최길영 의원 발언

성원이 되었으므로 제150회 울주군의회 제2차 정례회 폐회중 의회운영위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 심사할 안건으로는 2015년 전체 회기운영 계획안 협의의 건과 제151회 울주군의회 임시회 의사일정안 협의의 건이 있습니다. 1. 2015년 전체 회기운영 계획안 협의의 건 2. 제151회 울주군의회 임시회 의사일정안 협의의 건

반갑습니다. 의회사무과장 정성욱입니다. 지금부터 2015년 전체 회기운영 계획안 협의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제151회 임시회는 2월3일부터 2월12일까지 총 10일간의 일정으로 2015년도 주요업무보고 청취 및 조례안 등 각종 안건을 다룰 예정입니다. 그다음으로 제152회 임시회는 3월18일부터 3월24일까지 총 7일간의 일정으로 상임위원회별 현장방문 및 조례안 등 각종 안건을 다룰 예정입니다. 그다음으로 제153회 임시회는 4월23일부터 4월29일까지 총 7일간의 일정으로 결산검사위원 선임 및 조례안 등 각종 안건을 다룰 예정입니다. 그 다음으로 제154회 임시회는 6월2일부터 6월11일까지 총 10일간의 일정으로 2015년 제1회 추경예산안 및 조례안 등 각종 안건을 다룰 예정입니다. 제155회 정례회는 7월10일부터 7월21일까지 총 12일간 일정으로 2014년 회계연도 결산 및 예비비지출 승인, 조례안 등 각종 안건을 다룰 예정입니다. 그다음으로 제156회 임시회는 9월10일부터 9월17일까지 총 8일간의 일정으로 상임위원회별 현장방문 및 조례안 등 각종 안건을 다룰 예정입니다. 그다음으로 제157회 임시회는 10월14일부터 10월21일까지 총 8일간의 일정으로 행정사무감사계획서 작성 및 승인, 조례안 등 각종 안건을 다룰 예정입니다. 그다음으로 제158회 정례회는 11월16일부터 12월23일까지 총 38일간의 일정으로 2015년도 행정사무감사, 2016년도 예산안 및 안건처리, 2015년도 결산추경예산안을 다룰 예정입니다. 이상으로 2015년도 전체 회기운영 계획안 협의의 건에 대해 설명을 마치고, 제151회 울주군의회 임시회 의사일정안 협의의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 이번 회기에 다룰 안건에 대하여 말씀드리겠습니다. 울주군수가 제출하는 안건으로는 울산광역시 울주군 사무의 위임 조례 일부개정조례안, 울산광역시 울주군 지방재정심의위원회 조례 일부개정조례안, 울산광역시 울주군 용역과제 심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 울산광역시 울주군 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 울산광역시 울주군 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 전부개정조례안, 울산광역시 울주군 지하수 조례 일부개정조례안 등 총 6건의 조례안이 접수될 예정입니다. 제151회 울주군의회 임시회는 2015년2월3일부터 2월12일까지 총 10일간의 일정으로 하며 2월3일 10시30분에 제1차 본회의를 개의하여 제151회 울주군의회 임시회 회기결정의 건과 울주군수 및 관계 공무원 출석요구의 건, 제151회 울주군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건 등을 의결하시고 제1차 본회의를 마치겠습니다. 이어서 2월4일 10시에 제2차 본회의를 개의하여 의회사무과, 기획예산실, 보건소, 읍·면, 시설관리공단의 2015년 주요업무보고를 청취하시고 제2차 본회의를 마치겠습니다. 이어서 2월5일 10시에 제3차 본회의를 개의하여 행정지원국의 2015년 주요업무보고를 청취하시고 제3차 본회의를 마치겠습니다. 그리고 제3차 본회의 산회 후 2월6일은 본회의를 휴회하며 그동안 조례안 등 각종 안건처리를 위한 상임위원회의 활동이 있겠습니다. 이어서 2월9일 10시에 제4차 본회의를 개의하여 경제복지국의 2015년 주요업무보고를 청취하신 후 제4차 본회의를 마치겠습니다. 이어서 2월10일 10시에 제5차 본회의를 개의하여 건설도시국의 2015년 주요업무보고를 청취하시고 제5차 본회의를 마치겠습니다. 이어서 2월11일 10시에 제6차 본회의를 개의하여 미래비전단의 2015년 주요업무보고를 청취하시고 제6차 본회의를 마치겠습니다. 마지막으로 2월12일 10시에 제7차 본회의를 개의하여 울산광역시 울주군 사무의 위임 조례 일부개정조례안 등 각종 안건을 의결하시고 제151회 울주군의회 임시회를 마치는 것으로 의사일정안을 계획하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무과장 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제1항 2015년 전체 회기운영 계획안에 대한 협의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 자료를 참고하여 질의 및 토론을 하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 최길영 위원님.

원안대로 합시다. 계획서 잘 짜여져 있네요.

더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 2015년 전체 회기운영 계획안에 대한 협의의 건은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제2항 제151회 울주군의회 임시회 의사일정안에 대한 협의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 자료를 참고하여 질의 및 토론을 하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 권영호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2월4일 2차 본회의 때 각 읍·면에도 읍·면장이 와서 직접 다 보고를 합니까?

