경남 함안군의회 발언
권병철 의원 발언
세훈
곽세훈위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 함안군의회 제2차 정례회 제2차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 함안군 수도급수 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
의사일정 제1항 함안군 수도급수 조례 일부개정조례안을 계속하여 상정합니다. 본 안건은 지난 11월 21일 산업건설위원회에서 보류된 안건으로 상하수도사업소장의 제안설명을 다시 들은 후 전문위원 검토보고는 생략하고 바로 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
태훈
안태훈상하수도사업소장
상하수도사업소장 안태훈입니다. 함안군 수도급수 조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 페이지는 71페이지가 되겠습니다. 의안번호 43호로 개정이유는 저희들 상수도 요금이 원가대비 현실화율이 48.6%에 있어서 일반인의 재정적 부담이 가중되고 2003년 1월 이후 장기간 요금동결로 인상이 불가피한 사항이 되어서 금번에 인상하는 내용이 되겠습니다. 현실화율을 48.6%에서 60% 인상하는 내용이 되겠습니다. 다음은 73페이지 새로 나눠드린 부분만 설명을 드리도록 할 겁니다. 함안군 수도급수 조례 일부개정조례안에 보면 함안군 급수 조례 일부를 다음과 같이 개정한다. 9조1항은 우리가 “시공”을 “위탁시공”으로 바꾸고, 12조3항을 정액공사비를 초과하는 경우에∼ 이래 문맥을 조정하는 거고, 12조4항은 삭제를 하였습니다. 22조1항의 “당해”를 “해당”으로, “토지의 처분에 부수한다”를 “토지의 관리에 관한 권리의무의 변동에 따른다”로 26조1항에 “기본요금”을 “정액요금”으로 하고 “업종별”을 “별표2 요율표에 의한” 별표2, 별표3을 별지와 같이 한다. 그다음 30조의2항 본문 중 “사용공차를”을 “사용공차”로 하고 “정하고”를 “정정하고”로 이건 미스프린트가 되어서 한 내용입니다. 33조에는 저희들이 “고지한다”를 “고지함을 원칙으로 하고 신청에 의해 전자고지 할 수 있다.”로 전자고지를 할 수 있는 근거를 마련한 내용이 되겠습니다. 그래서 부칙에는 저희들이 2015년 1월 1일부터 시행한다는 요부분에서 대해서 저희들이 상수도 부과요금은 전월 1.5개월에서 2개월 전의 걸 부과하기 때문에 이 시행일을 2015년 1월 1일로 하면 2014년도 물 사용한 부분이 부과되기 때문에 단서조항을 넣어서 개정된 정액요금 및 업종별 요금은 2015년 3월 고지분부터 적용한다고 하면 실제 2015년 1월 1일 이후 사용된 부분부터 부과가 되기 때문에 요렇게 하는 내용으로 개정코자 합니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
세훈
곽세훈위원장
상하수도사업소장 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원 계십니까? 조현종 위원님 질의하십시오.
현종
조현종위원
소장님, 수고 많았습니다. 지금 유수율이 70%, 72%라 그랬습니까?
태훈
안태훈상하수도사업소장
최고했을 때 72%까지입니다.
현종
조현종위원
지금은 조금 내려가서 6십…
태훈
안태훈상하수도사업소장
68.4%까지.
현종
조현종위원
어쨌든 유수율을 최대한 높여서 우리 군민들이 경비부담을 좀 덜게 최선의 노력을 부탁드립니다. 이상입니다.
태훈
안태훈상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
세훈
곽세훈위원장
조현종 위원님 수고하셨습니다. 권병철 위원님 질의하십시오.

권병철위원
소장님, 앞서 조현종 위원님이 유수율에 대해서 질문을 했습니다마는 사실 이 통계에 의문을 가집니다. 그래서 이 유수율 제고 문제는 오늘내일도 아니고 언젠가는 우리가 한번은 정확하게 짚고 특단의 대책을 강구해야 될 문제라고 생각하기 때문에 이번 급수 조례를 해서 상수도요금이 올라감으로 해서 군민들의 거기에 대한 의문점도 해소를 시켜줘야 된다고 생각합니다. 그래서 어떤 대책을 수립해가지고 이런 현황을 의회에 한 번 보고해 가지고 소장님이 계실 때 특단의 대책을 강구해서 유수율이 제고될 수 있도록 해주면 좋겠는데, 소장님 어떻습니까?
태훈
안태훈상하수도사업소장
예, 요부분은 저희들이 2014년도는 사실 관리를 좀 못했습니다. 소홀히 했고, 7월 이후로 모니터링을 하고 있습니다. 그래서 2015년도 상반기까지 그걸 해서 저희들이 하반기 처음 시작할 때 의회간담회 시 보고 드리도록 하겠습니다. 그리고 참고적으로 유수율에 대해서 말씀을 드리면, 저희들이 공사를 하는 것 같으면 끝 말미부분에 물을 빼냅니다. 이걸 공시율이라고 하는데 요런 부분까지 포함이 되지 않고 저희들이 최대 72%로 올려놨다가 68%로 떨어지는 게 한 4% 정도의 공시율이 나왔습니다. 공사를 하면서 우리가 관 개량공사라든지 상수도 신규 급수공사를 하면 그 공사를 하려면 압을 불어넣기 때문에 그 물을 빼줘야만 우리 수용가들이 깨끗한 물을 먹을 수 있기 때문에 그 양이 몇 십 톤씩 빠져나갈 수 있습니다. 그런 부분이 누적되다 보니까 조금되어지니까 그런 부분까지 관리해서 하도록 하겠습니다.

