이천옥 의원 발언

평소 지역 사회 발전과 구민의 복리증진을 위해 노력해 오시는 이천옥 복지문화위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊이 감사드립니다. 문화체육과 소관 2015년도 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 382쪽에 ‘선비의 하루, 고택체험’으로 해서 3,000만 원 편성을 해놨는데, 이게 올해 처음 하는 신규사업이죠? 비용이 3,000만 원 정도에 한 50회 정도 한다고 되어 있는데, 구체적으로 비용이 3,000만 원 정도 드는 거를 한번 설명해주세요.

가족과 학생들이 체험하다보면 강사료라든지 우리가 체험할 수 있는 기본 도구라든지 또 그리고 여기에 교재라든지 이런 어떤 인쇄비 이런 데에 한 3,000만 원 정도를 저희들이 예상하고 있습니다.

그 제가 한번 구체적으로 더 말씀드리면, 이게 문화유산하고 병암서원하고 대구문화유산이라고 하는 게 사회적 기업입니다. 사회적 기업으로 대구시에서 받아서 문광부의 협조를 받아서 하는데, 외국인도 체험하기 위해서 사실상 우리 달서구에 계명대학교하고 병암서원에 체험하기 위해서 옵니다. 작년부터 꾸준히 하자고 했는데 예산을 우리가 반영 못 해가지고 일부는 하고 있습니다마는 이제 내년부터는 병암서원에서도 적극적으로 개방을 하고 자기들도 구하고 그쪽에서 예산이 합쳐진다면 적극적으로 개방하겠다 그러면 이제 저희들이 가족단위, 단체, 학교 이렇게 받는데, 50회 하는데 일단 일반인들에게 참가비는 무료로 받습니다. 무료로 하는데, 그게 어떤 거냐하면 선비체험도 있고, 옛날에 서원에서 하는 과거시험 재현도 하고, 그리고 명상시간을 갖는 것, 그리고 전통음악, 전통연극, 민속놀이 이렇게 해서 말 그대로 고택에서 느낄 수 있는 가족단위의 그거를 한번 주민들에게 개방하고 참여함으로써 요새 가족에 대한 소중함, 또 고택에 관심을 불러일으켜서 예절교육, 여러 가지 이렇게 해서 우리가 시범적으로 하는데, 아마 이게 국비라든지 이런 것도 점차 우리가 확대해서 예산을 확보하고 외국인도 기회가 된다면 체험할 수 있게 개방토록 그렇게 할 예정으로 있습니다.

아니, 처음부터 많이 확대를 해서 3,000만 원 편성해서 한다는 거는 무리가 있지 않나하는 생각이 들어가지고…….

예, 지금 아까 제가 대구문화유산에서 자체적으로 일부는 시행하고 있습니다. 우리 구비가 들어감으로써 내년부터는 대구시민 전체하는 것이 아니고 달서구민을 위주로 많이 받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그리고 383쪽에 달맞이 축제 지원, 벚꽃 지원, 단오 지원 이렇게 세 군데에 예산이 편성되어 있는데, 단오 경기 지원은 2013년도에는 2,600만 원 예산이 되었고, 2012년도 2,000만 원 되었는데, 왜 갑자기 1,800만 원으로 줄어들었는지 그리고 왜 다른 쪽은 달맞이라든가 두류는 2,300, 2,000 이렇게 되는데 왜 줄어들었는지 그걸 한번…….

저희들이 올해도 실행예산은 1,800으로 편성되어 있었습니다. 금년에는 물론 저희들이 부득이한 사정으로 올해 개최는 못 했는데, 저희들이 어떤 행사에 특별한 점 없이 이 정도면 된다고 지금까지 무리 없이 했는데…….

그거는 제가 추가적으로 설명을 드린다면, 금액 차이는 우리가 거기에 관련되는 민간인한테 다 위탁을 하기 때문에 거기에서 다 협의를 합니다. 성서발전협의회에서 “1,800만 하면 되겠다.” 이렇게 해서 했지만, 거기에 뭐가 들어가느냐면 우리 구민 씨름왕선발대회가 1,000만 원 이상 되어 있습니다. 그걸 합친다면 사실상 예산이 다른 데보다 많습니다. 그래서 그걸 이제 포함시키느냐 안 시키느냐는 씨름협회하고 우리 성서발전협의회와 협의가 된다면 충분하게 우리 민속경기에서 예산이 조금 플러스 될 수 있다 이렇게 말씀드리겠습니다.

아니, 그러니까 2013년도 2,600만 원 되었을 때도 포함 되었었어요?

그러니까 2,000만 원 할 때 포함 되어 있었지요. 그런데 사무국장님이 민속씨름은 이제 예를 들어가지고…, 결론적으로 성서발전협의회하고 씨름협회하고 의견에 따라 우리는 붙여주겠다. 그러면 두 군데를 합친다면 예산이 더 지원될 것이고 따로 한다면 따로 개최할 수밖에 없다. 이렇게 해서 순수하게 씨름만 뺀다면 한 1,800하면 좋겠다, 이렇게 협의 다 되어 가지고 있습니다.

그것만 뺀다면 지금 1,800으로 협의된 부분들입니까? 그런데 본 위원한테는 좀 더 올려달라는 그런 이야기가 있어 가지고 제가 검토를 해보니까 2012년도는 2,000만 원, 2013년도는 2,600이고, 올해는 단순하게, 내년에는 1,800만 원 줄어들었기 때문에 본 위원이 지적하는 거예요. 그러니까 같이 2,000만 원 하든가 안 그러면 다른 쪽으로 더 줄이든가…….

사업계획을 우리가 받거든요. 사업계획타당성만 있다고 하면 예산을 더 올릴 수 있습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 383쪽에 ‘ㅅ’문화콘서트가 7,500만 원 되어 있는데, 올해 사업해보시니까 2,500만 원 예산가지고 내년에는 갑자기 이렇게 많이 5,000만 원을 더 올려야하는 그 정도의 큰 사업인지 거기에 대해서 한번 세부적으로 답을…….

예, 저희들이 ‘문화가 꽃피는 매력도시 달서구’라고 하면서 실제 주민들에게 가까이 가면서 우리 주민들이 예술을 접하고 할 기회가 별로 없는 것 같습니다. 그리고 저희들이 가까이에서 찾아감으로써 문화 향유의 기회를 더 적극적으로 제공한다는 의미와 또 지역주민들이 이런 공연을 통해서 삶의 활력을 찾고 좀 더 즐거움을 가졌으면 좋겠다는 의미와 문화 예술의 적극적인 부흥을 위해서 조금 저희들도 나름대로 고민해서 편성했습니다. 그 의미는 여기에 시옷이라는 것은 사람, 사랑, 선(善), 소통이라든지 이런 여러 의미를 담고 좀 확대하고자 그런 의미가 담겨있습니다.

올해는 그럼 몇 회를 이런 행사를 했으며, 내년에는 몇 회를 할 예상을 가지고 있습니까?

올해는 5회를 했는데, 이곡분수공원이라든지 월광수변공원이라든지 호산공원이라든지 이런 데 다니면서 했는데, 내년에는 저희들이 총 22회 정도 이렇게 확대를 하고 또 지역 예능이라든지, 예술이라든지 또 학교라든지 이런 데 연계해가지고 좀 비용이 전체로 보면 7,500만 원이지만 시설 설치라든지 이런 걸 비교하면, 실제 돈은 그렇게 한 번 한 번 개최되는 데 따라서 그렇게 많은 건 아닌 것 같습니다. 그래도 그런 문화 향유의 기회를 어떻게든 조금이라도 늘리기 위해서 저희들 나름대로 편성하였습니다.

