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전남 고흥군의회 발언

정종열 의원 발언

제229회 제4차 산업건설위원회2014-12-10

정종열 의원 프로필 보기 →

종열

정종열위원장

성원이 되었으므로 제229회 고흥 군의회 제2차 정례회 제4차 산업건설 위원 회를 개의하겠습니다. 1. 2015년도 세입ㆍ세출 예산안(고흥군수 제출)(계속) 2. 2015년도 기금운용 계획안(고흥군수 제출)(계속)
의사일정 제1항 2015년도 세입 ㆍ 세출 예산안 , 의사일정 제2항 2015년도 기금운용 계획안 이상 2건을 일괄 상정 합니다. 먼저 2015년도 세입 ㆍ 세출 예산안 과 2015년도 기금운용 계획안에 대하여 해당 실과소장의 제안설명 을 듣고 질의 토론하는 방식으로 진행하겠습니다. 건설과장 나오셔서 2015년도 세입 ㆍ 세출 예산안 에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
생환

최생환건설과장

건설과장 최생환입니다. 2015년도 건설과 소관 세출 예산안 을 설명드리겠습니다. 2015년도 건설과 예산규모 는 396억 9100만 원으로 일반회계 가 388억 9100만 원, 특별회계 8억 원으로 2014년 본예산 381억 9200만 원보다 3.92%가 증되었습니다. 다음은 세부사업별 세출 예산 입니다. 먼저 415페이지입니다. 원활한 건설행정 업무추진을 위한 예산 은 3억 6990만 4000원으로 세부사업별로 말씀드리면 도로 교통량 조사 인건비 및 사무관리비로 1267만 2000원, 도서지방 적자 도선 지원을 위한 민간경상 보조금 으로 3억 600만 원, 국ㆍ 공유재산 관리를 위한 일반운영비로 2756만 5000원을 계상하였으며 416페이지, 고흥읍 비아 등 9개소의 폐도부지 공원 정비 근로자 보수비로 246만 7000원, 건설행정 업무추진을 위한 일반운영비로 1920만 원, 업무추진비로 200만 원을 계상하였습니다. 다음 도시 및 택지개발 예산 은 77억 1787만 3000원으로 도시관리계획 도면 정리 수수료 등 일반운영비 4456만 원을 계상하였습니다. 417페이지, 도시계획도로 보수용 자재 구입 재료비로 5000만 원을 각각 계상하였습니다. 도시계획시설 업무추진 예산 은 76억 2331만 3000원으로 도시자연공원 관리 인건비 및 일반운영비, 시설비 로 1억 2231만 3000원을 계상하였으며, 418페이지 도시계획도로 개설 등 14 건의 사업비로 29억 5500만 원, 419페이지 도시계획시설물 정비 2개소에 1500만 원, 공공자전거시설 정비 관리비로 300만 원, 개발촉진지구 기반시설 사업비로 36억 원을 계상하였으며, 420페이지 도양읍 소재지 종합정비 사업비로 9억 2800만 원을 계상하였습니다. 도로시설 관리 예산 은 65억 202만 원으로 도로 관리 운영에 따른 일반운영비로 3억 7468만 원, 421페이지 도로 유지보수 자재 재료비로 5200만 원, CCTV 및 가로등 운영 보수에 따른 시설비 로 5769만 원, 노후 예취기 교체 자산취득비로 265만 원을 각각 계상하였습니다. 도로 유지관리를 위한 예산 은 8건에 12억 9500만 원으로 16개 읍면 도로변 환경 정비 풀베기 사업비 1억 원, 422페이지 버스승강장 설치 및 보수비 1억 5000만 원, 주요 법정도로 길어깨 정비 사업비 5000만 원, 농로 교차지점 사전 예고 표지판 설치 사업비 3000만 원, 도로 버스승강장 주변 녹생환경 조성 사업비 1500만 원, 군도 및 농어촌도로 사업 보상 비 3억 원, 군도 및 농어촌도로 유지보수를 위한 사업비 5억 원, 거금도 휴게소시설 부대공사비 1억 5000만 원을 각각 계상하였습니다. 423페이지, 군도개발 예산 은 6건 29억 1000만 원으로 고흥덤벙분청 문화공원 진입도로 개설 사업비 1억 원, 고흥산업단지 진출입로 개선 사업비 5억 2000만 원, 금산 군도 8 호선 개보수 사업비 3억 원, 군도 29 호선 사양-와교 연결도로 개설 사업비 4억 7000만 원, 영남 군도 13 호선 재해위험지구 정비 사업비 6억 9000만 원, 군도 6개소의 개보수 사업비 8억 3000만 원을 각각 계상하였습니다. 424페이지, 농어촌도로 개발 사업 예산 은 8건에 18억 1000만 원으로 봉래 창포 농어촌도로 102 호선 확포장 사업비 2억 2000만 원, 두원 오수 농어촌도로 311 호선 확포장 사업비 4억 5000만 원, 봉래 진기 농어촌도로 103 호선 보수비 1억 4000만 원, 도양 차경 도로 확포장 사업비 3000만 원, 구국도 노후 재포장 공사비 1억 원, 금산 배천 농어촌도로 103 호선 선형개량 사업비 1억 원, 425페이지 도화 봉룡 농어촌도로 104 호선 확포장 사업비 2억 6000만 원, 농어촌도로 4개소 개보수 사업비 5억 1000만 원을 각각 계상하였습니다. 교통여건 개선 예산 은 9억 9800만 원으로 도로 교통안전 개선 사업은 3건에 3억 9800만 원, 농로 교차지점 회전가각 설치 사업비 3000만 원, 방범용 CCTV 성능 개선 및 유지관리비 2억 원, 어린이보호 구역 CCTV 설치비 1억 6800만 원을 각각 계상하였습니다. 426페이지, 도로 교통안전시설 사업은 4건에 6억 원으로 교통 신호등 관리 사업비 1억 원, 도로 차선도색 사업비 3억 원, 교통안전표지판 정비 사업비 1억 원, 추락방지시설 사업비 1억 원을 각각 계상하였습니다. 취약지 개발 사업 예산 은 157억 5041만 원으로 취약지 개선 사업은 95억 810만 원이며, 소규모 주민 생활 편익시설 일반운영비 800만 원, 마을 안길 및 농로보수 자재구입비 4410만 원을 계상하였으며, 427페이지 시설비 는 16개 읍면 367건에 88억 6600만 원으로 세부내용은 배수로 정비 및 준설비 1억 원, 안길 및 농로 긴급 보수비 2억 원, 소규모 급경사지 및 재해위험지구 정비비 1억 5000만 원, 마을 쉼터시설 보수비 5000만 원, 마을회관 및 종합복지회관 등 긴급 보수비 1억 원, 소규모 지역개발 사업 설계 용역비 2억 원, 미불용지 보상 비 9000만 원을 계상하였습니다. 주민 참여 예산 으로 동일 대영 고막포 도로 확포장 등 4건에 대해 5억 4000만 원을 계상하였으며, 낙후지역 의 기반시설 정비와 주민 불편해소를 위해 16개 읍면 마을 안길, 농로포장, 배수로 및 축대보수 등 350건에 72억 9400만 원을 계상하였습니다. 다음은 437페이지입니다. 시설부대비 로 편입토지 무상양여 소유권 이전 등기비, 편입토지 경계 측량비, 읍면 설계 추진부대비, 소규모시설 추진부대비 등 4건에 1억 4200만 원을 계상하였습니다. 다음은 주민 복지향상을 위한 민간자본 보조사업 으로 도덕 오마, 금산 배천, 포두 서촌, 동일 구룡 등 4개 마을 회관 신축비로 5억 9000만 원을 계상하였습니다. 438페이지, 도서개발 사업 예산 은 62억 4231만 원으로 도서개발 사업 추진 운영에 따른 인건비 , 일반운영비, 오수처리 보수 및 편입토지 보상 비로 3억 9931만 원, 사양-와교 간 연도교 가설 사업 추진을 위한 시설비 , 감리비, 시설부대비 등으로 34억 7800만 원, 439페이지 연홍도 오수시설 사업으로 7000만 원, 득량도 오수시설 사업비 2억 원, 시산도 다목적 도선건조 사업비 7억 9500만 원, 상화도 다목적 도선건조 사업비 3억 원을 계상하였습니다. 2015년 신규 사업인 죽도 물양장 보강 사업 5억 원, 거금도 생활체육 야구장 편익시설 사업비 5억 원을 계상하였습니다. 440페이지, 대중교통 안전 확충을 위한 예산 은 62억 9353만 5000원이며, 교통관리 예산 은 1억 3633만 7000원으로 교통량 실차조사 인건비 3075만 7000원, 일반운영비 9018만 원, 국내 여비 660만 원, 주차 안전용품 구입비 880만 원을 계상하였으며, 442페이지입니다. 자동차 등록 관리 예산 으로 일반운영비 3508만 1000원을 계상하였으며, 주차장 관리 예산 으로 풀베기 등 인건비 1366만 3000원, 443페이지 일반운영비 4443만 원, 시설비 500만 원을 계상하였습니다. 대중교통 육성 지원 예산 은 60억 5902만 4000원으로 운수업계 유가 보조금 30억 원, 벽지노선 손실 보상금 11억 375만 5000원, 444페이지입니다. 농어촌버스 비수익노선 손실 보상금 13억 626만 9000원, 100원 택시 운행 3억 2400만 원, 농어촌 버스 위치정보시스템 구축 1억 2000만 원, 교통카드 50원 할인액 지원 3100만 원, 오지도서 공영버스 지원 1억 4400만 원, 장애인 특별운송 보조비 3000만 원을 계상하였습니다. 445페이지, 행정운영 경비 예산 은 4억 6000여만 원으로 도로 수로원 인건비 등 인력 운영비 예산 은 3억 8983만 2000원, 446페이지입니다. 건설과 업무추진을 위한 기본 경비 는 7017만 6000원으로 건설행정 일반운영비 및 업무추진 여비 1636만 8000원, 도시계획 일반운영비 및 업무추진 여비 1060만 8000원을 계상하였으며, 447페이지입니다. 도로 관리 일반운영비 및 업무추진 여비 1056만 원, 지역개발 일반운영비 및 업무추진 여비 868만 8000원, 교통 운수 일반운영비 및 업무추진 여비 2395만 2000원을 각각 계상하였습니다. 448페이지, 끝으로 장기미집행 도시계획시설 전출금으로 8억 원을 계상하였습니다. 이상으로 건설과 소관 2015년도 세출 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사 합니다.
종열

정종열위원장

위원 님들 정리하는 동안 제가 건설과장께 간접적인 질문 하나 드리겠습니다. 위원 님들은 정리하세요. 건설과장님, 우리 “고흥호”라고 배 이름 들어 봤어요?
생환

최생환건설과장

고흥호는 못 들어 봤습니다.
종열

정종열위원장

뉴스타호는?
생환

최생환건설과장

들어 봤습니다.
종열

정종열위원장

제주도 다니는 배 이름이 뭡니까, 모르죠? 카페리호예요.
생환

최생환건설과장

예.
종열

정종열위원장

배로 말 하자 면 우리 고흥군청이 고흥호예요. 배에 선장이 누구입니까?
생환

최생환건설과장

박병종 군수 님입니다.
종열

정종열위원장

그렇죠. 항해사는 부군수 아닐까요?
생환

최생환건설과장

예, 맞습니다.
종열

정종열위원장

기관부에 속해 있는 실과장들이 고흥호가 잘 갈 수 있으면 어떻게 해야 돼요, 선장도 잘 해야 되겠지만 하부조직이 잘 해야 되죠?
생환

최생환건설과장

예.
종열

정종열위원장

우리 위원 님들은 항해를 잘 하고 있나, 못하고 있나 감시하고?
생환

최생환건설과장

예.
종열

정종열위원장

그래서 새로운 나라로 가야죠. 희망찬 나라로.
생환

최생환건설과장

예.
종열

정종열위원장

정리하는 동안 질문 하는 것입니다. 맞습니까?
생환

최생환건설과장

예.
종열

정종열위원장

맞는 것 같습니까, 어떻습니까?
생환

최생환건설과장

그렇습니다.
종열

정종열위원장

주위를 환기시키기 위해서 했습니다. 건설과장의 설명을 듣고 질의 하실 위원 은 질의 하시기 바랍니다. 예, 김재열 위원 님.

