이용균 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 합천군의회 제2차 정례회 휴회중 제4차 복지행정위원회 개의를 선포합니다. 본 위원회가 원활하게 진행될 수 있도록 위원여러분의 적극적인 협조를 당부 드리면서 복지행정위원회를 진행토록 하겠습니다. 오늘은 본 위원회 소관 10개 실과사업소 중에 관광진흥과, 보건소, 공공시설사업소, 대장경사업소 소관에 대하여 2015년도 세입세출예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 수정예산안이 제출되어 2015년도 세입세출예산안에 포함하여 하나의 안건으로 심사코자 하는데 그렇게 해도 되겠습니까? 수정예산을 같이 해도 되겠습니까? (“예”라는 위원 있음) 1. 2015년도 세입세출예산안 및 수정안(군수제출) 2. 2015년도 기금운용계획안(군수제출) - 관광진흥과

차렷, 경례! 안녕하십니까, 관광진흥과장 정인룡입니다. 평소 군정발전을 위해서 최선을 다하고 계시는 위원여러분께 경의를 표하면서 관광진흥과 소관 2015년 세출예산설명을 드리도록 하겠습니다. 313페이지부터 시작하겠습니다. 관광진흥과 금년 전체 예산은 143억8,900만원입니다. 전년 대비 41% 정도 증가했는데 주로 주된 증가요인은 국비 확보를 많이 해서 그렇습니다. 저희들은 대규모 사업들이 있다 보니까 내년도에 국비가 많이 배정이 되어 가지고 전년 대비 대폭 늘어났다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 아래쪽에 종합촬영시스템구축사업에 일반운영비 체험용 소품구입, 그다음에 일본 영화단 유치 홍보물 제작 각각 1,000만원이고 행사운영비에 국내영화관계자, 일본영화관계자 팸투어가 각각 1,000만원씩 계상이 되어 있습니다. 시설비는 영화드라마 유치, 영상시설 지원이 부대비 포함해서 1억이고 포토존 설치 1,000만원, CCTV 장비보수 1,000만원이 되겠습니다. 아래쪽에 영상미디어센터 건립사업에 지역발전특별회계 지원사업으로 314페이지로 넘어가겠습니다. 영상미디어센터 건립에 시설부대비를 포함해서 16억원이 내년도에 배정이 되어서 금년도 10억하고 25억을 가지고 내년 하반기까지 준공을 하도록 하겠습니다. 영상미디어센터는 객석이, 관람석이 280석 정도가 되는 극장형이고 안에 각종 영상제작과정을 체험해 볼 수 있는 부대시설들이 포함되게 됩니다. 합천영상테마파크 리모델링사업입니다. 2015년 고스트파크세트 시설리모델링사업에 부대비 포함해서 3억원입니다. 정원테마파크조성사업에 부대비 포함해서 22억원이 배정이 됩니다. 그러면 당초에 92억원 사업비가 모두 내려오게 되고 정원테마파크사업은 내년도에 준공을 하게 되고 같은 장소에서 사업이 진행되는 분재테마파크사업은 계속 진행이 됩니다. 그리고 지금 청와대는 지난번에도 저희들이 모시고 안내를 드린 바가 있는데 청와대는 외관이 거의 다 됐고 내부 정비를 좀 할 게 남았는데 전체적으로 정원분재테마파크 준공이 2016년 5월경으로 잠정적으로 잡고 있습니다. 그래서 내년도 국비 배정상황이라든가 봐서 저희들이 1차적으로 일부 준공을 하고 나머지 공사를 계속 할 수 있는 방법을 찾도록 하겠습니다. 315페이지 설명 드리겠습니다. 역시 지역발전특별회계 황매산 가족형 휴양단지 조성에 내년 사업비 배정이 6억이 됩니다. 그러면 그 잔여 사업비 14억원이 2016년 사업으로 사업비를 배정받아서 이것도 2016년에는 준공을 하도록 하겠습니다. 다음에 분재공원조성사업에 내년에 부대비 포함해서 11억 예산이 배정이 되고 잔여사업비가 135억원이 남게 됩니다. 지금까지 사업 진도가 아직 좀 일부 진도가 미진해서 사업비 배정이 좀 덜 됐는데 2016년부터는 사업비를 많이 배정받도록 노력하겠습니다. 아래쪽에 황강레포츠공원 활성화사업에 부대비 포함해서 12억원이 사업비 배정이 되었습니다. 그래서 황강레포츠공원은 의원 여러분과 군민, 또 저희 군수님께서도 이걸 더 이상 무료로 캠핑을 하게 하는 것은 여러 가지 문제가 있다 그래서 빨리 유료화를 서둘러야 된다 이랬는데 유료화를 하기 위한 전제조건이 되는 수도, 전기, 편의시설 확충이 필요합니다. 요즘 어딜 가더라도 돈을 받게 되면 시설이 충분히 되어야 되기 때문에 저희들은 이 사업비를 내년 중에 공사를 완료하고 유료로 할 경우에 사용료 징수조례라든가 부속 행정조치를 완료해서 내년말경에 유료화를 위한 준비를 완료할 계획입니다. 316페이지 황강카누스테이션 조성 이것은 내년도 1차년도 예산이 부대비 포함해서 1억이 배정이 되어 있습니다. 이걸 가지고 설계를 하고 사업계획을 짜도록 하겠습니다. 카누는 지금 저희 군에서 중점사업으로 하고 있기 때문에 황강변에 카누를 하는 사람 편의시설, 카누를 보관하는 장소라든가 이런 등등의 사업을 총사업비 20억으로 앞으로 추진을 하게 되겠습니다. 황계폭포 주변정비사업입니다. 내년도 사업비 부대비 포함해서 6억원이 배정되면 설계는 완료하고 공사는 발주되어 있으니까 내년도 주변 주차장 토지보상이라든가 사업 일부를 추진하도록 하겠습니다. 317페이지 영상테마파크에 지금 현재 공무직이 1명 청경이 3명, 기간제근로자 3명 이렇게 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희들 영상테마파크의 중요성 때문에 기간제를 공무직 정도로는 바꿔 줘야 된다, 영상테마파크가 우리 합천군의 얼굴중의 하나인데 좀 충분한 대우를 해 주고 제대로 근무하게 하는 게 필요하다고 인사부서에 지속적으로 요구를 하고 있습니다. 인건비가 총 합해서 1억1,546만3,000원입니다. 일반운영비입니다. 사무관리비 중에서 일반수용비가 3,300만원, 홍보물제작 등 해서 사무관리비가 총 1억4,000만원이 되겠습니다. 316페이지 공공요금을 포함한 공공운영경비가 전체 8,410만원입니다. 아래쪽에 행사운영비 공연프로그램지원 고스트파크축제 지원 해서 행사운영비가 5,000만원 되겠습니다. 국내여비는 691만2,000원입니다. 재료비가 각종 비료라든가 관리에 필요한 재료구입비가 전체 4,780만원입니다. 아래쪽에 연구개발비입니다. 영상테마파크 정원분재테마파크를 준공을 했을 때 계속 공무원 조직에서 직접 운영을 하는 게 옳으냐에 대해서 다른 방법을 찾기 위해서 주식회사인 공기업 설립을 검토를 본격적으로 하겠습니다. 그래서 이 관련 용역비가 1억입니다. 저희들이 내외 전문가들을 만나서 협의해본 결과 테마파크는 군에서 지분을 갖고 가되 운영은 전문가들을 참여시키는 게 좋다는 취지에서 공기업의 경우에 경남에는 몇 군데를 제외하고 나면 거의 뭐 군의 업무를 일부 떼가서 100% 군비로 운영하는 경우가 있는데 우리는 이것은 주식회사형으로 민자를 좀 투자를 받아서 하는 쪽으로 검토를 하도록 하겠습니다. 아래쪽에 시설비는 2015년도 고스트축제 체험시설 부대비 포함해서 3억입니다. 그 다음에 가로등 설치 1,000만원, 인근 주민숙원사업 1,000만원이 되겠습니다. 다음 노후및위험시설 개보수에 부대비 포함해서 1억, 화재및노후전선 교체 세트장 내부화장실 리모델링 등 사업비가 포함되어 있습니다. 아래쪽에 영상테마파크 비품구입비가 200만원 포함되어 있습니다. 합천호관광지 보강개발 관련 예산입니다. 합천호관광지 보강개발사업이 부대비 포함해서 14억입니다. 이것은 주로 해양관광지에 물놀이시설 일부 도입하고 그 다음에 해양관광지 내에 조경시설을 좀 보완을 해서 합천댐 순환도로로 오는 방문객들이 좀 쉬어 갈 수 있는 그런 장소로 좀 더 발전시키도록 하겠습니다. 320페이지 주로 관광지가 저희들이 말씀드릴 때 회양보조댐 새터지구, 그 다음에 미숭산국민관광지 네 곳이 합천군의 관광진흥법에 지정된 관광지라는 말씀을 먼저 드리고 관광지 시설물관리 인건비가 전체 2,718만원, 공공요금을 포함한 공공운영비가 6,200만원, 시설장비유지비가 2,020만원, 재료비가 2,400만원 되겠습니다. 다음 시설비부분입니다. 합천호관광지가 노후되어서 꾸준하게 시설보완을 해야 되는 요인들이 있습니다. 거기에서 포괄적으로 2,000만원 얹었고 회양물놀이시설에 진입도로가 지금 굉장히 불편한데 진입도로를 확포장을 하는데 대해서 부대비 포함해서 5,000만원, 미숭산관광단지 풀베기작업이 1,000만원 배정되어 있습니다. 321페이지 골프연습장 집기비품 구입비가 500만원이 계상되어 있습니다. 다음 관광개발 쪽입니다. 수용비를 포함한 일반운영비가 전체 1,773만6,000원, 재료비가 990만2,000원, 주요 관광지 운영에 황강레포츠공원 관리인부임이 4,194만1,000원, 일반운영비가 공공요금을 포함합니다만 2,170만원입니다. 322페이지 국내여비가 432만원입니다. 업무추진비가 300만원, 재료비가 1,510만원 되겠습니다. 시설비입니다. 황강레포츠공원 음악분수 유지관리비가 1,500만원, 황강레포츠공원 CCTV 설치사업비가 2,000만원, 수목전정사업비가 부대비포함해서 3,000만원, 정원분재테마파크 분재관리비가 연간 1,200만원이 듭니다. 아래쪽에 황강레포츠공원에 쓰레기 수거 전동차를 내년에 구입해야 되겠다고 판단해서 1대에 1,500만원이 계상되어 있습니다. 323페이지 합천관광 홍보부분입니다. 합천관광마케팅을 위한 사무관리비가 3억9,480만원입니다. 주요 내용은 관광안내지도 제작, 매체광고, 대한민국 휴가명소 마케팅 등등 세부내역은 참고해 주시기 바랍니다. 