊은 층들 아니겠습니까, 그렇지요? 그 중년층들도 요즘 다 SNS를 하니까... 그래서 효과적인 홍보를 하기 위해서는 이런 방식보다는 요즘 흔히 젊은 사람들이 많이 사용하는 방식들로 해서... 왜냐하면 현재 회원관리만 잘 해도 이 회원들에게 홍보를 충분히, 카톡을 한다든지 이런 방식을 통해서 정보를 전달해 주면 그분들 중에서 그걸 보고 올 거거든요. 그러면 거기에 드는 비용들이 대폭 삭감됩니다. 그래서 이 비용들을 차라리 조수미라든지 이런 훌륭한 분들을 모시면, 그런 쪽에 쓰면 훨씬 부산문화회관이 차별될 수 있지 않을까, 그런 생각이 들어서 제가 말씀을 드린 겁니다.
민현

손민현문화회관장

예, 좋으신 말씀입니다. 지금 저희들이 일단 회원으로 등록된 분들한테는 SMS 문자로 해 가지고 다 통지를 하고 있습니다. 그리고 각 공연이 있을 때 우편도 발송을 하고 있습니다. 저희들이 지금 TV광고라든지 홍보책자를 만드는 이유 중에 다른 또 하나는, 저희들 해운대문화회관 자체를 대외적으로 홍보하는 이런 효과가 있습니다. 또 대관하는 효과는 훨씬 더 큽니다. 저희 지역주민들이 대관하는 경우도 있지만 우리 해운대구 외에 부산 전역, 또 심지어는 양산하고 울산 쪽에서도 공연장이 부족한 분들은 저희들한테 와서 공연을 하기 때문에... 어떤 홍보하는 내실적인 면은 우리 최영곤위원님이 말씀하신 거도 충분히 저희들이 받아들이겠습니다. 그런데 대외적인 홍보는 그분들을 통해서 하는 것도 효과가 있겠지만, 어떤 특정 공연이 있을 때는 TV광고라든지 지면광고도 저희들이 해야 되지 않겠나 하는 생각은 따로 있습니다.
영곤

최영곤위원

예, 현장에서 너무 잘 알고 계시겠습니다마는 제가 좀 도에 넘치는 어떤 문외한 질문을 드렸는지 모르겠습니다. 하여튼 여기서 절약할 수 있는 대관이라든지 이런 부분들은 사실상 또 오프라인 상으로 접근하는 것이 더 효과적일 수 있다고 생각합니다. 그렇지만 이 공연을 홍보하는 측면에서는 또 이런 새로운 방법을 통해서 예산절감 차원에서 접근하는 방법도 있다...
민현

손민현문화회관장

예, 예. 충분히 감안해 가지고 하겠습니다.
영곤

최영곤위원

예, 그래서 이 비용들을 다른 데에 활용하면 훨씬 좋지 않을까 하는 생각에서 제가 제안을 드렸습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 지금 현재 누림회원들을 우리 문화회관 홍보전도사로 활용을 하면 더 좋은 방안이 될 것도 같습니다.
영곤

최영곤위원

예, 답변 감사합니다.
병두

황병두위원장

예, 김삼수위원 질의하시기 바랍니다.
삼수

김삼수위원

관장님, 고생 많으십니다. 앞서 한병철위원님이 말씀을 하셨는데, 스피커와 관련해서 제가 조금만 더 질의를 드리겠습니다. 보면 우리하고 비슷한 규모가, 우리 해운홀이 500석 정도 됩니까?
민현

손민현문화회관장

예, 예.
삼수

김삼수위원

지금 비슷한 규모가 울산문화예술회관 소극장, 그다음에 부산시민회관 소극장, 민주공원 중극장 이 정도가 되는데... 제가 이 자료만 봤을 때는 사실 이 제품을 선택하기 위해서 이거를 올리지 않았나 라는 생각이 좀 들고요. 스피커가 A/S가 가능합니까?
민현

손민현문화회관장

예, 가능합니다.
삼수

김삼수위원

그런데 스피커하고 앰프하고 아시겠지만, 사실 스피커는 A/S가 발생하는 순간 거의 뭐 폐기하는 수준 아닙니까, 그렇죠? 그걸 A/S 해 가지고 쓴다는 거 자체가 사실은 좀 무리에 가까운 거라고 저는 판단하거든요. 그런데 이랬을 때, 이 돈을 문제로 하는 게 아니라 제 생각은 차라리 조금 더 돈이 들더라도 오히려 내구성이 더 뛰어난 제품을 하는 것이 낫지 않겠나 하는 생각에서 여쭤보는 거고요. 그리고 이거만 봤을 때는 스피커의 어떤 상세한 그런 스펙은 지금 안 보이거든요, 그렇죠?
민현

손민현문화회관장

예.
삼수

김삼수위원

그러니까 조금 더 상세한 그런 스펙을 주시면, 한 번 더 봐야 될 것 같습니다. 왜냐하면 이거만 봐 가지고는 뭐 앰프출력 이 부분은 다 알겠는데, 스피커에 대한 그런 거는 사이즈만 지금 보이거든요, 그렇죠? 이렇게 봤을 때 이게 어느 정도의 와트(W)가 되고 여기서 출력이 어느 정도 나오는지 그런 거는 좀... 물론 이거를 다 테스트해서 소리를 들어 보면 제일 가깝겠지만 그거는 현실상 좀 불가능한데, 내구성 부분도 좀 더 생각을 하셔야 될 것 같고... 제가 왜 이렇게 말씀을 드리느냐면, 흔히들 많이 사용되지 않는 제품의 경우에는 A/S가 발생했을 때 그게 비용이 더 많이 들어 갈 수도 있거든요.
민현

손민현문화회관장

예, 좋으신 말씀입니다. 저희들이 지금 A/S는 기본적으로 5년을 보장하고 있고, 또 이 제품 자체는 어차피 전부 다 수입제품이다 보니까 만약에 고장이 난다면, 국내에서 수리가 안 되면 외국까지 부품을 다시 조달해 가지고 수리를 해야 되는 그런 불편한 경우는 있습니다.
삼수

김삼수위원

그렇죠? 그게 수리가 발생했을 때 상당한 시간이 걸리는 거고, A/S업체가 또 부산에 있는 경우도 있겠지만 없는 경우도 있을 수 있거든요.
민현

손민현문화회관장

예, 주로 서울 쪽에 많이 있습니다.
삼수

김삼수위원

예, 그러니까 그런 부분에 수리가 발생되면 공연을 할 수 없다 아닙니까?
민현

손민현문화회관장

그래서 저희들이 그런 부분에 있어 가지고... 지금 스피커라는 게 완벽하게 갖추기 위해서 필요한 부분이고, 한꺼번에 다 고장 난다고는 볼 수 없지만...
삼수

김삼수위원

아니면 애초에 우리가 계약을 할 때 어떤 A/S가 발생하면, 스피커가 동시에 다 나가지는 않지 않습니까? 그렇죠? 예, 예. 그랬을 때 A/S 하는 기간 동안은 대체품을 넣어주고 그런 옵션을 좀 하셔가지고...
민현

손민현문화회관장

예, 그거는 당연한 말씀이신데, 지금 계약서를 보면 저희들이 주로 구입을 한다든지 또 교체가 됐을 때도 다 대체품을 하는 걸로 해 가지고 공연에는 지장이 없도록 하고 있습니다.
삼수

김삼수위원

예, 알겠습니다.
민현

손민현문화회관장

하여튼 데시벨은 지금 저희들이 135데시벨 이상 하는 걸로 하고 있는데, 상세한 제원이라든지 그런 부분은 필요하면 따로...
삼수

김삼수위원

예, 그거만 좀 주시면 감사하겠습니다. 그리고 283페이지 중간 정도 부분에 보면 정기회원 카드발급기 구입이 있는데, 그럼 기존에는 정기회원 카드발급을 안 했습니까?
민현

손민현문화회관장

예, 지금 현재 수수료를 주고 의뢰를 하고 있습니다. 그런데 그게 신청해서 그 카드가 본인들한테 갈 때까지 시간이 한 달 이상 걸리다 보니까, 직접 신청하면 2∼3일 내에 바로 발급이 되고 본인한테 갈 수 있도록, 카드 활용을 높일 수 있도록 그렇게 저희들이 하고 있습니다.
삼수

김삼수위원

그럼 이 발급기만 사면됩니까?
민현

손민현문화회관장

예.
삼수

김삼수위원

카드는 안 사도 됩니까?
민현

손민현문화회관장

카드는 어차피 저희들이 제일 처음에 재료비로 구입해야 되기 때문에...
삼수

김삼수위원

그렇죠? 카드는 따로 별도로 구입을 해야 되는 겁니까? 아니면 기존에 해 놓은 게 있습니까?
민현

손민현문화회관장

재료비로 구입을 하고 있습니다.
삼수

김삼수위원

그리고 앞서 홍성운위원님께서도 지적을 하신 부분이 있는데, 282페이지에 지정게시대 현수막 부분이요. 지정게시대 현수막을 하게 되면, 이게 구청에서 관리하는 거기 지정게시대를 말씀하시는 거죠? 문화회관에서 하는 것에 사용료를 지불합니까?
민현

손민현문화회관장

아니요, 우리 구 자체 홍보물은 사용료를 지불을 하지 않습니다.
삼수

김삼수위원

지금 5개를 하는 거는 해운대구 안에서 하는 겁니까? 아니면 외부에 나가는 겁니까?
민현

손민현문화회관장

지정게시판 현수막을 이야기하시는 거죠?
삼수

김삼수위원

예, 예.
민현

손민현문화회관장

지정게시판 현수막은 사실, 동 지정게시판에 붙이는 부분은 저희들이 웬만하면 잘 안 붙이는데... 중간에 지금 해 놓은 것은 저희들 문화회관 옆에 게시물을 할 수 있도록 길게, 대형게시판이 있습니다. 그쪽에 붙이는 부분을 표현하다 보니까... 동에 있는 지정게시판하고...
삼수

김삼수위원

그 사이즈는 안 된 거네요, 그렇죠?
민현

손민현문화회관장

사이즈는 기본적으로 9m 정도 됩니다.
삼수

김삼수위원

예, 그렇게 되니까 지정게시대 현수막이라고 하면 우리가 흔히 길거리에 그런 것을 생각하기 때문에...
민현

손민현문화회관장

예.
삼수

김삼수위원

왜냐하면 육교 현판이 40만원인데, 지정게시판 현수막이 15만원 같으면 이거는 좀 과하다는 생각이 있어 가지고 저도 한 번 더 질의를 드렸는데, 그거는 내용이 잘못 표기가 된 거네요?
민현

손민현문화회관장

예, 지정게시판을 저도 잠깐 동에 하고 혼동을 해 가지고...
삼수

김삼수위원

알겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 예.
삼수

김삼수위원

감사합니다.
병두

황병두위원장

예, 임말숙위원 질의하시기 바랍니다.
말숙

임말숙위원

예, 수고하십니다 관장님. 281페이지요. 설명서 320페이지인데, 오페라 해운대 공연 있잖습니까?
민현

손민현문화회관장

예.
말숙

임말숙위원

뭐 스팟으로 광고도 40회 정도 한다고 이렇게 말씀을 하셨는데, 작년 같은 경우에는 재작년에 기획했던 그대로 재공연을 한 걸로 알고 있는데, 올해는 기획을 다시 할 건가요? 아니면...
민현

손민현문화회관장

예, 지금 저희들 과목상 해운대오페라로 해서 현재 2014년, 2013년도 공연을 했는데, 내년 예산이 확정되면 해운대를 주제로 해 가지고 창작극을 하든지, 또는 해운대 오페라를 할 건지, 운영위원회의 의견도 같이 좀 수렴을 하고, 우리 의회 의원님들의 의견도 수렴해 가지고 좋은 결정을 하도록 하겠습니다.
말숙

임말숙위원

그러면 ‘불멸의 사랑’의 재공연...
민현

손민현문화회관장

재공연 하니까 너무 낡은 것 같은데, 재공연보다는... 이번에 하면 3회 공연이 되겠죠. 그런데 지금 여론이 조금 만만치 않습니다. 여기서 개인적인 말씀드리기는 그렇고, 하여튼 저희들이 1억원 예산을 가지고 이왕이면 해운대를 주제로 한 관련 작품을 좋은 방향으로 잡아가지고 따로 결정을 좀 할 수 있는 기회가 있으면 안 되겠나 싶습니다. 그렇다고 3회까지 하는 거는 너무 긴 것 같기도 하고 그렇습니다.
말숙

임말숙위원

그렇죠? 왜냐하면 재공연하면서 1회 때부터 스토리텔링이 조금 부족하다는 그런 지적도 있던데요. 작년에 재공연할 때 이 공연 전체 예산액이 1억원인 걸로 알고 있습니다. 그러면 어떤 새로운 작품을 기획하고, 창작을 하고, 연습하고 이렇게 할 때 과연 1억원으로 가능한지... 작년부터 우리가 이 예산을 좀 높이더라도 어떤 스토리텔링이나 해운대를 대표할 수 있는 업(up)된 창작오페라라든지 공연이 됐으면 하는 그런 기대가 있는데... 우리 관장님, 신경 많이 쓰이시겠습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 지금 사실 그렇습니다. 2013년도에 처음 제작을 하고, 그 동력으로 올해에 것도 운영을 했습니다. 사실 뭐 돈이 든다면 한정 없이 들겠지만, 저희들 무대규모에 맞고, 또 부산지역의 어떤 문화예술인들과 같이 협의해서 2013년도 처음에는 부족했지만 1억원으로 메우고, 또 올해 같은 경우에도 1억원으로 공연을 했으니까... 일단 1억원만 편성을 해 주시게 되면 저희들이 좋은 작품을, 또 아직 기획하시는 분들이 다 건재를 하고 있기 때문에 처음에 시작할 때 보다는 좀 안 낫겠나 생각이 됩니다.
말숙

임말숙위원

신경 좀 많이 써주십시오. 적은 예산에서 새로운 작품을, 혁신적인 어떤 창의적 사고가 와야 될 것 같은데... 고민이 많겠습니다.
민현

손민현문화회관장

감사합니다.
말숙

임말숙위원

그리고 설명서 326페이지입니다. 청사관리 LED조명 교체에 2,000만원이 있는데요. 이번에 보니까 추진계획이 ‘3층 사무실 및 회의실, 화장실 등 교체 2015년 상반기’ 이렇게 해서 2,000만원이 나와 있는데, ‘나머지 청은 2015년 이후 연차실시’ 이렇게 돼 있는데요. LED조명 이 공사가 처음입니까? 작년에 보니까 여기에 700얼마 정도 예산이 있더라고요?
민현

손민현문화회관장

작년에 LED 부분은...
말숙

임말숙위원

LED 부분이 아니었는지는 모르겠지만 시설비, 부대비 이래 가지고 720만원이 있어서, 그래서 LED공사는 올해 처음인지...
민현

손민현문화회관장

그때 그 돈은 의자 부분입니다.
말숙

임말숙위원

그럼 LED공사는 처음이네요, 그렇죠?
민현

손민현문화회관장

예, 처음입니다.
말숙

임말숙위원

알겠습니다. 그리고 사업설명서 328페이지를 보시면요. 청사시설관리 이런 식으로 해서... 사업명세서에는 284페이지입니다. 쭉 보시면... 아, 283페이지를 보겠습니다. 일반 관리비 여기 보면 승강기관리대행 위탁수수료가... 엘리베이터가 2대이지 않습니까?
민현

손민현문화회관장

예, 그렇습니다.
말숙

임말숙위원

30만원, 15만원 곱하기 2대, 12개월 해서 360만원이 돼 있는데, 여기는 현재 어느 업체입니까?
민현

손민현문화회관장

지금 두원산전이라고 엘리베이터 전문 관리업체가 있습니다.
말숙

임말숙위원

알겠습니다. 그리고 284페이지에 보니까요. ‘냉동기 및 열교환기 세관 및 정비’라고 해서 한 번 하는데 500만원, 이게 GHP라든지 전체적인 어떤 세관공사인 것 같은데, 이거 1회 하는데 500만원입니까?
민현

손민현문화회관장

아, 예. 현재 공사하는 내용이 냉동기, 증발연축기, 주요 탱크 같은 게 있고, 튜브, 기계, 세관 등등 여러 가지 복잡한 사항이 있습니다.
말숙

임말숙위원

그렇습니까? 그러면 이 냉동기, 열교환기라든지 이런 부분은 전부 전기, GHP하고 연계되는 건데, 공공운영비에 보니까 지역난방 사용료가 400만원 곱하기 5개월입니다, 그렇죠?
민현

손민현문화회관장

예, 예.
말숙

임말숙위원

지역난방비가 400만원에 5개월이고요. 전기요금이 500만원 곱하기 12개월입니다. 여기 보니까 도시가스는 안 들어가고 지역난방하고 전기하고 이렇게 해서 쓰는 것 같은데...
민현

손민현문화회관장

예, 주로...
말숙

임말숙위원

그러면 사업설명서 329페이지에 보니까 연습실 2·3, 냉·난방기 시스템 에어컨이 1,677만원이죠?
민현

손민현문화회관장

예.
말숙

임말숙위원

냉·난방기 시스템 에어컨인데, 이게 그러면 교체입니까?
민현

손민현문화회관장

아까도 말씀드렸는데, 지금 이 부분이 집중 냉·난방식으로 돼 있습니다. 그래서 그쪽만 쓰는데도 전체적인 가동을 해야 되다 보니까, 그 층별로만 따로 가동을 하기 위해서 시스템을 설치하자, 이렇게 이야기가...
말숙

임말숙위원

아, 시스템을 새로...
민현

손민현문화회관장

예, 신규로 설치하는 겁니다.
말숙

임말숙위원

연습실에 신규로 설치를 하는 거네요?
민현

손민현문화회관장

예, 예.
말숙

임말숙위원

그러면 지금 지역난방 열사용료는 중앙집중식으로 돼서 밑에서 열만 하는 거고요?
민현

손민현문화회관장

예, 그렇습니다.
말숙

임말숙위원

냉동기 세관 부분을 보니까 전체적으로 해서 전기요금이 500만원, 냉·난방... 이게 전기로 난방도 됩니까?
민현

손민현문화회관장

전기로는 난방을 안 하죠.
말숙

임말숙위원

안 하고 그냥 냉방만 하는 겁니까?
민현

손민현문화회관장

예, 주로 냉방을 하는데 사실 전기는 냉방보다는 조명 쪽이 좀 많습니다.
말숙

임말숙위원

그러면 냉방은 전기로 다 하기는 하죠?
민현

손민현문화회관장

예, 냉방은 다 전기로 해야죠.
말숙

임말숙위원

냉방을 공연장에 전체적으로 하면 요금이 많이 안 나옵니까?
민현

손민현문화회관장

그래서 지금 전기요금이 여름에 집중적으로 많이 쓰는 걸로...
말숙

임말숙위원

여름에 한 얼마까지 나옵니까?
민현

손민현문화회관장

지금 저희들이 평균 500만원을 잡아놨는데, 아무래도 여름철 같은 경우에는 600만원, 700만원 정도 나옵니다.
말숙

임말숙위원

12개월로 잡았기 때문에, 냉방 같은 경우는 겨울에 사용하지 않지 않습니까?
민현

손민현문화회관장

예.
말숙

임말숙위원

그러면 여름 같은 경우에는 최소 곱하기 2는 되지 않을까... 이거는 제 추측이고요. 이렇게 했을 때 냉방으로 해서 냉동기 열교환기가 연 500만원... 그 세관 있잖습니까? 500만원 같으면 거의 월 평균 했을 때 한 50만원 조금 안 되겠죠?
민현

손민현문화회관장

예, 예.
말숙

임말숙위원

한 45만원, 40만원씩 이렇게 치고, 전기요금이 500만원 나오고, 또 여기 냉방시스템이 신규로 들어갈 때, 1,677만원을 부분적으로 해서 할 때 예산이 너무 많이 들어가지 않나... 지역난방 같은 게 요금이 조금 싸기는 쌉니다. 그런데 해운대 신시가지는 지역난방이 있어서 난방료는 조금 싸지만, 그래도 큰 목욕탕이나 사용량이 많은 데는 지역난방에서 다 안 줍니다. 다 안 주고 가스하고 이렇게 반반으로 병행해서 쓰게끔 하고 이러는데... 제가 매달 들어가는 요금이 너무 많다 보니까 이걸 전체적인 어떤, 뭐 굳이 꼭 냉·난방기 시스템을 부분적으로 해서 이 2,000만원 가량의 돈을 들여가면서 또 설치해야 되고, 관리해야 되고... 이렇게 했을 때는 월비용이 너무 많지 않나... 그래서 도시가스 쪽으로도 생각해야 되지 않나... 제가 저번에 감사 때 ‘민간용역은 생각이 없느냐, 관리비가 너무 많이 들어가고 적자 운영이 된다’는 얘기를 했었는데...
민현

손민현문화회관장

예, 맞습니다. 지금 저희들 규모 정도 되는 건물에서... 이게 저희 행정 공무원들만 사용하는 것 같으면 아마 이 정도 가지고는 너무 과다하죠. 그런데 주민들을 위한 공연장이 되다 보니까, 실제로 대강당 같은 경우 사실 가동을 몇 시간 하게 되면 정말 돈이 많이 들게 되죠. 냉·난방시스템 이거 설치하는 거는 저희들이 계산을 해 보니까, 평균 1년에 350만원 정도 절약이 안 되느냐... 그래서 한 4년, 5년만 하면 시설비는 빠질 수 있고, 또 앞으로 전기라든지 지역난방도 좀 더 절약이 안 되겠느냐 그렇게 생각을 하고 있습니다.
말숙

임말숙위원

무슨 말인지 알겠습니다. 저는 전체적인 부분으로 봤을 때 앞으로 전기가, 사실은 지금 포화상태이지 않습니까? 그래서 한전도 어떤 부분을 없앤다고 얘기하는데... 전기 부분보다는 원천적인 부분 부분, 일시적인 거보다는 나무를 보지 말고 숲을 봐서, 전체적인 어떤 에너지 자체를 바꿔야 되지 않나 그런 부분에서 말씀을 드린 거고요. 한병철위원하고 동감으로, 저는 자산취득비 부분에 스피커 부분이나 세부적인 그런 자료를 나중에 별도로 보고 싶습니다.
민현

손민현문화회관장

예, 참고로 말씀 드려도 될 것 같으면 스피커부분에, 저희들 대관업체라든지 또 기획공연 할 때 어떤 소리 내는 음향 쪽 단체라든지 개인들은 그 스피커가 뭐냐고 또 따지는 경우가 더러 있습니다. 그래서 지금 전문가들하고 또 소리 내는 공연자들 입장에서는 이 d&b 독일제품을 제일 많이 선호하는 것 같습니다. 그 부분도 많이 참조를 했다고 좀 생각을 해 주십시오.
말숙

임말숙위원

알겠습니다. 저는 이상입니다.
민현

손민현문화회관장

감사합니다.
병두

황병두위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까?
말숙

임말숙위원

아, 죄송합니다. 한 가지만 더...
병두

황병두위원장

간단하게 좀 해 주시겠습니까? 안 그러면 정회를 좀 했다가 다시 하도록...
말숙

임말숙위원

예, 궁금해서 하는데... 지금 284페이지를 보니까 ‘일반보상금’ 이래서 사회복무요원 보상금이 1명인데요. 작년보다 올해가 100만원 정도 예산이 조금 더 많습니다.
민현

손민현문화회관장

예.
말숙

임말숙위원

이 부분 봉급이 일병에서 이병 이렇게 차이가 있는 건지, 한 명은 변함이 없는데 어떤 부분에서 차이가 나는지...
민현

손민현문화회관장

보통 제대하기 전에 한두 달쯤 먼저 오는 경우도 있습니다. 그래서 만약 한 달쯤 먼저 온다면 이 금액보다 조금 많을 수도 있고, 또 복무일수가 20일 근무를 해야 되는데, 한 16∼17일 근무하고 조금 남는 돈을 가지고 보충도 하고 그렇게 합니다.
말숙

