김창기 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 문경시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 반갑습니다. 추운 날씨에 건강에 유의하시기 바라면서 오늘은 어제에 이어 농업기술센터, 상수도사업소, 문경새재관리사무소 소관 차례로 예산안을 예비 심사토록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분께서는 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2015년도문경시일반및특별회 계세입세출예산안(계속) 2. 2015년도문경시상수도사업공기업특별회 계세입세출예산안(시장제출) 가. 농업기술센터 1) 기술지원과

농업기술센터 기술지원과장 임성복입니다, 평소 존경하는 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 농촌지도사업에 변함없는 관심과 격려를 하여 주신데 대하여 감사를 드리며 2015년도 농업기술센터 기술지원과 소관 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 저희 농업기술센터 총 예산은 2014년도 대비 8억 4,345만 4천원이 감액된 102억 7,465만 8천원으로 편성하였습니다. 기술지원과 2015년 예산편성 내용을 보고 드리면 농촌주민 복지향상과 농업인 교육을 통한 분야별 전문가 육성, 소비자와 농업인이 만족하는 기반 조성을 위한 농촌생활 활력화와 농업경쟁력 향상사업에 20억 3,137만 6천원이 감액된 50억 9,072만 3천원과 농업기술센터 행정운영경비 6억 7,445만 9천원으로 편성하였습니다. 각 단위 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 231쪽입니다. 농업인이 만족하는 현장기술지도 강화를 위한 농촌지도사업 종합기획사업 4억 8,233만 4천원의 편성내역은 과학영농시설운영관리, 직원전문능력향상과 농업인 서비스강화를 위한 농업기술지도 역량강화사업 4억 5,195만 4천원은 과학영농시설관리, 청사관리, 농업인상담소운영 등 12명의 기간제 근로자 인건비 1억 3,754만 6천원, 일반수용비, 공공요금, 시설장비 유지비, 차량선박비 등 일반운영비 5,274만 8천원. 232쪽입니다. 국내여비 4,796만원, 시책추진업무추진비 1,700만원, 농업인 교육과 상담소 운영보상 등 일반보상금 4,670만원, 점촌농업인상담소 부지매입비 1억 5,000만원으로 편성하였으며 지도공무원 역량개발 교육지원 사업비 1,000만원은 일반운영비 640만원과 233쪽 여비 360만원으로 편성하였습니다. 지도공무원 전문능력 개발활동지원 사업비 648만원은 국내여비로 지도공무원 해외연수비 340만원은 국제화여비로 계상하였으며 현장기술지도 활동지원비 730만원은 인건비 600만원과234쪽 농업산학협동심의회 운영을 위하여 130만원을 일반운영비로 편성하였습니다. 농촌진흥공무원 역량개발 지원을 위해 국제화 여비로 320만원을 편성하였고 농업경쟁력제고와 쾌적한 농촌생활환경조성을 위한 전문 농업인 육성과 경영정보 및 농촌 환경개선사업 7억 8,499만 5천원의 편성내역을 보고 드리면 농업인에 대한 새해실용기술 교육과 품목교육, GAP교육 등 농업인전문평생교육비 4,960만원은 교재제작, 강사수당, 공공요금 등 일반운영비 2,660만원. 235쪽입니다. 일반보상금 2,300만원으로 편성하였고 농업기술교육과 농업인단체 육성을 위한 지역전문농업인 육성사업 1억 338만 3천원은 교재, 운영수당, 임차료, 공공요금 등 일반운영비 2,592만 5천원과 인력육성사업 업무추진여비 828만원, 교육재료비 1,572만 8천원. 236쪽 교육급식 및 교육여비 보상을 위한 일반보상금 4,345만원, 민간자본보조로 영농4-H 시범 영농지원 사업 1,000만원을 편성하였습니다. 농업인조직체 연찬사업은 2014년 농업인단체와 생활개선회 활력화대회 로 이원화 되어 있던 것을 농촌지도자, 생활개선회 한마음 연찬회 로 통합하여 민간행사사업보조로 6,000만원을 계상하였고 농촌생활환경개선을 위한 농업인 건강증진시설 설치비로 1억 500만원을 민간자본보조로 편성하였습니다. 농업정보화 촉진사업으로 추진하는 농촌지도기관 정보인프라사업은 정보화교육장 운영과 농업기술센터 홈페이지 유지관리, 영농정보제공을 위한 문자서비스 이용료 등 일반운영비 939만 2천원. 237쪽 모바일 전자상거래 기반조성 지원비 600만원으로 편성하였습니다. 전문농업기술교육비 800만원은 일반운영비와 일반보상금으로 기초영농기술교육 실용기술교육비 800만원은 일반운영비로. 238쪽 기초영농기술교육 생활문화농심교육비 800만원은 일반운영비와 재료비, 일반보상금으로 농업인대학운영비 2,000만원은 239쪽입니다. 일반운영비 1,052만원, 재료비 92만원, 일반보상금 856만원으로 편성하였습니다. 농촌지도자 양성교육비 168만원과 240쪽 품목농업인 연구회 육성지원비 500만원은 일반보상금으로 지역특화농업기술정보화 인력지원비 1,000만원은 인건비로 편성하였으며 귀농귀촌교육 운영비 2,000만원은 일반운영비 700만원. 241쪽 여비 200만원, 재료비 360만원, 일반보상금 740만원으로 귀농귀촌 현장실습지원비 1,800만원은 민간경상보조금으로 편성하였습니다. 농작업 질환예방 및 농업생산성 향상을 위한 농작업 환경개선 편이장비 지원사업비 5,000만원은 242쪽입니다. 컨설팅을 위한 민간경상 사업보조 550만원과 편이장비보급을 위한 민간자본보조 4,450만원으로 편성하였고 농촌노인의 건강관리 및 사회 학습활동, 환경정비, 소득활동 등 농촌건강장수마을 육성사업은 교육 및 소득활동을 위한 민간경상보조 2,000만원, 민간자본 보조사업에 3,000만원으로 편성하였습니다. 농업정보의 신속한 습득으로 정보화 시대에 앞서가는 농업인을 육성하기 위한 농업인신문보급 우송료 지원에 2,240만원. 243쪽 4-H신문 보급지원에 84만원, 생활개선회 원 신문 우송료 지원에 4,320만원을 편성하였습니다. FTA 등 농산물수입개방에 따른 정보수집 및 대응방�회 俎痔� 위한 농업인단체 우수회 원 해외연수비는 농촌지도자회 원 1명과 4-H우수회 원 1명. 244쪽 여성농업인단체 우수회 원 각 1명씩 각 200만원을 편성하였고 농촌지도자대회 참가비지원 600만원과 농촌지도자 공동과제 활동지원비 1,500만원은 일반보상금으로 편성하였습니다. 학생4-H회 원 진로지도 500만원은 일반운영비 44만원과 245쪽 일반보상금 456만원으로 편성하였고 청년농업인 교육농장 운영비 500만원은 일반운영비와 재료비 보상금으로 편성하였습니다. 246쪽입니다. 4-H회 원 영농정착 기반조성비 1,000만원과 학생4-H회 원 과제활동지원비 500만원, 생활개선회 도대회 참가비 720만원, 농촌노인 노후활동 프로그램운영지원비 500만원. 247쪽 농촌여성 부업기술교육 및 전문기능교육비 1,500만원, 행복한 농촌가정육성 프로젝트 시범 1,500만원, 농업인경영마케팅 교육지원비 1,080만원. 248쪽 귀농 멘토멘티 교육지원비 1,000만원. 249쪽 선도농가 현장실습 교육지원 3,000만원과 정보화농업인 모바일 홈페이지 제작지원에 400만원, 친환경농산물 안정생산을 위한 해충포획기 지원사업 1,500만원. 250쪽입니다. 영농4-H회 원 과제활동지원 500만원과 농촌여성 신기술 농작업 장비지원비 1,750만원을 편성하였습니다. 농·특산물 가공기술 개발보급으로 농가소득원의 다양화를 도모하기 위한여 농산물 가공·연구·개발·보급사업비 8억 9,794만 9천원의 세부사업 내역을 보고 드리겠습니다. 농·특산물 가공기술 개발보급 및 기술이전과 창업보육 프로그램을 운영 중인 농산물 가공지원 센터의 예산편성 내역은 인건비 3,263만 8천원과 가공제품 포장재 제작 등을 위한 일반운영비 6,763만 4천원. 251쪽입니다. 가공식품 개발을 위한 재료비 6,000만원입니다. 문경사과 가공제품 생산을 통한 부가가치 제고와 사과재배농가 가공사업 교육실습을 위한 사과주스 플랜트 운영사업 5,853만 8천원은 인건비 3,263만 8천원과 포장재 제작 등을 위한 일반운영비 2,090만원. 252쪽 재료비 500만원으로 편성하였습니다. 문경 산채류 활용도 제고를 위한 산채처리시설 운영사업비 917만 9천원은인건비 267만 9천원과 일반운영비 650만원으로 편성하였으며 농산물 가공교육, 문경향토음식교육 등 농산물가공 기술보급 사업비 2억 5,156만원은 교재, 운영수당, 일반운영비 6,100만원과 253쪽 농산물 가공업무 추진여비 552만원, 재료비 3,920만원, 교육과 행사를 위한 일반보상금 1,084만원, 문경향토음식확대보급을 위한 민간위탁금 3,000만원과 농한기 소득증대 가공지원을 위한 민간자본사업보조로 1억 500만원을 편성하였습니다. 지역 특산자원 활용 농·식품 가공기술시범사업비 2,500만원은 일반운영비 1,000만원과 254쪽 재료비 1,000만원, 일반보상금 500만원으로 편성하였고 다양한 우리 쌀 활용교육 사업비 240만원은 일반운영비와 재료비로 편성하였습니다. 지역간 연계사업인 지역특산물을 활용한 힐링푸드밸리 조성사업비 2억 900만원과 255쪽 양백지간 푸드관광 연계형 테라피산업 활성화사업에 1억 7,200만원은 민간경상보조금으로 경북 향토음식 계승 전문가양성사업 1,000만원은 일반운영비와 재료비 일반보상금으로 편성하였습니다. 256쪽입니다. 농업기계 이용률 제고와 농기계구입비 부담경감을 위해 추진하는 농업기계 효율화 지원사업비 12억 1,144만 2천원의 세부내역을 보고드리면 농업기계임대사업과 순회 수리교육사업 2억 144만 2천원은 순회 수리 인건비 2,771만원, 농기계 소모성 공구, 무인경비, 농기계 임대보험료, 농기계 시설장비 유지비 등 일반운영비 1억 749만 2천원과 여비 1,104만원, 농기계 순회 수리부품구입비 재료비로 1,500만원. 257쪽입니다. 농기계교육 참석보상금 90만원과 논두렁조성기, 동력파쇄기, 비료살포기, 동력제초기 등 5종의 임대용 농기계구입을 위한 자산 취득비 3,930만원으로 편성하였습니다. 농기계 임대사업장 분소설치를 위한 사업비 10억원은 사업장설치를 위한 시설비 및 부대비로 5억원. 258쪽 임대사업용 농기계 11종과 259쪽 사무실 집기구입을 위한 자산 취득비 5억원으로 편성하였습니다. 농업인들의 농업기계 취급조작 및 정비, 수리교육을 위한 농기계 전문기술교육비 400만원은 재료비 330만원과 일반보상금으로 편성하였고 농기계교육 장비인 260쪽 콩 예취기 구입비 600만원은 자산취득비로 편성하였습니다. 6차 산업육성을 위한 사업비 17억 1,400만 3천원의 세부사업내역을 보고 드리겠습니다. 6차 산업 활성화 사업비 2억 7,185만원은 일반운영비로 423만원, 여비 552만원, 일반보상금 210만원, 친환경 사과주스 학교급식 지원을 위한 교육기관 보조금 2억원, 6차 융복합산업 프로젝트 시범사업을 위한 민간자본보조 6,000만원을 편성하였고 1인 창조기업 비즈니스센터 운영사업은 민간위탁금으로 1억 5,000만원을 편성하였습니다. 261쪽 문경농업의 경쟁력을 강화하고 지역경제 활성화에 기여하기 위해 추진하는 문경농업 현대화사업은 교재제작과 심의수당인 일반운영비 800만원, 일반보상금 140만원, 이차보전금 12억 3,723만 3천원으로 편성하였고 강소농 육성지원사업 3,000만원은 일반운영비 540만원과 262쪽 일반보상금 2,460만원을 계상하였으며 강소농 사업관리 및 사업평가 지원사업비 880만원은 일반운영비와 여비, 일반보상금으로. 263쪽 농산물소득조사 분석사업 372만원은 여비와 일반보상금으로 농가경영기술 현장실용화지원 300만원은 일반운영비 130만원과 일반보상금 170만원으로 편성하였습니다. 이상은 기술지원과 소관 사업비에 대한 제안 설명을 드렸으며 다음은 농업기술센터 행정운영경비에 대하여 설명을 드리겠습니다. 소득개발과 소관 예산사업 뒤편인 279쪽 중간 부분부터입니다. 농업기술센터 행정운영경비는 인력운영비 3억 5,669만 5천원과 기본경비 3억 1,776만 4천원 합계 6억 7,445만 9천원으로 내역을 보고드리면 농업기술센터 직원의 시간외근무수당 1억 6,724만 6천원과 280쪽 농기계 수리, 농식품 개발, 오미자연구소, 사과연구소, 종합검정실관리, 농촌진흥사업 업무지원을 위한 무기계약 근로자 6명의 인건비 1억 5,080만원과 281쪽 미생물배양실관리, 농기계수리, 농식품개발 지원을 위한 기간제근로자 인건비 3,864만 9천원을 계상하였습니다. 농업기술센터 기본경비 3억 1,776만 4천원은 사무실 운영을 위한 사무용품구입비, 당직비, 공공요금 등 일반운영비로 2억 3,948만 4천원과 282쪽 농촌지도공무원 여비 6,240만원, 283쪽 기관운영과 정원가산, 부서운영을 위한 업무추진비 1,218만원, 교육장 접의식 의자구입을 자산취득비로 370만원을 편성하였습니다. 존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2015년도 농업기술센터 기술지원과 소관 세출예산안을 원안대로 통과시켜 주시면 우리시의 농업발전과 농가소득증대를 위하여 더욱더 열심히 노력할 것을 다짐하면서 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 과장님 수고하셨습니다. 그러면 기술지원과 소관 예산안에 대하여 질의답변토록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 기술지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 예, 권영하 위원님 질의하십시오.

