광주 남구의회 발언
김점기 의원 발언
점기
김점기의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제217회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. ○
종복
채종복의회사무국장
의회사무국장 채종복입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 광주광역시 남구의회 임시회 집회에 관한 사항입니다. 박용화 의원외 세 분의 의원님으로부터 임시회 집회 요구의 건이 제출되어 1월8일 집회공고를 하였습니다. 다음은 위원회 제안사항입니다. 의회운영위원회 박용화 위원장께서 광주광역시 남구의회 위원회 조례 일부개정 조례안을 의회운영위원회에서 원안가결하여 위원회안으로 2015년1월7일 본회의에 제안하셨습니다. 다음은 의안 접수사항입니다. 2015년1월7일 이창호 의원외 네 분이 발의한 광주광역시 남구 주차장 특별회계 설치 조례 일부개정 조례안을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 의안 제출사항입니다. 2015년1월14일 구청장으로부터 제출된 광주광역시 남구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정 조례안, 광주광역시 남구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안 수정안, 이상 2건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 일반안건 제출사항입니다. 2015년1월2일 구청장으로부터 제출된 전국사회연대 지방정부협의회 규약안 동의의 건과 2015년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 5분자유발언 신청사항입니다. 박용화 의원님과 강원호 의원님이 5분자유발언을 신청하셨습니다. 끝으로 이번 임시회의 주요일정을 말씀드리겠습니다. 오늘 제1차 본회의에서는 금번 임시회 회기를 결정하시고 구청장으로부터 2015년도 구정 주요업무 추진계획을 청취하시고 1월 21일부터 1월26일까지 6일간 본회의를 휴회하여 각 상임위원회별로 2015년도 구정 주요업무 추진계획 보고 및 조례안과 일반안건 등을 심사하시고 1월27일 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회에서 보고된 안건 등을 심의 의결하시면 이번 임시회의 일정을 모두 마치게 되겠습니다. 관련 내용은 전자회의시스템에 게재된 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
점기
김점기의장
수고하셨습니다. - 5분자유발언(박용화, 강원호 의원)
11시21분
다음은 의사일정에 들어가기 전에 남구의회 회의규칙 제28조 및 제29조의 규정에 따라 박용화 의원님과 강원호 의원님 두 분이 5분자유발언을 신청하셨습니다. 먼저 박용화 의원님 발언대로 나오셔서 5분자유발언하여 주시기 바랍니다.

박용화의원
본 발언에 앞서 희소식 보고드릴 내용이 있어 먼저 말씀드리고 5분발언을 하도록 하겠습니다. 기 보도돼서 아시는 분은 아시겠습니다마는 근대사품은 광주 남구가 2017년 관광도시로 선정이 되었습니다. 선정되기까지 수고해 주신 최영호 청장과 관계공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 특히 까다로운 심사위원들을 모시고 추운 날씨에도 불구하고 양림동 최승효 가옥에서 현장 프리젠테이션을 잘해 주셔가지고 이런 좋은 점수를 받아가지고 이런 좋은 결과가 온 것 같습니다. 여기에는 선정된 약 3년간 국비로 하는 사업을 추진하는데 약 50억입니다. 전국의 수 많은, 200여개가 넘는 지방자치단체에서 이 사업에 응모를 했는데 전국에서 세 군데 됐습니다. 그중에 한 곳이 바로 우리 남구입니다. 다시 한번 축하드리면서 발언에 들어가도록 하겠습니다. 양림동, 사직동, 백운1ㆍ2동 지역구 출신 의회운영위원장 박용화 의원입니다. 먼저, 늦었지만 이 자리를 빌려 22만 남구 구민 여러분에게 새해 인사드립니다. 을미년 한 해도 구민 모두 복 많이 받으시고 가정과 일터에 행복과 번영이 깃드시길 바랍니다. 존경하는 김점기 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 이 자리에 참석하신 최영호 청장님을 비롯한 600여 남구 공직자 여러분! 