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전남 무안군의회 발언

이정운 의원 발언

제218회 제5차 본회의2014-12-10

이정운 의원 프로필 보기 →

요진

이요진의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 무안군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 군정 질문 답변의 건
다음은 의사일정 제1항 군정 질문 답변의 건을 상정합니다. 본 안건은 오늘부터 12월 12일까지 3일간 군정 주요 업무의 추진 방향에 대해 질문을 실시하여 집행부의 답변을 듣고자 하는 것입니다. 군정 질문 답변 순서를 말씀드리면 첫째날은 군수께 군정 전반에 대하여 질문 답변을 실시하고 둘째날 그리고 셋째날은 실과소장에게 질문 답변을 실시하겠습니다. 오늘은 군수께 군정 질문 답변을 듣도록 하겠습니다. 질문 순서는 배부해 드린 유인물 순서에 따라 의원이 질문하고 군수가 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 아울러 본 질문을 하신 의원이 먼저 보충질문한 후에 군수께 답변을 듣겠으며 다른 의원께서 보충질문이 있을 경우 의원이 먼저 보충질문을 하고 군수가 답변하는 순으로 진행 하겠습니다. 끝으로 질문하실 의원 및 군수께 당부 말씀드리겠습니다. 질문하시는 의원께서는 질문을 명확하게 하여 주시고 군수께서는 질문하신 의원과 군민이 충분히 이해가 되도록 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 보충질문은 본질문과 관련 있는 질문을 하여 주시고 본질문의 취지가 훼손되지 않은 범위 내에서 질문하여 주시기 바랍니다. 그럼 군수 답변을 요구한 박성재 의원께서 양파산업 육성과 관련하여 질문하여 주시기 바랍니다.

박성재의원

박성재 의원입니다. 존경하고 사랑하는 군민 여러분! 의정활동에 열과 성을 다하고 계시는 이요진 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 군민위한 감동행정 잘사는 행복무안이라는 군정목표를 이루기 위해 열과 성을 다하시는 김철주 군수님을 비롯한 공직자 여러분에게도 그 동안의 노고에 심심한 위로와 깊은 감사를 드립니다. 본 의원은 군민의 대변자로서 군정발전과 군민의 불편 사항 해소에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 평소 궁금하게 생각하는 사항에 대하여 군정 질문을 드리겠습니다. 우리군은 전국에서 가장 많은 양파를 생산하고 있는 주산지이나, 최근 경기침체 여파로 소비가 급격히 줄고, 지속적인 가격폭락으로 생산농가에선 생계에 큰 어려움을 겪고 있으며, 지역 양파 유통업자들도 어려운 곤경에 처해 있습니다. 그리고 올 겨울도 기온이 높고 생육조건이 좋아 2015년도에도 양파 생산량이 많이 늘 것으로 예상됩니다. 이렇게 어려운 상황일수록 미래를 예측하며 현실을 반영한 양파의 수급 및 가격안정 대책 수립이 절실하게 필요하다고 생각하는데 군수께서는 우리군 양파의 수급 및 가격안정 등 양파산업 육성을 위해 어떠한 장 단기적인 대책을 갖고 계신지 답변하여 주시기 바랍니다. 성의있는 답변을 기대하면서 질문을 마치겠습니다.
요진

이요진의장

수고하셨습니다. 박성재 의원의 양파산업 육성과 관련한 군수 답변을 듣도록 하겠습니다.
군수 답변에 대하여 박성재 의원 보충질문 하시겠습니까? 박성재 의원 질문하시기 바랍니다.

박성재의원

우리군이 전국적으로 양파 재배 면적이 가장 많습니다. 그 대안으로서는 뭔가 생산부터 수확까지는 지금까지 다 지원 역할을 해왔습니다. 그러나 그 수확 이후 출하 단가가 맞지 않아 소득으로 이어지지 않기 때문에 그게 상당히 걸림돌입니다. 그래서 수확해서 생산 농가들이 뭔가 소득으로 이어질 수 있는 대안이 필요하다 이런 생각을 하면서 앞으로 그런 대안의 일환으로서 수급 조절 대안으로 적절량 비축수매도 필요하다고 생각해봅니다. 비축수매에 대해서 어떻게 생각하고 계신지요.
수고하셨습니다. 그리고 2안으로 양파 주산단지가 법제화 되어야 된다는 말이 있습니다. 태풍피해나 자연피해를 입든지 농가에 손실이 왔을 때 농가들이 보호를 받아야 할 장치가 필요하지 않나 지금까지 농업은 우리가 책임지지 못하는 농업이었다 하더라도 지금부터는 미래에 보호받을 수 있는 장치를 해 나가는 농업을 해야 되겠다는 생각에서 질문을 드립니다.
본 의원이 조사한 결과 양파 한 망에 생산원가가 7,500원 정도되는 것으로 알고 있습니다. 그것을 유통하는 지역 유통 사업가들은 저온저장고에 넣는데 1만1,500원 이상 가는 것으로 알고 있습니다. 현 시가로 보면 5,000원 선에 출하하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 부분들이 뭔가 대책이 있어야 되겠고 앞으로 수출을 대비해서 지방비도 물류 보조금이나 자체 보조금을 확대할 필요가 있다고 생각합니다. 군수님께서는 어떻게 생각하십니까?
감사합니다. 그리고 농식품부 법 조항에 보면 59조, 60조에 의하면 수출 보조금을 줄 수 있다라고 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 경상도에서는 수출 보조금 조례를 만들어가지고 물류 보조금을 줄 수 있도록 하고 있는데 전라남도에서는 그런 것이 없는 것 같습니다. 이런 부분도 군수님께서 신경을 쓰셔가지고 도에서 이런 조례가 통과되어서 생산농가들한테 유익한 소득으로 이어질 수 있는 대안이 있었으면 하는데 어떻습니까?
양파 기계화라고 하셨습니다. 군수님께서 새로운 정식 기계를 제작해 가지고 생산 원가를 줄이기 위해서 하고 있습니다. 타 지역 경남 창녕지역에서는 정부에서 9억원 정도의 예산을 받아가지고 우리는 4조식인데 그쪽은 6조식을 제작해 가지고 생산 원가를 줄이기 위해서 하는데 거기에 따른 대책을 강구하겠습니까?
양파가 지금까지는 자율적으로 생산농가들이 판매했습니다. 앞으로 미래 장기적인 대안으로 선진 농업으로 가면서 소비자들이 또 생산농가들이 보장받아야 할 제도적인 장치가 양파 농산물 보험제도라든지 이런 부분들이 도입이 되어서 현실적으로 바로는 아니지만 연구할 필요가 있다고 생각합니다.
끝으로 경상도쪽 창녕지역 양파 재배 분위기하고 전남 무안 밭양파하고 논양파하고 차이가 있는 것 같습니다. 밭양파는 논양파에 비해서 수확이 상당히 뒤떨어진 것으로 알고 있습니다. 창녕쪽 논양파는 평당 30kg 내지 40kg 수확하고 있는 것으로 알고 있고 우리 지역은 밭양파가 20kg에서 30kg 정도 수확을 하고 있는 평균적으로 이런 데서 경쟁이 뒤지고 있습니다. 무안 양파가 이런 대안으로 비용이 많이 들어가겠습니다마는 밭도 경지정리를 해서 터무니없는 계산법일지 모르겠지만 장기적인 대안이라면 논처럼 논은 물을 대고 겨울에 하면 세균층이 더 적고, 밭양파는 피복을 해서 겨울을 나려고 하면 세균층이 많이 확충되어 있기 때문에 양파 수확에서 뒤떨어진다는 말도 있습니다. 거기에 보완해서 비교가 되므로 이런 현실에서 경쟁력이 약화되고 있기 때문에 참고했으면 합니다.
우리는 이런 모든 사항을 특별히 관심과 열정으로 준비하고 마련해서 농가소득으로 이어짐은 물론 우리군 경제 발전에 원동력이 될 수 있도록 해야 한다고 생각합니다. 함께 노력합시다.
요진