임말숙위원

알겠습니다.
병두

황병두위원장

예, 한병철위원 간단하게 좀 해 주십시오.
병철

한병철위원

예, 수고 많으십니다. 아까 이 자료를 받고 오디오전문 잡지에 들어가서 제가 검색을 해 봤습니다. 그래서 예산안 평가에 대해서 쭉 봤는데, ‘국산이 독일산 제품을 따라 잡을 수 없다’라는 의견이 있는가 하면, ‘국산제품이 너무나 평가절하가 되어 있다, 그러므로 외제선호가 이쪽 스피커 시장에서 너무 강하다’ 이런 의견도 많고 거의 반반이었습니다. 물론 제가 확인은 불가능합니다마는 ‘내가 국산 제품이랑 독일산 제품 여기 나와 있는 이거보다 더 비싼 제품도 가지고 있는데, 들어보면 국산 제품도 이 정도 성능을 낸다’라는 의견도 있고, ‘아니다, 이거는 따라 잡을 수 없다’ 이런 의견들을 계속해서 보다 보니까 저도 헷갈리는데... 다른 회관에서 외국산 제품을 이렇게 쓰고 있으니까 전문가들이 또 잘 알아서 하지 않았겠나 이런 생각도 들지마는 저희가 또 구청에서 직영으로 하는 문화회관이다 보니 아무래도 국산을 외면 할 수 없다 이런 생각도 좀 듭니다. 그래서 만약에 아까 말씀하신 인켈제품이라든지 그런 제품이 이 d&b 오디오테크닉보다 떨어진다면, 그거에 대한 전문가 의견서라든지 그런 거를 내서, ‘이거는 도저히 따라 잡을 수 없고 내구성이라든지 이런 부분에서 수리도 너무 많이 해야 되고 그러므로 도저히 불가하다, 해운대구 문화회관의 품격에는 맞지 않다’ 그런 식의 의견이 첨부되지 않는 이상 제가 이 d&b 제품을 반드시 써야 된다는 그런 의견에 동의하기가 굉장히 어렵거든요. 그래서 그 부분을 다시 한 번 더 소명을 좀 해 주시면 참고하겠습니다. 그리고 아까 김삼수위원님이 지적하신대로 여기 보면 d&b 오디오테크닉보다 비싼 제품만 자료로 이렇게 제출을 해 주시니까, d&b 오디오테크닉을 써야 될 것처럼 이런 생각이 막 드는데... 아까 말씀하신 것도 있고 제가 찾아본 바에 따라도 동종의 다른 제품도 있으니까 더 저가 제품도 같이 좀 이렇게 첨부해 주시면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그리고 아까 282페이지에 최영곤위원님도 지적을 하셨는데, 기획공연 TV광고료 1,000만원 2회가 좀 비싸다는 생각이 듭니다. 아까 검색하는 와중에 문화회관 모바일 홈페이지에 들어가서 다 확인을 했는데, 10월 14일 공연 이후에는 홍보가 안 되고 있습니다. 그런 부분들을 조금 더 신경 쓰면 TV광고료 1,000만원 2번 하는 거보다 훨씬 더 많은 효과를 낼 수 있다고 보거든요. 왜냐하면 제가 방금도 페이스북 페이지에 ‘좋아요’를 누르고 했는데, 저희 회원으로 돼 있는 분들한테 ‘좋아요’를 누르면 뭐 만원 짜리 제품을 준다, 아니면 셀카봉을 준다 이렇게 해서 그런 것만 홍보를 좀 하면 사실상 적은 돈으로도 이 2,000만원 이상의 효과를 볼 수 있다고 봅니다. 그래서 그런 부분을 조금 참고를 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

예, 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 문화회관 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 문화회관장님과 직원 여러분, 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해서 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 03분 정회 11시 18분 속개

「예」하는 이 있음

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 행정지원과 및 동 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 행정지원과장님 나오셔서 2015년도 업무계획을 보고하시고 행정지원과 소관 예산안에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
병찬

이병찬행정지원과장

반갑습니다. 행정지원과장 이병찬입니다. 업무보고에 앞서 지난 행정사무감사 시에 우리 총무팀장님이 교육중이라서 소개를 못 드렸습니다. 소개드리겠습니다. 우리 총무팀장 손윤미 계장님이십니다.
윤미

손윤미행정지원과총무팀장

반갑습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

평소 존경하는 황병두 기획관광행정위원장님과 김삼수간사님을 비롯한 기획관광행정위원회 위원님들의 행정사무감사, 예산안 심사 등 연일 계속되는 의정활동에 진심으로 감사말씀을 드립니다. 행정지원과 2015년도 예산안 제안 설명에 앞서 2015년도 행정지원과 주요 업무계획을 간략히 보고 드리겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ · 2015년도 업무계획(행정지원과) ·2015년도 세입·세출예산안(행정지원과) (이상2건 끝에 실음)
병두

황병두위원장

예, 행정지원과장 수고하셨습니다. 참고로 동 소관사항에 대하여 질의가 있는 위원께서 행정지원과에 대한 질의 후 동 소관에 대한 질의를 할 시간을 드리도록 하겠으며, 동 소관 사항에 대하여는 행정지원과장님이 알고 있는 한도 내에서 대신 답변을 하시면 되겠습니다. 참고로 어제 위원님들의 전체 의견으로 동장님들은 오늘 참석을 하지 않는 걸로 결정을 했기 때문에 행정지원과장님께서 대신 답변을 좀 해 주시면 되겠습니다. 그러면 먼저 행정지원과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바라고, 질의하기 전에 제가 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님, 우리 여기 재송2동에서 올라온 행정사무감사 추가자료에 보면, 재송2동에서 답변이 재송발전협의회가 운영하는 복합센터에 헬스장 부분은 ‘재송발전협의회가 자발적으로 결성된 단체이므로 동에서는 일절 관리 및 보조 등을 하지 않고 있으므로 관련 자료가 없습니다’라고 돼 있거든요? 그럼 지금 청사를 무료 위탁을 주는데, 왜 행정 지도사항은 안 됩니까?
병찬

이병찬행정지원과장

청사 관리, 어떤 행정지도는 좀 아닌 것 같고요. 지금 위탁이 가능한 거는 현재 재송1·2동 주민자치위원회에 위탁을 줬고, 운영하는 데는 가칭 헬스운영위원회가 구성을 해서 운영을 하는 걸로 저희들이 알고 있습니다.
병두

황병두위원장

그래서 재송2동 쪽에서는 답변이, 전혀 관여나 이런 거를 할 수 없는 것으로 답변서를 냈거든요? 그런데 행정지도를 전혀 할 수가 없어요?
병찬

이병찬행정지원과장

지금 그 단체에 대한 행정지도는 좀 불가하지만 우리가 공공청사시설물을 위탁을 줬기 때문에, 지금 청사를 관리하고 있는 교육협력과에서 지도감독이 가능하다고 저는 판단하고 있습니다.
병두

황병두위원장

그래서 이게 우리 행정지원과 소관 업무가 되든지 교육협력과가 되든지, 이 부분에 대해서 저희들이 자료를 요청한 게 있으니까 그 부분을 신경을 좀 써주십시오.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 알겠습니다.
병두

황병두위원장

그리고 자유총연맹에 올해 지원사업이 있는데요. 거기 보면 ‘어머니 포순이 봉사활동’이라는 것에 대한 사업내용을 알고 계십니까?
병찬

이병찬행정지원과장

지금 현재 자유총연맹에 지원할 수 있는 근거가 있는데요. 그분들이 주로 활동하는 게 보면 통일글짓기대회와 6.25참전 전몰용사추모제, 통일안보 교육을 실시하는 걸로 알고 있습니다. 현재 어머니 포순이 봉사활동이 자기들이 연례적으로 행사를 해 온 것 같은데요. 이 관계는 구체적으로 어떤 행사인지는 제가 아직 파악이 안 되고 있습니다.
병두

황병두위원장

전혀 지금 이 내용은 잘 모르십니까? 파악이 안 되고요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 좀 그렇습니다.
병두

황병두위원장

그런데 이게 자유총연맹의 육성에 관한 법률이라고 하지만 이거는 이념하고는 전혀 동떨어진 것 같고, 저희들이 행정사무감사 때도 자료를 좀 달라고 해서 사회단체보조금 자료에 그 정산서를 보면, 어머니 포순이 봉사활동이 다른 내용도 아니고 전체에 지원한 내용이 식대밖에 없습니다. 저희들한테 추가자료를 준 그 내용에 보면, 재난구조 봉사활동이라고 명명을 해 놨는데 통장 사본에는 처음부터 끝까지 다 식대지급밖에 없어요. 이 부분을 좀 확인하시고... 뭐 잘못됐으면 바로 잡아야 되니까, 그렇죠? 그거 좀 확인을 해 주시기 바랍니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 내년도에 보조금은 우리가 일단 편성해 서 지급을 하게 되면 사업계획서를 받습니다. 받으면 목적에 맞지 않는 행사는 앞으로 되도록이면 좀 자제하고, 목적에 맞는 행사를 할 수 있도록 저희들이 행정지도를 하겠습니다.
병두

황병두위원장

전년도보다 한 200만원이 더 증가가 됐거든요?
병찬

이병찬행정지원과장

자유총연맹...?
병두

황병두위원장

예, 전년도에 우리가 1,500만원을 줬는데 올해는 1,700만원이잖아요, 그렇지요? 현재 우리 당초 예산액은 제로가 돼 있는데요. 이 부분은 사회단체보조금이 폐지되고 지방보조금으로 목이 바뀌면서 제로가 된 것 같거든요.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 맞습니다.
병두

황병두위원장

그래서 200만원이 증액이 돼 있는 부분에 대해서 좀 설명을 해 주시겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

...
병두

황병두위원장

사업설명서 81페이지에 보면 자세하게 나와 있고요.
병찬

이병찬행정지원과장

...
병두

황병두위원장

이게 자유총연맹 육성에 관한 법률근거로 해마다 매년 증액을 시켜 주고 있거든요. 실질적으로 자유총연맹의 고유목적하고는 전혀 동떨어진 부분이 많아서 한번 질의를 해 보는 겁니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 일단은 지금 200만원을 올린 거는요. 기획조정실에서 2014년도에 우리가 줄 수 있는 사회단체보조금의 어떤 총 합계가 있습니다. 그 합계를 가지고 각 신청한 단체별로... 지금까지 준 단체는 예외적으로 하다 보니까 여기 200만원이 좀 늘어난 것 같은 느낌이 듭니다.
병두

황병두위원장

예, 잘 알겠습니다. 혹시 현재 자유총연맹 해운대 지부장의 성함을 아십니까?
병찬

이병찬행정지원과장

원종인 지부장으로 알고 있습니다.
병두

황병두위원장

예, 일단 알겠습니다. 자, 또 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 한병철위원, 질의하시기 바랍니다.
병철

한병철위원

예, 행정을 수행하느라 고생 많으십니다. 일단 행정사무감사에서 추가자료로 온 내용부터 말씀을 드리겠습니다. 그때 ‘동별 주거지전용주차장 관리 단체를 지정을 해 달라, 그렇게 해서 주민자치위원회가 주거지전용주차장을 일괄적으로 관리하고 각 단체별 사업계획서를 제출받아서 사업타당성에 따라 단체별로 수익금을 배분하는 방식이 어떠냐’ 이렇게 질의를 보냈었습니다. 동할 때 해야 되는데, 지금 먼저 말씀드리겠습니다. 그래서 우1동, 우2동, 중1동, 반여1동, 반여2동, 반여3동, 반송1동, 반송2동, 반송3동, 재송1동은 이 방식에 대해서 모두 ‘이 방식이 맞다, 주민자치위원회가 통합관리를 하고 각 단체별로 사업계획서를 받아서 수익금을 배분하는 방식이 맞다’ 이렇게 얘기를 했는데, 유독 재송2동에서 ‘이 방식은 불가하다’ 이렇게 의견서를 제출했습니다. 그래서 왜 그런지... 그러면 다른 모든 동에서는 이 방식이 틀렸다는 건지를 파악을 한번 해 주십사 말씀을 드리겠습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예.
병철

한병철위원

그리고 계속해서 보겠습니다. 128페이지를 한번 보시면요. 공무원 가계지원이 지금 줄었습니다. 이거에 대해서 이유가 있는지 질의를 드려도 되겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 공무원연금관리공단에 저희들이 지급하는 돈이 되겠습니다. 그러나 대여학자금 부담금이 줄은 이유는, 여기 연금공단에서 저희들한테 확정액을 통보할 때 전년도의 어떤 대여실적이라든지, 학생의 증가율이라든지 그다음에 지금 기존에 대여를 받았던 사람들의 상환율이라든지 이런 걸 전체를 고려해서 이거는 연금공단에서 저희들한테 통보된 금액입니다. 지금 현재 저희들이 100만원으로 2015년도 예산을 반영했고요. 그리고 2014년도에 비해 가지고 한 1억 3,400만원이 줄은 걸로, 이거는 연금공단의 통보에 의해서 줄은 걸로 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
병철

한병철위원

예, 알겠습니다. 위에 보면 행사실비보상금으로 해서 정례조례 때 공연팀을 지금 50만원짜리 4팀을 부르고 있습니다. 이거는 어떤 비용인지 제가 여쭤 봐도 되겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 우리 해운대는 옛날에 문화도시 해운대를 주창을 해 왔습니다. 공무원들도 일반 업무뿐만 아니고 문화와 접목을 해서 인성을 양성시켜 가지고 구민들에게 문화 마인드를 제공해야 된다고 저희들이 판단을 했습니다. 그래서 1년에 한 3~4번씩 정례조례를 지금 합니다. 정례조례 직전에 공연팀을 초청해서 공연을 하는 그에 대한 실비보상금으로 편성을 했습니다.
병철

한병철위원

그러면 이게 그전에는 420만원이었는데 220만원이 준 이유는 뭐죠?
병찬

이병찬행정지원과장

이거는 현재 저희들이 횟수를 좀 줄였고요. 옛날에는 정례조례 할 때만큼은 전부 다 했는데, 요즘에는 횟수를 좀 줄여서 앞으로 내실 있게 운영하기 위해서 삭감을 좀 했습니다.
병철

한병철위원

예, 알겠습니다. 136페이지, 자산취득비에 보면 자동천공제본기가 있습니다. 그러면 현재 쓰고 있는 거는 내구연한이 다 된 건가요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 자동천공제본기는 저희들이 경리계 업무를 보면 지출서류가 상당히 두껍습니다. 두꺼운데 그거를 우리가 철을 하려고 하면 구멍을 뚫고 해야 되는데... 현재 사용한 거는 2004년도에 구입한 기계를 지금 사용하고 있습니다. 그래서 지금 현재 고장율도 잦고 해서 내년도에 새로 하나 바꿔보기 위해서 예산을 요구했습니다.
병철

한병철위원

예, 알겠습니다. 계속해서 질의를 드리겠습니다. 139페이지를 보시면 미리 자료도 제출해 주신 것 같은데, ‘구청사 공작물형 주차장 설치’가 있습니다. 이 부분은 뭐 논란의 여지가 많을 것 같은데 어떻습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

참, 이 문제는... 우리 해운대구가 지금 청사를 지을 때 인구 2만명 정도를 예상하고 이 청사 규모로 지었습니다. 그런데 해운대구가 인구도 많이 늘어나고 구세가 확장이 되다 보니까 청사도 증축을 하고 인력도 많이 늘어나는 그런 실정입니다. 어제 오늘의 일이 아니고 이 민원이 불편한 상황을 어떻게 해결할 것인가라고 지금 저희들이 고민도 상당히 많이 해 왔습니다. 올해 특히 대두된 거는, ‘구청에 볼일 보러 오면 업무 보는 시간보다 밖에 들어오기 위해서 대기하는 시간이 더 길어진다’는 주민들의 불만사항을 상당히 많이 듣고 있습니다. 그래서 내년도에는 우리가 이것만큼은 꼭 해결을 할 수 있는 의지를 좀 보여야 되겠다, 그래서 저희들이 예산을 요구를 했습니다.
병철

한병철위원

그런데 뭐 아시다시피 2014년 중기지방재정계획에 보시면, 해운대구 신청사 건립에 지금 441억원을 투자하게 돼 있고, 2017년도부터 중기지방재정계획에 신청사 건립이 들어가 있습니다. 그러면 이게 사업성이 과연 나오는가에 대해서 의문이 좀 들거든요. 어떻습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 지금 안전행정부에서 지방청사 신축 보류지시가 내려왔습니다. 그런데 이게 앞으로 어떻게 될런지는 예측이 상당히 어려운데, 만약에 지금 청사가 이전된다고 확정을 하더라도 어떤 건립계획수립이라든지 중기재정계획이라든지 구의회 승인, 그다음에 부산시의 중기재정계획반영, 청사매각에 대한 주민설명회, 투융자 조항의 투융자심사, 이런 경우를 가히 거치려고 하면 저희들이 빨라도 5년 안에는 착공하기가 상당히 어렵지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 그래서 물론 우리가 구청사를 옮기기는 옮겨야 되지만 아직까지 확정되지 않은 계획을 가지고 계속 주민들에게 불편을 주는 거는, 우리 행정 공무원들이 어떤 복지부동(伏地不動)이라든지 안일주의에 있다고 주민들로부터 욕을 많이 듣고 있습니다. 그런 측면에서 저희들이 했고요. 중기재정계획이 지금 현재 우리 조례가 2017년까지 기금을 확립하도록 돼 있습니다. 그 이후에 청사에 어떤 변동이 있으면 조례를 그만두든지, 조례를 연기를 하든지 하겠지만 만약 확정된다 하더라도 최소한 5년 정도는 걸려야 착공이 가능하지 않겠나 이런 예측을 해 봅니다.
병철

한병철위원

그래서 저희가 어제도 위원님들끼리 얘기를 했는데, 차라리 그 옆에 있는 땅을 매입을 해서 거기에 주차를 하고... 그리고 위원장님이 매일 보신답니다. 창문 밖으로 매일 보시는데, 구청 내에 있는 차량은 계속 있으니까 차라리 과태료를 매겨가지고 밖으로 빨리 내보내는 게 안 낫나 이런 얘기도 어제 나왔는데, 어떻습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 우리가 경제의 어떤 종류를 보면 사경제가 있고 공공경제가 있습니다. 사경제는 개인이나 기업, 가계에서 지출을 하게 되면 어떤 이윤을 창출하지만, 우리 공공재의 재화를 가지고, 국민의 세금을 가지고 투자를 하는 거는 이익이 충만 되는 게 아니고 서비스와 주민들에게 직접 닿는 편익이라든지 이런 거를 가지고 투자를 하게 돼 있습니다. 위원님께서 지적하신 그런 개인의 땅을 사가지고 주차장을 확보하는 방법도 어떤 방법이겠습니다만 그 땅을 사기가 상당히... 우리가 관공서에서 사겠다 하면 선뜻 팔 분도 없을뿐더러 참 그런 게 우리가 접근하기가 상당히 어려운 측면이 있습니다.
병철

한병철위원

저희 구청 옆에 도로 부분이 있잖습니까? 그 부분을 무료로 개방하는 방법은 어떻습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

어떤... 중1동 앞에 있는 거 말입니까?
병철

한병철위원

예, 예. 중1동 주민센터 앞에 있잖습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

도로는 불특정 다수인들이 이용하는 시설물입니다. 그런데 그거를 개방해 가지고 우리 구청을 방문하는 사람들이 주차장으로 사용한다든지 이런 거는 공공시설물에 대한 어떤 목적에 맞지 않다고 저는 생각합니다.
병철

한병철위원

예, 이 부분에 대한 질의는 이제 그만하겠습니다. 140페이지에 보면 2층 천장철거 및 설치공사에 지금 1억 6,000만원이 잡혀 있습니다. 이거는 왜 필요한 건지 질의를 드려도 되겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 지금 석면문제가 사회적으로도 상당히 이슈로 부각이 되고 있습니다. 우리 관공서도 지금 기존에 석면이 설치된 부분이 상당히 있어요. 그래서 우리 근무하는 직원들이나 해운대구청을 방문하는 민원인의 석면피해를 좀 줄이고 또 그렇게 하기 위해서... 지금 1층은 몇 년 전에 다 교체를 했습니다. 그런데 2층에 보면 아직 석면이 그대로 있습니다. 그러나 그것도 어느 정도 상태가 양호한 것 같으면 저희들이 교체시기를 좀 늦출 수도 있지만, 지금 천장이 상당히 처져가지고 위험한 부분도 상당히 많습니다. 이번 기회에 석면도 좀 교체하고 위험한 부분도 좀 정리를 하면서 청사의 안전을 위해서 저희들이 예산을 반영한 것 같습니다.
병철

한병철위원

예, 알겠습니다. 마지막으로 하나만 하고 다른 위원님들에게 질의를 넘기겠습니다. 140페이지, 자산취득에 보면요. 공기호흡기가 270만원 짜리 2대 있습니다. 이게 과연 필요한 건지, 왜 이거를 설치하는 건지 질의를 드려도 될까요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 공기호흡기는 우리가 쉽게 설명을 드리면 화재발생시 소방관들이 쓰고 들어가는 그 용품이 되겠습니다. 우리 청사가 상당히 노후 되고, 혹시 화재가 발생했을 경우를 대비해 가지고 초기 진화가 상당히 중요하기 때문에 우리 구청에 이런 장비를 비치해서 화재가 났을 경우에 그 장비를 착용하고 바로 초기에 진화하기 위해서는 이런 장비의 구입 필요성이 있어서 예산에 반영을 했습니다.
병철

한병철위원

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? 최영곤위원, 질의하시기 바랍니다.
영곤

최영곤위원

반갑습니다. 좀 느닷없는 질문이겠습니다만 우리 행정지원과장님, 혁신이라는 게 뭐라고 생각합니까?
병찬

이병찬행정지원과장

혁신이라는 거는 지금까지 관행적으로 일어나고 있는 현상이라든지 제도를 바꾸어 나가는 게 혁신이 아닌가, 이런 생각이 듭니다.
영곤

최영곤위원

예, 저도 뭐 혁신에 대해서 잘 모르겠습니다마는 자기 자신 내부를 먼저 바꾸자는 어떤 의지, 그리고 그 속에는 주민이 중심이 돼야 된다, 주민이 지금 무엇을 바라고 있는가... 그게 혁신이라고 생각합니다. 그것은 예산편성에 있어서도 나타나고, 예산의 분배에서도 나타난다고 봅니다. 그런데 지금 행정지원과의 예산편성을 보면, 그런 혁신의 마인드가 전혀 없다 이런 생각이 듭니다. 제가 여러 가지 쭉 이렇게 체크를 해 놨습니다마는 특히 우리 통신시설 이런 거 교체하는 것부터... 이런 것들은 우리가 주민들 입장에서 볼 때 좀 더 쓰고 교체를 할 수 있는데도 불구하고, 예산이 편성되니까 ‘쓰고 보자, 교체하고 보자’ 하는 이런 부분도 있고... 그리고 이 청사문제도 마찬가지입니다. 사실 여기 주민 민원들, 지금 민원 이야기를 합니다마는 교통 불편... 충분히 다른 방법들도 있다고 생각합니다. 그리고 신청사가 아까 5년 정도 걸린다 했는데, 5년 같으면 짧은 시간입니다. 사실 내 집이라 생각해 보세요. 내 집이 지금 내일 모레 이사를 가는데 내가 십 몇 억을 들이면 서, 집이니까 작겠죠? 몇 천 만원을 들이면서 집수리를 하겠습니까? 안 합니다. 이게 내 돈이 아니니까 이렇게 하는 겁니다. 저는 지금 청사를 다니는데 아무 불편함이 없습니다. 차가 조금 불편하면 다른 데 가서 대면 되고... 우리가 좀 어렵게 사는... 이런 데서 더 많은 어떤 정신적인 강인함이 만들어지는 거지, 화려함에서 절대... 그래서 그런 측면에서 저는 이 신청사가, 물론 구청장님의 어떤 특별한 철학에서 출발됐다 저는 그렇게 생각하기 때문에 전적으로 반대하는 입장은 아닙니다. 그러나 주변 상권이라든지 이런 측면은 주관적인 판단입니다. 주변에 사는 사람들이 볼 때는 상권이 어렵다 하겠지만, 그것과 상관없는 사람들이 대다수 아닙니까? 99%가. 그 사람들이 내는 주민들의 세금으로 결국은 청사 및 그 주변에 있는 민원이라는 표현을 써서 한다는 것은, 이거는 어불성설이라고 생각합니다. 그렇게 표현 하시면 안 되고, 그냥 우리가 이 청사를 전체적으로 한번, ‘내 철학이 이렇다, 이렇게 한번 바꿔보겠다’ 이런 어떤 솔직한 것이 필요하지, 그런 부분들은 구차한 변명이라는 생각이 됩니다. 설득력이 없다고 봅니다. 그래서 이런 문제도 있습니다. 그리고 또 아까 이야기했듯이 자유총연맹에 대한 보조금이 200만원이 또 인상돼서 이렇게 편성했죠? 맞습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 작년보다는 200만원이 올랐습니다.
영곤

