장재철 의원 발언

홍원상 위원님 수고하셨습니다. 장재철 위원님 질의하시기 바랍니다.

네.

2012년 12월 달에 제정이 되었습니다.

2014년도 본예산에 편성했습니다.

네, 맞습니다.

네.

맞습니다.

2차 공고는 안 냈고요.

네, 그렇습니다.

다시해야 되고요. 걱정하시는 의원님들께 충분히 설명 드리고 동의 구해서 사업을 진행하도록 적극 노력하겠습니다.

저희가 잘못한 것인데요…….

네, 알겠습니다.

장재철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「시흥시 노동자지원센터 민간위탁 동의안」에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (

따라서 「지방자치법」 제64조 의결정족수 제1항에 따라 시흥시장이 제출한 「시흥시 노동자지원센터 민간위탁 동의안」은 찬성 장재철 위원, 김태경 위원, 반대 4인의 위원으로 부결되었음을 선포합니다. 기업지원과장 수고하셨습니다. 3. 시흥시 시세 조례 일부개정조례안(시장 제출) 맨위로

안녕하십니까? 세정과장 윤재수입니다. 바쁘신 의정활동에 노고가 많으신 김태경 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제2263호 「시흥시 시세 조례 일부개정조례안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 「지방세법」 제84조의3, 제92조 등이 개정됨에 따라 변경된 관계 조문을 반영하여 조례를 개정하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리겠습니다. 안 제5조의 “제조담배”를 “담배”로 「지방세법」상 용어로 변경하고 금번 지방소득세 종업원분을 주민세 종업원분으로 변경된 세목을 조례에 반영하는 내용과 안 제9조는 지방소득세의 세율을 「지방세법」의 표준세율을 적용하는 내용이 되겠습니다. 그리고 입법예고 및 성별영향분석 결과 의견이 없었습니다. 이상으로 「시흥시 시세 조례 일부개정조례안」에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

세정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 「시흥시 시세 조례 일부개정조례안」에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 「시흥시 시세 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 세정과장 수고하셨습니다. 4. 시흥시 아동복지 증진에 관한 조례안(시장 제출) 맨위로

가족여성과장 김순분입니다. 의안번호 제2264호 아동복지 증진에 관한 조례 제정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 조례 제정은 「아동복지법」 제12조에 따라 의무설치토록 규정하고 있는 아동복지심의위원회의 구성 근거를 마련하고 아동의 복지를 보장하기 위하여 법에 위임한 사항과 시행에 필요한 사항을 규정하여 정책의 투명성을 높이려는 것입니다. 주요내용은 아동의 보호 및 지원서비스 결정을 위한 시흥시 아동복지심의위원회 구성 근거를 마련하고 취약계층 아동에 대한 통합서비스 및 아동보호 사업, 그리고 사업 관련 업무의 위탁 및 비용보조 근거를 마련하는 내용을 포함하고 있습니다. 다음은 조례 제정의 목적에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 조례 제정을 통하여 아동복지에 대한 보호 서비스 친권행사의 제한이나 친권상실 선고 청구 후견인의 선임이나 변경 청구 등 아동복지 사업을 추진함에 있어 아동복지심의위원회의 심의를 통한 사업의 정확성 및 투명성을 제고하고 빈곤 등 사회적 보호가 필요한 아동에 대한 지원 사업을 명확히 하고 업무의 위탁 및 비용 보조 시 법적근거에 의한 사업을 추진함으로써 행정의 신뢰도를 제고하는 데 그 목적을 두고 있습니다. 성별영향분석평가 및 규제개혁위원회의 심의 결과 이상이 없음을 확인하였으며 추계비용서는 의안의 내용이 기술적으로 추계가 어려운 경우에 해당하여 미첨부되었습니다. 아무쪼록 아동복지심의위원회의 구성을 통하여 아동복지를 보장하기 위한 법의 위임한 사항과 시행에 필요한 사항을 규정함으로써 정책의 투명성을 제고하고 시정의 신뢰도를 높일 수 있도록 최선의 노력을 다 할 것이며 위원장님을 비롯한 위원님들께 많은 지지와 협조를 부탁드립니다. 이상으로 「시흥시 아동복지 증진에 관한 조례안」에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

가족여성과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「시흥시 아동복지 증진에 관한 조례안」에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 「시흥시 아동복지 증진에 관한 조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 주민생활서비스국장 및 가족여성과장 수고하셨습니다. 5. 2014. 제5차 수시분 공유재산 관리계획(안)(시장 제출) 맨위로