권병철위원
하여튼 그 대책을 수립해서 의회하고도 한 번 의논을 해주고 현황보고를 좀 해달라 하는 말씀을 드렸습니다.
태훈
안태훈상하수도사업소장
그러니까 상반기까지 해가지고 하반기 초에 보고를 드리겠습니다.

권병철위원
지난번에 23% 인상안이었다 아닙니까. 요번에 요렇게 하면 약 15% 정도 되는데, 15% 했을 때 현실화율은 지난번에 23% 올리려고 할 때가 현실화율이 60% 정도 된다고 했거든요. 그러면 15% 올리면 현실화율이 얼마나 됩니까?
태훈
안태훈상하수도사업소장
53%에서 54%쯤 됩니다.

권병철위원
그 정도 되면 차기 인상계획은 또 언제쯤 예측을 합니까?
태훈
안태훈상하수도사업소장
요부분은 저희들이 요금을 세 가지로 구분할 수가 있습니다. 저희들이 고지서가 나가는 게. 상수요금이 있고 하수요금이 있고 물이용부담금이 있습니다. 이 세 가지가 있는데 지금 상수는 3년 안에 안올릴 계획입니다. 그리고 하수가 현실화율이 지금 22%밖에 안 됩니다.

권병철위원
그럼 오늘 이 자리에서 그런 프로테이지나 이런 걸 다 이야기할 정도는 못 되니까 다음 유수율 제고를 위한 특단의 대책을 수립하는 가운데 그 중간에라도 상수도부분은 우리 군민들이 상당히 민감하고 예민합니다. 그래서 프로테이지를 지금 여기서 설명 다 들어갖고는 저도 오늘 조례하고는 상관이 없으니까 이런 사항을 다시 한 번 연초에 상수도업무에 대해서 우리 의회에 와서 보고를 해주시기 바랍니다.
태훈
안태훈상하수도사업소장
예, 알겠습니다.

권병철위원
알겠습니다. 이상입니다.
세훈
곽세훈위원장
권병철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 소장님, 제가 한 가지 물어보겠습니다. 공사중 수도관 파열되고 이럴 때 어떻게 합니까? 변상을 시킵니까, 어떻게 합니까?
태훈
안태훈상하수도사업소장
지금 원인자부담으로 하고 있습니다. 근데 99% 정도가 제가 와서 보니까 파손한 부분 원인자를 못 찾는 경우가 많습니다.
세훈
곽세훈위원장
봐주는 게 아니고요.
태훈
안태훈상하수도사업소장
예, 그건 끝까지 추적해서 저희들이 하고 있습니다.
세훈
곽세훈위원장
방금 권병철 위원님이 질의하실 때 수도요금은 3년간 안올리는데 하수 이건 올린다는 이 말씀이죠?
태훈
안태훈상하수도사업소장
내년에 저희들이 검토를 해서 지금 22% 현실화율이니까 그 부분 조금 올려야 됩니다.
세훈
곽세훈위원장
그러니까 상하수도요금이 한 장에 고지가 된다 아닙니까. 그러면 내나 또 일반 사람들이 수도요금 올랐다고 생각하지.
태훈
안태훈상하수도사업소장
그건 하수는 하수처리구역이 있으니까 저희들이 수도는 한 만5000원 정도를 가지고 있고 하수는 8천원에서 9천 정도밖에 안 됩니다, 사용하는 부분이.
세훈
곽세훈위원장
일반 소비자들이 한 장에 요금 고지가 나오는데 올해 수도요금 올리고 내년에 하수요금 올리면 내나 수도요금 올랐다고 하지 하수요금 올랐다 하겠습니까? 안 그렇습니까?
태훈
안태훈상하수도사업소장
그래서 그 부분은 저희들이 올리기 전에 충분하게 의원님들하고 상의를 해서 그 부분 하도록 하겠습니다. 그러니까 하수요금은 조금 낮다는 걸 권병철 위원님께서 이후에 대책을 보고 해달라고 해서 제가 설명을 드린 거니까 저희들 집행부에서 인위적으로 하지는 않겠습니다. 반드시 의원님들하고 사전에 협의를 거쳐서 하도록 하겠습니다.
세훈
곽세훈위원장
근데 의논한다 하지만 사실 15%, 소비자물가 지금 15% 오르는 거 있습니까? 오르면 의원들이 사실 주민들한테 욕을 얻어먹는다 아닙니까. 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제1항 함안군 수도급수… 원활한 회의진행을 위하여 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포하겠습니다.
정회하자는 위원 있음
11시46분 회의중지
11시53분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님들의 심도있는 토론결과 조례안 부칙 중 단, 개정된 정액요금 및 업종별 요금은 2015년도 3월 고지분부터 적용한다로 단서조항을 신설하고, 별표 2 및 별표 3 업종별 요율표와 구경별 정액요금 23% 인상안은 15%로 수정 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 함안군 수도급수 조례 일부개정조례안은 수정 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제212회 함안군의회 제2차 정례회 제2차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시55분 산회