오늘 5분자유발언을 통해 말씀드리고자 하는 것은 ‘양림동과 사직동에 산재된 역사문화자원을 잘 활용해 관광벨트화 하자’는 내용입니다. 20세기 산업사회는 국민의 애국심에 호소하여 국가 정체성을 형성하고 국가 발전을 도모하던 시대였다면 21세기 정보화 사회는 도시들 간의 무한경쟁을 시작하면서 도시경쟁력에 더욱 주목하게 되었습니다. 도시의 정체성 문제에서 가장 중요한 것은 역사와 전통문화라 할 것입니다. 이미 세계의 여러 도시들은 역사와 전통문화를 상품화 하고 도시 경쟁력을 높이는 단계에 이르고 있는 상황입니다. 이와 같이 세계도시들은 역사문화자원을 바탕으로 고부가가치를 창출하여 도시경제활성화에 매진하기 시작했습니다. 발바오, 북경, 동경, 홍콩, 뉴욕시 등 세계 주요도시는 이미 문화산업을 통해 도시발전과 상당한 경제적 효과를 거두고 있습니다. 도시의 역사와 전통문화 수준이 그 도시의 경쟁력이 되는 시대이며 더 이상 경제적 자본과 인적자본만으로는 세계무대에서 경쟁우위를 점할 수 없다는 사실을 우리는 알아야 할 것입니다. 세계관광기구에 따르면 문화시설과 문화공연을 찾는 일명 ‘문화관광’이 이미 전체 관광의 37%를 차지하고 그 수요는 매년 증가할 것으로 예상하고 있습니다. 뉴욕시는 매년 문화예술로 4,000만 관광객을 끌어들이고, 프랑스는 사용하지 않은 역(Station)을 ‘오르세 미술관’으로 개조하여 도시의 명물로, 북경은 2006년부터 2010년까지 아시아 최대의 예술촌을 조성, 세계적인 예술마켓을 조성하기도 하였습니다. 역사나 문화를 관광자원화 하여 성공을 거둔 우리나라 대표적인 예로, ‘한국의 몽마르뜨’라고 불리는 경남 통영시의 ‘동피랑 벽화마을’을 예로 들 수 있습니다. 일제 강점기에 통영항과 중앙시장에서 인부로 일하던 외지 하층민들이 모여 형성된 바다가 바라다 보이는 언덕위의 보잘 것 없는 마을 벽에 그림을 그려 넣어 문화를 가미하여 관광자원화 함으로써 한가한 어촌 마을을 관광객이 모여드는 전국의 명소로 탈바꿈 시켰습니다. 또한 대구 중구에 위치한 일명 ‘근대로의 여행’길은 인근에 산재한 근대 역사 자원과 도심의 골목을 관광자원화 하여 연인원 20만명의 관광객이 찾는 대표적인 도심관광지로 알려져 있습니다. 본 의원은 우리 남구도 역사문화자원이 충분히 존재하며 여기에 동피랑 마을이나 ‘대구 근대 골목’의 예처럼 문화아이템을 가미한다면 그 어느 지역보다 문화자원을 활용한 관광자원화가 가능하다고 생각합니다. 그 곳이 바로 양림동과 사직동 일대라고 하겠습니다. 양림동은 근대 개화기에서 현재에 이르기까지 광주근대문화 산실로 그 위치를 확고히 지켜 왔으며, 호남지역의 기독교 문화발상지일 뿐 아니라 오웬기념관 등 100년 이상된 근대 건축물 등 근대문화 유적이 많고 이장우, 최승효 가옥 등 전통문화재가 잘 보존된 유서 깊은 고을입니다. 다형 김현승 시인, 중국의 음악가 정율성 선생, 한국영화의 대부 임권택 감독, 화가 배동신, 이강하 등 우리나라를 대표하는 수 많은 예술가들을 배출한 곳으로, 5ㆍ18민주화 운동때에는 부상자들을 치료하던 기독교병원이 자리 잡고 있기도 합니다. 광주 근ㆍ현대사를 언급하자면 양림동을 빼고서는 그 시작부터 불가능하며 근ㆍ현대사적 가치가 그 어느 곳보다 높을 뿐 아니라 광주 근대 개화기의 선교와 의료, 교육, 복지가 태동한 곳이라고 해도 과언이 아닐 것입니다. 지난 9월17일 남구를 순방한 윤장현 광주시장도 ‘남구 문화콘텐츠를 아시아문화전당과 연계시켜 광주의 대표적인 콘텐츠로 만들어가는 것이 남구는 물론 광주의 책임’이라며, 김현승, 조아라 등 우리들도 익히 기억하는 분들이 굉장히 많고 인물 콘텐츠가 이렇게 집약된 곳이 없다며 양림동 일원의 역사 문화적 가치를 높이 평가하셨습니다. 이와 같은 풍성한 문화적 자산을 가진 양림동 일원이 구 도청을 중심으로 한 ‘아시아 문화중심도시 조성사업’의 가장 핵심이 되고 있습니다. 또 지난 2011년5월 양림동산을 아우르는 총 연장 4.5km의 ‘둘레길’을 조성함으로써 최근까지 이곳을 찾는 주민과 관광객들의 발길이 끊이지 않고 있습니다. 양림동 주민센터를 출발해 오웬기념각, 광주시 민속문화재 1호 이장우 가옥, 광주정공엄지려 민속문화재 2호, 최승효 가옥, 양파정, 통기타 거리, 사직공원 산책로, 충현원, 호남신학대, 김현승시비, 선교사묘역, 우일순 선교사 사택을 경유하는 ‘A코스’와, 호랑가시나무, 3ㆍ1만세운동 기념동상, 커티스메모리얼홀, 수피아 옛강당, 윈스브로우 홀, 어비슨농업학교 터, 푸른길 정율성 동상, 정율성 생가, 양림동 주민센터로 돌아오는 ‘B코스’가 있습니다. 2014년 한 해 동안 양림동 근대문화유적 탐방객이 12월15일 현재 5,092명에 이를 정도로 많은 사람들이 찾고 있었습니다. 