회계과장 윤영병입니다. 의안번호 제2269호 「2014. 제5차 수시분 공유재산 관리계획(안)」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 시화지구 개발에 따른 한국산업기술대학교 공공시설용지 기부채납 건입니다. 한국산업기술대학교에서 학교 교지인 정왕동 2123-2번지 일원 4만 7,377제곱미터(㎡)를 산학 벤처기업 직접단지로 조성하기 위하여 2013년 4월 16일 시화지구 개발사업 개발계획 변경 승인을 득하였으며 승인 시 부여조건인 공공시설 기부채납을 이행하는 사항입니다. 기부채납 물건은 정왕동 2123-8번 외 2필지 도로부지 864.8제곱미터(㎡)와 정왕동 2123-7번지에 약 30여 대 수용이 가능한 주차장 692.2제곱미터(㎡)입니다. 현재까지의 추진사항은 2014년 4월 16일 시화지구개발사업개발계획 변경 승인 이후 기부채납과 관련 계속 협의를 진행하였으며 2013년 말 시설 조성 후 관련부서와 시공 확인 절차를 마쳤습니다. 금년도 12월 중 해당시설 관리부서별로 기부채납 및 재산관리 절차를 이행할 예정입니다. 이상으로 의안번호 제2269호 「2014. 제5차 수시분 공유재산 관리계획(안)」에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

회계과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 「2014. 제5차 수시분 공유재산 관리계획(안)」에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 「2014. 제5차 수시분 공유재산 관리계획(안)」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 회계과장 수고하셨습니다. 6. 시흥시 안전관리 자문단 구성 및 운영 조례 전부개정조례안(시장 제출) 맨위로

안전총괄과장 고형근입니다. 「시흥시 안전관리 자문단 구성 및 운영 조례 전부개정조례안」에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정 이유로는 「재난 및 안전관리 기본법」 제75조 규정에 따라 2005년부터 조례를 제정 운영하고 있습니다. 그러나 각종 재난에 효율적으로 대처하기 위해서는 민간전문가의 참여에 의한 객관적이고 타당성 있는 예방 위주의 점검과 대책이 절실히 필요함에 따라 이번 조례 개정을 통하여 자문단의 역할에 공공시설물 인수 시 안전점검 안전사고 예방을 위한 주민안전 교육 등 기능 일부를 추가하고 자문단 중에서 별도 점검단을 편성할 수 있도록 하며 팀제 실시에 따른 직제 직위 명칭을 변경하였으며 그밖에 이해하기 쉽도록 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따른 조문 정비 및 어려운 한자나 일본식 표현 등 전체적인 형식의 틀을 정비하고자 하는 사항입니다. 주요개정내용으로는 제2조 안전관리 자문단의 기능에 지방자치단체에서 인수하는 공공시설물에 대한 사전 안전점검을 실시하여 시설물의 안전성 및 내구성 등을 상세히 조사·파악하고 안전조치할 수 있도록 하고 안전사고 사전예방을 위해 민간전문가를 초빙하여 주민들에게 안전교육 등을 실시하도록 하였으며, 제8조에 자문단 구성 인원 내에서 별도의 점검단을 편성하여 안전점검을 실시하며 시민의 안전의식 욕구에 부응하고자 하는 사항입니다. 이상으로 「시흥시 안전관리 자문단 구성 및 운영 조례 전부개정조례안」에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

안전총괄과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

네, 시장님이십니다.

부의장님이 농협지부장님으로 되어 있습니다.

네, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 「시흥시 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항 「시흥시 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 8. 시흥시 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 맨위로

행정과장 원용선입니다. 항상 시정 발전을 위해서 협조와 배려를 아끼지 않으시는 김태경 위원장님과 여러 위원님께 감사를 드리겠습니다. 「시흥시 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안」에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리면 시흥목감보금자리주택지구가 물왕동, 산현동, 조남동 그리고 목감동 등 4개의 법정동에 걸쳐서 개발됨에 따라 토지 또는 새로 신축되는 건물 등이 동 경계선에 걸치는 경우가 발생되어 새로 개설되는 도로를 경계로 법정동을 조정하여 주민 편의를 도모하기 위해서 조례를 개정하고자 하는 것으로써 주요내용을 보면 현재의 목감동 관할 구역 중에서 시흥시 물왕동 4필지 218평방미터(㎡)를 산현동으로 하며, 산현동 199필지 189,014평방미터(㎡)는 조남동으로 조정하고, 또한 조남동 5필지 2,894평방미터(㎡)와 40필지 1만 5,460평방미터(㎡)를 각각 산현동과 목감동으로 조정하며 목감동 16필지 5,570평방미터(㎡)에 대해서는 조남동으로 경계를 조정하고자 합니다. 이상으로 「시흥시 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안」에 대해서 설명을 드렸습니다. 감사합니다.