예, 수고 많습니다. 선진농업육성을 위해서 애쓰는 기술센터에 대해서 이 자리를 빌려 노고에 감사를 드립니다. 올해도 국제화 해외연수계획이 있네요, 그런데 여기 233쪽에 보면 한 사람 가는데 340만원이 있고 그 뒤에는 320만원, 243쪽에 보면 200만원 있는데 이거는 차이가 뭣 때문에 차이가 납니까?

233쪽 지도공무원 해외연수비 340만원은 진흥청 주관으로 해가지고 각 도별로 팀제를 구성을 합니다. 4명 내지 5명씩 팀제를 저들 공무원들이 각 팀별로 340만원이 책정이 돼있고요. 그다음 도비로 하는 것 234쪽입니다. 농촌지도공무원 역량개발 사업비 해외연수비 320만원은 앞에 꺼는 진흥청 주관으로 가는 거고 중앙단위 도 단위 요거는 뒤에 꺼는 도에서 주관해가지고 경상북도 내에 지도공무원들을 팀제로 4명 내지 5명씩 선발을 해서 추진하는 것입니다.

진흥원에서 가는 거 하고 우리 시자체로 가는 거 하고 그 차이 때문에...

여기 지금 시자체로 가는 거는 저희들이 편성이 안 되어 있습니다. 진흥청 중앙하고 도에서 가는 게 공무원들이 한 사람씩 포함이 돼있고 제일 뒤편에 240쪽에 보면 농업인들 해외 가는 거 있습니다. 이거는 농촌지도자 회 원, 생활개선회 회 원, 4-H회 원 각 1명씩.

예, 그래 알겠습니다. 그리고요, 236쪽 하단에 보면 농촌지도자 및 생활개선회 한마음 연찬회 해가지고 6,000만원 있네요.

예.

요거는 올해 했지요?

했습니다.

몇 월에 했지요?

한마을연찬회 는 저희들이 11월에 했습니다.

11월에 했지요, 그럼 내년도도 맹 계획이 섰는데 몇 월쯤 하려고 계획하고 있습니까?

내년도는 상반기나 7, 8월 중에 할 계획으로 하고 있습니다.

그런데 이게 올해 했는데 요걸 격년제로 돌리면 어떻겠습니까?

요 사업은 저희들이 아까도 뭐 설명을 드렸습니다만 생활개선회 활력화 대회 가 있었고 금년도에 또 농촌지도자 농업인단체 연찬회 가 두 가지가 있었습니다. 이래가지고 농촌지도자 회 원 한 번, 생활개선회 두 번을 참석하는 관계로 두 단체를 통합을 시켜가지고 농촌지도자 생활개선회 한마음 행사로 한 개 행사로 통합을 해서... 그리고 요 사업은 가능하면 매년 개최하는 게 안 낫겠나 싶어가지고 1년에 한 번씩 하는 걸 그래 가지고...

이 행사를 격년제로 하면 어떻냐, 는 얘기입니다.

그 문제는 내년도에 한번 시행을 하고 단체회 장님들하고 상의해서 가능하면 할 수 있도록 그래 추진을 하겠습니다.

내년도부터 당장 들어가야되지 뭐 내년도 가서 하면 또 그게... 바로 밑에 있는 농업인 건강증진시설 설치 1개소가 있는데 위치는 어디입니까?

농암면에 할 계획으로 있습니다.

농암면에... 그 다음에 248쪽에 멘토멘티교육은 뭐 어떤 교육입니까?

귀농하시는 분들한테 일대일로 독농가로든지 일대일로 매치를 시켜 줘가지고 수시로 의견수렴도 하고 서로 상의할 수 있는 그런 제도... 멘토멘티사업...

뒷장에 보면 249쪽에 정보화 농업인 모바일 홈페이지 작성하는 게 있는데 이거는 어디에 해주는 겁니까?

저희들이 일반농업인들한테 신청을 받아서 홈페이지를 제작해드리는...

그래요, 할 사람이 많을 건데...

저희들이 보통 1년에 5농가씩 해드리고 있습니다.

뒷장에 보면 250페이지 태양광 자가충전식 전동분무기가 있는데 이거는 좀 어떤 겁니까, 실용적이 됩니까?

요 사업은 2015년 최초 처음하는 사업인데 기술원에서 개발해가지고 우리 부녀자들한테 딱 맞게 자동 충전 되면서 경량화 시켜가지고 자동 분무기 보급하는 사업입니다.

용량은 얼마짜리입니까?

저희들이 알기로 한 10ℓ정도 들어가는 걸로...

10ℓ... 그러면 태양광으로 해서 자동 충전이 돼가지고...

예, 모터를 사용해가지고...

성능이 좋은지 모르겠네요, 성능이. 265쪽도 맞습니까?

265쪽은 아닙니다.

아니라요, 그다음은 253쪽에 향토음식 얘기가 매년 나오는데 이거를 전문적으로 해가지고 우리 지역에 특별한 향토음식이 아! 문경가면 그거 참 좋더라, 이런 먹거리를 발굴할 수 없을까요?

저희들도 꾸준히 발굴을 하고 있고 보급을 하고 있는데 한 가지 음식을 정착시키려면 단기간에 하는 거는 좀 힘이 듭니다. 저희들이 이때까지 문경에서 산채비빔밥을 운영하면서 저희들 나름대로는 문경새재에서 추진하고 있는 산채비빔밥만 어느 정도 자리를 잡고 있다, 이래 생각을 하고 있고요. 앞으로 가면서 더 좋은 재료와 음식을 개발해서 저희들한테 맞는 음식을 개발해 나가도록 그래 추진하고...

마성에 모심정은 부지 용도지역이 해결 됐습니까?

아직 해결이 안 됐습니다.

변경하려고 하고 있습니까?

저희들이 관련부서하고 변경시키도록 노력하고 있습니다.