이요진의장

질문하신 내용에 대해서 충분한 답변이 되셨습니까? 보충질문하실 의원 계십니까 ? 더 이상 질문하실 의원이 없으므로, 양파산업 육성과 관련한 질문 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 김만수 의원께서 휴양림 조성과 관련하여 질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

만수

김만수의원

김만수 의원입니다. 존경하는 군민 여러분! 평소 군민의 복지증진과 살기 좋은 무안을 만들기 위해 적극적인 의정활동을 펼치고 계시는 이요진 의장님과 동료의원 여러분! 군민위한 감동행정 잘사는 행복 무안이라는 군정목표 달성을 위해 불철주야 노력하시는 김철주 군수님과 집행부 관계공무원 여러분! 다사다난했던 올 한해도 저물어가고 있습니다. 올해 초에 가졌던 다짐들이 흐트러지지 않고 일관됨을 유지하고 있는지 되새겨봐야 할 때라고 생각합니다. 요즈음 날씨는 점점 추워지는데 대외 여건의 불확실성, 내수부진, 투자위축, 가계부채 증가 등 우리 경제를 위축시키는 요인들이 곳곳에 산재하고 있습니다. 서민들의 생활은 더 얼어붙어 좀처럼 나아지지 않고 있습니다. 많은 경제연구소들이 앞 다투어 내놓은 내년도 경제전망 보고서를 보면 수출 의존도가 높은 우리나라의 경기는 세계경제 여건 변화에 따라서 많은 영향을 받을 것이며, 전반적인 성장 추세도 과거 평균에 비해 낮은 수준에 머물 것으로 전망되고 있어 내년도 서민 경제는 위축될 것으로 생각됩니다. 이럴 때일수록 우리 군민 모두가 한마음 한뜻으로 똘똘 뭉친다면 머지않은 장래에 행복하고 살맛나는 무안군으로 발전하리라고 확신합니다. 이런 관점에서 평소 본 의원이 무안발전을 위해 꼭 필요하다고 생각하는 사안에 대해서 군정 질문을 하고자 합니다. 전국 곳곳에 자연 휴양림이 많이 늘어났지만 찾는 사람이 많아 휴가철에는 예약이 힘들 정도로 숲 속에서 자연을 벗삼아 힐링하려는 이용객들이 늘어나고 있는 추세입니다. 우리 지역에는 승달산이라는 명산과 그리고 영산강 등 훌륭한 자연 관광 자원을 보유하고 있습니다. 이러한 자연적인 자원을 바탕으로 개발촉진진구 개발사업과 연계하여 체류형 관광 자연휴양림을 조성하고 주변의 영산강과 연계한 관광인프라를 구축한다면 서로 어우러져 전남권 제일의 독특한 휴양지가 될 것으로 기대되는데 이에 대해서 군수께서는 어떠한 계획을 가지고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다. 성실한 답변을 기대하면서 질문을 마치겠습니다.
요진

이요진의장

수고하셨습니다. 김만수 의원의 휴양림 조성과 관련한 군수 답변을 듣도록 하겠습니다.
군수 답변에 대하여 김만수 의원 보충질문 하시겠습니까? 김만수 의원 질문하시기 바랍니다.
만수

김만수의원

성실하게 답변해 줘서 감사합니다. 덧 붙여서 질문하겠습니다. 타 시군에 비해서 우리군이 휴양림이나 이런 부분에 뒤쳐졌다고 생각합니다. 우리군 지역의 국유지나 군유지에 수목원이나 휴양림을 조성할만한 곳이 얼마나 있는지 궁금합니다.
본 의원이 파악한 것으로 봐서 몽탄 대치리 일대에 공간도 있고 휴양림을 할 만한 곳이 있는 것 같습니다. 검토해 볼 의향이 있습니까?
앞으로 영산강과 연결해서 나루터나 연꽃방죽 항공우주센터 각종 관광자원과 잘 연계해서 경제적인 숲을 앞으로 필요한 숲을 많이 조성해 주시기 바랍니다.
예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
요진

이요진의장

보충질문하실 다른 의원 계십니까 ? 더 이상 질문하실 의원이 없으므로, 휴양림 조성과 관련한 질문 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시39분 회의중지

10시48분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 정길수 의원께서 무안읍 2만명 자족도시 건설과 관련하여 질문하여 주시기 바랍니다.
길수