김재열위원

건설과장님 수고가 많으십니다. 444페이지, 장애인 특별 운송 민간단체 법정경비 보조금 3000만 원 있죠, 이게 장애인단체에 나가는 것입니까?
생환

최생환건설과장

아닙니다. 콜택시가 있습니다. 3000만 원, 콜택시 한 대가 있는데…….

김재열위원

콜택시가 한 대 있다고요?
생환

최생환건설과장

예, 콜택시 한 대 있습니다.

김재열위원

그러면 관내 장애인들이 다 이 콜택시를 이용합니까?
생환

최생환건설과장

예, 그렇습니다. 운행시간은 월요일에서 금요일까지는 8시부터 20시까지, 오후 8시까지 하고 토요일, 공휴일은 사전 예약에 의해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 기본요금 2㎞까지는 1500원, 추가요금 164m당 80원, 39초당 80원입니다. 그리고 대기료는 30분당 2000원입니다.

김재열위원

장애인 관련해서 예산 같은데 전액 군비네요.
생환

최생환건설과장

예.

김재열위원

이게 수년 쭉 해온 것입니까?
생환

최생환건설과장

지금 계속 하고 있습니다. 위탁일자가 2012년 10월 15일 계약 을 해서 장애인단체협의회 송병국 씨하고 계약 해서 운행 중에 있습니다.

김재열위원

예, 잘 알겠습니다. 궁금해서 여쭤본 것입니다.
종열

정종열위원장

예, 다른 위원 님. 예, 송영현 위원 님.
영현

송영현위원

방금 김재열 위원 님이 이야기 하신 콜택시가 도지사 의 특별공약인가 하는 100원 택시하고는 관계가 없습니까?
생환

최생환건설과장

예.
영현

송영현위원

이것하고는 전혀 관계없는 아까 2012년부터 하셨다니까 그것하고는 관계가 없다는 그 말씀이죠?
생환

최생환건설과장

예.
영현

송영현위원

거기도 뭐 콜택시인가 얘기가 나와서, 423페이지를 보시면 제일 밑에 쪽에 주민 참여 예산 이 있어요. 이게 여기 뿐이 아니고 저 뒤로도 쭉 나오는데 여기나 거기나 마찬가지일 것으로 보고 이게 사업 장소나 사업량이 정확하게 기재가 안 돼 있어요. 이게 주민 참여 예산 이 읍면을 통해서 올라온 거죠, 아니면 군에 직접 한 것도 있고 거기 계획서나 이런 데는 전부 자세하게 나와 있죠?
생환

최생환건설과장

예, 나와 있습니다.
영현

송영현위원

그냥 허구, 허사가 아니고 이 계획은 있죠?
생환

최생환건설과장

예.
영현

송영현위원

여기는 예를 들어서 자료요구를 하면 자료를 줄 수도 있죠?
생환

최생환건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영현

송영현위원

사업량 같은 것이 다 나와 있고요.
생환

최생환건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영현

송영현위원

이건 별개로 제가 설명을 받겠습니다.
생환

최생환건설과장

예.
영현

송영현위원

그다음에 425페이지, 주민 참여도 마찬가지입니다. 농어촌도로 개보수도 그냥 주민 참여 했기 때문에 사업량, 사업비가 여기는 기재가 안 됐으나 별도로 본 위원 이 확인하거나 자료요청 하면 가능하죠?
생환

최생환건설과장

예.
영현

송영현위원

이건 추후에 자료를 별도로 줄 것은 아니고 한두 건만 보여 주면 됩니다.
생환

최생환건설과장

그렇게 하겠습니다.
영현

송영현위원

그다음에 427페이지, 위에 시설비 가 쭉 나와 있는데 몇 건을 보면 여기도 마찬가지로 밑에 쪽에는 주민 참여 예산 이니까 같은 맥락으로 보고 요. 그 위에 몇 가지가 사업량이나 사업비, 장소가 명확히 기재가 안 된 것이 있어서 이것도 자체 계획은 수립돼 있는 거죠?
생환

최생환건설과장

수시 발생된 사항이 있고 자체 계획이 있고 그렇습니다.
영현

송영현위원

별개로 여러 개 장소나 양이 많으니까 일괄해서 이렇게 써 놓은 것도 있고 이 건에 대해서는 본 위원 이 별개로 해당 주무 계장한테 별도 자료를 받도록 그렇게 하겠습니다.
생환

최생환건설과장

예, 알겠습니다.
담당

예산담당

정춘회 위원 님, 주민 참여 예산 에 관련된 첨 부서 류는 예산안 과 같이 첨부자료로……
영현

송영현위원

그럼 그건 놔두시고 별개로 한두 건만 본 위원 이 이야기 하는 곳만 설명해 주면 됩니다. 아시겠죠?
생환

최생환건설과장

예, 알겠습니다.
영현

송영현위원

그다음에 마지막으로 440페이지, 거금도 생활체육 야구장 편익시설도 마찬가지예요. 자체 계획이 전부 서 있죠?
생환

최생환건설과장

예, 있습니다.
영현

송영현위원

이 관계도 별도로 담당에게 본 위원 이 자료를 가지고 설명을 받도록 그렇게 하겠습니다. 시간을 단축하기 위해서 하는 얘기입니다.
생환

최생환건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영현

송영현위원

이건 본 위원 이 생각할 때는 허수는 아닌 것 같고 계획이 있는 것으로 보고 본 위원 이 설명을 받도록 그렇게 하겠습니다.
생환

최생환건설과장

예.
영현

송영현위원

이상입니다.
종열

정종열위원장

예, 안정민 위원 님.
정민

안정민위원

안정민 위원 입니다. 420페이지, 도양읍 소재지 종합정비 할 때 이 금액을 반영하시면서 주민 들의 요구사항이 반영되었는지, 주민 들의 말들이 많더라고요.
생환

최생환건설과장

이것은 저희들 개발촉진지구로 해서 전체 100억을 투자하게 돼 있는 고흥도 100억, 도양도 100억 사업 규모 범위 내에서 전부 현재 추진 중에 있고 현재 쌍충사나 동도 같은 곳은 용역을 실시 중에 있고 북촌도로 같은 것은 저희들이 사업은 준공을 하고 토지 용지 매입이 끝나게 되면 그쪽 마을 간 일부 통로를 개통을 하게 돼 있습니다. 그래서 그것이 종합적으로 돼 있기 때문에 그것은 저희들이 수시로 주민 들하고 협의를 거치고 또 저희들이 설명회를 갖고 그렇게 하겠습니다.
정민

안정민위원

예, 설명회도 좀 가지시고 많은 예산 이 반영된 만큼 주민 들의 의견을 많이 수렴해 주시고 422페이지, 제일 아래 하단을 보면 거금휴게소 부대공사 거기를 보면 주방기구 구입 설치해서 이 앞전에 온풍기 해서 추경 예산 때 이것을 반영했던 것으로 제가 기억이 나는데?
생환

최생환건설과장

추경에 한 것은 일부 시설하고 재래식 화장실이 2개가 있습니다. 이것을 이전하고 도로 회전교차로 앞에 교차로 문제로 계상이 돼 있습니다.
정민

안정민위원

추경 때 에어컨이랑 안 했었나요?
생환

최생환건설과장

이것은 2층 시설의 지금 밑에는 소매점 거기는 온풍기 냉방시설이 두 군데가 돼 있는데 그것이 칸막이로 돼 있어서 칸이 3개가 되다 보니까 추가로 하나가 시설을 해야 되겠고 그것은 1층까지 계상이 됐습니다. 2층은 현재 거기가 식당으로 돼 있어서 주방시설이 전혀 안 돼 있습니다. 상수도까지는 돼 있는데 그것을 위탁자가 선정이 돼서 하게 되면 저희들이 그것에 맞춰서 수요자 요구에 따라서 저희들이 시설을 하기 위해서 지금 계상해 놓은 것입니다.
정민

안정민위원

좀 빨리 마무리가 돼서 거금도 휴게소 예산 이 딱 돼서 정리가 돼야 되는데 조금 올라오고 조금 올라오니까 저희들도 헷갈립니다. 온풍기 시설에다가, 주방시설에다가 점차별로 올라오니까 분명히 저희가 정리추경 때 한 것 같은데 또 올라오고 이런 식으로 우리가 착각이 되니까 한 번에 빨리 일을 추진해서 우리가 안 헷갈리게 해 주시고……
생환

최생환건설과장

예, 잘 알겠습니다.
정민

안정민위원

그리고 423페이지, 고흥덤벙분청 문화공원 진입도로 개설인데 제가 예산 을 봤을 때는 덤벙분청 예산 이 우리 국비, 군비, 도비하고 해서 엄청난 금액이 예산 으로 반영이 돼 있는 것 같은데 이게 진입도로 개설비가 우리 군비에서 따로 나갑니까?
생환

최생환건설과장

예, 별도입니다. 현재 덤벙분청 문화공원 조성하는 데에는 국도비, 군비가 집행 비율에 따라서 집행되지만 거기에 수반되는 운대에서부터 4차로 거기서부터 올라가는 진입도로입니다. 그것은 거기가 포함이 안 돼서 순수 군비를 투자해서 개설을 해야 될 입장에 있습니다. 지금 확포장은, 그러니까 운대 입구에서부터 통로박스 거기서부터 진행이 돼야 될 부분입니다.
정민

안정민위원

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.
생환

최생환건설과장

감사 합니다.
종열

정종열위원장

예, 정순열 위원 님.
순열

정순열위원

421페이지, 가로등 운영 보수 계획이 잡혀 있는데 우리들이 알고 있기로는 전반적으로 가로등과의 연관된 부분은 안전총괄과에서 하는 것으로 알고 있는데 이것은 별개입니까?
생환

최생환건설과장

안전총괄과에서 하는 것은 보안등 그런 차원에서 관리를 하고 있습니다. 저희들이 전체 1769개소인데 가로등은 저희들이 하고 고흥제일병원 같은 4차선 안 있습니까, 4차선 있는 것은 도시계획지구 내에 있는 것은 저희들이 가로등 관리를 하고 있습니다. 그래서 안전총괄과에서 하는 것은 방범등 차원에서 보안등 차원으로 생 각하 시면 되고 저희들은 순수 도로가에 있는 것을 관리하고 있습니다.
순열

정순열위원

보안등과……
생환

최생환건설과장

조금 애매합니다. 중복이 돼서 관리가 이원화가 돼 있습니다.
순열

정순열위원

아무래도 이원화 된 것 같은 애매모한 부분이 있겠죠?
생환

최생환건설과장

예.
순열

정순열위원

정리가 명확하게 돼야 될 것 같네요. 방금 안정민 위원 님이 거금도 휴게소 관련해서 거금도 주방기구만 말씀하신 것 같은데 부대공사는 뭡니까, 휴게소 부대공사?
생환