위원님 제가 추가로 좀 설명을 드린다면, ‘달서구 문화’라고 하면 정체성이 지금까지는, 문화재단이 올해 출범해가지고 전문적인 음악하고 이런 거는 문화재단에서 하고 문화체육과에서 총괄하는 거는 ‘달서구 문화’라고 하면 뭐냐, 사실 이걸 찾기 위해 굉장히 노력을 했습니다. 우리가 이야기하는 순천이라고 하면 정원이다. 그리고 통영이라고 하면 하나의 도시 자체가 작품이다. 이렇게 했는데 ‘달서구의 문화라고 하면 뭐냐?’ 이렇게 해서 정체성을 찾았는데, ‘사람’이다. 사람 인(人)자도 되고 시옷으로 잡은 게 뭐냐 하면 사랑과 사람, 소통, 스마일, 생활 이런 분야에서 달서구 문화가 골고루 퍼져 나가는데, 전문인은 문화재단에서 하지만 일반주민들이 평생교육과에서 동아리도 되지만, 그 외의 주민들이 또 그 외의 학생들이 참여하는 기회를 주자, 비전문가에게 기회를 주는데, 우리 22회라고 하는 거는 가급적 22개 동네에 가장 사람들이 많이 움직일 수 있는데 거기에 이분들이 참여해서 기회를 주고 발표도 할 수 있고, 거기에 주민들이 ‘우리 동네에도 조그마한 음악회가 있구나.’ 이런 것을 확대하자 그래서 말 그대로 문화가 꽃피는 매력도시 달서구인데, 그리고 국가에서는 문화융성이라고 하는 게 4대 국정지표에 들어가 있는데, 그래서 일반주민들이 보고 즐기는 것도 있지만 내가 가지고 있는 재능을 가급적 비전문가가 발휘할 수 있도록 참여 기회도 주고 일반주민들도 ‘아, 우리 동네에도 조그마한 장소에 음악회가 열리구나.’ 이런 거를 확산시키기 위해서 이번에 이런 걸 구성하게 되었습니다.

예, 잘 알겠습니다. 또 그리고 388쪽에 한마음 건강걷기대회가 올해에 몇 명이나 참석한 것 같습니까?

올해는 저희들이 하반기에 다른 행사에 많이 밀리고 하는 과정에서 올해 건강걷기대회는 개최하지 못 했습니다.

올해 예산은 400만 원 했는데, 건강걷기대회 안 했으면 내년에는 올해 원래 작년에 계획할 때는 몇 명 정도 예상해가지고 건강걷기 하겠다, 또는 올해 추진 못 했으니까 내년도에도 그 금액대로 해야 되는 거 아니냐는 생각이 드는데 추진을 더 확대를 해서…….

아, 저희들이 성당․두류권에는 보면 신문사라든지 이런 데서 건강걷기대회를 연 1회는 하더라고요. 그래서 저희들이 두 번을 잡았던 거는 성서권에서 한 번 하고 월배권에서도 한 번 하자 이런 의미가 있어 가지고 저희들이 올해와 다르게 조금 더 증액을 하였고, 장소도 두 군데서 하는 걸로 그렇게 저희들이 계획을 했습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 조금 전에 안대국 위원님 질의했던 한마음 걷기대회 있잖습니까? 그게 저번에도 우리가 마라톤 대회 하기 전에 보니까 두류공원에서 다른 단체에서 걷기대회가 많이 있더라고요. 그런데 제 생각은 어떠하냐 하면 지금 저희들마라톤 대회에 소요되는 경비가 1억 정도가 넘죠? 1억1,200정도인가 그렇던데 굳이 이 걷기대회를 우리 구에서 또 해야 하는지 그게 조금 그렇고요. 왜냐하면 건강보험공단이나 적십자회나 이런 데에서 달서구 관내에 걷기대회가 굉장히 많더라고요. 그런데 그거를 굳이 중복으로 해야 될지…….

예, 위원님 좋은 지적해주셨습니다. 저희들도 올해는 안대국 위원님께서 왜 못 했냐고 하는 거기에 대해서는 아까 우리 주민들이 참여하는 행사가 너무 많이 밀렸고 그리고 핑크 또 뭐 여러 가지 적십자사 해가지고 두류공원에서 계속 걷기대회가 한 달에 두세 번 열려버렸습니다. 우리 구에서 주관한 건 아닌데 그래서 이제 우리가 올해도 작년에 한 게 뭐냐 하면 코스모스길 낙동강변 그걸 했는데, 우리가 진짜 주민들도 이야기하시는 게 뭐냐 하면 쌍룡녹색길이라고 해가지고 청룡산, 와룡산을 이어가는 그 길을 진짜 둘레길이라고 해서 앞산자락길, 지리산, 제주도 올레길 등 여러 가지 길이 안 있습니까? 우리 구에도 월광수변공원에서 수목원으로 이어져 가지고 진천천 해가지고, 낙동강변으로 해가지고 와룡산까지 좋은 길이 있습니다. 그래서 그게 일부가 어느 정도 정비가 되었기 때문에 그거를 이어가서 하는 길을 우리가 만들자, 우리 지역의 좋은 자원이 있는데 우리는 그걸 왜 못 하느냐 이렇게 해서 여러 가지 주민들이 하자고 하는 의견이 많아서 내년에는 쌍룡녹색길을 모토로 해가지고 성서, 월배를 이어가는 그러한 길을 걷기 위해서 이 한마음 걷기대회를 계획하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 383쪽에 보면 ‘특정업무수행활동비’라는 게 있는데, 이거는 어떤 업무를 하는데 활동비를 주는 겁니까?

이거는 6급 이하 직원들에게 지급하는 대민활동비라고 그런 어떤 법정경비 성격입니다.

아니, 그러면 우리 구청 내에 있는 6급 이하 공무원들에게 다 5만 원씩 지급되는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그리고 지금 저희 관내에 축제가 달배달맞이축제, 벚꽃축제, 단오축제 이렇게 있는데 지금 우리 문화체육부 소속 축제 말고도 달서구에 행사가, 지금 여론이 뭐냐 하면 “축제가 너무 많다.” 모든 축제가 겹쳐져서 이런 축제가 너무 많은데 이거를 과별로 좀 체크를 해서 축제를 줄여나가는 방향으로 해가지고 우리 예산을 좀 줄여야 되지 않겠습니까? 이거 지금 축제가 중구난방으로 너무 많은 것 같아요.

그런데 이제 제가 말씀드리면 위원님 그게 몇 번 저희들도 거론이 있었습니다. 축제하고 행사하고 체육대회하고 이렇게 하다보니까 인구가 60만 명이 되고, 지난번에 처음에 예산 설명 할 때 말씀했습니다마는 분야별, 계층별로 노인은 노인대로, 가족은 가족대로, 또 여성은 여성대로, 생활체육은 체육대로 이렇게 하다보니까 행사와 축제와 이렇게 구분 해보면 일반사람들은 너무 많다고 하는데, 사실 저희들도 축제는 갑, 을, 병해가지고 이 세 가지 달배달맞이, 두류벚꽃축제, 성서민속축제 이렇게 해가지고 지역별로 안배되어 있습니다. 구에서 행사하는 거는 체육대회 그리고 구민의 날 중심으로 해서 우리 웃는얼굴큰잔치 이렇게 되어 있고 그리고 문화행사 이렇게 되어 있는데, 이거를 저희들이 통합해서 웃는얼굴큰잔치로 해가지고 모든 행사를 모았을 때, 그런데 우리보다 인구가 적은 남구라든지 동구라든지 이런 데도 보면 축제가 모으는 데도 있고 잔잔한 행사로 하는 데도 있습니다. 그래서 우리 구에서 대표적인 축제가 개발된다면 전체 다 모아야합니다. 이 모으는 게 보면 제가 여러 교수님들한테 이렇게 한 10년 넘게 자문도 받았습니다. 상주나 다른 데 보면 3억 주고 용역을 줘도 축제가 개발이 사실상 어렵습니다. 우리 구에 맞는 특색, 그리고 광주에 있는 충장로 축제 같은 경우에는 동구에서 하는데 10억, 9억 예산을 해서 하거든요. 그렇게는 못 하니까 우리가 분산해가지고 주민들 의견을 받아서 하고 있는데, 저희들이 시도하고 있는 게 웃는얼굴축제의 한 3～4억 정도 이렇게 어느 정도 포인트가 모토가 개발된다면 다른 축제들을 자꾸 모아가지고 그 밑에 다 들어올 수 있도록 그렇게 할 예정은 있습니다. 위원님 말씀처럼 분산되어서 하다보니까 계층별로 요구하는 것을 다 반영하다보니까 사실 숫자는 굉장히 많습니다.

예, 그런데 그거를 조금은 우리가 체크를 해서 어느 정도, 지난번에 우리 갑, 을, 병 나눠서 아트센터에서 했던 축제 있잖습니까? 그런 경우에도 그 지역이 전부 다 사실 아트센터에서 갑, 을, 병 행사를 다 하다보니까 그 지역에 있는 분들은 굉장히 불만이 많더라고요. 우리 을 행사를 왜 여기에 와서 하느냐고 그런 이야기도 나오고 지금, 근데 그런 축제도 굳이 갑, 을, 병으로 나눠서 행사를 치르면서 경비를 그만큼 나가가지고 이렇게 해야 하는지 그런 부분들도 고려를 해야 될 것 같아요. 왜냐하면 지역에서 하려면 갑, 을, 병이면, 병 지역에서 하고, 을 지역에서 하고, 갑 지역에서 하고 이렇게 해야 되는데, 그거를 통틀어서 그 지역에서 하다보니까 불만도 많고, 그 지역구에서 하는 사람들은 우리 지역구에서 이 행사를 해줘야 여러 가지 교통편이라든지 이런 거에서도 굉장히 불만이 지금 많거든요.