아직까지는 그러면 영업행위는 못하는 걸로...

예, 일반음식점 영업행위는 아직 좀 힘든 걸로 알고 있습니다.

어쩌면 처음부터 위치선정이 잘못된 거 아닙니까?

저희들이 원래 원 사업은 향토음식 체험교육관이기 때문에 저희들 당초목적하고는 큰 문제가 없습니다. 없는데 일반음식점 행위를 하려니까 문제점이 있어가지고 그게 지금 문제가 돼서 이런 문제가 일어났습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 권영하 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 예, 이상진 위원님 질의하십시오.

기술센터 예산이 우리 시장은 부자농촌 만들기 소득배가 운동을 한다는데 그게 인제 농업의 정책목표가 제 1인데 왜 기술센터 예산은 8억 4,000이나 줄었습니까?

저희들이 금년도의 예산이 줄었는 게 금년도 마무리 되는 향토 산업이 있습니다. 향토 산업에 보면 거기서 한 10억이 감액이 됐고요, 그다음에 매년 1개소씩 짓는 상담소 짓는 게 상담소를 금년도에 지었습니다, 내년도 상담소 짓는 건축비가 또 줄었습니다. 향토산업 육성시키려고 우리가 지금 건물 짓는 거 하고 각종행사하고 여비하고 여기서 절감을 시켜가지고 총 37억 정도를 절감을 했습니다.

예산이 줄어도 부자농촌 만드는 데는 아무 지장이 없지요?

기술지원과 사업비 쪽에는 최대한 노력을 한다고 했는데 물론 농업인들하고 시민들 큰 만족 하지는 안 하더라도 기술지원과 사업추진하는 데는 큰 문제가 없는 걸로 그래 추진하고...

234페이지 전문농업인육성과 경영정보 및 농촌환경개선 문제입니다. 예산서에 나와 있는 거 보면 농업인 교육이 주로 기술교육 중심으로 프로그램이 짜여져 있는데 농업인 교육을 기술교육보다는 농업인들의 의식교육으로 1차 생산교육보다는 2차, 3차 생산교육으로 즉 말하자면 저장, 가공, 유통 이렇게 숫자보다는 소수정예로 이렇게 방향을 전환하는 게 맞다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

저희들도 지금 물론 1차 기술교육보다 의식교육에 중점을 두고 가공이라든지 유통교육에다 중점을 두고 추진을 하고 있고 내년도에 확대할 계획으로 있...

그런데 예산서에 돼있는 거는 주로 기술교육, 1차 생산, 가공은 좀 있는데 보니까 주로 그래 짜여져 있는데 앞으로는 기술교육보다 의식교육으로 더 전환시키고 또 1차 생산보다는 2차, 3차 산업으로 방향을 전환하는 쪽으로 연구를 해주시기를 부탁을 드리고 그다음에 기술센터에도 해당이 되고 친환경농업과에도 전부 해당이 되는데 농촌지도자, 생활개선회 , 여성농업인, 농업경영인 이래가지고 직능학습 단체별로 아직도 육성을 하고 있는데 이러한 단체를 오미자, 사과, 버섯, 유통 예를 들어서 오미자 같은 것도 1차, 2차 더 세분화돼서 품목별 전문연구회 별로 육성돼야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

위원님께서 걱정하시는 거 저희들도 공감하는 바인데요, 저희들이 지금 각 단체별로 직능별로 육성을 하면서 물론 직능별로 육성하면서 작목별 위주로 교육을 많이 하고 있습니다. 물론 저희들이 또 직능별 단체가 있는 반면에 품목별 모임을 조직체를 육성을 하고 있고 그 품목별 조직에는 전문적인 교육을 계속하고 유통과 가공 쪽으로 교육을 하고 있습니다.

제가 여기서 말씀 드리는 거는 거기서 어떻게 하고 있다는 설명보다도 이 방향으로 전환을 획기적으로 해야 될 때가 지나가지 않았느냐, 그걸 지금 묻고 있는 겁니다. 그런데 예산서에는 그렇게 안 나와 있잖아요, 지금.

예산서에는 지금 그래 안 돼 있고 저희들이 기술교육을 위주로 적어 놨는데 금년도에도 그렇게 기술교육 하면서도 강사하는데 교육 내용은 유통이나 가공 쪽으로 치중을 많이 하고 있습니다.

참고로 해주시고 다음에 238페이지 여성농업인 교육입니다. 사실 지금 시대가 여성이 오히려 남성을 리더해 나가는 시대이기도 하고 또 농업이 발전을 하기 위해서는 여성의 섬세한 솜씨를 잘 활용해야 된다고 그래 생각을 합니다. 그래서 여성교육에 특히 앞에서 말한 의식교육, 1, 2차 교육 이런 게 앞으로 훨씬 강화되어야 될 것이다, 이런 생각하는데 과장님! 동의하십니까?

저희들도 그 의견에는 동조를 합니다. 앞으로 교육하면서 그쪽으로 초점을 맞춰서 교육해가지고 성과를 거둘 수 있도록 하겠습니다.

동의를 하시면 획기적으로 방향을 전환하기를 부탁하고요, 그다음에 240페이지 귀농귀촌 교육에 3,000만원의 예산이 서있는데 지금 우리 시에 귀농귀촌자가 얼마나 되지요?

정확한 인원은 모르겠습니다만 한 500명 되는 걸로 알고 있습니다.

정확하게 파악이 돼야 정확하게 교육이 되지 않겠습니까?

저희들이...

500명이 되는데 예산이 3,000만원 밖에 안 되는데 이걸로 충분합니까?

저희들한테 요 내용은 기존 귀농기촌 하시는 분들에 해당되는 것이 아니고 내년도에 저희들 쪽으로 오시는 분들은 할 의향이 있는 분들을 소집해서 교육하는 겁니다.

그러면 오실 의향이 있는 사람만 하고 기 와 있는 사람은 지도 대상에서 벗어나는 겁니까?

귀농 기 와계시는 분들은 기술교육이나 앞에서 다른 교육할 때 포함시켜 가지고 교육을 하고 있고요.

그런데 동일업무는 동일과 같은 과에서 하는 게 맞다고 생각을 하는데 농촌개발과에 농촌지원계에 보면 거기에 예산이 약 한 3억이 있어요. 이거 오히려 귀농귀촌 쪽은 농촌지원과하고 같이 해서 어느 쪽으로 업무를 같이 일원을 하면 더 효율적이지 않겠습니까, 어떻게 생각하십니까?

물론 한 부서에서 맡아가지고 추진한다면 효율성도 있습니다만 저희들이 행정 지원하고 저희들은 교육파트이기 때문에 저희들이 교육위주로 사업비가 서있습니다. 농촌개발과는 지원 위주로 돼있지만 저희들은 교육 위주이기 때문에 귀농귀촌에 대해서 사업비는 크게 많이 서있지는 않습니다. 교육비만 간단히 서있는 걸로 그래 알고 있습니다.

지금 제가 예산을 가지고 따지는 게 아니고 업무의 성질로 지금 이야기 하는 거고 예산이 많다고 해서 잘 되는 것도 아니고 안 되는 도 아니기 때문에 동일 업무이니까 동일과에서 하는 게 어떻겠느냐, 하는 것을 과장님 의견을 묻는 겁니다, 지금.

어느 한 부서에서 총괄해가지고 추진하는 거는 추진 진도라든지 하는 거는 다 좋습니다만 어차피 한다고 해서 같이 협조를 해서 동일 부서에서 하는 쪽으로 효과를 내도록 그래 협조를 해서 추진하겠습니다.

어차피 동일업무 이야기가 나오고 또 기술지원과 과장이니까 유사한 거를 다시 한 번 질문하겠습니다. 지금 사과에 보면 친환경농업과에서 7건에 35억 약 36억, 유통과에서 약 34억, 기술센터에서 약 5억 이래가지고 업무가 농업과별로 세 군데 분산되어 있습니다. 앞에서 이야기한 동일업무는 동일과에서 업무를 하는 게 효과적이라고 봤을 적에 어떻게 한 과로 업무가 통합돼서 하는 게 더 효과적이지 않겠습니까, 어떻게 생각하십니까?

물론 한 개 부서에서 통합을 해서 업무를 추진하면 효과도 있겠습니다만...

같이 또 한 가지 더 이야기하겠습니다. 지금 오미자가 친환경농업과에 약 10억, 기술센터에 약 26억 이게 전부다 같은 이야기인데 친환경농업과장이나 유통과장은 동일업무는 동일과에서 하는 게 효과적이라고 적극적인 검토를 한다고 여기서 답변을 했습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

제 생각을 말씀드리면 한 부서에 추진하는 것도 좋습니다만 각 과별로 업무 추진하는 특성이 서로 다르다고 봅니다. 같은 사과든 오미자든 하더라도 뭐 친환경농업과나 유통과나 기술센터나 하는 분야는 좀 차이가 있다고 보고 있습니다. 그러면 자기 전문분야를 살려가지고 4개 부서에서 지도한다 해도 서로 시너지 효과가 안 일어날까 이런 생각이 듭니다.

그러면 지금 친환경농업과나 유통과, 기술센터에 지금 업무협조가 원활히 잘 이루어지고 있다고 생각합니까?

위원님들 걱정하시는 부분도 저희들 알고는 있습니다만 그렇다고 어차피 일부는 안 이루어지더라도 같이 보조를 맞춰서 궁극적인 목적을 향해 한다면 가능하다고 봅니다.

문경이 어차피 산업이 농업이 주산업이고 또 주무과에서도 일단 검토한다고 이야기가 됐습니다. 문경농업 발전을 위해서 대국적인 견지에서 검토를 한번 해주시기를 간곡히 부탁합니다.

예, 잘 알겠습니다.

그다음에 244페이지입니다. 생활개선... 우리 농촌지도자는 몇 명이지요?

농촌지도자는 600명 됩니다.

농업경영인은요?

한 700명 가까이 됩니다.

여성농업인은요?

우리가 육성하고 있는 생활개선회 만 한 1,400명 가까이 됩니다.

여성농업인을 이야기하는데... 여성농업인이라고 있잖아요.

그러면 한여농 말씀하시는 겁니까?