최생환건설과장

거금도 휴게소 부대공사라 함은 2층 전체……
순열

정순열위원

참고로 지난번에 추경 때 반영됐던 부분 있죠?
생환

최생환건설과장

예.
순열

정순열위원

추경 때 거금도에서 내부 시설……
종열

정종열위원장

정순열 위원 님, 잠깐만요. KBS에서 우리 회의를 촬영하고 싶다고 하니까 참고하시기 바랍니다. (장내 소란)
순열

정순열위원

그때 그 부분에 대해서 우리 심사 하는 과정에서 한 번 준공처리가 됐었던 부분을 다시 또 내부 문제를 한다고 해서 한번 문제를 지적했던 부분이 있었거든요. 그때 추경 때 했었던 내용 있었죠?
생환

최생환건설과장

추경 예산 에 1차로 8000만 원이 계상이 돼서 리모델링하고 상수도, 배수구 같은 거……
순열

정순열위원

아니 내부에 주방기구 같은 것도 시설을 할 수 있도록 하겠다고 그때 분명히 이야기를 했었거든요. 그리고 진출입로가 말 하자 면 누락된 설계가 돼서 진출입로 부분까지도 전반적으로 예산 에 그때가 반영이 됐었어요.
생환

최생환건설과장

예.
순열

정순열위원

다시 부대공사라 했는데 내부 주방용품하고는 개념이 다르잖아요.
생환

최생환건설과장

그래서 지금 휴게소 만남의 광장 그다음에 위판장 등 주방기구 같은 것이 안 돼 있어서 그것을 부대시설에 하면 저희들이 시설해 놓고 부분적으로 방송 기계 시스템 같은 데 정비해야 될 부분이 있어서 그것을 정비하기 위해서 그때 공사는 포괄적으로 넣어 놨습니다.
순열

정순열위원

심의 하는 과정에서 준공처리가 끝난 다음에 또 다시 예산 을 이렇게 편성했다는 부분에 대해서는 이해가 안 간다 그랬더니 그때 내부 용도에 대해서 시설해 주지 않았기 때문에 그 부분까지 마무리를 할 수 있도록 예산 을 이렇게 편성했다고 해서 우리가 승인 했었거든요.
생환

최생환건설과장

예.
순열

정순열위원

그런데 또다시 이렇게 그 부분에 대한 예산 이 편성돼서 올라와 놓고 보니까 이해가 되지 않아서 그 부분에 대한 명확한 이해를 할 수 있도록 자료를 첨부해 주시기 바랍니다. 그리고 지난번 추경 때 편성했었던 예산 , 우리 심사 했었던 그 예산 을 참고로 반영할 수 있도록 함께 좀 해 주세 요.
생환

최생환건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
순열

정순열위원

방금 덤벙분청 문화공원 진입도로에 대해서는 대충 설명을 들었기 때문에 중복해서 말씀드리지는 않겠습니다마는 고흥산업단지 진출입로 개선 이 부분에 대해서 다시 한 번 설명 좀 해 주시겠습니까?
생환

최생환건설과장

고흥산업단지 진출입로……
순열

정순열위원

진출입로 개선 5억이 편성 됐네요?
생환

최생환건설과장

예.
순열

정순열위원

그 부분에 대해서 다시 한 번 설명 좀 해 주세 요.
생환

최생환건설과장

저희들이 지금 도시……
종열

정종열위원장

과장님, 잠깐만요. 계장님이 답변해 보세요.
담당

리담당도로관

이재호 지금 성촌 삼거리에서 호덕 넘어가는 물 받은 데 안 있습니까? 그 물 받은 데 그 구간이 급커브 구간이 많습니다. 만경농장 앞이라, 지금 계속 그 공사를 작년부터……
순열

정순열위원

고흥산업단지는 어디를 기점으로 이야기해요?
담당

리담당도로관

이재호 고흥산업단지는 특화단지 넘어가는 길입니다.
순열

정순열위원

어디 특화단지가 있어요?
생환

최생환건설과장

호동입니다.
순열

정순열위원

호동?
담당

리담당도로관

이재호 고흥만.
순열

정순열위원

고흥만 쪽으로 넘어가는 데?
담당

리담당도로관

이재호 예, 그런데 계속공사로 추진 중인 사업입니다. 내년에 마무리를 하려고 그 목을 세워놓은 것입니다.
순열

정순열위원

순수한 군비로만 가지고 이렇게 예산 을……
담당

리담당도로관

이재호 예, 그렇습니다. 군도가 돼서 군비로 해서 총괄 계약서 에 추진하고 있는 사업비입니다.
순열

정순열위원

지금 연속 사업으로 하고 있습니까?
담당

리담당도로관

이재호 예, 그렇습니다.
생환

최생환건설과장

독사에서부터 호동 물 샘 있는 곳까지 그 구간입니다.
순열

정순열위원

알겠습니다. 아무튼 가로등 관계는 한번 안전총괄과하고 건설과하고 그 구분이 확실하게 이해가 되도록 정확하게 설명을 해 주시기 바랍니다.
생환

최생환건설과장

예.
순열

정순열위원

이상입니다.
종열

정종열위원장

건설과장, 방금 정순열 위원 님이 말씀한 것 알았어요?
생환

최생환건설과장

예, 알겠습니다.
종열

정종열위원장

예, 김재열 위원 님.

김재열위원

간단하게 여쭤볼게요. 지금 방법용 CCTV 있잖습니까, 우리가 이 앞 추경 때 13억인가를 요구해서 반영됐죠?
생환

최생환건설과장

예.

김재열위원

그런데 425페이지, 보면 방범용 CCTV 성능 개선 및 유지관리, 어린이보호 구역 따로 또 예산 이 요구가 됐습니다. 그것하고는 별개입니까?
생환

최생환건설과장

이것은 어린이보호 구역 CCTV는 도비가 지원이 됩니다. 어린이보호 구역 은 저희들이 본도로 아니고 이면도로 사각지대에 하고 선정은 경찰서하고 협의를 해서 위치를 선정해서 저희들이 시설할 계획으로 사업지구는 8개소에 해당되겠습니다. 그리고 방범용 CCTV 성능 개선 및 유지관리비는 이번에 시설하고 또 기 시설이 돼 있는 CCTV에 대해서 수리 도 하고 보안을 하기 위해서 저희들이 이런 사업비를 계상 해 놨습니다.

김재열위원

CCTV가 성능에 따라서 가격차이가 있습니까?
생환

최생환건설과장

예, 있습니다. 지금 현재 마을에서 시설이 돼 있는 것은 40내지 50만 원짜리인데 화소가 틀립니다. 200만 화소 이상 된 것은 300만 원 정도 가격 대가 나갑니다.

김재열위원

그러면 이 앞에 추경에 반영됐던……
생환

최생환건설과장

그것이 한 300만 원꼴 됩니다. 200만 화소입니다. 35m를 반경 커버할 수 있습니다.

김재열위원

유지관리 하는 회사는 따로 있습니까, 정해져 있습니까?
생환

최생환건설과장

아직 거기까지는 안 돼 있습니다. 시설단계이기 때문에 유지보수 업체는 아직 선정이 안 돼 있습니다.

김재열위원

잘 알겠습니다.
종열

정종열위원장

건설과장 수고하셨습니다. 10분간 정회 를 선포 합니다.

10시37분 회의중지

10시45분 계속개의

회의를 속개 합니다. 우주항공사업소장 나오셔서 2015년도 세입 ㆍ 세출 예산안 에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
준희

박준희우주항공사업소장

안녕하십니까? 우주항공사업소 소장 박준희입니다. 우리 사업소 소관 2015년도 세입 ㆍ 세출 예산 편성 요구안에 대하여 설명 드리겠습니다. 625페이지입니다. 저희 일반회계 예산 요구액부터 보고 를 드리겠습니다. 저희 사업소 소관 예산 액은 총 38억 3531만 1000원으로 전년도 예산 대비 2억 8469만 8000원이 증액 됐습니다. 먼저 우주항공 중심도시 육성 정책사업은 26억 6303만 원으로 지난해보다 1억 4500만 3000원이 증액 편성하였습니다. 단위사업인 우주항공 클러스터 구축은 전년도 예산 대비 1억 1214만 원이 증액된 24억 2760만 원을 계상했습니다. 세부사업으로 우주항공산업 유치 관련 사업은 5780만 원으로 일반운영비 2700만 원, 여비 480만 원, 업무추진비 600만 원, 연구개발비 저희들이 국정과제 이런 것들이 많기 때문에 연구개발비를 포함시겼습니다. 2000만 원으로 계상하였습니다. 우주항공산업 운영 세부사업은 일반운영비 4325만 원, 다음 페이지입니다. 우주항공산업발전협의회 행사실비 보상금 660만 원으로 계상하였습니다. 이어서 발사전망대 활성화를 위해서 천년의 오솔길이나 옆에 용바위, 유채꽃을 심어 놓기 때문에 힐링캠프를 금년에 이어서 내년에도 운영할 계획으로 행사운영비 1000만 원 계상하였습니다. 고흥 우주랜드 조성 사업은 22억 8000만 원으로 시설비 19억 6000만 원, 감리비 3억 1000만 원, 시설부대비 1000만 원으로 계상했습니다. 이것은 국비와 지방비 5대 5로 매칭이 돼 있습니다. 다음 627페이지입니다. 우주항공 행정추진 세부사업 2995만 원으로 사무관리비 1530만 원, 공공운영비 1465만 원, 시설장비유지비 240만 원으로 계상했습니다. 이어서 과학문화도시 추진 세부사업으로는 일반운영비 1184만 원을 계상하였고 다음 페이지입니다. 저희들이 인력 항공기 대회를 항우연에서 지난해까지 2회, 3회 때 시범하고 나서 했습니다. 그래서 현재 항우연 예산 에서 그동안 6억, 7억 이렇게 소요가 됐는데 올해 연구개발비가 없어서 내년도에는 지방비 매칭을 서로 협의를 했습니다. 그래서 저희들이 1억 정도 매칭합니다. 내년에는 규모를 조금 현재는 정리화돼서 전남도 1억, 우리 군 1억, 항우연 1억 해서 총 3억으로 계획을 수립하고 있습니다. 그래서 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 단위사업인 발사전망대 운영은 1억 2359만 원으로 전년대비 3887만 7000원이 감액 편성됐습니다. 세부사업으로 인건비 800만 원, 일반운영비 8229만 원으로써 사무관리비 2543만 원, 공공운영비 5536만 원을 편성하였습니다. 다음은 629페이지입니다. 계속해서 발사전망대 재료비가 계절별로 꽃하고 유채를 심어야 되기 때문에 재료비 1000만 원을 계상했습니다. 그리고 경관조성으로 시설비 및부대비에 그쪽에 길이 많고 해서 장비 임차료 등으로 해서 2000만 원 계상했습니다. 그리고 자산취득비 330만 원을 했습니다. 그래서 우주복 구입하고 예초기 구입으로 계상을 했습니다. 다음은 지역산업 진흥 육성 정책사업으로써 5억 542만 원으로 전년대비 1억 8274만 원을 증액 계상했습니다. 고분자 융복합소재 산업 구축 세부사업은 전남테크노파크 고분자센터 출 연금 으로 2억 4300만 원을 계상했습니다. 이것은 내년까지 국비사업으로 전남도하고 같이 매칭을 하는 사업입니다. 내년도에 하면 저희들이 매칭은 마무리가 될 것 같습니다. 이건 국비도 같이 매칭을 하고 있습니다. 그리고 신재생 산업 업무지원 2246만 원을 일반운영비로 계상했습니다. 다음은 630페이지입니다. 우주기술 특화단지 조성 세부사업으로 일반운영비 1996만 원, 시설비 2000만 원은 저희들이 기본계획 용역을 저희들이 수립하려고 2000만 원을 계상했습니다. 이 부분은 저희들이 과학 로켓센터가 금년에 국회 에서 통과가 됐고 또 우주항공부품 시험평가센터가 금년 기본계획 보고 서가 10월에 되다 보니까 예 결위 에서 삭감이 됐습니다. 그래서 내년에 해서 센터 등이나 해서 집적화 시키기 위해서 우주기술 특화단지를 한 2만, 3만 평에 조성을 할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 그래서 그런 기본계획비에 2000만 원 계상했습니다. 다음은 항공센터 비행센터 비행시험평가 기반 확충 사업이 있습니다. 이것은 200억 사업으로 추진하고 있는데 전남도하고 총 200억 사업에서 20억이 우리 군하고 전남도하고 매칭이 돼 있습니다. 그래서 금년도에 출 연금 으로 2억 원을 계상했습니다. 다음은 행정운영 경비 정책사업은 4132만 8000원으로 인건비 인 발사전망대 근무자 휴일 수당 420만 원, 우주항공담당 기본 경비 1816만 8000원을 계상 하였습니다. 다음은 631페이지입니다. 부서 업무추진비 300만 원, 전략산업담당 기본 경비 1896만 원, 해창오마 간척사업 및 고흥지구 간척사업 전출금으로 6억 2553만 3000원을 계상하였습니다. 다음은 827페이지가 되겠습니다. 해창오마지구 간척사업 특별회계 세출 예산 입니다. 해창ㆍ오마는 저희들이 배수개선이나 모두가 완료돼서 운영비 위주로 했습니다. 지난해 보다 예산 은 많이 삭감이 됐습니다마는 총 예산 요구액은 4억 2100만 원이 되겠습니다. 시설물 유지관리 세부사업은 2억 2175만 6000원으로 인건비 8741만 6000원, 일반운영비 8434만 원으로 계상하였습니다. 이 인건비 는 저희들이 농번기 때 양수장하고 배수장들이 많습니다. 농번기 때 채용하는 인건비 가 되겠습니다. 다음은 828페이지입니다. 시설물 유지관리비로 5000만 원 계상하였습니다. 그리고 해창오마지구 매각대 징수 세부사업으로 3600만 원을 계상하였습니다. 그리고 행정운영 경비 세부사업으로 1억 6327만 4000원으로써 인건비 1억 5069만 8000원 계상하였습니다. 이것은 저희들 배수갑문에 3명하고 내근하는 직원들이 있습니다. 그래서 4명에 대한 인건비 가 되겠습니다. 다음은 829페이지, 간척지시설담당 기본 경비 로 1257만 6000원으로써 일반운영비 321만 6000원, 여비 936만 원으로 계상하였습니다. 다음은 839페이지입니다. 고흥지구 간척사업 특별회계 세출 예산안 에 대해서 보고 드리겠습니다. 고흥지구는 토지는 이미 이관을 했고 시설물만 저희들이 농어촌공사하고 협의를 해서 현재 문서상으로 오고 가고해서 좀 이견이 있습니다. 서로 군도나 관리부분, 그래서 농림부에 신청 을 했습니다. 빠르면 저희들이 내년 초에는 이관이 되는데 혹시 저희들이 인건비 하고 도 유지관리비가 있습니다. 그것을 예비성으로 했습니다. 그래서 이관이 되면 저희들이 인원까지 이관이 되고 그러면 여기는 저희들이 추경 때 삭감하도록 하겠습니다. 그래서 필요 경비 만 해서 저희들이 세출 예산 총액은 2억 4050만 3000원으로 전년 대비 1억 5000여만 원을 감액했습니다. 시설물 유지관리 세부사업으로 1억 5663만 원을 인건비 2781만 원, 일반운영비 1억 2800만 원을 편성하였습니다. 다음은 840페이지가 되겠습니다. 행정운영 경비 등으로 8387만 3000원입니다. 고흥만도 기본적으로 저희들이 공공시설 하고 인건비 이렇게 하면 2억 5000만 원에서 3억 정도가 들게 되겠습니다. 그래서 혹시 몰라서 저희들이 인건비 랑 이것만 편성을 했고 아마 저희들 예상으로는 2월 안에는 모든 것이 이관이 완료가 될 것 같습니다. 이상으로 2015년 우주항공사업소 소관 세입 ㆍ 세출 예산 요구안에 대하여 설명을 모두 마쳤습니다. 감사 합니다.
종열