여러분도 잘 아시다시피, 양림동 일원은 지난 2010년부터 ‘역사마을만들기사업’을 시작하여 ‘순교자 기념공원’ 조성, ‘문학소공원’ 조성, ‘우일선선교사 사택’ 보수, ‘근대사립학교 의료원’ 건립, ‘양림산숲 조성 사업’ 등 1차, 2차 사업을 마무리 하고 현재 관광자원화 3단계사업으로 양림동 커뮤니티센터와 양림주차장 조성 사업이 120여 억원을 들여 한창 진행중이며 주민 주도사업으로 ‘양림커뮤니티 포럼’, ‘굿모닝 양림’사업을 추진하고 있습니다. 사직동은 광주 제1호 공원인 광주공원과 공원내 서5층석탑, 현충탑, 광주향교, 그리고 사직공원, 사직단과 공원 입구의 ‘통기타의 거리’ 등 예술문화자원이 매우 풍부한 곳입니다. 본 의원은 양림동과 사직동의 일원에 산재된 역사문화유적과 40년~50년 전의 도시골목의 모습이 잘 보존된 골목길을 경남 통영 ‘동피랑 마을’이나 대구의 ‘근대골목’처럼 주민들의 역량을 최대한 활용하고 곳곳의 아름다운 골목과 산재해 있는 근대문화유산을 관광벨트화 하여 전국 명소로 가꾸어 나갈 것을 오늘 공식 제안합니다. 오늘 특별히 방청석에는 본 의원이 발언한 내용에 동감하시는 지역민들이 나와 계십니다. 바쁘신 일정에도 불구하시고 참여와 관심을 높여주신 방청객 여러분과 지역주민 여러분께 깊이 감사를 드립니다. 존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 남구 발전과 남구민 행복 실현을 위해 다함께 노력해 주시기를 당부드리며 2015년 한 해도 22만 구민 여러분의 건강과 건승을 기원합니다. 경청해 주셔서 대단히 고맙습니다. 감사합니다.
점기
김점기의장
박용화 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 강원호 의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
원호
강원호의원
안녕하십니까? 월산동, 월산4ㆍ5동, 주월1ㆍ2동을 지역구로 두고 있는 강원호 의원입니다. 존경하는 김점기 의장님, 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분! 사람이 중심이 되는 건강한 남구의 희망찬 미래를 열어가기 위해 노력하시는 최영호 구청장과 600여 공직자 여러분! 을미년 한 해도 여러 의원님들과 구청장을 비롯한 집행부 공직자 여러분들의 건강과 행운을 기원하며 5분자유발언을 시작하겠습니다. 본 의원이 이번 5분자유발언을 통해 말씀드리고자 하는 것은 월산동에 위치한 남구 노인복지관의 이전에 관한 것입니다. 대남대로 308번길 32에 위치한 남구 노인복지관은 1999년 개원한 이래 1일 평균 600여 명의 어르신들이 이용하고 있으며 어르신들의 교양, 취미생활 및 사회 참여활동 등에 대한 각종 정보와 서비스를 제공하고 지역사회 어르신들의 건강 증진 및 소득보장, 재가복지 등 노인복지 증진에 필요한 서비스를 제공하는 시설입니다. 이렇게 많은 어르신들이 애용하고 있는 시설이 주 이용층인 고령자들의 여건과는 동떨어지게 접근성이 떨어지는 산위에 위치한 관계로 상대적으로 이동에 제약사항이 많은 어르신들의 불만이 본 의원을 포함하여 여러 의원님들께 들어오고 있는 실정입니다. 현재 남구 노인복지회관의 위치를 보면 경사가 심한 사면에 위치해 있어 주로 대중교통과 도보로 이곳을 찾는 어르신들의 불편이 이만저만이 아닌 상황입니다. 눈이라도 내리는 날이면 노인들은 물론이거니와 젊은 사람이라도 올라가기 힘든 경사가 심한 곳에 위치하다 보니 어르신들이 이용에 불편을 느끼는 것은 당연할 것입니다. 어차피 어르신들을 주 대상으로 하는 시설이라면 대중교통 이용과 도보로의 접근이 편리한 곳으로 이전을 검토하는 것이 당연하다 할 것입니다. 날로 증가하는 노령 인구의 복리 증진을 위해 꼭 필요한 시설인 남구 노인복지관의 조속한 이전을 통해 지역 어르신들이 풍요롭고 건강한 삶을 보다 편리하게 영위할 수 있도록 적극 검토하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 5분자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