그렇지요, 한 200명 되지요?

한여농 한 200명 가까이 됩니다.

생활개선회 는...

생활개선회 원은 한 1,400명됩니다.

그런데 여 해외연수 가는데 1,400명 되는 데는 1명밖에 안 되네요?

여 해외연수비는 저희들이 도에서 책정을 해가지고...

그러면 우리시에서 별도로 하는 것도 있습니까?

시에서 저희들이 추진을 하기 위해 또 계속 뭐 요구를 했습니다만 금년도는 친환경농업과에서 농업인들이 가는 게 있어서 격년제로 간다고 해서 저희들도 매년 예산을 수립했습니다만 격년제로 수립하는 걸로 그래 지금 합의를 해가지고 내년도 예산에는 자체 우리시에서 센터에서 추진하는 해외연수계획은 없습니다. 2016년에 세우기로 그래 지금 약속을 해놔...

2015년도에는 친환경농업과에서 해외연수 세우고 2016년도는 기술센터에서 농업인 해외연수 예산을...

친환경농업과에서 가는 농업인들하고 저희들 기술센터에서 추진하는 해외연수는 대상자 차이가 조금 있습니다. 저희들이 하는 거는 8개 단체를 위주로 추진하는 사업은 격년제로 해외연수를 추진하는 걸로 농업인단체 회 장님들하고 지금 협의했습니다.

오히려 예산부서나 시장 설득을 잘 못 시킨 거는 아니고요?

저희들 뭐 설득한다고 최대한 했습니다만...

다음은 247페이지입니다. 행복한 농촌가정 육성은 이 사업을 어떻게 하는 겁니까?

농업인들이 부부간이나 고부간에 갈등을 해소하고 화합을 하기 위한 그러한 프로그램으로 운영할 계획입니다.

요새도 고부간의 갈등이 있습니까?

일부 좀 있습니다. 금년도에도 보면 시어른들 모시고...

시어른이 며느리 모시는 게 아니고요?

아직까지는 안 그렇습니다.

그러면 이거는 고부간의 갈등을 해소하기 위한 사업입니까?

부부간하고 고부간에 하고 또 여성들의 사회 위치도가 높아 졌기 때문에 중년여성들의 건강 관리하고 이런 쪽으로 지금 추진하는 사업입니다.

그럼 개소로 하는데 이건 어디입니까?

1개소는 저희들이 생활개선회 위주로 해가지고 단체 위주로 합니다.

단체로 합니까?

예.

단체로 하는데 1개소...

1개 단체에서 주관하기 때문에... 그래 지금 해놨습니다.

형식에 그치지 않고 실질적인 효율을 올릴 수 있도록 특별히 지도해 주실 것을 부탁을 드리고요.

잘 알겠습니다.

다음에 농기계 임대사업 및 순회 수리 교육입니다. 본 위원이 알기로 지금 마성에 임대사업장이 서고 또 산북에 올해 해야 되는데 예산이 보니까 50%나 줄었어요. 이 50% 예산이 줄어도 올해 마성에 임대사업장이 설 경우에 또 내년에 산북에 임대사업장이 설 경우에 농민들한테 충분히 서비스를 할 수 있는 체계를 갖출 수 있습니까?

물론 충분한 체계은 안 됩니다만 최대한 불편이 없도록 저희들이 체제를 만들어서 지도할 그런 계획으로 있습니다.

그럼 여기서 예산이 줄어도 개소 수는 느는데 예산은 줄어도 충분히 할 수 있다, 이거 뭐가 앞뒤가 안 맞는 얘기 아닙니까?

앞에 예산이 줄었다는 거는 저희들이 금년도에는 농기계 창고를 별도로 한 개 새로 지었습니다, 건축비가 더 포함됐습니다. 마성에 짓는 임대 분소 말고 사무실내에 농기계 보관 창고를 한 개 더 지었습니다. 건축비가 줄었는 것이 요겁니다.

그러면 마성이나 산북에 임대사업장이 서면 농민들의 불만이 안 나오도록 잘할 수 있다, 이런 이야기지요?

물론 한다고 해서 불만이 없을 수는 없습니다만 최대한 불만이 없도록 지도해 나가도록 하겠습니다.

지켜보겠습니다. 다음에 6차 산업 육성입니다. 이 6차 산업이 정말로 실질적으로 농가소득 배가운동 부자농촌 만들기 위해서는 정말 중요한 사업 아닙니까?

중요한 사업으로 저희도 생각을 하고 있습니다.

중요한 사업인데 어떻게 12억이나 예산이 줄어들었습니까?

12억 줄었는 것이 처음에 위원님께서 말씀하셨듯이 향토산업이 6차 산업에 포함이 돼있었습니다. 금년도 사업이 마무리 됐기 때문에 2015년도부터는 향토산업 예산이 다 빠져 있는 상태입니다.

향토산업 예산이 얼마나 되는데요?

11억입니다.

11억이라 해도 더 줄었네요, 저는 이해가 좀 안가는 게 예산은 줄었는데 일은 늘어나는데 일은 더 잘할 수 있다, 이런 논리는 어디서 나오는지 저는 이해가 잘 안 됩니다. 농업인 기술교육을 아까 제가 의식교육이라고 표현을 했는데 앞으로는 농업인들이 장인정신이 발휘돼야 됩니다. 그런 쪽으로 좀 저걸 해주시고 그리고 자꾸 과장님께서는 예산은 주는데 사업은 더 잘할 수 있다하는데 도무지 저는 이해가 안 갑니다. 어떻게 예산이 줄어도 사업은 더 원활하게 할 수 있는지 하여튼 지켜볼 테니까 열심히 좀 해주시기를 부탁을 드리고 6차 산업 같은 것도 이게 상당히 예산이 들어갈 텐데 오히려 예산이... 앞뒤가 안 맞잖아요, 6차 산업이 부자농촌 만들이 위해서는 대단히 중요하다, 그럼 중요하면 예산이 불어야 되는데 예산 줄었는데 그래도 잘할 수 있다, 이게 앞뒤가 맞는 이야기입니까?

물론 뭐 예산이 많이 투입되면 좋습니다만...

예산이 투입이 안 되도 잘할 수 있다.

예, 있는 예산 가지고 잘할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

자! 다음 261페이지입니다. 농업현대화 사업도 앞으로 재배, 생산 이쪽은 좀 지양을 하고 저장, 가공, 유통, 6차 산업 이쪽으로 대대적인 변화가 필요하고 앞으로 지원문제도 지금 5년까지 합니까, 6년까지 합니까?

저희들이 4년에서 6년 지원해줍니다.

4년에서 6년 하지요?

예.

더 필요한 경우에는 더 연한을 늘리더라도 이쪽으로 방향전환을 확실히 좀 해야 될 필요가 있다, 이렇게 생각하는데 동의하십니까?

예, 저희들도 지금 금년도 6차 산업이 내년도 끝납니다, 그러면 내년도 하반기에는 다시 분석을 해서 위원님 걱정하시는 연장을 한다든지 할 수 있는 거를 검토를 해서 참말로 현대화 사업이 우리 문경 6차 산업 끌고 나갈 수 있도록...

제가 이 말씀을 드리는 이유는 지금 친환경농업과라든지 다른 과 부서에 보면 100%지원을 하는 게 많이 있어요, 100% 지원을 하는 게 있습니다. 그런데 모든 의원들이 우려하는 것이 오히려 100% 지원은 바람직하지 않다, 오히려 효율성이 떨어진다. 그래서 다만 10%나 20%라도 자부담을 해야 더 효과적이다, 이런 이야기를 많이 하고 있습니다. 그래서 제가 여기서 더 늘리고 방향전환을 하고 하는 이야기는 앞으로 100% 지원되는 거는 좀 줄이고 실질적으로 자기가 책임지고 자기가 경영할 수 있고 자기가 할 수 있는 이런 거를 오히려 늘려주는 것이 우리 문경 농업발전에 좋지 않느냐, 그리고 이 현대화 사업이 기술센터의 인원으로 추진하기가 어렵다면 오히려 뭐 친환경농업과나 다른 과로 한번 옮기는 것도 지금 검토할 시기가 됐다. 앞에서 제가 말씀드린 사과나 오미자 또 귀농교육 이런 거 전체 문제하고 연결을 시켜서 한번 업무조정을 해야 될 필요가 있다, 저는 오히려 넘어갔다, 제 개인적인 판단은. 어떻게 생각하십니까?

종합적으로 검토를 해서 좋은 방향을 돌출해서 추진하도록 하겠습니다.

과장님께서도 100%지원하는 게 우리 문경시에 몇 건 있는가 알지요?

예, 일부 좀 알고는 있습니다.

일부 알아서 안 되지요, 과장님이 전문 과장이 일부 아는 게 뭡니까, 무슨 대답이 그렇습니까, 일부 아는 게 뭡니까, 하매 몇 년 동안 100%지원해 주는 거를 일부 안다하면 됩니까, 100% 지원해서 나가는 게 효율적으로 지금 잘 되고 있다고 생각합니까, 뭐 기술센터에 꺼가 아니니까 아무관계가 없습니까? 제가 얘기 하는 거는 질책을 한다기 보다도 농업현대화 사업하고 100%지원하는 사업 모든 거 이런 거를 우리 문경 농업을 위해서 전체적으로 한번 검토해야 될 시기가 하매 이미 늦었다, 개인적인 이야기는 늦었다고 생각할 적에 빨리 하는 것이 바람직하다. 또 이 이야기는 다른 과에서 관련 과장님들도 전부 다 긍정을 한 분야입니다. 그러니까 그런 차원에서 이 현대화사업도 한번 적극적인 검토가 필요하다 이래 생각을 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

그다음에 280페이지에 거서 인제 쭉 돼 있는 거를 보면 농기계수리, 오미자, 사과, 종합검정실, 배양실, 농식품개발에 전부 한 사람 밖에 없습니다, 사람이.

예, 무기계약직...

그런데 오미자연구소나 사과연구소 또 종합 검정실, 배양실 이런 데는 정말로 숙련된 기능 인력이 필요하다, 이렇게 저는 생각을 하는데 동의합니까?

예, 저희도 공감하는 내용입니다.