행정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항 「시흥시 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항 「시흥시 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안전행정국장 및 행정과장 수고하셨습니다. 9. 시흥시 시흥행복교육지원센터 설치 및 운영 조례안(시장 제출) 맨위로

교육청소년과장 김정석입니다. 「시흥시 시흥행복교육지원센터 설치 및 운영 조례안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 아이들의 창의체험 교육이 본격적으로 실시됨에 따른 정부의 자유학기제 운영 등 급변하는 교육여건에 지역사회가 능동적으로 대응하는 여건을 조성하고자 시 전역에 산재되어 있는 지역의 인적·물적 자원과 기존에 우리 학생들을 대상으로 한 프로그램 중 산발적으로 운영되고 있던 각 부서별 개별 지원 사업을 묶어서 모든 아이들이 보다 많은 생생한 체험과정을 경험할 수 있도록 기회 제공을 목적으로 하는 데 있습니다. 시흥행복교육지원센터의 성격을 명시하고 교육청과 협력체계 구축을 통해 전문 인력을 지원받아 프로그램을 과거에 단순한 체험 위주에서 이제는 정규 교과시간으로 편성 운영하기 위한 관련 조례 제정을 추진하고자 하는 것입니다. 제출된 조례안 내용을 보시면 제1조와 제3조에 설치목적과 수행기능, 제4조에는 지역 자원의 활용을 위한 교육지원네트워크 구성, 제6조에는 지역의 교육가능 시설을 엮는 거점센터의 지정 운영 등 총 8개 조문으로 이루어진 조례안으로 지난 11월과 12월 의원간담회 등 두 번에 걸쳐서 조례안에 대한 보고를 드린 바 있으며, 지난 11월 의원간담회 보고 시에는 본 시흥행복교육지원센터의 인력구성 등 효율적인 운영을 위해 사무의 위탁가능 규정을 포함한 조례 제정안을 준비 중이었으나 간담회 보고 과정에서 조례 초안의 위탁규정이 시의 직영의지가 없는 것 아니냐는 의견을 주셔서 의원님들께서 우려하시는 부분을 충분히 반영하여 조례안의 제정 방침을 다시 수정하여 아예 위탁운영 가능 조문을 삭제한 후 입법예고하는 등 관련 절차 이행에 최선을 다하고자 노력하였습니다. 시흥행복교육지원센터는 시흥시 전체가 하나의 교육장이 되는 교육공동체화를 위해 지역이 함께 아이들을 키우고 교육하는 따뜻하고 살기 좋은 교육환경 일등 도시로의 성장을 위한 새바람을 일으키는 마중물이 될 수 있을 것이라는 굳은 믿음을 갖고 있습니다. 이번 예산 심의과정에서 조례와 예산을 동시에 추진하다 보니 약간의 심의일정 불일치로 인한 의원님들의 지적이 있기도 하였습니다만 시기를 조금만 일실하면 교육과정에 많이 차질이 있을 수 있는 사안인 만큼 의원님들께서 널리 양해해 주시면 감사하겠습니다. 모쪼록 우리 아이들이 시흥시에 산다는 것을 자랑스럽게 여겨질 수 있는 따뜻한 교육정책을 실현하고자 하는 것인 만큼 위원님들께서 적극 도와주시면 감사하겠습니다. 이상으로 시흥시 시흥행복교육지원센터 설치 및 운영 조례 제정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

교육청소년과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (

네, 안 됐습니다.

네, 오늘 통과가 되면 그런 선행절차가 아직 예산결산특별위원회 의결이 안 된 상태이기 때문에…….

그렇습니다. 혁신지구 내는 그동안에 저희가 4년 동안 이렇게 추진하면서 지역사회랑 함께하는 그런 프로그램을 많이 운영을 했었습니다. 그 중에 가장 창의체험교육이 이 부분에 해당되는 것인데요. 혁신교육지구 사업은 내년으로 종료가, 일몰이 됩니다. 그러면 그 사업을 그냥 5년 동안 운영하고 말 것이냐, 그것은 앞으로 아까도 설명드렸다시피 정부의 자유학기제가 본격적으로 시행되고 경기도교육청도 이 사업을 정부의 지시이면서도 지역사회와 함께하지 않으면 앞으로는 교육이 살아남을 수가 없습니다. 이것은 비단 우리 시흥시뿐만이 아니라 대한민국 전체가 똑같이 움직여야 되는 그런 사항이니 만큼 위원님들께서 적극적으로…….