점기
김점기의장
강원호 의원님, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가겠습니다. 1. 제217회 광주광역시 남구의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
11시38분
의사일정 제1항 제217회 남구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의된 의사일정안과 같이 2015년1월20일부터 1월27일까지 8일 간으로 결정코자 하는데 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. - 회의록 서명의원(박희율, 임순애) 선임 의 건(의장제의)
「없습니다」하는 의원있음
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제64조제2항과 광주광역시 남구의회 회의규칙 제46조의 규정에 따라 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 양해해 주신다면 순서에 따라 박희율 의원님, 임순애 의원님, 이상 두 분을 이번 임시회 서명의원으로 선임코자 하는데 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시 남구의회 위원회 조례 일부개정 조례안(의회운영위원장제출)
「없습니다」하는 의원있음
11시39분
다음은 의사일정 제3항 광주광역시 남구의회 위원회 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 의회운영위원회 박용화 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박용화의회운영위원장
안녕하십니까? 의회운영위원장 박용화 의원입니다. 광주광역시 남구 위원회 조례 일부개정 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리면 광주광역시남구 행정기구 설치 조례가 개정됨에 따라 새로 신설된 부서에 대한 상임위원회 소관을 정하여 효율적인 의회운영을 도모하기 위함이며 주요 내용은 새롭게 신설된 도시재생추진단을 안 제3조제2항제3호의 사회건설위원회 소관으로 정하여 의안과 청원 심사 등을 처리하고자 하는 것입니다. 우리 위원회에서는 본 개정 조례안에 대해 심도있는 토론과 협의를 거쳐 본 위원회안으로 제출하였습니다. 자세한 내용은 전자회의시스템에 게재된 조례안을 참조하여 주시기 바라며 원안과 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. .............................................................................. 【참조】 의회운영위원회 심사보고서는 부록으로 보존함 ..............................................................................
점기
김점기의장
제안설명에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 예, 박용화 위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 광주광역시 남구의회 위원회 조례 일부개정 조례안을 제출원안과 같이 의결코자 하는데 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2015년도 구정 주요업무 추진계획 보고의 건
「없습니다」하는 의원있음
「없습니다」하는 의원있음
11시41분
의사일정 제4항 2015년도 구정 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 2015년도 구정 주요업무 추진계획 보고는 먼저 본회의에서 최영호 구청장으로부터 구정 전반에 관한 개괄적인 보고를 들으시고 앞으로 개의될 상임위원회에서 각 국별로 상세한 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 최영호 구청장님 보고하시기 바랍니다. ○
영호
최영호구청장