최영곤위원

제가 여기 보니까 생활고객만족제도 운영이라든지 이런 부분들, 우리 행정혁신을 위해서 만들어진 그런 제도들, 생활공감정책 모니터 운영이라든지 직원 전자견문보고서, 우리 내부의 어떤 문제점들을 들추어내자 하는 이런 내용들이라든지, 그리고 주민참여감독관제도라든지 이런 것들 얼마나 좋습니까? 저는 여기에 예산투입을 많이 해야 된다고 봅니다. 이런 데에 해 줄 게 아니고... 왜 이런 데서 200만원을 이렇게 인상해 줍니까? 누구 지시입니까? 이게. 저는 우리 과장님이 자발적으로 이렇게 인상을 했다고 보지는 않습니다. 한번 이야기를 좀 듣고 싶습니다. 제가 아까 관행을 벗어나야 된다고 그랬죠? ‘해마다’ 라는 것은 있을 수가 없습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 위원님께서 지적하신 사항에 저도 일부 공감하는 부분이 있습니다. 그러나 우리 행정지원과의 어떤 업무를 포괄적으로 보면 인사, 복지, 경리 이런 업무가 있습니다. 우리가 관리하는 청사가 간편하게 보면, 이 시설물 주인은 우리 구청 직원이 아니고 결국 혜택을 보는 사람은 구민입니다. 이 청사를 안전하게 유지보수를 하려고 하면 그에 필요한 돈이 들어갑니다. 그 돈을 어느 정도 쓰면서 유지보수가 돼야지, 이 청사가 낡고 이러면 결국 주민들이 손해를 봅니다. 그래서 위원님께서 지적하신 어떤 분배라든지 혜택 이런 거는 우리 행정지원과의 업무가 청 내에 계시는 우리 부서 직원들, 그 분들의 일을 잘하기 위해서 모든 것을 준비하고, 계획하고, 예산을 투입하고, 이렇게 하고 있다는 것을 이해를 해 주십시오. 저희들이 돈을, 주민들이 낸 세금을 무조건 쓰겠다고 하는 건 절대 아닙니다. 아까 전화기 같은 경우도 현재 우리가 전자식 교환기를 쓴 지 10년이 넘었습니다. 지금 IP전화기가 나온 지가 몇 년 됐습니다. 민원들이 외부에서 해운대구청에 전화를 하게 되면 이 전화기가 기종이 서로 다르면 통과 중에 끊어지는 경우가 상당히 많이 있습니다. 그게 바로 우리 주민들이 불편해서 바꾸는 겁니다. 우리 행정공무원들의 편리하기 위해서 바꾸는 거는 아닙니다.
영곤

최영곤위원

예, 알겠습니다. 제가 세부적인 내용까지는 충분히 지적을 안 했습니다마는 그런 부분들은 필요에 따라서 얼마든지 바꿔야 되겠죠. 그런 부분을 제가 지적하는 것이 아니고... 전체적으로 제가 지적을 했던 부분들은 아까 청사도 마찬가지고, 물론 지금 현재 낡았기 때문에 아니면 주변의 어떤 상권활성화 차원에서 할 수 있다고 저는 봅니다. 뭐 그런 부분에 대해서 제가 굳이 반대를 하지 않습니다. 그러나 전체적인 주민들 입장에서 볼 때 어떻게 보겠느냐, 소수의 어떤 그런 시각에서 출발된 사업이 아니냐, 이런 부분에 대한 반성이 있어야 된다는 겁니다. 그걸 합리화 시키려 하지 말고... 그래서 지금 이게 예를 들어서 5년 이내 짧은 기간에, 아까 5년 같으면 짧다고 그랬습니다. 그 기간에 청사이전이 됐을 때 이 18억원, 20억원이라는 부분에 대해서... 사람들이 지금 현재 얼마나 힘들게 삽니까? 힘들게 살고 있습니다. 20억이라는 돈을 어떻게 보면... 그렇게 해 놓으면 청사가 바뀌겠죠. 분명히 좋아질 겁니다. 18억원, 20억원을 투자했는데 안 좋아지겠습니까? 그렇지만 그 이후에 청사이전이 갑작스럽게 일어났을 때 그런 부분에 대해서도 우리가 신중한 고민을 하고 직언을 해야 된다, 구청장의 철학이 아무리 그렇더라도, 나름대로의 공약이 그렇다 하더라도, 거기에 대해서 또 다른 이야기를 할 수 있어야 된다, 저는 그렇게 생각하고... 아까도 이야기 했듯이 그런 부분들 포함해서 우리가 이런 중요한 일들에 대한 투자는 우선 순을 둬 가지고, 좀 더 많은 예산투자가 들어가서 많은 사람들이 거기에 대해서... 우리 구청의 행정을 전문가들이 조언할 수 있고, 그래서 주민들에게 다시 그 혜택이 돌아갈 수 있도록 그렇게 하는 것이 저는 우선 가장 중요하다고 생각합니다. 우리가 외형적인 청사도 짓고 뭐 이런 여러 가지 관행적으로 해 오던, 어떤 단체에 지원하고... 그런 것도 중요하지만 발상의 전환을 통해서 자기혁신... 사실 왜 이런 이야기를 하느냐면, 지금 우리 의회도 지난번에 의회운영위원회를 했습니다만 ‘우리 스스로 공개하자, 우리 스스로 청렴하게 해야 우리가 집행부를 질타할 수 있다’, 그래서 제 개인적인 생각이었습니다만 우리가 식당에서 20만원 이상 쓸 경우에 우리 스스로 그 사람에 대한 명단, 갔던 식당을 공개하자... 지금 그런 출발이 행정부서에서도 필요하다고 봅니다. 관행대로 자신의 입지만 생각해서 그렇게 하면 안 된다, 생각을 좀 바꾸자, 우리가 살아가는 가치관을 좀 바꾸자, 저는 그렇게 제안을 좀 드리고 싶습니다. 뭐 일일이 세세한 것은 제가 지적하지 않겠습니다. 그래서 그런 부분으로 초점을 맞춰서 행정을 끌고 나가시면, 어차피 과장님도 몇 년 후에 퇴직하면 구청을 욕하는 입장으로 돌아설 거 아닙니까? ‘아, 저렇게 하면 안 되는데...’ 다 알고 있었습니다. 알고 있었지만 퇴직하고 나서 그런 소리를 해 봐야 무슨 소용이 있습니까? 지금 계실 때 조금 더 혁신적으로, 밥그릇 내놔놓고, 목숨 걸어놓고 한번 바꿔보십시오. 저는 그런 말씀을 드리고 마치겠습니다.
병두

황병두위원장

예, 그에 대한 뭐 답변 하시겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 참 좋은 의견을 주셔서 감사합니다. 그러나 물론... 우리가 주차장을 하나의 예로 들자면 참 그렇습니다. 경제가 좀 어렵고 이럴 때 우리가 관에투자를 하면 그 돈이 결국 우리 지역주민들에게 돌아갑니다. 그래서 업주가 돈을 벌면 또 지역주민들의 고용도 창출될 수 있고... 재화는 흘러야 뭐가 되지, 또 이거 그렇게 투자목적은 아닙니다. 하여튼 우리가 관에서 하는 재화의 투자목적은 전부 다 우리가 필요해서 하는 것도 아니고요. 그 결과 혜택은 전부 다 주민들에게 돌아간다고 하는 거를 좀 이해를 해 주시기 바랍니다.
병두

황병두위원장

예, 잠시 정회를 해서 점심식사 후에 다시 속개하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 58분 정회 13시 31분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 오전에 이어 오후에 질의하실 위원님 계십니까? 한병철위원, 질의하시기 바랍니다.
병철

한병철위원

다른 위원님들이 천천히 들어오셔 가지고... 제가 일단 질문을 마저 할 수 있도록 하겠습니다. 141페이지를 보시면요. 신청사 부지 센텀중앙로변 보도 확보에 1억 5,000만원이라고 되어 있습니다. 그래서 이 부분이 지금 주요사업설명서에도 나와 있는데, 잘 이해가 안 되어서 설명을 부탁드리겠습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 지금 신청사 예정 부지를 잔디광장으로 만들어 놓았습니다. 문화복합센터라든지 수영강 4호교가 개통됨으로 인해서 그 주변에 교통량이 상당히 늘어난 것은 사실입니다. 그리고 센텀파크 가운데 중앙로가 있습니다. 거기서 좌회전을 해가지고 수영강변도로에 접근하려면 올림픽교차로 쪽에서 오는 차들이, 석대 쪽으로 빠지는 차들이 상당히 속력을 내는 실정에 있습니다. 센텀파크에서 수영강변도로로 올리기 위해서는 우회전을 해야 되는데, 가반차선이 없으니까 교통사고가 상당히 많이 나고 있습니다. 그래서 구민들의 교통안전을 위해서 구청사 잔디광장을 4m 정도로 넣으면 1개 가반차선이 나오거든요. 그것을 만들기 위해서 예산을 반영했습니다.
병철

한병철위원

이런 부분은 국·시비를 받을 수 없는지, 왜 구비만 투입되는 것인지 질문을 드려도 되겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

국·시비와 같은 경우는 저희들이 신청하려면 여러 가지 절차가 있습니다. 이것은 1억 5,000만원 정도면 공사를 할 수 있기 때문에 우리 구비로도 충분히 가능하다고 판단을 해서 올렸고요. 현장에서 보시면 시급한 상황입니다. 그래서 저희들이 구비로 1억 5,000만원을 올렸습니다.
병철

한병철위원

잘 알겠습니다. 142페이지를 보시면요. 아까 최영곤위원님께서도 질의를 하셨는데, 노후행정 전화시스템 교체에 3억원이 책정되어 있습니다. 그것이 정말로 필수적인 것인지... 필수적이라면 그전에는 왜 안 했는지, 질의를 드려도 되겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

구청사의 전화시스템이 2003년도에 구입한 장비를 사용하고 있는데, 그 장비가 전기신호식 전화교환 시스템으로 되어 있습니다. 지금 내구연한인 10년이 지났고, 현재 인터넷전화가 상당히 유행을 하고 있는데, 외부에서 걸려오는 전화가 인터넷전화로 하면 전자식으로 호환이 잘 안 됩니다. 전화가 끊어지고, 잡음도 상당히 심하고, 공무원과 주민들과의 대화를 하면 잡음이 심해서 통화내용을 인식을 못할 정도일 때가 있습니다. 그래서 시대가 바뀌면 장비도 새로운 것을 구입해서, 조금 더 나은 서비스를 제공하기 위해서 저희들이 3억원의 예산을 올렸습니다. 이 3억원의 예산은 IP시스템 본체를 교환하는 것과 보건소에 전화기가 100대 있는데 그것을 교환하고, 그다음에 부가장비를 교체하는 것으로 올렸습니다. 당초 우리 부서에서의 계획은 해운대구 전체, 구 본청 전체를 다 교체를 하려고 했는데, 이렇게 되었습니다.
병철

한병철위원

전체를 다 바꾸는 데는 돈이 얼마나 들지요?
병찬

이병찬행정지원과장

6억원 정도가 드는 것으로 알고 있습니다.
병철

한병철위원

예, 답변 감사합니다. 동 지원소관인데, 예전에 동에서 행정사무감사를 할 때 반장비에 대해서... 반장이 다 선임이 안 되어 있다고 해서 20% 정도를 삭감하려는 생각을 가지고 있는데, 어떻습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

위원님, 반장의 숫자가 워낙 많기 때문에 100%의 반장을 위촉하는 과정이 상당히 어렵다고 이해를 해 주시기 바랍니다. 그런데 삭감을 하게 되면 지금 공석인 반장은 1년 동안 계속 공석으로 두는 것이 아니고, 중간 중간에 선임하고 해촉되고, 선임하고 해촉되기 때문에 삭감을 하게 되면... 선임이 되면 그 분이 반장활동 보상비를 지급할 수가 없기 때문에 추경에 또 반영을 해야 되는 그런 실정이 있습니다. 위촉되고 나면 당장 설이나 추석 때 반장보상비를 못 주기 때문에 그것은 조금 고려를 해 주셨으면 고맙겠고, 만약에 남게 되면 결산추경에 감액을 하기 때문에 이해를 좀 해 주십시오.
병철

한병철위원

. 반장활동보상금과 같은 경우는 반장이 각 동마다 50%에서 60% 정도 위촉이 되어 있어서 20% 정도를 삭감하는 것은 현재 운영에 있어서는 크게 무리가 없겠다는 생각이 들거든요. 어떻습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

반장을 우리 구청 행정지원과에서 총괄관리를 하면 위원님 말씀에 저희들이 동의를 합니다. 그러나 반장은 동장의 관할이 있기 때문에 20%을 가리기가 상당히 어렵습니다.
병철

한병철위원

일단 잘 알겠습니다. 다른 위원님들 질의하시라고 이만 질의하겠습니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 홍성원위원, 질의하시기 바랍니다.
성운

홍성운위원

과장님, 수고 많습니다. 주요사업설명서 80페이지, 아까 여러 위원님들이 자유민주주의 수호사업지원이라고 해서 자유총연맹 해운대구지회... 보니까 2010년도에 1,050만원이 지원되었고, 2011년도에 1,300만원, 그리고 2012년부터는 1,300만원이었다가 2013년, 2014년에 200만원씩 증액이 되었지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 그렇습니다.
성운

홍성운위원

하는 일이 보니까 조직간부 전적지견학, 6.25참전 유엔전몰용사추모제... 보면 6.25참전 유공자회와 하는 일이 비슷합니다. 왜 이렇게 해마다 200만원씩을 증액시켜서... 하는 일이 통일글짓기대회, 6.25참전 전몰용사추모제... 이 추모제는 6.25참전 유공자회에서도 같이 하지 않습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

같이 하는 것으로 알고 있습니다. 아까 위원님께서 말씀하셨다시피 보조금지원이 증액된 것은 2014년도 올해 예산이 1,700만원, 2015년도 내년 예산도 1,700만원으로 동일하게 반영을 하였고, 전 예산서가 우리 과에 없어가지고 제가 혼동을 해서 그렇다는 보고를 드리고, 정정을 좀 하겠습니다. 그러나 사업비가 조금 증액이 되는 것은 자유총연맹의 격에 맞는, 단체설립 목적에 맞는... 사업이 늘어났기 때문에 증액되지 않았나 이런 생각이 들고요. 제가 행정지원과장으로 와서 보니까 위원님께서 말씀하시는 그런 사항에 대해 내년도 사업계획서를 받을 때 신중하게 검토해서 중복되는 사업은 배제를 시키고, 새로운 사업을 발굴할 수 있도록 저희들이 협력지도를 하겠습니다.
성운

홍성운위원

예, 잘 알겠습니다. 84페이지, ‘구청사 공작물형 주차장 설치 외’라고 해 놓았는데, 여기 보면 열린정원 조성에 4억원이 되어 있습니다. 뒤 보니까 구청의 담벼락을 다 없애는 것이 아닙니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 지금 오전에 말씀하신 내용과 맥락을 같이 하는데, 구청사 담장허물기라든지 주차장 문제가 어제, 오늘의 일이 아니고 10년 전부터 민원이 상당히 많이 들어왔습니다. 특히 올해 민선6기 구청장님이 취임한 이후에 주민들의 건의사항을... 지금까지 왜 건의사항의 조치가 안 되었는지를 꼼꼼히 챙기고 있는 그런 분위기에 있습니다. 그리고 중1동에서도 ‘부설 주차장을 건립해 달라’, 그다음에 ‘담장을 허물어서 관공서와 일반 주민들의 벽을 허물어 달라’, 이런 이야기가 상당히 많았는데요. 구청 전체의 벽을 허무는 것이 아니고 구청 정문에서부터 중1동 주민센터까지, 그렇게 담장을 허물어 달라는 건의가 들어온 상태입니다.
성운

홍성운위원

그러면 담장을 허물었을 때 겨울에는 관계가 없는데, 여름철 저녁에 오고 갈 데가 없는 분들이 많이 오시겠지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 저희들이 휴식공간도 만들 계획이기 때문에 사람이 온다고 봐야 안 되겠습니까?
성운

홍성운위원

그러면 그 자리에 음주나 흡연과 같은 단속은 할 수가 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

그런 사항은 지금 청경이 근무를 하고 있기 때문에 음주라든지 미풍양속에 저해되는 사항은 단속을 해서 지역주민들에게 피해가 없도록 하겠습니다.
성운

홍성운위원

그리고 족욕탕을 해 놓았는데, 어디에 설치를 합니까?
병찬

이병찬행정지원과장

저희들 계획은 지금 구청 앞에 온천상경비가 있지 않습니까? 그 물이 온천수입니다. 해운대구 온천을 홍보하기 위해서 온천상경비를 설립하고, 그 물이 온천수로 활용하기 때문에 당장 보기만 좋도록 하는 것이 아니고 구청을 찾아오는 민원이라든지 주변에 오는 할머니, 할아버지라든지 관광객들이 우리 온천에 발을 담가서 체험을 할 수 있는 그런 공간을 만들어 볼까하고 계획을 잡고 있습니다. 위치는 아직까지 실시설계를 안 했기 때문에 좀 그런데, 저희들 구상은 중1동 주민센터로 나가는 후문 쪽에 설치해 볼 계획에 있습니다.
성운

홍성운위원

족욕탕을 할 경우 특별한 큰 예산은 안 듭니까?
병찬

이병찬행정지원과장

여기 예산안에 다 포함되어 있습니다.
성운

홍성운위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 사업명세서 127페이지를 보시면 일반운영비에 사무관리비가 있고, 그 밑에 인사위원회 수당이 있습니다. 5명, 7만원씩 해서 12회라고 해 놓았는데, 12회의 위원회를 합니까?
병찬

이병찬행정지원과장

이것이 인사위원회 운영 수당입니다. 인사운영은 어떤 경우냐 하면 승진임용심사라든지, 전도제한심사라든지, 인사가 있을 때마다 인사위원회의 심의를 받든지 의결을 받는 사항이 있습니다. 그렇기 때문에 저희들이 꼭 12번 정도는 아니지만 최소한 11번 이상 정도는 하거든요. 그래서 12회를 반영했습니다.
성운

홍성운위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면 장기교육 위탁교육비가 600만원에 4명이 되어 있습니다. 이것은 어떤 교육입니까?
병찬

이병찬행정지원과장

부산광역시에서 인재양성교육과정으로 장기교육을 실시하고 있습니다. 여기에서 주로 어떤 교육을 하느냐 하면 실무적인 교육도 하지만 영어특기자 양성과정을 하고 있거든요. 2014년까지는 2명이 해운대구에서 10개월짜리로 갔습니다. 그런데 2015년부터는 2명씩 2회, 6개월 단위로 하기 때문에 4명으로 편성했고요. 그리고 예산도 2명갈 때는 10개월에 800만원인데, 6개월로 줄어들었기 때문에 600만원으로 예산을 편성요구 하였습니다.
성운

홍성운위원

예, 알겠습니다. 그리고 128페이지를 보시면 5급 승진리더과정 교육비에 300만원에 9명, 이것도 10개월짜리입니까?
병찬

이병찬행정지원과장

이것은 6주짜리 교육인데요. 우리가 2015년도에 사무관 이상 퇴직예정자가 9명으로 잠정직결을 하고 있습니다. 그분들이 퇴직을 하고 나면 후배 공무원이 교육을 가야 합니다. 그 교육비를 편성했고요.
성운

홍성운위원

6주에 1인당 300만원 같으면 안 비쌉니까?
병찬

이병찬행정지원과장

이 분들은 6주 동안 집에 오지도 못하고...
성운

홍성운위원

아, 숙식까지 다 해서 그렇습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

교육원이 완주에 있습니다. 완주에서 숙식까지 해야 되기 때문에 교육비가 이정도 들어갑니다.
성운

홍성운위원

예, 잘 알겠습니다. 131페이지를 보시면 밑에 공공운영비, 전국 시장·군수·구청장협의회비, 이 회비가 100만원으로 월 33만원 정도 되겠네요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 민선자치구, 민선광역시장이 됨으로 인해서 자치 군수·구청장·시장의 단체가 있습니다. 그 단체를 운영하는 경비를 자치구 담당별로 부담을 하는 그런 경비가 되겠습니다. 전국 시장·군수·구청장의 회비는 전국단위로 연회비를 납부하고요. 그 밑에 있는 부산시 구청장·군수협의회비는 부산시에도 군수협의회가 있기 때문에 그 운영경비를 각 지자체 별로 120만원씩 공통으로 부담을 하고 있습니다.
성운

홍성운위원

연간 120만원인가요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 연간 120만원입니다.
성운

홍성운위원

그리고 133페이지에 보니까 앞에 없던 것이 하나 생긴 것 같습니다. 중간에 퇴직공무원 후생복지 지원사업, 금액은 얼마 안 되는데... 이것이 어떤 사업입니까?
병찬

이병찬행정지원과장

이것이 작년까지만 해도 보조금지급 조례에 의해서 지급하던 것을 올해는 부서 단위별로 편성을 하기 때문에 행정지원과에는 올해 처음 생긴 예산입니다. 아까 자유총연맹 예산과 똑같은 거거든요. 이것은 퇴직공무원들이 자기가 공무원을 하면서 얻은 노하우를 퇴직하고 난 이후에도 사회에 환원하고자 하는 단체가 있습니다. 그 단체에 지원하는 예산인데, 이 분들이 주로 활동하는 것은 자매결연단체에 농촌일손돕기라든지, 구정시책, 그다음에 각종 주민들의 불편한 사항들을 저희들이 항상 제보를 하고 있습니다. 그 단체에 대한 사업비로 저희들이 지원하는 예산이 되겠습니다.
성운

홍성운위원

예산이 좀... 700만원을 가지고 뭘 하겠습니까? 내년에는 증액을 시켜야 되겠네요?
병찬

이병찬행정지원과장

저희들도 자치예산에 한정된 재원을 가지고 하기 때문에 700만원으로 하였는데, 내년에 여력이 되면 인상하는 방법도 검토를 하겠습니다.
성운

홍성운위원

마지막으로 135페이지를 보시면 아까 한병철위원도 질문을 하셨는데, 동반장 역량강화교육, 각 동에 반장들이 거의 없지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 100%가 위촉되지는 않은 것으로 알고 있습니다.
성운

홍성운위원

이 통장들에게 연간 한 300여만원씩 나가지요?
병찬

이병찬행정지원과장

월 활동수당 20만원과 회의참석 수당이 한 번 참석할 때 2만원하고, 월에 회의를 2번 정도하기 때문에 월 24만원 정도가 나가고요. 그다음에 추석명절 때 보너스로 100% 나가는 것이 다입니다.
성운