위원님 말씀이 맞습니다. 그게 그런 내용도 있었고 우리가 아트센터가 문화재단이 출범했기 때문에 홍보차원에서 했는데, 또 한 가지는 무대비 이런 걸 사실 절감하기 위해가지고 따로 또 무대 다 설치하면 예산이 또 많이 들어갑니다. 그래서 올해는 우리가 뭐냐 하면 옛날에 구민큰잔치라고 해서 각급 단체에서 와가지고 체육대회도 하고 술도 한 잔 마시고 동네 단합대회도 하고 이렇게 있었는데, 그게 행사가 없다보니까 이런 거를 요구하는 분야가 있었습니다. 이제 그러면 우리끼리 모여가지고 주민 전체는 우리가 너무 많아서 못 하지만 지역별로 모여가지고 동네별로 인사도 하고 가수들 불러서 흥겹게 놀아보자는 이런 요구가 있어 가지고 그걸 처음으로 했거든요. 그래서 이제 2015년도는 위원님 말씀처럼 그렇게 하는 것보다 지역별로 주민들이 원하는 곳에 가서…….

왜냐하면 예를 들어 달서 을 같은 경우에는 월광수변공원 이런 데에 좋은 장소가 있거든요. 그런 곳에서 해가지고 주민들이 원하는, 그런 편하게 앉아서 구경도 하고 가족끼리 어울려 앉아 가지고 음식도 나누어 먹고 이런 게 좀 되어야 하는데 거기에서 하다보니까…….

그런 문제점을 해가지고 분석을 해놨습니다.

예, 앞으로 그런 것 좀 고려해주시고요. 행사는 정말로 잘 체크해 가지고 우리 문화체육과에서 하는 이런 축제나 행사 말고도 생활체육회 이런 것 하고도 여러 가지 상의를 해가지고 줄여 나가는 방향으로 했으면 좋겠습니다. 안 그래도 우리 복지문화위원회 쪽에 예산이 거의 68%가 차지하고 있는데, 조금은 줄여나가서 우리가 구를 좀 건강하게 만들어야 되지 않겠습니까? 감사합니다.

382페이지 ‘선비의 하루’에 대해서 조금 더 질의해보고 싶은데, 병암서원이 어디에 있는 거예요?

성서 새방골로 올라가기 전에 있습니다. 아, 용산동 새방골 올라가기 전에 있습니다.

계명대학교 안에 있는 건 아니고요?

아닙니다.

그럼 여기 지금 강사 분들이 아까 강사료가 포함되어 있다고 그러는데, 주로 어떤 분이 강사입니까?

저희들이 아직 선정하고 이런 거는 아닌데, 지역의 어떤 원로라든지 좀 유명하신 분들, 그리고 젊은 아이들 인성이라든지 윤리 의식이라든지 이런 걸 충분히 가르칠 수 있는 그런 어떤 좀 유능한 분들을 저희들이 섭외하려고 그렇게 하고 있습니다.

분야별로 아까 제가 대구문화유산해가지고 우리 그걸 같이 하는데, 예를 들어가지고 과거시험 같으면 향교하고 같이 해야 될 거고, 분야별로 아마 그게 어느 정도 예산반영 해주신다면 그걸 우리가 준비해가지고 다양하게, 진짜 주민들하고 호흡을 같이 할 수 있는 그런 강사를 선정하도록 하겠습니다.

예, 제가 이걸 묻는 취지는, 생각해보면 ‘우리 세대가 지금 태평성대를 누리고 있다.’ 이렇게 볼 수도 있습니다. 대한민국은 수백 차례의 전란 때문에 질곡의 삶을 살아왔는데, 저보다 4년 선배쯤 되는 48년생 되는 분들은 또 월남전에 참여해서 많이 전사했습니다. 다행히 우리 50년대 생들이 전쟁 후에 태어났습니다마는 아직까지 그렇게 전쟁으로 사망한 사람들은 없는데, 저는 그래서 이 국가관이 얼마나 중요한가를 생각하게 되는데 거기에서 보니까 선비의 하루, 청백정신 이건 너무나 정말 중요한데, 선비도 나름입니다. 친일파도 있고 당파싸움을 해가지고 그런 선비도 있지만, 마지막까지 나라를 위해서 굶어 죽은 최익현 같은 분들도 있고 그런데, 그래서 저는 청백정신의 어떤 정신을 정확하게 우리가 잡아가지고 애국지사라든지 아니면 사회에서 특히, 예를 들면 지난번에 대법원 판사를 지낸 분들이 변호사 개업을 안 하고 고향에 돌아가서 학교 교사하는 분도 있습니다. 그분은 아주 신문에도 크게 났어요. 그런 분들을 뭔가 정신적으로 존경받을만한 분을 강사 해야 되지, 일반 전문가 그건 별로 의미가 없습니다. 많이 아는 사람들이 나라도 잘 팔아먹습니다. 그러니까 정말로 애국심이 있는 그런 분들을 잘 선별해서 하기를 바라고, 제가 지난번에 국내연수 갔다 오다가 소수서원을 한번 갔다 온 일이 있는데, 제가 거기에서 좀 더 구체적으로 선비의 하루가 어떻게 있는가를 내용을 알고 싶었는데 시간이 없어서 못 봤는데, 다른 그런 데도 한번 참조해가지고 결과적으로는 우리 학생들에게 국가를 위해서 애국할 수 있는 사회를 위해서 희생할 수 있는 그런 것을 최종 목표로 해야 되지 그냥 강사 선생들에게 강사료를 지불하는 데 목표가 있다든지 아니면 아까 대구문화유산에 어떤 사업을 우리가 돕는 차원으로 한다면 이건 정말로 혈세를 낭비하는 거기 때문에 저는 그 부분에 집중적으로 연구를 많이 해서 남다른 그런 부분을 해야 된다는 의견을 말씀드리고 싶고요. 그 다음에 388페이지 달서구민 한마음 건강걷기대회 이걸 보면서 느낀 게 저도 청룡산을 여러 번 올라갔습니다. ‘청룡산 정기를 받으면 훌륭하게 된다.’ 이래가지고 몇 백번 올라갔는데, 청룡산에서 내려다보면 바로 상화로와 연결이 됩니다. 지난번에 우리 과장님하고 제가 갔다 왔지만, 상화 그분 묘지에도 갔다 왔고 우리가 잘 아시는 윤봉길 선생님이 폭탄을 던졌을 때 그 폭탄을 구입해온 사람이 바로 이상정인데, 그 이상정 그분이 바로 이상화의 친형님입니다. 그 애국지사가 지금 다 거기에 있어요. 그런데 제가 2005년부터 이걸 역사 둘레길로 만들면 참 좋겠다고 생각을 했던 차에 딱 보니까 ‘한마음 건강대회’ 해가지고 이쪽으로 해서 와룡산까지 간다면 그 길을 통과하는 거니까, 그리고 지금 제가 후손 분한테 그랬어요. 지금 이 묘지가 이게 본리리에 속해있기 때문에 달서구에서 힘을 못 받고 있으니까 그분이 내년 2월까지는 달서구 대곡동에다가 이상정과 이상화의 기념관을 짓겠답니다. 저와 약속을 했어요. 근데 그래서 이왕 짓는 거 제발 본리리에 짓지 말고 달서구에 짓겠다고 하니까 저하고 꼭 그렇게 하겠다고 약속했습니다. 그렇게 되기 때문에 앞으로 건강걷기대회에 우리 일부러도 만들텐데 여기 또 이미 프로그램이 있으니까 거기에서 이상화, 이상정 애국지사 분들의 그걸 통과해서 문화의 길도 될 수 있기 때문에 그걸 꼭 참조해주시길 제가 바랍니다. 그리고 390페이지 202번 공무원 분들이 하는 거는 제가 이야기 안 하는 게 좋겠지만, 그래도 한번 이야기해보고 싶네요. 국내여비 기본업무추진비가 올해는 보니까 내년에 2,527만2,000원이고, 작년도는 972만 원 이렇게 증액 되었습니까? 390페이지 기본업무추진비 202-01번…….

저희들 부서에 정원 3명이 포함되어 있습니다. 문화재단에 파견되어 있는 직원들이 저희들 소속으로 되어 있습니다. 그래서…….