남구청장 최영호입니다. 존경하는 김점기 의장님, 그리고 조기주 부의장님과 의원님 여러분! 희망찬 2015년 을미년 새해가 밝았습니다. 지난 한 해 동안 남구 발전과 구민의 복리 증진을 위해 아낌없는 성원과 협조를 다해주신 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 올 한 해도 구정발전을 위한 의원님 여러분의 적극적인 협조와 지원을 부탁드리면서 일반현황, 구정운영방향, 2014년 주요 성과, 2015년 주요업무계획 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 2014년12월말 현재 우리구 인구는 8만5,996세대, 21만9,815명입니다. 65세 이상 어르신은 전체 인구의 13.4%인 2만9,591명입니다. 공무원 정원은 669명으로 지난해 1월과 비교해 규제개혁추진단과 도시재생추진단 설치, 사회복지 기능 강화 등 주요 현안업무에 14명이 증원되었습니다. 재정 규모는 2,730억2,700만원으로 2013년도 본예산 대비 5.6%가 증가되었습니다. 이하 지역경제와 도시기반, 환경시설, 사회복지 현황 등은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 구정운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 구정운영 비전으로는 중단없는 남구 발전을 위해 민선5기에 이어 사람중심 건강남구를 유지하고 있으며 전국 최고의 삶의 질 구현을 위해 참여와 소통의 생활자치 실현 등 5대 전략목표 실현을 위해 최선을 다하고 있습니다. 2014년도 주요 성과에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 주민과 함께 만들어가는 성숙한 지방자치를 실현하였습니다. 마을의 대소사를 주민 스스로 토론해 결정하는 타운홀 미팅을 확대ㆍ운영하였으며 남구 청소년도서관 설계 공모 등 다수 주민이 참여한 정책결정 운영을 통해 주민결정행정시스템을 정착시켜 나갔습니다. 또한 봉선1동 노들마을 안심타운 조성 시범사업 등 마을공동체 육성, 지원과 주민 주도의 마을만들기 활성화 사업을 통해 자치역량을 강화하였습니다. 참여, 소통행정 및 지역 현안사업 해결을 위해 노력한 결과 전국에서 유일하게 매니페스토 공약이행 평가에서 5년 연속 최우수상을 수상하였으며 각종 공모, 평가사업에서도 총 40건, 115억원에 달하는 예산을 확보하였습니다. 둘째, 지속가능한 안정적인 일자리 창출에 주력하였습니다. 지역경제순환 증진 프로젝트 공모사업 선정으로 우리지역 사회적경제 활성화 사업의 토대를 마련하였습니다. 사회적경제 육성, 지원 등 일자리 확충과 기업, 구직자 간 미스매치 해소 등 노력으로 3,388개의 다양한 일자리를 창출하였습니다. 셋째, 더불어 살아가는 촘촘한 사회복지 안정망 구축을 위해 노력하였습니다. 동 복지호민관 협의체 확대ㆍ운영, 취약계층 희망주택 리모델링 사업을 통한 수요자 맞춤형 복지정책 추진으로 희망과 나눔의 지역사회복지 역량을 강화하였습니다. 여가와 일이 복합적으로 공존하는 거점경로당 건립, 장애인의 전문서비스 제공을 위한 장애인종합복지관 건립 등 노인과 장애인의 삶의 질 향상을 위한 기반구축에도 최선을 다하였습니다. 넷째, 문화교육특구사업을 내실있게 추진하였습니다. 남구장학회 운영 등 문화교육특구 6대 정책사업과 22개 특화사업을 차질없이 진행했으며 남구 청소년 도서관 건립, 생활밀착형 작은 도서관 공모 선정 등 도서관 인프라 구축사업도 내실있게 추진하였습니다. 학교급식지원센터 운영을 통해 친환경 우수농산물을 관내 56개 학교에 공급하였으며, 양림역사문화마을 관광자원화 사업 등 창의적인 문화산업기반 조성에도 노력하였습니다. 다섯째, 사람중심의 친환경ㆍ창조적 도시재생을 추진하였습니다. 대촌지역 GB 해제를 위한 도시개발 타당성 조사 용역을 통해 도시형산업단지 조성, 혁신도시 배후지역 조성 등 지역경제 발전을 위한 청사진을 제시함으로써 GB해제의 당위성을 확보하고 추진에 박차를 가하였습니다. 창조적 도시재생을 통한 푸른길 권역 광주명소만들기 사업은 도시재생아카데미 운영을 통해 주민참여형 도시재생사업으로 진행하고 있으며 양림학강 주거환경개선사업 등 도시개발사업도 차질없이 진행하였습니다. 이하 2014년도 분야별 주요 성과는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 21페이지 2015년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 2015년은 우리 남구가 서구에서 분구된 지 20년이 되는 성년이 되는 해입니다. 또한 민선6기의 실질적인 원년으로 그 어느 때보다도 지역발전을 위한 새로운 동력이 필요한 시기입니다. 