정길수의원

정길수 의원입니다. 먼저 우리 의회와 의정활동에 대하여 지대한 관심과 성원을 보내주시는 군민여러분과 방청객 여러분! 그리고 군민 알권리 충족을 위해 애쓰고 계시는 언론인 여러분께 감사 말씀 드립니다. 또한 군민의 복지증진을 위해 헌신적으로 의정활동에 임하고 계시는 이요진 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 진심으로 경의를 표하며 본 의원에게 질문할 수 있도록 배려해 주신데 대해 깊이 감사를 드립니다. 아울러 희망의 새 무안 건설의 초석을 다지기 위해 심혈을 기울이고 계시는 김철주 군수님을 비롯한 무안군 공직자 여러분께도 심심한 위로와 그간의 노고에 감사를 드립니다. 제7대 무안군의회가 군민의 기대와 성원을 안고 군민을 위한 의회, 군민과 함께하는 의회로 출발한때가 엊그제 같은데 벌써 6개월이 지나가고 있습니다. 그동안 본의원은 지방자치의 발전과 지역주민의 복지향상을 위하여 능률적이고 생산적인 의회상을 정립하는데 혼신의 노력을 다해 왔지만 나름대로 아쉬운 점도 부족했던 내용도 많았다고 생각해봅니다. 집행부 공직자 여러분과 또한 지역주민과 항상 함께 하면서 군민들의 삶의 질 향상에 소홀함이 없도록 최선을 다하였으리라 믿습니다. 오늘의 지방 행정은 전문성과 다양성을 요구하고 있기에 끊임없는 변화와 개혁의 노력이 지속되어 우리군 실정에 맞는 제도를 발굴하여 더욱 발전적이고 진취적인 행정이 이루어지기를 간절히 기대하면서 무안읍 2만명 인구 거주 자족도시 건설을 위한 무안읍 역점사업 추진 계획 및 대책과 관련하여 질문 드리겠습니다. 무안읍이 2만명 이상 거주하는 자족도시로서의 성장을 위해서는 무안읍 미래발전 성장 동력 개발과 발전 계획을 수립하고 실행하는 노력들이 필요하다고 생각합니다. 그러기 위해서는 첫 번째 교육 때문에 무안을 떠나지 않고 교육 때문에 무안을 찾는 교육 환경 조성을 위해 2015년에 개교하는 무안거점고를 명문고로 육성하기 위한 방안과 현경고, 해제고, 무안고에 대한 폐교 활용 방안은 무엇인지 밝혀 주시고, 두 번째 황토클리닉타운 조성 사업입니다. 이 사업은 정부가 지난 2004년부터 개발 잠재력이 높은 읍 지역에 집중 지원을 통해 경제적 사회적 문화적 자족 기능을 갖춘 중추 소도시로 육성하여 읍의 경쟁력을 높이고 도 농간 균형발전의 중심축으로 발돋움할 수 있도록 추진된 사업입니다만 그간 민간자본 유치가 원활치 않아 사업 취지에 크게 부합하지 못하고 있는 실정입니다. 이에 대해 군수께서는 어떠한 추진 계획을 갖고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다. 세 번째 무안전통시장 시설현대화 사업 추진입니다. 부지 2만1,433㎡에 총 사업비 197억원의 사업비로 2012년부터 추진 중인 사업이 아직까지 착공조차 못하고 있는 실정인데 이에 대한 대책은 무엇이며, 현 5일 시장에 대해서는 어떠한 활용 계획을 가지고 계신지도 밝혀 주시기 바랍니다. 네번째 물맞이골 치유의 숲 조성사업입니다. 물맞이골 일대는 물맞이 폭포와 미황사 등 사찰이 있고 소나무가 우거져 주변 경관이 뛰어나기로 소문이 나 우리 군민뿐만 아니라 외지 등산객이 많이 찾는 곳이기도 합니다. 물맞이골 치유의 숲 조성사업과 연계하여 관광객을 유치할 어떠한 관광 개발 복안을 갖고 계신지 말씀해 주시기 바라며, 또한 군수께서는 무안읍을 인구 2만명이 거주하는 자족 도시로 건설해 나간다는 방침을 세우고 계신데 이에 대한 어떠한 구체적인 추진 계획을 가지고 계시는지도 말씀해 주시기 바랍니다. 성의있는 답변을 기대하면서 질문을 마치겠습니다.
요진

이요진의장

수고하셨습니다. 정길수 의원의 무안읍 2만명 자족도시 건설 관련한 군수 답변을 듣도록 하겠습니다.
군수 답변에 대하여 정길수 의원 보충질문 하시겠습니까? 정길수 의원 질문하시기 바랍니다.
길수

정길수의원

군수님께서 너무 빠르게 답변해 주셨기 때문에 혼란이 옵니다마는 답변서 내용이 사전에 왔기 때문에 간단하게 몇 가지만 정리해서 질문 드리겠습니다. 거점고등학교를 명문고로 활성화하는 방안을 보면 내년 예산에 거점고를 위해 지원한 예산은 별로 없는 것 같던데 그래요?
무안군 관내 고등학교를 위한 총 예산이지 거점고등학교에 치중한 것은 아니지 않습니까?
교육의 질을 높이기 위해서는 학생의 질도 중요하지만 우수교사를 초빙할 수 있는 지원 대책도 필요하다고 봅니다. 그래서 교육지원청과 무안군 간에 협약 체결이 필요할 것 같은데 그런 생각은 안해 보셨습니까?
또 한 가지 황토클리닉타운 관광호텔 문제도 군수님께서 여러 가지 복잡하게 생각하시고 아까 답변하시면서 빠른 시일내에 착공하신다고 답변했었는데 문제가 있는 것 아닙니까?
막대한 예산을 투자한만큼 2010년도에 건축허가를 내 가지고, 2012년도 자료를 보면 5월 24일 건축허가 취하를 했어요. 그러다가 2013년도 7월 5일에 건축허가를 내서 이번에 서류를 보니까 남화토건하고 도급 계약을 맺었더라고요. 그래서 11월 17일 착공한다고 그렇게 계약서 내용에 있습니다. 또 여기 내용을 보면 12월 19일 착공한다고 했어요. 이것 믿을 수 있습니까?
이게 5년 동안 이렇게, 사업주도 이해를 합니다. 여러 가지 자금난 때문에 얼마나 괴롭겠습니까마는 막대한 예산 120억원 정도를 투자한 그 자리에 지금 풀밭이예요. 앞으로 근본적인 대책을 세워야 된다고 보는데 만일 12월 19일날 착공이 안됐을 경우에 군에서 어떤 방안이 있습니까?
그리고 치유의 숲 문제인데 산림만 빼고 우리 군유지입니다. 그래서 물 확보를 위해서 군에서 고생을 많이 하는데 저수지 유량을 확보해 가지고 지속적으로 물이 흘러내리는 폭포 조성을 하신다고 했는데 그게 어떤 저수지를 상징하는 거예요?
참 좋은 생각입니다. 물맞이골 이름은 전국적으로 없습니다. 옛날 의료시설이 부족할 때 선조 분들이 신경통으로 물맞으러 갔어요. 옛날에 저도 따라다닌 적이 있습니다. 치유의 숲을 잘 조성해서 관광객 유치를 위해서 노력해 주시고 그리고 전통시장 현대화 사업을 빠른 시일내에 착공한다고 했습니다마는 여러 가지 문제점 다 해결됐죠?
그런데 한 가지 접근성, 모든 분들이 시내권에서 거기까지 걸어가기, 도로 형성이 잘 안되어 있다. 걸어가려면 도시계획도로가 두 군데 있습니다. 승달문화예술회관쪽으로 있고 또 무학교회쪽으로 복개공사하는 도로가 있습니다. 도시계획도로와 같이 준공할 때 개설이 된다고 하면 더 접근성도 좋고 교통난 체증도 해결할 방안이 있다고 그런 이야기가 들리는데 군수님 생각은 어떻습니까?
자꾸만 침체되어 가고 있는 무안읍 2만명 자족도시 건설을 위해서 노력해 주신 군수님께 진심으로 감사 드리고 무안읍뿐만 아니라 무안군민들이 행복하게 잘 살 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
요진

이요진의장

질문하신 내용에 대해서 충분한 답변이 되셨습니까? 보충질문하실 다른 의원 계십니까 ?