공공운영비가 560만원, 행사운영비가 1억2,500만원입니다. 주요 내용이 주로 관광박람회에 저희들이 꾸준하게 참석을 하고 홍보를 하고 있습니다만 그쪽 경비들, 네 번째 동그라미에 포토앤트레블이라고 사진하고 관련된 전국의 명소를 서울 코엑스에서 행사를 하는 게 있는데 코엑스나 사진가협회에서 합천이 워낙 사진찍기 좋은 명소가 많다 이래서 10개소를 선정을 해서 코엑스에 참가를 하고 있는데 반응이 상당히 좋습니다. 그 다음에 아래쪽에 SAT관광객이라 해가지고 특수목적 관광객 이것은 단체여행객이 아닌 개별여행객을 주로 관광업계에서는 SIT라고 부릅니다. 이 관광객, 이제 관광이 발전하는 과정이 처음에 단체관광을 오다가 개별관광으로 바뀐다 이런 연구보고가 있습니다. 그래서 그쪽에도 저희들이 힘을 쏟도록 하겠습니다. 아래쪽에 국내여비가 648만원입니다. 일반보상금은 주로 문화관광해설사들하고 관련된 예산인데 소양교육 참석 300만원, 그 다음에 환대서비스개선사업, 단체관광객 유치행사 인센티브 이렇게 해서 보상금 총액이 2,800만원인데 단체관광객 유치행사는 주로 인센티브제도를 합천군 조례로 만들어 놓고 있습니다만 주로 1박 이상을 할 경우에 차량에서 지급하고 있습니다. 다음 아래쪽에 서부경남 관광진흥협의회 부담금이 1,000만원입니다. 다음 시설비는 서바이블게임장이 지금 합천댐 주차장 위에 대병 합천댐 주차장 삼거리에서 양리로 가는 그 위에다가 옛날에 수자원공사에서 야영지로 해놨다가 안 쓰는 땅을 저희들이 개발해서 지금 서바이블 체험장을 금년에 준공을 해놓고 있습니다. 서바이블게임이나 다른 합천의 레프팅이나 이런 거하고 연계가 되도록 민자를 받아서 투자를 해 놓고 있는데 주변정비가 좀 필요해서 5,000만원을 했습니다. 관광안내체계 구축 관련 예산입니다. 사무관리비에 관광안내지도 제작 1,000만원, 관광안내판 신설 및 개보수가 부대비 포함해서 1,000만원 되겠습니다. 아래쪽에 문화관광해설 육성부분 325페이지에서 설명 드리겠습니다. 문화관광해설 관련 운영비가 150만원, 이것은 주로 소모품이나 사무용품 구입비가 되겠습니다. 단체상해보험 가입비가 119만원, 일반보상금에 해설사 활동비가 1억2,240만원입니다. 그러면 해설사가 저희들이 현재 운영하고 있는 분이 열일곱 분인데 1인당 월 15일을 활동하신다고 보면 평균 금액은 약 60만원 정도 실비보상이 되는데 각 해설을 하는 지역에 따라서 반드시 15일은 아니고 한 20일 이상 하는 분이 계실 때도 있고 좀 적게 할 때도 있고 이것은 저희들이 실적에 따라서 지급하고 있다는 말씀드리겠습니다. 그 다음에 아래쪽에 단체복구입 투어활동 지원비 2,000만원, 시티투어 실비 지원 1,000만원 이렇게 되어 있습니다. 다음 황매산군립공원 관련 예산입니다. 인건비가 9,089만4,000원입니다. 326페이지 인건비는 총괄적으로 설명을 드리고 세부내역은 참고해 주시기 바랍니다. 일반운영비가 사무관리비 공공운영비 포함해서 3,314만원입니다. 아래쪽에 여비가 691만2,000원, 재료비가 2,038만4,000원입니다. 시설비부분 설명 드리겠습니다. 황매산등산로 및 안내판 정비가 부대비 포함해서 5,000만원, 은행나무 주차장 지금 이게 토사로 된 주차장이라서 비가 오거나 할 때 곳곳이 패이고 배수가 좀 문제가 있어서 이걸 앞으로 저희들이 다른 사업비가 오면 주차장을 좀 제대로 정비를 하려고 하는데 현재 상태에서는 지속적으로 정비를 해나가면서 관리를 하겠습니다. 철쭉탐방로 정비가 부대비 포함해서 6,000만원, 군립공원 각종 시설 유지보수비가 2,000만원, 오수처리시설 유지관리비가 2,000만원, 자생식물원 보강사업이 부대비 포함해서 5,000만원, 아래쪽에 동력분무기나 전기톱, 예취기를 포함해서 자산 및 물품취득비가 850만원 되겠습니다. 아래쪽에 합천보조댐 수변생태탐방로 조성 보고를 드리겠습니다. 328페이지로 넘어가서 보고를 드리겠습니다. 부대비 포함해서 합천보조댐 수변생태탐방로가 18억이 예산이 배정되고 내년이 되면 전체 사업비가 다 오기 때문에 사업을 완공을 하게 되겠습니다. 농촌관광 컨텐츠개발 관련 사업비입니다. 창조관광 자원조사하고 관련한 인건비가 1,464만원, 행사운영비가 6,000만원입니다. 세부내역은 창조관광아카데미 창조관광 홍보팸투어, 문화이모작사업 운영입니다. 문화이모작은 좀 낯선 용어인데 문광부에서 금년도에 새로 시작하는 사업입니다. 지역문화인력을 좀 적극적으로 양성을 하겠다 이름짓고 관련된 사업을 문화이모작으로 이름 붙였는데 일단 1,000만원으로 저희들도 사업을 추진하도록 하겠습니다. 연구용역비가 농촌체험 창조관광 커뮤니티 맵핑, 말이 좀 이상하게 어려운 말로 얽혀있는데 합천에 와서 체험활동을 할 수 있는 장소와 내용 그 다음에 어떻게 이동을 해야 되는지, 숙박은 어디서 해야 되는지, 뭘 먹어야 되는지 하는 것을 하나의 맵, 영어로 지도라고 말합니다만 안내도를 만들겠다 이런 취지로 이해를 해 주시면 되겠습니다. 3,000만원입니다. 황매산철쭉제 관련 예산입니다. 철쭉제 지원인부임이 1,745만5,000원, 가꾸기가 2,970만원, 억새풀 제거인부임 2,500만원 해서 인건비가 7,215만5,000원입니다. 황매산철쭉제 운영에 관한 일반운영비가 사무관리비 3,581만원, 공공운영비 600만원을 포함해서 4,181만원이 되겠습니다. 재료비 200만원, 철쭉제 행사지원비가 1억원이 금년하고 내년이 똑같이 1억원이 지원되겠습니다. 시설비에서 철쭉행사장 시설정비 2,000만원, 탐방로 주변작업로 정비1,000만원, 행사장 물탱크가 좀 적습니다. 그래서 행사장이 워낙 물 사용량이 많아서 보강하는데 1,000만원이 들겠습니다. 아래쪽에 황강레포츠축제 지원관련 예산입니다. 인건비가 334만8,000원, 행사지원비가 1억1,000만원, 다음 시설비부분에 행사장 정비에 부대비 포함해서 5,000만원, 행사관련 조명및무대 설치가 3,000만원, 백사장 체험놀이 및 포토존 관련예산이 3,000만원 되겠습니다. 330페이지 저희 과 기본경비는 일반운영비 865만원, 여비 900만원, 업무추진비 420만원이 되겠습니다. 이어서 따로 배부해 드린 수정예산서 117페이지 설명 드리겠습니다. 황매산 녹색문화체험지구 조성 용역비가 부대비 포함해서 2억인데 이게 금년부터 내년까지 저희군 기획실에서 추진하고 있는데 사업은 성격적으로 저희 과에서 진행하게 됩니다만 정부 예산지원프로그램 중에 백두대간 건 중에 내륙개발권 시범사업이라고 공모사업이 있습니다. 이 공모사업에, 저희들이 용역을 하는 이유도 공모사업을 제대로 해서 70억 정도의 사업비를 따기 위한 준비과정이라고 이해를 하시면 되겠습니다. 황매산의 경우에 지금 산림과에서 수목원도 조성하고 있고 저희 과에서 철쭉지라든가 자생식물원 등등을 하고 있는데 특히 가을에는 억새가 굉장히 인기가 좋습니다. 내외전문가들이 감탄하는 곳인데, 그래서 지금 저희들이 부족한 부분이 하금 쪽에서 올라오는 쪽 정비가 좀 필요하고 하금쪽에 지방도 만드는데 공사현장에 지금 남은 터에다가 거기도 철쭉제때도 좀 분산할 수 있는 그런 곳, 그 다음에 황매산 내에 각종 체험시설들 한마디로 황매산을 사계절관광지화해서 해인사에서 황매산까지 연결하는 관광이 합천을 먹여살리는 일정부분을 책임지도록 하겠다는 그런 저희들 거창을 계획을 갖고 있습니다. 아래쪽에 황매산 군립공원관리에 시설비 보고드리겠습니다. 방향안내표시가 옛날에 된 것들이 일부 좀 정비가 덜된 것들이 있어 가지고 좀 체계적으로 정비를 하고자 부대비 포함해서 2,500만원, 등산로 구간별 안내표시판 5,000만원, 목교보수가 1,000만원, 목계단 신설 및 보수가 3,000만원, 사방댐 난간부분 보수가 1,000만원, 등산로프 교체 1,000만원, 닭벼슬바위구간 등산로 정비 3,000만원 이상 수정예산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대한 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 관광진흥과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김성만위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 문화해설사 그 선정기준은 어떻게 두고 합니까?

선정에 특별한 자격요건은 없습니다. 없는데 저희들이 이제 전체 수요조사를 합니다. 전체 열일곱 분이 근무하고 계신데 전체적으로는 수요가 늘어납니다. 옛날에는 그냥 구경하시던 분들도 군에 연락이 와서 해설사를 좀 같이 듣게 해달라 이래서 수요가 증가 추세인데 현재는 뭐 내년까지는 17명을 유지를 하려고 그러는데 필요할 경우에 모집을 하게 되는데 해설사 중에서 전문지식이 상당한 분도 있고 또 열정이 있는 분도 있고 또 조금씩 알아가면서 하는 분도 있는데 외국어의 경우에 지금 영어가 가능한 분이 두 분 계시고 중국어가 가능한 분이 한 분 계시고 일본어는 우리 사무실에 있어서 안하는데 그런 식으로 각 전문분야별로 하고 특히 이제 제일 중요한 것은 자기 지역의 문화재, 쌍책 합천박물관이라면 가급적이면 그 인근의 분이 해설을 맡으시는 게 이동거리라든가 또 지역의 책에 나오지 않는 그런 여러 가지를 알고 계시리라고 보고 그런 부분을 잘 조정해서 모집공고를 해서 우리 숫자보다 많이 오시면 면접이나 이런 걸 통해서 잘 뽑으려고 노력하고 있습니다. 이상입니다.