정종열위원장

위원 님들 요약하는 동안에 우주항공사업소 2015년 총 예산 이 얼마라고 했어요?
준희

박준희우주항공사업소장

2015년 총 예산 이 일반회계 가 38억입니다.
종열

정종열위원장

일반회계 고 뭐고 다 보태서 얼마냐고?
준희

박준희우주항공사업소장

44억 9600만 원입니다.
종열

정종열위원장

우리 군비로 소요될 사업이 그렇다 그 말이에요? 국비는 하나도 안 들어가 있구먼?
준희

박준희우주항공사업소장

아니, 국비 들어가 있습니다.
종열

정종열위원장

몇 군데 안 들었는데?
준희

박준희우주항공사업소장

국비 우주랜드하고 해창만 4000만 원하고 해서 현재 국비는 12억 정도 들어가 있습니다.
종열

정종열위원장

그럼 40 얼마라고요?
준희

박준희우주항공사업소장

약 45억입니다.
종열

정종열위원장

우주항공사업소장의 설명을 듣고 질의 하실 위원 은 질의 하시기 바랍니다. 예, 송영현 위원 님.
영현

송영현위원

626페이지, 계절별 테마관광 중간에 천년의 오솔길 미르마루길 힐링캠프 운영이 남열리 발사전망대……
준희

박준희우주항공사업소장

발사전망대 중심으로……
영현

송영현위원

그런데 힐링캠프 운영이면 주요한 내용이, 이러이러한 내용이 들어갑니까?
준희

박준희우주항공사업소장

저희들이 편의시설하고 지난해는 저희들이 민간보조로 해서 원두막이랑 설치하고 음식이랑 해서 영남면 청년회에서 7일 정도 하고 저희들이 계속 운영을 했습니다. 홍보를 하고 그래서 아마 지난해 보다 6000~7000명 더 왔습니다. 그래서 올해도 행정기관이 해서 브러셔 제작하고 그 외에 시설물도 일부 보완하고 그렇게 하려고 있습니다.
영현

송영현위원

예를 들어서 원두막 같은 경우는 반영구적 아닌가요? 가령 1년 쓰고 마는 것은 아니죠?
준희

박준희우주항공사업소장

그대로 있습니다. 작년에는 민간보조로 해서……
영현

송영현위원

예를 들어서 어느 장소가 정해져서 거기에 만들어지면 그게 반영구적으로, 반영구까지는 안 가더라도……
준희

박준희우주항공사업소장

작년에 영남면 청년회에서 그것을 만들어 놔서 세 군데 설치가 돼 있고요. 일부 유채꽃이 피고 그럴 때 저희들이 홍보해서 많은 사람들이 오기 때문에 주민 편익시설하고 그렇게 할 계획으로 있습니다.
영현

송영현위원

그다음에 629페이지, 중간쯤에 시설비 에 경관조성 장비 임차료 그랬어요. 이게 어떤 장비를 임차한다는 얘기인가요?
준희

박준희우주항공사업소장

저희들이 유채꽃을 심고 그럴 때 거기가 휴경지였습니다. 그래서 한 5000평이 넘다 보니까 칡이 많이 나고 그래서 장비임차를 일부해서 하고 도로 쪽으로 해서 우리가 발사전망대에서 보면 우미산 오른쪽에 보면 그쪽이 그동안 많이 황폐화 됐습니다. 좀 도로도 하고 해서 임차를 해서……
영현

송영현위원

무슨 포크레인이나 그런 것을 이야기 한 것인가요?
준희

박준희우주항공사업소장

예, 그렇습니다.
영현

송영현위원

무슨 우주 보는 망원경 장비 이런 것이 아니고?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
영현

송영현위원

예, 알겠습니다. 그쪽으로 내가 착각을 했습니다. 이상입니다.
종열

정종열위원장

예, 김재열 위원 님.

김재열위원

예, 고생 많습니다. 628페이지입니다. 인간동력 항공기 경진대회 예산 1억 있는데 상당히 많은 사업비죠?
준희

박준희우주항공사업소장

당초 그동안 항우연에 할 때 매년 6억에서 8억 정도, 또 지난해 같은 경우는 14억 정도 해서 어느 정도 됐는데 원장도 바꿔지고 항우연에서 보면 연구개발비에서 남은 부분 있잖습니까? 그것으로 해서 그동안 진행을 했는데 그것도 소요가 다 됐습니다. 그래서 이것을 중단하냐 어쩌냐 그래서 좀 홍보효과는 있는데 저희들이 내년까지는 명맥을 유지하고 산업부에 예산 요구해서 국비로 할 수 있도록 한번 해서 내년에는 좀 유지할 수 있도록 그런 의미에서……

김재열위원

그런데 그 행사하는 데 항우연에서 10 몇억씩 그렇게 행사비 지원 했어요?
준희

박준희우주항공사업소장

왜냐면 이것이 참가자들 있잖습니까, 학교에 비행기를 만들 수 있도록 초창기 때 비용을 다 줬습니다. 한팀당 한 3000만 원 정도 이 비행기를 다 만들어 와야 되기 때문에 그런 비용들이 초창기에는 많이 들었습니다. 지금은 어느 정도 조금 아까도 보고 드린 것 같이 조금 체계화 됐기 때문에 저비용으로도 지난해 보통 10팀 이상은 나오기 때문에 한번 명맥을 유지하고 산업부에서 우리가 위성발사 비슷한 카이스트에서 하는 대회는 매년 미래부에서 10억을 국비 전액을 줍니다. 그래서 하는데 그것과 같이 인력 항공기 대회도 한번 산업부 예산 을 만들어 보자 해서 내년에는 한번 명맥을 유지 하자 는 차원에서 이렇게 했습니다. 그래서 국비가 지원이 안 되면 앞으로 이것은 하기가 어려울 것 같습니다.

김재열위원

예, 이건 알겠고요. 그다음 630페이지, 항공센터 비행시험평가 기반 확충 예산 2억 원 있죠?
준희

박준희우주항공사업소장

예.

김재열위원

우리가 지금 우주항공을 캐치프레이즈로 내걸고 있는 우리 고흥군이 당연히 항공센터에 비행시험장 이런 것들도 진작부터 이야기를 한 사안인데 이것도 전액 우리 군비만……
준희

박준희우주항공사업소장

아닙니다. 이것도 내년도 예산 이 국비가 확보되는데 39억 5000만 원입니다. 국비 이번에 통과됐고 우리가 지방비 가 도비 2억, 군비 2억 그래서 아까 보고 드린 것과 같이 총 200억 사업 중에 20억을 지방비 매칭을 하기로 하고 이 사업을 정부 재정 계획에 반영이 됐습니다. 그래서 도에서 10억, 우리가 10억 하고 국비가 180억이 되겠습니다. 그래서 내년에 국비 확보는 39억 5000만 원이고 이것은 항공우주연구원에서 시행 을 하게 되겠습니다.

김재열위원

국비가 확보됐다면서요. 내년 국비가 확보 됐어요?
준희

박준희우주항공사업소장

예, 됐습니다. 우리가 이것은 매칭입니다. 지방비 매칭입니다.