아, 이 직원은 그러니까…….

3명이 저희 과 소속입니다.

7명은 달서문화재단에…….

3명은 문화재단에 파견 되어 있는…….

3명만 문화체육과고, 여기에는 10명으로 되어 있기 때문에 나머지 7명은?

우리 직원들요.

10명 다 직원이란 말입니까? 10명의 기본업무 수행을 위한 관내 출장비인데 10명이 전부 다…….

예, 저희들 과.

그래서 올해 972만 원이 증액된 내용 아닙니까?

예, 지금 7명이 기본여비를 받고 있는데 3명이 증원되는 바람에 그래서 추가로 되는 금액입니다.

관내가 아닌 경우는 여비가 많이 들 거로 이야기 되는데 관내 다니는데 뭐 2,500만 원까지…….

이거는 기본적으로 편성 기준에 되어 있지 실질적으로는 출장 가는 횟수에 따라서 받아가기 때문에 이거는 법정 기준으로 편성하도록 되어 있는데, 얼마 전에 한 2년 전에 달성군에 여비 부정 수령해가지고 검찰에 고발되어 가지고 굉장히 애로사항이 있었거든요. 그래서 철두철미하게 요새는 한 시간 이상, 두 시간이상 바로 체크합니다. 컴퓨터까지 켰는지, 결재 했는지 옛날에는 모르고 했던 것 전부 다 검찰에 다 걸려버렸습니다. 그래서 여비에 대해서 법정적으로 편성을 했을 뿐이고 실질적으로 가는 횟수에 따라 지출이 됩니다.

열심히 다니면 좋은데 이게 어떻게 되는 건가 해서…, 예, 이상입니다.

예, 국․과장님 수고 많으십니다. 382페이지 401-01번 도원동 상여집 복원사업인데, 이게 꼭 도원동쪽 문제가 아니고 사실 상여집이라고 하는 거는 우리 소싯적에 마을 어귀마다 다 있었는데, 요즘 문화가 화장 문화하고 공원묘지 조성을 해서 하나도 볼 수 없습니다. 과거에 우리 기성세대들한테는 늘상 친숙해있는 장례문화인데 그걸 복원하는 그런 사업인 것 같은데, 이걸 복원해서 월광수변공원하고 달맞이 축제하고 연계해서 좋은 문화행사에 볼거리를 제공하는데 역할을 할 수 있도록 구에서 좀 확실하게 지원을 해주셨으면 싶어서 제가 부탁을 드리는 사항입니다. 아마 이게 구비 2,500만 원 잡혀있는데, 시비도 한 2,500정도 충당을 해서 한 5,000만 원하면 너무 화려하지도 않고 어느 정도의 상여집 복원하는데 할 수 있도록 그 정도 경비로 하면 될 것 같아요. 그래서 우리 구에서 확실하게 올해 예산을 잡아서 할 수 있도록 했으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다. 저희들도 시와 협의도 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 충분히 저희들도 노력하겠습니다.

예, 고맙습니다. 이상입니다.

지금 상여집도 이번에 신규사업으로 올라왔고 우리 배용식 부위원장님 질의하셨는데, 우리 사랑이나 소통이나 문화콘서트 있잖아요. 지난번에 동네별로 몇 번 개최했죠?

올해 5회 개최했습니다.

5회 개최했는데, 그러면 한 번에 500만 원 정도 집행이 되었네요.

예.

그러면 지금 5,000만 원 증액해가지고 올라왔는데, 그러면 총 몇 군데 지금 예상하고 있어요?

한 22번 정도, 내년에는 그렇게 예상하고 있습니다.

그러면 동네별로 한 번은 다 개최한단 말씀이에요?

생각은 그런데, 장소라든지 또 그때 어떤 여건이라든지 그런 게 꼭 맞아 들어가지는 않을 것 같습니다. 가능한 저희들도 그렇게는 생각은 하고 있습니다.

일단 이제 공연 횟수가 늘어나고 이러면 행사 준비를 좀 철저히 해야 되지 않겠나 이렇게 보고 있고, 동네별로 찾아가 가지고 살아있는 행복한 그런 이야기들이 참 많이 있거든요. 그런 거를 준비를 착실히 해가지고 내실 있는 그런 콘서트가 될 수 있도록 우리 국장님하고 과장님 신경을 좀 써주세요. 예산이 이렇게 많이 올라왔는데, 이번에 우리 위원님들이 상의해서 심의를 하겠지만 그런 부분에서 좀 확실하게 준비를 해주세요.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

문화체육과장 김지수입니다. 달서문화재단 2015년도 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

33페이지에 ‘「화통 콘서트」보상금 1,400만 원’ 이렇게 지출이 되었는데, 아까 홍복조 위원님도 말씀드렸다시피 화통 콘서트가 지역별로 갑, 을, 병으로 나누어서 하는데 저도 찬성을 합니다. 물론 예산차원에서 한 무대로 갑, 을, 병으로 다 모시면 예산은 상당히 절감은 되지만, 지역민을 위해서는 따로 따로 하는 게 맞지 않겠나 생각합니다. 특히 수변공원 같은 데 하게 되면 자연적으로 이야기를 안 해도 약 몇 백 명이 올 수 있는 상황이 되고, 지역민들이 이번에 보니까 강제 동원되다시피 했습니다. 그런데 그런 게 없어지면서 더욱더 많은 주민이 참여하지 않겠나 이런 생각을 합니다. 그리고 출연자가 그때 몇 분 정도 왔습니까? 이용식 사회자하고 이렇게 온 것 같던데…….

그 3회에 걸쳐서 했는데, 그때그때 초청가수들이라든지 출연진은 조금씩 다 달랐습니다. 명수는 제가 그때그때 달라가지고 지금 다는 기억을 못 하겠습니다.

그 출연자가 이제 물론 동별로 한 명씩 자체적으로 있었고 사회자가 각자 있었고 이제 초청 보면 중앙가수, 지방가수 이렇게 해가지고 한 4명씩 5명 이 정도 되었습니다.

그러면 각 출연자마다 급이 다르잖아요.

예, 개런티가 다 다릅니다. 그런데 특히 2014년도는 우리 구만 아니고 전국적으로 세월호 때문에 하반기에 행사가 되어가지고 예를 들어가지고 남궁옥분 같으면 평소 같으면 3～400 이래도 되는데, 올해 같은 경우는 700까지도 부를 수도 있습니다. 그래서 특히 올해는 약간 비싸게 우리가 나갔습니다.

이용식 씨 같은 경우는 얼마에?

이용식 씨는 한 500 정도…….

2회 출연했잖아요. 그러면 1,000만 원이 나갔겠네요?

1,000만 원 나갔습니다.

1,400 중에…….

이거는 내년 거…….

내년 건데 올해하고 거의 비슷할 거 아닙니까?

내년에는 우리가 이제 예산보고 범위에서 우리가 운영비하고 보상금 해가지고 예산에 맞춰서 그렇게 할 예정으로 되어 있습니다. 그래서 위원님 말씀처럼 올해는 문화재단이 출범했기 때문에 거기에 건물도 있고 야외광장이 새롭게 조성되었기 때문에 거기에서 했지, 내년도에는 의견 수렴한 결과가, 찾아가면서 지역별로 했으면 좋겠다는 의견이 있었습니다.

홍보 차원에서…….

올해는 그렇게 했는데, 이제 2015년도에는 우리가 지역별로 안배해서 찾아가는 그런 위주로 화통 콘서트를 진행하려는 그런 계획에 있습니다.

제가 하고 싶은 거는 출연자들 예산을 많이 잡는 것보다 차라리 지역민에서 퍼포먼스를 위주로 해서 하면 조금 이렇게…….