지금 우리 관광객 유치 500만명, 또 세계화로 지금 가고 있지 않습니까?

잘 알겠습니다.

그리고 저도 조금 전에 스피치라는 이런 단어를 썼는데 지금 여기 책자에 보면 어려운 단어가 많이 나옵니다. 조금 전에 보니까 커뮤니티 맵핑! 지도나 이런 걸 뜻하는 것 같은데, 그런 부분이라든지 상당히 어려운 부분들이 많이 나옵니다. 그래서 이런 것들도, 물론 어려움이 있겠지만 어저께 우리가 한글을 사랑하자고 문화체육과에서도 그런 이야기를 하고 했었는데 좀 이런 것들은 좀 좋은 우리말로 번역을 해서 하면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예. 상당히 중요한 지적이라고 생각합니다. 저도 이걸 쓰면서 과연 이렇게까지 말을 어렵게 만들어야 되느냐? 대충 제목만 들어도 어떤 건지 짐작이 가도록 해야 되지 않느냐 했는데 좀 어려운 것은 중앙부서에서부터 이렇게 말을 만들어서 공식화해 버리니까 저희들이 그걸 좀 풀기가 어려운 점이 있습니다만 그럼에도 불구하고 앞으로 이걸 좀 쉬운 말로 바꾸도록 노력은 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 최정옥위원 질의해 주시기 바랍니다.

황강레포츠공원 활성화사업에 12억이 지금 예산이 잡혀있는데요. 그 사업개요나 시설운영 입장료라든지 또 징수방안 이런 거에 대해서 설명을 듣고 싶고 또 그게 공유재산으로 관리계획대상에 관한 설명도 같이 좀 부탁을 드리겠습니다.

예. 설명 드리겠습니다. 잘 아시다시피 정양 저기 강변을 말합니다. 그래서 지금 재작년부터 캠핑을 많이 오기 시작해 가지고 그 전 해하고는 확연히 틀리게 많이 오는데 오시는 분마다 이렇게 좋은데 왜 돈을 안받느냐는 지적도 있고 그래서 저희들 군에서도 당연히 세수확장을 할 수 있는 부분을 안받을 이유도 없고 해서 받으려고 노력을 하는데, 캠핑장이 요즘은 돈 받는 캠핑장이 전기라든가 수도라든가 샤워시설이나 화장실이 일정한 기준 이상이 되는 데가 많습니다. 저기는 사실은 화장실을 임시로 설치하기는 하는데 좀 불편합니다. 그래서 12억의 예산 대부분 캠핑장을 사이트별로, 텐트 한 개 칠 높이, 큰 것, 작은 것 이렇게 다시 정리를 좀 해야 되고 저 백사장이 모래땅이기 때문에 정리를 좀 해가지고 안에 전기인입을 하고 화장실하고 샤워실 좀 짓고 이런 시설비가 대부분입니다. 그래서 그게 끝나면 바로 유료화로 들어갈 것이고 저희들 군에서 운영하는 캠핑장은 황매산 캠핑장이 있습니다만 텐트 하루 치는데 3만원 기준으로 받습니다. 하룻밤 텐트 치면 3만원을 받고 민간이 운영하는 캠핑장이 저희 군에 몇 군데가 있습니다만 대표적인 것이 해인사소리길 캠핑장이 우리보다 좀 비싸게 받습니다. 그래서 저 황강레포츠공원캠핑장도 짓게 되면 민간운영자를 모집하게 됩니다. 민간운영자를 모집을 해서 민간운영자에게 계약조건을 엄밀히 정해서 자기가 기간을 정해서 얼마씩 받고 군에 얼마를 납부하라 대체로 그런 형식이 될 것이고 저희들이 이제 고민 중에 한 가지는 정양 강변의 경우 에는 뭐 합천읍민들이 와서 편하게 공짜로 놀고 가는데 그분들을 어떻게 할 거냐 돈을 받을 건지 말건지 고민이 좀 있습니다. 외지에서 텐트를 갖고 와서 치고 자는 사람은 당연히 3만원 정도로 생각을 하고 있습니다. 저희들이 황매산에서 운영해본 경험을 토대로. 그래서 잠을 안주무시는 읍민들은 돈을 안받는 것이 맞지 않느냐 하는 의견도 있고 그분들도 관리를 위해서는 좀 적게 받더라도 돈을 받아서 관리를 해야 된다 두가지 의견이 있는데 저희들 아직 결론을 못 내고 있는데 그런 고민을 포함해서 전체적으로 운영계획에 관한 것은 내년 중에 아마 의원님들한테도 보고를 드리고 또 필요하면 전문기관의 의견을 들어서 황강레포츠공원의 캠핑시설이나 그 외에 이용할 수 있는 시설들이 합천의 명소로 커가도록 노력을 할 계획입니다.

우리가 보면 지리산 가는 쪽에 잔디를 해 가지고 차한 대들어가고 텐트는 잔디 해가지고 올려가지고, 거기 가보셨?

안 가봐도 대충은 압니다.

우리가 해마다 가는데, 보면 비가 와도 물이 텐트에 안 들어가게끔 해 가지고 상당히 잘해 놨거든요. 거기도 2만5,000원인가 3만원인가, 텐트 하나당! 보통 가족들이 가면 4개, 3개 정도는 다 치거든요. 그런데 괜찮더라고요. 그런데 우리는 그런 지리산 쪽보다도 조건이 더 좋습니다. 물도 가까이 있지요. 또 그쪽에도 공기는 좋지만, 잘 활용을 하면 상당히 명품화될 수 있는 지역이라고 생각이 듭니다. 잘 신경써서 잘 되는 사업이 되도록 단장님 부탁을 드리겠습니다.

예. 최위원님 지적하신대로 전국 어디보다도 저 개인적으로도 그렇고 굉장히 좋다고 생각합니다. 그래서 조금만 더 손보면 전국 어디 강변에 있는 야영장, 캠핑장 치고는 여기, 이제 나무가 많이 자라 있어서 더 좋아졌는데 전국 최고로 만들도록 노력하겠습니다.

예. 잔디하고 해 가지고 딱 처음에 가면 마음이 딱 들어올 정도가 되어 있거든요. 지리산 쪽에는. 지금은 보면 등나무나 이런 걸 심어가지고 의자도 있는 데가 있고 그래서 한번 사람들이 가면 거기를 선호하도록 되어 있기 때문에 우리 합천은 더 괜찮은 데라고 생각합니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다. 예. 감사합니다.

수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까?

지금 우리 서바이블 체험장 이게 문을 연지가 좀 됐습니까?

금년 내 사실은 공사를 했습니다. 그 부분을 어떻게 추진을 했냐 하면 거기가 위원님들 잘 아실텐데 원래 합천에 있는 충혼탑 이 일대 시설을 심의조군수님 계실 때 그리로 올라가는 게 좋지 않느냐는 의견이 일부 있어 가지고 수자원공사 땅을 매입을 해 놓고 다시 정책이 바뀌어 가지고 현재 충혼탑은 아래쪽으로 내려오고 그 땅이 비어 있는 땅이었는데 수자원에서 매입을 해 놓으니까 그 땅을 임대를 줬습니다. 임대료를 내고 서바이블 게임장 짓는 것은 너희 처음으로 지어라 그 대신에 건축물은 관련법상 우리가 빌려주는 땅에는 못 지으니까 건축물 제외하고는 너희 마음대로 해라 이래 가지고 어느 정도 형태를 갖추는데 사실은 금년 지금까지 걸렸습니다. 시범적으로 올해 몇 군데 게임을 했는데 본격적인 운영은 내년부터 될 겁니다.

그러면 아직 입장객은 한번도 못 받았네요?

지금 몇 번 시범적으로 받은 정도입니다. 아직까지 본격적인 운영이라고 보기는 어렵습니다.

내년부터는 본격적으로 방문객이 올 수 있습니까?

예. 그렇게 됩니다.

그리고 합천관광브랜드 보강을 위한 팸투어라고 해 놨는데 이 부분에 대해서 간단하게 어떤 내용인지 설명해 주시기 바랍니다.

설명이 부족해서 죄송합니다. 팸투어 라는 게 말 그대로 하면 일단 각 분야의 사람들을 데리고 올만한 위치에 있는 사람들을 먼저 불러다가 맛보기를 보이는 걸 팸투어라고 그러는데 여기는 저희들이 매년 하고 있습니다만 우리나라 여행사가 랭킹이 있습니다. 제일 손님을 많이 받는 데가 하나투어고 2번이 모두투어고 3등이 롯데고 신규업체들도 있는데, 우리가 여행이라는 것은 해인사의 경우가 특히 그렇고 전체적으로 그렇는데 단체관광을 제대로 오려면 여행사에서 상품을 만들어서 신문이나 광고로 저희들이 팝니다. 여행사에. 그러면 합천 1박2일, 이렇게 상품을 만들어야 되는데 그러면 해인사 갔다가 영상테마파크 오고 황매산 보고, 인근 시군하고 할 수도 있고. 저희들은 지금 주로 여행사 관계자를 불러가지고 합천에 너희가 사람을 어떻게 하면 끌고 올 수 있겠느냐? 합천의 영상테마파크나 청와대, 이제 청와대가 되면 청와대도 보일 건데 여행사 관계자들한테 너희가 보고 합천에 사람을 끌고 오는 방법을 같이 찾자 이런 취지의 팸투어입니다. 여행사 관계자들입니다.

과장님 그러면 해인사 입장객에 관해서 작년이나 재작년이나 그 방문객수를 확인해 보셨습니까?

지금 현재 해인사 방문객 통계가 정확치 않다는 것은 전제로 먼저 말씀을 드리겠습니다. 이게 국립공원입장료가 폐지된 이래로 해인사에서 자체적으로 문화재 관람료를 받는데 그 통계를 잘 공개를 안하고 있습니다. 거기다가 문화재 관람료를 면제받는 처사님들, 또 보살님들이 너무 많아가지고, 저는 미루어서 80만 정도로 추정을 하고 있습니다.