그러면 여 있는 인원가지고 기능 인력이 충분히 확보돼서 앞에 있는 이런 검정실이나 연구소 이런 거를 충분히 잘 할 수 있습니까? 과장님!

충분한 인력은 안 됩니다만...

또 그 인력가지고 최선을 하겠습니까?

있는 인원가지고 일단 최대한 이용하고 또 우리 관련부서하고 상의를 해서 인원확보에 노력을 하도록 하겠습니다.

인원확보는 관련부서도 관련부서지만 시장하고 이야기가 돼야 되지요, 부시장하고도 이야기가 돼야 되고 그래가지고 전체적으로 이야기가 돼줘야 되는 거지... 그렇지 않습니까?

전체적으로 한 번 더 말씀을 드려가지고...

검토를 해서 업무를 분석을 해서 활용하더라도 제대로 농민들한테 서비스가 될 수 있도록 농민의 원성이 돌아오지 않도록... 기능인력 확보에 최대한 노력해 주기를 부탁을 드리겠습니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

예, 수고 많으셨습니다. 과장님은 그런 지금 지적된 내용을 좀 잘 참조하셔 가지고 이거는 처음 문제가 대두된 게 아니고요, 농업분야 관계가 시청에 여러 과가 있고 기술센터하고 중첩되고 또 어떻게 보면 이중지원도 되고 뭐 이런 분야가 상당히 있어가지고 저번에도 이거는 대두가 됐던 이야기입니다. 이게 오늘 처음 이야기된 것도 아니고 그래서 저들 의회 에서 저도 그렇습니다만 이거는 나중에 시정 질의할 때도 이런 거는 기술센터하고 농업분야 과하고 통폐합관계도 저들은 한번 논의를 할까 싶은 내용이 있습니다, 이게 지금. 그러니까 그런 관점도 있고 또 아까 같이 사과연구소라든지 이런 데는 기술 인력이 전문 인력이 지금 필요한 사항인데 너무 최소한 인원으로 돼있다 보니까 이상진 동료 위원님께서 걱정이 돼가지고 말씀하시는 거니까 그런 거는 또 같이 걱정하는 차원에서 우리 과장님도 같이 연구하셔 가지고 지역 농업이 발전되는데 그렇게 기관만 있어가지고 되는 게 아니잖습니까? 같이 실지로 그렇게 돈 들여 가지고 연구소도 만들고 하면 연구 인력도 많이 확보가 됐으면 하는 그런 아쉬움에서 하시는 말씀이니까 참고해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다

또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 예, 김창기 위원님 질의해 주십시오.

과장님이 말씀하시기를 부자농촌만들기 위해서 부자농촌 기반구축을 하고 기후변화에 대응하고 이러기 위해서 새 소득작목을 개발해야 된다고 말씀을 하셨지요? 그런데 정말로 누가 생각해도 부자농촌 만들기에는 새 소득작목 개발이 지금 시급한 문제이고 또 지금 오미자 같은 것도 문제가 생겨가지고 오미자 대체작목을 개발해야 된다 하는 농민들의 목소리가 대단히 높습니다. 듣고 있지요?

예, 공감하고 있습니다.

또 사과도 지금 지구온난화로 인해가지고 자꾸 북상하고 있어서 우리 문경사과도 지금 위협을 받고 있단 말이에요, 다 인정하시지요?

예, 그렇습니다.

그런데 어떻게 예산은 주는데 그런 거를 다 잘 대응할 수 있습니까? 난 도저히 이해가 안 가네요.

금년도 저희들 연구개발분야 품목개발분야에 예산을 전체적으로 할 때 지금까지는 농가보조위주로 농가보조사업 위주로 지금 해오다가 금년에는 재료비 위주로 해서 우리가 직접 농가하고 재료를 사줘서 재료비 위주하는 사업으로 사업을 좀 변형을 시켰습니다. 그래서 금액은 줄었지만 효율성은 더 있지 않겠나, 이렇게 생각을 하고 있고요, 그다음에 기후변화 대응이라든가...

자! 됐습니다, 하여튼 뭐 예산을 줄이고도 잘할 수 있다 하니까 더 바랄 거는 없습니다.

사업비를 재료비로 좀 바꿔가지고 변형을 시켰습니다.

특히 새 소득작목개발을 위해서 필요한 예산이 뭐 있으면 정말로 오미자 대체작목으로 사과 대체작목으로 개발할 수 있겠다 하는 뭐 그런 거는 없습니까? 구상한 게.

그래서 저희들이 기후변화에 대응해서 사과 쪽에는 신품종을 평야지에 만생종이 잘 안 되니까 사과연구소에서 하고 있는 썸머킹이라든지 아리수라든지 여러 가지 적은 품종을 평지에는 저걸하고요.

저를 교육시킬라 하지말고 어떤 특수한 사업이 있으면 하고 싶은데 정말로 문경 새 소득작목 개발을 위해서 이런 거 있으면 정말로 한번 획기적으로 해보겠다, 뭐 이런 거를 구상한 게 있는가, 그걸 묻는 겁니다.

아, 예, 저희들이 오미자 대체를 위해서 구기자를 평야지에 산지에는 오미자를 하고 평야지에는 구기자를 하는 방향으로 지금 진척해오다가 그것이 일시적으로 중단이 돼있는 상태로 있고요. 그래서 그런 부분들은 좀 연구를 좀 해보고 그다음에 뒤에 나옵니다만 미니수박을 저희들이 지금 유일하게 우리 문경에서 생산하고 있고 종자를 특허를 우리가 가지고 있습니다. 농가가 가지고 있습니다. 그래서... 이 대과에서 조그마한 과일로 바꿔서 요거를 규모 있는...

저한테 그런 설명은 필요 없고요, 새 소득작목 개발하는데 특히 하고 싶은 게 있는데 예산이 없어서 못한다, 이런 부분이 없느냐, 그걸 묻는 겁니다, 없습니까?

있습니다, 있는데 지금 딱...

자! 있으면 자료로 우리 본 위원회 에 제출해주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 그리고 한 가지만 더 지금 사과에 기능성 지주를 우리 기술센터에 김경원 계장이 개발했다하는데 맞습니까?

예.

특허도 냈습니까?

특허가 지금... 출현 중에 있습니다. (뒷자리에서 담당 마이크 중단 발언“청취불능”)

나왔습니까? (뒷자리에서 담당"예") 그러면 우리 시에서 우리 직원이 개발한 이 좋은 지주가 있는 거를 왜 사과에서는 보급을 안 합니까? 특허까지 났는 거를...

친환경농업과에 예산이 반영이 돼있는 걸로 지금 알고 있습니다.

얼마나 서있어요?

금액은 살펴봐야 될 것 같습니다.

너무 관심이 없잖아요, 그게 다 정부에서도 정말로 쓸만하고 앞으로 실용성이 있다 해서 특허를 내주고 했을텐데 우리 사과에 정말로 이런 거를 좀 많이 보급해주면 사과도 품질이 향상되고 또 그거를 개발한 분들도 보람이 있고 개발한 사람의 보람도 문제지만 다른 제2의 특허 개발하는 사람이 자꾸 나와서 좋을텐데 이런 거를 좀 대대적으로 말이지 보급을 할 연구를 뭣 때문에 안 하는지 저는 이해가 좀 안 갑니다.

그래서 지금까지 도비사업으로...

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 예, 권영하 위원님 질의하십시오.

농가소득증대를 위하여 아주 중요한 역할을 하고 있는 전도사 역할로서 그동안 노고에 이 자리를 빌려 진심으로 감사를 드리면서 예산안에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 264쪽에 기능성 동·식물 소득화 시범사업은 요건 뭐 어떤 사업입니까?

기능성 동·식물 소득사업은요, 저희들이 문경농업을 선택과 집중을 해서 사과, 오미자 등 여러 가지 집중된 부분도 있지만 소품목 다수 소품목이라든가 새로운 소득원에 대해서 저희들이 먼저 실험을 해보고 그래서 도입이 가능하면 앞으로 농가에 보급을 시키기 위한 선행 시범사업이 되겠습니다.

먼저 하는 사업이 뭔 사업입니까?

요거는 정해서 하는 것이 아니고 농업인들의 수요에 의해서 저희들이 평가를 해서 보급가치가 있고 앞으로 가치가 있는가를...

지금 현재로써는...

현재까지 했는 사업은...

아니 현재로써는 그런 소득사업을 정해 놓은 거는 없다, 이런 얘기지요?

정하지 않고 농가의 수요에 의해서 지난 해에 추진한 것이 구지뽕, 참옻, 와송, 설경초, 마카, 높이베기뽕, 울릉도삼나물 눈개승마 등 이런 농가의 수요에 의해서 저희들이 시범사업을 지금 진행을 하였습니다.

올해도 그런 사업을 확장해서 하겠다, 이런 말씀이지요?

예, 그렇습니다.

다음에 265쪽에 친환경미생물 배양실운영 해가지고 작년에도 예산이 한 10억 섰지요?

작년에 섰던 것은 건축을 위한 비용이 10억이고 금년에는 기계장비 구축을 위해서 8억을 확보해가지고...

8억을 확보해가지고...

예.

그러면 그게 시설이 완공되면 뭘 생산합니까?

생산 예정이 다섯 가지 유효균주를 저희들이 목표로 하고 있는데요, 일단 유기물 미생물을 분해하는 바실러스균, 악취를 제거하는 광합성균, 면역력 증가와 비료의 성과를 높이는 유산균, 식물에는 잔사가 남습니다, 식물을 뽑아내면... 그런 것을 분해하는 효모균, 병원성 미생물이라든가 선충을 억제하는 방선균 요런 다섯 가지 종류를 해서 합제로 만들 계획을 하고 있습니다. 같이... 한가지 한가지 하지 않고 합제로 만들어서 복합제로 만들어서 농가에서 활용하도록 그렇게 계획하고 있습니다.

그리고 시중에서 판매되고 있는 이엠이라는 효소는 그건 뭡니까?

이엠은 경제유용한 미생물들을 회 사별로 자기들이 균주별로 모아가지고 상품화한 내용이라서 효소자체가 한두 가지가 아니고 회 사마다 좀 틀립니다. 미생물 종류는 너무 많으니까... 그래서 그게 인제 회 사마다 조금 틀립니다.