네, 그렇습니다.

네, 그렇습니다.

네, 그렇습니다. 그래서 제가 위원님들께 수차례 찾아가서 설명 좀 드렸고요. 그래서 위원님들한테 제가 거의 매일 찾아뵙다시피 했었거든요.

그렇습니다. 저도 교육 파트에 한 8년 정도 이렇게 근무하다 보니까…….

네, 과장으로 지금 5년째이고요, 계장 때 만 3년을 근무해서 저도 교육에 대한 애정은 그 어느 분보다도 좀 강하다고 저는 스스로 자부하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

그렇습니다.

아까도 설명드렸다시피 혁신교육지구 사업이 내년에 일몰이 됩니다. 일몰이 되면 내후년부터는 그런 것을 우리 지역사회에서 승계를 받아서 해야 되기 때문에 그동안에 창의체험 프로그램으로 운영되던 5억 500만원 정도는 시에다 편성을 해서 우리가 내성을 좀 기르자. 그래서…….

그렇습니다.

그 예산입니다.

그렇습니다.

부연해서 설명을 좀 드리면요, 48억원 중에 저희가 한 6억원 정도는 시에다 편성을 하고 42억원은 교육청에다 편성을 했습니다. 그 이유는 저희가 내년에 일몰이 되면 저희 지역사회에서 그 사업을 갑작스럽게 떠안기가 힘들어서 저희가 내년에 창의체험 프로그램 한 6억원 정도는 우리 지역사회, 부기를 좀 바꿔서 집행을 시에서 하도록 그렇게 편성한 것입니다.

그렇습니다.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

본 위원장이 좀 질의 하나 하고 넘어가도록 하겠습니다. 그 교육청소년과장님 조금 아까 답변 중에서 대략 교육계 우리 업무를 대강 8년 정도 보셨다고 그랬는데 맞나요?

그렇습니다.

그러면 누구보다도 이 교육에 관한 한 상당히 애정이 많으실줄 아는데 과장님이 처음 교육분야의 업무를 맡기 전과 지금 8년이 지난 후 우리 시흥의 교육환경은 어떻게 바뀌었습니까?

제가 기회 있을 때마다 관내학교 진학률을, 우선 객관적인 데이터로 설명을 드려야 되기 때문에 관내학교 진학률, 그러니까 우수학생들이 관내학교를 진학하느냐의 여부를 제가 설명 드린 바가 있습니다. 2009년도만 해도 190점 이상 아이들이 24퍼센트(%)에 불과했습니다. 그러니 지금 2014년도는 76퍼센트(%)까지 올라갔습니다. 그 다음에 180점 이상 190점 아이들은 2009년도에 30퍼센트(%)였던 아이들이 84퍼센트(%)까지 관내고에 진학하는 그런 데이터로 나와 있는 것이기 때문에 그래도 우리 지역사회가 교육에 대해서 많이 투자를 하는 만큼 학부모님들도 우리 지역에 아이들을 맡기지 않았나 그렇게 판단을 하고 있습니다.

물론 그런 관내고 진학이 가장 최우선일 수도 있습니다. 본 위원장이 판단하기에도 과거 우리 시흥시의 관내 학생들이 대략적으로 수능시험을 하나 보더라도 전부 부천이나 안양이나 인천이나 이쪽으로 다 나갔어요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그러다가 우리 교육환경이 바뀌면서 교육의 질이 높아지고 시흥시에 이 혁신교육이 상당히 성공적으로 진행되고 있다 보니까 이제는 우리 관내 학생들도 시흥시 관내에 수능 시험장이 만들어지고 가까운 데에서 수능 시험을 볼 수 있게 된 것이죠?

네, 그렇습니다.

그런 것이 지금에 이 교육환경이 사실 1~2년 사이에, 어제 오늘 사이에 바로 효과가 나타나는 것이 아니고 사실은 몇 년 후에 이런 효과가 나타나기 때문에 이런 교육에 대한 것은 사실 미리 미리 만들어져가고 거기에 대비해야 되는 거예요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런데 이번에 이 시흥행복교육지원센터 이것과 관련돼서 우리 의원님들이 많은 의구심을 갖는 것이 왜 이렇게 순서의 절차를 무시했느냐, 이런 내용이 상당히 많은데 결국은 우리 시만 혼자서 독단적으로 하려고 하는 것은 아니잖아요?

네, 그렇습니다. 타 지방자치단체도 몇 군데 설립을 했습니다.