김재열위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
종열

정종열위원장

예, 안정민 위원 님.
정민

안정민위원

안정민 위원 입니다. 630페이지, 아까 설명하실 때 특화단지 개발 기본계획 용역 세부내용 좀 다시 한 번 이야기 해 주십시오.
준희

박준희우주항공사업소장

이 앞에 전체 보고 할 때도 보고 드렸습니다마는 현재 저희들이 해양 융복합소재 산업도 이번에 지금 30억이 부산시하고 우리 군하고 나눌 것입니다마는 돼 있고 또 과학로켓센터도 저희들이 이번에 10억이 내년에 국비가 확보돼 있습니다. 또 아까 보고 드린 것같이 우주항공부품 시험평가센터까지 되면 센터들이 건립되기 때문에 또 연계해서 우주 분야 산업단지나 이런 것들을 해서 2만, 3만 평 정도로 해서 기본계획을 수립할 계획으로 하고 있습니다. 그러니까 모든 사업들이 요즘은 그렇습니다. 특히 우주 분야는 저희들이 매칭이 적지마는 대부분 지자체들이 부담이 많습니다. 국비사업을 따 오다 보면 40%, 심지어는 50%까지 가다 보니까 국비하고 지방비 매칭이 어려움이 있습니다. 그래서 항공 분야는 일부 이 분야가 사천하고 영천하고 다툼을 하다가 우리가 가져 왔는데 영천은 크게 망하고 있습니다. 우리가 초창기 7억 따 왔고 해서 진행을 하고 있는데 영천은 3억 해서 지금 현재 300억 400억 사업으로 진행이 돼서 경북 영천시가 많이 나가고 있습니다. 항공 분야는 조금 타 지자체하고 굉장한 경쟁을 하고 있습니다. 그래서 이런 부분들을 일부 매칭이 가고 있고 그렇습니다.
정민

안정민위원

625페이지, 아랫단에 보면 국정과제 및 대선공약 실현 연구 용역비 금액이 잡혀 있는데요. 국비 지원이 없는 대선공약 연구 용역비 를 군비편성으로 한 것은 좀 안 맞다고 생 각하 는데?
준희

박준희우주항공사업소장

이것이 지금 우리가 새누리당 지역공약실천특위에서 우리 군 것이 세 개가 들어가 있었습니다. 국가비행시험센터, 우주테마파크, 우주항공부품 시험평가센터, 그런데 일부는 기능성 소재 화합도 마찬가지지만 전남도 것도 지자체에서 만들어 간 것이 있고 국가비행시험센터는 전적으로 국토부에서 다 했습니다. 해서 2단계까지 1000억 사업으로 진행이 되고 있는데 우주항공부품 시험평가센터나 일부는 저희들이 해야 됩니다. 그래서 우주테마파크도 우주센터 확장 사업으로 항공우주연구원으로 해서 5000만 원을 하고 있는데 혹시 몰라서 저희들이 이런 기획 보고 서도 없으면 예산 이렇게 따기가 어렵습니다. 그래서 새누리당 특위에서 미래부에서 우주테마파크로 이렇게 하고 원래는 2014년도에 기획 보고 서를 하고 2015년도에 지자체와 협의라 했는데 그런 것들이 좀 저희들이 봐서는 미래부에서나 미비한 것 같아서 저희들이 혹시 몰라서 이 부분들은 저희들이 국정과제나 단위사업들이 많기 때문에 국비 확보 차원에서 이렇게 해 놨습니다.
정민

안정민위원

한 가지만 더 물어볼게요. 특별회계 823페이지 보면 고흥만 간척지 임대료 수입은 어떻게 처리되는지?
준희

박준희우주항공사업소장

고흥만 간척지 임대료 수입은 이것은 저희들이 금년에도 우리가 예산 이 한 9000만 원 정도 국비를 했는데 국비가 안 내려 왔습니다. 우리가 저쪽으로 이관이 됐기 때문에 그래서 이번에는 이 세입 부분은 우리 군비로 다 해서 합니다. 그래서 올해도 저희들이 예산 을 아마 추경 때는 국비는 전체 9000만 원을 삭감할 것입니다. 그래서 국비 예산 이 고흥만을 이렇게 이관을 해야 되기 때문에 안 내려오고 있습니다. 그래서 군비로 해서 저희들 인건비 하고 아까 보고 드린 것과 같이 주로 유지관리비 거기에서 다 소요되고 있습니다.
정민

안정민위원

예, 알겠습니다. 적은 우리 군비 예산 으로 국비 많이 유치해서 일 열심히 하려는 소장님의 노고에 감사 드리고 마치겠습니다.
종열

정종열위원장

예, 정순열 위원 님.
순열

정순열위원

예, 정순열 위원 입니다. 모든 우리 동료 위원 들이 일반적 사항에 대해서 다 얘기가 됐기 때문에 총괄적인 것만 물어보겠습니다. 우주항공산업이 국가산업입니까, 우리 군 산업입니까?
준희

박준희우주항공사업소장

국가산업도 있고 지역산업도 있고……
순열

정순열위원

자, 그러면 지금 현재 우리 군비가, 내년도 예산 액 세워놓은 것이 총괄 얼마죠?
준희

박준희우주항공사업소장

우리가 우주항공 분야 일반회계 는 38억 정도입니다.
순열

정순열위원

이게 그중에서 국가가 필요해서 하는 예산 에 대해서 뒷받침하기 위해서 군비 세웠던 것과 우리 군에서 적극적으로 추진해야 될 사업비 구분되죠? 방금 소장께서 본 위원 이 이것이 국가가 필요해서 한 사업이냐 아니면 군에서 필요해서 한 사업이냐 그 예산 을 물었을 때 자, 국가에서 세워줄 수 있는 필요로 해서 하는 예산 이 있고 우리 군에서 적극적으로 해야 될 그런 어떤 부분에 있어서 예산 을 세운 것이 있었다. 이 두 가지로 분류를 했잖아요.
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

그러면 국가가 필요로 하는데 우리 군비를 반드시 이렇게 지원해야 될 편성해야 될 어떤 예산 은 얼마나 되고……
준희

박준희우주항공사업소장

여기에 지금 우리가 이 예산 을 한 것은……
순열

정순열위원

총괄적인 것을 물어봤어요.
준희

박준희우주항공사업소장

그러니까 총괄적으로 제가 보고 드리겠습니다. 우리 군에서 필요하고 브랜드화 되고 미래적으로 지역발전이 된 것들을 우리가 유치해서 아까 보고 드린 것과 같이 일부는 우리가 매칭을 하고 과학로켓센터는 우리가 부지는 좀 제공 분야가 있지만 전액 국비입니다. 가급적이면 저희들이 하고 있는데 아까 보고 드린 것같이 항공 분야는 굉장히 유치가 치열하기 때문에 서로 유치해서 일부 지방과 매칭이 되는 사항입니다. 그래서 이 분야는 아까 위원 님들께서 예를 들어서 항공센터가 있는데 항우연에서 항공기반 구축 사업은 일부 산업 지연시설로 일부 갈 것입니다. 활주로가 확장이 되고 이런 것들이 우리 군에서도 필요없다. 항공센터 확장……
순열

정순열위원

그러니까 얼른 간략하게 얘기합시다. 지금 국가에서 주도적으로 해야 되는데 우리 군비가 포함돼야 될 부분에 대한 예산 은 얼마고 우리 군에서 꼭 서둘러서 우리 군비를 확보 해야만 국 가예산 을 가져올 수 있다고 하는 예산 은 얼마나 되냐는 얘기예요.
준희

박준희우주항공사업소장

우리가 이것을 서두르는 것은 아니고요. 우리가 기본계획해서 한 것이고 국가도 필요하고 국비가 반영된 것은 국가가 필요하기 때문이기도 하고 또 우리 군이 필요하기 때문에……
순열

정순열위원

자, 보세요. 대부분 예산 이 우리 군비 위주로 다시 올렸어요. 내년도 예산 이……
준희

박준희우주항공사업소장

그런 것은 아닌데요.
순열

정순열위원

그래서 제가 물어보잖아요. 여기 예산 이 30 몇억이나 있죠?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

그 예산 중에 우리 순수한 군비가 얼마예요?
준희

박준희우주항공사업소장

38억 중에 순수한 군비는 일반회계 는 27억이고 그리고 총괄 사업은 우리가 매칭을 하기 때문에 항공기반 구축 사업 200억하고 고분자센터 100억 한 300억 정도 됩니다.
순열

정순열위원

자, 타 시군하고 경쟁 관계에 있다고 했죠?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

영천하고 사천하고?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

그런데 우리는 그쪽에 뒤지고 있다고 했죠?
준희

박준희우주항공사업소장

사천은 산업이 발달하고 시험평가 시설하는데 산업부분은 앞서고 있고 한 가지 우리 희망은 항공우주연구원이 주도하기 때문에 항공우주연구원은 우리 군에 확장하기 때문에 장례성은……
순열

정순열위원

지금 이미 항공우주 클러스터 이 부분도 타 시군에 선정을 빼앗겼죠?
준희

박준희우주항공사업소장

일부는 우리가 하고……
순열

정순열위원

됐습니다. 자, 이것은 총체적으로 우주산업에서 “고흥은 우주다.” 할 정도로 항공우주산업에 대해서 굉장한 기대를 걸고 있는데 기대만큼 우리가 실제적으로 소득은 없어요.
준희

박준희우주항공사업소장

기대만큼 저는 많다고 보고 있습니다.
순열

정순열위원

자, 좋아요. 우선은 전망대만 하더라도 투자비에 대해서 계속 관리비만 더 들어가고 있죠?
준희

박준희우주항공사업소장

인건비 하고 관리유지비는 우리가 합니다. 올해도 한 8000만 원 정도 되면 지금 위원 님, 저희도 이렇게 고민을 많이 하는데요. 가급적이면 우주랜드도 마찬가지로 민간위탁으로 주로 하려는 것이 타 시군들이 다 그렇습니다. 타 시군들이 예를 들어서 녹차가 그렇게 유명하지만 녹차박물관해서 매점이나 이런 것들도 위탁운영이 안 되기 때문에……
순열

정순열위원

자, 됐습니다.
박준

박준우주항공사업소장

희 우리가 위탁운영을 하고 이렇게 한 것은 잘 되고 있다고……
순열

정순열위원

자, 가만있어요. 세부적인 것으로 들어갑시다. 방금 안정민 위원 님이 이것을 지적했어요. 여기 국정과제 대선공약 실현 연구 용역비 가 들어있는데 대선공약에 했었던 사항들에 대해서 우리 군비를 세워서 연구 용역비 를 세운다? 이게 상식적으로 안 맞는 것 같은데?
준희

박준희우주항공사업소장

위원 님, 요즘은……
순열

정순열위원

아니, 대선공약으로 해서 이미 공약 자체가 말 하자 면 실현 가능성이 불가능한 부분도 많이 있는데 이 부분에 대해서 우리가 대선공약에 대한 연구 용역비 를 우리 군비를 가지고 세워서 이것을 한다 이것은 현실적으로 맞지 않다 그런 생각이 들고요. 그리고 여러 가지 우주항공산업발전협의회 실비 보상 같은 것도 많이 들고 있는데 이런 것은 필요해서 가져갑시다. 나름대로 아까 629페이지, 고분자 융복합소재 산업 구축한 것 있죠?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

우리 군에서 의욕적으로 이미 추진하고 있었죠?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

이건 어디에가 있죠?
준희

박준희우주항공사업소장

고흥만……
순열

정순열위원

지금 잘 돌아가고 있습니까?
준희

박준희우주항공사업소장

몇 개 기업체가 와서 지원하고 있고요.
순열

정순열위원

이미 문 닫았죠?
준희

박준희우주항공사업소장

고분자센터는 운영을 하고 있습니다.
순열

정순열위원

문 닫은 업체들도 많죠, 우주항공산업과 연관된 소재 산업에 지금 군에서 지원해 줬던 회사들이……
준희

박준희우주항공사업소장

우리들은 회사들을 지원한 것은 없습니다.
순열

정순열위원

그러니까 그 분야에 우리가 출연 했던 부분들이……
준희

박준희우주항공사업소장

여기 고분자 융복합센터는 위원 님, 산업부 산하하고 전남도 도지사 가 위원 인데 전남테크노파크 산하기관입니다.
순열

정순열위원

그러니까 일단 군에서 출연 해 준 것 만큼에 대해서……
준희

박준희우주항공사업소장

도하고 우리하고 출연 했고 정부 에서……
순열

정순열위원

그러니까 우리 군에서 출연 했던 것 만큼에 대해서 기대 만큼에 대한 어떤 운영이 잘 안 되고……
준희

박준희우주항공사업소장

아까 보고 드린 것과 같이 지금 고분자센터 전남TP가 여기 와 있기 때문에 해양 융복합 사업도 저희들이 부산시하고 우리하고 해서 토탈 사업해서 진행이 되고 있고……
순열

