임종진 의원 발언

논산시의회 의원 백승권입니다. 존경하는 13만 시민여러분! 활기찬 논산 행복한 시민을 위해 노력하시는 황명선 시장님과 관계공무원 여러분! 그리고 임종진 의장님과 선배ㆍ동료 의원님 여러분! 오늘 제167회 논산시의회 제2차 정례회에서 시정질문을 할 수 있도록 배려해 주신 것에 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저는 오늘 이 자리에서 논산시 발전동력의 하나인 충청유교문화원 건립을 추진하는 과정에서 사업이 원활히 추진되지 못하는 현 상황에 대하여 주민들의 걱정과 우려가 증폭되는 현실을 바로 알리고자 임종진 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원님들 앞에서 시장님의 명쾌한 답변을 듣고자 이 자리에 섰습니다. 본 의원이 알기로는 충청유교문화원 건립은 경북유교와 함께 당대 국정을 주도 했던 기호유교문화의 보전과 현대적 전승을 위한 구심체를 마련하고자 2007년도 논산시에서 충남역사문화원에 용역을 의뢰한 논산유교문화권 개발사업 기본계획에는 강경ㆍ연산ㆍ노성권역으로 나누어 각기 특색을 달리해 개발키로 되어 있습니다. 강경권역은 이미 사업이 마무리단계에 와 있고 연산권역은 돈암서원과 한옥마을건립에 많은 투자가 이루어졌고 노성권역은 유교문화원 건립계획안에 따라 진행되어 온 것으로 알고 있습니다. 그리고 최근 1년간 논산시정신문, 대전일보, 금강일보 등 여러 언론매체에서 노성면 병사리 일원에 충청유교문화원 건립이 확정된 것으로 보도되는 등 지역주민들은 지역발전에 큰 기대감을 갖고 있습니다. 그러나 현실은 그렇지 않았습니다. 노성면 병사리 종학당 주변을 대상지로 기본계획안을 마련하여 중앙정부로부터 사업지로 선정되어 사업비 280억 원이 책정되었으나 갑자기 사업이 원활히 진행되지 않고 주민간 지역의 갈등의 진원이 되고 있습니다. 특히 광석, 노성, 상월 지역 주민들은 각종 대단위 사업에서 소외감을 느끼고 있는 현실에서 충청유교문화원 건립이 어려울 시 이 지역 주민들의 소외감과 좌절감은 말로 표현할 수 없는 상황입니다. 황명선 시장님께 질문드리겠습니다. 당초 용역결과는 충청유교문화원을 노성지역에 건립하는 것으로 나와 있고 그 용역심사에 의해 사업책정이 되는 바 그 기본계획안의 변경 없이 진행되어야 한다고 생각되는데 시장님의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다. 만약에 충청유교문화원 건립이 기본계획안 대로 진행되지 않을 경우 기본계획안 변경 승인안을 다시 마련하여 중앙부처의 승인을 받아야 하며 중앙부처와의 신뢰도 문제가 되는 등 부득이 하지도 않을 사안이 변경될 경우 광석, 노성, 상월지역 주민들이 느낄 소외감과 상실감은 해소되지 않을 것입니다. 광석의 노강서원, 노성의 명재고택과 종학당, 상월의 백일헌종택 등 유교문화 관련 시설과 연계가 가능한 충청유교문화원의 노성면 병사리 유치가 지역주민들의 최대 숙원인바 지역의 균형발전과 시민화합 차원에서 당초 원안대로 건립 추진될 수 있도록 시장님의 현명하고 원칙 있는 결단을 내려주시고 원활하게 사업을 추진하여 주시기 바랍니다. 다음은 우리 논산시의 최대 현안인 KTX논산훈련소 역사건립의 건에 대하여 질문드리겠습니다. 논산은 현재 KTX호남선이 지나는 지자체중 가장 긴 노선이 지나고 있는 지역이며 육군훈련소와 국방대학교, 항공학교 등 군 요충지로서 국방클러스터로 거듭나고 있는 지역입니다. 그러나 우리 지역에 노선만 지나갈뿐 역사가 건립되지 않아 새로운 노선이 신설될 경우 기존노선이 사라지게 되어 오히려 논산시민의 불편이 가중될 것입니다. 또한 육군훈련소의 입대면회객이 연간 130만 명을 웃도는 상황에서 그때마다 치루어지는 훈련소 앞 국도1호선의 혼잡은 주차장 수준이어서 KTX논산훈련소역사가 꼭 필요하다 할 것입니다. 다행히 지난 12월 2일 2015년도 정부예산에 KTX논산훈련소역 사전타당성 조사용역비 1억 원이 집행부의 노력으로 반영된 것으로 알고 있습니다. 이에 사전타당성 용역수행단계부터 적극적으로 대처하여 KTX논산훈련소역 설치가 조속한 시일 내에 이루어져 우리 시의 새로운 성장동력으로 만들어야 한다고 생각하는데 이에 대해 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 이상 시정질문을 마치겠습니다. (첨부) ㆍ시정질문 (뒷면에실음)