아무튼 그런 부분들이, 지금 제가 볼 때는 해인사 관광객이 금년 같은 경우는 좀 늘어나는 추세인 것 같아요. 그래서 이런 부분들이, 합천 관광에는 해인사가 제일 먼저 들어가기 때문에 각별한 관심을 가져주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 혹시 우리 가야면의 철쭉이 황매산보다 아마 배로 더 많다는 지역을 한번 둘러본 적이 있습니까?

예. 둘러봤습니다.

거기 한번 가보셨습니까?

예. 옛날에 골프장부지 말씀하시는 그 일대 산인데 저희들이 둘러봤는데 황매산보다 좋지는 않고, 솔직히 말씀드리께요. 거기도 철쭉이, 철쭉이 원래 잡목사이에 커는 햇빛을 못보면 꽃을 못 피우는 철쭉이 있고 위에 나무를 치면 꽃을 봅니다. 철쭉이. 황매산에도 그런 잠재지구가 많은 데 그 부분 이장님하고 계속 강조를 하고 계시고 해서 둘러는 봤는데 아직도 축제로 인위적으로 하기에는 좀 준비할 게 더 있다 이런 판단이고 저희들도 거기를 지속적으로 철쭉 관람을 할 수 있도록 하는데 업무성격상 저희들이 맡는 게 맞느냐 하는 문제도 있고 당장 축제를 꼭해야 되는 건 아니고. 저희들은 이제 축제라는 게 여러 가지 장단점이 있습니다. 축제라는 게! 그래서 거기가 일단 철쭉을 가꾸는 게 먼저 아니냐 이런 취지에서 산림과하고 협의를 하도록 하겠습니다.

그래서 그게 지금 군락지가, 저기는 아직 내가 한번 확인을 못해 봤습니다만 거기 다녀온 지역민들에 의하면 사실은 황매산보다는 상당히 양이 많은 걸로.

그 정도는 아닙니다.

그게 아닙니까?

예. 그 정도는 아닙니다. 거기는 황매산하고 비교할 수 있는 데는 아닙니다. 아직.

개발을 해야 될 상태니까 산림과하고 협의를 하셔가지고 그 부분이 지금 아마 우리 지역민들이 건의를 한 걸로 제가 알고 있는데.

이장님이 굉장히 열정을 갖고 계시고 저도 만났고 올라가서 둘러봤습니다.

한번 챙겨보고 연구를 한번 해 봐주시기 바랍니다. 이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김성만위원 질의해 주시기 바랍니다.

두 가지만 부탁드리겠습니다. 지금 황강레포츠공원 활성화 이게 지특자금 3억인데 군비가 8억이 들어갔거든요. 그래서 앞으로 이 지특자금이나 도비를 좀 더 확보하고 군비가 적게 들어가도록 그렇게 노력해 주시면 고맙겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 우리 정원테마파크 조성을 할 때 물론, 거의 다 지금 다 되어 가고 있죠?

예. 정원테마파크사업비는 내년도 끝을 내고 이제 분재테마파크사업비까지 연결해서, 한 구간인데 예산을 따기 위해서 이름만 따로 분리되어 있는 겁니다.

그래서 지금 제가 부탁을 한번 드리고 싶은 게 잔잔하게 오목조목하게 하지 말고 좀 큰 틀에서 웅장하게 좀, 예산이 들어가더라도 웅장하게 만들어 달라 부탁을 하고 싶습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다. 명심하겠습니다.

수고했습니다. 또 질의하실 분 계십니까? (“없습니다.”라는 위원 있음) 과장님 수정예산에 공모사업 녹색문화체험지구 조성 기본계획수립 용역비인데 이게 2억인데 이게 지금 조사를 하기 위해서 용역하는 거지요?

이걸 사업비를 공모사업을 따면 70억의 사업비를 받도록 되어 있습니다. 70억을 사업비를 받도록 되어 있는데 우리가 용역을 먼저 할 경우에 공모에서 굉장히 유리하다고 저희들이 판단을 하고 있습니다. 공모를 해 놓고 준비라도 한 사람한테 아무래도 점수를 더 줄 거 아니냐! 그리고 황매산의 경우는 어쨌든 장기적인 발전계획은 짜야 되기 때문에 기왕에 우리 당초예산에 해서 공모사업을 따기 위한 의지를 보이자, 점수를 좀 많이 받자 이런 취지입니다.

좋은 안인데, 공모사업하기 위해서 하는 것은 좋은데 황매산에는 나무를 세우면 안 됩니다. 나무 심으면 황매산도 다른 산하고 똑같이 되기 때문에 황매산이 이름이 나는 이유가 나무가 없기 때문에 좋아하지 숲이 우거져버리면 황매산은 다른 산하고 같이 되기 때문에 그 부분은 심는 부분은 심고 안심는 부분은 영원히 안 심어야 되지.

저희들도 그렇게 계획을 하고 있습니다.

그 부분을 잘 해야 됩니다. 황매산에는 나무 심으면 안 된다!

예. 저희들도 최근에 전문가들하고 협의를 한 적이 있는데 황매산의 자연생태가 83년도에 목장을 시작했습니다만 그 이후에 저런 식으로 방치를 할 경우에 원래 상태, 산림이 우거진 산악화로 간다! 그래 지금 억새 있는 부분이라든가 나무가 못자라게 하는 부분 잡목을 쳐내야 된다 이런 협의 결과를 얻고 있습니다.

갈대라든지 철쭉만 나오게 해야 되지 다른 것은 심으면 안 된다 이 말입니다. 지금 도로변 쪽으로 큰 나무 그게 어째 보면 보기가 싫은 부분이 좀 있습니다.

그 부분은 이제 저희들이 그늘이 필요한 부분이라든가 산림전문가들하고, 주로 경남 과기대 옛날 산업대 교수 몇 분하고 지속적으로 상의를 해 가지고 황매산의 미래의 그림에 관한 걸 계속 논의를 하고 있는데 정리가 되면 보고를 드리도록 하겠습니다.

용역을 잘 하셔가지고 공모에 당첨되도록 한번 해 보세요 수고했습니다.

예.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광진흥과 소관 2015년도 세입세출예산에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 관광진흥과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다. - 보건소

차렷, 경례! 보건소 2015년도 당초예산안 설명 드리겠습니다. 그동안 의원님들이 많이 도와주신 덕분으로 35년간 공무원 생활을 마치고 12월 18일에 퇴임을 하기로 결정을 했습니다. 그동안 많이 도와주셔서 감사합니다. (“고생하셨습니다.”라는 말 많음) 먼저 보건소 예산안 설명드리기 전에 참고적으로 지금 분량이 굉장히 많습니다. 그래서 보건소 1개, 보건지소 16개, 진료소 14개 총 31개 건물이 있습니다. 직원은 정규직 76명과 공중보건의사 34명, 기간제 18명, 건강플러스 행복플러스 3명 총 131명이 근무하고 있습니다. 통합건강증진사업에 예산이 6억9천이며 2억1,000만원이 또 12월 중에 담배값이 오르는 바람에 금연사업을 하라고 2억1,000만원이 12월에 내려와서 예산을 짤 때 조금 수정을 했습니다. 업무보고 드리겠습니다. 337페이지 보건행정업무지원에 사무관리비 7,500만원, 공공운영비 7,700만원, 국내여비는 3,682만4,000원으로서 신규 공무원, 공중보건의사 교육여비와 공중보건의사 출장여비도 포함되었습니다. 월액여비는 보건지소 근무자, 보건진료소 근무자 각각20만원인데 이것은 읍면 수당으로 보시면 되겠습니다. 업무추진비중 시책업무추진비가 250만원, 재료비 화장실 관리용품비 490만원, 의료비 의료지원용 각종 군 행사에 지원하는 의료비 소모품 구입비가 되겠습니다. 300만원. 시설비로서 1억4,400만원, 이 돈은 보건소 시설과 보건지소, 진료소 조경수와 시설에 관한 사항입니다. 그에 따른 부대비가 95만4,000원이며 339페이지 자산취득비 중에서 물품취득비중에 사무집기류와 냉난방기 교체가 1,450만원, 보건지소 청사관리인부임이 267만9,000원, 그 다음에 재료비에 화장실 위생용품 구입비가 1,300만원, 의료비및구료비 중에서 우리 보건지소, 진료소는 제외입니다. 보건지소에 진료환자 의약품구입비가 7억3,600만원이 되겠습니다. 340페이지 시설비 중에서 보건지소 간판교체와 또 공중보건의사 숙소시설개선, 초계면 보건지소 시설유지개보수 합해 가지고 1억5,400만원, 108만원은 시설부대비가 되겠습니다. 자산취득비 중에서 보건지소 의료장비 교체구입비가 3,000만원 되겠습니다. 보건진료소 청사관리인부임 1,800만원, 일반운영비 중에서 보건진료소 사무용품구입비와 보건진료소 운영협의회수당이 2,580만원, 공공운영비가 9,316만원인데 이 돈은 전년도에 비해서 한 3,000만원 정도가 감이 됐습니다. 재료비 중에서 화장실 위생용품구입비와 종량제 봉투, 청사관리 생활용품에 948만4,000원이 되겠습니다. 보건진료소 운영 중에서 341페이지입니다. 보건진료소 진료환자 의약품구입비가 2,150만원, 또 시설비 중에서 보건진료소 시설개보수 하남보건진료소, 또 보건진료소 숙소난방시설 개보수하는데 1억2,300만원, 그에 따른 부대비가 1,008만원 되겠습니다. 자산취득비 중에서 보건진료소 의료장비교체 물품구입비가 2,000만원, 사무관리비가 1,081만9,000원이 되겠습니다. 342페이지 요통환자 교실을 내년부터 실시하도록 하겠습니다. 간식구입비가 100만원, 민간이전 의료및구료비 중에서 진료환자 주사제 의과진료실 소모품구입비, 물리치료실 소모품구입비 등 해서 8,640만원, 342페이지 중에서 의료폐기물 처리용역비 2,604만원, 원폭피해자 진료의약품구입비가 3,875만원 이건 전액 국도비가 되겠습니다. 다음은 암조기검진사업입니다. 지금부터 말씀드리는 것은 국도비기금사업이 전부 다 포함된 것입니다. 암조기검진사업에 216만8,000원, 암조기검진사업 중에 또 5,000만원, 이게 제목은 같습니다만 위에 것은 홍보물제작비고 5,050만2,000원은 암조기검진에 대한 민간위탁금입니다. 위탁기관은 국민건강보험관리공단이 되겠습니다. 343페이지 생애전환기검진에 25만원, 또 민간위탁금에 생애전환기건강진단에 212만3,000원, 영유아검진사업에 기금사업과 도비, 군비 합해서 125만원, 영유아검진사업 중에서 344페이지입니다. 기금사업 중에서 영유아발달장애 확진비와 영유아검진사업비 합해서 130만9,000원, 도비보조사업 1,440만원, 저소득층 특수질병 검진비가 390만원이 되겠습니다. 344페이지 의료급여수급권자 건강검진비 1,129만7,000원, 의료급여 1종수급권자 검진사업비 800만원, 또 의료급여 1종 수급권자 검진사업비 100만원, 희귀난치성질환자 345페이지입니다. 의료비지원 9,400만원, 암환자 의료비지원 5,020만6,000원, 346페이지입니다. 저소득층 어르신 시력찾아드리기 의료비 지원 전액 도비가 되겠습니다. 1,162만5,000원, 저소득노인 개안수술비 지원 이것은 백내장 수술비가 되겠습니다. 7,200만원, 만7세 미취학아동 진료비 본인부담금 지원이 2억원, 이것은 군수공약사업이 되겠습니다. 346페이지 보건지소 청사관리 인부임 이것은 357만2,000원, 지금부터는 야로에 있는 북부보건지소 운영사업비가 되겠습니다. 일반수용비 420만원, 공공요금 및 제세 1,543만2,000원, 화장실 관리용품 구입비와 쓰레기 종량제봉투 구입비가 1,375만원.

