우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대구 남구의회 발언

김종숙 의원 발언

제221회 제6차 행정자치위원회2014-12-18

김종숙 의원 프로필 보기 →

홍대환위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 대구광역시 남구의회(제2차정례회) 제6차 행정자치위원회 개회를 선포합니다. 오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 지난 12월 16일 남구의회 의장으로부터 본 위원회로 회부된 의사일정 제1항 『대구광역시 남구 특별법에 의해 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 조례안』이 되겠습니다. 동료위원 여러분께서는 의석에 배부해 드린 의사일정표를 참고해 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 진행순서를 말씀드리겠습니다. 진행순서는 집행기관에서 제출한 안건에 대하여 소관 부서장의 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고와 부서장과의 질의 및 답변을 한 후 토론을 거쳐 심사, 의결하는 순서로 진행하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 『대구광역시 남구 특별법에 의해 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 조례안』을 상정합니다. 본 안건의 소관 부서장인 김기영 행정지원과장은 발언대에서 제안설명해 주시기 바랍니다.
기영

김기영행정지원과장

안녕하십니까? 행정지원과장 김기영입니다. 먼저 의사일정까지 변경을 해서 저희들 조례를 심의해주셔서 감사드립니다. 평소에 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 홍대환위원장님, 이정숙부위원장님, 권오준위원님, 김종숙위원님의 노고에 감사를 드립니다. 그리고 행정지원과 업무 추진에 적극적인 협조와 지원을 해주시는데 대해서도 감사를 드립니다. 지금부터 대구광역시 남구 특별법에 의해 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 조례안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 제정이유는 새마을운동조직 육성법, 바르게살기운동조직 육성법, 한국자유총연맹 육성에 관한 법률에 따라서 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 사항을 규정함으로써 국민운동의 지속적인 추진과 발전을 도모하고 이를 통해 지역사회 및 구정발전에 이바지 할 수 있도록 하며 개정된 지방재정법 법률 제12687호 2014년 11월 29일부터 시행되도록 되어있습니다. 따라서 보조대상 사업 및 지방보조금 지원신청 절차를 명확히 규정함이고 주요내용은 [안 제2조]의 용어정의, [안 제3조]의 국민운동조직의 지원에 관한 사항, [안 제4조]의 중복금지 지원에 관한 사항, [안 제5조]의 지원신청 등에 관한 사항, [안 6조]의 예우 및 선양에 관한 사항을 규정하였습니다. 참고사항입니다. 제정조례안 비용추계서, 관련법령은 따로 붙임을 참고하여 주시기 바라고 입법예고 결과 특이사항은 없었습니다. 성별영향분석평가 및 부패영향평가 결과 특이사항 없었습니다. 아무쪼록 특별법에 의해서 설립된 3개 국민운동조직의 지원근거 마련과 개정 지방재정법에 따른 보조대상 사업 및 지방보조금 지원신청 절차 및 규정을 마련해서 국민운동조직의 활성화로 지역발전에 이바지할 수 있는 사회활동을 할 수 있도록 원안대로 심의, 의결해 주시기를 간곡히 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍대환위원장

행정지원과장은 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 김순례 전문위원께서는 발언대에서 본 안건의 검토결과를 보고해 주시기 바랍니다.
순례

김순례전문위원

전문위원 김순례입니다. 심사할 조례안은 행정지원과 소관으로 심의를 비롯한 일련의 절차는 지방자치법 및 남구의회 회의규칙에 따른 것입니다. 의안번호 134호 『대구광역시 남구 특별법에 의해 설립된 국민운동조직의 지원』에 관한 조례안의 재정취지 골자는 개정된 지방재정법에 따라 보조대상사업 및 지방보조금 지원 절차를 명확히 규정하고자 함입니다. 검토결과 본 조례제정은 상위법에 위배됨이 없고 입법예고를 거치는 등 행정절차법상의 규정에도 저촉됨이 없으므로 이번 회기 중에 제정하는 것이 바람직 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다. [참조] 대구광역시 남구 특별법에 의해 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 조례안 검토보고서

부록에 실음

홍대환위원장

전문위원께서는 검토보고 하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 행정지원과장께서 앉아서 답변하는 것이 어떻겠습니까? 김기영 행정지원과장께서는 앉은 자리에서 동료위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 질의하시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

김종숙위원

네, 과장님 수고 많으십니다. 날씨도 추운데 건강 조심하시기 바랍니다. 대구광역시 남구 특별법에 의한 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 조례안입니다. 기존에 사회단체보조금이라고 해서 뭉텅이로 사업비나 운영비 등을 지원하는 것들을 2014년도 11월 29일 지방재정법이 개정됨에 따라서 집행하는 목을 다르게 하는 것이지 않습니까?
기영

김기영행정지원과장

네, 그렇습니다.