「없습니다」하는 의원 있음

더 이상 질문하실 의원이 없으므로 무안읍 2만명 자족도시 건설 관련한 질문 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 이정운 의원께서 남악지역 주민 민원요구 등과 관련하여 질문하여 주시기 바랍니다.
정운

이정운의원

이 자리에서 직원 여러분들께 인사하기가 마음이 떨립니다. 하고 싶은 이야기는 서면으로 하도록 하겠습니다. 존경하는 군민여러분! 그리고 무안군의 발전과 군민의 행복한 삶을 위해 노심초사하시는 김철주 군수님을 비롯한 우리 공무원 여러분! 이렇게 만나 뵙게되어 반갑고 감개무량합니다. 항상 본 의회의 발전을 위해 지켜보시는 언론인 여러분께도 감사드립니다. 특히 흠이 많은 저에게 아낌없는 성원을 해주신 우리 삼향주민들께 이 자리를 빌려 감사 인사를 올립니다. 오늘 이 자리가 저로서는 남다른 감회와 걱정이 교차되어진다고 하겠습니다. 그 이유에 대해서는 저와 함께 그 동안 일해 왔던 여러분이 더 잘 아실 것으로 생각합니다. 아무튼 7년만에 친정에 온 기분입니다만 제가 해야 할 일은 여러분과 함께 무안군의 발전과 군민의 행복한 삶을 위해 일정시간을 함께 고민해야 하기에 더욱 걱정스럽고 어깨가 무겁습니다. 공적인 문제와 사적인 문제를 구별할 줄 아는 서로가 되기를 기대합니다. 많은 이해 있어 주시길 바랍니다. 중요한 점은 지금 이 자리에 있는 저나 의원님들 그리고 군수님은 일정 기간을 책임진 후 흔적만 남기고 나가지만, 아름답고 살기 좋은 무안군의 전통과 역사성을 이어가는 것은 사랑하는 공무원 여러분의 몫입니다. 따라서 공무원 여러분께서는 자긍심을 가지시고 무안군의 발전과 행복한 미래를 위해 재능과 가치를 마음껏 발휘하여 주실 것을 부탁드립니다. 주어진 시간 동안 함께 그리고 열심히 무안군의 역사를 만들어 나갑시다. 그럼지금부터 질문사항을 말씀드리겠습니다. 무안군이 2013년 7월을 기준으로 1992년 이후 8만을 회복하고 전라남도에서 인구가 제일 많은 군이 되었습니다. 어떻게 보면 이는 우리 무안군의 노력도 있지만 전라남도 이전과 남악신도시 개발로 인한 인구 증가가 주 원인이 되었습니다. 따라서 우리 무안의 미래요 버팀목이요 희망인 남악신도시 현안 문제에 대하여 살펴 보면 현재 남악신도시의 민원은 4원화 되어있습니다. 호적 혼인신고 등의 민원은 삼향읍사무소, 주민등록 출생신고 등 일반민원 사항은 남악출장소, 도시 시설물관리 공원 건축은 남악신도시개발사업소, 위생업소 단속 교통 문제 등은 군 본청입니다. 이는 누가봐도 불편하기 짝이 없는 구조입니다. 벌써 남악신도시가 도시를 형성하여 주민이 생활한지도 10년이 되어 가는 마당에 주차문제라든지 도시청결문제 불편한 도시계획 교통문제 등이 신도시답지 않게 주민들의 생활에 많은 불편함을 초래하고 있는 현실입니다. 이렇게 주민이 살아가는데 가장 필요한 행정서비스가 남악주민에게는 전혀 고려되지 않고 있는 실정입니다. 서두에서도 말씀 드렸습니다마는 우리 무안의 미래요 버팀목이요 희망이라고 했습니다. 이러한 3만에 가까운 남악 주민의 자긍심과 무안군민으로서 소속감을 갖기 위한 시책이 요구되고 있습니다. 더불어 행정 편의 제공이 절실히 필요하다고 봅니다. 이를 해결하기 위해서는 먼저 민원 원스톱 처리 즉 행정 처리의 일원화를 위하여 4급 공무원이 운영하는 통합사무실이 절실히 요구되며 조직개편 및 조직 진단이 이루어져야 한다고 생각하는데 군수님의 계획이나 견해는 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 둘째 혼잡스럽고 혼란스러운 주차문제입니다. 주간의 주차문제는 현지 상가 주민과의 마찰이라고 한다면 야간의 주차문제는 일반 주민과의 마찰입니다. 우리 지자체의 입장에서는 주차문제 해결이 그만큼 어렵다는 반증입니다. 상가 주민의 경우 비싼 상가 운영을 위해서는 상가가 활성화될 때까지 단속을 유보해 달라는 요구이고, 일반 주민들의 경우 너무 복잡하니 신도시로서 말이 아니다라는 반응입니다. 어렵지만 지혜를 발휘해야 할 때입니다. 이를 해결하기 위한 방안과 계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 도시 청결문제입니다. 완성되지 않는 도시로서의 불가피한 현상입니다. 청결문제가 인근 목포지역과 비교되어 도마위에 항상 오르내립니다. 남악주민의 생각은 전남 서남부쪽에서는 남악지역을 경제적으로 문화적으로 가장 자부심을 가지는 지역으로 알고 있고 현실도 그렇습니다. 인근 목포시와의 비교가 이런 것입니다. 도시 청결문제인 잡초제거, 가로수 정비, 하천관리 그리고 공무원의 민원에 대한 대응 반응입니다. 이는 목포의 경우 도시행정으로서 기능을 다하고 있기에 그럴 수는 있습니다. 우리 지역도 건축이 다 완료되게 되면 이러한 문제들이 자연스럽게 도시의 청결 문제는 해소될 것으로 봅니다만 이 시점에서 우리 무안군이 주민에게 할 수 있는 일이 무엇인지 명품 남악을 만드는데 어떤 시책이 필요하고, 추진하실 것인지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음으로는 불합리한 도시계획과 관련된 질문입니다. 군수님께서도 여러 차례 민원 해결을 위하여 남악을 직접 방문하신 것으로 알고 있습니다. 이 자리를 빌려 감사 말씀드립니다. 살펴 보셔서 아시겠지만 일부 지역의 도로망이 서로 연계되지 않아 상당히 불편합니다. 민원인들의 이해 관계도 있지만 실질적으로 도로 구조가 복잡합니다. 특히 단독주택인 16블럭의 경우 여기는 남악시장의 건너편입니다. 354세대 641명이 11월 6일 현재 주민등록상 거주 인구입니다. 이에 따른 진출입로가 두 곳으로 그 곳은 식당가로 식당손님들의 주차로 인해서 오도 가도 못한 상황이 빈번히 일어나고 있는 장소입니다. 또 미로같은 내부 길과 좁은 1차 편도로 화재 발생시 응급 상황에서는 많은 피해가 예상되고 있습니다. 필요한 지구단위 계획 등 행정 조치를 신속히 추진하셔서 단독 주택에 거주하고 계시는 주민들의 불안감을 해소해 주시기 바라면서 군수님 의견과 대책에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 남악지역 학생들의 통학버스 운행 문제입니다. 고등학교를 다니는 학부모와 앞으로 보내야 하는 학부모의 소망은 남악에 고등학교가 더 있었으면 하는 것과 현재 목포지역으로 통학하고 있는 학생들이 아침에 좀 편히 통학을 하였으면 하는 것이 희망이고 바람입니다. 남악 소재에 고등학교가 아시다시피 남악고등학교 한 곳으로 남악에 거주하면서 목포 지역으로 통학하는 학생 수가 상당수입니다. 짧게는 30분 길게는 1시간 남짓 아침 저녁으로 힘겨운 버스 통학을 하고 있는 실정입니다. 말씀드리고 싶은 것은 고등학교 증설 문제는 별개로 치더라도 목포지역으로 통학하는 학생들을 위한 통학버스 운행이 절실합니다. 버스 희사와의 이해관계라든지 법적 문제 등이 있겠지만 이 또한 지혜를 모아 적극적으로 해결해 주시기 바랍니다. 이에 대한 해결책을 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로 일자리 창출을 위한 지자체의 역할과 지방채 관련입니다. 일자리 창출이라고 하는 정책은 지방자치단체로서는 한계가 있는 것은 사실입니다. 그러나 지자체가 할 수 있는 일도 일정 부분은 존재한다고 본 의원은 생각합니다. 특히 올해도 경기가 어렵지만 2015년도에도 경제가 좋아질 것으로 보지 않는 시각이 많습니다. 이는 서민의 생활 삶이 그 정도로 여유가 없다는 것입니다. 따라서 현재 시행하고 있는 공공근로사업 등 각종 일자리 창출과 관련된 사업비를 확대할 용의는 없으신지 어떤 정책 추진으로 해결해 나가실지 말씀하여 주시기 바랍니다. 또한 2015년을 무안군 지방채 제로의 해로 설정하여 추진하는 걸로 알고 많은 보도 매체를 통하여 알고 있습니다. 이러한 지방채를 당분간 상환 도래한 금액만 상환하고 경제의 어려운 시점에 농축수산업 분야 서민생활 분야 등 지역경제 활성화 등에 집행해야 한다고 봅니다. 따라서 지방채 내역과 조기 상환에 대해 어떤 의미를 두고 계시는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다.
요진