홍성운위원

통장들은 1년에 328만원 나가는 반면 반장들은 1년에 5만원이 아닙니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 그렇습니다.
성운

홍성운위원

추석명절에 2만 5,000원 이렇게 해가지고... 이것을 중앙에 어떻게 건의를 해서 좀 바꿀 수는 없습니까? 반장부터 뭐가 돼야 통장도 잘되고 할 것인데... 우리 지역만 해도 반장을 아무도 안 하려고 해요. 할 사람이 없어요. 그런데 교육을 한다고 하니까...
병찬

이병찬행정지원과장

제가 행정지원과에 와서 느낀 점이 반장활동보상비라든지, 주민자치위원회 참석수당이라든지, 이것이 10년 이상 동결된 상태로 있는데 현실과 교리 된 부분도 있다고 생각을 합니다. 저희들이 건의를 해 보기는 해 보겠지만, 건의를 한다고 기획재정부에서 예산편성지침을 만들 때 반영이 될지는 모릅니다만 하여튼 저희들이 노력은 하겠습니다.
성운

홍성운위원

어쨌든 고민을 해 봐주십시오.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 감사합니다.
성운

홍성운위원

이상입니다.
병두

황병두위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 이명원위원, 질의하시기 바랍니다.
명원

이명원위원

과장님, 오전부터 수고가 많습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 고맙습니다.
명원

이명원위원

127페이지, 조금 전에 홍성운위원님이 질의를 하셨는데, 장기교육 위탁교육비와 외국어능력향상 고급과정과는 연계되어 있는 것입니까?
병찬

이병찬행정지원과장

장기교육 위탁교육비는 올해까지는 10개월 교육이고, 내년에는 6개월 교육이고요. 그다음에 외국어능력향상 고급과정 위탁교육비는 3년으로 되어 있습니다. 이것은 부의장님께서 행정사무감사를 하실 때도 말씀하셨지만 영어, 일어, 중국어에 특기를 가진 사람들이 장기간동안 사용하지 않으면 까먹을 수가 있거든요. 그래서 그분들을 대상으로 1년에 한 번 정도, 교육을 보내고 있습니다. 그 교육비가 250만원에 3명, 올해도 3명이 갔다 왔고, 내년에도 3명을 보내려고 생각하고 있습니다.
명원

이명원위원

교육은 어디에 보냅니까?
병찬

이병찬행정지원과장

3주 교육으로 부산인재개발원에 파견을 하고 있습니다.
명원

이명원위원

5급 승진리더과정은 완주에서만 하는 겁니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 그것은 지방행정연수원에서 하도록 되어 있습니다.
명원

이명원위원

5급 승진리더과정의 교육비보다 교육여비가...배보다 배꼽이 더 큰 것을 보고, 부산에서 할 수 없는가 하는 생각이 들었는데... 여하간 장기교육을 받으신 분들을 대상으로 외국어 고급과정에 연계해서 보내는 것이 더 옳겠지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

그러니까 고급과정의 대상자 선정은 어떻게 됩니까?
병찬

이병찬행정지원과장

고급과정은 현재 영어 토플 700점 이상, 어떤 평가 기준이 있습니다.
명원

이명원위원

아니요, 장기교육 위탁생 말고, 위탁교육을 받으신 분 외에도 이 고급과정에 갈 수 있는 겁니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 갈 수 있습니다.
명원

이명원위원

크게 연계되어 있는 것은 아니네요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 크게 연계된 것은 아닙니다.
명원

이명원위원

지금 영어특기자라고 말씀하셨는데, 이 과정을 이수하신 분이 우리 구에 몇 분이나 계십니까?
병찬

이병찬행정지원과장

올해 3명이 갔다 왔고요. 내년에도 3명을 보내려고 생각하고 있습니다.
명원

이명원위원

내년에 4명을 보내는 것이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

3명입니다.
명원

이명원위원

아니, 장기교육 말입니다.
병찬

이병찬행정지원과장

아, 장기교육은...
명원

이명원위원

장기교육은 지금까지 몇 분 정도가 다녀오셨는가요?
병찬

이병찬행정지원과장

장기교육은 지금까지 16명이 다녀왔습니다.
명원

이명원위원

그분들은 갔다 오고 나서 우리 구에서 어떻게 관리를 합니까?
병찬

이병찬행정지원과장

장기교육을 갔다 오신 분들은 자신이 배운 능력을... 저희들이 특별히 관리하는 것은 아니고요. 자기 업무를 추진하면서 배운 실력을 발휘하고 있다고 보면 되겠습니다.
명원

이명원위원

혹시 그분들이 교육을 갔다 온 이후에 도움이 되었다든지, 구 행정업무를 하는데 유용하게 쓰인다든지 하는 이런 부분에 대해 파악한 부분이 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

아직 거기까지는 생각을 못 하였습니다.
명원

이명원위원

이 분들이 이번에 BIFF라든지 이쪽으로 지원한 것이 있습니까? 통역 같은 거 말입니다.
병찬

이병찬행정지원과장

장기교육을 갔다 오더라도 그분들이 영어를 완벽하게 구사할 수 있는 능력이 없기 때문에 그쪽으로는 못 가고요. 우리 구청의 특기 중에서 이번에 한·아세안정상회의에 파견을 하고 있습니다.
명원

이명원위원

여하간 교육을 보내는 것보다 교육을 갔다 오고 나서 관리하는 것이 참 중요할 것 같은데, 앞으로 저도 관심을 가지고 지켜보겠습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

알겠습니다.
명원

이명원위원

개방형직위의 채용공고를 일간지에 몇 군데나 내지요?
병찬

이병찬행정지원과장

일간지 한 군데 이상에 내는 것으로...
명원

이명원위원

이 300만원을 2번을 내는데, 개방형직위로 채용하고 있는 대상자가 누구고, 어디에 채용공고를 냅니까?
병찬

이병찬행정지원과장

지금 우리 해운대구와 같은 인구 30만 이상인 자치구에서는 감사담당관을 개방형직위로 공모하도록 되어 있습니다.
명원

이명원위원

그러면 2번을 공모할 이유가 있습니까? 감사담당관은 한 분 아닙니까?
병찬

이병찬행정지원과장

한 번 공고를 해 놓고, 지원자가 없을 경우에 재공고까지 생각해서 저희들이 예산을 반영했습니다.
명원

이명원위원

일간지에 채용공고를 내는데 300만원씩이나 합니까? 무슨 신문에 내지요?
병찬

이병찬행정지원과장

저희들이 어떤 신문은 이야기하지 않고, 1개 매체 이상, 지방지 이상 신문에 공고하도록 되어 있습니다.
명원

이명원위원

예를 들어서 부산일보 같으면 밑 하단에 조그만 하게 채용공고가 나가고 있지 않습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

그것이 제가 알기로 60만원 정도면 되는 것으로 알고 있는데, 이 300만원짜리를 어디에 내길래 이렇게 비싸게 내는가 싶어서요.
병찬

이병찬행정지원과장

단가 관계는 서면답변을 드리겠습니다.
명원

이명원위원

서면답변이 필요한 것입니까?
병찬

이병찬행정지원과장

제가 그것까지는 파악을 못했습니다.
명원

이명원위원

예, 서면답변이 없으시면 이 금액을... 아무래도 관심도가 많기 때문에 너무 크게 안 내도 될 것입니다. 또 여러 가지 특수한 사정도 있지 않습니까? 그다음에 129페이지에 공무원 교양도서하고, 희망도서관 도서하고 책값이 2배 이상 차이가 나거든요. 공무원 교양도서는 한권에 6,000원짜리를 사고, 희망도서관에는 1,5000원짜리를 배치를 하는데... 공무원 교양도서는 가격이 싼 이유가 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

지금 공무원 교양도서가 5종으로 되어 있습니다. 여기에 보면 지방자치라든지, 북한실상이라든지...
명원

이명원위원

딱 정해져있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 자치행정이라든지 도시문제와 관련된 책의 책값이 6,000원으로 정해져있습니다.
명원

이명원위원

잘 알겠습니다. 과장님, 물 한잔 하시지요? 오늘 왜 이렇게 힘이 없으십니까?
병찬

이병찬행정지원과장

고맙습니다.
명원

이명원위원

주차장 때문에... 힘을 좀 내십시오. 힘을 내야 안 될 것도 잘 되지 않겠습니까? 132페이지에 애향대상이 있지 않습니까? 이 상을 주고 뒤에 잡음이 들리고 하던데, 선정을 잘 해 주시기를 부탁드리고... 상패를 30만원짜리를 줍니까?
병찬

이병찬행정지원과장

기준을 30만원 정도로 잡고 있습니다.
명원

이명원위원

애향대상 수상자는 몇 명입니까?
병찬

이병찬행정지원과장

지금 3명 정도에게 줄 수 있도록 되어 있습니다.
명원

이명원위원

3명이... 각각 대상, 장려상 이런 식으로 줍니까?
병찬

이병찬행정지원과장

바로 애향대상...
명원

이명원위원

아, 애향대상으로 다 줍니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

이 상패 30만원짜리를 뭐로 제작하지요?
병찬

이병찬행정지원과장

어떻게 설명을 드려야 될지 모르겠는데요. 지금 애향대상이라는 것은 상의 무게감이라든지, 가치라든지 이런 것을 보고 저희들이 좀 좋은 것으로...
명원

이명원위원

그러면 유공구민 감사패와는 차이가 뭡니까?
병찬

이병찬행정지원과장

유공구민 감사패는 일반표창장인 종이표창장이 있지요?
명원

이명원위원

예, 그것은 밑에 표창장 6,000원짜리...
병찬

이병찬행정지원과장

예, 6,000원짜리 그런 종이표창장이고요. 이것은 지금 우리가...
명원

이명원위원

감사패 말입니다.
병찬

이병찬행정지원과장

모양이 좋은 것이 안 있습니까?
명원

이명원위원

크리스탈 뭐 그런거요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 크리스탈...
명원

이명원위원

그 정도만 해도 충분할 것 같은데, 30만원짜리는 혹시 금으로 만듭니까?
병찬

이병찬행정지원과장

금은 아닙니다.
명원

이명원위원

도금을 했습니까? 너무 비싼 것 같은데... 애향대상을 받으시는 분이 참 많지 않습니까? 상을 줬다는 상징성만 해도 클 것 같은데, 그분들 집에다가, 또는 개인사무실에다가 물론 전시는 하겠지만 이것이 과도한... 금액이 크지는 않지만 보는 사람마다 ‘해운대구청에 돈이 많은 모양이다’라고 판단하지 않을까... 오히려 작은 부분에 세심한 면을 보여주는 것이 좋지 않겠느냐는 생각이 드는데, 뭐 지적만 하고 넘어가겠습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

135페이지에 통장자녀 장학금, 이것이 통장님들 의견을 수렴해 보니까 지금 현재 우리 구에서는 성적우수자녀에게만, 60% 이상이 되는 아이들에게만 장학금을 주도록 되어 있지 않습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 그렇습니다.
명원

이명원위원

이 기준을 없애달라는 의견이 있는데, 혹시 들어보셨습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 저도 들어보았습니다.
명원

이명원위원

없애는 것은 어떻습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

학교에서 성적이 우수하면서 가정형편이 어려운 학생들에게 지원하는 장학금이 통장자녀 장학금입니다. 이 성적을 없애버리면 장학금의 제도가 아니고, 어떤 지원에 관한, 지원조례라든지 이런 식으로 명칭을 변경해야 되기 때문에 일정 성적을 둬야 된다고 생각합니다.
명원

이명원위원

결론적으로 저와 생각이 정반대인 것 같은데, 장학금은 특히 대학 같은 곳에 가면 장학금의 종류가 수백 가지가 되거든요. 그 중에 하나가 성적 장학금입니다. 장학금은 공부를 잘 하는 아이에게만 주는 것이 아니고 여러 가지 다 방면에서 지원을 하는 것이 장학금이기 때문에... 더군다나 통장자녀 장학금은 통장자녀가 공부를 잘 해야 주는 것이 아니고, 그 아이 부모가 통장으로서의 역할을 하다보니까 봉사에 대한 대가로 주는 것이기 때문에 아이가 공부를 잘 하고, 못 하고는 중요하지 않다고 보거든요. 통장님들 다수 여론이 성적기준을 없애달라고 하고 있으니... 제가 의원 조례개정을 하려고 했었는데 이것은 집행부에서 하시는 것이 옳지 않겠는가 싶어서 과장님께 말씀을 드립니다. 장학금은 꼭 공부를 잘 하는 아이들에게만 줄 필요는 전혀 없습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

조례에 보면 성적은 60/100 이내에 들고, 그다음에 특기자는 성적과 상관없이 주도록 조례에 규정이 되어 있습니다만 그런 관계는 저희들이 조금 더 여론을 수렴해서...
명원

이명원위원

여론수렴은 다 된 것 같은데, 빨리 결과를 보시고 조례에 그 부분만 개정을 해 주시면, 따로 제가 개정을 안 하고 집행부에서 개정을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 신중히 검토를 해보도록 하겠습니다.
명원

이명원위원

필요하시면, 통장님들 의견수렴이 된 것을 제가 갖고 있습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

그다음에 139페이지를 보시면 공공운영비 부분이 이번에 9,000만원 가량이 늘거든요. 이것의 주된 요인이 뭐지요?
병찬

이병찬행정지원과장

현재 CCTV관재센터가 11월부터 가동을 하고 있습니다. 모니터가 24대 정도 있고, 거기에 컴퓨터 이런 관계 때문에 공공요금이... 지금 10월과 11월을 비교해 보니까 상당히 많이 올랐습니다. CCTV관재센터 운영에 따라서요. 그래서 공공요금이 오른 것으로 이해를 해 주시기 바랍니다.
명원

이명원위원

여기에 공공요금 항목을 보시면 전기요금하고 수도하고, 또 보일러 연료비인데, 관재센터가 영향을 미치는 것은 전기요금이 아니겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 전기요금...
명원

이명원위원

전기요금이 관재센터설치로 인해서 한 달에 700~800만원 정도 늘었다고 보기에는 너무 많은 것이 아닙니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 관재센터는 24시간을 풀가동을 하고 있고요.
명원

이명원위원

그 정도가 나옵니까? 전기요금이.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 그다음에 난방비하고...
명원

이명원위원

잘 알겠습니다. 그다음에 141페이지, 송정동 주민센터 임시동사가 있지 않습니까? 이 부분도 공공운영비가 더블이거든요. 480만원이 증가 되었는데, 특별한 이유가 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

몇 페이지...?
명원

이명원위원

141페이지, 청사건립 송정동 부분입니다.
병찬

이병찬행정지원과장

...
명원

이명원위원

과장님, 답변은 나중에 듣도록 하고요. 140페이지를 한번 봐주십시오. 송정동 청사 관련 공공요금 부분은 나중에 답변을 해 주시고요. 140페이지를 보시면 청사와 관련해서 방화관리라든지, 승강기라든지 이런 부분은 지금 우리가 본청이 있고, 문화회관이 있고, 복합센터가 있지 않습니까? 이것을 다 따로따로 하시고 계시지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 따로따로 하고 있습니다.
명원

이명원위원

제가 잠깐 검토를 해 보니까 방화관리라든지 이런 수수료 부분에서 문화회관과 차이가 나던데, 차이를 비교해 본 적이 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 제가 설명을 드리겠습니다. 구청사 전기안전관리 대행수수료는 전기사고를 위해서 해운대구청이 자가용 전기설비로 되어 있습니다.
명원

이명원위원

잠깐만요, 과장님. 전기는 놔두고요. 소방하고 승강기만 봐주십시오. 승강기는 30만원이고... 방화관리 이것이 소방이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 소방입니다.
명원

이명원위원

그러니까 문화회관은 매월 25만원인데, 우리 본청은 30만원이거든요. 규모가 커서 그렇습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 규모가 커서 그렇습니다.
명원

이명원위원

이 두 군데를... 복합센터도 마찬가지로 아마 방화하고 승강기 대행을 해야 될 것 같은데, 이 세 군데를 우리 행정지원과에서 일원화하면 금액도 더 할인이 되지 않겠습니까? 그렇게 하시는 것이 안 좋겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

그것은 저희들 관장님과 회계 관계 관직을 한 개 검토를 해 가지고, 따로 하더라도 금액은 일치하는 방법이 있는지...
명원

이명원위원

아니, 금액은 잘 모르겠지만 관리의 효율성 부분에서 한 군데에서 하시는 것이 나을 것 같은 느낌이 드는데요.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 알겠습니다.
명원

이명원위원

검토를 해봐 주시기를 부탁드리고요. 그다음에 공공청사 공제가입비도 똑같지요? 문화회관과, 복합센터도 공제회에 가입되어 있지요?
병찬

이병찬행정지원과장

배상 공제회 말이지요?
명원

이명원위원

예, 재해복구하고 배상공제회, 공공건물은 거의 공제회에 다 가입이 되어 있지 않습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

공제회는 현재 각종 시설물이 완공되고 나면 행정지원과에서 공제회 가입을 전부 다 합니다. 구청이나 동, 주차장, 공원...
명원

이명원위원

그러면 이것은 일원화를 하고 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 일원화를 하고 있습니다.
명원

이명원위원

그렇다면 방화, 소방하고 승강기도 일원화를 하는 것이 제가 볼 때 효율적이지 않느냐 그렇게 판단이 됩니다. 검토해 봐주시고요.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 알겠습니다.
명원

이명원위원

그런데 문화회관장이 기어이 나는 따로 하겠다고 하면 모르겠지만 업무협조가 이루어진다면 아마 더 효율적으로 될 것이라고 봐집니다. 148페이지를 보시면 인력운영 부분에서... 과장님, 우리 의원님 중에 한 분이 사회복지직에 있어서 복지전문가 한 분을 담당부서장으로 발령을 내는 것이 어떻겠느냐고 5분발언을 하던데, 혹시 들으셨습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 들었습니다.
명원

이명원위원

그 부분에 대해서 인력을 담당하는 행정지원 부서장은 없습니다. 어떻게 생각하십니까?
병찬

이병찬행정지원과장

우리 해운대구의 복지시설이 많기 때문에 복지전문가 중에서 부서장이 한사람 배출되어야 한다는 것을 들었습니다. 참 좋은 의견입니다. 그러나 인사를 관리하는 저희 과의 부서입장은 승진이라든지 이런 것은 지금 평점을 해서 주로 합니다만 승진이라는 것은 본인이 승진을 하게 되면 좋지만 항상 상대가 있습니다. 그러면 상대의 그분하고, 어느 정도 형평성에 맞게끔 승진을 해야 되는데, 복지시설이 많다고 해서 복지전문가를 한 사람 우선 발탁해서 승진해 달라고 하면 서로 형평성이라든지, 인사의 원칙이 깨지기 때문에 그것은 저희들이... 언젠가는 되겠지만 빨리 승진하는 것은 조금 어렵지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.
명원

이명원위원

잘 알겠습니다. 제가 두 가지만 더 하고 마치겠습니다. 아까 오전에 한병철위원님께서 질의를 하신 부분인데, 2층 천장이 있지 않습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

교체의 필요성은 저희들도 인식을 하는데, 예산 1억 6,000만원이 과다하다는 느낌이 드는데, 이 부분에 대한 공사내역은 있습니까? 시방이라든지.
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

있으시면 저희들이 판단할 수 있도록 자료를 우리 위원장님께 제출해 주십시오.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 알겠습니다. 서면으로 제출하겠습니다.
명원

이명원위원

마지막으로 저도...
병찬

이병찬행정지원과장

설명을 드릴까요?
명원

이명원위원

되면 지금 말씀해 주시지요.
병찬

이병찬행정지원과장

석면에 노출되는 것을 방지하기 위해서 합니다. 천장이 밑에서 보기에는 깨끗하지만 천장을 열고 보면 배관이나 건물이 늘어남으로 인해서 그 무게로 상당히 위험하고, 곧 내려앉을 처지에 있습니다. 그래서 석면철거 및 폐기물처리에 6,000만원이 들어가고요.
명원

이명원위원

폐기물처리에 6,000만원이 들어갑니까?
병찬

이병찬행정지원과장

석면철거에요. 그다음에 구조물철거작업에 1,000만원 작업을 하기 위한 가설작업이 1,880만원, 천장 설치작업이 석면을 철거하고 나서 일반으로 하면 5,120만원, 그다음에 전기철거 및 설치가 2,000만원 그래서 1억 6,000만원 정도가 소요될 것이라고 예상이 됩니다.
명원

이명원위원

그것도 결국 배보다 배꼽이 더 크다 그렇죠? 잘 알겠습니다. 과장님, 마지막으로 다수 위원님들이 오전에 질의하고, 계속해서 반복적으로 질의가 되고 있는 부분인데, 결과는 잘 모르겠습니다만 청사 주차장을 만들고, 작은 공원을 만드는 부분이... 청사 주차장을 만들려고 했을 때는 아마 고민을 한 결과로 예산을 반영해 달라고 요청하신 것 같은데, 만약에 의회에서 부결이 된다면 다른 대안이 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

제가 7월 1일자로 온 이후 주차장 부족문제 때문에 공익요원 한 사람에게 전담을 시켰습니다. 오전에 한 번, 오후에 한 번 외부차량이 있는지 없는지, 직원차량이 주차하는 것이 있는지 없는지 이런 부분을 관찰을 하고 있습니다. 그러나 오전에도 보고를 드렸다시피 청사문제는 누구든지 해결하겠다는 강한 의지가 있어야만 된다고 생각합니다. 그래서 우리 청장님께서도 이번에...
명원

이명원위원

제가 질의를 드리는 것은 만약에 예산안이 100% 삭감이 되었을 때, 그 청사를 출입하고자 하는 민원인들에 대한 교통편의를 제공할 수 없게 되는 상황에서 봤을 때 차선책으로 대안이 마련되어 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

차선책은 지금 저희들이 마련하기가 상당히 힘들고요. 이 예산을 통과시켜 주신다면 위원님께서...
명원

이명원위원

제가 볼 때는 차선책이 있어야 할 것 같습니다. 어떤 의사결정을 할 때 항상 최선만을 선택할 수는 없는 상황에 봉착할 때가 많지 않습니까? 차선이 있을 때 그 차선과 최선을 위원님들이 비교를 해서 차선보다는 최선이 낫다, 차선으로도 충분하다는 비교대상이 있어야 될 것으로 봐지는데요. 차선이 없다는 것은 외길로 가시겠다는 것인데, 만약에 의회에서 요청하셨던 예산이 100% 삭감된다면 민원인에 대한 불편이 의회가 예산승인을 안 해줘서 그렇다는 결과를 도출할 수밖에 없는데... A안과 B안 중에서 의회가 ‘A안을 선택하는 바람에 B안을 못했다, B안을 선택하는 바람에 A를 못했다’ 이렇게 하시는 것이 옳은 것이 아니겠습니까? 제가 생각할 때 많은 위원님들께서 예산심의를 하기 전에 여론수렴을 해 보신 것으로 알고 있는데, 그러한 것이 부족했지 않았나 그런 생각이 듭니다만 지금이라도 차선책을 찾아보는 것은 어떻습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

해운대구청 본청에 근무하는 직원이 564명 정도 됩니다. 그분들이 차를 가지고 출근을 하는데, 우리 직원들이 본청 주차장을 사용함으로 인해서 민원들이 불편하기 때문에 몇 년 전부터 직원들은 구청 주차장에 못 대고 야외에 댈 수 있도록 조그마한 장소나 그런 나름대로의 자구노력을 했습니다. 그랬음에도 불구하고 주차문제가 해결이 안 되면...
명원

이명원위원

직원 564명의 차는 다른 데 다 대고 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 다른 데 대고 있습니다.
명원