과장님 경상적경비는 설명 안해도 되겠습니다. 사업비만.

예. 사업비만 하도록 하겠습니다. 347페이지 농어촌 의료서비스 개선사업으로서 국도비와 군비가 합해서 2억7,300만원인데 자동화학검사가, 자동혈액기, 자동약품포장기, 체분석기, 실시간 유전자 증폭장치가 되겠습니다. 348페이지 의료취약지역 보건기관 기능보강사업으로서 도비와 군비를 합해서 3억8,900만원, 이 돈은 가야면 보건지소와 쌍책면 보건지소 개보수사업이 되겠습니다. 348페이지 하계방역 소독인부임 1억3,000만원, 349페이지 방역유류약품구입비가 1억4,800만원이 되겠습니다. 국가예방접종사업입니다. 351페이지 예방접종 등록요원이 2,100만원, 또 의료비및구료비 중에서 예방접종 약품비 중에서 국가필수예방접종약품이 폐렴과 A형간염이 추가로 되어서 전년도 예산은 1억8,200만원이었습니다만 올해는 5억1,596만4,000원이 되겠습니다. 예방접종사업 중에서 무료접종약품구입비와 자비예방접종 약품구입비는 1억9,200만원, 이것은 인플루엔자 예방접종약품이 되겠습니다. 353페이지 국가결핵예방접종 결핵예방사업으로서 2,240만원이 되겠습니다. 354페이지 뱀해독제 구입에 7,200만원, 도비보조사업 중에서 365안심병동사업이 1억8,880만원이 되겠습니다. 355페이지 다문화결혼여성 홍역예방접종약품 구입비 80만원이 되겠습니다. 357페이지 통합건강증진사업 시약및보조식품 구입비가 7,066만4,000원, 통합건강증진사업 행사추진비가 5,200만원이 되겠습니다. 360페이지 장애인주거시설 개선에 622만원을 계상했으며 노인건강체조교실에 8,400만원을 계상했습니다. 지역건강증진 중에서 361페이지 의료및구료비가 5,600만원이며 민간경상보조에 군민한마당축제와 틀니 의치보급시술사업 1억3,500만원이 되겠습니다. 흡연단속장비 구입비가 850만원, 363페이지 도비보조사업으로서 어르신틀니보급사업 1억2,300만원, 또 국비보조사업으로서 분만취약지 산부인과 외래진료사업비 2억 계상을 했습니다. 364페이지 금연행사 운영에 300만원, 또 금연지도원 활동수당에 480만원, 금연크리닉보조사업에 20만원, CO2측정기 구입비가 5,760만원, 도비보조사업으로서 내년부터 실시하는 건강과일바구니사업이 540만원, 368페이지 어르신 인공관절수술비 지원이 180만원, 암환자 관리 중에서 재가암환자 의료용 소모품구입비가 250만원이 되겠습니다. 다음은 자살예방 건강증진센터 운영입니다. 370페이지 재활프로그램 참석보상금이 2,500만원, 또 도비보조사업으로서 371페이지 호스피스 양성교육 및 활동지원비에 900만원이 되겠습니다. 만성병 조사감시 위탁교육 371페이지 중에서 암환자 진통접착제 가정방문에 필요한 재료비가 4,710만원이 되겠습니다. 다음은 수정예산을 설명 드리겠습니다. 122페이지 슈즈클리너 구입비 자산및물품취득비 중에서 1개 700만원 10대 7,000만원이며 금연사업 표지판광고에 8,000만원 했습니다만 3,000만원으로 했고 금연사업 홍보전광판을 5,000만원을 다시 해서 전광판을 설치하도록 하겠습니다. 출산지원사업도 2014년도에는 출산후 산후조리진료비 또는 산모·신생아건강관리사업 중 1개 사업을 지원했지만 2015년도부터 신생아 건강관리사 지원사업 확대로 산후조리비 지원사업은 전액 중단이 되어서 1,500만원을 감했습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

수고했습니다. 보건소장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 보건소 소관 2015년도 세입세출예산안에 대해 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 조삼술위원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 지금 우리 관내에 지소나 보건진료소 부분들에 있어 가지고 장애자분들이 활용할 수 있는 길은 다 완벽하게 해 놓으셨습니까? 뒤에 계장님이 말씀하셔도 됩니다.

장애인들?

장애인들이 출입할 수 있는 통로?

이것은 우리가 작년에 주민복지과에서 지적을 받아가지고 올해 예산에 다 편성을 해 놓았습니다.

지금 안 된 데가?

14개 보건지소.

그리고 지금 각 보건지소마다 의사선생님들은 다 완벽하게 배치되어 있습니까?

예.

지금 우리 관내에 영유아 발달장애자가 몇 명 정도 됩니까? (“발달장애자가 영유아 공지를 해서 발달장애 이상이 있는지를, 대상 보면 몇 명 안됩니다. 3명 이 정도밖에 안 됩니다.”라는 담당주사 있음)

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김성만위원 질의해 주시기 바랍니다.

우리 보건지소하고 진료소 지금 부대시설비가 많이 있네요? 한 2억8,000여만원 되는데 보면 간판도 교체해야 되고 공중보건의 숙소 시설개선, 전부 시설 쪽이 많이 있습니다. 사업목적은 물론 편의시설을 원만하게 하기 위해서 하는 건데 지금 우리 개보수를 할 때 그냥 그 부분만 하지 말고 좀 편안하게 갈 수 있도록, 우리 공중의들도 편안하게 생활할 수 있도록, 겨울이니까 좀더 신경을 써서 해 주시면 고맙겠습니다. 잘 좀 해주세요. 그래야 근무하는 분들이 우리 할머니 할아버지들을 잘 보살 필 것 아니겠습니까?

예.

그리고 자살예방 이것 가장 중요한 것 같습니다. 담당이 누구신지 모르겠지만 담당하시는 분이 특별히 신경을 많이 써야 될 것 같습니다. 우리 지역에도 청소년부터 할머니, 할아버지들이 어려움이 있을 때 가장 이게 중요하거든요. 목숨을 버린다는 것은 얼마나 가슴 아픈 일이 있으면 버리겠습니까? 그런 부분들을 좀 세심히 살펴가지고 우리 합천에는 그런 일이 없도록 노력해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 최정옥위원 질의해 주시기 바랍니다.

치매조기검진비 의료용품 구입이라고 4,600만원이 예산이 지금 되어 있거든요. 그런데 그것도 뭐 국비, 도비가 많이 있는데 이 의료용품이라 하는 것은 뭘 두고 이야기를 합니까?

치매에 대한 의료용품요?

예. (“치매어르신들한테 한 달에 기저귀 4통, 물티슈 4개 이렇게 나가고 있습니다.”라는 담당주사 있음)

예산을 많이 올리면, 예산을 많이 올린다고 좋은 거 아닙니다. 그만큼 일을 많이 해야 되는데, 지금 사실 보건소에서 건강증진사업 중에서 7억 정도 예산이 내려옵니다. 인건비 3억 빼고 나면 4억 가지고 해야 되는데 10만원, 20만원짜리 행사를 해 가지고 언제 4억 쓰겠습니까? 그리고 보건소 직원들이 예산 짜기를 딱 자기 집 살림 살듯이 딱 짭니다. 그러니까 여분이 없어요. 여분도 없고 뭐 의원님들은 못사는 사람들에게 잘해 주고 싶지만 그만큼 보건소 직원들이 힘들고 피곤합니다. 일 안 하려고 하는 게 아니고! 뭐 많이 주면 좋지요.

힘들고 피곤한 만큼 우리 군민들의 건강이 더 건강해지지 않겠습니까?

그런데 어느 정도, 이제 그것도 과부하가 걸리니까 하루이틀 하고 말 것도 아니고 평생 보건소 있을 동안에는 몇 십년을 그걸 해야 되는데 저희들이 적절히 조율을 한다고 했는데도 예산문제도 좀 있지만 그 보건소의 예방의약계 의약물 지도단속, 방역 빼고는 전부 다 프로그램 해가지고 아픈 사람들 데리고 노는 게 일입니다. 같이 놀아주고 신경써가지고 거기서 떡 해주고 밥 사주고 데리고 다니면서 “건강하게 오래 사이소” 이게 사실 보건소 주 업무거든요. 그런데 인력은 자꾸 딸리지.

그런데 생활체육도 그쪽에 가서 많이 어르신들이 하니까 생애 보람을 많이 느끼고 살더라고요. 그런 것은 진짜 어른들이 너무 좋아합니다.

예. 열심히 하도록 하겠습니다.

그리고 만7세미만 미취학아동 진료비 지원이 2억 정도 되어 있는데 이 진료대상, 진료범위, 진료현황 같은 걸 종합적으로 설명을 좀 해주시기 바랍니다.

그 문제는 우리가 합천군에 국민건강보험공단하고 또 1년에 연간 얼마씩 들 거다 하는 그걸 갖다가 계산해 가지고 잡았고요. 그 다음에 미취학아동은 진료계장이 잘 알고 있습니다.

예. 설명 드리겠습니다. 이 사업이 내년도 신규 사업이고요. 민선6기 공약사업입니다. 공약사업인데 우리가 예산 잡을 때에 합천군 통계에 보니까 만7세미만 영유아가 2,000명 정도 되고요. 그리고 예산은 우리가 공단에서 자료를 받아서 그것도 감안하고 그리고 나서 우리가 미취학아동 부모대상으로 설문조사를 한 100명 정도 했습니다. 하니까 이게 예산 지출되는 금액이 1인당 평균적으로 10만원 정도 되는 것 같아서 그렇게 예산을 잡았고 그다음에 우리가 의료비를 전체 다 지원해 주는 게 아니고요. 본인부담금, 우리가 진료를 했을 때 의료보험 본인부담금액만 지금 지원을 하고 있습니다. 그리고 한도는 50만원으로 하고 있습니다.