이요진의장

수고하셨습니다. 이정운 의원의 남악지역 주민 민원요구 등과 관련한 군수 답변을 듣도록 하겠습니다.
군수 답변에 대하여 이정운 의원 보충질문 있으십니까 ? 이정운 의원 질문하시기 바랍니다.
정운

이정운의원

군수님 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 먼저 순서없이 몇 가지 질문드리도록 하겠습니다. 남악사업소 인력 충원 관계때문에 단기적인 계획은 그대로 추진해 주시기 바라고 장기적으로는 군수님께서 빠른 시일 내에 검토하신다고 했는데 지금부터 서둘러야 합니다. 2015년에 착공해서 2016년도 하반기에 준공이 예상되는데 지금부터 조직 진단이나 인력 배치안을 준비하셔야 그때 준공과 함께 직원들의 배치가 이루어질 것으로 봅니다. 군수님 의견은 어떻습니까?
감사합니다. 그리고 지난 19일에 남악출장소에서 공동주택 관계자하고 직원들 간에 간담회 하신 것 알고 계시죠?
그 곳에서 건의된 문제가 크게 10가지 정도가 건의됐습니다. 거기에 5개 실과소에 해당됩니다. 이렇게 민원이 많은데 반드시 원스톱으로 민원처리하는 시스템이 되어야 한다고 생각하거든요. 그래서 현재 남악출장소 5명과 남악신도시개발사업소 10명으로는 태부족합니다. 이 부분도 잘 검토해 주셔서 남악지역 주민의 민원 서비스가 개선되었으면 합니다.
다음은 군수님 농촌행정 도시행정 그러는데 어디가 차이난다고 생각하십니까?
알겠습니다. 행정의 사용 목적에 따라서 저는 다르게 생각해 보면 농촌지역은 간단히 말해서 형님 동생 행정이 아닌가 싶습니다. 왜냐 하면 민원이 제기되면 공무원들은 형님 제가 알아서 할게요. 그러면 민원인들이 알아서 해 줘 이 정도로 간단히 끝납니다. 그러나 도시 행정 주민들은 민원 제기를 아주 구체적이고 신속한 처리를 요청합니다. 그런 농촌행정에 길들여진 직원 입장에서는 이해를 못하는 문제들이죠. 그래서 직원들의 생각이 적극적이고 긍정적이어야 한다고 봅니다. 또한 직원의 민원태도 대응 능력을 키워야 하고 따라서 직원의 직무교육 강화가 가장 중요하다고 생각하는데 군수님 어떻습니까?
그런 악성적인 민원을 말씀드린 것이 아니라 전반적으로 그쪽에서는 사고를 달리해서 직원들이 그 쪽은 긍정적인 검토가 될 수 있도록 말씀드립니다.
그리고 서기관을 소장으로 하기는 법적으로 어렵다고 말씀하셨는데 통합사업소 형태의 조직을 운영할 그런 부분은 도청에 사례가 있습니다. 도청이 처음 출범할 때 동부권에 임시 출장소 이동사무소를 설치한 예가 있습니다. 그래서 이것은 의지라고 보거든요. 이점에 대해서는 군수님이 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
그렇게 하는 게 아니라 제 말은 임시 기구를 설치해서 그런 것을 해소해 달라 그 말씀입니다. 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
시군 통합 관련법이 지금도 유효하죠?
이장님이나 읍이나 출장소에 출입하는 분들 말 들어보면, 일반 주민들은 이야기하면 시군 통합에 대해서 많이 묻습니다. 통합해야 한다고 그러면 분명히 저는 여러분의 의견을 따르겠지만 다만 장점과 단점에 대해서 분명히 말을 해 주고 있습니다. 제가 알고 있는 범위 내에서는, 그래서 군수님께서는 그런 질문을 받아본 적이 없습니까?
남악주민들이 그런 질문을 하는 것은 아직도 무안군 주민이라는 자부심을 못 느끼고 있기 때문입니다. 알다시피 남악 인구 약 70%가 목포에서 이사 온 분들 아닙니까? 그래서 언제 거론될지 거론되면 언제 목포로 넘어갈지 알 수 없는 상황입니다. 군수님 그점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
그 중에서 한 가지 방법은 제 대안입니다마는 우리가 무안 시책 알리기 여러 가지 있지 않습니까? 그런 시책이 남악 주민한테 전혀 알려지지 않고 있습니다. 지금 추진하고 있는 버스투어나 이런 것이 5일시장하고 연계되어서 하는 방법도 있고 또 우리 지역 언론매체가 남악지역에는 특정인만 제외하고는 독지가가 없는 실정입니다. 우리 지역에 나오는 언론매체가 상당히 무안군을 알리는데 큰 역할을 한다고 보거든요. 그 점에 대해서는 다른 방법이 없겠습니까? 선거법도 고려되고 검토되어야 하겠지만……
알겠습니다. 다음은 주차문제하고 도시계획 부분을 한꺼번에 묶어서 몇 가지 여쭤 보겠습니다. 아까도 여러 가지로 남악주차장 문제 말씀드렸는데 하나로마트를 중심으로 하는 중심 상업지역은 크게 문제가 없습니다. 다만 아까 군수님께서 말씀하셨듯이 홍보하고 유도하면 해결될 것으로 보는데 문제는 뭐냐하면 상가지역 분들이 활성화되기 전에 단속을 탄력적으로 운영해 달라는 건의를 들으셨을 것입니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
알겠습니다. 또 한 가지 중요한 것은 16블럭 지역 안에 돌아보셨습니까?
거기가 낮에는 사람이 없으니까 관계없는데 통로가 양쪽 두 개밖에 없지 않습니까? 거기에 들어가 보면 16블럭 안에 들어오면 통로가 두 개있기 때문에 무슨 응급상황이 발생했을 때 거기 빠져나갈 수 있는 상황이 아니에요. 그래서 그 부분도 검토를 하셔서 이번……
그렇죠. 돌도 빼주고 거기 통로를 만들어 주셔야죠.
시급합니다. 밤에는 더욱 더 심각합니다. 검토해 주시고 단독주택 주차장 용지를 군에서 매입한다는데 매입할만한 용지가 그 쪽에 있습니까?
그 대안으로 16블럭 안에 공원지역이 있거든요. 그 공원지역은 150m 정도 지나면 풋볼 경기장이라는 아주 좋은 시설을 만들고 있지 않습니까? 거기 이용해도 되니까 공공용지 현재 어린이 놀이터 사용하고 있는 그 부지를 검토해 주셨으면……
다음은 도시 청결문제입니다. 청결문제는 말씀해 주셨지만 사실상 돈하고 관계된 문제입니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 그 광활한 지역에 건물이 들어서면 문제는 없습니다. 그런데 현재는 공한지가 하도 많아서 청결문제로 목포 그 분들하고 말을 할 때 상당히 저도 자존심상하고 속이 상한 것이 사실입니다. 제 입장에서도. 그래서 6월부터 9월까지 우수기에는 풀을 베고 가더라도 현재 39명이 상주하고 있습니다마는 그 인원 가지고는 그때는 시기적으로 어렵습니다. 그래서 6월부터 9월까지는 별도의 인력을 자동 배치해서 주변의 잡초 제거라든지 영산강 수변도로 거기는 목재 테크가 아주 잘 되어있는데 걸을 수가 없어요. 잡초가 워낙 커서, 일을 안 한다는 것은 아닌데 우리 사업소에서 고생을 엄청하고 있습니다. 그 부분은 군수님이 적극적으로 고려해 주시면……
다음은 통학버스 문제는 아까 말씀해 주셨지만 여객자동차 운송사업법이 11월 22일날 시행되어 가지고 수요응답형 여객 자동차 운송사업법이 나왔으니까 그 부분을 적극 활용해 주시기 바랍니다.
다음은 일자리 창출과 지방채 관련 사항입니다. 2015년을 무안군 지방채 제로 해로 설정하시고 예산 집행은 군수님이 하십니다. 그리고 의회에서는 예산에 대한 심의를 하고 그래서 이런 예산이 결정되면 홍보했어도 되는데 미리 언론에 홍보하다 보니까 의회의 심의권이 많이 위축됐다고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
제가 보도자료를 봤습니다. 알겠습니다. 빚을 갚는다는데 못하게 할 사람이 없습니다. 칭찬할 일입니다. 그러나 예산을 심의하는 의회 입장에서는 사전 협의가 필요하다고 생각합니다.
그리고 조기 상환 그 부분에 대해서 아까 일자리 창출하고 곁들여 말씀 드렸는데 예산이 충분한 것도 아니지 않습니까? 2014년도 예산 편성 기준을 보면 집행부에 국도비 매칭분을 빼고 가용 자산이 인건비 포함해서 약 1,600억원 정도 되는데, 예산계에 우리 실과소에서 열심히 일하려고 하니까 돈을 주라 한 돈이 약 1,800억원에 가까워요. 200억원 정도 갭이 나거든요. 그래서 그런 급한 지방채가 아니라면 그런 것도 충족해야 결국 그게 군민의 몫으로 돌아가지 않느냐 생각하는데 군수님 어떻게 생각하세요.
그런데 빚 상환이 그렇게 시급하지는 않지 않습니까?
충분히 이해가 가는데 이게 의회 의결을 받고 중앙부처 승인을 받아서 길게는 2028년까지 갚게 되어 있는 거예요. 그만큼 그런 돈은 지역에 쓸 수 있는 돈인데 시급하게 할 사항은 아니지 않느냐, 어떻게 보면 또 군수님 입장에서는 전임자들이 지방채를 낸 것이지, 안 갚아도 군수님께서는 아무 문제가 없습니다.
그러나 군수님께서 민선 6기를 공약하신 6개 사업이 있어요. 정말 잘됐습니다. 이 점도 군수님께 감사드리는데 이대로만 하면 군수님께서 말씀하신 대로 살기좋고 살고 싶어하는 무안이 되는 것은 확실한 것 같습니다. 그래서 이런 곳에 먼저 예산을 투입하면 어떨까.
아까 군수님께서 우리가 4종류의 지방채를 갚고 있는 것은 꼭 필요한 예산이다 말씀하셨기 때문에 그 부분에 대해서는 별 적이는 없습니다. 지방채와 관계해 가지고 군민 오해가 없기를 바라는 마음에서 질문 했습니다. 빚을 갚는다는데 누가 반대하겠습니까? 칭찬할 일이지만 다만 지역 경제가 어렵고 일자리가 점점 없어지는 이런 마당에 지자체가 어려운 군민을 자립하고 생활하는데 조금이나마 일조를 하자는 것입니다.
알겠습니다. 그런데 한 가지만 더 말씀 드리겠습니다. 군수님 이번에 지방채 갚으려고 상정해 놨는데 그 중에 일부를 실과소가 편성 요구한 내용대로 약간 수정 예산을 지출할 용의는 없습니까?
그래도 편성권은 군수님이 갖고 계시니까
알겠습니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다.
요진

