경남 함안군의회 발언
안상식 의원 발언

권병철위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 함안군의회 정례회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 의회운영위원회에 참석해 주셔서 감사드립니다. 1. 제213회 함안군의회 임시회 의사일정안
의사일정 제1항 제213회 함안군의회 임시회 의사일정안을 상정합니다. 의사담당주사 나오셔서 의사일정안에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다.
쾌석
박쾌석의사담당주사
의사담당 박쾌석입니다. 제213회 함안군의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 집회계획입니다. 지방자치법과 함안군의회 회기 및 운영에 관한 조례에 근거하여 임시회를 개최하고자 하는 것으로 회기는 오는 1월 26일부터 1월 30일까지 5일간 개최할 예정입니다. 다음은 제213회 임시회 의사일정안입니다. 1월 26일일 오전 10시에 제1차 본회의를 개의하여 제213회 임시회 회기결정의 건과 윤리특별위원회 구성의 건, 회의록 서명의원 선출의 건을 처리할 예정입니다. 다음은 상임위 활동입니다. 1월 27일 오전 10시부터 산업건설위원회에서는 함안군 공동주택관리 지원 조례 일부개정조례안 외 2건을 심의하도록 하겠으며 같은 날 오전 11시부터 행정복지위원회에서는 함안군 독서문화진흥 조례안 외 8건을 심의하도록 하겠습니다. 다음은 윤리특별위원회 활동입니다. 1월 27일 오후 2시부터 1월 28일까지 윤리특별위원회 위원장 및 부위원장 선임의 건과 김현수 의원과 안상식 의원 징계의 건을 심사하도록 하겠습니다. 1월 29일은 지역구 방문, 주민의견 수렴을 하도록 하겠습니다. 마지막 날인 1월 30일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 위원회별로 심사한 각종 안건을 의결하도록 하겠습니다. 자세한 내용은 붙임 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제213회 함안군의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건에 대하여 제안설명을 마치겠습니다.

권병철위원장
의사일정안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 안상식 위원님 질의해주십시오.
상식
안상식위원
여기 특별위원회 활동에 27일 오후 2시부터 안상식 의원 징계요구의 건이 있는데 이 내용이 뭣입니까?
쾌석
박쾌석의사담당주사
이것은 조현종 의원 외 6명의 의원으로부터 공동발의되어 요구안이 접수되어 이번에 운영위원회에 안건을 상정하게 된 것입니다.
상식
안상식의원
상정은 그렇게 됐고 그 내용은 지금 뭡니까? 이게 발의는 그렇게 됐는데 내용이 무엇 때문에 한다는 것입니까? 나는 나를 뭣 때문에 징계위원회에 올리는지 제가 지금 내용을 모르거든요.

제명철위원
그 부분은 다른 여섯 분이 발의를 했기 때문에 그 내용은 꼭 이 자리에서 들어야 됩니까, 위원장님?
상식
안상식위원
잠깐만예, 내가 지금 질의하고 아직 발언 중이고 진행중이기 때문에 다른 분은 좀 참아계시고 나를 징계위원회에 요구를 한다고 여러분이 했는데 본인도 모르는 징계를 요구를 할 수 있습니까? 본인한테는 뭣 때문에 하겠다는 걸 사전에 통보를 해주고 그 원인에 대해서 해야 내가 여기 대해서 수용을 하든지 아니면 반박을 하든지 못 하게 하든지 내 의사를 표시해야 될 거 아닙니까? 본인이 모르는 걸 마음대로 하면 이런 거 나한테 물어보고 자시고 하지 말고 이런 거 올리지 말고 해도 되는 거 아닙니까? 그리고 저는 이 건에 대해서 질의를 하고 왜 그렇는가 묻고 있는데 중간에서 그런 이야기를 하면 또 회의진행에 아름답지 못한 그런…

권병철위원장
담당주사, 그 부분에 대해서 답변해주십시오.
쾌석
박쾌석의사담당주사
조현종 부의장 외 6명으로부터 발의된 요구사유를 보면 함안군의회 제212회 정례회 기간에 의원 상호간의 의견충돌로 인한 의원 품위손상과 함안군의회와 의원 전원의 명예 및 위상을 추락시킨데 대한 징계를 요구하였고 주요내용은 함안군민의 대표기관인 대변자로서 직무를 수행함에 있어서 의원 상호간의 의견충돌로 인한 불미스러운 일이 발생하여 함안군민등으로부터 지탄의 대상이 되고 있으며 또한 함안군의회와 의원의 명예 및 위상을 추락시킨 안상식 의원에 대하여 징계를 요구하였습니다.
상식
안상식위원
위원장님, 제가 발언하겠습니다. 지난 제212회 정례회 개회기간 중에 불미스러운 일로 했다고 하는데 제가 불미스러운 일을 한 거는 저는 없다고 생각합니다. 그 원인이나 행위를 보면 원인자가 있고 가해자와 피해자가 분명히 밝혀질 수도 있고 지금 밝혀지고 있는 중인데 저는 가해자에 속하는 게 아니고 피해자에 속한다고 생각하기 때문에 이 징계위원회에 상정하는 자체를 저는 부당하다고 생각합니다.