이명원위원

어디에다가 대고 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

지금 직원들은 겐조하고, 과선교 밑에 다 댑니다. 직원들은 여기에 들어오지도 못합니다.
명원

이명원위원

거기에 564대의 직원들 차가 다 수렴이 됩니까?
병찬

이병찬행정지원과장

본청에 근무하는 직원이 564명이고요. 차를 가지고 오는 사람이 300명 정도 됩니다.
명원

이명원위원

그 300명 중에서 청사 안에 주차할 수 있는 분은 몇 분 정도 되십니까?
병찬

이병찬행정지원과장

청사 안에 주차할 수 있는 사람은 국장 정도까지로 알고 있습니다. 그런데 그분들도 되도록 이면 안 됩니다.
명원

이명원위원

의회에는 차가 몇 대인지 아십니까?
병찬

이병찬행정지원과장

그것까지는 파악을 못했습니다.
명원

이명원위원

그러면 우리 청사 본청 안에 있는 주차장에는 국장님들도 차를 거의 안 가져오신다면 공무원 차는 없다고 보면 됩니까?
병찬

이병찬행정지원과장

공무원 개인차는 진짜 없습니다. 그런데 행정차량이 50~60대 정도 주차를 하는데, 이것은 긴급한 사항이 있을 때 출동의 준비가 되어야 하기 때문에 구청 주차장에 할 수 없이 대는 상황이고요.
명원

이명원위원

그 60대를 빼버리면 남는 공간이 몇 대라고 했습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

현 상태에는 30대 정도의 외부차량이 댈 수밖에 없습니다.
명원

이명원위원

몇 대를 수용할 수 있습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

어디에 말입니까?
명원

이명원위원

우리 본청 주차장에...
병찬

이병찬행정지원과장

총 97대입니다.
명원

이명원위원

그러면 37대의 여유가 남네요?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

저는 어떤 결과를 예단하고 말씀 드리는 것은 아니고, 적지 않은 금액인데... 더군다나 중기재정계획에도 그 당시 포함되지 않았던 예산에 대해서 가져오실 때는 다양한 선택사항을 가져오셨어야 되지 않느냐 하는 아쉬움을 과장님께 말씀드리고 싶습니다. 그리고 지금이라도 대안을 만들어 오시면... 대안을 하자는 것이 아니고, 대안보다는 ‘이 선택을 할 수밖에 없겠구나’ 하는 그런 상황적인 설명을 충분히 제시를 해 주셔야 되지 않겠는가 하는 그런 생각을 해봅니다.
병찬

이병찬행정지원과장

지금 중기재정계획은 20억원 정도가 되어야 심사대상이고요. 이것 가지고는 안 됩니다. 그리고 지금 현재 부설 주차장관리 운영조례에 보면 9시부터 18시까지 주차요금을 받을 수 있도록 되어 있고요. 그러나 토요일이나 그 이후시간에 지역주민들의 편의차원에서 관공서는 개방을 하도록 되어 있습니다. 이런 상황이 앞으로 좀 되면 우리가 자구노력을 나름대로... 주차장을 지어보고요. 정 그렇다면 우리가 조례를 개정해서라도 외부차량에 대한 토·일요일이라든지, 야간에도 주차요금을 받을 수 있도록 저희들이 한번... 뭔가 변화가 있어야 주차요금을 받아도 별 문제가 없지, 기존상황에 차를 댄다고 해서 요금을 받으면 지역주민들이 다른 구청에서는 개방을 하는데, 해운대구청만 요금을 받느냐고 하기 때문에 저희들이 명분이 약해집니다.
명원

이명원위원

잘 알겠습니다. 위원장님, 질의하실 위원이 없으면 제가 하나만 더 해도 되겠습니까?
병두

황병두위원장

시간이... 정회를 했다가 하지요? 한병철위원, 더 할 것이 있습니까?
병철

한병철위원

저는 자료요구만...
병두

황병두위원장

또 다른 위원들 질의하실 내용이 있습니까?
말숙

임말숙위원

저는 아주 짧게...
병두

황병두위원장

그러면 조금만 쉬었다가 하시지요. 정회를 하기 전에 사업설명서에 보면 87페이지요. 샤워실 리모델링 공사에 8억원이나 들어갑니까? 아, 이것이 표기가 잘못 된 것입니까?

「8,000만원」 이라고 하는 이 있음

병찬

이병찬행정지원과장

예, 잘못되었습니다. 단위가 만원이 아니라 천원입니다.
병두

황병두위원장

주차장 부분은 심도 있게 의논을 해야 될 것이고... 들어오는 입구에 청사 주차장 이용안내판에 어디에도 무료라는 글자는 없습니다. 이용안내판에 보면 한 시간 이내 무료라고 해 놓았지, 주말 토·일요일에 무료제공이라는 내용은 전혀 없습니다.
병찬

이병찬행정지원과장

부설주차장 조례에 나와 있습니다.
병두

황병두위원장

그러면 거기에다가 명시를 해 주셔야 민원인들도 100%가 무료로 이용을 할 수 있게 되어야지요. 이용안내판에 보면 무료라는 글자는 없고, 전혀 그런 표기는 없습니다. 그 부분은 쉬었다가 나중에 의논을 하도록 하지요. 원만한 의사진행을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 14시 22분 정회 14시 36분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 추가 질의를 하실 위원 계십니까? 이명원위원, 질의하시기 바랍니다.
명원

이명원위원

과장님, 반송동 워터피아가 있지 않습니까? 용역결과가 나왔지요?
병찬

이병찬행정지원과장

타당성 용역결과는 나온 것으로 알고 있습니다.
명원

이명원위원

결과는 어떤지 결과보고서는 보셨습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

제가 보고서를 구체적으로는 기억을 못하겠습니다만 일단은 타당하다고 나온 것으로 알고 있습니다.
명원

이명원위원

그래서 도시계획시설 결정용역이 또 들어가는 것입니까?
병찬

이병찬행정지원과장

절차를 거치고 나면 그린벨트 지역이기 때문에 그린벨트와 관련해서 도시계획변경을 하는 것으로 알고 있습니다.
명원

이명원위원

이 도시계획시설 결정용역은 뭐하는 것입니까?
병찬

이병찬행정지원과장

...
명원

이명원위원

과장님, 제 생각에는 이것을 꼭 알아봐주시고요. 반송동 워터피아 조성과 관련해서 용역결과가 나왔는데, 그 용역결과에 대해서 검토를 같이 한번 해야 되지 않겠습니까? 제가 전체 정독은 안 해 봤지만 대략적으로 봤더니 객관적인 사실도 아닌 부분이 있는 것 같고, 그래서 사업을 더 진행하기 전에 이 부분을 검토해야 되지 않겠는가 싶은데요. 위원님들께 두꺼운 책자를 던져만 놓으면 보기도 어렵고...
병찬

이병찬행정지원과장

위원님, 그 사업은 지금 교육협력과에서 하고 있는 업무인데...
명원

이명원위원

아니요, 결정용역을 또 들어간다고 하니까 이 부분은 교육협력과 소관 사항이지만 더 진행되기 전에 결정을 하려면 그런 부분이 있어야 안 되겠나 이것이지요. 최소한 교육협력과와 협의를 하셔서 결정용역에 대해서 위원님들께 설명도 드리고, 동의를 구하는 과정을 거친 다음에 결정용역이 들어와야 안 되겠습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

그 관계를 담당부서장에게 통보를 하겠습니다.
명원

이명원위원

그래서 그 설명을 듣고, 결정용역이 필요한지 안 한지를 우리가 검토를 해야 되지 않느냐 이렇게 생각합니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 임말숙위원, 질의하시기 바랍니다.
말숙

임말숙위원

수고 많으십니다. 139페이지요. 일반운영비가 조금 증액이 되었다고 아까 이명원위원님이 말씀하셨는데, 이 부분에서 한 가지 몰라서 그러는데요. 맨 마지막에 연료비가 도시가스요금이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 도시가스 연료비가 맞습니다.
말숙

임말숙위원

냉·온수기 이렇게 해 놓았는데, 냉·난방이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

저희들이 도시가스를 가지고 냉·난방 연료로 사용합니다.
말숙

임말숙위원

그렇지요? 그러면 냉·온수기가 아니라 냉·난방이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

온수도 같이 합니다.
말숙

임말숙위원

그러면 냉·온수기, 냉·난방 이런 식으로 같이 하는데... 그 밑에 ‘보일러(온수) 연료비’ 이것이 온수 아닙니까?
병찬

이병찬행정지원과장

숙직실하고 정문에 있는 기사실은 별도로 되어 있기 때문에 그 밑에 있는 연료비는 숙직실과 기사실 연료비이고, 그다음에 그 위에 있는 연료비는 우리 해운대구청 본 청사에 대한 연료비입니다. 그렇게 이해를 하셔야 합니다.
말숙

임말숙위원

예, 무슨 말인지 알겠고요. 지금 여기가 원래는 전기로 했지요? 도시가스 공사를 작년에 하셨습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 작년에 한 것으로 알고 있습니다.
말숙

임말숙위원

그렇습니까? 도시가스 공사비가 얼마가 들어갔는지는 모르겠지만 연료로는 도시가스가 많이 싸니까 거의 도시가스를 추천해서 많이 쓰고 있는데, 1년 예산액이 4,000만원이지 않습니까? 요금이.
병찬

이병찬행정지원과장

예.
말숙

임말숙위원

4,000만원인데, 전에 전기로 했을 때는 월 연료비가 얼마나 나왔는지, 얼마나 이익이 되는지 비교를 해 보셨습니까? 1년이 되었다고 하니까...
병찬

이병찬행정지원과장

제가 거기까지는 파악을 못했습니다. 별도로 서면자료를 제출하든지 그렇게 하겠습니다.
말숙

임말숙위원

예, 알겠습니다. 그리고 위원님들이 다들 궁금해 하셨고, 제가 조금 더 궁금한 것이 있어서 묻겠는데요. 주차장 있지 않습니까? 지금까지 우리가 다른 사업을 하면 공사금액이 크고 하니까 용역에 일단 많이 들어가고 했었습니다. 그렇죠? 나중에 어떻게 될지 모르기 때문에... 그런데 이 주차장 건은 우리 자체시설이라서 용역까지 한다는 것은 조금 그렇지 않나 하는... 집행부에서의 이야기는 아니고요. 외부나 일을 하다보면 나름대로의 효율성으로 갈 때 이런 부분은 이야기를 하던데, 혹시 우리 자체 시설을 한 건으로 용역을 한 적이 있나요?
병찬

이병찬행정지원과장

우리가 용역이라고 하는 것은 이 공사를 해야 될지, 안 해야 될지 수익성 측면에서 타당성 용역이 있고요. 그다음에 이 공사를 하게 되면 어떻게 하면 더 효율적으로 예산이 적게 들면서 할 수 있는 방법이 있는데, 지금 이 예산은 기존 부지에다가 주차장은 워낙 기술이 좋기 때문에 별도의 용역이 없이 바로 하게 되면... 실시설계를 하기 위한 용역이지, 설계를 하기 위한 용역은 절차를 반드시 거치도록 되어 있습니다.
말숙

임말숙위원

시설에 대한 설계용역은 들어가지만, 타당성은 분명 우리가 필요로 하기 때문에 이 시설에 대한 용역은 그다지 필요 없다는 뜻이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
말숙

임말숙위원

아까 위원님들이 이야기할 때 따로 구청 주차장 증설에 대한 참고자료를 준 그 부분의 맨 마지막 뒤편 두 번째에 ‘매각 이후 신축에 소요되는 기간 5년 정도’, 5년 정도 라고 하니까 앞으로 5년이 남았지 않나 그런 생각이 드는데, 5년도 짧은 기간은 아닙니다. 이것은 청사가 이전을 한다는 확정이 나고, 매각을 했을 때의 부분이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 매각 이후에 신축...
말숙

임말숙위원

그 이후에 최소기간 5년이 걸린다는 것이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
말숙

임말숙위원

그러면 지금 청사신축을 하는 부분에 자제하라는 법령이, 지침이 내려와서 그것이 언제 풀릴지 정확하게 모르지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 모릅니다.
말숙

임말숙위원

풀려도 매각이 되어야 하는 것이고, 이전이 일단 확정이 되고 그다음에 매각이 되어야 하는 부분이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 그렇습니다.
말숙

임말숙위원

그러면 이 기간은 언제가 될지 모르는 부분이지요?
병찬

이병찬행정지원과장

그렇습니다.
말숙

임말숙위원

저는 좌동에 있습니다. 근접에 있는 사람들은 청사가 쉽게 이전되는 부분을 굉장히 반대합니다. 그리고 주차장이 어떤 부분에서는 분명히 해소가 되어야 한다는 측면에서는 깊이 찬성을 하는 부분이고요. 그런데 아까 이명원위원님께서 주차장 증설 말고, 다른 차선이 있는지 이야기를 했을 때, 부결이 되었을 때의 대안이 없다고 이야기하는 부분에 저는 참 유감입니다. 주차장을 해소하려고 생각을 하신다면 1안 아니면, 2안도 있을 것이고요. 최선 아니면 차선도 있고, 삼선도 나올 수 있는 부분이고... 이 주차장 해소에 집중을 해야 되는데 꼭 잘못 비춰지면 건립을 하고, 안 하고의 현안처럼 대두가 되고 있는 부분에 유감스럽게 생각을 합니다. 너무 현안문제이기 때문에 그런지도 모릅니다만 위원님들 자체도 건립의 찬성, 반대에만 대두가 되고 있는 것 같고, 그 부분만 뜨겁게 논쟁이 되고 있는 것 같아서, 집행부에서도 마찬가지로 위원님들이 이렇게 생각을 가질 때는 최선이 아닌 차선도 없고, 1안이 아닌 2안도 없는 부분에서 가져온 결과가 아닌가 하는 생각에 유감스럽게 생각합니다. 우리 이명원위원님의 말씀처럼 꼭 빠른 시일 내에 어떤 제2안의... 주차장 해소는 분명히 집행부서든, 의회이든 같이 맞대고 해소를 해야 되는 부분이기 때문에 이렇게 안 됐을 때 2안을 꼭 선택하자 이것은 아닙니다. 무조건 ‘1안을 통과해 주십시오’라는 집행부의 입장이... 그것을 꼭 해야 될 것 같으면 주변의 경과과정이라든지 주차장을 어떻게 했을 때 소비성 그런 것 보다는 이것이 더 낫다는 어떤 그 과정을 충분히 가져와야만 설득력이 있고, 정확하게 의논을 하고 머리를 맞대고 해야 되는 부분이 아닌가 라는 생각을 합니다.
병찬

이병찬행정지원과장

현재 1안이 안 되면 없다는 것은 지금까지 저희들이 자구노력을 많이 해 왔다는 것도 보고를 드렸고요. 그리고 주차장이라는 것은 실효성이 있으려고 하면 접근성의 문제가 상당히 큽니다. 이 주변에 주차장을 임대를 한다고 해도 임대할 땅도 없고, 임대료도 비싸고요. 그다음에 이 예산이 통과가 되면 이것을 계기로 해서 저희들이 부설주차장 조례라도 개정을 해서 진짜 외부인들이 출입을 좀 통제할 수 있는 방법이라든지 그런 것을 하겠습니다. 참 그렇습니다. 물론 대안이 있으면 다른 대안을 저희들이 왜 안 하겠습니까? 위원님들도 잘 아시다시피 주변에 주차장을 할 수 있는 공간도 없고, 접근성도 맞는 곳이 없는 그런 부분도 상당히 있고요. 만약에 해 준다면 하여튼 앞으로 주차장문제로 민원이 야기되는 상황은 없도록 최선을 다해서 하겠습니다. 조례도 필요하면 개정하겠습니다.
말숙

임말숙위원

예, 무슨 말인지 알겠습니다. “땅도 없고”이렇게 하는데, ‘어디어디를 다녀보니까 주변에 땅이 없습니다’ 식의 조금 더 과정을 설명해 주셨으면 참 좋았을 텐데 라는 아쉬움이 있습니다. 저는 여기서 질문을 마치겠습니다.
병두

황병두위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 한병철위원, 질의하시기 바랍니다.
병철

한병철위원

이것은 질의는 아니고, 아까 질문을 드렸던 것을 종합해서 자료제출을 부탁드리겠습니다. 자유민주주의 수호사업지원에 1,700만원이 들어가는데, 민주평화통일 자문회에 계속 1,000만원이 지원되고 있으니까 이 차이를 비교해서 사업추진 4가지 부분이 세부적으로 어떻게 들어가는지를 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 자료로요. 그리고 재료비와 자산취득비, 시설비 부분에 들어가는 부분들이 세부적으로 안 나와있기 때문에... 물론 주요사업설명서에 나와 있는 부분도 있지만 포함되지 않은 부분도 있다고 보거든요. 그래서 그런 부분들도 계수조정 전까지 자료로 제출을 해 주시면 참고를 해서 저희가 검토를 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

또 질의하실 위원 계십니까?

「없습니다」하는 이 있음

명원

이명원위원

저도 자료요청이 하나있습니다. 과장님, 작년도에 청사건립 된 것이 두 군데 있지요?
병찬

이병찬행정지원과장

작년도 동사...
명원

이명원위원

예, 동사 2군데가 있지요?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
명원

이명원위원

이번에 송정하고 반여3동에 또 건립이 됩니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 내년도에 건립을 할 계획입니다.
명원

이명원위원

공사와 관련해서 설계회사라든지 공사내역을 알 수 있도록 4군데 다 자료를 위원장님께 제출해 주십시오.
병찬

이병찬행정지원과장

그러면 과거 2군데에 공사를 했던 설계업체하고...
명원

이명원위원

예, 작년 2군데 설계업체하고, 시공업체하고, 이번에 할 때 하고 4군데 다...
병찬

이병찬행정지원과장

반여3동 주민센터 신축공사는 2015년도 예산으로 설계비만 반영을 해 놓았거든요.
명원

이명원위원

그러면 그 설계...
병찬

이병찬행정지원과장

설계비만 반영해 놓았고, 예산이 통과되어야 하기 때문에 그것은 없고요.
명원

이명원위원

설계회사도 아직 결정이 난 것이 없습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예, 예산이 통과가 되어야...
명원

이명원위원

결정이 나있는 것만 해 주세요.
병찬

이병찬행정지원과장

예, 알겠습니다.
명원

이명원위원

이상입니다.
병두

황병두위원장

그러면... 또 있습니까?
병철

한병철위원

아까 재료비, 자산취득비, 시설비 부분에 이명원위원님이 말씀하신 부분이 포함되고요. 이것의 세부내역을 주실 때 자산취득비 같은 경우 차량을 사는 것 이런 것도 있지 않습니까?
병찬

이병찬행정지원과장

예.
병철

한병철위원

동종의 고가, 저가를 저희가 비교할 수 있는 견적을 주시면 보고, 이 금액이 들어갈 수밖에 없다는 것을 어필해 주시면 참고하도록 하겠습니다. 문화회관과 같은 경우는 오전에 했는데, 스피커 1억 3,000만원에 대해서 자료를 제출해 달라고 하니까 1억 3,000만원이 가장 싼 것으로 가져오시고 나머지 3개가 다 1억 3,500만원, 1억 4,000만원, 1억 5,000만원 이렇게 해서 들고 오셨더라고요. 그래서 이것은 너무 그렇다, 더 싼 것은 품질이 안 좋기 때문에 선택을 못하는 것이라는 식으로 볼 수 있게 해 주시면 판단할 때 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

예, 하여튼 가급적이면 계수조정 전에 자료를 주면 참고가 안 되겠습니까? 준비를 해주십시오. 그러면 행정지원과 소관과...
병찬

이병찬행정지원과장

위원장님, 제가 한 말씀을 드려도 되겠습니까?
병두

황병두위원장

예.
병찬

이병찬행정지원과장

위원장님, 간사님, 위원님, 참 저희들이 예산을 편성하게 되면 세입분야, 세출분야를 기획조정실에서 1차 사정을 하고, 의회까지 우리가 자료를 제출했습니다. 부서장의 입장으로서는 지금까지 우리가 주차장 민원관계 때문에 해운대구청이 주민들의 질타도 많이 받았습니다. 어느 한 사람이든 민원을 해결하겠다는 의지를 가지고 일을 한다면 우리 주민들께 더 나은 서비스도 제공할 수 있고, 편익도 제공할 수 있다고 봅니다. 특히 이 부분에 대해서는 우리 청장님께서도... 의회에서 예산 제안설명을 했다시피 말씀을 드렸습니다. 저희들이 예산낭비라고는 생각을 절대하지 않습니다. 예산이 반영되어 가지고 몇 십년동안 지역주민들이 해결해 달라는 이런 사항을 ‘공무원들이 적극적으로 일을 하는 구나’ 하는 이런 이미지를 심을 수 있도록 많은 배려를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

하여튼 위원님들이 각고 끝에 충분한 생각을 안 가지겠나 하는 생각이 듭니다. 그러면 행정지원과 소관 예산안과 동 소관 예산안에 대하여 질의할 사항이 없으므로 전체 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 행정지원과장님과 직원 여러분, 정말 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 14시 54분 정회 15시 11분 속개
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 감사담당관 소관 예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 업무계획과 제안설명은 생략을 하겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ · 2015년도 업무계획(감사담당관) (이상1건 끝에 실음) 바로 본예산 심의 질의로 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 한병철위원 질의하시기 바랍니다.
병철

한병철위원

예, 감사담당관님 수고가 많으십니다. 예산이 7,900만원밖에 안 돼서, 전년도 예산이 1억원이었는데 지금 2,100만원이 삭감됐습니다. 그게 어느 부분에서 됐는지 좀 질의를 드려도 되겠습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 작년에는 우리가 사전예방 감사시스템을 구축했거든요. 그 구축비용이 한 2,200만원 정도 듭니다. 그런데 지금은 그게 구축이 되고 했기 때문에 별도로 그 예산이 올해는 감액이 됐고요. 올해는 대신에 또 시스템 유지관리비만 편성이 됐습니다. 그래서 작년 대비해 가지고 한 2,100만원이 삭감된 걸로 알고 있습니다.
병철

한병철위원

여기 보면 행정운영경비도 지금 770만원 삭감이 됐는데...
경환

김경환감사담당관

지금 그 부분은 작년에 우리가 복사기를 구입하기 위해서 예산을 편성했고, 올해는 구입이 됐기 때문에 그 예산이 좀 삭감이 됐습니다.
병철

한병철위원

예, 답변 감사합니다.
병두

황병두위원장

질의 끝났습니까?
병철

한병철위원

너무 안 하면 좀 이상하니까, 하나 더 하겠습니다. 자체감사 결과를 보니까 문화회관이랑 문화복합센터 이쪽, 나가 있는 쪽 있잖습니까? 저희 자체 감사에서 그쪽으로 감사지적사항이 굉장히 많던데, 뭐 특별한 이유라도 있는지 질의를 드려도 되겠습니까?

