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전남 담양군의회 발언

이규현 의원 발언

제250회 제5차 산업건설위원회2014-12-10

이규현 의원 프로필 보기 →

정오

김정오위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 담양군의회 정례회 산업건설위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1.2015년도세입ㆍ세출예산안 (대나무자원연구소, 상하수도사업소)
의사일정 제1항 2015년도 세입ㆍ세출 예산안을 상정합니다. ○ ○
오늘

오늘

회의는 대나무자원연구소, 상하수도사업소 소관 2015년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저 대나무자원연구소장 나오셔서, 대나무자원연구소 소관 2015년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

대나무자원연구소장 이한철입니다. 존경하는 김정오 산업건설위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 깊은 관심과 애정을 가지고 아낌없는 지원과 격려를 해주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 지금부터 대나무자원연구소 소관 2015년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 제안설명을 올리겠습니다. 설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 김남호 대나무신산업담당입니다. 박채웅 대나무시설담당입니다. 조휴종 한국대나무박물관담당입니다. 대나무자원연구소 소관은 예산서 491쪽부터입니다. 대나무자원연구소 소관의 총 예산규모는 우리 군 전체 예산의 1.38%에 해당하는 41억6,189만2천원으로 작년예산보다 16억4,299만6천원이 적은 규모로 계상되었습니다. 먼저, 고부가가치 대나무산업 육성 예산입니다. 대나무산업 업무추진에는 시책추진업무추진비에 1백만원을 계상하였고 대나무관련 기본통계 데이터베이스 구축을 위해 2천만원을 계상하였으며 한국대나무발전협의 학술대회, 위크숍, 홍보행사 예산으로 25백만원을 계상하였습니다. 대나무문화 산업전 개최에 있어서는 협상에 의한 계약심사위원 수당에 135만원을 계상하였습니다. 유전자분석을 통한 우수대나무 보존 및 수집 예산에는 품종원관리 일시사역 인부임으로 892만원을 계상하였고 논문투고, 유전자분석 소모품구입, 실험자 피복비, 전문서적번역비 등 일반운영비에 810만원을 계상하였습니다. 492쪽, 재료비는 유전자분석 실험재료 구입비 1천만원, 품종원관리 비료구입비 6백만원, 희귀대나무 관리비 1천만원 등 26백만원을 계상하였고 연구개발비 55백만원은 상품화 실험에 2천만원, 토종벌 실험연구에 15백만원, 국내외 희귀대나무 수집개발비 2천만원 등을 계상하였습니다. 죽순생산 유통의 체계화를 위하여 전국 죽순요리 경연대회 개최예산 5천만원은 전년도와 같은 수준으로 계상하였으며 대나무 약리효능 분석연구 예산으로 유전자분석 장비유지와 컨설팅을 위하여 사무관리비 12백만원과 분석재료비 1천만원 등 총 22백만원을 계상하였습니다. 다음은 경쟁력 있는 고급차 생산육성 예산입니다. 죽로차 업무추진을 위해 전국 차박람회 행사참가보상금에 3백만원을 계상하였으며 죽로차 제다시설 운영관리에 찻잎채취 및 제다 인건비 350만원을 계상하였습니다. 493쪽, 제다용품 및 기타경비에 1백만원, 제다실 시설장비유지비로 2백만원, 죽로차 포장지 제작비로 1백만원을 계상하였고 재료비로 다도 및 제다체험 죽로차 찻잎구입비로 2백만원을 계상하였으며 죽로차체험 진열장 구입비로 2백만원을 계상하였습니다. 죽로차 명품화 기반확보 예산은 죽로차 생육환경 조성을 위한 대숲간벌작업 등 시설비로 2천만원을 계상하였습니다. 다음은 효율적인 대나무박물관 운영관리 예산입니다. 먼저 한국대나무박물관 운영경비로 박물관 매표ㆍ검표관리, 청소, 환경정비 인부임으로 인건비 2,230만원을 계상하였고 사무관리비 4,403만5천원은 박물관 홍보 리후렛 제작에 6백만원, 입장권 제작비 240만원, 홍보현수막 제작비로 82만5천원, 전시실 운영 판넬 제작비로 3백만원을 계상하였으며 전수교육 운영 도구 구입비로 140만원, 체험교실운영 도구 구입비로 1백만원을 계상하였습니다. 494쪽, 근무자 작업복 구입비 140만원, 갤러리 전시회 팸플릿 제작비 3백만원, 체험교실 강사료 12백만원, 전수교육 강사료 6백만원 등을 계상하였습니다. 공공운영비는 전기요금 3천만원, 전기안전검사 대행수수료 204만원, 상하수도요금 6백만원, 정화조 청소 및 분뇨수거료 260만원, 오수정화조 유지관리비 960만원을 계상하였고 무인경비시스템 용역비 540만원, 신용카드대금 수수료 480만원, 연료비 491만4천원, 화장실 유지관리비 576만원, 기계설비 유지관리비 2천만원, 편의시설 유지보수비 5백만원, 대나무파쇄기 유지관리비 360만원을 계상하였습니다. 495쪽, 박물관 문화행사 운영비로 5백만원을 계상하였고 재료비 2,070만원은 죽종장 퇴비구입비 330만원, 동해방지 왕겨구입비 240만원, 병충해방제 살충제, 꽃 구입비로 각각 2백만원, 전시실 조명기구 및 전기용품 3백만원, 전수교육 대나무구입비 250만원, 전시장 및 체험공방운영 재료구입비 3백만원 등입니다. 기타보상금으로 전시용 죽제품 수집 보상비로 1천만원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비 1억6천만원은 건물 안전유지비 2천만원, 옥상방수공사, 시설물 유지보수, 전시대 도색 및 설치비로 각각 1천만원을 계상하였고 화장실 리모델링 25백만원, 종합안내도 정비 1천만원, 인도 점토벽돌 교체공사 5천만원, 전시실 유품 표찰제작 5백만원, 지하 전기공사 1천만원, 산책로 정비 및 야간경관조성비로 1천만원을 계상하였습니다. 다음은 대나무공예전시회 및 경진대회 개최 예산입니다. 496쪽, 행사운영비에 대나무공예품 홍보 판촉 전시회 참가비 5백만원과 전국 대나무공예대전 행사개최 운영비로 3백만원을 계상하였고 일반보상금으로 행사실비보상금에 참가자 급식비 86만8천원, 전시회 시연자 보상비 112만원, 박람회 공예품제작 시연자 보상비 945만원과 기타보상금으로 각종 시상금과 심사위원 수당 등 3,040만원을 계상하였으며 국제 대나무공예품 전시 개최를 위해 작년 수준인 25백만원을 계상하였습니다. 다음은 대나무공예 후계자 육성 예산입니다. 명인 안내표지판 정비를 위해 4백만원, 명인, 계승자 전시회 경비 5백만원 등 9백만원을 일반운영비로 계상하였습니다. 497쪽, 행사실비보상금으로 대나무공예 문화재, 명인, 계승자 간담회와 전시회 견학을 위한 경비로 각각 186만원을 계상하였고 기타보상금으로 명인장려금으로 6,480만원, 준명인 장려금 1,920만원 계승자 장려금 45백만원을 계상하였습니다. 다음은 대나무 관광산업 진흥 예산입니다. 먼저 관광시설업무 추진을 위한 직원들 급식비로 280만원을 계상하였고 시가문화촌 조성사업에 시설비와 부대비를 합하여 지역발전특별회계 국고보조금 5억84백만원과 군비 3억89백만원 등 9억73백만원을 계상하였습니다. 죽녹원 운영관리 예산은 먼저, 기간제근로자 보수 등 인건비로 매표 및 검표관리 2,499만9천원, 환경정비 4,999만7천원, 한옥체험장 관리 3,749만8천원과 휴일아르바이트 근무자 2,071만3천원, 교통정리 56백만원, 성수기 특별인부 892만8천원을 계상하였습니다. 498쪽, 대나무 정비 및 죽녹원 일대 정비 인건비 4,680만원, 죽순지킴이 1,071만4천원, 주차수당 4,071만2천원, 월차수당 1,017만8천원, 4대 보험료 2,640만원을 계상하였습니다. 일반운영비 중 사무관리비는 리플렛 제작에 1천만원, 입장료 제작에 15백만원, 향교 토지사용 임차료 3천만원과 한옥체험장 이불세트 및 카바구입 2천만원, 여름이불 구입 1천만원, 소모품구입비 27백만원, 종량제 봉투구입 18백만원, 입장료 카드수수료 1,470만원, 무인경비시스템 수수료 2,842만8천원 등을 계상하였습니다. 공공요금으로 차량보험료 2백만원, 전기요금 96백만원, 상하수도 사용료 8,040만원, 도시가스요금 1,980만원 등을 계상하였습니다. 499쪽, 재료비에는 보수자재 및 각종 재료구입비 3천만원과 방역약품비 3백만원, 조경용 꽃과 수목구입비 1천만원, 사랑이 꽃피는 쉼터조성용 꽃 구입비 1천만원 등 53백만원을 전년도 수준으로 계상하였습니다. 홈페이지 유지보수비로 5백만원, 한옥체험장 운영 우수사례 벤치마킹에 5백만원, 각 정자에서 추진되고 있는 체험프로그램 지원비로 37백만원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비로 만성리 대숲산책로 정비에 2천만원, 부지내 건축물 철거공사비로 2천만원, 토지매입비로 4억원을 계상하였고 한옥건축물 보수비로 4천만원, 대나무생육 자재구입비 1억5천만원, 보수 및 유지사업비 1억원, 명칭통합에 따른 안내판 교체비 25백만원, 정자보수비 5백만원을 계상하였습니다. 500페이지, 놀이터 보수공사 1천만원, 전망대 신축 및 진입로 개선으로 현재 설치되어 있는 소달구지 등을 새롭게 하기 위해 동상설치공사 2억원을 계상하였고 정자, 한옥동 오일스텐공사비 5천만원, 모기퇴치사업비 2천만원, 담양10경을 이용한 셀프포토시설비 1천만원을 계상하였으며 자산취득비로 파쇄기 구입 1천만원과 한옥체험장 가구 구입에 1천만원을 계상하였습니다. 대숲마을 천년이야기 쉼터조성사업은 시설비와 부대비를 합하여 지역발전특별회계 국고보조금 2억5천만원과 군비 1억67백만원 등 4억17백만원을 계상하였습니다. 다음은 대나무자원연구소 행정운영 경비입니다. 먼저 기본경비로 사무관리비에 부서공통경비, 일숙직수당, 급식비 등 4,088만5천원을 계상하였고 공공운영비로 자동차 보험료, 환경개선부담금 등에 260만원을 계상하였습니다. 501쪽, 여비로 3,505만5천원을 계상하였고 업무추진비로 317만8천원을 계상하였습니다. 지금까지 2015년도 예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 작년예산과 비교해 보시면 쉽게 아시겠지만 작년수준과 규정을 준수하여 계상하였다는 말씀을 드리며 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 방금 보고받은 대나무자원연구소 소관 2015년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