이에 따라 우리 구는 신ㆍ구도심의 균형발전을 위한 도시재생사업과 지역경제 살리기에 역점을 두고 더 큰 도약을 위해 각종 정책을 추진해 나가겠습니다. 첫째, 참여와 소통의 생활자치 실현을 위해 먼저 주민이 주인되는 성숙한 자치공동체를 만들어가겠습니다. 주민과 함께 하는 구정 운영을 통해 주민생활과 밀접한 주요 현안사업을 주민이 직접 참여하여 결정하는 주민결정행정시스템을 구정 전반으로 확대하고 제도화 하겠습니다. 이를 지원하기 위한 모바일 전자투표시스템도 도입하겠습니다. 주민참관제, 주민배심원제, 주민참여예산제 등 주민참여방식을 다양화 하고 동 순방 주민과의 대화, 찾아가는 구청장실 운영 등 생활현장 중심의 ‘타운홀 미팅’ 확대ㆍ운영을 통해서 주민과 함께 하는 진정한 생활자치를 실현해 나가겠습니다. 주민자치 역량강화를 위해 주민총회 및 마을의제 토론을 활성화 하고 마을공동체 지원의 거점인 마을공동체협력센터 운영을 통해 주민 주도의 살기좋은 마을만들기 사업을 적극 추진하겠습니다. 안전한 남구를 위한 4대 정책사업으로 건강하고 안전한 삶을 위한 안전벨트 구축, 아이들의 안전한 공간인 아마존 구축, 안심타운 표준모델 구축 조성사업, 범죄예방 환경개선사업인 셉테드사업을 주민 여러분들과 함께 진행해 가겠습니다. 다음은 고객맞춤형 행정서비스 제공으로 주민만족도를 제고하겠습니다. 민원서비스 10계명 및 민원처리 시-테크제를 도입하고 SNS을 통한 민원 소통행정 운영 등 디지털 민원서비스를 확대함으로써 주민이 만족하는 고객맞춤형 민원서비스를 제공하겠습니다. 지방세 분야에서도 납세자가 편리한 납세편의 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음은 내부역량 강화를 통한 창초행정 기반을 구축하겠습니다. 이를 위해 민선6기 구정목표 달성을 위한 정책사업을 희망약속 10개 분야, 100대 과제 중심으로 차질없이 추진하겠으며 지역행복생활권 사업을 통한 지역발전사업도 전략적으로 추진하겠습니다. 건전한 재정 운영을 위해 각종 공모, 평가사업을 통한 국ㆍ시비 확보, 지방세 징수율 제고 등 재원 확충에 노력하겠으며, 지방채 신규발행 억제 및 채무상환을 통해 재정운영의 건전성을 도모하겠습니다. 소통과 열린행정의 투명한 구정 실현을 위해 계층별 공감톡톡 오픈테이블 운영으로 구민의 다양한 의견과 제안을 행정에 반영하겠으며 사전 예방적 자체감사와 청백-e 시스템 운영 등 자율적 내부통제시스템을 강화하여 기관청렴도 향상에도 최선을 다하겠습니다. 둘째, 활기차고 튼튼한 지역경제를 육성하겠습니다. 먼저 일자리 창출 및 지역경제 선순환시스템을 구축하겠습니다. 안정적이고 지속가능한 일자리 창출을 위해 2015년도 3,328개 일자리 창출을 목표로 일자리 목표 공시제를 추진하겠습니다. 공모사업을 통한 지역맞춤형 일자리 창출사업과 생산적 공공일자리사업 등 공공부문 일자리를 적극 발굴ㆍ시행하겠으며 전문상담사 취업상담창구 운영을 통한 구인ㆍ구직자 간 맞춤형 취업 지원을 강화하는 등 민간부문 일자리 창출도 적극 모색하겠습니다. 사회적경제 육성ㆍ지원을 위해 통합 중간 지원조직인 지역경제순환센터를 구축하여 CB창업, 마을기업 등 사회적 경제를 육성하고 로컬푸드 직매장을 설치하여 지역에서 생산한 먹거리를 지역에서 소비하는 지역중심의 농산물 유통체계를 확립하겠습니다. 또한 다양한 분야의 사회적경제 모델 발굴과 지원을 통해 지역특성에 맞는 선도기업을 육성하고 협동조합ㆍ마을기업ㆍ사회적기업 등 사회적경제 활성화로 모든 주민이 잘사는 공동체로 만들어 가겠습니다. 소상공인 지원 강화 및 서민경제 안정을 위해 무등시장과 봉선시장에 대한 지속적인 시설 현대화사업을 추진하고 전통시장 상품권 판매ㆍ유통, 소상공인 특례보증을 통한 경영안정 지원과 물가안정 관리 등 서민생활 안정에 더욱 노력하겠습니다. 친환경 농업 육성 및 농촌지역 활력 제고를 위해 우수농산물 생산을 위한 원예작물 생산 지원 등 고소득 친환경 농업을 육성하겠습니다. 생산농가의 소득 보존 및 경영안정 지원과 농촌 정주기반시설 확충을 통해 농가의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 아울러 농촌테마공원 조성, 광주힐링가든센터 운영, 경관지구 운영 등 농촌지역 신활력사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 셋째, 모두가 행복한 복지공동체를 구현하겠습니다. 