장내 웃음

경환

김경환감사담당관

그밖에 나가있는 사업소만 특별히 감사지적 사항이 많은 건 아니고요. 동사무소도 마찬가지고, 주로 가다보면 행정절차상 꼭 해야 될 부분이 좀 미비한 어떤 회계분야라든지 그다음에 공직기강분야라든지 주로 이런 분야가 지적이 되고 있거든요. 특별히 그 부분만 많은 건 아닙니다. 거의 다 대동소이하고 비슷비슷하다 보시면 될 것 같습니다.
병철

한병철위원

예, 답변 감사합니다.
병두

황병두위원장

김삼수위원, 먼저 질의하시기 바랍니다.
삼수

김삼수위원

고생 많으십니다. 116페이지를 보면 부조리 신고 포상금이 있는데, 포상금을 지급하게 되면 이 개인이 노출되지 않습니까? 안 되고 할 수 있습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 안 되고 지금 저희들이 그 내부비리 신고 활성화 차원에서 내부비리를 신고하시는 분들에 대해서 우리가 법적으로 신분을 보장하도록 되어 있고요. 또 신고자에 대해서 우리가 포상금을 지급하도록 되어 있는데, 사실상 방금 위원님의 말씀처럼 실명신고에 따른 어떤 신분노출 때문에 신고를 거의 안 하는 경우가 많거든요. 그래서 작년에는 익명제보시스템이라 해서 익명성을 좀 보장하면 내부비리 신고가 좀 활성화 될 거 아니냐 해 가지고 제보시스템을 운영을 해 봤더니만 마찬가지입니다. 그래도 거의 신고가 없고, 익명제보시스템을 또 우리 주민들한테도 우리가 개방을 해 봤습니다. 우리 구청에 공무원들 어떤 비리가 없는지 제보를 하라 했더니만, 주로 주민들이 제보하는 것도 내부비리 신고가 아니고 주민생활 불편사항이라든지 도시기반시설물 관리가 잘못됐다든지 주로 그런 부분의 신고가 많이 들어왔기 때문에... 그래서 익명제보시스템 그것도 저희들이 이번에는 운영을 안 하는 걸로 그렇게 지금 하고 있습니다.
삼수

김삼수위원

이거를 현금으로 안 주고 상품권으로 주면 어떻습니까?
경환

김경환감사담당관

지금 조례상에는 현금으로 주도록 되어 있습니다.
삼수

김삼수위원

왜냐하면 현금을 주게 되면 우리도 현금이 나가기 때문에 신고를 해야 되는 그런 부분이 있지 않습니까?
경환

김경환감사담당관

아, 그거는 제가 바로 직접 전달하도록 되어 있습니다.
삼수

김삼수위원

우리 자금에 신고를 안 해도 상관없습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 그거는 안 하고 제가 직접 뽑아가지고 바로 직접 전달하도록 되어 있습니다.
삼수

김삼수위원

이런 거는 좀 적극 장려해 가지고 할 수 있도록...
경환

김경환감사담당관

예, 알겠습니다.
삼수

김삼수위원

제가 볼 때는 상금이 너무 적어서 신고를 안 하는 건 아닌가...
경환

김경환감사담당관

아닙니다. 참고로 말씀드리면요. 우리 직무와 관련해 가지고 금품이라든지 향응수수를 했을 경우에는 ‘수수액의 10배 이내’ 해 가지고 주도록 되어 있고요. 그다음에 예를 들어서 알선청탁을 하는 경우에는 ‘300만원 이하’ 그런 식으로 하도록 되어 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
삼수

김삼수위원

예, 감사합니다.
병두

황병두위원장

예, 최영곤위원 질의하시기 바랍니다.
영곤

최영곤위원

예, 수고하십니다. 저는 우리 감사관 부서의 업무가 어느 부서보다 제일 중요하다고 생각하거든요. 그래서 이 예산이 작년보다 줄어든 것이 좀 안타깝다는 생각이 들고, 더 많은 예산을 가지고 우리 행정사무감사를 해서 제대로 된 행정이 집행될 수 있도록 동력을 실어줘야 된다고 생각하는데, 그 점이 상당히 좀 그렇습니다. 그래서 특히 이 중에서 구민감사관제도가 있지 않습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 예.
영곤

최영곤위원

구민감사관제도에 들어가는 비용이 너무 적습니다. 이 구민감사관들이 지금 현재 23명인가 그렇지요?
경환

김경환감사담당관

예, 23명 맞습니다.
영곤

최영곤위원

23명, 남자 17명 이렇게 되어 있는데, 무보수명예직으로 되어 있습니다.
경환

김경환감사담당관

예, 무보수명예직으로 지금 임명이 되고 있습니다.
영곤

최영곤위원

그래서 지금 감사관들이 그동안 했던 2013년, 2014년도 이 현황 제보사항을 보니까, 상당히 중요한 역할들을 많이 했습니다.
경환

김경환감사담당관

예, 맞습니다.
영곤

최영곤위원

구민감사관들이 우리 행정에 관여할 수 있는 범위가 어디까지입니까?
경환

김경환감사담당관

지금 구민감사관들이 주로 하시는 일이요. 예를 들어서 구정지회 발전요인이라든지, 주로 보면 주민생활 불편사항, 위법 부당한 어떤 행정 행위가 있을 경우, 도시기반시설물이 관리가 잘못됐다든지, 우리가 동 종합 감사를 했을 경우에는 해당 동의 구민감사관 한 분을 반드시 동 종합감사에 참여를 시킵니다. 참여해서 거기서 우리 구민감사관이 감사에서 필요한 어떤 그런 이야기도 좀 할 수가 있고요. 그래서 구민감사관들을 동 종합감사에 참여시켜 가지고 자긍심도 좀 고취를 시킨다든지 그런 역할을 하고 있습니다.
영곤

최영곤위원

지금 현재 우리 구민감사관... 우리 과장님은 이 부서에 언제 오셨습니까?
경환

김경환감사담당관

저는 지금 1년이 아직 안 됐습니다. 2월 1일자로...
영곤

최영곤위원

보통 몇 년 간...?
경환

김경환감사담당관

2년 이상 하도록 되어 있습니다.
영곤

최영곤의원

지금 현재 우리 부서가 10여개... 20개의 부서가 됩니까? 하여튼 정확하게는 모르겠습니다마는 그 부서 중에서 저도 이렇게 행정사무감사를 하면서 ‘이거 참, 문제가 있다’ 이런 부분들을 많이 느끼거든요. 아마 우리 감사과장님은 그런 부분을 더 잘 알고 계실 건데, 그 부분에 대해서 같은 공직에 있다 보니까 알면서도 그냥 넘어가고 이럴 경우가 많을 건데... 지금 좀 말씀드리기가 어렵겠습니다마는 현재 우리 부서 중에서 예산집행이라든지 행정의 어떤 처리부분에 있어서 좀 요주의 대상이 되는 그런 부서가... 여기서 말씀드릴 수는 없겠지만 좀 나름대로...

장내 웃음

경환

김경환감사담당관

뭐 특별히 저희들이 하는 건 없고요.
영곤

최영곤위원

대답을 못 하시겠으면 제가 한 말씀을 드리겠습니다. 해운대해수욕장에 대해서 한번 감사를 해 봤습니까?
경환

김경환감사담당관

해운대해수욕장, 관광시설관리사업소요?
영곤

최영곤위원

예.
경환

김경환감사담당관

관광시설관리사업소는 작년에 했습니다.
영곤

최영곤위원

그 결과가 나와 있습니까?
경환

김경환감사담당관

예.
영곤

최영곤위원

예, 좋습니다. 그럼 그 결과를 우리 위원님들에게 좀 전달해 주셨으면 좋겠습니다.
경환

김경환감사담당관

예, 알겠습니다.
영곤

최영곤위원

그래서 거기서 나온 그 내용 중에서 가장 문제가 되는 게 뭐였습니까?
경환

김경환감사담당관

작년에 관광시설관리사업소하고 문화회관하고 도서관 2개소 해 가지고 종합감사를 실시했는데요. 주로 지적사항이 신용카드 관리를 좀 잘못했다 하는 부분, 수의계약 내용을 반드시 공개를 해야 되는데 공개를 안 했다 하는 부분, 계약심사를 이행해야 되는데 이행을 안 한 부분, 그다음에 관용차량 관리 부적정이라든지, 공사감독조서 미작성이라든지, 하자검사를 이행을 안 했던 부분, 그다음에 장기연체자 관리 소홀이라든지 이런 부분이 주로 지적이 됐고요. 그래 가지고...
영곤

최영곤위원

예, 알겠습니다. 그런 지적사항이 올해 감사 결과에서 나온 자료 내용이지요?
경환

김경환감사담당관

예, 금년도에...
영곤

최영곤위원

그러면 그 전에도 비슷한 내용들이 있습니까?
경환

김경환감사담당관

아마 거의 있을 겁니다.
영곤

최영곤위원

그럼 그게 지금 개선이 안 되고 계속 또 그렇다는 겁니까?
경환

김경환감사담당관

우리가 이걸 사전예방차원에서 특히 취약분야라든지 이런 부분에 대해서 감사지적사례를 전부 책자로 만들어서 각 부서에다가 전부 나눠주거든요. 금년도에 이러이러한 감사지적사례가 있었으니까, 이걸 보고 내년도에는 이런 지적사례가 발생이 안 됐으면 좋겠다고 하고...
영곤

최영곤위원

예, 알겠습니다. 그 부분은 뭐 길게 말씀은 안 해도 되고... 사실 행정사무감사 시간이 아니기 때문에 구체적으로 말씀...
경환

김경환감사담당관

알겠습니다. 그거는 별도로 하나 뽑아가지고 드리겠습니다.
영곤

최영곤위원

우리가 예산이 좀 더 많이 투입되기를 바랐는데 좀 안타깝고... 그리고 과장님께서는 이 감사관제도를 좀 더 활성화시킬 수 있는 그런 방안들을 좀 모색을 하시고...
경환

김경환감사담당관

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
영곤

최영곤위원

그래서 내년 행정사무감사 때는 더 많은 결과들이 저희들에게 이렇게 좀 나올 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.
경환

김경환감사담당관

예, 그렇게 하겠습니다.
영곤

최영곤위원

예, 고맙습니다.
병두

황병두위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? 이명원위원, 질의하시기 바랍니다.
명원

이명원위원

과장님, 수고 많습니다. 감사사례집 있지 않습니까? 이게 몇 페이지짜리죠?
경환

김경환감사담당관

금년도 거는 아직 안 만들었는데요. 300페이지 정도 됩니다.
명원

이명원위원

이게 300부 정도 되면 배부 기준은 뭡니까?
경환

김경환감사담당관

아니, 책자가 한 300페이지 되고요.
명원

이명원위원

그러니까 300부를 만들면...
경환

김경환감사담당관

전 부서에 지금 다 나눠줍니다.
명원

이명원위원

전 부서에 몇 부씩 주시기에...
경환

김경환감사담당관

각 부서에 보면 팀이 있을 거 아닙니까, 그렇지요? 팀별로 해 가지고 다 나눠주고 있습니다.
명원

이명원위원

우리가 팀이 전부 몇 개죠? 외부 유출은 안 하는 것이죠?
경환

김경환감사담당관

외부로는 지금 안 나가고요. 200부 정도는 우리가 자체 부서에 전달을 하고, 그다음에 내부 행정전산망에다가 우리가 또 감사지적사례집이라 해 가지고 별도로 올려서 누구나 볼 수 있도록, 우리 직원들도 볼 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
명원

이명원위원

그래서 제 생각에는 사례집을 책자로 만드실 게 아니고, 이게 만들다 보면 외부유출은 되게 되어 있지 않습니까? 요즘 뭐 인터넷 전산망이 좋은데, 감사관실에다가 감사사례라 해 가지고 올려놓으면 충분하지 않겠습니까?
경환

김경환감사담당관

그것도 올리고, 그쪽에 우리 내부 전산망에다가 그런 감사...
명원

이명원위원

예를 들면 감사사례인데 어떤 특정키워드로 검색을 한다든지 하는 게 더욱더 찾기 쉽지... 300페이지 되는 책자를 만들어 놓으면 이게 실질적으로 활용이 잘 안 될 것 같단 말씀이죠. 그렇지 않습니까?
경환

김경환감사담당관

책자를 주면, 주로 내부전산망을 보면 바로 나올 수 있으니까 그거를 좀 많이 볼 수 있는데...
명원

이명원위원

그러니까요. 책자를 만들 필요가 있겠습니까? 그리고 저는 이게 300부나 만들어 가지고...
경환

김경환감사담당관

그 감사사례집이 올해 처음 만든 겁니다.
명원

이명원위원

그러니까 만드시려고 하는 의도는 제가 충분히 이해하고 또 감사 수감내용을 보고 미리 대비하라는 그 취지는 참 좋다는 걸 공감을 하는데, 이걸 오프라인 상에서 책자로 만들 필요가 있겠느냐 이거죠. 공무원들 친절과 관련해서 컴퓨터만 켜면 뜨게 하는 그런 것도 있을 수 있고, 또 감사를 앞두고 있는 대상, 피감기관에서는 감사관실의 감사사례를 활용해라라고 하면 충분할 것 같은데... 금액의 다과를 떠나서, 책자를 만들 필요가 있겠습니까? 이게 또 홍보할 내용은 아니지 않습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 스마트플로우(Smart Flow)에 들어가면 우리 감사자료관이 지금 별도로 구축이 되어 있거든요?
명원

이명원위원

그러니까 제 말씀이...
경환

김경환감사담당관

지금까지 감사지적사례를 계속해서 올려가지고 개선방안이라든지 이런 부분도 같이 올려놨는데, 그걸 올려놔도 계속해서 같은 지적사례가, 동일지적사항이 또 지적이 되고 해 가지고... 금년도에는 그럼 책자를 한번 만들어서 줘보자, 어떤지... 그래서 올해 처음으로 한번 만들어 봤습니다.
명원

이명원위원

과장님, 취지는 제가 충분히 이해하겠는데, 책자로 만들 필요가 있겠느냐 이거죠. 누가 뭘 보겠습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 주면 그것도 또 일단은 뭐...
명원

이명원위원

그럼 꼭 만드실 것 같으면, 제가 볼 때는 팀별로 하나씩 주면 한 200부 정도 만드시면 안 되겠습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 예.
명원

이명원위원

이거는 조금 삭감하는 걸로 그렇게 하는 게 어떻겠습니까? 그리고 가능하면 스마트플로우를 활용하도록 하는 것이 접근성도 훨씬 좋습니다. 이 책 하나 줘본들, 분실되고 누가 가지고 책 밑에 넣어놓으면 찾기도 어렵고, 사실상 활용이 잘 안 될 것이라 보기 때문에... 책자를 제작하겠다는 취지는 제가 충분히 공감하기 때문에 만드시기는 만드시더라도, 한 100부에서 200부 사이로 만드시는 것이 맞지 않겠나 이런 판단이 듭니다.
경환

김경환감사담당관

올해는 원안대로 해 주시면, 저희들이 올해 한번 보고 내년도에...
명원

이명원위원

올해에 만들면 내년도에 또 만들 필요가 있을까요?
경환

김경환감사담당관

올해 만들어서 나눠줘 보고, 거기서 또 어떤... 그게 좀 개선이 되면 뭐 어떻게 하든지... 올해는 이거대로 좀 해 주시면 안 될까요?
명원

이명원위원

과장님, 우리 예산서 이게 한 500페이지 조금 넘죠?
경환

김경환감사담당관

예.
명원

이명원위원

이게 사실 우리가 예산 철이 아니면 안 보거든요. 사람들이 생각보다 책을 잘 안 보기 때문에 저희들도 검토는 한번 해 보도록 하는데, 여하간 300부는 좀 많다는 생각도 들고... 또 스마트플로우라는, 항상 눈앞에 컴퓨터가 있는데 또 책자로 이중으로 만들 필요가 있겠느냐 하는 그런 생각이 듭니다. 또 하나만 더 말씀드리고 질의를 마치겠습니다. 과장님이 주신 업무계획 2페이지에 보시면, 이번에 취약분야 위주 자체감사를 추진하실 계획으로 계시죠?
경환

김경환감사담당관

예.
명원

이명원위원

그래서 저희들이 행정사무감사를 통해서 여러 군데 취약분야를 발견했습니다마는, 그중에서도 조금 더 개선돼야 될 부분이... 두 번째에 나와 있는 사회복지시설, 주거지전용, 소규모주차장 운영실태 여기서 주거지전용하고 소규모주차장 운영 실태에 대해서 특별감사를 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
경환

김경환감사담당관

이번에 저희들이 한번 실시를 했습니다.
명원

이명원위원

했습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 지금 다른 데는 뭐 특별히 문제가 없었고요. 이번에 우2동에 주거지전용주차장 관련해서 좀 문제가 있어 가지고요.
명원

이명원위원

무슨 문제가 있었습니까?
경환

김경환감사담당관

관리상 여러 가지 문제가 좀 있어 가지고 일단 저희들이 특별조사를 실시를 했고...
명원

이명원위원

주거지전용과 관련해서 관심이 있는 우리 위원님들께서는 우2동뿐만 아니고 거의 전반적으로 보편화된 문제라고 좀 인식을 하고 계시거든요.
경환

김경환감사담당관

다른 동에는 저희들이 봤을 때 우2동처럼 특별한 문제는 없었는데, 우2동의 경우에는 지금 현재 올림픽사거리에 우회도로, 고가도로 하부공간에 상가밀집지역이거든요. 그 부분이 도로에 쭉 이어져 노외주차장처럼 운영이 되고 있는 부분이, 실제적으로는 주거지전용주차장으로 관리가 안 돼야 될 부분이고, 어찌 보면 공영주차장으로 관리돼야 될 부분인데 주거지전용주차장으로 관리가 되고 있고...
명원

이명원위원

그럼 완전히 그냥 봉이 김선달이네요?
경환

김경환감사담당관

그래서 그쪽에서 보니까 좀 여러 가지 문제점이 있어서, 이번 기회에 그 부분에 대해서 우리가 ‘공영주차장으로 관리를 해라’ 해 가지고 내년 1월 1일부터는 그걸 주거지전용주차장으로 회수를 할 겁니다.
명원

이명원위원

그러면 지금까지 부당하게...
경환

김경환감사담당관

부당하게 한 시간제주차장은 우리가 또 주거지전용주차장 관리 지침에 보니까 전액 단체수익금으로 가도록 되어 있더라고요. 그런 부분이라든지, 그다음에 또 위탁수수료가 타 구에 대비해 가지고 우리 구가 좀 많습니다. 타구에는 보니까 보통 단체에 한 40∼50%만 주는데, 우리 해운대구는 60∼70%까지 주는 걸로 되어 있어 가지고 그런 부분이라든지... 저희들이 나름대로 개선방안을 한 5가지 정도 마련해서...
명원

이명원위원

혹시 개선방안 중에 이 운영방안에 대한 개선책은 안 나왔습니까? 그러니까 우리 위원님들께서 생각하시는 게 조금 집약이 되는 것 중에서, 주거지전용 및 소규모주차장에 대해서 주민자치위원회가 일괄해서 관리를 해라, 그 수익금에 대해서는 분배를 하라든지 또는 이 전체 관리 자체를 구에서, 중앙에서 관리를 해라는 두 가지 큰 의견으로 나뉘었거든요. 그래서 지금 현재 각종 자생단체들이 관리하는 이런 폐단이, 그것 때문에 이런 문제가 발생되고 있지 않습니까? 혹시 우리 감사관실에서는 이번 감사를 통해서 그 정도의 어떤 운영상의 개선책은 혹시 안 나왔습니까?
경환

김경환감사담당관

그 부분은 지금 저희들도 관리방법에 있어서 방금 말씀하신 대로 우리 구에서 직영하는 방법도 있을 수가 있고요. 그다음에 자사업단에 위탁을 해 가지고 줄 수 있는 방법도 있을 거고, 또 현행처럼 단체에 줄 수도 있는 방법이 있는데..
명원

이명원위원

아니, 그러니까 방법을 질의를 드리는 것이 아니고...
경환

김경환감사담당관

예, 그 부분에서 우리가 또 타구의 사례를 한번 전부 다 살펴봤거든요. 살펴보니까, 타구에도 지금 전부 다 단체에 위탁을 하고 있고...
명원

이명원위원

아닙니다. 과장님, 그거는 제가 지난번 우리 관련 부서 행정사무감사 때 지적을 했는데, 부산시에 다섯 군데 구에서 중앙에서 관리하고 있습니다.
경환

김경환감사담당관

아, 지금 직영하고 있는 데가 4개구입니다.
명원

이명원위원

예, 4개인지 5개인지 정확한 숫자는 제가 나중에 확인해 보고... 여하간 과장님이 생각하실 때 전체 다가 단체에 주는 게 아니거든요. 그래서 저는 생각할 때 감사를, 우2동에 대해서 타겟(target) 샘플링 결과가 나왔지 않습니까? 우2동에서 운영되고 있는 것이 잘못된 게 나왔고, 또 지금 우리 위원님들 행정사무감사에서는 그 단체가 집행하는 부분에서도 문제점이 많다라고 지적을 많이 하고 계시거든요. 그래서 이 부분에 대해서 이왕에 감사를 하셨다면, 전 동에 걸쳐서 집행부분을 다시 한 번 더 감사를 해 주시고, 그 결과에 따라서 주민자치위원회에 맡겨야 될지 우리 구에서 중앙관리를 해야 될지 부분에 대한 어떤 의견을 좀 제시해 주시면 어떻겠습니까?
경환

김경환감사담당관

그런데 우2동의 경우는요. 주차장이 한 곳에 밀집되어 있는 부분이기 때문에 그런 부분 같은 경우에는 직영을 할 수가 있는데, 다른 동에 저희들이 한번 살펴봤거든요. 우2동처럼 그런 식으로 되어 있는 데가 있는지를 한번 봤더니, 전반적으로 도로상에 그냥 일렬로 쭉 주차장이 형성되어 있기 때문에, 그런 부분까지는 우리 구에서 직영하는 거는 좀 여러 가지 문제가 많다, 현행대로 하되 일단 위탁수수료는 우리가 좀 조정을 할 필요가 있겠다... 그다음에 일단 단체를 좀, 일부 그 부분이 지원이 돼 가지고 단체 활성화 차원에서라도 하는데, 단체에서 그걸 받아가지고 투명하게 좀 집행을 한다든지, 또 주민들을 이용해서 사용이 돼야 될 부분이 있는데, 그런 부분이 예를 들어서 어떤 개인 호주머니에 들어간다든지 하는 부분까지는 사실상 좀 그러네요...
명원

이명원위원

감사하기 어렵습니까? 잘 알겠습니다.
경환

김경환감사담당관

예, 그래서 지금 내년도에 이 부분에 대해서 저희들이 종합감사를 한번 실시하려고, 특정감사를 실시하려고 계획을 하고 있습니다.
명원

이명원위원

예, 잘 알겠습니다.
경환

김경환감사담당관

다시 전반적으로 한번 다 할 겁니다.
명원

이명원위원

과장님, 감사담당관실에는 한 달에 회식이랄까, 식사랄까, 몇 번 정도 하십니까?
경환

김경환감사담당관

저희들은 뭐 한 달에 한 번, 그런 거는 없습니다.
명원

이명원위원

그럼 부서운영 업무추진비는 주로 뭘 쓰십니까?
경환

김경환감사담당관

부서 업무추진비는 우리 상급기관에, 예를 들어서 부산시나 감사원에서 올 경우에 우리가 같이 식사도 하는 경우도 있고요. 또 다과라든지 이런 것도 좀 해야 되고...
명원

이명원위원

과장님, 상급기관 부분은 우리 주요부서 기획조정실이라든지 행정지원과라든지 이런 데다 맡기시고... 제가 봤을 때는 감사담당관실이 잘못한 걸 지적을 해야 되는 업무를 맡지 않았습니까? 지적하는 그분들도, 우리 과장님을 포함해서 상당히 스트레스를 받지 않겠습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 예.
명원

이명원위원

다 좋은 말 하고 싶지, 잘못했다 지적하기 싫고, 또 지적을 통해서 어떤 주의나 경고처분을 받는 공무원들에 대해서 원망도 듣는 이런 부서다 보니까, 직원들의 사기진작이 상당히 많이 필요한 부서가 아닌가 이렇게 판단되는데... 식사를 자주 좀 하시죠?
경환

김경환감사담당관

우리도 다른 부서하고 같이 거의 비슷하게 하고 있습니다. 예를 들어서 우리 인사이동이 있으면 같이 한다든지, 또 필요에 따라서...
명원

이명원위원

직원이 전부 여덟 분이죠?
경환

김경환감사담당관

예.
명원

이명원위원

저는 감사담당관실을 볼 때마다, 예산도 또 이게 이번에 대폭 감액되고 해서... 우리 구에서 감사담당관실에다가 어떤 업무의 중요도는 사실상, 더 많은 예산을 부여함으로써 효율적이랄까, 예산 부분에서 적정한 집행이라 할까, 이런 부분을 충분히 더 효과를 낼 수 있을 것 같은데, 예산을 더 감액한 것도 사실 저는 마땅치 않게 생각하고... 저는 개인적으로 그렇습니다마는... 하여간 직원들에 대해서 사기진작을 위한 그런 역할을 과장님께 많이 좀 부탁드리고...
경환