권병철위원장
안상식 위원님, 지금 이 내용에 대해서는 우리 의원 전체의 발의에 의해서 한 것이기 때문에 부당과 적법에 대해서는 윤리위원회에서 정해야 될 일이고 일단 우리가 윤리위원회에 회부를 하는 상태에 있거든예. 그래서 이 부분에 대해서는 그 어떤 적법 여부성은 윤리위원회를 해가지고 옥석을 가리면 될 것으로 생각하기 때문에… 그리고 안 위원님은 윤리위원회 의사일정에 대해서 반대를 한다 이 말씀입니까?
상식
안상식위원
윤리위원회를 하는데 대해서는 반대를 하는 것이 아니고 안상식이를 윤리위원회에 징계요구를 했다 하기 때문에 뭣 때문에 징계요구를 했는지 제가 알고 싶고 내가 본인이 있으니까, 그다음에 지금 들어보니까 212회 개회기간에 불미스러운 일을 했다고 하는데 불미스럽게 만든 게 안상식이가 원인을 제공했는가 누가 원인을 제공했는가는 여러분도 알 수 있고 또 알 수 없다고 가정을 했을 때는 나중에 사법기관에서 또 그 결과가 나올 것인데 안상식이 본인은 나는 211회 정례회 개회할 때 우리 의회에 추호도 명예를 훼손시켰다든지 불미스럽게 한 적이 없기 때문에 이 요구 자체 하는 걸 저는 부당하게 생각합니다.

권병철위원장
예. 잘 알겠습니다.
상식
안상식위원
나중에 가서 가린다는 건 안 됩니다. 그러면 발의를 했기 때문에 어쩔 수 없다고 하면 아무 죄도 없고 아무 것도 없는데 무조건 발의해서 된다고 하면 남을 모함하는 것밖에 안 되는데 이렇게 만약 했다고 하면 저는 여기 대해서 나중에 저 나름대로 강력한 조치를 할 그런 생각을 지금 가질 수 밖에 없습니다.

권병철위원장
그러면 이 의사일정안에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? 임시회 의사일정안에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제1항 제213회 함안군의회 임시회 의사일정안에 대하여 회기는 2015년 1월 26일부터 1월 30일까지 5일간으로 하고 의사일정은 배부해드린 유인물 내용과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 안 위원님, 안 위원님이 지금 이 의사일정에 대해서 윤리위원회를 여는데 대해서 안 위원님은 반대를 하신다 그랬는데…
상식
안상식위원
윤리위원회를 여는데 대해서 반대를 하는 건 아니고예, 금방도 분명히 말씀드렸는데 안상식이는 징계를 요구할 수 있는 그런 건이 저는 없다고 생각하는데 여러분이 올린데 대해서 안상식이는 징계요구를 하지 않아야 된다 그런…

권병철위원장
그건 안 위원님 생각은 그러신데… 김주석 위원님.
주석
김주석위원
의사진행 발언 좀 하겠습니다. 운영위원회는 뭘 하느냐하면 의회운영을 하기 위한 의사일정을 잡는 게 의회운영위원회입니다. 그 이후에 정리되는 건 윤리위원회가 열리면 윤리위원회에서 우리 안 위원님이 의견을 제시하시든지 그렇게 하시면 되거든예. 일단 이거는 일정 잡는 거지, 일정을 잡자 말자 이 이야기거든예.
상식
안상식위원
일정은 잡는데 중요한 것은 일정을 잡되 일정 안에 뭣을 임시회를 할 것이냐…
주석
김주석위원
저는 그런데 의회운영위원회 결정된 이후에 안 위원님 하시는 주장을 하시면 되고 일정은 윤리위원회를 잡아놓고 윤리위원회 내에 안 위원님 징계 건 있지 않습니까? 윤리위원회 내에서 안 위원님이 어떠한 행위를 하시면 되는 문제거든예. 오늘 의회운영위에서 이걸 다룰 내용은 아니다라는 겁니다.

권병철위원장
그래서 안상식 위원님께서 다음에 윤리위원회가 열리면 출석해가지고 거기 대한 항변이나 답변을 할 수 있기 때문에 오늘 의사일정안에 대해서는 이렇게 잡아가지고 진행하도록 하겠습니다. 이의가 없으시면 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 결정된 의사일정 중 추후 시간조정 및 경미한 변경사항은 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제212회 함안군의회 정례회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시12분 산회