정철원위원

수고가 많으십니다. 내년에 세계대나무박람회와도 밀접한 관계를 갖고 있는 부서가 대나무자원연구소라고 봅니다. 492쪽, 토종벌 실험연구는 친환경농산유통과에서 해야 되는 것 아닙니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

대나무 숲 안에서의 환경과 일반 밖에서의 환경을 비교검토 하는 것입니다. 만성리 대밭에 2개 종을 넣고 있고 일반 객사리 가정에 2개 정도 놓고 비교분석을 하고 있습니다. 작년부터 하고 있습니다. 토종벌의 개체, 병의 발생률을 분석하고 있습니다. 대나무와 관련돼 있기 때문에 하고 있습니다.
철원

정철원위원

토종벌이 바이러스로 다 죽었잖아요. 살아있는 토종벌이 얼마나 있습니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

정확하게 모르고 농정과에 알아봐야겠습니다마는 이야기를 할 때 대숲의 환경이 토종벌을 잘 살게 하는 게 있다는 연구결과가 있어서 실험해 보는 것입니다.
철원

정철원위원

제 개인적인 생각은 친환경농산유통과에서 업무를 보니까 그쪽에서 보는게 좋을 듯 싶어서 질의한 것입니다. 알겠습니다. 다음은 497페이지, 죽향문화체험마을 이번에 행사사무감사 때 보고했죠. 죽향문화체험 시가문화촌 조성으로 금액이 그때하고 지금하고 다르네요?
한철

이한철대나무자원연구소장

금년도 업무보고를 드렸던 것이고 지금은 내년도 본예산입니다.
철원

정철원위원

금년도까지 총 합친 금액을 말합니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

아닙니다. 행정사무감사때 것은 금년도 추진하고 있는 사업에 대한 보고를 드렸던 것이고 이것은 내년도에 국고지원을 받은 예산입니다.
철원

정철원위원

그러면 행정사무감사때 보고드렸던 것은 2001년부터 2015년까지 12억19백만원...
한철

이한철대나무자원연구소장

그것은 전체적인 사업계획을 보고드렸던 것이고요. 금년도는 한옥카페광장조성사업으로 하고 있고 내년도 예산은 환벽당 복원사업을 구상 중에 있다는 말씀을 드립니다.
철원

정철원위원

500페이지를 봐주세요. 대숲마을 천년이야기 쉼터조성은 어떻게 된 것입니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

이것도 마찬가지입니다. 작년부터 내년까지 국고가 지원됩니다. 총 사업비는 30억원 지원되고 있는데 금년도에는 진입로 개설사업과 유무인 매표시스템 개선사업을 했었습니다. 내년도에는 박람회 대비해서 박람회와 관련된 콘텐츠 개발에 투자할 계획입니다.
철원

정철원위원

알겠습니다. 죽녹원 동상 설치는 어디에 합니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

장소는 확정 안 됐습니다마는 올라가다 보면 황소가 달구지를 몰고 가는 동상이 있습니다. 여러 군데 판다가 만들어져 있는데 전망대와 진입로가 새롭게 되면서 위치를 다시 잡아봐야겠습니다마는 현재 구상하고 있는 것은 가사문학관에 보시면 황소 등에 타고 피리 부는 소년상이 있습니다. 죽녹원에는 피리 부는 소녀상을 했으면 좋겠다는 제안도 있었고 판다가족상을 만들었으면 좋겠다는 제안이 들어 왔습니다. 이 부분은 예산이 확정되면 공모할 계획입니다. 제안심사를 통해서 어떤 부분을 확정지어서 추진할 계획입니다.
철원

정철원위원

아직은 예산도 확실히 잘 모르겠네요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 이정도는...
철원

정철원위원

동상 하나가 이렇게 비싸나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

보통은 동으로 하다보니까 가격이 있더라고요.
철원

정철원위원

498쪽을 봐주세요. 죽녹원 담양향교 죽림사용 임차료 1년 3천만원은 해년마다 나갑니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

죽녹원 뒤쪽에 향교산이 있는데 한옥체험장 부근도 포함됩니다. 5필지, 면적으로는 2,300평 정도 됩니다. 2013년 3월 27일부터 2016년도 3월 26일까지 계약했습니다. 1년에 2,990만원인가 약 3천만원 나갑니다.
철원