정순열위원

그리고……
준희

박준희우주항공사업소장

아마 1000억 정도 됩니다. 과학로켓센터 같은 경우도 실은 위원 님, 그렇습니다. 저희들이 최고 우주항공을 선정할 수 있는데 어려운 것이 여기가 인적 네트워크 나 이런 것들이 어렵습니다. 그래서 운영을 항공우주연구원에서 하느냐 하는데 조직이 없지 않습니까? 그래서 우리가 2안으로 전남테크노파크로 했습니다. 우리가 고분자센터가 있기 때문에, 이렇게 해서 이 고분자 융복합센터가 옴으로써 저희들이 센터 구축이나 이런 것이 되고 우리가 단기적으로는 센터가 힘들지마는 국비랑 투입돼서 하다보면 2차 산업화 가 반드시 될 것으로 저는 보고 있습니다. 그래서 이 부분은 위원 님 지금은 조금 효과가 적더라도 적극 지원 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
순열

정순열위원

지원이 문제가 아니고 우리가 지원 안 한다는 게 아니고 실제적으로 우리가 군비 지원해 준 것 만큼에 대한 국가에서도 그 부분만큼 관심을 가지고 적극적으로 해 주면 되는데 지금 몇 년째입니까? 그리고 아까 예산 편성하는 과정에서도 김재열 위원 님께서 지적하셨습니다마는 국비가 편성된 것 만큼에 대한 우리 군비도 같이 병행해서 같이 비율로 맞춰서 해 줘야 되는데 국비를 가져오기 위해서 예산 편성했다는 것이……
준희

박준희우주항공사업소장

이것은 다 국비가 매칭이 됐고 우리가……
순열

정순열위원

그럼 여기에 부기를 안 해 놔요?
준희

박준희우주항공사업소장

우리 예산 이 아니잖습니까. 우리가 시행 을 안 하니까……
순열

정순열위원

편성 과정에서부터 우리 군비가 예산 편성된 것 만큼에 대한 국비 비율이 따라야 될 거 아닙니까?
준희

박준희우주항공사업소장

여기에는 우리가 출연 을 합니다. 시행 이 예를 들어서 항공우주연구원이고 또 고분자센터……
순열

정순열위원

아니, 여기 부대 시설비 에 모든 것 전반적으로 다……
준희

박준희우주항공사업소장

우리가 시행 을 하면 국비 예산 을 넣는데 우리가 아니기 때문에 그렇습니다. 그리고 위원 님……
순열

정순열위원

그런데 불확실한 부분에 대해서……
준희

박준희우주항공사업소장

그 부분은 저희들이 조금 있다가 보고 드리겠습니다.
순열

정순열위원

그래요. 산출근거가 있을 것 아니에요. 그런데 실제적으로 걱정된 것은 우리는 의욕적으로 하려고 많은 예산 들을 군비를 들여서 한다고 하지만 국가에서 요지부동이에요. 그렇지 않아요. 우리들이 우주항공 클러스터를 진작부터 유치하려고 했었지만 그것은 2007년 이명박 정부 들어서부터 그것을 의욕적으로 하겠다고 대선공약으로 내세웠던 부분이지마는 결국 의지가 없기 때문에 안 하고 있잖습니까? 우리는 어떻게 보면 우리 군에서는 짝사랑 하고 있어요.
준희

박준희우주항공사업소장

지금 국가비행센터 이렇게 되고 있고요. 우리가 옛날하고는 다릅니다. 요즘은 워낙 우리가 어떻게 보면 인터넷을 통해 직접……
종열

정종열위원장

박 소장! 말을 듣고 하세요. 예산 계장, 마이크 앞에 서 봐요. 지금 박 소장 이야기는 여기 매칭한 우리 군비만 들어간 거예요. 지금 당신들이 이것 만든 것 아니에요?
담당

예산담당

정춘회 예.
종열

정종열위원장

그럼 어느 부서 에서 지금 이걸 하느냐 그것을 한번 설명해봐! 방금 했던 것.
담당

예산담당

정춘회 우리 출 연금 에 부담금 에 대해서는 산출부기가 조금 미비하다고 생각됩니다. 총사업비에 대한 몇 분의 몇 이렇게 표시가 돼야 되는데 그 부분이 없어서 좀 혼선이 있을 수 있겠습니다.
종열

정종열위원장

지금 그것이 안 돼 있으니까 이런 혼란이 예상되는 거죠.
담당

예산담당

정춘회 예, 그런 것 같습니다.
종열

정종열위원장

아까 지적하려고 했는데 군비만 해 놓으니까 다른 사업이 얼마 온지를 모르고 있어요.
담당

예산담당

정춘회 예, 그 부분을 보완해야 될 것 같습니다.
종열

정종열위원장

그래, 그것 때문에 그런 거예요.
준희

박준희우주항공사업소장

끝나고……
종열

정종열위원장

거기만 있으면 뭘 해요. 위원 들이 알아야 속을 알지.
준희

박준희우주항공사업소장

지금 저희들이 예산 에 매칭을 하기 때문에, 우리가 시행 을 안 하기 때문에 총사업비를 예산 서에 부기를 할 수 없기 때문에 그랬는데 부기를 할 수 있다면 앞으로 할 수 있도록 하겠습니다.
순열

정순열위원

자, 들어보세요. 적어도 지금 말 하자 면 군비가 들어갔던 부분에 대해서는 예산 에 편성했던 부분에 대해서 위원 들 지금 이것이 과연 타당성이 있는 예산 이냐, 불요불급한 것이냐 아니면 과다로 편성한 것이냐 하는 것을 지금 심사 한 것 아니겠어요?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

심사 하는 과정에서 우리는 궁금해. 뭔가 지금 이건 잘못된 건가 했었을 때는 심사 할 수 있는 그런 자료는 충분히 납득할 수 있도록 해 놓고 심사 하도록 해 줘야지 자료 자체가 말 하자 면 우리가 이해하지 못 할 그 자료를 놔둬놓고 심사 해라, 그래서 물어보면 우리들이 이해하지 못 하는 3차원 세계의 어떤 대답을 하고 있다는 얘기예요.
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

되겠어요. 그리고 현실적으로 지금 당장의 투자한 것만큼에 대해서 자, 우주전망대 같은 경우만 하더라도 이와 연관된 부대 시설비 로 지금 억 단위가 넘지 않습니까 우리 군비가 들어 간 것이……
준희

박준희우주항공사업소장

예, 1억 2000만 원……
순열

정순열위원

그렇기 때문에 이러한 막대한 손실이잖아요. 우리로써는 지금 말 하자 면 이게 이런 부분들이 어떻게 해야 될 것인가 하는 것에 대해서 어떤 대안 적 예산 이 반영돼야 될 거 아닙니까? 그렇지 않아요?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

그런 부분을 지금 지적하고 있잖아요. 그러기 때문에 이것이 정말 현실성 있는 예산 을 우리가 군비를 편성했는가 하는 부분에 대해서 명쾌한 어떤 근거에 의해서 답변이 나와야죠. 내용적으로 혼자 알고……
종열

정종열위원장

정순열 위원 님, 알아먹었습니다.
준희

박준희우주항공사업소장

그 자료는 제출 하도록 하겠습니다.
순열

정순열위원

그래서 전면 이것은 재검토를 해 봐야 될 필요가 있다고 생각합니다.
준희

박준희우주항공사업소장

예.
종열

정종열위원장

예, 송영현 위원 님.
영현

송영현위원

소장님, 본 위원 이야기 들어보세요. 625페이지, 국정과제 및 대선공약 실현 연구 용역비 가 나왔습니다. 이 사안이 2015년 본예산 에 올라올 때는 그 전에 최소한 산업건설 위원 회 만큼이라도 간략하게 설명을 해 줘야 그게 본 위원 은 예의라고 봅니다. 설령 예의를 안 따지더라도 자, 그다음에 두 번째, 이 국정과제 대선공약에 아까 3건이 들어 있다고 했어요. 3개의 분야가 이제 여러 건이 되겠죠. 자, 안 들어 있는 것도 국비를 따려면 이렇게 A4용지 하얀종이에 검정글씨 몇 개 찍어서 기획 보고 서 만들어서 장관한테 제출 할 수 있습니까? 안 되잖아요! 최소한 이 책자를 만들어서 물론 빨간색, 파란색, 뭐 무지개가 다 들어가야 돼요. 그래서 충실한 자료를 만들어서 사정사정 무릎 꿇어도 이 사업비가 올지 말지입니다. 그런데 이렇게 해서 이건 연구비니까 어쩌고 하고 설명을 아예 본 위원 도 듣는데 이게 설명이 귀에 안 들어오는 거예요.
준희

박준희우주항공사업소장

죄송합니다.
영현

송영현위원

그러니까 미리 2015년 본예산 에 이렇게 해서 대선공약이 들어 있기 때문에 이것을 우리가 빨리 가져와야 되겠습니다. 왜, 박근혜 정부 가면 의미 없어요. 그렇지 않아요. 다른 정부 들어서면 여기 안에 들어 있는 3개 분야 또 뒤로 넘어 갑니다. 그런 여러 가지 사항을 자료를 만들어서 우리 위원 들한테 “아 지금 빨리해야 되겠구나” 하도록 해야 하는게 소장님 임무입니다. 앞으로 이 관계 본 위원 이 주문 합니다. 이러한 사항은 본 위원 이 생각해도 당연히 그렇게 질문 하죠. 그러니까 그러기 전에 미리 설명을 해 주시든지, 우리들한테 개별적으로 설명하는 거야 5분밖에 안 걸려요. 주문 합니다.
준희

박준희우주항공사업소장

예, 주요 업무계획 때 제가 자세히 18개 사업으로 해서 금년도 예산 까지 보고 서를 해서, 제가 미비했습니다. 이번에도 더 부연설명을……
종열

정종열위원장

알았습니다.
준희

박준희우주항공사업소장

죄송합니다.
종열

정종열위원장

예, 정순열 위원 님.
순열

정순열위원

그리고 아까 835페이지, 고흥만 간척지 관련해서 예산 이 어떻게 해서 잡혔다고 했죠? 다시 한 번 설명해 주세 요.
준희

박준희우주항공사업소장

내년 2월 안에 계획으로 아까 시설물까지 이관하면 우리가 예산 투입할 것이 없습니다. 그런데 우리가 이렇게 하다 보면 조금 늦어진 부분들이 있더라고요. 그래서 저희들이 인건비 하고 시설유지비하고 지금 전기세를 이렇게 했습니다.
순열

정순열위원

자, 가경작 했던 분들한테 그 유지관리비라 해서 징수하고 있죠?
준희

박준희우주항공사업소장

그것은 자체적으로 하고 있습니다.
순열

정순열위원

하고 있죠?
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

그거 전혀 모르고 있습니까?
준희

박준희우주항공사업소장

그건 저희들이 소장 입장에서 담당이 그동안 지원을 했고요. 올해도 지금 하는데 일부는……
순열

정순열위원

지금 고흥만 간척지와 관련해서는 막대한 민원들을 접수 해 놓고 심지어 맨 처음에 자료를 요구했다가 어중간하니 들어가서는 안 되겠다 싶어서 덮어놓고 있는데요. 여기에서 문제가 나왔기 때문에 한 것입니다.
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