예. 잘 알겠습니다. 그런데 아동한테는 내가 자꾸 예산을 많이 올려 주라 하는 말을 해서 좀 그런데 우리 자라는 꿈나무들이기 때문에 좀 투자를 많이 하셔야 된다고 생각합니다.

예. 이 2억을 내년부터 처음 시행하니까 한번 해 보고 돈이 모자라면 추경에 또 확보하든지 그렇게 하겠습니다.

예. 이상입니다.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.

실장님 문화공동체마을 이 부분이 지금 17개 읍면을 다 하나씩 어떤 걸 만든다 하는데 그러면 현재 기존 권역별사업이나 이런 데서 지금 난타라든지 하고 있는 그 부분은 어떻게 할 겁니까?

기존 권역에서 난타 하고 있는 데가 가야하고 우리군 관내 몇 개 안됩니다. 그런 데는 난타 말고 또 다른 걸 한다든지 해서 면 전체적으로 동아리를 하나 만들어서 젊은 사람들이 참 이걸 좋아하더라고요 보니까.

이런 부분들이 지금 뭐 꼭 내 지역을 놓고 보는 거는 아닌데 일부 자기들끼리 권역별사업에서 이걸 하면서 회원모집과정에서 사실은 조금 부작용이 있을 수 있거든요. 왜냐하면 우선 들어간 사람들이 뒤에 오는 사람들을 좀 거부하는 거예요. 하고 싶은데 못하는 거야.

기존에 하고 있는 데는 난타를 하고 있으면 다른 걸 해야 됩니다.

결국은 우리 지역에 보면 인원은 한정되어 있고, 그러면 이런 부분들도 그리 하는 사람들은 여기에 가입을 안한다든지 그렇게 해야 되지.

두 군데 다는 안되지.

중복이 되다보면 지역에 갈등만 생긴다는 이야기지. 아까 외국도 이야기가 나오시는데 사실 지금 우리 지역에 보면 어떤 단체들이 외국을 좀 좋아하시는 것 같은 데.

여기에 나오는 외국은 우리 공무원들!

공무원들입니까?

예. 우리 지역주민들은 국내에 견학을 시키려고 생각을 하고 있습니다.

예. 외국 가는 건 좀 지양을 해야 되지 않겠나 하는 생각을 합니다.

예. 이것은 공무원들입니다.

이 부분도 좀 연구를 좀 많이 하셔가지고 중복이 안 되고 지역에 위화감이 안 생기도록 그렇게 해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?

안 계시는 것 같습니다. (“없습니다.”라는 위원 있음) 예. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실 소관 수정예산안에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 기획감사실장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 바로 들어오라 하세요. (기획감사실장 퇴실) - 공공시설사업소

다음은 공공시설사업소 소관 2015년도 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 공공시설사업소장께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

공공시설사업소장 이진국입니다. 제안설명에 앞서서 사무실 간부공무원들을 소개드리겠습니다. 노왕석 복지관담당계장입니다. 한상호 시설담당계장입니다. 박수현 현장민원담당계장입니다. 존경하는 위원님들 한 해가 저물어가고 있습니다. 지난 한해 동안 우리 공공시설사업소에 대해서 각별한 관심을 가지고 많은 지원을 해 주신데 대해서 감사를 드리면서 앞으로도 또 더 많은 지원을 당부를 드립니다. 또한 한해가 저물어가는 이때를 맞아서 위원님들 건강과 가정마다 행복한 하루하루가 영위될 수 있기를 기원 드립니다. 2015년도 공공시설사업소 소관 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 378페이지입니다. 내년도 공공시설사업소 전체 예산은 39억6,100만원으로 전년도 28억4,629만원보다 11억1,471만원이 증액되었습니다. 증액된 주요 내용은 문화예술분야에서 1억5천, 체육관관리에 1억, 운동장관리에 1억8천 그리고 공설운동장 트랙교체비용이 7억6천 정도 증액되기 때문에 전체, 주 내용은 공설운동장의 트랙교체사업이 새로 생겨서 그렇게 많은 예산이 증액되었다 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 복지관 운영에 있어서 복지관 시설물관리예산입니다. 예산액은 2억7,302만원입니다. 전년도 3억161만원보다 2,800만원 정도 증이 되었습니다. 인건비는 설명을 생략하겠습니다. 일반운영비가 1억7,500만원, 일반운영비 중에는 주로 공공운영비가 대부분이 되겠습니다. 공공운영비에 복지관내에 전기요금이라든지 이런 것들이 약 1억5천 정도 나가기 때문에 그렇게 많이 계상이 되었습니다. 379페이지입니다. 여비, 업무추진비, 재료비는 생략하겠습니다. 시설비및부대비 복지관 비가림시설 설치사업이 2,000만원을 계상했는데 이것은 복지관 5층에 지금 입주되어 있는 사무실 내에 여름 되면 비가 좀 뿌리고 그리고 우리 공간은 또 충분히 확보되어 있습디다. 그래서 비가림을 좀 해주면 거기 입주해 있는 직원들이 근무하기에 좀 용이하지 않나 이런 생각으로 저희들이 계상을 했습니다. 또 입주단체 사무실 정비는 우리 하반기에 다문화가족하고 임란창의하고 이런 사무실들이 입주를 했는데 거기에 바닥이나 그런 것들은 지난 예산을 가지고 다 했습니다. 그러나 롤스크린이라든지 이런 환경 정비할 부분이 있어서 2,000만원 계상했고 시설물 및 조경수 정비는 복지관 주변에 당초에 이제 건물을 지으면서 법규에 맞춰서 조경을 설치해 놓으니까 나무들이 너무 밀식되어 있고 너무 커졌습니다. 그래서 이것을 보기 좋게 정리할 필요성이 있다 싶어서 이것도 2,000만원 계상했습니다. 자산취득비에 CCTV녹화기 및 카메라를 설치하는 것인데 이것은 이제, 복지관 내에 지금 CCTV가 좀 있습니다만 화면 자체가 HD급이 아니어서 지금 우리가 복지관내에 어떤 사건, 사고가 일어났을 때 사람 식별이 불가능합디다. 그래서 이것은 좀 교체할 필요성이 있다 이런 생각에서 1,000만원을 계상했습니다. 다음 취미교실 운영에 5,900만원을 계상했습니다. 취미교실은 지금 12개 교실을 운영하고 있는데 거기에 따른 강사수당이나 재료비, 일반보상금 이런 쪽에 소요되는 예산이라고 보면 되겠습니다. 380페이지 문화시설관리에 문화예술회관 관리에 3억5,609만2,000원 되겠습니다. 이것은 인건비는 생략하고 역시 여기도 보면 일반운영비가 대부분을 차지하고 있는데 일반운영비가 1억2천5백을 차지하고 있고 그 일반운영비 중에서도 공공운영비가 1억원 정도 소요되는 그러한 것이 되겠습니다. 다른 예산들은 거기에 거의 예년과 대동한 그러한 사항이다 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 381페이지 보면 행사운영비 중 제일 중간부분에 기획공연을 위한 일반운영비를 증액을 약간 했습니다. 아, 죄송합니다. 하단에 일반보상금부분에 저희들이제일 마지막으로 보면 1,000만원을 더 올렸습니다. 이것은 문화예술회관에 지금까지 기획공연을 해 왔던 것을 문화예술회관 연합회에서 주관하는 것만 하다가 앞으로 문화예술회관 리모델링도 끝났고 해서 우리가 좀 더 자체적인 어떤 문화예술행사들을 유치할 필요성이 있다 싶어서 301번 일반보상금을 1,000만원을 더 증액시켜 가지고 2,000만원 계상했습니다. 382페이지 시설비및부대비 부분에 문화예술회관 배수시설 개선에 3,000만원 계상했는데 이것은 문화예술회관 쪽에 지금 배수시설이 되어 있는 게 빗물이 전부 다 내려 와가지고 땅에, 지면에 그대로 스며들도록 되어 있습니다. 그래서 건물 윗부분이 좀 늘 젖어있어 가지고 건물이 관리가 좀 안 된다 싶어서 그 아랫부분에 빗물들을 같이 모아서 연못 쪽으로 배수시킬 필요성이 있다 싶어서 그렇게 계상을 했고 문화예술회관 배관설비정비는 이것은 실내의 기계들이 또 노후된 데에 따라서 2,000만원 계상했습니다. 소방시설 역시 소방시설 자체의 어떤 노후 때문에 그렇고, 문화예술회관 LED조명교체사업입니다. 저희들이 LED하고 석면이 그대로 좀 있습니다만 석면은 예산 사정상 이번에 전체 계상을 못했습니다. 못했고 LED부분은 연차적으로 시행하는 것으로 해서 일단 4,000만원을 계상을 해가지고 내년도에 하는 것으로 했습니다. 문화예술회관 부대시설 취식공간 확보사업이 있는데 이것은 5,000만원계상했는데 의원님들께서 아시다시피 문화예술회관 리모델링을 하고 나니까 지금 행사들을 할 때 음식 반입을 못하게 되어 있습니다. 찬반양론이 좀 있습니다만 새로 그 시설물을 설치하고 나서 음식물을 반입을 하게 되면 안 된다는 여론이 조금 높습니다. 그래서 이제 저희들이 음식반입을 안 시키고 있는데 그러다보니까 어떤 행사들을 할 때 식사문제가 좀 문제가 됩니다. 그래서 저희들이 궁여지책으로 지금 1층 부분에 주차를 하고 있는 공간을 양끝 쪽에 목재나 가지고 좀 보기 좋게 막아가지고 거기서 뷔페나 이런 것을 시켜서 행사를 할 수 있게끔, 행사는 2층에서 하되 혹시 식사를 할 일이 있으면 식사는 밑에서 할 수 있는 공간이 필요하겠다 싶어서 이것은 계상한 것이다 이렇게 말씀을 드립니다. 자산취득비에서 이동식 합창단석 구입 그리고 공연장 의자 구입은 합창단공연이나 또 행사에 필요한 시설들이다 이렇게 이해해 주시기 바랍니다. 생활체육 육성부분에 있어 가지고 시설비입니다. 군민체육관 천정방수공사는 군민체육관 역시 천정이 너무 노후되어 가지고 지금 방수공사의 필요성이 있습니다. 거기에 약 9,000만원 또 군민체육관 기계실 펌프 및 모터 교체가, 군민체육관에 대해서는 지난번에 말씀을 한번 드렸습니다만 저희들이 전반적인 검토를 해서 국비를 얻어서 리모델링을 한번 하려고 생각하고 있습니다만 실제 거기 가보니까 기계실의 모터라든지 이런 것은 너무 부식이 많이 되었습니다. 그래서 녹이 너무 많이 슬고 잘못하면 운영 자체가 어렵겠다 싶어서 급한 것 순으로 해 가지고 펌프 모터교체에 5,000만원 계상했고 화장실 및 탈의실은 이용하는 분들의 편의를 제공하기 위해서 칸막이라든지 이런 것들을 설치하는 시설비다 이렇게 이해해 주시기 바랍니다. 383페이지 군민체육관 무대 및 천정정비 역시 2,000만원인데 이것은 요즘 안전점검 이게 이슈가 되고 있습니다. 역시 도라든지 이런 데서 같이 점검을 했을 때 아, 이쪽은 좀 안전이 취약하다고 지적이 되었고 그래서 거기 스크린 교체와 같이 저희들이 할 필요성이 있어서 이렇게 계상을 했습니다. 체육공원관리부분이 되겠습니다. 인건비, 일반운영비 생략하고 그 일반운영비 중에서 하단부분 시설장비유지비가 있습니다. 잔디깎기기계 부품교체에 1,500만원, 300만원씩 5회에 1,500만원 이렇게 해 놔놓으니까 혹시 이해하시기에 너무 많다 이렇게 생각하실 수 있어서 설명 드립니다. 잔디깎기기계가 저희들이 6대가 있습니다. 그래서 6대를 평균 고장이 나는 것을 봐가지고 부품 교체하는 비용을 계상했을 때 1,500만원 정도 소요되고 역시 스프링클러 부품교체에 750만원 2회 하면 또 좀 이해가 안 되실까 싶어서 설명드리면 저희들이 공설운동장, 테니스장, 체육공원, 황강체육공원, 대병체육공원 등에 스프링클러가 같이 설치되어 있고 전체 스프링쿨러 그 시설물을 운용하는 부품 비용이다 이렇게 이해해 주시기 바랍니다. 384페이지 여비, 재료비는 다 민간이전까지는 생략하겠습니다. 예년에 해 오던 사업입니다. 401번 시설비및부대비 부분 체육공원 잔디관리용역에 1억원 계상되어 있는 것은 예년에서부터 계속 해오고 있는 사항이고 대병체육공원 배수시설개선사업에 4,000만원 계상했는데 이것은 대병체육공원에 보면 비가 오면 물이 빠지지 않고 화단에 거기에 물이 안빠지고 고이다 보니까 기계실 내부가 지금 황토물이라든지 들어가 가지고 기계들이 부식할 우려가 있습디다. 그리고 또 이용하기도 상당히 불편해서 저희들이 4,000만원 계상했고 또 군민체육공원 관람석 정비공사는 체육공원내에 관람석이 없어 가지고 각종 행사를 할 때에 불편하다는 건의사항이 있어서 저희들이 계상한 것이 되겠습니다. 또 체육공원 차량통행 방지대 1,000만원은 차량이 무분별하게 지금 현재 통행하므로 인해서 공원관리가 좀 어려워지고 있다 싶어서 계상한 것이고 그리고 황강체육공원 그라운드골프장 인조잔디 설치에 약 2억원 계상했는데 이것은 황강체육공원 그라운드골프장을 인조잔디로 교체해 달라는 건의가 있었고 거기에 따라서 저희들이 여러 가지 분석을 해본 결과 인조잔디로 바꿨을 때 이용하시는 것이 훨씬 편리하다, 편리하게 이용할 수 있다 생각되어서 이렇게 계상했습니다. 384페이지 하단부분에 공설운동장 관리, 다음 385페이지가 되겠습니다. 인건비, 일반운영비는 생략하겠습니다. 시설비에 보면 공설운동장 안전점검 용역입니다. 이것도 국도비를 신청하기 위해서 저희들이 1억원을 계상을 했는데 공설운동장 본부석이라든지 이런 시설들이 굉장히 사실상 좀 취약합니다. 그리고 또 여러 가지 보면 본부석도 북쪽에서 남향을 보고 있어야 된다는 이런 여론들도 좀 있고 그래서 전반적인 진단을 해 가지고 어떤 시설물이 노후됐을 때 국도비를 신청해 오기 위한 그런 용역이다 이렇게 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 공설운동장 배수시설이라든지 방송장비, 전지작업, 이런 것들은 통상적으로 필요한 사업들이다 이렇게 이해해 주시기 바랍니다. 386페이지 시설비및부대비에 지역발전특별회계사업에 공설운동장 트랙교체사업에 7억6,000만원을 계상을 했습니다. 이것은 공설운동장 트랙교체사업이 작년까지 지역발전특별회계 1억원, 군비 2억4천 해가지고 3억4천이 계상되어 있던 것을 그것만 가지고 사업을 아무 것도 할 수 없기 때문에 이번에 도에 건의를 해 가지고 3억4천의 예산을 지원받고 우리는 나머지 부분들을 군비를 4억2천 우리가 확보해서 전체적인 트랙을 교체하려고 하는 그러한 사업이 되겠습니다. 가로등 설치분야입니다. 이것 역시 387페이지에 시설비 쪽에 설명을 드리겠습니다. 농촌가로등 신규 설치에 있어 가지고 3,000만원입니다. 가로등 이설에 3,000만원, 농촌가로등 선로점검 및 정비에 1,000만원, 도시형 가로등 전기안전점검 부적합 정비에 2,000만원, 노후위험가로등 등주교체 2,000만원, 그리고 금년부터 시행하고 있는 가로등 보안등 유지관리용역에 8,300만원, 이렇게 계상됐습니다. 그리고 내년부터 새로 하려고 하는 시책 중에서 도로조명정보시스템 구축용역입니다. 여러 차례 보고를 드려서 알고 계시겠습니다만 저희들이 지금 가로등이 5,200개 이상 되니까 관리가 굉장히 힘이 듭니다. 어려워지고 인력은 실제적으로 전기를 만질 수 있는 기술인력은 한 명이 배치되어 있습니다. 기능직이! 그래서 인근 시군에는 이 시스템이 구축되어 가지고 전산으로 관리가 다되고 있어 가지고 좀 늦은 감은 있습니다만 저희들도 이걸 도입할 필요성이 있어서 새롭게 이 시책을 가지고 내년도부터 추진하려고 하는 그런 내용이 되겠습니다. 기타 행정운영경비는 생략하겠습니다. 존경하는 박홍제위원장님 그리고 여러 위원님들 2015년 공공시설사업소 소관 예산은 저희들이 꼭 필요한 예산들만을 계상했다고 말씀드릴 수 있습니다. 지금까지 위원님들께서 적극적으로 지원을 해 주셔서 저희들이 2014년 한해에 공공시설사업분야에 모든 업무를 추진하는데 어려움 없이 잘 추진해왔습니다. 내년도에도 원안 통과해주셔 가지고 소신 있게 저희들이 업무를 추진할 수 있도록 해 주시기를 당부를 드립니다. 그리고 연말인데 위원님들 가정에 행복이 가득하고 늘 즐거운 하루하루 되시기를 기원 드리면서 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 고맙습니다.