정철원위원

제 생각은 임차료가 많이 나가는 것 같습니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

면적이 꽤 돼서, 그 부분을 활용해야 만 운영이 가능하기 때문에 그렇습니다.
철원

정철원위원

499쪽, 민간경상사업보조 체험프로그램 지원이 뭡니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

몇 년동안 계속 해오고 있는 사업입니다. 보시다시피 한번 가보셨으면 아실 것입니다. 광풍각에서는 김대석씨 장인이 부채체험을 합니다. 송강정에서는 박인수 훈장이 서당체험을 하고 있고 식영정에서는 가야금 체험, 면앙정에서는 한지공예, 우송당은 판소리체험을 해마다 3월 중순부터 11월까지 합니다. 매주 토ㆍ일요일, 공휴일에 체험프로그램을 운영하고 있습니다. 거기에 재료비라든가 지원해주는 경비입니다.
철원

정철원위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원? 이규현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

정철원 위원님께서 좋은 질의해주셨는데 겹치는 부분이 있을 수 있겠습니다마는 설명이 미흡한 것 같아서 여쭤보도록 하겠습니다. 동상 설치공사비가 2억으로 계상돼있네요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예.
규현

이규현위원

신규로 조형물을 설치할 필요성은 있다고 봅니다. 한 작품의 금액으로 생각하고 계시는 건지...
한철

이한철대나무자원연구소장

아닙니다.
규현

이규현위원

그 설명을 해주셔야죠. 왜냐하면 한 작품으로 2억이라면 돈이 너무 많이 들어간 것 같지 않냐는 말이 나오니까...
한철

이한철대나무자원연구소장

아까 말씀드렸다시피 황소가 달구지를 끌고 가는 게 있어서 그런 부분에 설명드릴 때 가사문학관 입구에 들어 가다보면 황소 타고 가는 피리 부는 소년상이 있어요. 그렇듯이...
규현

이규현위원

그것은 식영정 20영에 나오는 평교목적은 시제를 하기 위해서 한 것이고 제가 말씀드리고자 하는 것은 굳이 동으로 만든 작품이여만 되는가 이런 것은 저는 아니라고 보고 2억원 정도의 예산투자를 한다면 다양하게 죽녹원의 자연환경과 어울리는 조형물을 구상해보시면 좋겠다는 말이에요. 그런 것이 아니라면 특정작품을 염두에 두고 한 것 밖에 안 되는 것이라는 생각이 들어요.
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 알겠습니다.
규현

이규현위원

그런 오해가 없도록 사고를 개방시켜서 하면 좋겠다는 생각이 들고 아울러 문화회관에 원장현 선생 동상이 있습니다. 원래 설치할 때 거기가 적정한 위치가 아니라고 생각했는데 현재 보면 담양을 대표하는 현대의 국악인 중에 한 분이신데 오히려 그분들이 죽녹원으로 가는 것도 더 좋은 방법일 수 있거든요. 문화회관 앞에는 누가 제대로 보지 않고 있는지조차도 모르고 이런 부분도 고려해보실 필요가 있는 것 아닐까.
한철

이한철대나무자원연구소장

주변환경에 맞게 대나무 죽녹원에 걸맞게 다양하게 전국단위로 공모를 하려고 합니다. 말하자면 동으로만 하는 것도 아니고 여러 가지 재질을 가지고 다양하게 공모해서 제안심사를 통해서 시설을 할 계획입니다.
규현

이규현위원

관방제림 조각공원 조성사업을 할 때 저도 참여했던 것이 있습니다. 심사위원도 했었고 그랬는데 그때 총사업비가 2억이었을 것입니다. 그때 다양한 담양을 소재로 한 작품이 나왔는데 그런 부분이 가능했던 게 담양에 살고 계시는 광주교대 교수로 계시는 전문가가 있어요. 그런 분들게 자문도 구하고 객관적으로 좋은 작품이 나올 수 있도록 연구를 해주시면 좋겠습니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 명심하겠습니다.
규현

이규현위원

499쪽에도 보면 죽녹원 홈페이지 유지보수가 있는데 전년도 예산액보다 깎인 것은, 전년도에 홈페이지 개발을 했던 것입니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 그렇습니다.
규현

이규현위원

올해는 단순한 유지 보수고요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예.
규현

이규현위원

죽로차에 대해서 많은 예산을 들여서 제대로 만들고 홍보하기 위해서 노력하시는데 저는 이 부분이 필요하고 중요한 사업이라고 봅니다. 죽로차는 시음해보면 여러 평가가 있어요. 차 맛이라고 하는 게 똑같은 차를 가지고도 누가 만드느냐에 따라서 차 맛이 달라지기도 하는데 죽로차의 품질을 스스로 떨어뜨리는 부분이 나오지 않도록 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

492, 493쪽에 있습니다.
규현

이규현위원

그런 예산도 편성됐으면 좋겠어요. 전국단위 다도 명인들이 있습니다. 그분들을 초청하면 관광수익 증대도 되고 죽로차에 대한 평가를 제대로 할 수 있을 것 같아요. 그런 부분이 가능하다면 우리나라 차박람회를 담양에서 한번 정도 유치해낼 필요성도 있을 것 같고, 단순 제다 이렇게 하는데 이게 제대로 차 맛을 낼 수 있는 차들이 나와 줬으면 좋겠다는 생각을 합니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

요구는 했습니다마는 안 됐습니다. 확보에 노력을 더 많이 하겠습니다.
규현

이규현위원

2백만원으로 다도 및 제다 체험하는 것도 그렇고요. 그리고 다른 부분은 정철원 위원님께서 질의하셨으니까 저는 이것으로 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 질의하겠습니다. 491쪽에 보면 군에서 모든 업무협상할 때 그에 대한 계약심의위원회가 있죠?
한철

이한철대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

군 전체 계약심의하는 위원회 맞죠?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 맞습니다. 이것은 산업전을 하는데 있어서 위원회를 구성해서 합니다.
정오

김정오위원장

어쨌든 계약심의위원회 아닙니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

회계과에서 하고 있는 계약심의위원회하고는 차원이 있습니다.
정오

김정오위원장

어떻게 다르죠?
한철

이한철대나무자원연구소장

회계과에서 운영하는 것은 예를 들어서 수의계약이라든가 회계처리할 때 그에 대한 심의가 적정한지 심의하는 것이고 이것은 심사위원 수당을 준다는 말입니다. 심사위원 수당입니다.
정오

김정오위원장

대나무에 관련된 심사위원 수당입니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

아닙니다. 대나무문화산업전을 하는데 있어서 제안공모를 합니다. 제안심사를 하는 위원들을 구성해서 제안심사를 합니다.
정오

김정오위원장

몇 명으로 구성돼 있어요?
한철

이한철대나무자원연구소장

보통 아홉명 정도 구성합니다.
정오

김정오위원장

회계과의 계약심사위원과 달라요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 다릅니다.
정오

김정오위원장

중복 안 되나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 다릅니다.
정오

김정오위원장

교수들로만 돼 있어요?
한철

이한철대나무자원연구소장

교수도 있고 전문가도 있습니다. 공모가 들어오면 그것에 관해서 심사를 하는 것이죠. 심사위원회를 구성합니다.
정오

김정오위원장

심사위원회 자료를 제출해주세요. 왜냐하면 회계부서에 계약심의위원회 9명 똑같이 돼 있어요. 중복된 계약심의위원이 있는지 확인하려니까 회계부서에도 자료요청을 했거든요.
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 알겠습니다.
정오

김정오위원장

중복됐다면 삭감하겠습니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

492쪽을 보면 대나무관련 연구개발 상품화실험 있습니다. 2천만원 1식인데 전년도에도 똑같이 대나무관련 연구개발 상품화 실험으로 2천만원 1식 돼 있는데 매년 중복된 똑같은 실험을 하나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