김종숙위원

조례가 있어야지만 집행할 수 있고 2016년부터는 조례가 없으면 위법이라고 하셨습니다. 법령에 의해서 법정 보조금은 당연히 지급을 하지만 구의 어떤 조직이 운영하는데 있어서 사업하는 돈을 지원하기 위해서 조례를 만드신 거죠?
기영

김기영행정지원과장

네, 맞습니다.

김종숙위원

봉사하는 단체에 안 드릴 수는 없는 부분이고 항상 집행하시는 부분입니다만 늘 집행을 하고 나면 지적사항들이 나옵니다. 우리 구 예산이 낭비되는 것 없이, 알찬 사업이 잘 집행될 수 있도록 하고 이 조례가 통과하게 되면 관리․감독을 잘 해 주시기 부탁드리겠습니다. 부연해서 조례에 대해서 하실 말씀이 있으시면 하시기 바랍니다.
기영

김기영행정지원과장

국민운동 3개 조직은 앞에서 제안설명드릴 때 말씀드렸습니다만 법률에 근거하는 단체는 운영까지도 지원이 가능하고 개정되는 지방재정법에 따라서 내년까지는 별 문제는 없습니다만 2016년부터는 반드시 지원근거 조례가 있어야만 합니다. 그리고 중구하고 우리 구만 새마을 조례가 없지 타구에는 다 있습니다. 바르게나 자유총연맹 조례는 처음으로 조례가 재정되는 것인데 사실 새마을만 해놓으면 다른 조직에서 항의도 있고 하니까 이번에 포괄적으로 3개 조직을 한 목에 다 넣었습니다. 구체적으로 무엇을 지원하는 내용은 없도록 지방재정법에 저촉이 안 되기 위해서 근거를 마련하는 것입니다. 또 내년 중에는 다른 단체에도 조례가 다 제정이 되어야 됩니다. 개별 조례를 만들 것인지 남구 보조금 조례 같이 포괄적으로 만들 것인지 아직 결정이 되지 않았습니다. 아직은 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 법률에 근거한 이 3개 단체는 조속히 제정을 해주시면 감사하겠습니다.

김종숙위원

해병대전우회나 자율방범대도 사업비를 지원하고 있지 않습니까?
기영

김기영행정지원과장

네, 그렇습니다.

김종숙위원

그래서 그것들은 조례 없이 어떻게 하려고 하나 해서 질의를 하려고 했습니다만 방금 조례를 제정해야 한다고 답변을 해 주셨네요. 제 질의는 이것으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

홍대환위원장

3개 사무국장들 월급도 나가는 것입니까?
기영

김기영행정지원과장

네, 그렇습니다. 운영비를 지원하는데 새마을 같은 경우에는 국장 인건비 운영비로 월 95만원, 바르게 같은 경우에는 간사가 30만원이고 바르게는 임금 규정이 없어서 간사 활동비 정도로 지원을 해 줍니다. 내년 중에는 직원들 봉급에 대한 기준을 마련하는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 되면 2016년도부터는 바르게도 국장 임금을 지원해야 합니다. 자유총연맹에는 근로계약이 있어서 국장이 137만원 정도 나가는 것으로 알고 있습니다. 운영비를 지원할 수 있는 3개 단체는 금년에도 지원할 수 있는 근거가 있어서 그렇고 다른 법률이 없는 단체들은 운영비를 지급을 못하고 구에서 권장하는 사업을 보조사업에 대해서 자기 자금을 부담하면서 이런 사업만 할 수 있도록 되어 있습니다.

홍대환위원장

그런데 새마을하고 바르게는 기본적으로 활동하는 내역을 알겠는데 자유총연맹에 대해서 기본적으로 하는 사업에 대해서 설명해주시기 바랍니다.
기영

김기영행정지원과장

자유총연맹에는 안보현장교육, 6.25전쟁 음식시식회, 자유 수호 안보강령, 토순이 봉사활동 및 다문화 탈북여성 취미교실, 토순이 봉사단 4대악 근절홍보, 청년회 체육회, 연맹창설기념 및 한마음 등반대회, 자유총연맹에서 주 사업으로 하는 사랑의 고추장나누기, 조직운영비, 공공요금 주로 이렇습니다.

홍대환위원장

네, 잘 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 『대구광역시 남구 특별법에 의해 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 조례안』에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 행정지원과장께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시13분 회의중지

11시15분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토론과 심사, 의결 순서입니다. 의사일정 제1항에 대하여 반대의견이나 수정내용을 파악하실 위원님이 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. 반대토론하실 위원님 계십니까? 반대토론하실 위원님이 안 계시므로, 의사일정 제1항 『대구광역시 남구 특별법에 의해 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 조례안』에 대하여 토론을 종결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항에 대하여 반대의견이 없으므로 집행기관에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 그러면 의사일정 제1항『대구광역시 남구 특별법에 의해 설립된 국민운동조직의 지원에 관한 조례안』은 집행기관에서 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시17분 산회

출처 대구 남구의회 회의록