이엠이 나오는 회 사가 몇 개 회 사 있는데요?

이엠이...

이엠이라는 시중에서 판매되고 있는 그게 분말로 됩니까, 아니면 유제입니까?

분말부분도 있고요, 회 사마다 품목이 조금 틀리는 걸로 알고 있습니다. 분말로 돼서 활용하는 데도 있고 그 래서 그게 활력이 어떠냐에 따라서 조금 가격차이가 많이 나는 걸로 그래 알고 있습니다.

이엠속에는 어떤 미생물이 포함되어...

주로 분해균 쪽으로 효모균 쪽으로 해서 분해하고 썩이는 게 아니고 띠우는 쪽으로 되는 걸로 그래 알고 있습니다.

미생물을 하면 옆면 시비용도 있고 토양에 분무하는... 있는데 크게 구분을 하면 하는 거 뭐고 바닥에 뿌리는 뭐 어떤... 그게 나옵니까?

그래서 일단 유기물 분해라든가 냄새 제거하는 거 이런 것은 뿌리 쪽에 유용하도록 하는 것은 저걸 하고요. 병충해에 곰팡이라든가 여러 가지 병충해에 직접적으로 작용할 수 있는 것은 옆면 시비용으로 지금하고 있습니다.

어차피 시작했으니까 조금 더 이 부분에 대해서 많은 연구와 노력을 좀 해가지고 농민들한테 직접적으로 효과를 볼 수 있는 그런 여건이 되도록 우리 지역에는 미생물 부분이 상당히 떨어졌다 할까 또 다른 데서 생산한 거를 우리가 가져와서 사용하고 이래서 극소수만 이용하는 걸로 돼있는데 홍보를 좀 많이 해가지고 우리 지역에 많은 농가들이 활용할 수 있도록 그래 좀 해주시기 바라고...

예, 잘 알겠습니다.

뒷장에 226쪽에 보면 활성수라는 얘기가 나오지요?

예.

이거는 3개소에 한다고 돼있네요?

예, 작년에도 3개소를 했고 도에 권장사업으로써 저희들이 작년에도 우리가 실험을 해봤습니다.

아니 그러면 활성수하면 어떤 거를 활성수라 합니까?

물이 분자가 27개 정도의 분자로 물이 형성이 되는데요, 그것을 전기장치에 의해서 물 분자를 쪼개면 물 분자가 6개 정도가 뭉치면 육각수가 되고요, 그것이 2개 내지 3개로 쪼개지면 더 세분화가 돼서 쪼개지면 이각수라고 저희들은 알고 있고요.

그건 이온수라고 안 그럽니까?

이온수인데...

활성수라... 아니 이온수하고 활성수하고 다른 게 뭡니까?

그래서요...

아니요, 이온수하고 활성수하고 다른 점이 뭡니까?

예, 그 차이가 뭔가 하면 육각수는 시간이 지나가면 환원이 됩니다, 도로 물로 돌아갑니다, 붙어가지고. 그런데 이각수, 활성수는 돌아가지 않습니다, 그래서 그걸 활성수라고 하는 걸로 알고 있습니다. 분자가 육각수가 되면 도로 돌아가버리고...

육각수는 돌아가고 이각수는 안 돌아간다.

예, 그게 너무 세분화 돼있기 때문에 그건 자체로 그렇게 하는 걸로 저들 알고 있습니다.

물을 얼마나 쪼갠 거를 이각수라 그래요?

그러니까 물 분자가 두 개 있는 거 H2O가 두 개 붙은 게 인제 이각수로 그래 알고 있습니다. 그래서 그걸로 하면 흡수가 빠르고 세분화 돼있기 때문에...

그건 그거고 활성수는 뭡니까?

활성수가 이각수를 저희들 활성수라고 이온수는 그런 그걸로 돼있는데 하여간 돌아가는 거 원래대로 환원되는 거를... 활성수는 안 돌아가는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

아니 그냥 우리가 물 그러면 되지 왜 활성수라 그러고 이온수라 그러고 그런 이야기가 왜 나옵니까?

그건 연구 했는 데서 자기들이 인제...

일반적으로 우리가 도랑물이나 냇물이나 이런 물의 산도가 평균 얼마나 정도 나옵니까?

보통 7입니다. 거의 PH가 7입니다, 일반 물에는 거의 7입니다.

7이면 중성에...

중성에 가깝습니다.

활성수는 결과적으로 사람이나 식물에 유용한 알칼리수를 만들어 줄려는 거 아닙니까?

알칼리수 쪽이 아니고요, 전기 작용에 의해서 물 분자를 쪼개가지고 흡수를 좋게 하고 그런 작용을 좀 하고 있고 생육에 물이 흡수가 될 때 빨리 흡수가 되고 그렇게 하도록 그래 알고 있습니다.

기계는 뭐 어떤 기계인데 그런 게 뭐...

기계는 전기장치에 의해서 그게 하나에 750만원 짜리고 전기에 의해서 하는 게 지금 현재 저희들이 산양에 김숙호 하고 작년에 세 군데를 실시해 본 사항이 있습니다.

작년에 했는데 성과가 좋습니까?

저희들이 일단 시설하우스에 하나 하고 오이 작형에 하나 하고 그 다음에 양액 재배하는데 유리 온실에 하나 해봤고 일반 과수원에 해봤는데 일단 아직 과수원에서는 지금 저희들이 뚜렷한 결과를 못 얻었고요. 그다음에 오이, 토마토에서는 수량이 다소 증대되는 그런 효과를 얻었는데 금년도에 한 번 더 실험을 해봐야지 될 것 같습니다.

사람은 먹으면 안 좋습니까?

사람 먹는 시설도 있습니다, 도시에는요, 사람이 할 수 있는 게 한 20억 내지 30억 정도 드는 그런 대규모 공장형 이게 있습니다.

제가 알기로는 이온수 어떤 그런 맹 전기로 이래 하는데 그게 세라믹 어떤 그런 종류를 넣어가지고 그걸 통과하면 물이 쪼개지면서 알칼리수로 된다. 그런데 그 기계가 나오는 기계가 안 좋다, 이거지요.

은으로 돼가지고...

은이온수 하는 거는...

은으로 인제...

은이온수 하는 거는 또 달라요, 다르고...

예, 잘 알겠습니다.

그래서 그 말이 나왔기 때문에 하는 얘기입니다. 그래서 사람도 활성수, 이온수를 지금 뭐 먹는데 어디 있어요, 안 먹어요. 그래서 식물한테 이걸 준다는 거는 상당히 수경재배를 한다든지...

밀폐된 공간에서...

특수한 재배에 한해서 이게 인제 효과가 얼마나 날지 모르지만 사용하는 건데 일반적인 노지에 하는 거는...

노지에는 효과가 좀...

예, 효과가 없다는 말입니다. 없는데 이거를 기 도비사업으로 한다하니까 시범적으로 관찰을 좀 잘해가지고 어떻게 보면 효과가 잘못 사용하고 또 농가들이 크게 효과가 안 나타나기 때문에 눈으로 시각적으로 안 나타나기 때문에 이거를 또 별로라고 생각한단 말이지요. 그래서 새로이 도입되는 이런 부분에 대해서는 담당자도 조금 연구를 좀 해가지고 일반적으로 우리가 흔히 접하는 물이지만 물에 대해서도 좀 이래 어떤 상태냐, 그리고 지금 기술센터에서 지금 우리 지역에서 흐르는 물이 영강에 나오는 물은 PH가 얼마고 저쪽 경천댐에 꺼는 얼마고 저쪽에 산양에 못에 꺼는 얼마고 이런 거를 대충 해야 됩니다.

예.

그래서 이런 부분은 조금 농가들에게 주지를 좀 시키고 지금 농약이 만들어 내는 게 물의 PH를 얼마가지고 주로 실험을 합니까?

농약 희석 실험 말입니까?

예.

거의가 농약은 중성 왜냐하면...

중성 6.5에서 한 7까지 가지고 그 농약을 칩니다.

예, 그 대신...

극알칼리나 극산성...

알칼리가 높으면...

아니요, 극알칼리나 극산성을 가지고 농약을 희석해서 쓰면 효과가 아주 안 되지요, 한 3분의 1도 안 나와요.

맞습니다.

이런 거를 얘기를 좀 해가지고 농가에 농약 치는 데도 조금 홍보를 좀 해주시고 어차피 물 얘기가 나왔으니까 얘기인데 조금 이 물에 대해서도 우리가 다시 한 번 이 시간 이후로 좀 생각을 달리 했으면 하는 생각에서 이런 말씀을 드립니다. 예, 이상입니다.

예, 감사합니다. (발언 신청하는 위원 있음)

예, 김창기 위원님 질의하십시오.

상수도사업소장 수고가 많습니다. 상수도특별회 계 52쪽에 보면 하단에 미수금이 한 9,000만원... 9,700만원 있는데 이건 뭔 미수금입니까?

전년도 상수도 사용료를 미 징수한 부분에 대한 징수금입니다.

물 사용료를...

그렇습니다.

어디 거 안 나와 가지고 이렇게 많이 미수가 됐습니까?

예?

어느 부분이 어디서...

상수도가 매달 요금이 고지서가 고지가 돼가지고 요금을 징수를 하는데 그중에서 안내면 가산금을 붙여가지고 독촉장을 다시 보내드리잖습니까, 그 금액 중에서 한 1억 정도를 받고자 하는 그런 내용입니다.

일반 수용가에서 안 낸 게...

그렇습니다, 예.

몇 호나 되는데 이렇게 많아요?

매년 이월되는 금액이 약 1억 미만 정도로 요정도로 좀 나옵니다.

체납되는 특별한 이유가 있습니까?

돈이 좀 적어가지고 안 내시는 분들도 계시고요.

적어서...

적어서 은행가기 귀찮고 하시는 그런 분들도 계시고 그다음에 자기가 집을 비웠을 때 동파가 됐다든지 해가지고 물이 많이 나온 사람들도 있을 수 있거든요.

예.

그런 사람들도 돈이 각중에 안 되니까 좀 미뤄 가지고 내시는 분도 좀 계시고 이유는 여러 가지 좀 있습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 민원사항 몇 가지 말씀드리겠습니다.