그러면 지금 중앙정부나 도 교육청하고 어쨌든 연계가 되고 거기에 대해서 같은 라인이 되어야 일 추진이 되는데 왜 중앙정부나 도 교육청에서 이런 것이 이렇게 시에 늦게 하달이 하달이 된 것입니까? 왜 절차가 잘 안 맞게 늦게 됐어요?

정부에서는 금년도는 시범사업입니다. 내년도에는 50퍼센트(%)를 시행하게 되어 있고요. 내후년은 대한민국 전체 중학교가 다 시행하도록 의무적으로 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희가 지금 준비하지 않으면 시기를 일실하고 맙니다. 그렇기 때문에 저희는 교육에 대해서 그래도 남들보다 한 발 앞서서 준비를 해야 우리 아이들이 혜택을 볼 수 있고요. 만약에 이 사업이 진행되지 않으면 우리 아이들 초등학교 중학교가 약 3만 5,000명 정도에서 4만명 정도 되거든요. 이네들이 창의 체험 두 번 하면 한 7만명에서 8만명 정도 아이들이 혜택을 못 봅니다. 그러면 우리 아이들이 손해를 보는 그런 문제가 있기 때문에 정부에서 적극적으로 나올 때 우리 시도 거기에 같이 발을 맞춰서 같이 하고자 하는 그런 내용이 있습니다.

어쨌든 교육은 국가의 백년지대계로 우리 시만 앞서 나가서 될 문제는 사실은 아닌듯 합니다. 이런 것은 조금 전에 우리 과장님 답변에도 중앙정부와 도 교육청과의 연계성도 굉장히 필요로 하고 또 한 가지는 과거 우리 시흥의 교육의 여건이나 교육의 질이 상당히 낮았음에도 불구하고 혁신교육 사업으로 인해서 불과 한 5년 사이에 상당히 높아졌고, 특히 저의 지역구에 있는 매화고등학교라든가, 전국적으로 이름 나있는 장곡중학교 같은 데는 혁신교육의 가장 큰 성공사례 학교 아니겠습니까?

네, 그렇습니다.

그러면 이제는 우리가 아까 답변 중에서도 지역사회와 학교가 같이 연계되려면 이 센터가 꼭 필요하다라는 데 왜 위원님들 간에 이해가 부족한 것은 집행부 설득이 부족한 거예요, 아니면 이해를 잘 못 시키고 계신 것입니까?

글쎄요. 거기에는 겉으로 나타난 표면적인 문제와 그 이면에 있는 문제가 있을 것이라고 저는 판단을 합니다. 그러나 제가 또 위원님들 이면에 있는 것까지 여기에서 설명 드릴 수도 없고 정말 제가 보기에는 제가 설득이 부족하지 않았나 그런 생각이 듭니다. 그러나 제 진심은 아마 우리 위원님들께서도 충분히 잘 아셨으리라 믿습니다, 왜그러냐면 제가 한두 번 찾아뵌 것이 아니기 때문에. 그래도 설득이 안 된 것은 제가 설득이 부족한 탓이겠죠. 그것은 제가 좀 반성을 하고 있습니다.

하여튼 우리 아이들 교육 문제에 관한한 어느 누구도, 또 여야를 떠나서도, 또 우리 의원들과 집행부의 어떤 그런 관계를 떠나서라도 다 같이 힘을 모아서 교육에는 우리가 적극적으로 대처하고 같이 힘을 합쳐줘야 한다는 것도 본 위원장의 생각입니다. 마지막으로 한 가지 더 말씀 드리고 싶은 것은 지난번에 저희 자치행정위원회에서 해외학습여행을 같이 갔다왔는데 캐나다나 미국에서도 마을과 학교가 같이 어우러지는 사업은 이미 오래 전에서부터 하고 있더라고. 그런 것이 아이들한테 굉장히 도움이 많이 되고 그나라 청소년 아이들이 행복하게 교육을 받고 있다는 것을 저희들 눈으로 직접 확인하고 왔기 때문에 우리 교육에 관해서는 우리 대한민국의 교육과 우리 시흥의 교육을 위해서도 좀 더 집행부에서 적극적인 노력을 가일층 가해 주시기를 부탁드립니다.

네, 열심히 노력하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (

자, 조용히 하시고 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제9항 「시흥시 시흥행복교육지원센터 설치 및 운영 조례안」은 심도 있는 검토를 위하여 심사보류 하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항은 심사보류 하도록 하겠습니다. 평생교육원장 및 교육청소년과장 수고하셨습니다. 금일 부의안건 심사를 위해 수고하신 위원님들과 협조해 주신 관계 공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치고 제9차 자치행정위원회 회의는 2014년도 12월 17일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.