김경환감사담당관

예, 알겠습니다.
명원

이명원위원

또 그에 따라서 직원들은 정당한 감사업무를 통해서 우리 구의 잘못은 지적하고, 잘 될 수 있도록 개선할 수 있는 대안도 낼 수 있지 않겠습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 참고로 감사담당 하시는 우리 직원들은 특정업무 수행활동비라 해 가지고 월정액으로 월 8만원씩 지원을 해 주고 있습니다.
명원

이명원위원

그런 수당을 받는 부서가 많습니다. 특별히 좀 많이, 동기부여 좀 부탁드리겠습니다.
경환

김경환감사담당관

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
명원

이명원위원

수고 많습니다. 이상입니다.
병두

황병두위원장

예, 또 질의하실 위원님... 임말숙위원, 질의하시기 바랍니다.
말숙

임말숙위원

수고하십니다. 다른 위원님들하고 마찬가지로요. 부서에서 예산 삭감이 많이 돼서 올라온 부분에 대해서 좀 활성화가 돼야 되는 부서 아닌가라는 생각을 하는데...
경환

김경환감사담당관

아, 이제...
말숙

임말숙위원

좀 그런 생각을 하고요. 여기 보시면 구민감사관 있잖습니까? 동 종합감사를 할 때 ‘참여구민감사관 보상’ 이래 가지고 5만원...
경환

김경환감사담당관

예, 5만원을 주고 있습니다.
말숙

임말숙위원

‘1명’ 이렇게 되어 있거든요?
경환

김경환감사담당관

예, 1명입니다. 한 분만 참여를 합니다.
말숙

임말숙위원

한 분이 참여하는데, 동마다 돌아가면서 자기 동에 온다고 그랬지 않습니까?
경환

김경환감사담당관

예, 그렇지요.
말숙

임말숙위원

작년에는 6개동밖에 안 했습니까?
경환

김경환감사담당관

6개동씩 합니다. 3년에 한 번씩 하도록 되어 있거든요. 우리가 18개동이기 때문에 6개동씩 하면 3년에 한 번씩 다 돌아갑니다.
말숙

임말숙위원

자체감사는 3년에 한 번씩 합니까?
경환

김경환감사담당관

종합감사는 3년에 한 번씩 하도록 되어 있습니다.
말숙

임말숙위원

그리고 다른 감사가 또 있습니까?
경환

김경환감사담당관

그외에 특정감사라든지 특별감사라든지, 그다음에 우리가 예산이라든지 회계부분, 재무감사라든지 기타... 수시로 또 복무감사도 하고 여러 가지 하고 있습니다.
말숙

임말숙위원

전에 어떤 부서였는지는 기억이 안 나는데, 격년제로 시 감사를 한 번 하고, 자체감사를 한 번 한다고 이렇게 들었는데, 3년에 한 번씩...
경환

김경환감사담당관

전에는 2년에 한 번씩 하도록 되어 있었는데, 그게 주기가 3년에 한 번씩으로 바뀌었습니다.
말숙

임말숙위원

올해 바뀌었습니까?
경환

김경환감사담당관

아니요, 제법 됐습니다.
말숙

임말숙위원

그러면 지금 직원이 8명밖에 안 되는데 주민감사관 활동을 하는 감사관이 23명 아닙니까, 그렇죠?
경환

김경환감사담당관

예.
말숙

임말숙위원

23명이 되는데, 3만원 해서 뭐 식대비로 나가는지...
경환

김경환감사담당관

아, 연말에 격려 차원에서 상품권을 사서 전달을 합니다.
말숙

임말숙위원

연말에 합니까?
경환

김경환감사담당관

예.
말숙

임말숙위원

그럼 이 감사관 임기가 2년...?
경환

김경환감사담당관

예, 2년입니다.
말숙

임말숙위원

그럼 위촉할 때는 어떻게 하죠? 연 2회 미팅을 합니까? 위촉할 때 1번?
경환

김경환감사담당관

연 1회 정도 미팅을 합니다.
말숙

임말숙위원

연 1회 미팅만 합니까?
경환

김경환감사담당관

예, 위촉할 때는 2회 정도 위촉을 하고요.
말숙

임말숙위원

그러면 격년으로 2년 임기니까 위촉하는 해는 2회, 위촉하지 않는 해는 1회...
경환

김경환감사담당관

예.
말숙

임말숙위원

그 감사라는 게 검사하고 감독하는 거, 그렇죠? 감독은 이미 진행되는 부분을 같이 감독을 하는 거고, 검사는 이미 이행된 부분을 이후에 감사를 하는 그런 의미인데요. 뭐 질책하고 이런 것보다는 감독을 하면서 서로 먼저 얘기를, 어떤 개선이 되면 더 좋은 방안이 아닌가라는 생각을 하는데... 직원이 많이 없는 이런 데는 구민감사관을 조금 활성화를 해야 되지 않나... 그래서 어떤 측면에서 감사부서가 구민감사관한테 감시를... 조금 그런 의무가 있어서 연 1회는 너무 미흡하다고 생각을 하거든요. 제가 직접 활동을 할 때 사실 연 1회 했었습니다. 했었는데, 이 부분은 큰 의미가 없다고 생각이 되더라고요. 그래서 저는 최소 연 2회, 이것도 좀 부족하지 않나 라는 생각을 합니다. 이렇게 해서 좀 교육을 한다든지, 조금 서로 고취를 하면서 업무에 어떤 배정이 있다는 거라든지, 아까 책자 배부한다고 했는데 이런 부분도 그렇고... 때에 따라서는 ‘감사가 너무 활동을 많이 하면 피곤하다’라는 어떤 외부의 말도 있고 한데, 이런 부분을 조금 활성화를 시켜야지만 되지 않나 라는 생각을 하는데, 예산이 또 삭감되어서 올라와서 조금 안타까운 부분에서 얘기했던 겁니다.
경환

김경환감사담당관

예.
말숙

임말숙위원

이상입니다.
병두

황병두위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? 마치기 전에, 감사담당관님! 우리 이명원위원님께서 주거지전용주차장에 대한 감사 부분, 그렇지요?

「없습니다」하는 이 있음

경환

김경환감사담당관

예, 예.
병두

황병두위원장

그래서 특별감사를 좀 해서라도 주거지전용주차장하고 그 부분은... 교통행정과, 또 행정지원과 동 소관에 나올 때마다 그 이야기를 계속 질의한 부분이거든요. 물론 집행과정까지 어떻게 들어갈 수 있는 방법이 좀... 뭐 미약하겠지만 실질적으로 그 속에 들어가 보면 집행내역 대부분이 우리가 조례나 운영규칙, 세칙에도 보면 공공성이나 공익목적에 의해서 사용하도록 지금 규정을 안 해 놓았습니까, 그렇죠? 그런데 지금 위원님들이 알고 있는 그런 쪽에서 거의 한 절반입니다. 절반 이상이 비상식적으로, 그냥 일반 식비나 이런 업무추진비로 전체 다 사용하고 있어서, 이 부분을 빨리 좀... 이거를 꼭 좀 감사담당관실에서라도 한번 정도는 정리를 하셔야 되는 게... 왜 그러냐 하면, 오늘도 동에 전체 취합을 해 보니까 주민자치위원회나... 일괄적으로 관리를 하고, 그렇게 해서 사업계획에 따라서 지원 금액을 단체에 세부적으로 나눠주는 걸로 지금 현재 동에서도 그렇게 의견서가 왔거든요. 그래서 조례를 바꿔야 된다고 그러면, 50%이상을 점유하지 못하게끔 되어 있는 조례라든지 이런 거를 바꿔야 되기 때문에... 그런 내용을 빨리 좀 하시면 그 부분에 대해서 조례를 개정을 한다든지 후속타가 좀 될 것 같아서, 하루가 좀 시급할 것 같습니다. 그래서 그 부분도 정말, 우리 부서에서도 ‘그 부분이 정당하게 집행되지 않았으면 환수조치를 하시겠습니까?’ 하니까 거의 다 ‘환수조치를 하겠다’고 답변을 다 했습니다. 그래서 우리 감사담당관실에서도 혹시라도 한번 있으면 사후약방문(死後藥方文)이 되는 게 아니고, 미리 좀 준비를 하셨다가 조례를 개정을 해서라도 건제를 좀 해야 안 되겠나 하는 게 지금 굳은 의지이기 때문에... 그것도 조만간에 조금 실행을 시켜 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
경환

김경환감사담당관

예, 알겠습니다.
병두

황병두위원장

예, 그러면 감사담당관의 소관 예산안에 대해서 더 이상 질의가 없으므로 감사담당관 질의는 여기서 마무리를 하도록 하겠습니다. 예, 감사담당관님과 직원 여러분, 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 15시 43분 정회 16시 03분 속개
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 민원여권과 소관 예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 업무계획과 소관 예산안에 대한 설명은 생략하겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ · 2015년도 업무계획(민원여권과) ·2015년도 세입·세출예산안(민원여권과) (이상2건 끝에 실음) 그리고 바로 질의, 답변으로 가겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 한병철위원 질의하시기 바랍니다.
병철

한병철위원

예, 민원 업무를 수행하느라 고생 많으십니다. 바로 질의를 드리겠습니다. 191페이지를 보시면요. ‘민원공무원의 날 경진대회 참가’ 밑에 ‘구정홍보물 제작’에 300만원이 있습니다. 그래서 타 과들도 홍보물에 300만원씩 이렇게 거의 다 쓰시는 것 같은데, 이걸 그냥 부서 1개로 통합을 해서 동영상을 하나 만들면 되는 거 아닌지, 왜 과마다 이렇게 하나씩 만드는 건지 질의를 드려도 되겠습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 먼저 행정사무감사에서도 말씀드렸듯이 이 사업 자체가 행정자치부에서 실시하는 민원행정 우수시책에 당선이 되면 저희들이 거기에 가서 만드는 사업이기 때문에, 그에 따라서 저희들이 시책 홍보자료를 만듭니다. 그래서 다른 과하고 다르게 따로 편성해야 됩니다.
병철

한병철위원

예, 답변 감사합니다. 192페이지를 보시면요. 행정사무감사 때도 제가 지적을 했었는데, 작은희망도서관 비치도서 구입에 1만 5,000원, 20권, 12회로 360만원이 돼 있습니다. 이게 관리방안이 지금 불투명한 것 같아서, 관리를 할 수 있는 방안이 있는지, 생겼는지 질의를 드려도 되겠습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 민원실 업무가 요즘은 옛날처럼 민원만 딱 하고 집에 가고 이런 분위기가 아닙니다. 전국적으로... 민원실을 오면 모두 다 편리하고, 또 뭔가 볼 수 있고, 그다음에 이야기가 있고 이런 거를 주민들이 원합니다. 다른 구청도 그렇게 많은 시스템을 해 놨기 때문에... 저희들도 이것 때문에 행정자치부 장관상을 받은 적이 있습니다. 2010년도에 ‘이야기가 있는 민원실’ 이래 가지고 받았기 때문에, 이 사업은 계속돼야 될 것 같고요. 예산은 360만원으로 했지만 항상 10∼20% 절감을 하기 때문에, 작년 예산도 한 300만원을 저희들이 받아가지고 인문도서라든지 건강도서를 이렇게 주민들한테 편리하게 볼 수 있게 했습니다. 그래서 올해도 이 사업을 좀 지속적으로 해서 우리 구민들이 왔을 때 정말 이야기도 있고, 커피도 마시고, 책도 볼 수 있는 그런 것으로 할 수 있도록 했으면 합니다.
병철

한병철위원

그래서 이 도서구입비와 193페이지에 양심우산, 이런 부분에 해운대구청 거라는 거를 좀 크게 표시를 해서, 분실이라든지 그런 게 발생하지 않을 수 있도록 관리가 좀 철저하게 돼야 된다고 보는데 어떻습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 스티커를 제작해 가지고 책 전면에 ‘행복도시 해운대 재산입니다.’ 이런 거를 저희들이 붙일 생각이고요. 우산도 마찬가지로, 바깥에 하면 너무 품격이 없는 것 같고, 제가 출근하면서 한번 생각하니까 안쪽으로 해 가지고 ‘이 우산은 해운대구청 재산입니다.’ 이런 식으로 스티커를 붙여서 하면 어떻겠나 이런 생각을 했는데, 위원님들 혹시 좋은 의견이 있으면 저희들한테 주시면 반영하도록 하겠습니다.
병철

한병철위원

저는 개인적으로는 그냥 ‘굉장히 컸으면 좋겠다, 아무도 못 들고 가게 했으면 좋겠다’는 생각이 좀 드는데...

장내 웃음

필례

하필례민원여권과장

그럼 아예 쓰지도 못하고 그런 부분이 있으니까, 또 쓰면 어느 누군가는 유용하게 쓸 수 있는 그런 것도 있지 않겠나 이렇게 생각해 주시면 고맙겠습니다.
병철

한병철위원

예, 그리고 여기 보면 ‘민원담당 공무원 CS워크숍’에 지금 1,500만원이 배정돼 있습니다. 어떻게 사용하시는지 여쭤 봐도 되겠습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 이게 작년에는 저희들이 1,000만원 예산을 올렸는데, 1,000만원으로 해 가지고 사실 민원실에 근무하는 직원들 플러스 동의 민원 근무를 하는, 각 과에 민원 근무를 하는 직원들이 한 120명 정도 수당을 받고 있는 직원들이 있는데요. 이 분들이 항상 정신적으로 피곤합니다. 다른 분들은 어떤 갇혀있는 인형처럼 이렇게 비교하시는 분도 있는데... 근무하는 자체가 다른 과에는 자유롭게 차도 좀 한 잔 근무시간에 마실 수도 있고, 간식도 먹을 수도 있는데 민원 보는 분들은 자유로운 그런 시간이 좀 없기 때문에 나름대로 저희 과에서도 그렇지만 행정자치부라든지 시에서도 민원실에 근무하는 직원들의 수당도 너무 적고... 사회복지직원은 한 10만원이라고 합니다. 그런데 민원수당은 한 3만원이니까 이런 것도 좀 해 가지고 한 번씩 직원들을 격려해 주는 것이 좋지 않겠느냐, 시에서도 이런 것을 좀 권장을 해 갖고 해라 이런 지시도 있었고요. 그래서 내년도에는 1박 2일 코스로 한번 잡아가지고 직원들도 편안한 그런 시간을 갖도록 할 계획입니다.
병철

한병철위원

그러면 120명이라고 했으니까 지금 예산이 1인당 12만 5,000원 정도 그렇게 보이는데, 이 금액의 구체적 산출근거가 있는지 질의를 드려도 되겠습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 규칙적으로 지금 계획을... 1인당 숙박계가 얼마, 이런 거는 아닌데... 저희들이 통상적으로 이런 계획을 수립하다 보면 대강적인 금액은 나오고 있습니다. 그걸로 잡았다고 보시면 되겠습니다.
병철

한병철위원

작년 자료를 한번 볼 수 있는지, 자료를 제출해 주시면 볼 수 있도록 하겠습니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 자료를 지금 말씀드릴까요? 나중에 제출해 드릴까요?
병철

한병철위원

예, 예.
필례

하필례민원여권과장

예, 제출해 드리겠습니다.
병철

한병철위원

196페이지를 보시면요. 무인민원발급기 교체에 2,484만원에 2대, 이렇게 잡혀 있습니다. 그런데 금액이 굉장히 비싼 게 아닌가 이런 생각이 드는데, 이게 뭐 제조하는 회사가 하나밖에 없는 건지, 왜 2,400만원인지 한번 질의를 드려도 되겠습니까?
필례

하필례민원여권과장

한 대가 2,500만원 정도 합니다. 그리고 지난번에 위원장님도 그 말씀을, ‘바깥에도 좀 설치할 수 있지 않느냐’ 이렇게 하셨는데, 저희들이 업무상 알아보니까 이게 우리 행정자치부에서 하는 자료만 들어가 있는 것이 아니고, 법무부에서 들어가는 자료가 있습니다. 가족관계라든지 등기부등본과 관련된 것이 있어서 거기서는 사무실 내에서만 설치하라고 되어 있기 때문에 사무실 안에만 설치할 수밖에 없고요. 지금 이 금액은 1대 2,500만원인데, 이걸 다른 업체가 여러 군데 있는 게 아니고 현재 저희들이 알고 있는 거는 한 업체에서 이렇게 보안하고 같이 시스템을 설치하는 걸로 알고 있습니다.
병철

한병철위원

구청 순번발급기는 교체 구입한다고 돼 있는데, 그러면 기존 거는 지금 고장이 난 건가요?
필례

하필례민원여권과장

너무 오래 돼 가지고 지금 잘 안 되고, 이게 한 7∼8년 정도 된 걸로 알고 있습니다.
병철

한병철위원

그럼 기존에 있는 거는 어떻게 하게 되나요?
필례

하필례민원여권과장

폐기를 하죠. 5년 이상 되면 물품이 다 폐기가 돼야 되는데... 발급기 기간을 제가 지금 퍼뜩 찾아야 되는데, 잠깐만요...
병철

한병철위원

왜 이 질의를 드리느냐면, 제가 밑에 가서 몇 번 뽑아봤는데 크게 고장이 났다는 느낌을 못 받았거든요. 이게 지금 교체구입으로 돼 있어서...
필례

하필례민원여권과장

아, 2006년도에 구입했습니다.
병철

한병철위원

예, 알겠습니다. 오늘 다시 한 번 가서 보고...
필례

하필례민원여권과장

예, 한번 보십시오.
병철

한병철위원

교체가 필요한지 한번 보겠습니다.
필례

하필례민원여권과장

예.
병철

한병철위원

이상입니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? 김삼수위원, 질의하시기 바랍니다.
삼수

김삼수위원

예, 민원의 일선에서 고생이 많으십니다. 앞서 한병철위원님도 말씀하셨는데, 양심우산 이거 우산 색깔을 한번 바꿔보는 거는 어떻습니까? 검정색으로 하지 말고 노란색으로 한다든지, 흰색으로 한다든지... 왜냐하면 비가 오는 날은 어둡거든요? 검정색에다가 양심우산을 써 놓으면 색깔이 잘 안 튀어요. 그래서 차라리 노란색 천을 씌우고 우리 'Sun&Fun 해운대' 넣고 그렇게 하면 조금 더, 그렇죠? 사람들이 일반적으로 잘 안 들고 다니는 거기 때문에... 제가 한번 아이디어를 드려 봤고요.
필례

하필례민원여권과장

예, 감사합니다. 참고하겠습니다.
삼수

김삼수위원

그리고 196페이지에 보시면 여권커버 제작이 있는데, 이게 여권 발급하면 나오는 비닐 그거를 얘기하는 거죠?
필례

하필례민원여권과장

예.
삼수

김삼수위원

이게 실효성이 있습니까?
필례

하필례민원여권과장

이 커버 자체가 저희들이 옛날에 해운대구청에 여권을, 처음에 다른 구에 없고 시청하고 해운대구만 있었을 때는 구청 옆에 여행사가 있었습니다. 그래서 그 커버를 여행사에서 보조를 해 주고, 또 저희들이 부산은행에서 좀 해 달라 해서 올 하반기에도 한 2,000매 정도를 받고 했는데요. 저희들이 한 해에 2만 건 넘게 여권을 발급합니다. 그러니까 사람들이 이거 여권커버를 좀 달라 하는 분들이 많아서...
삼수

김삼수위원

달라합니까? 그런데 왜냐하면, 보통 보면 요즘 팬시점이나 이런 데에 예쁜 것들도 많이 나오고, 사실 비닐 이거 제가 볼 때는 그냥 받아갈 때만 쓰고, 잘 안 쓸 것 같은데... 저 역시도 시청에서 발급받을 때 끼워준 거 외에는 실제 여행갈 때는 안 쓰거든요. 이게 제가 볼 때는 그냥 좀 날아가는 돈인데... 차라리 이걸 가지고 다른 용도로 해서 우리가 쓸 수 있도록 하는 게 좀 낫지 않을까 생각하는데... 여행 가 보셨다 아닙니까?
필례

하필례민원여권과장

저는 이번에 여권커버를 안 줘서 막 여권커버 달라 했거든요. 왜 안 주느냐고 이랬는데...

장내 웃음

삼수

김삼수위원

보통 보면 여행사에서 여행갈 때 지급해 주는 것들이 오히려 우리 거보다는 좀 더 좋거든요. 그래서 비용이 제가 볼 때는 조금 크게... 안 그러면 개수를 좀 줄이든지... 달라는 사람만 주면 되잖아요.
필례

하필례민원여권과장

2만 건을 잡았는데요. 한 해에 저희들이 2만 2,000건이 나갑니다. 올해 같은 경우는 어떤 사고로 인해서 작년에 비해 15% 정도 여권발급 건수가 적지만, 한해 2만 건을 해도 이거를 저희들이 무조건 안 해 주고 필요한 사람만 주도록 하겠습니다. 또 그렇게 할 예정입니다.
삼수

김삼수위원

보니까 거의 잘 안 쓸 것 같은데... 그다음에 197페이지에 보면 여권 무료 택배비가 3,200원인데, 이게 장기계약을 해서 3,200원입니까?
필례

하필례민원여권과장

...
삼수

김삼수위원

197페이지에 그 여권 무료택배비 있지 않습니까?
필례

하필례민원여권과장

아, 예. 택배비는 그 금액이 그렇게 나갑니다.
삼수

김삼수위원

그러니까 그 금액이 정해져 있는 거 아닙니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
삼수

김삼수위원

택배사하고 그렇게 계약을 한 겁니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
삼수

김삼수위원

조금 더 낮출 수는 없습니까?
필례

하필례민원여권과장

이거 우편물은 그렇게 낮춰지고 그런 거는 안 되는 걸로 저희들이 알고 있습니다.
삼수

김삼수위원

이게 택배로 보내는 거죠? 등기로 보냅니까?
필례

하필례민원여권과장

등기로요.
삼수

김삼수위원

아, 등기로 보냅니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 예.
삼수

김삼수위원

왜냐하면 여기는 택배라고 돼 있으니까... 택배 같은 경우는, 물론 여권은 중요한 거기 때문에 등기로 가는 거는 저도 인정을 하는데, 여기는 택배라고 되어 있기 때문에... 보통 인터넷쇼핑몰 이런 데 택배는 한 2,500원 선에서 되거든요. 그렇게 보면 비용이 700원 같으면 꽤 큰 금액이라서, 제가 한번 여쭤봤습니다. 이상입니다.
필례

하필례민원여권과장

예.
병두

황병두위원장

예, 이명원위원 질의하시기 바랍니다.
명원

이명원위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 방금 김삼수위원님이 질의하신 택배비, 이게 작년에는 3,000원인데, 200원이 올랐거든요. 혹시 아십니까?
필례

하필례민원여권과장

...
명원

이명원위원

그거 확인 좀 해 보시고, 또 더불어서 금액도 조금 비싸다는 느낌을 저도 받습니다.
필례

하필례민원여권과장

금액은 이렇게 해도, 저희들이 여권 택배를 어디 쓰느냐 하면, 장애인이라든지 다자녀가구라든지 이런 가구에 쓰기 때문에... 꼭 이 금액이 딱 3,200원, 무조건 다 주는 게 아니고 그에 맞춰서 이렇게 한 500건 정도에 이 금액을 지급할 예정이라고...
명원

이명원위원

작년에 무료 택배가 한 몇 건 정도 되죠?
필례

하필례민원여권과장

작년에 한 500건 정도 되는 걸로... 제가 아직 자료를 안 봐서...
명원

이명원위원

그럼 작년 예산은 거의 다 썼습니까?
필례

하필례민원여권과장

올해 예산은...
명원

이명원위원

그러니까요. 올해...
필례

하필례민원여권과장

제가 잠깐 보겠습니다.
명원

이명원위원

예, 거기 찾아보시고요.
필례

하필례민원여권과장

아, 예. 이게 2014년도에는 1,500만원이고요.
명원

이명원위원

그러니까 3,000원이니까 1,500만원이죠.
필례

하필례민원여권과장

이거 작년에는 1,500만원으로 해 가지고 100만원을 증가했습니다. 왜냐하면 저희들이 여태까지는 다문화가정이나 다자녀나 임산부만 하기로 했는데, 내년에는 장애우라든지 국가유공자, 수급자를 확대해서 시행할 그런 계획입니다.
명원