아니요. 금년도에는 대나무 잎을 이용한 숙성국수와 대나무 잎을 이용한 커피를 개발하고 있습니다. 숙성국수는 개발완료 돼서 출원까지 끝났고요.
정오

김정오위원장

숙성국수는 대나무 국수 말하죠?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

그것은 2년 전에 용역했잖아요.
한철

이한철대나무자원연구소장

금년도에 했었는데요.
정오

김정오위원장

그래서 마을기업으로 지금 하고 있는 것 아니에요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 죽향식품회사.
정오

김정오위원장

제가 알기로는 그렇게 했는데 거기를 또...
한철

이한철대나무자원연구소장

내년도에는 다른 데를 하는 것이죠.
정오

김정오위원장

담당계장님 누구세요? 내년도 계획에 대해서 세부적으로 설명을 해주세요.
계획도 없이 예산만 세워놓고 예산 통과한 다음에 세부계획을 세울 것입니까? 사업하려면 몇 개월 전에 세부적인사업구상과 목표가 있어야 될 것 아닙니까. 매년 이런 식으로 해서 예산 성립해주면 상황에 따라서 필요한대로 할 것 아닙니까. 알겠습니다. 한봉에 관해서는 정철원 위원님이 질의하셔서 질의 않겠습니다. 대나무 품종 국내희귀대나무, 올해 처음인가요? 작년에 안했나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

작년에 중국에서 66종 구해서 왔습니다.
정오

김정오위원장

올해는 어디 것, 몇 종 구매할 것입니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

국내는 제주도의 조릿대 성분이 좋다고 하니까 조릿대가 우리지역에도 잘 적응할 수 있겠는가. 국내의 대나무는 그렇고 국외는 금년도에는 베트남 것을 해보려고 봅니다.
정오

김정오위원장

베트남은 우리나라와 기후조건이 안 맞는데 될 수 있다고 봅니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

현재 하우스에, 중국 것도 하우스에.
정오

김정오위원장

매년 하우스에 기를 수 없잖아요. 야생으로 키워야 될 것 아닙니까. 우리나라 기후조건에 맞는 토질과 기후에 맞는 것을 갖고 와서 접목시켜야지 베트남은 종류자체가 대나무는 안 맞거든요. 특히나 기후조건과 맞아야 합니다. 그런 것은 사전에 정확한 분석을 해서 할 수 있는 계획이 됐을 때 예산을 편성해서 설명해주셔야 되는데 무작위로 예산편성해서 예산 통과되면 상황에 따라서 사용한다는 것은 예산편성상 맞지 않고 사업의 취지목적과는 달라요.
한철

이한철대나무자원연구소장

많은 대나무를 보여주기 위해서 하는 것입니다.
정오

김정오위원장

내년도 대나무박람회에 대해서 대나무자원연구소에서 예산이 얼마나 더 들어가는지 아세요?
한철

이한철대나무자원연구소장

연관사업은 20억 정도로 알고 있습니다.
정오

김정오위원장

그런데 더 들어가죠? 담양군의 모든 군민은 박람회로 150억 들어간줄 알고 있어요. 2014년도 2015년도 연관사업을 합치면 532억원이 들어갑니다. 어마어마한 돈입니다. 대나무 박람회 하는 기간동안 행사성으로 소모된다는 것은 다시 한 번 검토해 봐야 될 문제인데 어차피 다 됐으니까 저도 군정질문에서 말씀드렸습니다마는 담양 대나무 가치를 재창조하고 재발견하는데 목적이 있어야 해요. 행사로 끝난 뒤 일회성으로 끝나고 그 뒤는 나몰라라 하는 식이면 예산을 어떻게 썼는지도 모르면 누가 책임져야 합니까? 전국죽순요리경연대회 작년에 처음으로 실시했죠?
한철

이한철대나무자원연구소장

아닙니다. 2102년도부터 했습니다.
정오

김정오위원장

세 번째인가요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

현재 5천만원 예산인데 작년도에도 5천만원이였죠?
한철

이한철대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

작년도 죽순요리경진대회가 잘 됐다고 보십니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

남도음식문화축제와 함께 같이 하다보니까 그렇고 작년에는 죽순이 작게 나오고 상당히 비싸다보니까 운영이 미흡했다고 생각됩니다.
정오

김정오위원장

남도음식축제와 겹쳤음에도 불구하고 성황리에 안 됐거든요. 올해는 어떤 시기에 맞춰서 할 것입니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

내년에는 박람회와 같이 콘텐츠 안에 함께 할 계획을 갖고 있습니다.
정오

김정오위원장

개인적으로는 죽순요리가 관광객에 게 보여주기식이 아니고 경연대회는 죽순으로 개발된 식품이 활성화돼서 식당요리에 올라와서 관광객들과 일반주민들이 즐기고 먹을 수 있는 경영상품이 나와야 해요. 보여주기식, 색깔만 좋은 경연대회가 아니고, 그런데 그렇지 못하고 있거든요. 제가 제안하고 싶은 것은 대나무 죽순요리로 대나무고장다운 명색을 갖추려면 담양군내 식당에서 어느 정도 유명한 식당들, 대나무죽순을 다루는 식당을 다 참여시켜서 그분들이 한두가지 작품을 출원해서 입맛에 맞는 음식을 창조 개발해야 되거든요. 참석해야 됩니다. 그래야 활성화가 되고, 전혀 그런 것이 없어요. 식품영양학과 학생들만 와서 참여합니다. 그쪽에만 공문을 보내서 당연히 학생들이 교수들을 위해서 음식을 만들어서 나오죠.
한철

이한철대나무자원연구소장

금년도에도 지역에 있는 유명식당 세군데서 참여했습니다.
정오

김정오위원장

유명식품은 한두 군데 경영업체고, 진짜 죽순요리경인대회라면 군민이 경연대회를 할 수 있는, 대나무 고장으로서 그리고 식당에서 대나무재료로 만든 음식이 홍보가 잘 돼서 같이 참여해서 작품을 만들어낼 수 있도록 해보세요.
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 알겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 또 한가지 문제점은 대상, 1등, 금상 상품차이가 심했어요. 1등이 얼마였죠? 작년에 350이였어요. 그런데 비슷한 대나무공예전 시상을 보면 대상 2백만원, 금상이 150만원이었어요. 5백만원은 너무 크지 않습니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

당초에는 2백만원 했었는데 중앙에서 국무총리로 하다보니까 전국단위대회이기 때문에.
정오

김정오위원장

1등을 시상하기 위해 하는 목적이 아니잖아요. 특색있는 음식을 창조개발하기 위해서 경연대회를 한 것 아닙니까. 그런 취지의 목적을 가져야죠. 5천만원에서 1등에게 5백만원, 1/10을 한사람에게 주거든요. 과다한 시상금이에요. 엊그제 시상식 참석했을 때도 군수님께 건의했어요. 본인도 알고 있어요. 갑자기 그렇게 변경된 거예요. 처음에 3백만원 올렸는데 갑자기 부군수께서 5백만원 하자 해서 5백만원 한 거예요. 올해는 조정해주시길 부탁말씀 드리고 저희도 조정하렵니다. 밑에 국제 대나무공예품 전시회가 매년 5개국씩 개최되고 있는데 올해도 똑같은 5개국으로 개최될 예정이죠?
한철

이한철대나무자원연구소장

작년보다도 올해는 더...
정오

김정오위원장

올해도 5개국이라고 쓰여 있는데요?
한철

이한철대나무자원연구소장

5개국이라고 쓰여 있는데 다른 여타 나라로 타진해봐서 더 많이 참석할 수 있도록...
정오

김정오위원장

나라에서 참여할 때 대나무 공예전시회를 하고 다시 가져갑니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