예, 읍·면별로 나눠가지고 읍·면장들이, 그러니까 여섯 분씩 들어가서 한꺼번에 할 그런 계획을 지금 잡고 있습니다.

참고로 본 위원이 왜 이런 말씀을 묻는가 하면 2월 그전 시기에 아마 주민과의 대화가 있을 겁니다, 그지요?

예.

주민과의 대화 때 읍·면별로 소개서에 상세히 나오더라고, 오히려 우리 업무보고 할 때보다도 더 상세히 나옵니다. 그거는 물론 지역구 의원들만 이렇게 가다보니까 그런데, 거기에 대해서 책자나 이런 것만 자료를 충분히 전 의원한테 1부씩 어느 면이라도 다 주고 그러면 아마 오히려 업무보고 하는데 더 참고되리라 생각하고, 시간을 봐서 안 되면 업무보고는 생략하고 그 지역에 대한 질문만 하는 그런 방법으로 연구를 하면 안 좋겠나 싶은데. 내가 보니 군수간담회할 때 그 책자가 오히려 이 업무보고 하는 것보다 더 상세하게 나오는 것 같더라고, 보니까. 업무보고 할 때 그 책자 전체 1부를 꼭 좀 배부해 주는 걸로 그렇게 해 주면 좋겠다는 생각에……

이거 12개 읍·면이니까 다 못 받아요. 못 받으니까, 통상적으로 전체 보고하고 해야지. 이걸 내가 볼 적에는 읍·면별로 받아서 어떻게 정리를 합니까? 그러니까 방금 같이 우리가 좋은 의견이지마는 업무보고라는 것은 업무에 대한 실질적인 보고지, 주민과의 대화하는 건 간추려서 끄집어낼 수 있는 형태의 책을 만들어야지. 그걸 다 갖다놓고 어떻게 정리합니까? 시간이 안 되기 때문에 전체적인, 포괄적인 업무보고 형태로 거치면 됩니다.

예, 알겠습니다.

그렇게 하소.

잠깐 제가 말씀을 올리겠습니다. 예전에는 항상 의장님께서 본회의 주재하시면서 읍·면장에게 간단 간단하게 보고하도록 하였는데 아까 위원님들 말씀하셨듯이 사무과장이 읍·면장들과 협의를 통해서 온산읍장이 선임이기 때문에 전반적인 걸 보고를 하고 난 후에 각 특색 있는 업무나 신규사업 위주로 보고를 하고 인사를 하도록 사전에 협의하도록 하겠습니다.

위원님들 그렇게 하시면 되겠습니까? 또 다른 발언하실 위원님.

일정이 해마다 내 이렇게 했는데 지금 4차 본회의나 5차 본회의나 이런 데 보면 미래비전단도 그렇고 하루에 다 보고받고 질문을 많이 하게 되면 상당한 시간이 안 걸리는교? 물론 질문하기 나름이겠지마는. 그렇다고 일정을 더 늘릴 수도 없제?

위원님 잘 아시겠지만 실제 업무계획보고 위주로 계획이 잡혀있습니다. 물론 질의를 할 수도 있습니다마는 많은 질의는 다음 행감이라든지 기타……

과장님, 내가 왜 이런 걸 우려하는가 하면 우리가 통상적으로 회의할 때마다 위원 한 사람이 질문하면 다 질문하게 돼있더라고, 통상적으로 보니까. 그래서 여기 오시는 열 분이 다 한번 질문해버리고 답변하려고 하면 이 과가 상당히 오랜 시간이 걸립니다.

그건 맞습니다.

그러니까 이번에는 어떻든 우리 시간이 만약에 오래 걸리면 본인 개인생각인데 오히려 차라리 상임위별로, 우리가 꼭 그렇게 하라는 법은 없지마는 행자위는 경건위 쪽을 많이 모르니까 한두 개씩 질문하고 될 수 있는 대로 경건위 쪽에는 그래도 자기 본연의 업무니까 아무래도 행자위보다 많이 아니까 좀 배려를 하고 이런 식으로 해서 시간이 많이 걸리면 그런 걸 조금 융통성 있게 할 수 있도록 사전에 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

위원장님, 제가 간단히 말씀을 드려도 되겠습니까?

예, 전문위원님.

권영호 위원님이 말씀하셨지만 그런 부분은 내부적으로 의장님이 본회의를 주재하시기 때문에 괜찮은 부분이고요. 일단은 우리 예결위 예를 보더라도 그런 형태로 진행이 됐기 때문에. 그다음에 2015년 당초예산 심사를 하시면 기본적으로 각 위원회 부분들은 2015년 주요업무에 대해서 사실 다 파악한 부분이 있기 때문에 금방 권영호 위원님이 말씀하신 그런 형태로 진행하도록 사무과장님께서 의장님께 말씀을 드려서 시나리오 내에서도 한번 멘트가 있으면 정리가 될 걸로 생각이 됩니다.

알겠습니다. 그거는 의장님께 보고를 드려가지고 잘 처리하도록 하겠습니다.

그리고 과장님, 상임위원장님 계시는데 제 개인적인 생각이기는 하지만 이건 업무보고이기 때문에 저희가 많은 질의를 하는 것보다 업무보고를 받는다는 생각으로 의원님들이 임해주시도록 상임위원장님께 말씀을 전해주시면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

최길영 위원님 발언하여 주시기 바랍니다.