수고하셨습니다. 공공시설사업소장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 공공시설사업소 2015년 세입세출예산안에 대한 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.

한 가지만 물어보겠습니다. 팔만대장경 이운순례길 조성사업이 2억1,700만원이 계상되어 있는데 지금 합천하고 고령하고 성주군하고 연계협력사업인데 그 사업이 지자체간에 사업비 부담방법은 어떤 식으로 하는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 394페이지입니다.

설명 드리겠습니다. 본 사업은 2013년도 1월부터 해 가지고 조금 전에 운영위원장님께서 말씀하신대로 경북 성주, 고령, 합천 해 가지고 전체 구간이 65km 구간이 됩니다. 되는데 이제 거기 순례길이 41km이고 성찰의 길이 24km입니다. 저희 구간은 65km 중에서 지금 야로 나대-고령군 경계지점에서 농산정까지 그 다음에 성주쪽 경계지점에서 농산정까지 구원리 쪽으로 해가지고 전체 우리 구간이 19km, 그 중에서 순례길이 15km고 성찰의 길이 4km 정도 됩니다. 이 부분 자체는 기본, 지금 설계를 금년까지 해 가지고 내년부터 사업이 들어갈 사업인데 그게 완료가 되면 별도로 의회에 보고를 드리겠습니다. 기본구간을 말씀을 드렸습니다만 현재 소리길 반대방향, 지방도 반대 방향 쪽에 옛날에 그 대장경 이운순례한 소로길이 있었습니다. 그 소로길 자체를 확대를 시키는 부분이 아니고 그 길은 그대로 활용을 하고 기존 구거라든지 다리라든지 도랑을 못 건너는 부분에 데크라든지 최소 구조물을 설치해 가지고, 지금 현재 소리길 반대방향에 별도의 소리길이 하나 더 생긴다고 보시면 됩니다. 지금 소리길 올라가셨다가 전부 다 또 소리길 내려오다 보니까 관광객들이 너무 식상한 부분도 있고, 그래서 이제 농산정에서는 한 바퀴 돈다 하는 개념이 되겠습니다. 그래서 조금 전에 그 예산부분 자체는 내년도까지 다 확보되면 전체 48억에 3개 군이 3분의 1씩 부담을 하고 참고적으로 이 사업의 시공권 자체는, 현재 전체 용역 자체는 농어촌공사 고령지사에서 운영을 하고 있습니다만 시공은 고령은 고령대로 성주는 성주대로 합천은 합천 관할 업체에 입찰을 해 가지고 시공할 예정입니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 조삼술위원 질의해 주시기 바랍니다.

단장님 우리 지역에 있다 보니까 단장님한테 수고하신다는 말씀을 드리고 싶고 아무튼 이 대장경행사가 성공리에 마칠 수 있게끔 또 성공적으로 치러질 수 있게끔 뒤에 계시는 계장님들하고 머리를 맞대고 좀더 많은 관광객이 우리 행사를 보러 와서 하루 정도는 묵고 갈 수 있는 볼거리나 먹을거리, 즐길거리 모든 걸 통합해서 지혜를 짜여서 좋은 성과가 있기를 당부를 드리고 싶습니다. 아무튼 지금 이 경비라든지 모든 부분들은 행정에서 다 알아서 하시겠지만 지금 너무 행사장에 보면 삭막하다보니까 처음부터 그게 좀 뭐 배부를 리가 있겠습니까만 지금부터라도 나무라든지 이런 걸 식재를 많이 하셔가지고 그래도 좀 남들이 멀리서 볼 때 풍기는 맛이 좀 웅장하도록 그렇게 한번 시설면에서 좀 신경을 써주시라는 부탁을 드리고 싶고요. 이상입니다.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 소장님! 선체험 이거 용역 주지 말고 바로 어디 현지 가서 보고 바로 만들면 안 됩니까? 구태여 이걸 용역을 줄 필요있습니까?