전시회만 하고 다시 가져갑니다.
정오

김정오위원장

그것을 영구적으로 전시할 수는 없나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

구입하든지 스폰 받든지 해야 합니다.
정오

김정오위원장

원래 스폰 받지 않나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

어렵습니다. 왜냐하면 상당히 고가를 가지고 오는 부분이 많고 보험도 드는 시기인데요.
정오

김정오위원장

금년 대나무 박람회때도 TF팀에서 그 예산이 포함되지 않나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

포함 안 돼 있습니다.
정오

김정오위원장

별도로 대나무자원연구소 예산으로 하나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

알겠습니다. 499쪽 제일 밑에 한옥건축물 보수교체와 각종 죽녹원 시설물보수, 죽녹원내 정자보수 매년 똑같은 금액으로 똑같이 기와, 지붕, 토방 보수가 이뤄지는데 한옥 1동 지어서 매년 시설비, 보수비가 4천만원씩 들어간다면 말이 됩니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

기존에 설치돼 있던 한옥동 외향당, 의향당, 죽향당 3동이 보수를 하지 않으면 안 될 단계까지 왔습니다. 그래서 내년도에는...
정오

김정오위원장

지은지 몇 년 됐죠? 5년 됐나요?
한철

이한철대나무자원연구소장

2004년도에 지었습니다. 5년이 넘었을 것입니다. 청죽헌과 4동이 심각합니다. 내년도에 보수를 체계적으로 할 필요가 있습니다.
정오

김정오위원장

보수를 어떻게 할 계획인가요?
한철

이한철대나무자원연구소장

예를 들어서 방바닥이 내려앉은 곳도 있고 중천장 부분, 화장실이 황토벽으로 하다보니까 물이 스며들어서 어려운 부분이 있고...
정오

김정오위원장

알겠습니다. 여러 가지 보수가 필요할 텐데, 10억 이상의 많은 돈이 매년 보수비로 들어간다는 것은 안타까운 일인데 그것으로 인해 담양군에 얼마나 이미지를 심어주고 그 부분들이 얼마나 담양의 경제적인 역할을 했는지 모르겠는데 경제적인 논리에 의하면 맞지 않는 시설물과 예산이 들어가고 있다는 것이죠. 한번 하면 영구는 아니지만 장기간, 10년 이상 지탱할 수 있는 보수계획을 세우세요.
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 알겠습니다.
정오

김정오위원장

매년 똑같은 보수비 세우지 마시고요. 마지막으로 500쪽, 대숲마을 천년쉼터 조성에 대해서 어떤 시설, 스토리텔링이 되는지 담당계장님께서 설명해주시기 바랍니다.
작년에 기본적인 것은 했죠? 내년에 시설비 실행하네요? 언제 끝납니까?
대나무박람회 기간 안에 끝낼 계획입니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

많은 예산이 투입되는데 말 그대로 천년이야기 쉼터조성에 대한 대나무스토리텔링이 될 수 있게 신경써주시기 부탁말씀을 드리고요. 전자에도 말씀드렸지만 죽순요리경연대회는 하려면 하고 안하려면 안해야 됩니다. 작년에는 식당가에 전혀 홍보도 없었어요. 홍보에 대한 매뉴얼책자 모든 것을 제작해서 부족하면 비용을 세워서라도 사실 5천만원으로 시상비 빼고 광고비 빼면 15백만원 밖에 안 될 거예요. 하려면 멋있게 예산을 증액해서라도 해보세요. 형식만 갖추지 마시고 부탁말씀을 드립니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 알겠습니다.
규현

이규현위원

위원장님, 보충질의 하겠습니다.
정오

김정오위원장

이규현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

소장님, 죽녹원과 죽향체험마을 와이파이가 됩니까?
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 됩니다. 최근에 설치를 완료했습니다.
규현

이규현위원

홈페이지 말씀을 드렸는데 검색을 해봐도 스마트폰 환경에 맞게 개발돼 있지 않는 것 같습니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

거기까지는 못했습니다.
규현

이규현위원

PC만 돼 있고 모바일앱은 안 돼서 관리가 안 되고 있는 게 눈에 보이거든요. 제가 아까도 문의한 게 예산도 작년에 했다고 하는데 2012년도부터 개발된 것으로 나오거든요. 보강을 할 필요성이 있는 것 같습니다. 스마트폰 가지고 다니면서 관광하지 PC로 검색하는 경우도 있겠지만 대응할 필요가 있다고 생각합니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

알겠습니다.
규현

이규현위원

전년부터도 말씀드렸는데 가능하면 대나무자원연구소에서 예산을 세워서 몇 가지 책이나 또는 음반을 만들었으면 좋겠습니다. 그래서 판매하는 것입니다. 책 내용이 뭐냐면 이번에 저도 책을 받았는데 너무 두껍습니다. 도립대 교수님과 전남대 분들이 대나무를 노래한 한시들을 모아서 번역했는데 너무 두껍지 않고 그러면서도 쉽게 누구나 읽을 수 있도록 대나무와 관련된 시와 글들을 모아서 책자로 만들어서 판매해보는 것도 관광객들의 요구에 부응하는 것일 수 있다는 생각이 들거든요. 또는 대금이든 피리든 대나무로 된 악기들을 가지고 연주하는 음악들을 대표적인 음반으로 만들어서 판매해 보는 것도 있어야 되는데 죽녹원에서는 대나무만 보고 가버리고 이런 게 조금 그런 것 같습니다. 예산부서에 얘기하셔서 적극 확보할 필요성이 있지 않을까?
한철

이한철대나무자원연구소장

그래서 부서가 있다고 생각합니다. 문화체육과에서 책을 연구하고 있고 관광과에서는 관광상품, 스토리텔링, 각각 부분에 하고 있습니다.
규현

이규현위원

문화체육과든 관광레저과든 이런 부분에 대한 언급이 없던데요.
한철

이한철대나무자원연구소장

금년도만 해도 죽녹원에서 토요일, 일요일 운영하는 프로그램도 내년도에는 문화체육과에서 전체적으로 통합 운영되도록 시스템이 바뀌어 있습니다. 이해를 해주시면 감사하겠습니다.
규현

이규현위원

알겠습니다. 어쨌든 관련부서에 협조요청을 해 주시고 기획실에서도 상임위가 달라서 이야기들이 전달 안 될 수 있겠지만 그런 일이 없도록 잘 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 위원님들이 지적하고 질의에 답한 것은 실행될 수 있도록 계장님과 소장님이 같이 연구해서 좋은 대나무박람회가 이루어질 수 있도록 부탁말씀을 드리고, 마지막으로 묻고 싶은 것은 내년도 대나무박람회를 준비해서 대나무농가들이 많은 소득을 창출하기 위해서 고생하고 있습니다. 한 예로 대나무분재를 많이 해놨다든지 내년도 죽순요리 준비를 하기 위해 죽순을 확보할 수 있는 계약재배도 하고 있거든요. 그런 분들이 박람회에 소외되지 않게 신경 써서 군민들이 참여하고 군민들 것을 많이 소화해주라는 말씀을 드립니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

금년도 얼마 안 남았지만 처리 못한 것 잘 처리해주시고 명시이월, 사고이월 적게 이월될 수 있도록 계장님, 소장님께서 협조해주시고 한해동안 고생 많으셨습니다. 내년도 큰 행사를 앞두고 고생 많으신데 다 같이 군민이 공감하는 세계대나무박람회가 될 수 있도록 역할을 해주실 것을 부탁말씀 드립니다.
한철

이한철대나무자원연구소장

예, 알겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 대나무자원연구소 소관 2015년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
음은

다음은

상하수도사업소장 나오셔서, 상하수도사업소 소관 2015년도 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
우술