그게 위원님 실제로 우리가 기획사도 하지만 실질적으로 기획사에 맡기는 게 아니고 바로 문화재단에서 다 하는데, 그게 사람 하나에 따라서 사실상 관중이 엄청나게 차이가 납니다. 그래서 실질적으로 문화에 대해서 투자를 한다고 하는 게 지난번에 제가 한번 말씀드린 기억이 납니다마는 수성아트가 1,000석 정도 되는데 뭐 1,000만 원짜리 2,000만 원 짜리 해가지고는 사람이 안 찰 수 있습니다. 그러니까 조수미 불러버리면 1억 정도 투자해가지고 해버리기 때문에 고급화 전략으로 나갑니다. 나간다면, 수성아트 거기는 ‘아, 조금 고급스러운 공연을 하는구나.’ 또 이렇게 기대도 하고 있고, 우리는 최고 큰 게 455석이고 거기에 왜 그렇게 지었느냐 하면 지난번에 한번 말씀드렸습니다마는 계명대학교, 학생문화센터, 문화예술회관 전부 다 우리 주변에 1,000석 되는 데 있기 때문에 우리는 중간 전략으로 해서 거기에 맞춰한다면 공연도 거기에 또 맞춰야 하거든요. 이번에 얼마 전에 7080 있었지 않습니까? 그런 거는 구창모 이런 분도 좋고 가수 박광석이든 몇 사람 좋은 것 있으면 매진되어 버립니다. 그러나 출연자가 약간 안 좋다면 사람들이 안 올 그런 경우가 있기 때문에 문화재단에 전문가들이 거기에 맞춰 가지고 이 지역별로 어떤 사람을 부르면 좋겠다, 그런 걸 다 감안해서 하기 때문에 그거는 저희들이 나중에 한번 결과에 대해서도 보고를 하겠습니다마는 그런 점에 대해서는 우리 전문가에게 맡겨 주신다면 최소한 예산을 들여서 최대 효과를 거둘 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 25페이지에 보면 ‘자산 및 물품취득비’ 해가지고 작품구입비가 1,000만 원으로 되어 있는데, 한 점 구입하는데 굳이 이런 작품을 구입해서 비치를 해야 되나 하는 생각이 드는데 어떻게……?

우리 여러 유명한 작가 분들도 계시고 실제 좋은 작품도 있고, 때에 따라 필요한 것 저희들도 있을 수가 있고 이래 가지고 문화재단이 출범해있고 상징적인 거라든지 이런 것도 좋은 것 있으면 구입해서 저희들도, 민원인들도 오고 하니까…….

예, 그거는 이렇습니다. 우리가 사실 조금 전시회 할 때 이름 있는 분들 전시회 한다면, 일반인들이 산다고 하면 3,000만 원, 4,000만 원 줘야합니다. 그러나 우리가 산다면 거기에서 우리 전시회 하고 이랬기 때문에 진짜 그분들의 작품을 1,000만 원 이렇게 살 수 있거든요. 그래서 그 가치에 대해서 우리가 1년에, 올해는 오백만 원입니다. 그래서 다른 데에 비교하면 너무 적다 이렇게 해서 1,000만 원 올렸는데, 사실상 귀한 작품들을 우리가 소장하는 거는 낭비적인 게 아니고, 나중에 우리 자산에 대장별로 다 기록되어 있습니다. 기록되고 관리하고, 우리 주요시설이 들어설 때마다 작품을 전시도 합니다. 우리 아트센터가보면 로비에 그래 놨는데, 그게 700만 원 했는데 밖에서 산다고 하면 몇 천만 원 줘야 하거든요. 그런 작품을 우리가 전시하면서 우리한테 기증하다시피 그래서 하는 그런 작품을 우리가 확보하기 위한 차원도 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

국․과장님 수고 많습니다. 지금 올해 예산상에 인력운영비가 4억7,000여만 원 감액되었죠? 문화정책실 1,860만 원하고 아트센터가 4억9,766만 원 감액이 되었고, 그 중에 실제 내역이 1억7,000여만 원 중에서 증액된 부분이 아트센터 1억5,128만 원, 문화정책실이 1,860만 원 그렇게 되어 있고, 임대료 수입이 얼마였어요?

임대료 수입은 맨 앞에 보시면 1억2,500 되어 있는데, 이게 지금 최근에 수영장 했을 때 이거 끝나고 난 뒤에 1억5,000 얼마로 바로 첫 번째 낙찰 되어 버렸습니다. 그래서 이 예산서에는 1억2,000 되어 있지만, 실제적으로는 1억5,000 정도 올라가 있습니다.

추경할 때 하고 큰 차이는 없네요.

아니, 그때는 우리가 1억1,000몇 만 원으로 이렇게 지난번에 낙찰된 거를 유찰이 계속 되어 가지고 했는데, 이번에는 1억5,000으로 바로 첫 번째, 그래서 한 4,000몇 만 원 지금 수입이 증대되었다, 이렇게 보면 됩니다.

공연 관련 해가지고 지금 입장료하고 대관 있잖아요. 사용료 수입 이런 부분에 대해서는 지금 현재 전년도에 비해서 많이 줄어들었지요?

공연에 대해서는 지금 전년하고 한 3,200 정도 거의 비슷합니다. 상반기에는 저희들이 행사를 많이 못 해가지고 그렇게 된 거고, 대관을 보면 사무 감사에도 나왔습니다마는 청룡홀 혼자 있을 때 130일 정도 우리가 그걸 했거든요. 그런데 와룡홀까지 그걸 같이 했을 때 392일, 그러니까 한 196일 정도 이렇게 대관을 해줬다, 그러니까 문화재단이 있고 난 뒤에 한 육십 며칠 정도 더 대관이 되었다. 이렇게 분석한 게 나왔습니다.

사용료 이 부분의 수입을 좀 극대화시킬 수 있는 방법 없어요?

수입 면에는 우리 유료대관, 또 우리 구에서 행사하는 거는 못 받으니까 수입은 그렇게 큰 차이는 없는 걸로 지금 그렇게 분석되거든요. 그래서 구에서 행사를 하는 거를 가급적이면 줄이고, 그러니까 작년 2013년도에 보면 어린이집 이런 게 대부분 대관이 많이 되어 있습니다. 이제 그런 거는 안 해주거든요. 순수하게 구에서 꼭 필요한, 예를 들어가지고 내일 자원봉사자대회, 우리 강당이 없으니까 그런 거는 몇 가지하고 나머지는 실질적으로 유료대관으로 가급적 이렇게 지금 하려고 내년부터는 방침을 그렇게 정하고 있습니다.

내년에는 또 올해하고 다르잖아요. 출범 2년차 이렇게 마련하는데, 전문성을 좀 살려가지고 진짜 우리 구민이 찾을 수 있는 다양한 그런 문화공연의 장을 좀 만들어 줄 수 있도록 그렇게 해주세요.

예, 그리고 전시도 우리가 이제 ‘두류갤러리’라고 하는 게 지난번에 명칭도 제가 한번 설명 드렸지 싶은데 청룡홀, 와룡홀, 두류갤러리 이렇게 되어 있는데 두류갤러리가 100평 정도 되는데 이 전시실이 대구에서는 괜찮습니다. 그래서 내년도에는 두류갤러리와 우리 야외공연장 있지 않습니까? 그것까지 같이 해가지고 전시를 할 수 있는 그런 것도 우리 지금 다양하게 문화재단에 숙제를 주고, 또 이분들도 전문가니까 예총하고 중앙에 이렇게 연결되어 가지고 지금 내년에 준비하고 있습니다. 그래서 내년도 예산에 올해 확정지어 주신다면, 내년 1월에 우리가 예산에 맞춰서 내년도 계획을 우리 위원님들에게 한번 설명을 드릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 현장에서 우리 문화재단 위원님들 모시고 내년 초에 우리가 1월에 내년도 업무계획 대략적인 것 우리가 案 잡은 것을 보고 드리도록 그런 기회를 갖도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

우리 아트센터가 접근성이 계속 이렇게 안 좋다고 알고 있을 겁니다. 그에 대해서 앞으로 어떻게 도로를 다시 낸다든가 이렇게 보완적으로 할 수 있는 방침을 갖고 계신지……?