그 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 도지사님 공약사업으로서 항노화사업의 일환인데 항노화사업의 벨트 자체가 산청, 함양, 거창으로 묶여져 있습니다.

그래 우리 합천은 빠져버렸다 아닙니까?

사실상 합천은 그 항노화사업에 빠져있습니다. 있는데 저희 부군수님께서 상당히 또 항노화사업에 관심이 많으셔가지고 어떤 체험시설 자체를 꼭 그 해인사 쪽이 아니더라도 할 수 있는 데 한번 찾아보자 하는 취지에서 바로 지금 위원장님 말씀대로 사업을 신청을 해 가지고 바로 도에서 사업이 확정이 되면 상관이 없는데 지금 저희들은 항노화사업 벨트에서 빠져있기 때문에 바로 신청한다고 그 사업비가 책정이 되지를 않습니다. 그래서 지금 뭐 그 기본계획상에는 저희들이 잠정적으로 한 20에서 25억 정도 지금 추정을 하고 있는데 그 예산 자체를 일시에 확보하기도 어려운 부분이 있고 그래서 그게 타당성이 있는지 없는지 일단 전문기관에다가 한번 검토를 받아가지고 하려고 하는 취지에서 그 예산을 계상을 해 놨습니다.

이게 항노화사업하고 꼭 연관시키기보다도 선이라 하는 게 기를 받고 3,000배를 하는 이것도 선체험일 거고 우리는 또 해인총림에 그 기반도 있지요?

예.

선원이 있다 아닙니까? 선원! 그런 부분에 몇 군데 가서 한번 보고, 아까 우리 용역 볼 때, 우리 그때 설명할 때 제가 잠시 말씀을 드렸는데 영상테마파크에 오면 하나 뭘 만들어 놓으면 우리가 절에 가면 스님이 뭐 돈 내지 말라고 해도 돈내고 그냥 절하고 나오는데 그런 걸 하나 만들자 저도 제안을 했는데 그런 부분이 여기 포함된다 싶은데 한번 그, 용역비 괜히 5,000만원 해가지고 용역 내봐야 별 거 안나옵니다. 지금. 안나오고, 그래서 이게 처음 하는 사업이기 때문에 이게 좀 용역 필요하기는 합니다만 용역해도 나는 특이한 사항은 안나오지 싶어.

지금 그 부분에 조금 말씀을 드리겠습니다. 행정자치부에서 금년 12월 29일자로 저게 지방자치단체에서 20억 이상인가 그 사업비 투자를 할 때는 별도로 투융자심사 말고 경제성 평가를 하도록 그게 지금 법이 제도화되어 있습니다. 그러면 경제성 검토를 하려면 기본적으로 용역을 안거치고 나면, 그 부분이 어떤 절차라고 보시면 되고요.

이것도 그러면 우리 여기 안에 사업비를 포함시키려 하니까 용역을 해야 된다는 그런 이야기입니까?

지금 현재는 사업비는 하나도 있습니다. 기본적인 용역비만 계상을 시켜놓고 그 다음에 선체험 자체가 위원장님 말씀하신대로 각 종교계통에서 또 부분이 있을 수 있습니다. 그게. 있을 수 있는데 지금 불교부분에서 선체험부분도 있을 수 있고 종교별로 조금, 조금씩 다릅니다만 그런 쪽에 어떤 접근을 할 수가 있는데 지금 선체험 그 부분에 대해서 조금 생각되는 부분은 해인사하고, 해인사에 지금 템플스테이 운영을 하고 있기 때문에 그 부분이 나중에 용역을 하다보면 약간 충돌할 가능성도 지금 예상을 하고 있습니다. 그래서 또 자기들도 해인총림에서 뭐 여름, 겨울 사계절별로 그걸 하고 있는데 또 행정에서 그걸 해 가지고 자기들이 어떤 수입원을 행정에서 독차지한다 하는 인식도 심어줄 수 있기 때문에 그런 부분도 좀 감안을 해야 될 부분이 있습니다. 그래서.

템플스테이 같은 경우야 해인사 하게 놔두고 우리는 안하는 걸로 해야 되지.

그래서 지금 이제 산청 쪽에도 한방체험관 안에 선체험관이 있습니다. 있는데 거기도 지난번에 저희들도 선진지 견학을 해서 보니까 운영에 조금 애로점이 있어요.

애로사항 많습니다. 이 부분.

예. 그래서 이제 어떤 규모로 할 것이냐? 지금 무작정 크게 해서 되는 부분도 아니고 적정한 수준찾기 위해 가지고 그래서.

나는 뭐 5,000만원 가지고 우리 직원들이 다니면서 배워 오는 게 용역, 그 박사들보다도 더 낫지 싶어서 하는 소리입니다. 절에 가면 우리 총림이 강원, 율원, 선원 다 합해서 총림 아닙니까? 그 안에 대장이 방장이고. 해인사 가면 많습니다. 해인사 아니고 여기 절이나 총림에 가면 아주 좀 좋은 아이디어를 많이 받을 수 있지 싶은데. 예. 알겠습니다.

위원장님! 사실 이 부분은 지금 우리 과장님 말씀대로 지금 행정에서 대장경 그 자리에다가 어떤 기 체험이라든지 이런 걸 한다 그러면 이것 때문에 관광객이 오리라고는 저는 생각을 안 합니다. 안하는데 방금 말대로 해인사 절하고의 어떤 마찰관계, 그 스님들하고 분명히 이 부분을 의논하다보면 스님들이 반대쪽으로 할 거에요. 아마.

템플스테이 이런 부분을 하면 안 맞고 없는 걸 해야 되지.

없는 걸 해야 되는데 이게 과연 지금 그 상황에서 없는 게 뭐 어떤 게 될는지는 모르겠지만 굳이 그 5,000만원이란 예산을 들여 가지고 용역을 줘가지고 어떤 결과가 나올지? 그러면 또 이 결과가 나오면 그 결과에 따라서 또 사업을 시행해야 될 거 아닙니까?

타당성이 있으면 하는 거고 없으면 못하는 거지.

그래 이제 예산만 이런 것은 돈만 내버리는 거지.

기본적으로 대장경테마파크 안에, 기록관 안에 기본적인 선체험관은 들어갈 예정입니다.

뭔가 하나 넣기는 넣어야 됩니다. 선체험관도 넣어야 되고, 넣어놔야 지금 뭐.

예. 체험시설 자체는 최대한 공간 확보해가지고 할 예정으로 준비 중에 있습니다.

예. 질의하실 위원 계십니까?

지금 우리 새마을 해외교류사업 이 부분에 현재 새마을가족들이 몇 명씩 거기 동행을 합니까?

지난 9월에 갈 때는 읍면지도자 1명씩 해서.

한 20명 넘겠네요.

예. 25명 정도 갔습니다.

가는 인원이 그렇게 많은 반면에 현지에 가서 어떤 효과가 중요한 거거든요. 우리가 이 돈을 지원해 주므로 해서 이걸 가지고 정말 그 곳에 가서 큰 효과가 나타날 수 있어야 되는데 많은 인원이 가서 효과도 없고 돌아왔을 때 그쪽에서 뭐 이상한 소리를 듣는다든지 이렇게 되면 지원해 줘봐야 효과가 하나도 없기 때문에 지원은 해 주되 그런 부분들은 곰곰이 한번 챙겨볼 필요성이 있다고 생각합니다.

예. 새마을정신자체가 어떻게 보면 그런 현장을 직접 새마을지도자들이 보므로 인해서 부족한 부분을 보충할 수 있는 좋은 기회도 되고 여러 사람이 많이 가서 폐를 끼치는 이런 부분은 절대 있어서는 안 되겠습니다만 그런 일이 없도록 하겠습니다.

실제 그 가는 사람들이 십시일반 그 현장에 가서 10만원씩만 내도 200만원인데, 사실 그런 나라에서는 뭐 200만원 그게 내가 볼 때는 큰 돈이지 싶은데, 그래라도, 그런 정신으로 가야 되지, 그런 정신이 아니면 좀 불가하지 않겠나 생각합니다. 이상입니다.

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.

해인사 장경판전하고 홍제암에 경비인력 이 부분에, 지금 홍제암에도 인력이 필요합니까?

홍제암에도 국보급에 준하는, 우리 문화재청에서 지정하는 그런 보물이 있어서 감시를 하게끔 내시가 되어 있는 사항이라서 그렇습니다.

그러면 지금 국보급에 속하는 게 홍제암에만 있고 다른 원당이나 이런 데는 없고?

예. 그렇습니다.

예. 잘 알겠습니다.

수고했습니다. 과장님 서민자녀교육비지원사업이 갑자기 9억3천 붙었는데 이게 무상급식하고 연관되는 사업입니까?

예. 그렇습니다.

그 사업비를 이리 돌렸네?

예. 4억 우리 출연을 해서, 교육발전위원회 4억을 출연해서 했던 걸 갖다가 4억을 삭감을 하고 도비보조사업 9억6,000만원 해가지고 전체적으로 10 몇 억 붙은 그 사항입니다.

그 시설비 6억8천 이것은 뭡니까?

이것은.

이것은 어디 가는 사업인지?

이것은 우리 학교에, 이를테면 학교의 교육여건개선을 위해서 뭐 강당이나 교실이나 기자재라든가 .

초중학교만? 초중학교 다 갈 겁니까?

초중고까지 갑니다.

고도 갑니까?

예. 고등학교까지 할 계획입니다.

고는 원래 교육청에서 관리하는 거 아닙니까, 도에?

직접적으로 예산편성이라든가 인사운영이라든가 하는 사항은 도교육청 소관에 있어서, 고등학교는 도교육청에서 하는 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 우리 합천군 관내에 있는 고등학교도 우리 군민의 자녀고 해서 그 대상에 포함시킬 예정입니다.

그럼 초중고 다 해당되네요?

그렇습니다.

고맙습니다. 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.”라는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육과 소관 수정예산에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 문화체육과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 위원여러분 다른 복지행정위원회 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 제5차 복지행정위원회 회의는 12월 12일 오전 10시에 본 위원회실에서 개의하겠습니다. 참석에 차질 없으시기 바라며 산회를 선포합니다.