정우술상하수도사업소장

상하수도사업소장 정우술입니다. 존경하는 김정오 위원장님 그리고 산업건설위원회 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신데 대하여 진심으로 경의를 표하면서 2015년도 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 제안설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 상수도담당 김용규. 하수도담당 김종화. 물재생관리담당 박성수입니다. 지금부터 2015년도 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 일반 및 특별회계 총 예산규모는 일반회계 265억4,824만1천원, 상수도 특별회계 27억9,922만6천원, 총 293억4,746만7천원으로, 전년도 예산액 대비 71억 7,619만원이 증 되었습니다. 참고로 증된 요인은 농어촌생활용수개발사업 용면지구 신규사업과 연차사업인 무정, 수북지구 2단계 하수관거사업으로 국비보조금이 증가되었기 때문입니다. 일반회계부터 설명 드리겠습니다. 먼저 505쪽, 군민이 안심하고 마실 수 있는 맑은물 공급을 위한 소규모 수도시설 및 상수도 유지관리 사업 일반운영비는 2003년부터 개발한 마을상수도 30개소에 대하여 생활용수개발지구 수질검사 및 정기검사, 마을상수도 및 소규모 급수시설 119개소와 추월산 물통골을 비롯한 약수터 4개소에 대한 수질검사 수수료로 7,933만9천원을 계상하였습니다. 한국상하수도협회 상수도 회비 901만원을 공공운영비로 계상하였습니다. 재료비는 마을상수도 유지관리를 위한 소독약품, 수질검사용 약품, 전기 통신기자재 등 보수자재 구입비로 4,280만원을 계상하였습니다. 소규모 수도시설 민간위탁 운영비로 1억6천만원을 신규로 계상하였으며 마을상수도 개ㆍ보수비 및 유지관리 시설비로 4억4,144만9천원을 계상하였습니다. 다음 506쪽, 맑은 물의 안정적 공급기반 확충을 위하여 남부권역과 용면 농어촌생활용수 개발사업비로 30억1,271만3천원을 계상하였으며 소규모수도시설 개량사업은 남면 외 2개지구에 대하여 관정, 이용시설 설치사업비로 5억4,571만3천원을 계상하였습니다. 다음은 507쪽, 지방상수도 2단계 확장사업은 신계제 비상대처 용역비 5천만원을 계상하였으며 평림댐 상수원 보호구역 관리에 따른 자치단체부담금25백만원과 연차사업으로 추진 중인 담양읍 외 11개면에 대한 지방상수도 2단계 확장사업 배수관로 설치비와 수도정비 기본계획 및 수도시설 기술진단비로 15억4백만원을 계상하였습니다. 다음은 하수관거 BTL사업 설비투자 상환입니다. 하수관거 BTL사업의 원리금 상환을 위하여 시설비 27억88백만원을 계상하였습니다. 508쪽, 담양읍 하수관거 민간투자 사업 운영관련 성과평가위원회와 실무협의회 참석수당으로 사무관리비 524만원과 BTL 민간위탁 운영비 및 평가위원회 운영 위탁수수료로 4억72백만원을 계상하였습니다. 다음은 무정지구 2단계 하수관거정비사업 시설비, 감리비, 시설부대비 등 65억1천만원을 계상하였습니다. 다음은 수북지구 2단계 하수관거정비사업 사업비로 시설비, 감리비, 시설부대비 등 52억51백만원을 계상하였습니다. 509쪽, 비차 응기 농어촌마을하수도 정비사업입니다. 마을하수도 정비사업비로 시설비 및 시설부대비 등 15억86백만원을 계상하였습니다. 다음 담양 동복호유역 하수도 개량사업입니다. 시설비 3억7천만원을 계상하였습니다. 담양 동복호유역 하수도 신설입니다. 시설비 3억1,317만원을 계상하였습니다. 다음은 하수종말처리시설 운영경비입니다. 담양, 고서, 대전 하수처리시설 하수슬러지 및 수질검사를 위한 수수료 1,089만2천원을 포함하여 피복구입비 등 사무관리비 1,309만2천원을 계상하였습니다. 계속하여 510쪽, 공공운영비는 하수처리시설 및 태양광발전시설의 전기안전검사 대행수수료 2,266만8천원, 담양공공하수처리시설 외 5개소 전기요금 7억2,540만원을 포함하여 통신수수료, 차량유지관리비 등 8억8,461만6천원을 계상하였습니다. 하수종말처리시설 유지관리입니다. 하수종말처리시설 내 제초작업 및 환경정비를 위한 기간제 근로자 등 보수비 420만원을 계상하였습니다. 511쪽, 재료비는 하수종말처리시설 수질관리를 위한 각종 수질검사시약 및 소독약품 구입비로 950만원을 포함 하수, 분뇨, 가축분뇨처리에 따른 수처리용 응집제 등 수처리용 약품 및 기자재, 기계관련 소모품으로 2억846만원을 계상하였습니다. 고서, 대전 하수처리시설의 농축 슬러지 운반 및 민간위탁금으로 9,550만원을 계상하였습니다. 하수처리장내 학습 체험장 및 시설조성 개발비로 1천만원, 하수처리시설 주변 환경정비사업 4천만원, 면단위 하수처리시설 유지보수비 2천만원을 계상하였습니다. 다음은 오염총량제 관련 마을하수도 위탁관리입니다. 소규모하수처리시설 38개소 위탁관리비로 6억588만원을 계상하였습니다. 512쪽, 하수수질관리시스템 운영을 위한 정도검사 수수료 1,460만원과 소모성 물품 및 약품 구입비 2,280만원, 하수수질관리시스템 유지보수 위탁관리를 위한 민간위탁금 36백만원을 계상하였습니다. 하수관거의 효율적 유지관리를 위하여 하수도요금 원가산정 용역비 2천만원과 하수도법에 따른 하수도정비기본계획 변경을 위한 용역비 3억2,710만원, 하수처리 구역내 오수관로 유지보수비 1억5천만원, 하수처리 구역내 준설 사업비 1억5천만원, 하수도요금 부과용 유량계 및 시간계 보수 교체비 480만원, 차집관로 정비비 3억42백만원, 하수도기본계획 변경 및 관거정비 추진에 따른 시설부대비 3백만원을 포함하여 총 9억7,690만원을 계상하였습니다. 계속하여 513쪽, 하수도 업무추진 일반운영비로 배수설비 준공검사용 색소 구입비로 66만원, 한국상하수도협회 하수도 회비로 190만원을 계상하였고 대전하수관거 기술진단 용역비 8,208만1천원을 계상하였습니다. 하수종말처리장 노후장비 유지보수비 1억원을 포함 각종 부품수리비로 1억52백만원을 계상하였습니다. 하수종말처리장 수중펌프 등 자산취득비로 2,650만원을 계상하였습니다. 다음은 소규모 하수처리시설 유지관리입니다. 마을단위 소규모 하수처리시설의 원활한 운영을 위해 각종 벨트 등 소모품 구입비로 615만원, 잉여슬러지 수거운반을 위한 민간위탁금 15백만원, 브로워 및 펌프류 등 각종 기기의 교체를 위한 유지보수비로 74백만원을 계상하였습니다. 이어서 514쪽, 다음 축산분뇨처리시설 보수정비입니다. 분뇨, 축산폐수 수집 대행업자에 대한 징수교부금으로 13백만원, 노후된 종합협잡물처리기 외 39종의 가축분뇨 처리시설 유지보수비 7,050만원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영비 중 기본경비입니다. 상하수사업소 잡초제거 및 환경정비 인부임으로 535만7천원 계상하였고 사무기기관리 및 기타경비, 일숙직 수당, 특근급식비 등으로 사무관리비 9,855만원과 상수도 긴급보수 차량 운영비 및 연료비로 공공운영비 1,080만원을 계상하였으며 상하수도 업무 추진을 위한 여비로 4,116만4천원을 계상하였습니다. 다음 업무추진비 중 정원가산업무추진비는 취미클럽, 불우공무원 지원 등을 위하여 92만원, 부서운영 업무추진비 420만원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 예산안 설명을 마치고, 다음은 상수도사업 특별회계 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 593쪽, 상수도사업 특별회계 세입예산입니다. 먼저 상수도사용료 수입은 가정용, 일반용, 대중탕용에 대한 연간 사용량과 수도전 총 10,785전에 대한 구경별 정액요금으로 23억7,152만6천원을 계상하였습니다. 기타사업 수입은 신규급수공사 신청시 수용가에서 납부하는 사업비로 신규급수전 설치공사비 3억6천만원을 포함 4억2,770만원을 계상하였습니다. 594쪽, 특별회계 세출예산입니다. 정수장 운영 및 유지관리 일반운영비입니다. 사무관리비로 수질검사수수료와 상수도요금 고지서 인쇄비, 특근급식비 등으로 8,214만7천원을 계상하였습니다. 공공운영비는 평림댐 상수도 사용료 10억2천만원과 광주광역시 상수도 사용료 24백만원 그리고 정수장 운영에 따른 전기요금, 유량계 교정수수료 등 총 12억5,594만8천원을 계상하였습니다. 595쪽, 신규급수전 및 야간 누수탐사 추진을 위하여 여비로 120만원을 계상하였으며 재료비는 상수도 시설물 유지관리용 자재구입비로, 상수도 신규급수공사용 수도미터기 보호통 구입비, 노후관보수용 자재 구입, 정수처리 약품, 수질검사시약 구입비 등 총 2억3,356만2천원을 계상하였습니다. 596쪽, 상수도 유수율 향상사업 추진입니다. 지방상수도사업 확대 추진에 따른 신규급수전 설치공사비로 2억5천만원을 계상하였습니다. 상수도 유수율 향상사업은 노후관 교체 및 유량계 설치 사업비로 시설비 2억을 계상하였고, 수도시설물 보수 관련 사업비는 감압변 보수 등 2억18백만원을 계상하였습니다. 597쪽, 신계정수장 시설물 보수는 상수원보호구역과 담양 및 창평배수지 주변정비와 제초작업을 위한 기간제 근로자 인건비로 870만5천원을 계상하였습니다. 신계정수장 유량계실 및 수압계실 이설, 수중모터 교체, 이토관 매설, 정수처리시설 보수 등으로 2억6,127만9천원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비의 인력운영입니다. 무기계약근로자 검침원과 배관공, 기간제근로자의 인건비로 2억8,769만1천원을 계상하였습니다. 존경하는 김정오 위원장님과 위원님 여러분! 다가오는 2015년도에도 계획된 주요시책 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 원안 의결해 주실 것을 부탁드리면서 상하수도사업소 소관 2015년도 세입·세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 방금 보고받은 상하수도사업소 소관 2015년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 정철원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