예.

동로 석항3리에 올 봄에도 물이 모자라 가지고 그 물을 운반해가지고 급수를 해 줬다 하데요.

예.

그래서 물탱크가 적어가지고 그렇다면서 보조탱크를 하나 더 신설을 해줬으면 좋겠다, 그러면 물을 받아서 사용하는데 문제가 없겠다 하는 얘기가 됐고 명전2리에 가면 간이상수도 탱크로 들어오는 물의 유입부분이 그게 뭐 좀 잘못돼가지고 지렁이가 가정으로 나오고 그런 경우가 있고 마광에 꽃재 보면 거기도 탱크 쪽으로 들어오는 유입부분이 뭐 어떻다, 이래가지고 민원사항이 있었는데 참고 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 말씀하신 석항3리 부분에는 저희들 직원을 내 보내가지고 면밀히 검토해가지고 거기에 맞게 조치를 하고요, 꽃재에는 지난번에 한번 갖다 왔었는데 누수가 좀 있어가지고 꽃재 먹는 집이 몇 집 안 되는데 누수가 있는데 그 부분을 찾았어요. 찾아가지고 지금은 현재는 물을 먹고 있는데 거기도 한번 더 신경 써 가지고 조치하겠습니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 질의답변의 종결을 선포합니다. 상수도사업소장 수고하셨습니다. 다. 문경새재관리사무소

새재관리사무소장 홍영규입니다. 평소 새재관리사무소 업무에 대하여 많은 관심을 가져주시고 적극 협조해 주시는 안직상 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 새재관리사무소 소관 2015년도 세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 289페이지입니다. 새재관리사무소 소관 2015년도 세출예산은 생태계 보호 사업비 3억 7,148만 3천원, 문경새재도립공원 관리사업 16억 1,559만 4천원, 행정운영경비 4억 7,023만원, 공단전출금 4억 9,181만 1천원 등 예산 총 규모는 전년도보다 1억 7,076만 5천원이 감소된 29억 7,938만 9천원이 되겠습니다. 세부사업별 설명을 드리겠습니다. 먼저 생태계 보호 사업입니다. 생태공원식물관리, 탐방로관리, 시설물정비 등 기간제 근로자에 대한 인건비 2,232만 5천원, 생태공원 일반수용비, 근무자 급량비, 장비임차료 등 사무관리비 852만원과 공공요금, 시설장비유지비 등 공공운영비로 1,215만 5천원을 편성하였습니다. 290페이지입니다. 생태공원 관리 업무추진을 위한 국내여비 874만 8천원, 생태공원 관리 약제 및 비료, 조류사료 구입 등 재료비 1,486만원을 편성하였습니다. 자연생태해설사 홍보활동 실비보상금 등 일반보상금 4,505만원, 생태공원 초가집 이엉교체 공사 및 3건에 대한시설비 2,500만원을 편성하였습니다. 다음은 생태전시관 관리 사업입니다. 생태전시관 안내원, 식물관리 및 야생화단지 예취기 작업 등 인건비 2,372만 9천원을 편성하였습니다. 291페이지입니다. 생태전시관 홍보물 제작 등 일반수용비, 전시물 운송을 위한 임차료 등 사무관리비 4,021만 1천원, 생태전시관 전기료 등 공공요금 및 제세비 7,940만원을 편성하였습니다. 292페이지입니다. 생태전시관 전시물 교체 등 시설장비유지비 4,338만 5천원을 편성하였습니다. 하초교 화분 초화류 보식 등 재료비 1,310만원, 생태전시관 외벽 오일스텐 칠공사 등 2건에 대한 시설비 3,500만원을 편성하였습니다. 다음은 293페이지 공원홍보 및 안내입니다. 먼저 홍보 및 안내표지판 제작 등 일반수용비, 급량비 등 일반운영비 3,310만원, 공원관리를 위한 자료수집 등 국내여비 2,780만원과 시책업무 추진비로 200만원을 편성하였습니다. 다음은 청사 등 시설장비 유지비입니다. 화장실 용품구입 등 일반수용비, 국유재산사용을 위한 임차료 등 사무관리비 2,999만 6천원을 편성하였습니다. 294페이지입니다. 또한 공공요금, 연료비, 시설장비유지, 차량선박비 등 공공운영비 1억 4,380만 1천원을 편성하였습니다. 다음은 관람객 서비스 제공입니다. 화장실관리, 차량통제, 전기자동차 운영 및 매표소 관리에 따른 인건비 1억 4,588만원을 편성하였습니다. 295페이지입니다. 매표권 제작 등 일반수용비, 근무복 구입을 위한 피복비 등 일반운영비 1,918만 9천원, 촬영장 다도체험장 실비보상비 630만원을 편성하였습니다. 전기자동차가 노후되고 고장이 잦아 추가로 전기자동차 2대를 구입하여 관람객 운송에 최선을 다하고자 4,400만원을 편성하였습니다. 다음은 도립공원 운영비 지원입니다. 새재홍보 리후렛 제작, 유물구입비 등 일반운영비 1억원을 편성하였습니다. 도비 50%, 시비 50%입니다. 296페이지입니다. 다음은 박물관 관리입니다. 박물관 매표, 제초작업, 유물전산화에 따른 인건비 2,023만 2천원, 화장실용품 구입 등 일반수용비, 운영수당, 급량비, 유물운송 임차료 등 사무관리비 1억 2,500만원을 편성하였습니다. 297페이지입니다. 옛길박물관 유지관리를 위하여 공공요금, 시설장비유지비 등 공공운영비 5,536만 5천원을 편성하였습니다. 298페이지입니다. 박물관 자료 수집을 위한 국내여비 698만 4천원을 편성하였습니다. 박물관 청사관리 화분, 제초제 및 비료구입 등 재료비 345만원, 단체공연 개최 등 공연단체 활성화를 위한 행사실비보상금 300만원 편성하였습니다. 박물관 유물보존 등 쾌적한 환경조성을 위하여 배풍기 구입비 100만원을 편성하였습니다. 다음은 야외공연장 운영입니다. 야외공연장 제초작업을 위한 인건비 334만 8천원을 편성하였습니다. 299페이지입니다. 화장실용품 구입 등 일반수용비 716만 2천원, 무인경보시스템 용역수수 등 공공요금 및 제세비 982만원, 시설장비유지비 571만 8천원, 소품 제작 등 재료비 120만원을 편성하였습니다. 다음은 공원시설물관리입니다. 탐방로 관리, 시설물정비 등 인건비 9,499만 7천원을 편성하였습니다. 300페이지입니다. 공원관리 물품구입 등 일반수용비, 장비임차료에 대한 사무관리비 3,346만 7천원, 가로등 수리 시설장비 유지비 1,472만 5천원을 편성하였습니다. 제초제 구입비 등 재료비 1,586만원, 도립공원 시설정비 및 일지매산채 이엉교체 등 시설비 1억 6,000만원을 편성하였습니다. 301페이지입니다. 탐방로 관리를 위한 예취기 등 구입 자산취득비 220만원을 편성하였습니다. 다음은 문경새재도립공원 정비 사업비입니다. 새재공원 시설정비를 위한 설계비 1,695만원, 시설비 4억 7,945만원 이에 따른 시설부대비 366만원을 편성하였습니다. 다음은 새재관리사무소 인력운영비입니다. 직원 수당으로 1억 8,373만 3천원을 편성하였습니다. 302페이지입니다. 전임계약직 1명, 청원경찰 1명 등 기타직 인건비로 7,655만 8천원을 편성하였습니다. 무기계약 근로자보수 5명에 대한 인건비 1억 4,303만 9천원을 편성하였습니다. 303페이지입니다. 다음은 새재관리사무소 기본경비입니다. 사무용품 구입 등 일반수용비, 운영수당, 급량비 등 3,510만원, 인터넷 사용료 등 520만원을 편성하였습니다. 304페이지입니다. 직원 출장에 따른 여비 2,160만원, 정원가산 부서운영 업무추진비 등 업무추진비로 500만원을 편성하였습니다. 다음은 문경새재관리사무소 도비 반환금입니다. 2012년도, 2013년도 문경새재도립공원관리 도비보조사업 후 남은 잔액을 경북도청에 반환하는 것으로써 3,027만 1천원을 편성하였습니다. 다음은 관광진흥공단 전출금입니다. 오픈세트장, 주차장 운영을 위한 전출금으로 4억 9,181만 1천원을 편성하였습니다. 존경하는 안직상 산업건설 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 문경새재는 문경의 얼굴이라는 사명감과 자부심으로 저와 직원 모두는 공원관리에 최선을 다하고 있습니다. 이번에 편성한 예산안은 문경새재를 찾는 관광객들에게 최상의 편의를 제공하고 원활한 공원관리 업무를 수행하는데 꼭 필요한 예산만을 반영하였습니다. 모쪼록 문경새재를 전국에서 제일 아름답고 깨끗한 공원으로 가꾸어 갈 수 있도록 변함없는 관심과 지원을 부탁드리면서 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 소장님 수고하셨습니다. 그러면 문경새재관리사무소 소관 예산안에 대하여 질의답변토록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이상진 위원님 질의하십시오.

소장님도 지적했듯이 우리 문경새재는 이제는 정말로 문경의 얼굴이 됐습니다, 그지요?

예, 예.

그래서 생태공원이라든지 옛길박물관, 촬영장 이런 게 양질의 관리가 돼져야 되고 또 오는 관광객한테 정말로 친절은 아무리 강조를 해도 부족한 점이 없습니다.

예, 알겠습니다.

강조를 해야 되고 하는데 그래 하려면 예산이 뭐 좀 해야 될 건데 예산이 오히려 줄었는데 이거 관리하고 하는데 전혀 문제는 없습니까?

예, 별다른 큰 문제는 없습니다.

예산이 줄어도요?

예, 예.

그리고 특히 새재관리사무소에 근무하는 직원들은 휴일도 없이 또 시간도 제한 없이 관광객만 있으면 근무해야 되고 하는 이런 특성이 있는데 휴일 근무수당이나 시간외 근무수당 이런 데는 지출하는데 아무 지장이 없습니까?