먼저 희망과 나눔의 지역사회복지 역량 강화를 위해 촘촘한 사회복지 안정망을 구축하겠습니다. 학교, 병원 등 유관기관과 연계망을 구축하고 동복지호민관 협의체를 더욱 확대함으로써 주민 스스로 다양한 복지 자원을 발굴하고 지원하여 복지사각지대를 해소하는 새로운 복지모델을 만들어가겠습니다. 나눔결연사업을 확대하여 취약계층, 자가세대 중 낡고 노후한 주거환경을 개선해 주는 희망주택 리모델링사업을 우리구 사회복지 브랜드사업으로 육성하는 등 저소득층 삶의 질 향상을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 노인ㆍ장애인복지서비스 질적 향상을 위해 노력하겠습니다. 주월1동 거점경로당 건립을 통해 어르신들의 복지ㆍ여가와 생산적 공간을 창출하여 인생이모작센터로 기능할 수 있도록 기존의 노인복지모델을 개선해 나가겠습니다. 또한 장애인종합복지관 운영을 통해 상담ㆍ재활 등 전문적인 서비스를 제공하는 등 장애인의 자립기반 조성과 장애인의 눈높이에 맞춘 종합적인 복지서비스를 제공하겠습니다. 광주시의 장애아동ㆍ발달장애인 통합지원센터를 우리구에 유치할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 여성친화도시 조성과 여성ㆍ아동복지 향상을 위해 노력하겠습니다. 여성친화적 도시환경 조성을 위해 주민과 함께 하는 여성친화도시 4대 정책 50개 단위사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 여성의 사회활동 촉진 및 미래여성 핵심리더 양성을 위해 여성리더클럽 및 아카데미 운영을 통한 여성 인적자원을 발굴하겠습니다. 다양한 분야의 여성리더 및 활동가 등과 교류ㆍ협력할 수 있도록 인적 네트워크를 지원하겠습니다. 여성ㆍ아동복지 향상을 위해 사회공헌사업 등을 통해 구립 어린이집을 확대 설치하고 어린이들을 위한 장난감 도서관을 확충하는 등 보육 인프라를 확대해 나가겠습니다. 이주여성의 지역사회 조기 정착과 자립을 위한 지원도 아끼지 않겠습니다. 건강한 삶을 위한 보건의료서비스 제공에도 만전을 기하겠습니다. 건강생활지원센터 건립을 통해 보건의료 취약계층의 건강생활 지원을 강화하고 저소득층 아동 치과주치의제, 경로당 건강지킴이 운영 등 지속적인 보건의료서비스를 제공함으로써 다양한 계층을 위한 건강증진 안정망 구축에 최선의 노력을 다하겠습니다. 넷째, 교육과 문화가 어우러진 창조도시를 만들겠습니다. 먼저 보편적 교육복지 실현을 위한 교육 여건 개선을 위해 문화교육특구 역량을 강화하겠습니다. 22개 문화교육특구 특화사업을 내실있게 추진하여 금년말까지 완료하겠으며 도서관과 평생학습센터를 겸비한 복합문화공간인 문화교육특구 지원센터를 남구청소년도서관 내에 설립, 운영토록 하겠습니다. 남구 학부모 교육포럼을 운영하여 교육환경 개선과 지역교육사업 발굴에 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 남구 장학회의 장학기금을 확충하고 학교폭력 문제에 전문적이고 실효성 있게 대응하기 위해 서부교육 지원청 등 5개 기관이 컨소시엄으로 참여한 행복한 학교만들기 협약사업을 적극 추진하겠습니다. 혁신학교 운영, 대학입시설명회 및 소규모 입시교실 운영 등 주민 맞춤형 교육환경 조성에도 최선을 다하겠습니다. 친환경 학교급식 지원을 위해 학교급식지원센터 중심으로 관내 56개교에 친환경 식재료를 체계적으로 공급하겠습니다. 학부모와 학생이 안심하고 학교급식을 이용할 수 있도록 지속적으로 지원하겠습니다. 또한 평생학습 특화 프로그램 운영 및 평생학습 문화를 조성하여 일과 학습, 그리고 삶이 하나 되는 평생학습공동체를 구현하겠습니다. 남구 청소년도서관 개관과 생활밀착형 작은 도서관 확충을 통해 5개의 거점도서관과 권역별 작은 도서관을 연결하는 도서관 그물망 네트워크를 구축하겠습니다. 남구민 북페스티벌 개최, 영유아 북스타트 프로그램 운영 등 주민이 참여하는 독서문화 프로그램을 지속적으로 제공, 책 읽는 지역사회 분위기를 조성하겠습니다. 다음은 특화된 문화산업 육성 및 문화예술 활성화입니다. 지역의 문화ㆍ관광산업기반 조성을 위해 양림동 역사문화마을 관광자원화 사업과 함께 정율성 음악가, 김현승 시인, 이강하 화백 기념관 건립 등 양림 역사ㆍ문화인물 기념사업을 추진하겠습니다. 대촌 전통문화 커뮤니티센터 조성, 향약문화관 건립, 빛고을공예창작촌 공예집적화 단지 조성사업도 역점을 두고 진행하겠습니다. 