정철원위원

수고가 많으십니다. 생활과 밀접한 과로 고생이 많으신 줄 압니다. 505페이지, 민간위탁금은 뭡니까? 설명해 주세요.
우술

정우술상하수도사업소장

소규모수도시설 민간위탁비 1억6천만원 말씀하시죠?
철원

정철원위원

예.
우술

정우술상하수도사업소장

마을상수도가 103군데가 있습니다. 위원님께서도 아시다시피 관리주체가 마을에서 해야 되는데 마을이 고령화되다보니까 주기적으로 소독약을 배분해주는데 넣어야 되고 유지관리가 잘 안 됩니다. 그래서 내년부터는 위탁주려고 운영비를 세운 것입니다. 103개소에 대해서.
철원

정철원위원

민간에게 줍니까?
우술

정우술상하수도사업소장

예.
철원

정철원위원

506쪽을 보시면 신계 수원지 상수원 보호구역의 토지매입비가 비싸네요, 평수는 작은데?
상수원 보호구역에 88만8천원인데 36.992㎡죠. 평당 240만원꼴로 돼 있어요.
우술

정우술상하수도사업소장

시정하겠습니다.
철원

정철원위원

알겠습니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 이규현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

507쪽, 신계제 비상대처계획 수립 용역비 5천만원은 어떤 내용입니까?
우술

정우술상하수도사업소장

자연재해대책법으로 저수용량 30만t이상은 용역을 하게 되어 있습니다. 저희들은 안전관리상 안 해서, 참고로 신계제 저수량이 116만t입니다. 내년도에 실시하려고 세웠습니다.
규현

이규현위원

알겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 조홍천 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍천

조홍천위원

마을상수도는 종합관리시스템이 돼있죠? 어느 정도는 돼 있잖아요?
우술

정우술상하수도사업소장

일부가 돼있습니다.
홍천

조홍천위원

추가로 설비할 계획은 없습니까? 원자력같이 종합적으로 시스템이 갖춰져서 전체적으로 103개 마을상수도를 다 볼 수 있는 시스템, 그런 계획은 없어요?
우술

정우술상하수도사업소장

유지관리상 해야 맞다고 생각합니다. 해야 된다는 것은 알고 있는데 우선순위에서 밀렸습니다.
홍천

조홍천위원

사람이 살면서 제일 중요한 것이 물이잖아요. 돈이 많이 들더라도고 장기계획을 갖고 빨리 해야 될 것 같습니다. 기회가 되면 의원들도 마을상수도 어떻게 관리되고 있는지 한번쯤은 점검할 것입니다. 그런 차원에서 말씀을 드립니다. 의원들과 얘기가 잘 됐으면 좋겠습니다. 올해 추석에 난리났잖아요. 2015년도 계획은 세워져 있죠?
우술

정우술상하수도사업소장

용면 추성지구, 용면지구로 해서 90억을 확보해서 15억을 세웠고 설계하고 있습니다.
홍천

조홍천위원

기왕에 하는 김에 동절기 끝나면 바로 하십시오.
우술

정우술상하수도사업소장

내년도에 사업비인데 우선 설계비로 설계하고 있습니다. 바로 시작하려고 하고 있습니다.
홍천

조홍천위원

해놓고도 문제점이 생깁니다. 그때 가서 허둥대지 말고 올해 추석에도 공무원들이 얼마나 고생 많이 했어요. 상하수도사업소는 추석도 없이 보내다시피 했지만 그것이 사서 고생입니다. 다른 과 직원도 마찬가지로 고생 많이 하셨지만 미리미리 준비해서 또 다른 문제가 생기면 대처하게, 또 문제가 생길 것 아닙니까. 동절기 끝나면 바로 추진해 주십사 부탁말씀을 드립니다.
우술

정우술상하수도사업소장

알겠습니다.
홍천

조홍천위원

이상입니다.
규현

이규현위원

한 가지만 더...
정오

김정오위원장

예, 질의하십시오.
규현

이규현위원

먹는 수돗물과 관련해서 담양은 좋은 수돗물을 먹고 있는데 얼마 전에 굉장히 재미있는 실험에 참여해서 많은 사람들이 느껴본 것인데 생수, 수돗물, 빗물 세 가지를 직접 시음하면서 비교를 해보는 기회가 있었어요. 저는 예산 문제가 나오니까 앞으로 물 부족 국가라고 얘기되는데 빗물은 농업용수 외에는 거의 흘려보내고 있지 않습니까. 그런데 실험결과 사람들이 제일 물 맛이 좋다고 평가된 게 빗물이었어요. 빗물에 대한 시범사업을 해서 체계적인 연구가 필요하지 않을까 생각됩니다. 현재 빗물을 받아서 상용화하고 있는 곳들이 꽤 있습니다. 우리 예산에는 물관리부서니까 이 부분에 대해서 관심을 갖으려고 해도 예산에 반영 안 됐었을 수도 있고 그렇습니다만 그런 분야에 대해서 고민해볼 필요가 있다고 생각합니다.
우술