예, 그게 장기적으로 한 몇 년 될지 모르겠지만, 4호선이 구마로 쪽에 온다고 하니까 장기적으로는 그렇게 되어 있고, 현재 우리가 구마로에서 중고자동차상사 사이로 들어오는 그길 거의 이제 확장을 요청하고 있습니다. 예산액이 자꾸 증가되는 바람에 조금 문제가 있고, 출판산업단지 밸리가 지금 착공에 들어갑니다. 들어갔기 때문에 거기에 찾아오는 사람도 많고 홍보도 있는데, 결론적으로 찾아오는데 힘들다고 하는 거는 실질적으로는 2호선에서 거기 오는 거는 사실 얼마 안 되거든요. 거기에 좀 더 홍보를 강화하고 그리고 우리가 지구단위 계획해가지고 중고자동차상사가 지금 용역을 줘놨습니다. 그게 개발된다면 출판산업단지와 지구단위 계획, 출판산업단지 밸리 이렇게 한다면 접근성도 좋고 많은 분들이 올 수 있지 않느냐 그래서 그거는 앞으로 몇 년쯤 걸리겠다. 그리고 이제 주차장 확보는 한 4억 정도밖에 확보 안 되었습니다마는 시의원님하고 계속 이야기하고 있습니다. 또 국회의원님들도 이야기하는데 거기에 지금 100면을 주차할 수 있는 장기공원에 도시계획상으로 되어 있는데, 그거도 빨리 좀 확보한다면 주차와 또 이런 것 있는데, 홍보가 좀 확보된다면…, 홍보가 지금 제일 문제거든요. 지금 문화재단에서 해외아티스트나 국내 유명한 사람들 이런 데 해가지고 가장 변화 많이 된 게 대관하고, 언론에 지금 문화부 기자들, 부장들 이런 분들하고 우리 상임이사, 관장, 정책실장이 해가지고 계속 만납니다. 그래서 신문을 본다면 위원님들도 과거하고 다릅니다. 문화면에 우리 달서구문화재단에 대해서 많이 나옵니다. 그렇게 해서 언론 쪽에서는 ‘아, 달서구가 많이 바뀌었다.’ 또 문화계 쪽에서도 달서구문화재단이 많이 바뀌었다고 하는 이런 게 벌써 지금 나오는데, 그보다도 주민들이 쉽게 찾아올 수 있고 예술에 대해서 접근할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

지금 홍보도 열심히 하고 계신데, 아직까지 아트센터라고 하면 잘 몰라요. ‘첨단문화회관’이라고 해야 아는데, 빨리 홍보도 열심히 하고 해서 정말 아트센터가 활발하게 잘 돌아갔으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다.

안녕하십니까? 도서관과장 장춘자입니다. 연일 계속되는 의정활동을 위하여 애쓰시는 이천옥 복지문화위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 도서관과 2015년도 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 417페이지 보면 도서관 도서 구입비가 5,800만 원으로 잡혀 있네요. 정기도서가 4,000만 원 잡혀 있는데, 정기도서가 어떤 종류가 있습니까?

저희가 연간 예산이 지금 4,000만 원 되어 있는데요. 1년 동안 사용할 수 있는 도서 구입비입니다. 그렇지만 분기별로 입찰을 봐가지고 예산을 구입하는데 정기도서는 분기별로 구입할 수 있는 그런 예산을 정기도서라고 하고, 희망도서는 주민들이 그때그때 도서관에 자기가 원하는 책을 신청하면 저희가 수시로 구입해줄 수 있는 그런 예산이 되겠습니다.

해마다 이렇게 잡혀왔습니까?

예, 그렇습니다. 정기도서와 희망도서는 구분해서 저희가 합니다. 왜 그런가하면 책을 한꺼번에 다 사게 되면 새로 출간되는 도서를 주민들한테 제공하기가 곤란하기 때문에 저희가 입찰 볼 분량이 한 3개월 정도 이렇게 해가지고 정기적으로 구입하는 도서가 정기도서가 되겠습니다.

정기 간행물하고는 확연히 구분이 되죠?

네, 그렇습니다. 간행물은 저희가 수용비로 구입을 합니다. 신문이라든지 주민들을 위하는 잡지라든지 이런 거는…….

예, 잘 알았습니다.

397페이지 민간행사사업보조에 ‘전국주부수필 공모전 2,500만 원’ 이렇게 되어 있는데, 그러면 여기에 당선된 사람에게 이게 뭐 보상금입니까?

당선되는 사람한테 주는 시상금을 저희가 올해 500만 원 더 올렸습니다. 저희가 금년도에 2,000만 원을 가지고 이거를 위탁 운영을 했었는데, 심사 위원들이 매년 심사를 하시게 됩니다. 작년도에도 그런 이야기가 있었고 올해도 있었는데, 이게 전국적으로 공모하는 주부수필 공모전으로써 올해 한 307편정도 들어왔었는데 예년과 별로 증액된 부분도 없고 심사위원들 말씀이 대상은 지금 100만 원 주고 있지만, 금상 50만 원, 은상 30만 원, 동상 5만 원 이렇게 주고 있는데, 이 사람들한테 주는 시상금이 적다 보니까 아마 여기에 전국적으로 공모에 참여하는 분들이 수가 적은 편수로 되는 게 아니냐, 심사위원들 말씀이 수당을 조금 올려줬으면 좋겠다고 하는 그런 건의가 작년도부터 있었는데, 올해 저희가 내년도에 예산을 반영하게 되었습니다.

그러면 나머지 2,000만 원은 심사위원들 비용으로 들어가요?

홍보비용도 들어갑니다. 이게 전국적으로 하다보면 전국주부수필 공모전 언론에 홍보도 해야 되고 그런 비용이 되겠습니다.

제가 말씀드리면 2,500이 영남일보사와 같이 합니다. 같이 하는데, 우리가 대부분이 시상금입니다. 아까 시상금이 전국 단위로 하다보니까 올해는 호남에 있는 분이 대상을 아마 탔습니다. 아니다, 대구인데 호남에 있는 분이 은상을 차지했는가 그럴 겁니다. 그런데 수성구 쪽에 거기에서 대상을 차지했는데, 아까 이야기했듯이 대상보다도 그 밑에 있는 분들 숫자도 그렇고 삼백 몇 점이 들어오는데, 주부들한테 독서운동 이게 어느 정도 알려져 있으니까 많이 오기는 오는데, 시상금 자체가 조금 적은 것 같다고 그래서 이제 심사위원이 영남일보 문화부장 그리고 대학 교수들하고 또 시인협회, 문인협회 이런 사람들이 하거든요. 그래서 조금 약하다 해가지고 인상을 했으면 좋겠다고 해서 500만 원을 올리는 겁니다.

안 그래도 어떻습니까? 우리 달서구에 있는 분들이 시상한 경력이 좀 있습니까?

달서구가 제일 그래도 많이 들어오고 작은 도서관, 위원님이 말씀하신 작은 도서관이나 우리 공공도서관에서 모임이 많이 있기 때문에 그분들이 응모를 지금 많이 하고 있습니다.

대상 아니라도 좀 상을 여러 개해서 分해가지고 좀 많은 분들이 혜택 받았으면 안 좋겠나 이런 생각을 갖게 되고요. 그 다음에 408페이지 명사초청 강연회 보상금이 80만 원 되어 있는데, 여기에 명사라는 기준이 어떤 분이 명사입니까?

저희가 4월이 도서관 주관인데, 그때 보면 도서관 주관에 지역 작가 분들도 해당이 되겠고, 또 아니면 그 관련되는 대학 교수님이라든지 이런 분들을 초청해가지고 지역 주민들을 위한 강의를 특강 식으로 할 수 있는 그런 프로그램 예산 비용이 되겠습니다.

그러면 이분들은 고정적입니까? 아니면 교체를 해서 합니까?

고정적은 아니고요. 매년 다른 분으로 해서 하고 있습니다.

그리고 412페이지 ‘독서마라톤 대회 심사위원 심사수당’ 이렇게 되어 있는데, 여기 심사위원들은 주로 어떤 분들이에요?

여기에 심사위원들은 독서마라톤이 주로 책에 대한 감상문을 써내는 것이기 때문에 문인협회나 이런 쪽에 해당되시는 분들을 심사위원으로 선정하고 있습니다.

내가 질문할 게 있었는데, 찾아보고 질문하겠습니다.

이기주 위원입니다. 국․과장님 수고하십니다. 저는 시설장비유지비에 대해서 궁금한 사항이 있어서 질의 드려볼게요. 청사전기안전관리비는 지금 도서관별로 각자 개별로 다 하고 있습니까?

예, 그렇습니다. 그런데 이제 한 군데서 계약을 해가지고 4개 도서관에 같이, 집행은 따로 따로 하고 있습니다.

그러면 같이 단체로 계약을 하게 되면 제가 말씀드리는 거는 할인을 많이 받을 수 있다. 기왕이면 각 도서관마다 개별적으로 하지 말고 한 업체를 견적을 받아서 같이 하겠다고 하면, 양이 많아지면 단가가 많이 내려가거든요. 그거를 질의 한번 하고 싶습니다. 그리고 통신방송장비 유지관리비도 역시 마찬가지입니다. 이런 관련되는 거는 도서관끼리 어느 업체 잘 하는지 한 집을 선정해서 같이 수의해서 하면 예산절감이 많이 될 것으로 생각합니다. 예, 이상입니다.

예, 알겠습니다.

과장님 설명 잘 들었는데요. 398쪽에 보면 사립 공공(작은)도서관 지원금이 되어 있습니다. 그런데 올해도 지금 본 위원이 기억하기로는 업무보고 때 새벗과 푸른초장에 지원한 걸로 알고 있습니다. 내년에도 똑같은 금액 지원을, 왜 다른 도서관은 지원 안 하고 굳이 새벗과 푸른초장만 계속 시비와 구비를 들여서 지원하는 그 이유를 설명 좀 해주십시오.