이요진의장

이정운 의원님 질문 내용에 관해서 충분한 답변을 받으셨습니까? 보충질문하실 다른 의원 계십니까 ?

「없습니다」하는 의원 있음

더 이상 질문하실 의원이 없으므로, 남악지역 주민 민원요구 등과 관련한 질문 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시01분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 김원중 의원께서 무안국제공항 활성화와 관련하여 질문하여 주시기 바랍니다.
원중

김원중의원

김원중 의원입니다. 군민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해 의정 활동을 펼치고 계시는 이요진 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 군민이 바라는 무안군을 위해 열심히 노력하시는 김철주 군수님을 비롯한 공직자들께 감사드립니다. 해가 나면 우산을 파는 아들이 걱정되고, 비가 오면 소금을 파는 아들 걱정에 가슴 조리는 어머니의 이야기처럼 요즘 무안군민들이 의회와 군 행정부를 바라보는 심정이 어머니의 심정일 것이라고 생각됩니다. 주민들을 만나보면 군 집행부와 의회에 대해서 칭찬을 하기도 하고 야단을 치기도 합니다. 하지만 결론은 의회와 군이 열심히 해서 지역도 발전시키고 군민들이 안심하고 살 수 있게 해달라는 말씀으로 끝을 맺습니다. 바로 무안군 지역사회가 발전하고 군민들이 행복하고 안심하고 살 수 있도록 만드는 위치에서 그 역할을 할 수 있는 사람들이 바로 오늘 이 자리에 있는 공직자 여러분과 우리 의원들입니다. 그럼 지금부터 군정 추진과 관련하여 궁금한 사항에 대하여 질문을 하도록 하겠습니다. 무안 국제공항은 3,000억원이 넘는 예산이 투입되어 건설된 국제공항입니다. 이용객도 2014년 9월말 기준 전년 대비 6.4% 증가한 11만7,900여 명으로 중국 관광객의 증가에 힘입어 점차 증가하고 있는 추세입니다. 이러한 좋은 사회적 인프라 시설인 공항이 우리 지역에 있다는 것은 정말 다행스러운 일이자 지역 발전의 호기가 될 것입니다. 중국은 연소득 1만불 이상 되는 인구가 약 2억4,000만명으로 앞으로 중국 관광객의 증가는 한동안 지속될 것으로 전망되며, 우리군에서도 중국 관광객이 그냥 경유 하는 곳이 아닌 머무르고 즐길 곳이 될 수 있도록 무안 국제공항을 이용한 관광 상품 개발 등 중국 관광객에 대한 적극적인 관광 마케팅이 필요하다고 봅니다. 또한 무안 국제공항 활성화를 통해 지역 경제 또한 활성화 시킬 수 있는 방법이 모색되어야 된다고 생각되는데 군수께서는 많은 중국 관광객을 유치할 수 있는 특별한 복안과 공항을 활용한 지역경제 발전 방안에 대해서 어떤 계획을 가지고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다. 성의있는 답변을 기대하며 질문을 마치겠습니다.
요진