예, 지장은 없습니다.

하여튼 다시 한 번 강조하지만 새재는 우리 문경의 얼굴입니다, 그지요?

예, 예.

그래서 여러분들께서 친절하고 관리가 잘되면 문경이 잘된다 할 것이고 하니까 좀 관광객이 여럿이 오다보면 별의별 사람 다 있을 겁니다, 속이 상하시더라도 우리 문경을 위한다는 그런 자부심을 가지고 열심히 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다, 알겠습니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 예, 권영하 위원님 질의 하십시오.

소장님 수고 많습니다. 관광문경 이미지 제고에 각고의 노력을 소장님과 직원들 노고에 감사드리면서 293쪽에 보면 중간에 1관문 성곽 깃대 및 깃발 제작 하는데 거 촬영하는데 깃발 꼽는 거를 우리가 이래 해줍니까?

1관문 가시다 보면 깃발을 관광객들 볼거리 제공 차원에서 깃발 해가지고 꼽아 놓으면 새재바람이 세가지고 깃발이 자꾸 탈색이 되고 찢어집니다. 그런 거 보완 차원에서 그 제작비를 세워 놓은...

촬영하는 그런 깃발하고는 관계가 없고...

예, 관계없습니다. 볼거리 차원에서 그래 해놓은 택입니다.

예, 그리고 뭐 꼭 해야 되는데 예산에 올려 보니까 누락됐다, 그런 부분은 없습니까? 다른데 까가지고 걸로 좀 줘야지...

예, 저희들 특별히 그런 거는 없습니다.

없습니까?

좌우지간 좀 저거 한 거 있으면 의원님께 좀 이래 말씀을 드리겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 제가 한 가지만 여쭤 보겠습니다. 301쪽에 공원시설 정비하는 거 있지요? 1식으로 중간에.

예.

그거 내용 좀 설명해 주시겠습니까?

저희들이 국비해서 사업비가 4억 7,000만원 정도 되는데...

국비가 없는데요.

도비가 해가지고 4억 7,000만원 정도 됩니다. 4억 7,945만원인데 요걸 저희들이 보면 촬영장 시설 이엉교체 1억원...

예?

촬영장 시설물 그 안에 세트장에 보면 보수도 하고 여러 가지...

세트장 내에...

예, 촬영장 내에...

예.

시설물 정비하고 이엉교체하는데 한 1억원 정도 내정돼있고요, 그리고 옛길박물관 출입구 정비공사가 한 4,000만원 정도 예상하고요, 그다음에 탐방로 정비가 보면 도수로 하고 여러 가지 해서 한 1억 6,000만원 정도 그리고 간판정비가 저희들 한 3,000만원 하고 여러 가지 긴급 보수하는데 한 1억 정도 예상해가지고 그래 편성을 해놨는데...

긴급보수는 또 이쪽에 따로 책정이 된 걸로 알고 있는데요, 긴급보수비는 따로 책정이 돼있지 않습니까?

요거는 예비비 택으로 해 놓은 택입니다. 촬영장도 세트장 보면 노후되고 그래서 담장이나 각종 도수로나 그런 부분에 대해서 필요하면 정비하기 위해서 예산을 그래 포괄적으로 해놓은 그런 택입니다.

그런 거는 이해가 가는데 아까 옛길박물관하고 그런 거는 조금 성격이 모호한 감이 조금 있네요.

도립공원 관련해서 전반적으로 공원 안에 어떤 시설물이나 노후되고 그런 경우에는 경비에서 집행하는 그런 택입니다.

예, 알겠습니다.

예, 예.

그렇게 하고 요거는 뭐 예산하고는 별 상관없는 건데 질문 좀 드리겠습니다.

예.

새재공원 내에 휴게소 식당 식으로 휴게소 운영하는 데가 지금 몇 군데 있지요?

예, 네 군데 정도 있습니다.

그런데 음식물 판매하고 하는 데가 지금 문제가 없습니까?

음식판매는 안 하고 일반적으로 부침개나 간단하게 먹을 수 있는 그 정도만 하고 식사관계는 못하도록 그래 돼있습니다.

그게 원래는 거기서...

대피소 개념으로 그래...

예, 그래서 부침개도 원래 안 되는 거 아닙니까? 거기에.

부침개 정도는 간단한 거라서 해가지고 부침개도 가급적 통제를 하는 그런 측면입니다.

그렇게 하는데 제가 볼 때는 그거는 뭐 그렇게 인정해서 하시겠지만 설거지하고 하는 폐수관계 그런 거는 지금 어떻게 하고 있습니까?

저희들도 3관문 휴게소, 관문 휴게소, 팔왕 휴게소 그다음에 여궁폭포 휴게소 폐수관계 그걸 점검을 해보니까 별도 오·폐수시설이 갖춰져 있습니다, 거기. 갖춰져 있고 또 환경보호과에서 나오는 유출수관계 그것도 점검을 해가지고 큰 지장 없는 걸로 그래 지금 판단하고 있습니다.

그런데 거기 그거를 시설을 갖춰가지고 하는 게 아니고 근본적으로 거기서는 그런 자체를 이용 안 해야 되는 거 아닙니까? 그거를. 설거지 같은 거를 거기서 안 하고 쉽게 말하면 내려와서 설거지를 하든지 그래야 되는 거 아닙니까? 거기. 거기다가 오·폐수 시설을 하는 게 문제가 아니고 그 자체를 안 해야 되는 게 원칙이라고 보는데요.

시설이 나름대로 간이식으로 돼있습니다. 돼있고 만약에 그게 양이 많이 나오면 어떤 하나의 그걸...

그게 문제가 될 수 있는 게요, 예를 들어 2관문 휴게소 같은 경우에 바로 냇가 옆입니다, 거기가.

예, 예.

의자가 없을 정도로 지금 앉거든요.

예, 맞습니다.

그러면 거기서 나오는 찌꺼기하고 이런 거를 처리를 제가 볼 때는 아무리 정화시설을 잘해가지고 내 보낸다 그래도 문제가 될 소지가 굉장히 많거든요.

그런 부분은 환경보호과에서 유출수 관계 그걸 나름대로 정화... 조사를 해서...

그러니까 거기서 자체로는 거기서 설거지를 원래 음식을 그렇게 부침개도 안 되는 거 아닙니까, 용납해 주는 상황이니까 설거지 같은 거는 일회 용품 같은 거를 써가지고 거기서 안 하고 근본적으로 거기서는 아예 물 뭐 그런 문제가 안 생기도록 그렇게 하는 게 안 좋습니까?

그게 그래 하면 좋은데 실제로 부침개하고 뭐 하면 세탁... 그런 물이 나옵니다. 나오는데 설거지 물이 나오는데 그런 물을 들고 와가지고 다른 데서...

물을 거기서는 안 써야지요, 아예 그런 거는 웬만하면...

정화시설이 어느 정도 돼있다고 보면 되겠습니다. 기존 휴게소 건립할 때 정화시설을 좀 지어 놨는데 그게 인제 얼마 정도 정화 될지 그거는 전문적으로 판단해봐야 되겠습니다, 이게.

나중에도 문제가 될 소지가 상당히 있으니까...

예, 예.

그건 좀 소장님께서 체크 좀 해 보셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. (발언 신청하는 위원 있음)

예, 김창기 위원님 질의하십시오.

소장님 야외공연장 있지요, 음악당이라 그럽니까, 야외 공연장이라 합니까?

야외공연장입니다.

야외공연장이 우리시에서 1년에 사용하는 게 대체적으로 며칠이나 됩니까? 작년 같은 경우.

시에서...

행사를 한다든지 해가지고 실질적으로 활용 되는 게... 대충 뭐 정확하지 않아도 좋습니다.

무료가 한 20회 정도.

1년에 20회 정도.

시에서 한 20회 정도 사용하는 걸로 보면 되겠습니다.

그래서 이야기인데요, 실지 많은 돈을 들여놓고 공연장이 사실 어떻게 보면 참 없어야 될 물건이 들어 선 것 같기도 하고 또 어떻게 보면 신축을 해 놓고도 활용도가 좀 낮잖아요, 그지요? 그래서 본 위원의 생각으로는 관광객이 많이 오는 관광객들한테 볼거리 제공을 한다하는 차원에서 우리 지역에 있는 지역가수들이 거 와서 공연을 한다든지 또 농악대, 지역 연예인들이 거서 또 안 그러면 청소년문화회 관에 하는 학생들 동아리들 거 와서 그냥 무료로 사용을 하고 공연을 하도록 함으로 해서 관광객들한테 볼거리를 제공하는 이런 차원에서 한번 활용하는 거를 검토해 보면 어떻겠습니까?

예, 좋은...

꼭 거뿐만 아니고 지나가는 길거리에 요새 수와 진 공연하는 그런 장소에서 길거리 공연을 하고 싶은 사람들이 있으면 개방을 해서 그 사람들 거와서 그것도하고 오는 관광객들한테 볼거리도 제공하고 이런 차원으로 한번 검토해 보는 게 어떻겠습니까?

예, 적극적으로 한번 검토해 보겠습니다. 문화단체... 우리 예술단체 한번 협의를 해서 그런 경우에는 저희들이 적극적으로 권장을 해가지고 할 수 있도록 그래 한번 해보겠습니다.

그래서 거 오는 사람들한테 이야기해서 보상금을 주라, 이러면 얘기 안 되고 또 실질적으로 사람이 많은 데서 공연은 하고 싶은데 장소가 없어서 못하는 이런 단체들도 있거든요.

예, 예.

그런 데 한번 공지를 해가지고 볼거리 차원에서 공연장하고 옛길박물관 앞에 하고 이런 데는 한번 그런 거를 시도를 해보면 오는 관광객들한테 볼거리 제공이 되지 않겠느냐, 뭐 이런 생각이 듭니다.

예, 적극적으로 권장하고 추진해 보겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 질의답변을 마치겠습니다. 질의답변의 종결을 선포합니다. 문경새재관리사무소장 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 계획된 예산안 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 제6차 산업건설위원회 는 내일 오전 10시에 개의하여 그동안 심사한 예산안에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제181회 문경시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 를 모두 마치겠습니다. 산회 를 선포합니다.