저희 도서관에는 구립도서관하고 사립 공공도서관하고 작은 도서관, 저희 구에는 이렇게 되어 있습니다. 그런데 이게 사립 공공도서관이 푸른초장교회하고 새벗도서관이 되어 있습니다. 지금 작년에도 이게 두 개 도서관에 시비로 지원이 되었었지만, 저희 구비는 운영비에 1,000만 원씩, 각 2,000만 원 지원이 되고 있습니다. 새벗도서관하고 푸른초장에 구비 들어가는 거는 2,000만 원이지만 지금 여기서 들어가는 도서 구입비 3,600만 원 이거는 순수한 도서 구입을 위한, 시에서 지원해주는 그런 예산이 되겠습니다.

아니, 그러니까 본 위원이 생각하기에는 다른 작은 도서관도, 사립 도서관도 있는데 계속 연속적으로 이렇게 지원을 해야 되는지 거기에 대해서…….

새벗도서관이 지금 면적이 한 357㎡입니다. 이게 작은 도서관은 한 33㎡되면 운영을 할 수 있지만, 푸른초장도서관도 한 302㎡고 지금 여기 도서관에 우리 구에서 분담 못 하는 공익적인 기능을 하고 있기 때문에 도서관으로써 이런 데는 지원을 해주는 게 저희는 맞다고 봅니다.

작은 도서관하고 그냥 사립 도서관…, 이 도서관 큽니다. 면적 기준에 의해서 우리 구에는 대구시에 등록 되어 있는 게 사립 공공도서관 해가지고 새벗하고 푸른 이렇게 되어 있습니다. 이제 우리가 이야기하는, 위원님께서 작은 도서관은 10평 정도 이렇게 되는데, 이거는 매칭이 큽니다. 등록된 게 이렇게 되어 있거든요. 그래서 이거를 운영주체를 사립이라고 하지만 그래도 시에서 보조금을 좀 내고 도서 구입비도 좀 주고 거기에 따라서 구에서 일부 조금 보조해주는 걸로 그렇게 되어 있습니다.

이게 그러면 보조금 자체가 매칭으로 나가게 되어 있습니까?

매칭은 아닙니다.

그 기준상 몇 대 몇은 없지만 시에서 우리가 몇 천만 원 주는데 주민들이 많이 이용하니까 구에서 대행하고 있는데, 거기에서 일부 운영비로 조금 운영비로 나가는 걸로 그렇게 되어 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 407페이지 자원봉사자 보상금에 첫 번째 1만2,000원 곱하기 5명은 이해가 되는데, 찾아가는 동화구연 자원봉사자 보상금 1만2,000원 곱하기 100회 되어 있는데, 이 100회면 몇 명이 했다는 것입니까?

지금 이거는 어린이 도서관에서 운영하는 동화구연 자원봉사자 보상금이 되겠습니다. 여기에는 우리 구에 있는 어린이집에 신청을 받아가지고 지금 어린이 도서관에 자원봉사자가 지금 한 45명 정도 있습니다. 이분들은 이야기 할머니 이렇게도 말씀을 드리는데, 이분들이 재능기부로 자기가 하지만 그래도 어린이집까지 가려면 차비도 들고 하니까 거기에 따른 교통비 이런 쪽으로 하는데, 매월 한 100회 정도 하는 거는 어린이집 한 93개 시설 정도를 가고 있고요. 그리고 시설당 월 한 2회에서 4회 정도 한 분이 방문을 합니다.

45명이 이렇게 움직이고 있는 거예요?

그렇습니다. 그러니 그분들에 따른 보상금이 되겠습니다.

그거는 당연하다 생각하고요. 그 다음에 423페이지 달서독서대학 강사수당이 400만 원 이게 맞습니까?

350만 원 되어 있지요?

400만 원 되어 있잖아요.

“…….” (장춘자 도서관과장, 자료를 찾고 있음) 심화과정 한 분이 이렇게 되는 게 아니고요. 기본과정을 거친 사람에 대해서, 기본과정은 상반기에 운영을 하고, 하반기에 운영하는 심화과정은 기본과정을 수료한 사람을 대상으로 저희가 프로그램 운영을 하는데, 한 15회 정도 이렇게 하게 되면 15회에 따른 강사수당이 되겠습니다. 그거는 예를 들어서 15회라고 했는데, 여기에는 400만 원 1회 이렇게 해놓은 거는 심화과정 전체 강사수당이 400만 원 정도 되겠다 이런 예산이 되겠습니다.

아, 한 개인에게 주는 게 아니고요?

그거는 아닙니다.

그러니까 15회 강의 정도를 예상하는데 강의 전체 그거를 1회로 잡았습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

올해 도서 구입비가 1억9,800만 원으로 잡혀있었습니다. 그렇죠? 그런데 2013년도에는 1억6,240만 원이고, 2014년도 예산은 1억2,992만 원인데 폭이 상당히 큽니다. 왜 이렇게 들쑥날쑥하게 폭이 큰지 거기에 대해서 좀 설명을 해주십시오.

2012년도부터 제가 말씀을 드리겠습니다. 2012년, 2014년 합쳐가지고 1억6,240만 원 되어 있었는데, 2014년도에는 1억2,992만 원으로 한 4,000만 원 정도 예산이 좀 많이 줄었습니다. 그래서 주민들이 올해 주민참여 예산 이런 쪽으로 해서 건의 들어오는 게 도서관에 신간도서가 너무 없다는 건의도 있었고, 저희가 매년 도서관 평가를 받게 되면 도서 구입비도 포함이 됩니다. 도서 구입비도 포함이 되고 또 이런 주민들의 신간도서 구입 요구가 있어서 전년도에 저희가 예산 증액 못 한 부분하고 내년도에 증액할 부분을 합쳐가지고 내년에는 저희가 한 1억9,800 정도 예산을 좀 많이 올렸습니다. 신간도서가 각 도서관에 어느 정도 있느냐에 따라가지고 그 도서관을 이용하는 주민수가 많이 달라지기 때문에 내년도에는 저희가 도서관이용률도 좀 높이기 위해서 예산을 많이 올렸습니다.

그러면 2013년도에는…….

그리고 올해 같은 경우에는 저희가 올해 11월 21일 도서정가제가 시행이 되어서 내년도에는 금년도처럼 할인을 많이 못 받지 않나, 올해에 저희가 입찰을 보면 한 27% 정도 입찰이 정가에서 다운이 됐는데, 도서정가제가 시행되면 한 10%까지 밖에 안 되기 때문에 그런 것도 감안해 가지고 저희가 도서구입비를 좀 올렸습니다.

여러모로 이렇게 상황을 봐서 좀 올리는 상황입니까?

예, 실질적으로 이제 돈은 6,800만 원 올라가있는데, 여기서 한 2,500만 원이 같은 양을 구입해도 도서정가제 때문에 책값이 조금 올라버렸습니다. 그리고 나머지 작년에 우리가 도서를 너무 적게 구입해서 한 3,000몇 만 원을 너무 적게 구입해서 주민들한테 그게 있었는데, 그거를 보충하기 위해서 그렇고, 사실 도서관 평가를 할 때 저희들이 시책하고 이런 거는 참 괜찮은데, 늘 공무원 숫자하고 또 도서 구입비 이게 조금 저희들이 부족했는데, 그래서 우리가 강력하게 지난번에 위원님 우리 행정사무감사 때도 우리가 점자 도서라든지 몇 가지 위원님들 지적사항이 있었기 때문에 그걸 보충하기 위해서는 이 정도 되어야지 어느 정도 되지 않겠느냐, 그래서 또 우리가 기존에 있는 새로 된 걸 보면 아직도 다른 데에 비하면 권장 책 양이 적습니다. 그래서 ‘매년 이 정도는 되어야 되겠다.’ 이렇게 지금 보고 있습니다.

예, 잘 알았습니다.

예, 여기 지금 우리 청사 청소 용역 관계는 지금 몇 군데에서 용역을 주고 있지요?

지금 도서관은 4개지만, 업체는 두 군데가 되겠습니다. 본리도서관이 고엽제 대구지부에서 하고 있고, 나머지 3개 도서관은 주식회사 「행복한 동행」에서 하고 있습니다.

「행복한 동행」이라는 거는 장애인 업체입니까?

예, 중증장애인 업체가 되겠습니다.