이요진의장

수고하셨습니다. 김원중 의원의 무안 국제공항 활성화와 관련한 군수 답변을 듣도록 하겠습니다.
군수 답변에 대하여 김원중 의원 보충질문 있으십니까 ? 김원중 의원 질문하시기 바랍니다.
원중

김원중의원

답변 잘 들었습니다. 요즈음 운동 많이 하시죠? 군수님?
아니요. 군수께서 답변하신 내용은 무안 국제공항 활성화에 따른 관광 인프라 구축과 지역경제 활성화 방안을 보면 다각적인 노력은 하고 있으나 핵심이 빠져있는 것 같습니다. 무안 국제공항은 충남이전의 국제공항으로 전남이 세계로 나갈 수 있는 관문입니다. 무안 공항 이용객이 지속적으로 증가하고 있고 무안 국제공항은 우리군이 발전을 도약할 수 있는 기회이며 무안군이 우리 나라에서 세계로 나갈 수 있는 여건이 조성됐다고 생각합니다. 전문가들이 2020년에 중국 관광객이 1,000만명 시대를 맞이할 것으로 예상합니다. 두 가지 질문을 드리겠습니다. 우리군에서 관광객 유치를 위해 전세기 어바웃, 숙박비 지원 등 인센티브를 지원하고 있는데 지원이 적정하다고 생각하십니까?
무안 공항에 취항했거나 취항을 준비하고 있는 정기 노선과 전세기가 중국 일본 동남아에 취항할 계획 중으로 알고 있습니다. 내년 1월부터 무안공항과 라오스 간 전세기 취항이 이러한 항공편 증가에 따른 무안군이 가지고 있는 계획이 있습니까?
그러면 지난 10월에 신안군에서 중국 현지 여행사 대표와 언론인을 초청하여 팸투어를 했습니다. 광주광역시는 차이나 프리드리와 고 차이나 프로젝트라는 스토리텔링과 의료관광 산업에 중점을 두고 늘어나는 요우커를 잡기 위해서 각 지자체에서 경쟁을 추진하고 있는데 우리군은 시기를 놓쳤다고 생각합니다. 군수께서 생각하고 있는 계획이나 방안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
방금 군수님이 답변하신 것 같이 스토리텔링하고 테마가 있어야 한다고 생각합니다. 우리군도 중국 승려가 득도한 승달산도 있고, 해돋이 해넘이, 최부 선생의 묘 등 이야기거리가 많습니다. 그것을 상품 개발해 가지고 패키지를 만들었으면 좋겠습니다.
또 다른 것은 중국 관광객의 관광이 문화관광에서 의료관광으로 요즈음 트랜드는 쇼핑입니다. 아까 군수님이 말씀하신 것 같이 인접 나주에 명품 아울렛이 입접한다는 내용은 있습니다. 우리군도 이에 발맞추어서 면세점 아울렛 등 관광객들이 쇼핑할 수 있는 것을 준비해야 한다고 생각합니다. 계획이나 방안은 가지고 계신지요?
군수님 답변 내용을 보면 무안 공항 면세점에 우리 특산물을 전시할 수 있도록 한다는데 가능하다고 생각하십니까?
면적이 너무 협소하던데 거기다 우리 특산물을……
그리고 정길수 의원께서 질문하신 무안읍 인구 2만 자족도시와 관련하여 인구 유입 여건이 일자리 창출입니다. 일자리 창출이 관광산업과 연관이 있고 또한 창업으로 이어지는 효과가 있습니다. 우리군도 무안 공항을 이용한 관광객이 무안군에서 숙박, 무안군의 관광지를 4계절 정주형 관광지로 개발하여 지역경제 활성화를 위해 노력해야 한다고 생각하는데 아까 말씀하신 방안은 조금 미비하신 것 같아서 답변을 다시……
마지막으로 우리군이 타 시도에서는 기회의 땅이라고 생각합니다. 그것은 쓰리포트라고 항만, 도로, 항공까지 인프라가 구축되어 있기 때문입니다. 무안군이 타 시군 부러움의 대상입니다. 현재 관련부서와 TF팀을 구성 중이라고 하는데 전문가들도 포함시켜서 지역 경제와 지역 발전에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
요진

이요진의장

보충질문하실 다른 의원 계십니까 ? 이정운 의원 질문하시기 바랍니다.
정운

이정운의원

군수님 다른 질문이 아니고 혹시 답변 내용 중에서 관계 부서 간 TF팀을 구성하셨다는데 어떤 부서이신가요?
거기에서 기본 계획이라도 나온 것이 있습니까?
중국인들이 좋아하는 성향이 바다를 통한 물 그 다음에 그 분들의 습성인 도박 오락 돈이 많다 보니까 아울렛 그 다음에 그 분들이 잘 수 있는 숙박, 사실 이런 인프라를 구축한다는 것은 지방자치단체에서 어렵거든요. 우리가 매력적이다 하는 것은 국제공항이 있기 때문에 그런 것도 고민하고 매력있다는 거거든요. 그래서 TF팀을 통해서 중국에 있는 직접 투자자나 아니면 중국의 지방자치단체와 이런 부분에 대해서 투자 관계에 대해서 협의한 일이 있습니까?
어쩔 수 없이 우리나라는 중국하고 교류할 수 밖에 없고요. 그렇다면 무안이 좋은 지역이고 지역적으로 북경이나 상해로부터 1시간 40분에 있는 좋은 위치에 있기 때문에 이런 부분을 통해서 지역의 경쟁력을 우리 돈이 안 들더라도 그 분들을 통해서 우리 지역이 발전할 수 있는 기회가 있었으면 좋겠습니다.
요진

이요진의장

질문하실 다른 의원 계십니까? 박성재 의원 질문하십시오.