이명원위원

그러면 건수가 늘어야지 단가가 늘면 안 되죠.
필례

하필례민원여권과장

아, 작년에는 3,000원에 500원이 돼 있네요.
명원

이명원위원

그러니까 제가 지금 지적 드리는데, 200원이 인상됐는데 이 건수가, 아까 우리 김삼수위원님이 지적하신 것처럼 단체계약을 하게 되면 이 금액이 줄었으면 줄었지...
필례

하필례민원여권과장

그런데 지금도 등기가 3,200원에 나간다고 합니다.
명원

이명원위원

다자녀가구라든지, 차상위라든지, 장애우라든지, 이런 분들한테 무료 등기로 보내줍니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
명원

이명원위원

잘 알겠습니다. 191페이지에 그 민원실 작은콘서트하고 다도하고 꽃꽂이하고 같이 하시죠?
필례

하필례민원여권과장

예.
명원

이명원위원

그런데 강좌도 30만원씩 주면서 하고 현판도 만든다고 해 놨는데, 무슨 현판인데 5만원이죠?
필례

하필례민원여권과장

그냥 플래카드라고 보시면 되겠습니다.
명원

이명원위원

아, 플래카드입니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 그날 행사할 때 플래카드를 해 가지고...
명원

이명원위원

잘 알겠습니다. 도서 구입 하시는 거 있죠? 아까 우리 한병철위원님이 지적하셨는데, 우리 구에 작은희망도서관이 몇 개입니까?
필례

하필례민원여권과장

지금 민원실에 3개가 운영되고 있습니다.
명원

이명원위원

민원실에 3개 운영됩니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
명원

이명원위원

행정지원과에도 작은희망도서관 4개를 운영하던데...
필례

하필례민원여권과장

그거는 각 과에 라인별로 돼 있습니다.
명원

이명원위원

우리 청 안에 작은희망도서관이 전체 몇 개죠? 민원실 3개, 행정지원과 4개를 다 합쳐서 몇 개인지 혹시 아십니까?
필례

하필례민원여권과장

7개네요.
명원

이명원위원

아, 2개 부서만 운영합니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
명원

이명원위원

이거를 따로 관리하십니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 문을 열고 닫고 이러기 때문에 전체적으로 할 수 있는 건 아니라서...
명원

이명원위원

그리고 행정지원과는 30권을 연 2회, 60권만 사고, 민원여권과는 12회, 매월 20권을 사는데... 행정지원과하고 책 사는데 협의는 한번 해 보셨습니까? 금액은 똑같은데...
필례

하필례민원여권과장

행정지원과하고는 특별히 협의하지 않고, 저희들은 우리 거에 맞게, 내년에는 외국인 책들을 좀 살 예정입니다.
명원

이명원위원

잘 알겠습니다. 193페이지에 중앙지 있죠? 신문...
필례

하필례민원여권과장

예, 예.
명원

이명원위원

두 종인데, 이 중앙지 두 종은 뭐 뭐입니까?
필례

하필례민원여권과장

지금 조선일보하고 중앙일보를 보고 있습니다. 지방지는 부산하고 국제를 보고 있고...
명원

이명원위원

예, 지난번에 6대 때 당시의 민원여권과장님께 한번 말씀을 드려가지고 시정이 됐는데... 이게 조·중·동 중에서 하나 하고, 또 한겨레라든지 약간 진보 신문을 하나 같이 비치하는 게 어떻겠습니까? 얼마 전 기사를 보니까 신뢰도 1위가 한겨레신문이더라고요? 그래서 조선, 중앙을 2개 비치하지 마시고, 1개는 조금 진보 쪽 신문을 하시는 게 어떤가 싶은데... 그 당시 민원여권과장님은 하신다 했는데, 이게 다시 돌아온 것 같아요.
필례

하필례민원여권과장

참고하겠습니다. 내년에...
명원

이명원위원

예, 참고해 가지고... 양심우산 있지 않습니까? 이거는 뭐 제가 다른 위원님들하고 의견이 다르다는 그 말씀만 좀 드리고 싶은데... 저는 이 1만원 짜리 양심우산을 주면서 가져가시는 분들에게 양심에 찔리게 할 필요는 없다. 1만원 짜리니까... 그래서 오히려 밖에다 크게 쓰는 거보다는 양심이라는 글자를 좀 바꾸든지, 제목을... 뭐 ‘해운대구청 우산’ 이렇게 해 버리면 되는데, 이걸 ‘양심우산’ 하니까 갖고 있는 동안 계속 양심이 찔리거든요. 1만원 짜리 갖고... 그래서 저는 의견이 조금 다른데, 담당부서 과장님께서 판단을 잘 하셔가지고 결정해 주시는데... ‘양심우산’ 로고를 쓰고 싶으면 안에다가 쓴다든지, 아니면 밖에다 꼭 하고 싶으면 ‘우리 해운대구’의 로고도 좋지 않습니까? 이거를 해도 충분하지 않느냐... 괜히 그 1만원 짜리 하나 빌려주면서 양심 찔리게 할 필요는 없다 이거죠.

장내 웃음

필례

하필례민원여권과장

예, 알겠습니다.
명원

이명원위원

제 생각이니까, 참고 좀 해 주시고요.
필례

하필례민원여권과장

알겠습니다.
명원

이명원위원

그다음에 194페이지에 민원사무편람 추록은 뭡니까?
필례

하필례민원여권과장

아, 예. 그래서 제가 자료를 좀 가져왔습니다. 혹시 위원님들이 궁금해 하실 것 같아서...
명원

이명원위원

예, 예.
필례

하필례민원여권과장

이렇게 해 가지고 민원사무편람을 만듭니다. 그런데 해마다 자료가 바뀌는 게 많거든요. 그런데 이 자체를 우리 과에서 전 과 거를 해 가지고 해마다 바꿔주기 때문에 이런 자료가 필요합니다.
명원

이명원위원

아, 그 한 권에 4만원 짜리입니까?
필례

하필례민원여권과장

가격은 제가...
명원

이명원위원

여기 4만원 돼 있네요, 50부에...
필례

하필례민원여권과장

예, 전 과와 전 동에 나눠줍니다.
명원

이명원위원

한 과에 하나면 충분합니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
명원

이명원위원

잘 알겠습니다. 제가 민권여권과 업무를 알면 알수록, 우리 민원여권과가 참 수고 많이 하신다는 생각이 듭니다. 고생 많으시고요. 마지막 하나만 더, 193페이지에 ‘찾아가는 맞춤형 친절 교육’ 있지 않습니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
명원

이명원위원

거기 48개... 우리 부서가 전부 몇 개 입니까?
필례

하필례민원여권과장

48개 부서입니다.
명원

이명원위원

아, 그러면 민원사무편람 추록 2개 정도는 민원여권과에서 보유하고 계시고...
필례

하필례민원여권과장

예, 여유분이 있어야 됩니다.
명원

이명원위원

친절교육, 이 강사는 누구죠?
필례

하필례민원여권과장

강사가 지금 섭외처가 5~6군 데 되거든요. 거기에서 저희들이 그때 맞춰가지고... 또 부산시에 친절 교육 하는 데도 있고 해서 적절하게 우리한테 좀 이익이 되는 곳, 이런 거를 좀 선정해 가지고 그렇게 할 계획입니다.
명원

이명원위원

친철 교육 내용은 뭡니까?
필례

하필례민원여권과장

일단은 전화를 친절하게 받자, 3월부터 5월까지 부산시에서 전 직원들한테 전화를 해 가지고 친절도를 매기거든요? 하여튼 그때는 각 구에서 경쟁입니다. 0.2점 차이로 1, 2, 3, 4등을 하는데, 한 1점 차이면 거의 끝번호로 가니까, 전 직원들이 하여튼 긴장해서 전화를 받아야 되고, 그런 부분에 있어서 올 상반기에 각 과에 다니면서 강사들을 초빙해서 저희들이 전화 친절 방법이라든지, 끝맺음이라든지, 내용을 어떻게 또 잘 마무리 지을 수 있는지 이런 거를 가지고 교육할 예정입니다.
명원

이명원위원

그래서 친절 교육 현판을 4개나 합니까?
필례

하필례민원여권과장

그런데 이거를 강사가 지역별로, 이렇게 48군데를 매일 할 수는 없지 않습니까? 그래서 지역별로 나누어 가지고 그렇게 할 계획입니다.
명원

이명원위원

그럼 공직자 친절교육 강사 수당이 30만원이고 업무보조자가 30만원이네요? 그다음에 찾아가는 맞춤형 친절교육이 10만원이고... 이게 지금 교육의 내용이 서로 다른 겁니까?
필례

하필례민원여권과장

작년 같은 경우는 저희들이 전 직원을 모아갖고 교육을 7회 정도 했습니다.
명원

이명원위원

7회나 했습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 보조자들 두 분, 직원들 했는데... 이게 사실 민원을 보는 직원들이 올 수가 없습니다. 왜냐하면 근무시간에 교육을 하다 보니까, 저희들이 이런 문제점을 파악해 가지고 그럼 이번에는 일단 찾아가서 한번 해 보자, 그래 가지고 이 교육을 저희들이 한번 방안을 모색한 겁니다.
명원

이명원위원

예, 친절교육 현판은 그래서 날짜만 빼면 하나만 만들면 되는 거죠?
필례

하필례민원여권과장

날짜가 그날, 그러니까 보조자 교육 다르고 이게 다르니까...
명원

이명원위원

이게 아까 현수막이라 안 했습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 예.
명원

이명원위원

그러니까 친절교육으로 현수막을 4장이나 만들 필요가 있습니까?
필례

하필례민원여권과장

업무보조자 교육하고 직원교육하고 저희들이 48개 부서를 매일 한 강사가 이렇게 다니는 게 아니고, 하루에 그 회사에서 2명이 나와 가지고 따로따로 다니다 보면 현수막을 따로 걸어야 되거든요. 그런 부분이기 때문에...
명원

이명원위원

현수막을 어디에다 걸죠?
필례

하필례민원여권과장

사무실에 걸고 해야지요. 사무실에 이렇게 꽂는다든지 이렇게 해 가지고 저희들이 합니다. 이것도 실적을 내야...
명원

이명원위원

예, 여하간 우리 민원여권과에서 고생하시는 부분 잘 알고 있습니다. 고생 많이 해 주시고요. 예산이 작년 대비 6,300만원이 증액된 만큼 또 더 열심히 해 주시기를 부탁 좀 드리겠습니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 감사합니다.
명원

이명원위원

이상입니다.
병두

황병두위원장

예, 오경미위원 질의하시기 바랍니다.
경미

오경미위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 192페이지요. 거기 ‘마스터코칭시스템 운영’에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 마스터코칭시스템은 우리 직원들한테... 우리 직원들은 동에 근무하든지 구에 근무하든지 직원들 목소리를 다 압니다. 서로 알잖아요.
경미

오경미위원

예, 예.
필례

하필례민원여권과장

제가 어디 전화하면 제 목소리로 아, 저 사람이 누구라는 거를 알거든요. 그러니까 직원 아닌 다른 사람, 기간제를 한 명 채용을 해 가지고 우리 직원들한테 전화를 합니다. 전화를 해 갖고 녹음을 합니다. 그 시스템이 따로 되어 있습니다. 녹음을 하면 그 사람이 잘 하면 저희들이 또 칭찬을 하지만, 못하는 사람은 우리 담당자가 또 전화를 해 갖고 ‘오늘 우리 마스터코칭시스템이 누구누구한테 전화를 했는데 전화 태도가 너무 안 좋다’, 자기가 직접 들어 볼 수 있게끔 되어 있거든요. 그 시스템은 저도 못 들어갑니다. 그러니까 그 통화를 한 직원한테 전화를 해 갖고 친절도를 바로 측정하는 그런 제도입니다.
경미

오경미위원

그러면 그렇게 알려주는 거는 어떤 분이 하십니까?
필례

하필례민원여권과장

우리 담당자가 또 있습니다. 현재는 홍재성 주무관이 친절 마스터코칭시스템을 관리를 하고 있는데요. 담당직원이 전화를 해 가지고 이 직원의 전화 태도라든지 음성 분위기라든지 업무내용이 안 맞다 싶으면, 담당자가 그분한테 전화를 해서 ‘우리 오늘 마스터코칭시스템 전화 측정을 했다, 그런데 전화 친절도가 너무 안 좋다, 목소리를 한번 들어봐라’ 이래 가지고 그 목소리를 듣게 해 주는 그런 시스템입니다.
경미

오경미위원

그러면 그 한 분이 일하는 시간이 6개월입니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 그런데 저희들이 사실 그걸 지속적으로 해야 되기 때문에 지금 공공근로로 계속 좀 쓰고 있습니다.
경미

오경미위원

그러면 6개월 하고 나면 그 이후는 어떻게 합니까?
필례

하필례민원여권과장

공공근로를 지금...
경미

오경미위원

그럼 공공근로로 대체해서 그렇게 일을 하고 있습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 하루에 10콜에서 15콜 정도... 그것도 하는 사람도 그렇고 받는 사람도 그러니까, 계속 이게 친절하기 위해서 저희들이 나름 그런 시스템으로 하고 있는 겁니다.
경미

오경미위원

한 분이 하시면 하루에 금방 말씀하신 10통?
필례

하필례민원여권과장

10콜에서 한 15콜, 이게 올해 저희들이 한 1,000콜 넘게 지금 해 가지고 직원들한테 전화 친절을 하기 때문에...
경미

오경미위원

한 분이 계속 하시려면 좀 많이 힘드시겠네요.
필례

하필례민원여권과장

예, 그런 부분도 있습니다.
경미

오경미위원

그런 거 있지요?
필례

하필례민원여권과장

예, 업무도 많이 알아야 되고... 그래서 직원하고 이 업무를 어떻게 물어볼 것인가 의논해 가지고 묻고, 각 과별로...
경미

오경미위원

개선은 많이 되고 있습니까?
필례

하필례민원여권과장

직원들이 아무래도 그런 거를, 한번 불친절하다고 지적되면 전화 받는데 신경을 쓰죠. 그리고 저희들이 친절하면 또 친절하다고 상도 주고 하니까 나름대로 열심히 하는데... 열심히 하고 교육도 주고, 이 친절이라는 것이 참, 중요하고도 어려운 상황입니다.
경미

오경미위원

어려운 일입니다. 그러니까 여기 민원여권과에서 제일 중요한 부분이 친절도 아닙니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 그래서 열심히 시키고 있습니다.
경미

오경미위원

예, 알겠습니다. 그리고 193페이지에요. ‘민원실 화분 구입 및 임차’ 이래 가지고 월 20만원, 12회가 있던데, 매달 화분을 구입합니까?
필례

하필례민원여권과장

이게 임차를 합니다. 왜냐하면 저희들이 중간에 한 번 석대동에 가서 매일 사 왔는데, 이것도 교체하는 것 자체가 직원들이 보통이 아닙니다. 그래서 저희들이 여기 구청 주변 가까운 꽃집에, 매달 꽃을 바꿔주고 또 토·일요일에 와서 물을 주고 관리를 해 주는데 임차비가 이렇게 나가고... 이분이 올해는 돈을 조금 올렸는데요. 여권팀 앞에도 조금 놔 달라 해 가지고 돈을 조금...
경미

오경미위원

그러면 민원과 하고 여권과하고 두 곳에...
필례

하필례민원여권과장

예.
경미

오경미위원

매월 화분 구입비가 그렇게 들어갑니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 예.
경미

오경미위원

한 달에 한 번씩 그렇게 교체가 돼야 됩니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 관리를 안 하면 꽃은 잘 시들지 않습니까?
경미

오경미위원

예, 그거는 맞지요.
필례

하필례민원여권과장

화분도 한 달 정도 되면 또 싱싱한 거로 교체해 줘야 되거든요. 그러니까 항상 민원실에 보면 웬만하면 꽃이 피어있는데 이렇게 관리를 해 주기 때문에 그렇습니다.
경미

오경미위원

그래서 꽃이 항상 그렇게 예쁘게 잘 자라고 있는 것 같네요.
필례

하필례민원여권과장

예.
경미

오경미위원

그리고 197페이지요. 거기 위쪽에 ‘기타 사무용품’ 해 가지고 200만원이 있는데, 이거 기타 사무용품은 어떤 겁니까?
필례

하필례민원여권과장

197페이지요?
경미

오경미위원

예, 그 위쪽으로 올라가면 기타 사무용품 해 가지고 있습니다. 아까 그 여권 무료택배비 바로 위쪽에...
필례

하필례민원여권과장

예, 바인더하고 풀이라든지, 각종 업무 보는데 필요한 용품을 구입하는 게 이 기타 사무용품이 되겠습니다.
경미

오경미위원

바인더하고요?
필례

하필례민원여권과장

예, 풀이라든지...
경미

오경미위원

그러면 뭐 여러 가지 사무용품으로 보면 됩니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 예.
경미

오경미위원

그러면 두 과에 들어가는 사무용품입니까?
필례

하필례민원여권과장

여권팀...
경미

오경미위원

아, 그러면 여권팀에만 그러네요?
필례

하필례민원여권과장

예.
경미

오경미위원

예, 그거 다음부터는 기타용품의 정확한 용도를 이렇게 좀 기재를 해 주셨으면 감사하겠습니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 알겠습니다.
경미

오경미위원

예, 감사합니다.
병두

황병두위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?
성운

홍성운위원

예, 과장님, 직원 여러분들 고생이 많습니다. 193페이지 포상금에 보시면 ‘친절 마일리지’, 이거는 어떤 기준으로 정합니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 친절 마일리지는요. 이게 스피드, 전화 친절도 또 이 마일리지라는 것은 모은다는 뜻이거든요? 이게 민원제도 개선도 내는 사람, 창조 시책을 내는 사람, 뭐 교육에 참석하는 사람 이렇게 싹 모아가지고... 그러니까 밑에 있는 스피드 친절교육 플러스, 전화 친절도 플러스 그 외에 또 우리 민원실에 교육 참석 한 거 플러스, 민원제도 개선되는 거 플러스, 이런 거 다 해 가지고 포함한 게 친절 마일리지라고 보시면 됩니다. 이게 엄마고 밑에 거는 자식으로 따로따로 보시면 되겠습니다.
성운

홍성운위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 주요사업설명서 143페이지 보시면, 민원실 작은콘서트 돼 있죠?
필례

하필례민원여권과장

예.
성운

홍성운위원

그 콘서트 연주를 하는 시간이 보통 몇 시에 이거를 합니까?
해야

해야민원여권과장

하필례 내년 되면 밑에 안전시스템을 보러 오는 사람들이 많을 걸로 저희들이 예상을 하고 있거든요. 거기 날짜를 보고 맞춰서 오전 중에 할 예정입니다.
성운

홍성운위원

9시에서 10시 사이가 민원인이 제일 많죠?
필례

하필례민원여권과장

9시보다 11시 전후가 민원인이 제일 많습니다.
성운

홍성운위원

아, 그렇습니까? 왜 이런 질문을 드리느냐면, 행정지원과에서 정례조례 때 공연팀이 와서 분기별로 하죠?
필례

하필례민원여권과장

예.
성운

홍성운위원

그때도 보니까 여기 민원인들이 많이 참석을 하더라고요. 그래서 그 시간 조절을 잘 하셔가지고 민원인들이 많은 시간에... 물론 홍보도 중요하겠지마는... 홍보는 청사 내에다가 홍보를 합니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 우리 전시실에서 할 예정입니다.
성운

홍성운위원

예, 그거 청사 내에서 홍보를 하면 조금 홍보가 떨어진다고 보고, 입으로 소문이 나야 잘 안 되겠습니까? 민원인들이 많은 시간대를 이용해 가지고, 그렇게 해서 콘서트를 열어주시기를 바랍니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 잘 알겠습니다.
성운

홍성운위원

예, 이상입니다. 고생 많습니다.
병두

황병두위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 최영곤위원 질의하시기 바랍니다.
영곤

최영곤위원

예, 반갑습니다. 과장님은 이제 공무원 생활이 몇 년째입니까?
필례

하필례민원여권과장

놀랠까 싶어서... 지금 오래 됐는데, 거의 36년차입니다.
영곤

최영곤위원

36년차입니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
영곤

최영곤위원

공무원 생활을 오래 하다 보면 매너리즘에 빠져 가지고 어떤 그런 부분이 있을 건데, 민원여권과는 특히 감성이 있고, 눈과 귀가 열려야 되는 부서가 아닙니까?
필례

하필례민원여권과장

예.
영곤

최영곤위원

그런 측면에서, 제가 평소 느낀 바로는 우리 과장님이 가장 적합한 분이 아닌가 그런 생각이 듭니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 감사합니다.
영곤

최영곤위원

그래서 과장님께서 나름대로 새로운 어떤, 민원에 맞는 맞춤식 그런 프로그램을 많이 편성을 하고 이런 발굴을 하고 계신 걸로 느껴집니다. 민원실 작은콘서트라든지, 찾아가는 맞춤형 친절교육, 이런 것들은 과장님이 직접 이렇게 창안을 하신 겁니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 직원들하고 의논해 가지고 했습니다.
영곤

최영곤위원

제가 생각해도 과장님 아니면 이런 아이디어가 안 나오지 싶습니다. 그래서 찾아가는 맞춤형 친절교육, 이런 경우도 사실 우리 공무원들이 참 호응하기가 쉽지는 않을 거라고 봅니다. 나름대로 다 공무원들 특성들이 있거든요. 그렇기 때문에 이런 부분들을 극복하면서 또 공무원들에게 뭔가 새로운 마인드를 갖춰주기 위해서 노력하는 모습들이 눈에 선합니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 고맙습니다.
영곤

최영곤위원

그런데 여기 베스트 친절공무원 시상에 2명이 돼 있는데, 올해... 저는 아직 친절하고는 좀 거리가 먼 사람이 돼 가지고, 이 친절한 공무원이 어떤 분인지 한 번 보고, 저도 그 사람한테 좀 배우러 갈까 싶어서 그런데 두 사람을 좀 가르쳐주면 좋겠습니다.
필례

하필례민원여권과장

올해는 아직까지 선정 작업 중에 있고요. 작년에 전화 친절도 베스트 친절직원은 경제진흥과의 이용욱 주무관님하고 건설과의 이영진 주무관님, 반송3동의 김민혜 주무관님이 선정되었습니다.
영곤

최영곤위원

예, 3명이 됐습니까?
필례

하필례민원여권과장

예, 그다음에 스피드 우수 직원은 주민복지과 행정8급 이은숙 주무관님, 행복나눔과의 이지영 주무관님, 또 행복나눔과의 김민정 주무관님이 됐습니다.
영곤

최영곤위원

예, 알겠습니다. 제가 이 분들 꼭 찾아가서 친절한 노하우를 좀 배우도록 하겠습니다.
필례

하필례민원여권과장

예, 감사합니다.
영곤

최영곤위원

예, 감사합니다.
병두

황병두위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? 그러면 민원여권과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 민원여권과장님과 직원 여러분, 수고 많았습니다. 위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 오늘 심사는 여기서 마치고, 내일은 관광시설관리사업소, 도서관, 관광문화과, 경제진흥과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 오늘은 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 16시 41분 산회 출석위원( 8 인) 황병두 김삼수 한병철 최영곤 임말숙 홍성운 이명원 오경미 출석 관계공무원 감사담당관 김경환 행정지원과장 이병찬 민원여권과장 하필례 문화회관장 손민현 의회직원 전문위원 김철호 사무직원 허옥여 속기사 김혜미 속기사 박송이 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 이 있음

출처 부산 해운대구의회 회의록