그러면 이거는 우리가 입찰 봐서 하는 게 아니고 그냥 우리가 장애인 업체에 다가 이걸 맡기는 겁니까?

지금 이 업체들은 입찰은 아닌, 수의로 할 수 있는 그런 업체가 되겠습니다.

그게 중증 장애인 청소 용역이라고 해서 거기에 보면 전국에 한 열 몇 군데 됩니다. 우리 대구에 되는 게 고엽제하고 이게 아마 행복한 여기에 지체 장애인 쪽에서 한 것 같은데, 여기에는 청소 용역에 대해서 우리가 우선권을 주도록 되어 있습니다. 그래서 우리 구청사 그리고 문화재단, 도서관 이렇게 하는데 일단은 배분해가지고 전체 그렇게 나누어주고 있습니다.

물론 우선권을 주는 것도 더 좋지만, 우리가 수의계약을 할 때 어느 정도 다른 업체하고 경쟁은 합니까?

그게 견적은 거의 같이 나옵니다. 다 보고 하기 때문에 우리 구만 보는 게 아니고 대구시, 지하철 공사 이런 것 다 보고 하기 때문에 최저 임금하고 이런 걸 다 맞춰서 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

김해철 위원입니다. 홍복조 위원님 질의하신 부분에 대해서 추가로 잠깐 질의하겠습니다. 지금 4개 도서관이 용역비가 1억5,928만 원이에요?

예.

28만 원 맞지요?

예, 맞습니다.

올해 조금 전에 말씀하신 「행복한 동행」은 어디 어디에 세 군데입니까?

도원하고 어린이, 성서가 되겠습니다.

도원, 어린이, 성서, 본리는 제외 되네요?

본리는 고엽제 전우회 대구시지부에서…….

그래요. 작년에는 시 지체장애인 여기에서 했어요?

여기가 중증장애인 관련으로 시설이 안 되어 있어서…….

보건복지부에 지정이 안 되면 못 합니다. 그래서 아마 같은 장애인 단체지 싶은데 거기에서 법인을 만든 것 같습니다.

그때는 매달 267만 원 정도 이렇게 도서관별로 일률적으로 집행이 되었죠. 그런데 지금 올해는 한 310만 원 정도…….

예, 시중 노임 단가 적용해가지고 하라는 공고가 있어서 예산이 조금 올랐습니다.

이렇게 이제 예산 편성하더라도 나중에 계약할 때 약간 차이가 있습니다. 그래서 우리 구만 하는 게 아니고 대구시하고 전체 다 맞춰서 하기 때문에 거기에 우리가 맞춰서 하겠습니다.

도원하고 어린이하고 327만 원, 성서하고 본리는 337만 원, 이게 지금 한 11만6,000원 정도 되나, 매월 이렇게 차액이 발생하는 이유는 무엇이에요?

이게 면적에도 차이가 나고, 외벽청소 할 때 크레인이라든지 이런 걸 동원해가지고 청소를 하는 것도 있고, 또 성서하고 본리도서관 같은 경우에는 북(book)소리 축제라든지 이런 걸 하게 되면 청소용품이 좀 많이 들어갑니다. 성서도서관도 옆에 공원도 있고 해가지고 면적이 두 개 도서관보다는 조금 크다고 볼 수 있습니다.

규모가 크니까 청소 양도 많아진다.

예, 그거 우리가 견적을 다 받아서 했기 때문에 나중에 그거는 이제 아까 말씀드린 것처럼 계약할 때는 전부 다 맞춰서 우리 구에서 총무과에서 총괄적으로 어느 정도 예산을 빼줍니다. 최저임금 그것 해가지고 타 구에 어떻게 하는지 다 맞춰서 하기 때문에 하여튼 낭비성이 없도록 최소화 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 독서골든벨 있었습니다.

저희가 독서골든벨은 올해 처음 시행하였습니다. 그림책 협회에 저희가 행사 진행을 맡겼고, 그날 날씨가 너무 더워가지고 주민들이 좀 덥다는 민원이 있었고, 또 그날 한 5시쯤 되어서 마쳤는데, 시간이 좀 오래 걸렸고, 저희가 처음에는 이게 실내 행사로 하려고 했었는데, 북(book)소리 축제가 9월에 하는 도서관 책 홍보하는 그런 것도 되고 해가지고 이때 하게 되면 주민들한테 골든벨이라든지 여러 가지 독서 골든벨에 참여하는 아이들도 북(book)소리 축제에 참여할 수 있는 프로그램도 되겠다 싶어서 저희가 골든벨을 야외에서 하게 되었습니다. 그래서 올해 시행해보니까 그런 현장의 환경적인 문제가 있어 가지고, 내년에는 저희가 계획을 좀 바꿔서 실내에서 할 그런 계획을 잡고 있습니다.

위원장님 이렇거든요. 실질적으로 우리가 독서골든벨 책 목록을 다 공고를 고시하거든요. 그러면 진행하는 쪽에서 난이도 문제 때문에 너무 쉬운 거를 자꾸 이야기하니까 다 맞춰버리는 겁니다. 어느 정도 중간에 탈락 좀 되고 이래야지 빨리 끝낼 수 있는데, 계속 맞추다 보니 이제 난이도를 높이다 보니까 이게 “없는 걸 왜 내느냐?” 이렇게 학부모들이 항의가 들어옵니다. 그래서 보통 진행하면 그런 거는 이의를 제기 안 하는데, 요새 학부모들이 굉장히 자기 아이들 그거를 위해서 관심이 많다 보니까 학부모들이 공부를 더 많이 해가지고 이거는 문제 아닌데 왜 하냐고 하면서 이렇게 막 이의 제기한 내용입니다. 그래서 난이도 조정을 우리가 너무 쉽게 했다. 굉장히 요새 애들 똑똑한데, 그런 것을 좀 감안해서 내년도에는 집중할 수 있도록 그렇게 운영의 묘를 살리겠습니다.

예, 그런데 위원장님 한번쯤 말씀드리면 도서관이 4개가 되다 보니까 도서관별로 동아리 모임이 다 있습니다. 그리고 주부층 이용객들이 도서관별로 몇 천 명 되는데, 그분들의 요구 사항에 우리 도서관에 제가 한번 말씀드렸듯이, 도서관이라고 하는 게 단순히 책만 읽는 것이 아니고, 복합문화공간으로 지금 변화되거든요. 수도권 같은 경우에는 지금 엄청나게 도서관을 통해서 복합문화공간을 다양하게 변화를 많이 합니다. 심지어 도서관에도 요리까지 하는 굉장히 변화를 주고 있기 때문에 거기에 우리가 따라가는데 조금 부족한 점이 없지 않아 있습니다. 그리고 저희들이 제일 실무적으로 걱정이 뭐냐 하면 4개 도서관이 있는데, 거기에 사서직이나 인력이 다른 데에 비해서, 예를 들어 두류도서관 같은 경우는 스물 몇 명입니다. 우리 본리도서관은 외형상 별로 차이가 없는데 7명, 8명밖에 안 되거든요. 그래서 그거를 적은 인력에 또 다양하게 분야별로 독서 관련 행사를 하려고 하다 보니까 직원들이 애먹는데 프로그램 자체는 다른 데에 비해서 많지는 않습니다. 그래서 만약에 이게 축소가 된다고 하면 말 그대로 책만 읽는 도서관, 그리고 아이들이 열람실에 보면 시험 칠 때 공부하러 오거든요. 그런 게 있어서는 안 되거든요. 그래서 주부도 찾고, 노인도 찾고, 학생도 찾는 다양한 계층이 이용하는 도서관이 되어야 하지 않겠느냐 이렇게 지금 보고 있습니다.

질의는 아니고요. 지금 저희들이 도서관에 보면 주부들도 굉장히 많이 참여하고 이렇게 하다보니까 이제 주민이 주도해가는 도서관, 지금 저희들이 보면 물론 전부 주민을 위해서 또 어린이를 위해서 도서관이 운영되고 있는데, 이거를 너무 주민 참여형으로 되다 보니까 거기서 문제들이 발생되고 도출되는 경우가 많이 있거든요. 그래서 이런 거를 운영할 때 좀 세심하게 해서 너무 참여하는 주부들이나, 뭐라 했어요? 거기 성서도서관이죠? 친구들 그런 분들이 너무 자기들이 주인이 되어서 너무 이렇게 주도형으로 되다 보니까 이런 문제들이 지금 굉장히 많이 도출되고 있는데, 그거를 좀 감안해서 앞으로는 행사를 하더라도 말썽이 안 일어나도록 신경 써서 부탁드리겠습니다.

예.