박성재의원

공항 활성화를 통해서 우리가 추구하는게 지역경제 활성화를 요구하고 있는 것입니다. 이런 말들을 엊그제 한 두 번한 게 아닙니다. 노파심에서 군을 책임지고 있기 때문에 지역 경제 활성화를 위해서는 먼저 해야 할게 공항을 통해서 지역경제 활성화를 한다면 공항 활성화가 먼저 되어야 되겠죠?
국제공항 활성화가 되어야 된다고 생각합니다. 그러면 지금 우리 지역에서 보면 지금까지 관광산업으로 해서 상당히 많이 투자가 되고 있습니다. 그런데 보여주는 식으로 관광산업을 통해서 보여만 주고, 우리는 어떻게 경제 활성화를 할 것인가 외국 관광자원이 국제공항을 통해서 와 가지고 보고만 갈 것인가 이런 부분에 대해서 걱정을 해 봅니다. 결론적으로 소득이 되어야 된다고 생각하거든요. 이런 공항 활성화를 통해서 국제공항을 통해서 우리가 투자한만큼 활성화시킨만큼 우리도 그에 따르는 지역경제가 활성화가 되어야 된다고 생각합니다. 실질적으로 되어야 됩니다. 그러려면 우리가 게을리해서도 안된다고 생각하고 또 거기에 따른 아직 아니라고 생각할지 모르지만 상설 매장이나 쇼핑센터를 우리군에 설치할 용의는 없으신지 이런 것을 통해서 경제 활성화가 직접적으로 이루어진 것이기 때문에 질문하는 것입니다. 말씀해 주시기 바랍니다.
군수님께서 명품 아울렛을 혁신도시에 설치하고 있지 않느냐 말씀하시기에 그것은 나주에 하는 것입니다. 세계 관광객들이 오면 나주로 가서 나주에 돈을 쓰고 가는 것이기 때문에 간접적인 효과도 있겠지만 직접적으로 우리군에 공항이 설치되어 있기 때문에 그 공항을 통해서 앞으로 어떤 인프라를 구축해 가지고 상품화 해서 지역경제 활성화하는데 효과적으로 할 수 있겠는가 이런 차원에서 말씀드렸고요. 그래서 그 부분이 지금은 당장 아니지만 장래에 그런 계획을 갖고 뭔가 용역을 해서 준비를 해야 되지 않나 생각해서 질문을 드립니다.
오늘 하신 말씀 우리가 실천으로 옮기는데 최선을 다합시다. 감사합니다.
요진

이요진의장

질문하실 다른 의원 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 없으므로 무안국제공항 활성화와 관련한 질문 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 김인숙 의원께서 양성 평등을 위한 여성 공무원 처우 개선과 관련하여 질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

인숙

김인숙의원

김인숙 의원입니다. 다사 다난했던 갑오년도 이제 저물어 가고 대망의 을미년 새아침이 밝아 오고 있습니다. 얼마 남지 않은 금년 한해 업무 마무리 잘하시기 바랍니다. 존경하는 무안군민 여러분! 그리고 행복한 무안을 위해 추운 날씨에도 현장 곳곳을 다니시느라 수고하시는 김철주 군수님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 또한 군민과의 소통을 최우선으로 열과 성의를 다하고 계시는 이요진 의장님과 동료 의원 여러분께도 본 의원이 이 자리에서 군정질문을 할 수 있도록 배려해 주신 데 대해서 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 금년 한해 의정활동을 하면서 보람을 느낀 일도 많았고 군민의 대의기관으로서 협력과 감시도 충실히 하며 주민의 의견을 바르게 수렴하려고 노력해왔습니다만 미흡한 점 또한 있었던 시간들이었습니다. 내년에는 잘사는 무안군을 만들기 위하여 더욱 열심히 노력할 것을 약속 드리겠습니다. 양성 평등을 위한 여성 공무원 처우 개선 방안과 관련하여 군수께 질문 드리겠습니다. 요즘 여성 공무원들이 많이 임용되면서 우리군도 여성공무원 비중이 높아지고 있는 것으로 알고 있는데, 현재 무안군에 근무하는 여성공무원 현황과, 직급별 여성공무원 비율은 어떻게 되는지 답변하여 주시고, 젊은 여성공무원들이 증가함에 따라 출산과 육아휴직 등으로 직원들 인력난 및 인력 배치가 문제될 것으로 예상됩니다. 이에 대한 해결책으로 청사 내에 탁아 시설이 필요하다고 판단되어지는데 계획이 있다면 답변하여 주시기 바랍니다. 성실한 답변을 기대하면서 질문을 마치겠습니다.
요진

이요진의장

수고하셨습니다. 김인숙 의원의 양성 평등을 위한 여성 공무원 처우 개선과 관련한 군수 답변을 듣도록 하겠습니다.
군수 답변에 대하여 김인숙 의원 보충질문 있으십니까 ? 김인숙 의원 질문하시기 바랍니다.
인숙

김인숙의원

긴 시간 답변에 응하시느라 수고가 많으십니다. 본 의원은 간단히 질문하겠습니다. 여성 사무관 진급에 대해서 묻겠습니다. 22개 시군 중 21개 시군에서는 여성 사무관이 있습니다. 그런데 유독 무안군에만 여성 사무관이 없습니다. 6급 이상 여성 공무원 54명이 무안군에 있는데, 여성 비율이 31%를 차지하고 있는데 무안군에 여성 사무관 승진 계획이 있으신지요?
그러신다면 언제쯤 어느 시기에 어떠한 방법으로 하실지 말씀해 주실 수 있겠습니까?
여성들도 실력있는 여성들이 많이 있습니다. 평등을 부르짖지만 평등할 수는 없다고 봅니다. 그렇지만 함께 대열에서 일을 열심히 추진해 나갈 수 있는 처우를 부탁드립니다.
육아문제에 대해서 한 가지만 더 묻겠습니다. 답변에 보면 아직은 시기상조인 것 같습니다. 여성 공무원이 늘어가는 추세는 추세지만 젊은 여성들이 없고 남악에 집중되어 있는데 물론 이것이 다 갖추어져 가지고 좋은 환경에서 있다면 아무 규제없이 시행되겠죠. 그렇지 못하니까 그런데 지금 실정에 맞추어서 어떠한 방안은 없습니까?
현재 남악에는 젊은 직원들이 많지 않습니까? 남악은 도든, 국공립이든, 사립이든 유아원 원생들이 대기 중이라고 알고 있습니다. 그 대기중인 인원들하고 절충해서 하실 수 있는 방법을 생각해 볼 수 없을까요?
남악에 대기 중인 원생들을 어떻게 할 대책은?
직장 내 여성들이 마음놓고 일할 수 있게 여성들의 처우개선을 군수님께서 잘 살피셔 가지고 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
요진

이요진의장

김인숙 의원님 질문과 관련하여 충분한 답변을 받으셨습니까?
인숙

김인숙의원

예.
요진

이요진의장

질문하실 다른 의원 계십니까? 김원중 의원 질문하십시오.
원중

김원중의원

지금 여성공무원이 육아휴직하고 계신 분이 많이 계십니까?
왜 이것을 물어보냐 하면 육아휴직을 장려해야 됩니다. 그래야 애를 많이 낳을 것 아닙니까? 그러면 군수님이 말씀하신 인구가 증가한다는 것도 됩니다. 다른 직장보다는 공무원 사회는 육아휴직이나 임산부에 대한 배려가 그렇게 많지 않는 것으로 보입니다.
앞으로 출산이 많이 장려되어야만 인구 유입도 되고 여성 공무원들의 처우 개선도 된다고 생각합니다. 거기에 각별히 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
요진

이요진의장

보충질문하실 다른 의원 계십니까 ? 더 이상 질문하실 의원이 없으므로 양성 평등을 위한 여성 공무원 처우 개선과 관 련한 질문 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 군수에 대한 군정 질문 답변을 마치겠습니다. 제6차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 실과소장을 대상으로 군정 질문 답변을 실시하겠습니다. 이상으로 제218회 무안군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시41분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록