정우술상하수도사업소장

말씀드리겠습니다. 추석 물난리 건에 대해서 제가 처음에 말씀드린 사항은 단기적으로 우선 신계보수사항이고 전체적으로 보면 12개 읍면에 남면과 대덕이 아직 안 들어갑니다, 거기까지 시설해놨는데. 전체적으로 물관망체계를 조정하려고, 90억은 그 용도입니다. 관망을 재점검하고 또 하나 우수는 환경부에서 전국에 있는 지자체가 다 용역해서 하는데 환경부에서 그 용역에 대한 결과를 검토하고 있습니다. 중수도 개념을 생각하잖습니까. 중수도가 앞으로 도움됩니다. 건물을 일정규모 이상으로 짓게 되면 반드시 지하에 우수재활용시설을 갖춰야 합니다. 법제화될 것입니다. 그리고 우리도 상수도로 신계제가 있습니다마는 상수도의 원수는 결국은 빗물입니다. 빗물이 흘러서 들어오잖아요. 빗물 플러스 각 산에서 광물질들, 미네랄들이 포함된 것 아닙니까, 빗물에. 단순히 빗물로 먹는 물을 하려면 비용이 상당히 많이 들어갑니다. 왜냐하면 대기오염이 상당히 됐기 때문에 빗물이 전부 흡수해서 들어오잖아요. 오염된 성분들이 대개 인체에 해로운 것들이 많이 있습니다. 예를 들어서 납이랄지 매연가스나, 시설을 갖추면 어떻게 보면 빗물이 가장 단물이라고 하잖습니까, 부드러운 물. 여튼 그런 계획을 세우고 있고 추석 건에 대해서는 걱정 안하셔도 충분히 저희들이 중장기적으로 대비하고 준비하고 있다는 말씀을 드립니다.
규현

이규현위원

물론 대기오염 때문에 한계가 있습니다만 빗물을 받아서 식수로 활용하시는 분들 얘기를 들어보면 담양지역의 경우 많은 비가 내릴 때 30분 후부터 받아서 그물을 이용하면 대기 중에 있는 오염물질은 씻겨 내려가고 순수한 빗물만 있기 때문에 충분히 가능하다는 얘기를 하고, 도심지역은 한 시간 정도면 충분하다. 자기들이 물을 먹으면서 분석하고 과정에서 나오는 데이터도 있어요. 소장님이 말씀하신 것처럼 건물을 지을 때 화장실 욕조 물을 사용하도록, 물을 제대로 활용하고자 하는 노력은 필요한 것이고, 그러나 별도로 상수개념의 접근도 저는 시범적으로 해볼 필요가 있다. 특히 담양에는 아직도 계곡수를 마시고 있는 지역도 있고 섬 지방에서는 빗물을 식수로 사용하고 있고 하잖아요. 자연환경 여건으로 어쩔 수 없지만 그와 관련돼서 연구하는 분들 얘기는 빗물이 훨씬 좋다고 하더라고요.
우술

정우술상하수도사업소장

위원님 말씀대로 상하수도 땅을 이용해서 시범적으로 해서 초기용 물은 중수용도로 쓰고 어느 정도 비가 장기적으로 왔을 때, 위원님께서 30분 후라고 하셨는데 그 물로 양쪽으로 다 활용하는 방법도 검토해 보겠습니다.
규현

이규현위원

이상입니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 질의하겠습니다. 정철원 위원님도 질의하셨는데 505쪽, 민간위탁금이나 596쪽에 민간위탁금 신규급수전 설치공사 등 많은 것들이 민간위탁금으로 돼 있거든요. 505쪽 같은 경우 민간위탁사업자가 몇 개 업체나 있어요?
우술

정우술상하수도사업소장

크게는 마을하수도 고서ㆍ대전마을하수도는 민간위탁업체가 1개소 있고 수거운반업체는 2개소 있습니다. 그리고 다른 인건비가 세워진 것은 주변마을에서 사용할 수 있는 인력을 쓰고 있습니다.
정오

김정오위원장

민간업체에서 운영하는 것에 대해서 후에 문제점은 발생 안 됐나요?
우술

정우술상하수도사업소장

환경관리공단 수질검사나 도에서도 정기적으로 제출해야 확인도 나오기 때문에 운영은 잘하고 있다고 생각됩니다.
정오

김정오위원장

많은 돈이 민간이전위탁금으로 나가고 있고 경쟁입찰은 할 수 없나요?
우술

정우술상하수도사업소장

검토해 보겠습니다.
정오

김정오위원장

여러 가지 할말이 많이 있는데 검토해보시고 차후에 말씀을 드리겠습니다. 방금 이규현 위원님께서 좋은 말씀을 하셨어요. 빗물 활용방안은 꼭 필요합니다. 상수원이 부족한 상태에서 식수를 제외한 나머지 물이용은 대부분 많은 소모량을 필요로 하는데 식수는 필요치 않습니다. 적은 양입니다. 그 외에 빨래나 다른 용도로 80% 들어갑니다. 그런 것들을 이용한다면 빗물을 이용한 활용방안에 대해서 정책적으로 용역을 맡겨서 이규현 위원님이 얘기했던 성분조사, 타당성조사를 해서 방안이 좋다고 생각되면 군민들의 전체 지원사업으로 일단 시범적으로 몇 개 마을에 대해 국비를 활용해서 군비와 매칭해서 보조사업으로 하게 되면 큰 도움이 될 것이다. 이보다 더 큰 경제적 효과는 없거든요. 주민들 소비도 절약되기 때문에 다른 시군보다 먼저 우리 군이 선점에서 상하수도사업소에서 정책으로 이끌어서 해볼 필요성이 있다. 2년 전에도 말씀을 드렸잖아요. 빗물을 이용하는 활용방안을 적극적으로 검토해주시라고 했는데 아직까지 추진 안 됐는데 좋은 것이라고 생각해요.
우술

정우술상하수도사업소장

잘 알겠습니다. 담양도 여러 가지 관광지가 개발되고 있는데 위원님 말씀대로 시범적으로 지정해서 한다든지, 제가 판단할 때는 환경부에서 중수에 대해서 검토하고 있습니다. 아마 2016년부터는 국비지원으로 항목이 들어갈 것 같습니다.
정오

김정오위원장

우리나라가 앞으로 물 고갈상태에서 지하수가 오염되면 이것 아니면 대안이 없습니다. 정화해서 식수까지 가능할 수 있는지 정부시책차원에서 이뤄져야 될 것이고 지자체에서 활용 안하면 안 될 위기에 있습니다. 모색해주세요.
우술

정우술상하수도사업소장

잘 알겠습니다.
정오

김정오위원장

감사때도 말씀드렸습니다마는 세입 징수 노력, 미수금 상태, 열악한 재정에 보탬이 될 수 있도록 했으면 하는 부탁말씀을 드리고, 금년도 며칠 남지 않았습니다마는 못다 이룬 사업들 마무리 잘하셔서 군민의 안전한 식수공급이 될 수 있고 상수도 오물 처리, 쾌적한 환경속에서 주민들이 생활할 수 있게 소장님을 비롯한 계장님들의 많은 노력을 부탁드리고 민원 처리하시느라 고생 많이 하셨고 이 자리를 통해서 노고에 감사를 드립니다.
우술

정우술상하수도사업소장

알겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원이 없으므로 상하수도사업소 소관 2015년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

출처 전남 담양군의회 회의록