더불어 칠석고싸움놀이 축제, 굿모닝 양림축제, 오카리나 음악도시 조성 등 남구만의 특색있는 지역문화예술을 활성화 하여 지속적으로 발전시켜 나가겠습니다. 주민건강 증진을 위한 생활체육 환경을 조성하겠습니다. 남녀 모두 이용할 수 있는 다목적체육관 건립을 차질없이 추진하여 생활체육을 널리 보급하고 특화시켜 나가겠습니다. 또한 광주시에서 추진중인 진월국제테니스장, 국제양궁장 등 하계U대회 경기장이 예정대로 준공될 수 있도록 적극 협조해 나가겠습니다. 주민과 함께 하는 생활체육 활성화를 위한 지원사업도 빈틈없이 추진해 가겠습니다. 다섯째, 사람과 자연이 하나되는 녹색도시 구현을 위해 기후변화 선도도시의 역량을 강화해 나가겠습니다. 기후변화에 대응하기 위해 생활속 녹색주민운동 전개, 탄소은행제도 활성화를 통한 주민들의 자발적인 실천 운동을 확산하겠습니다. 자전거 이용 활성화와 신재생에너지 지원 및 에너지 이용 효율화를 통한 에너지 절감을 통해 저탄소 녹색도시를 조성해 나가겠습니다. 자연친화적 건강한 녹색환경 조성을 위해 도랑살리기사업, 대촌천 살리기 어도 설치 등 대촌천 수계 생태하천 복원사업을 적극 추진하겠습니다. 다음은 쾌적하고 깨끗한 생활환경을 조성하겠습니다. 음식물쓰레기 종량제를 확대 실시하고 폐기물 감량 정책을 추진하여 자원 재활용 활성화에 노력하겠습니다. 깨끗한 가로 환경을 조성하여 쾌적한 주민생활 환경 조성을 위해 노력을 아끼지 않겠습니다. 또한 안전하고 깨끗한 도시미관 조성을 위해 도시숲을 조성하고 푸른길공원 안전문화길 조성, 주요 혼잡거리 노점, 노상적치물 정비 등 안전한 보행환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 편리하고 안전한 도시기반을 구축하겠습니다. 광주전남 공동혁신도시 배후지역인 대촌지역 개발제한구역을 해제하여 혁신도시와 연계한 도시형 친환경산업단지 조성을 적극 추진, 지역의 성장 동력의 발판을 마련하겠습니다. 지속가능한 도시 발전과 지역경제 활성화, 도시균형 발전을 위해서는 개발제한구역 해제를 통한 혁신도시 배후지역 조성이 반드시 필요한 상황이므로 대촌지역 개발제한구역 해제에 총력을 다하겠습니다. 또한 근린생활형 도시재생 활성화 지역 공모사업과 연계하여 푸른길권역 광주명소화 사업을 진행하겠습니다. 푸른길 주변 백운권역 등 6대 권역 중심으로 전문가와 지역활동가, 주민 등 다양한 계층이 참여한 도시재생아카데미를 운영하여 계획구상 단계에서부터 주민주도형으로 추진할 계획입니다. 주거 환경이 매우 취약한 월산동 덕림지구에 대한 도시 취약지역 생활여건 개선사업도 공모에 선정될 수 있도록 노력하겠습니다. 효천1, 2지구 도시개발사업과 월산1, 2구역, 서동1구역 도시재개발사업, 양림학강 주거환경개선사업도 차질없이 추진해 나가겠습니다. 마지막으로 선진교통문화 정착 및 보행약자 보호를 위해 주차공간 나눔 협약을 통한 주차 공간 확보, 공영주차장 조성사업 등 주차장 확충을 통해 교통환경을 개선해 나가겠습니다. 불법 주정차 단속 주민, 청소년 참관제 운영 등을 통해 주민과 함께 하는 선진 교통환경을 조성해 나가겠습니다. 이상으로서 2015년도 구정주요 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 존경하는 김점기 의장님, 그리고 조기주 부의장님과 의원님 여러분! 우리 구 670여 공직자는 올 한 해도 그동안 각 분야에서 닦아온 기초를 바탕으로 주민의 행복을 최우선에 두고 언제나 주민과 함께 하는 고품질의 행정을 펼쳐가고자 합니다. 김점기 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 아낌없는 성원과 협력, 지원을 거듭 부탁드리면서 주민을 위한 의정활동에 큰 보람과 영광이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.
점기
김점기의장
수고하셨습니다. - 휴회결의의 건(의장제의)
12시04분
끝으로 휴회결의를 하도록 하겠습니다. 각 상임위원회 활동을 위해서 1월21일부터 1월26일까지 6일 간 본회의를 휴회코자하는데 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 다음 제2차 본회의는 1월27일 오전 11시에 개의하겠습니다. 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원있음
12시05분 산회