거기에 지금 경작자들한테 유지관리 보수비라고 해서 많은 돈들을 받고 있어요. 그런데 모른다고 하니까 총괄해야 될 사업소 소장이 그 내용들에 대해서 모르고 있다니까 할 말은 없습니다. 주무계장이 누가 있어요. 참고로 얘기해 주세 요. 그런 내용 알고 있어요?
담당

리담당간척지관

김만인 예.
순열

정순열위원

그러면 그런 분들이 지금 말 하자 면 유지관리 보수하기 위해서 내가 알기로는 많은 돈들을 말 하자 면 각출해서 자체적으로 보수하고 있다고 하는데 여기 또다시 유지관리 보수비를 군비 예산 을 세워놨어요.
종열

정종열위원장

계장, 설명해 봐요.
담당

리담당간척지관

김만인 제가 간단하게 설명 드리겠습니다. 현재 임대 계약서 를 보면 용수지 거는 임차인이 관리하게 돼 있습니다. 용수지거라 함은 필지마다 보면 수도꼭지처럼 생긴 물 트는 밸브가 있습니다. 거기만 관리하고 있고 나머지 원용수로, 배수로는 저희가 관리하기 때문에 용ㆍ배수로에 대해유지비를 세워놨고요. 그 꼭지에 대해서만 매년 임차자가 관리하고 있는데 개별적으로 예를 들어서 수리 를 하면 그 수리 자의 인건비 라든지 기타 출장비가 많기 때문에 고흥만이면 피해 보상 추진 위원 회에서 모아서 고장을 접수 해서 수리 한 줄 알고 있습니다.
순열

정순열위원

됐습니다. 바쁘니까. 거기 자체적으로 유지관리 보수비라 해서 얼마만큼 기부를 모아놨는지 알고 있습니까?
담당

리담당간척지관

김만인 저는 필지당 3만 원 정도로 알고 있습니다.
순열

정순열위원

그럼 얼마죠, 몇 필지예요?
담당

리담당간척지관

김만인 저희가 한 1100필지되니까 약 3300만 원 정도 알고 있습니다.
순열

정순열위원

그래요. 본 위원 이 알고 있었던 내용하고 상당히 갭이 있어요. 그러기 때문에 지금 여기서 이것이 옳다 저것이 옳다 하는 것을 가지고 얘기 하기는 조금 그러니까 이다음에 별도로 하는 것으로 알고 참고하세요. 아무튼 이 부분에 대해서는 이중적으로 그리고 그쪽에서 가경작 했었던 분들은 단순한 물관리 하는 데 쓰는 또 물세는 별도로 내고 있습니다. 그리고 유지관리비에서 하는 것이 그것이 포함 되는가 그것은 다시 한 번 세부적으로 얘기 하는 것으로 하고, 어째든 유지관리 보수비 명목으로 해서 예산 이 자체적으로 거출되고 있고 이용이 되고 있고 또 군에서는 군대로 관리를 하겠다고 이렇게 예산 이 세워졌기 때문에 이 부분은 별개로 바로 내가 이중으로 되는 것이 없도록 그렇게 하겠습니다. 참고하세요.
준희

박준희우주항공사업소장

예.
순열

정순열위원

그리고 본격적으로 제가 고흥만 관련해서 자료를 한번 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다. 그때 가서 이야기 하도록 하겠습니다.
준희

박준희우주항공사업소장

예.
종열

정종열위원장

우주항공사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 오전 회의를 마치겠습니다. 오후 회의는 1시 30분에 속개 하겠습니다. 정회 를 선포 합니다.

11시30분 회의중지

13시30분 계속개의

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 안전총괄과장 나오셔서 2015년도 세입 ㆍ 세출 예산안 에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
영기

박영기안전총괄과장

안전총괄과장 박영기입니다. 존경하는 산업건설 위원 회 정종열 위원장 님과 위원 님들께 2015년 안전총괄과 소관 본예산 을 설명드리겠습니다. 2015년도 안전총괄과 예산규모 는 2014년 본예산 323억 1900만 원보다 8%가 감된 297억 3100만 원이며, 일반회계 277억 2700만 원, 재난관리기금 20억 400만 원을 계상하였습니다. 그러면 세부사업별 세출 예산 입니다. 451페이지입니다. 재난예방 내실화를 위한 예산 은 3억 8200만 원으로 세부사업별로 말씀드리면 재난예경보시설 관리를 위한 예산 으로는 재난예경보시설 공공요금 , 시설 유지보수, 수위예경보시스템 교체비로 1억 2820만 원을 계상하였습니다. 452페이지, 453페이지가 되겠습니다. 재난예방활동을 위한 예산 으로는 지역 안전관리 계획 책자 및 지역 맞춤형 재난ㆍ재해 대응 매뉴얼 제작, 재난안전대책본부 홈페이지 유지관리비, 지역 자율방재단 자체 교육비 등 일반운영비로 7900만 원과 453페이지, 지역 자율방재단 교육 및 활동에 대한 보상금 으로 6000만 원, 454페이지, 인명구조단체에 대한 장비구입비 및 수리 비로 2000만 원 등 총 1억 8000만 원을 계상하였습니다. 454페이지입니다. 재난취약가구 안전점검 및 정비 사업으로 900만 원을 계상하였습니다. 다음은 안 전문 화운동 전개를 위한 안전점검의 날 캠페인 현수막 및 취약시기별 안전 사고 예방 홍보물 제작비, 안 전문 화운동추진협의회 참석 실비 보상금 등으로 도비 330만 원, 군비 3025만 원 총 3350만 원을 계상하였습니다. 455페이지입니다. 물놀이 안전시설 설치 사업비는 500만 원을 계상하였으며, 안전총괄과 행정추진비로는 1770만 원, 국가 재난 대응 훈련비로 200만 원을 각각 계상하였습니다. 456페이지입니다. 재해대책 업무추진을 위한 예산 은 도비 3100만 원, 군비 6억 7000만 원 총 7억 100만 원으로 세부사업별로는 배수펌프장 인부임과 전기ㆍ전화ㆍ통신료 등 공공운영비, 민간인재해 보상금 등으로 1억 4300만 원, 재해위험 소하천 정비와 배수펌프장, 우수저류시설 유지관리비 등으로 4억 9400만 원, 풍수해보험 지원 사업비로 6400만 원을 각각 계상하였습니다. 457페이지입니다. 생태하천 복원 사업 예산 은 3개소에 국비가 16억 원, 군비 14억 8000만 원 총 30억 8000만 원으로 세부사업별로는 오천천에 12억 8000만 원, 풍양 고읍천에 12억 원, 동강 대강천에 6억 원을 각각 계상하였습니다. 459페이지입니다. 학곡천 생태하천 조성 사업 예산 은 국비가 15억 원, 군비 7억 원 총 22억 원을 계상하였습니다. 재해위험지구 정비 사업 예산 은 2개소에 국비 4억 5000만 원, 군비 4억 5000만 원 총 9억 원으로 세부사업별로는 금산지구 급경사지에 6억 원, 신평천에 3억 원을 각각 계상하였습니다. 460페이지입니다. 지방하천 정비 사업 예산 은 고흥천 등 25개소의 유지보수비로 도비 1억 원, 군비 1억 원 총 2억 원이며, 노후 배수시설 정비 1억 원, 기성제 정비 5000만 원, 퇴적토 준설 5000만 원을 각각 계상하였습니다. 461페이지입니다. 소하천 정비 사업 예산 은 4개소에 국비 2억 원, 군비 7억 원 총 9억 원이며, 세부사업별로는 풍양면 죽천천에 1억 4000만 원, 금산면 신양천에 1억 4000만 원, 도화면 황촌천에 3억 3000만 원, 점암면 상신천에 2억 9000만 원을 계상하였습니다. 하천 개보수 사업 예산 은 군비 5억 3000만 원이며, 하천관리 공공운영비 1700만 원, 도양 배수펌프장 조류지 정화 사업 등 12개소에 5억 1300만 원을 각각 계상하였습니다. 462페이지입니다. 민방위 및 의용소방대 지원 업무추진을 위한 예산 은 국비가 300만 원, 도비 680만 원, 군비 4억 3700만 원으로 총 4억 4700만 원입니다. 세부사업별로는 민방위 운영에 따른 일반운영비, 공공운영비를 포함 5400만 원, 공익근무요원 보상금 , 행사실비 보상금 으로 3900만 원, 통합방위협의회 운영 및 향토방위작전 지원으로 5700만 원을 각각 계상하였습니다. 또한 민방위시설 유지관리비로 2300만 원, 예비군 교육훈련 지원으로 3600만 원을 계상하였습니다. 464페이지입니다. 민방위 교육훈련을 위한 교육훈련 강사 수당 및 교육에 따른 행사실비 보상금 으로 국비 300만 원, 도비 200만 원, 군비 600만 원 총 1100만 원을 계상하였습니다. 465페이지입니다. 향토예비군 육성 지원금으로 도비 440만 원을 계상하였으며, 의용소방대 운영에 대한 지원으로 사무관리비, 소방의 날 행사운영비, 의용소방대 출동 수당 자율방범대 운영비로 2억 1900만 원을 계상하였습니다. 466페이지입니다. 농업경쟁력 강화를 위한 예산 은 181억 7000만 원으로 국비 12억 7000만 원, 지특 101억 4000만 원, 도비 2억 9800만 원, 군비 64억 6400만 원입니다. 세부사업별로 말씀드리면 수리 시설 개보수 사업비 8억 9900만 원, 방조제 개보수 사업비 7000만 원, 국가관리 방조제 개보수 사업비 12억 7200만 원을 각각 계상하였습니다. 467페이지입니다. 농업 생산기반시설 사업를 위한 예산 은 지특 19억 8800만 원, 도비 2억 9800만 원, 군비 16억 6100만 원으로 총 39억 4700만 원입니다. 세부사업으로는 기계화 경작로 확포장 사업을 사업비로 5억 5000만 원, 밭기반 정비 사업비로 20억 300만 원, 흙수로 구조물화 사업비로 9600만 원이 계상됐습니다. 468페이지입니다. 농업 기반시설 정비 사업으로는 용배수로 정비, 농업 기반시설 유지보수와 주민 참여 예산 사업인 금산 신평지구 둠벙설치 등 3개소를 포함, 19개소에 시설비 9억 3900만 원을 계상하였습니다. 469페이지입니다. 농업 기반시설 보강 사업으로 공기관등에대한대행사업비를 동강 장동 죽암지구 농로포장 등 11개소에 3억 5900만 원을 각각 계상하였습니다. 470페이지입니다. 농업용수 개발 사업를 위한 예산 은 지특 32억 6100만 원, 군비 7억 6200만 원 총 40억 2300만 원입니다. 세부사업으로는 관정개발 1억 3700만 원, 지표수 보강 개발비로 28억 2300만 원, 신호지구 지표수 보강 개발 사업에 10억 6300만 원, 배수개선 사업으로 수리 시설 운영비로 5800만 원을 각각 계상하였습니다. 472페이지입니다. 농촌 정주기반 확충 사업으로는 지특 48억 9000만 원, 군비 19억 2100만 원 총 68억 1100만 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 농촌 생활환경 정비 사업에 11억 3500만 원, 농촌마을 종합개발 사업에 1억 원, 도덕 오마권역 종합정비 사업에 25억 1400만 원, 영남 금사권역 종합정비 사업에 16억 6700만 원, 도덕면 농촌중심지 활성화 사업에 2억 1500만 원을 계상하였습니다. 474페이지입니다. 금산 신평권역 종합개발 사업 5억 원, 금산 청석마을 종합개발 사업 1억 5000만 원, 고흥 장수 제지 구 환경개선 사업 1억 7000만 원, 포두 봉암마을 공동문화복지 사업 1억 6000만 원, 마을 공동소득 사업 2억 원을 각각 계상하였습니다. 475페이지입니다. 가로등 조성 사업에 가로등 공공운영비로 4억 3590만 원, 보안등, 가로등 신설 및 유지관리비 등으로 시설비 6억 5500만 원을 각각 계상하였습니다. 476페이지입니다. 안전총괄과 업무추진을 위한 기본 경비 는 5120만 원으로 안전관리 일반운영비 및 업무추진 여비 로 1630만 원, 복구지원 일반운영비 및 업무추진 여비 로 1050만 원을 계상하였으며, 농업 기반 일반운영비 및 업무추진 여비 로 680만 원을 각각 계상하였습니다. 477페이지입니다. 민방위 일반운영비 및 업무추진 여비 로 870만 원, 농촌개발 일반운영비 및 업무추진 여비 로 680만 원을 각각 계상하였습니다. 재난관리기금 전출금으로 1억 5500만 원을 계상하였습니다. 895페이지입니다. 재난관리기금 운영 사업비로는 재료비 3000만 원, 재난 사전대비 및 응급복구비로 1억 175만 원을 계상하였습니다. 존경하는 정종열 산업건설 위원 회 위원장 님과 위원 님! 저희 과에서 요구된 예산안 이 안전과 관련된 사업인 만큼 원안 가결 될 수 있도록 위원 님들께서 배려해 주시길 간절히 바라면서 안전총괄과 소관 2015년도 세출 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.
종열

정종열위원장

안전총괄과장의 설명을 듣고 질의 하실 위원 은 질의 하시기 바랍니다. 예, 김재열 위원 님.

김재열위원

안전총괄과장님 고생이 많으십니다. 가로등 신설에 대해서 잠깐 여쭤볼게요. 475페이지입니다. 가로등 신설이 보면 500만 원씩 예산 이 올라와 있습니다. 설치 한 기당 그렇습니까?
영기

박영기안전총괄과장

500만 원이 올라왔다고요? 아, 봉래 신금 가로등 설치요.

김재열위원

예.
영기

박영기안전총괄과장

그것은 아까 말한 보통 우리가 신설이 300만 원 드는데 아까 거리가 먼 곳은 설치비가 더 들어 갑니다.

김재열위원

아, 그래서……
영기

박영기안전총괄과장

예.

김재열위원

그런데 일률적으로 다 500만 원 들어가는 것이 아니고……
영기

박영기안전총괄과장

그렇죠.

김재열위원

그럼 돈이 조금 남겠네요.
영기

박영기안전총괄과장

예.

김재열위원

그래서 한 기 설치하는 데 500만 원 소요가 된가 싶어서 여쭤본 것입니다.
종열

정종열위원장

김재열 위원 님, 제가 답변 좀 드려도 되겠습니까?

김재열위원

예, 말씀하십시오.
종열

정종열위원장

지금 가만 보니까 그것이 의원 사업비죠?
영기

박영기안전총괄과장

예, 그렇습니다.
종열

정종열위원장

내가 지금 해 놓은 거예요. 그래서 지금 목으로 묶어야 되니까 거기 하면 또 다른 마을에 있고 이번에 현장조사 가서 봉래하고 동일은 내가 넣어 놨으니까.
영기

박영기안전총괄과장

아까 말은 묶어서 하나 더 하고 거기가 또……
종열

정종열위원장

관광특구니까 훤하게 밝히려고…….
영기

박영기안전총괄과장

우리 안전총괄과 예산 여기 계시는 위원 님들이 쓰십시오. 필요하시면 쓰시고……

김재열위원

이 예산 을 문제 삼으려고 한 것은 아니고 한 기당 500만 원씩 빼니까 그렇게 안 들어가는 거 같으니까 여쭤보는 보는 것입니다.
종열

정종열위원장

그래놓고 또 다른 데도 하는 거예요.
영기

박영기안전총괄과장

위원장 님이 세워놓은 것이니까 내가 답변을 한 것입니다.
종열

정종열위원장

송여종 계장님, 여기 해 놨다고 그때 신청 받은 것 안 해 주면 안 돼요. 알았습니까?
송영현 위원 님.
영현

송영현위원

455페이지, 위에 여름철 물놀이 안전시설 설치가 있어요. 여기 어디입니까, 장소가 어디고 사업량은 어떻게 됩니까? 아직 정해지지 않았나요?
영기

박영기안전총괄과장

그렇죠. 보면 해수욕장하고 관계된 것입니다.
영현

송영현위원

해수욕장하고 관계된 그럼 우리 군 관내 8개인가?
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

해수욕장에 다 같이 적용이 되겠네요?
영기

박영기안전총괄과장

그렇죠. 필요할 때 아까 말한 도움도 가능할 것입니다.
영현

송영현위원

대전해수욕장도 필요하면 해 주신다 그런 말씀이시죠?
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

그다음에 459페이지, 학곡천 생태하천이 2015년 이 예산 에 마지막 예산 입니까?
영기

박영기안전총괄과장

아닙니다. 2017년까지입니다.
영현

송영현위원

2017년까지?
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

계속사업으로 하는데 2015년도 사업비가 이 정도 들어가겠다 그런 얘기죠?
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

차질 없이 추진을 해 주시면 고맙겠습니다.
영기

박영기안전총괄과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영현

송영현위원

461페이지를 보겠습니다. 저 밑에 시설비 중에 주민 참여 예산 이 있어요. 아까 본 위원 이 오전에 건설과 할 때도 질의 를 했는데 이 주민 참여 예산 이 대부분 전부 제목만 나와 있어요. 이게 제목뿐이 아니고 여러분 계획서에 사업량, 장소 다 나와 있죠?
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

별도로 이것만 좀……
영기

박영기안전총괄과장

이건 설계를 할 것입니다.
영현

송영현위원

본 위원 한테 보여 주시고 설명을 요청합니다.
영기

박영기안전총괄과장

이것은 설계를 할 거예요. 아직 안 나왔습니다.
영현

송영현위원

그다음에 468페이지도 마찬가지입니다. 저 밑에 농업 기반시설 정비 주민 참여 예산 은 말 그대로 각 읍면에 주민 들이 이렇게 해서 위원 회, 군에 한 것이기 때문에 이 관계도 본 위원 한테 자료가지고 설명만 해 주시면 됩니다. 부당 하면 감액이 되야 하니까.
영기

박영기안전총괄과장

이건 면에서 올라온 것입니다.
영현

송영현위원

알겠습니다.
영기

박영기안전총괄과장

면장의 직인 찍어서 올라온 것이니까…….
영현

송영현위원

그다음에 472페이지, 저 밑에 농촌 생활환경 정비 2개소가 어디 어디인가요?
영기

박영기안전총괄과장

풍양하고 도화입니다.
영현

송영현위원

이거 계속사업입니까?
영기

박영기안전총괄과장

아니요. 돌아가면서 2개 면씩 합니다.
영현

송영현위원

아, 2개 면씩 돌아가면서.
영기

박영기안전총괄과장

예, 올해는 점암하고 과역에서 했으면 내년에는 풍양하고 도화하고……
영현

송영현위원

풍양하고 도화하고 2개 면 돌아가면서 한다 그 말씀이죠?
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

그다음에 475페이지, 방금 김재열 위원 님이 말씀하셨는데 오전에 건설과에서 가로등이 또 나왔어요. 건설과장 답변은 도시계획구역 내에 가로등은 건설과에서 하고 면단위 가로등은 안전총괄과라고 하는데 그럼 안전총괄과는 보완등하고 같이 한다고 그러더라고요.
영기

박영기안전총괄과장

그렇습니다.
영현

송영현위원

그럼 여기 있는 가로등은 말 그대로 건설과 가로등 사업하고 중복 안 되죠?
영기

박영기안전총괄과장

안 되죠.
영현

송영현위원

당연히 중복이 되면 안 되고……
영기

박영기안전총괄과장

건설과 것은 도로 아까 말한……
영현

송영현위원

도로 위주, 그러면 우리 안전총괄과는 마을 위주.
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

그래서 중복이 되면 안 됩니다.
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

정종열 위원 님이 뭔가 이야기를 하셨는데 여기도 중복이 되면 안 됩니다. 위원장 님이 말씀하셨다고 해서 중복이 되고 그래서는 안 될 일이기 때문에 본 사업의 취지가 맞게 하도록 상기시켜서 드리는 말씀입니다.
영기

박영기안전총괄과장

예.
영현

송영현위원

이상입니다.
종열

정종열위원장

안정민 위원 님.
정민

안정민위원

452페이지, 제일 위에 보면 지진해일예경보시스템 예비품 구입해서 400만 원 측정 돼 있네요?
영기

박영기안전총괄과장

예.
정민

안정민위원

아니, 이번에 우리 고흥군이나 우리 대한민국에 지진이 오리라는 생각은 한 번도 안 해 봤을 것입니다. 그런데 이번에 보성에서 시작해서 지진이 3.3 저도 깜짝 놀랐어요.
영기

박영기안전총괄과장

쾅 소리가 나서 트레일러 충돌하는 사고 같이 놀랐습니다.
정민

안정민위원

안전총괄과에서 좀더 신경 쓰셔서 앞으로 지진에 대비를 하셔서 이런 예산 을 좀 더 확보를 하시든지 하셔서 여기에 중점을 더 두셨으면 그냥 이 지진에 대한 이런 얘기는 우리는 흘러가는 듯이 우리는 그냥 일본에만 있는 사실로만 알았는데 이번에 저는 깜짝 놀랐습니다. 그래서 앞으로 이게 예시라고 저는 보고 있거든요. 그래서 좀 더 안전총괄과에서 신경을 써 달라 저는 예산 삭감문제로 말씀드린 것이 아니라 부탁드리는 말씀으로 드리겠습니다.
영기

박영기안전총괄과장

예, 그렇게 하고 우리 산업건설 위원장 님과 위원 님들 말씀을 잘 받들어서 최대한 안전에 신경 쓰도록 하겠습니다.

김재열위원

여기 보니까 4개소가 기존에 있습니까, 유지보수라고 나와 있는데요?
영기

박영기안전총괄과장

해수욕장 있는 데가……
종열

정종열위원장

김재열 위원 님, 발언권 을 얻어서 하세요!

김재열위원

이상입니다.
종열

정종열위원장

박 과장님, 우리 군정 지침이 뭡니까?
영기

박영기안전총괄과장

군정 지침이요.
종열

정종열위원장

예.
영기

박영기안전총괄과장

안전 아닙니까?
종열

정종열위원장

한번 읽어봐요.
영기

박영기안전총괄과장

지침을 보고 , 군정방침 말씀이죠?
종열

정종열위원장

예, 군정방침.
영기

박영기안전총괄과장

안전한 고흥입니다.
종열

정종열위원장

또 그다음에.
영기

박영기안전총괄과장

행복한 군민 그다음 활기찬 경제, 투명한 행정 그렇습니다.
종열

정종열위원장

두 개는 우리 안전총괄과 소관 같은데, 제일 위에서부터 두 번째까지는?
영기

박영기안전총괄과장

그러니까 “자나 깨나 안전, 다시보자 안전” 우리는 안전에 매진하고 있습니다. 안전총괄과 예산 을 가지고 그러면 진짜 안 됩니다. 그러니까 우리 안 위원 님처럼 격려 좀 해 주고 더 해 줘야 된다고 그래서 더 열심히 하렵니다.
종열

정종열위원장

안전총괄과장 수고하셨습니다. 30분간 정회 하겠습니다. 정회 를 선포 합니다.

13시51분 회의중지

14시41분 계속개의

회의를 속개 하겠습니다. 오늘 회의는 마치고 내일 회의는 10시에 개의하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.

14시42분 산회

출처 전남 고흥군의회 회의록