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경남 함안군의회 발언

김현수 의원 발언

제213회 제1차 행정복지위원회2015-01-27

김현수 의원 프로필 보기 →

주석

김주석위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 함안군의회 임시회 1차 행정복지위원회를 개의하겠습니다. 인사말은 생략하도록 하겠습니다. 1. 함안군문화원 지원 및 육성에 관한 조례 전부개정조례안
의사일정 제1항 함안군문화원 지원 및 육성에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 문화관광과장 제안설명 해주시기 바랍니다.
광수

김광수문화관광과장

문화관광과장 김광수입니다. 함안군문화원 지원 및 육성에 관한 조례 전부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다.

제안설명 : 부록 참조

주석

김주석위원장

문화관광과장 수고하셨습니다. 잠시 자리해주시고 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
행숙

이행숙행정복지전문위원

반갑습니다. 전문위원 이행숙입니다. 의안번호 제67호 함안군문화원 지원 및 육성에 관한 조례 전부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 다음은 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 전부개정조례안은 문화원사가 함안군 소유인데도 불구하고 지금까지 문화원사 관리 및 운영 규정에 의거, 문화원에서 직접 사용료를 징수하여 운영비로 사용해 온 것에 대한 경상남도 행정사무감사시 개선요구 지적이 있어 문화원사에 대한 관리 및 운영에 관한 사항을 구체적으로 근거를 마련하고자 하는 것으로 개정안과 같이 개정하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
주석

김주석위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원 계십니까? 김윤란 위원.
윤란

김윤란위원

전문위원 검토보고서 9페이지 부대시설 사용료에 피아노 사용 해가지고 5천원 해놨는데 거기 대한 거는 피아노를 치는 사람, 반주자는…
광수

김광수문화관광과장

피아노 사용료만. 반주자 놔놓고.
윤란

김윤란위원

예. 알겠습니다.
주석

김주석위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제1항 함안군문화원 지원 및 육성에 관한 조례 전부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 함안군 독서문화진흥 조례안
의사일정 제2항 함안군 독서문화진흥 조례안을 상정합니다. 기획감사실장 제안설명 해주시기 바랍니다.
선자

김선자기획감사실장

기획감사실장 김선자입니다. 함안군 독서문화진흥 조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다.

제안설명 : 부록 참조

주석

김주석위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 잠시 자리해주시고 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
행숙

이행숙행정복지전문위원

의안번호 제62호 함안군 독서문화진흥 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 「독서문화진흥법」제3조에 의거 독서문화 진흥에 필요한 시책을 수립하여 지역주민이 책 읽는 분위기를 조성하여 독서문화를 활성화함으로써 군민에게 균등한 독서활동 기회를 보장하며 삶의 질 개선을 위해 조례로 제정하는 것으로 원안대로 제정함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
주석

김주석위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항 함안군 독서문화진흥 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 함안군 리장 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안 4. 함안군 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안
의사일정 제3항 함안군 리장 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제4항 함안군 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안까지 일괄상정합니다. 행정과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
종근

이종근행정과장

행정과장 이종근입니다. 함안군 리장 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.

제안설명 : 부록 참조

주석

김주석위원장

행정과장 수고하셨습니다. 잠시 자리해주시고 전문위원 나오셔서 일괄 검토보고 해주시기 바랍니다.
행숙

이행숙행정복지전문위원

의안번호 제63호 함안군 리장 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 보건복지부 지침(14.7월) 「복지사각지대 해소를 위한 읍면동 인적안전망 강화 방안 지침」에 의거, 이장의 역할 중 지역사회복지 사업 지원을 신설하는 등 상위법이 개정됨에 따라 개정하므로 개정안과 같이 개정하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 의안번호 제64호 함안군 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유와 주요내용은 상위법에서 개정된 것으로 계약직 공무원에서 임기제 공무원으로 명칭변경에 대한 것입니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 이 조례안은 상위 법규인 지방공무원법이 개정됨에 따라 개정하는 것으로 개정안과 같이 개정하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
주석

김주석위원장

전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 함안군 리장 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 이름만 바꾸는 거죠?
종근

이종근행정과장

예. 그렇습니다. 그리고 사회복지업무를 추가로 하는…
주석

김주석위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제3항 함안군 리장 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 함안군 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제4항 함안군 리장 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 5. 함안군 장수수당 지급 조례 일부개정조례안 6. 함안군 청소년상담지원센터 설치 및 운영 조례 전부개정조례안
의사일정 제5항 함안군 장수수당 지급 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제6항 함안군 청소년상담지원센터 설치 및 운영 조례 전부개정조례안까지 일괄 상정합니다. 주민복지과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
성삼

조성삼주민복지과장

주민복지과장 조성삼입니다.

제안설명 : 부록 참조

주석

김주석위원장

주민복지과장 수고하셨습니다. 잠시 자리해주시고 전문위원 나오셔서 일괄 검토보고 해주시기 바랍니다.
행숙

이행숙행정복지전문위원

의안번호 제65호 함안군 장수수당 지급 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 기초연금법 제25조 및 동법 시행령에 따라 85세 이상인 기초연금 미수급자에게만 지원하도록 하여 중복되는 예산을 방지하고 재정부담을 절감하고자 하는 것으로 개정안대로 개정함이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 의안번호 제66호 함안군 청소년상담지원센터 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유는 상위법령에 맞게 개정하려는 것입니다. 검토의견에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 상위법인「청소년기본법」 및 「청소년복지지원법」이 개정됨에 따라 전면 개정하려는 것으로 개정안과 같이 개정하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
주석

김주석위원장

전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제5항 함안군 장수수당 지급 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제5항 함안군 장수수당 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 함안군 청소년상담지원센터 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제6항 함안군 청소년상담지원센터 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 함안군 금연환경 조성 및 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안 8. 함안군 출산양육지원금 지원 조례 일부개정조례안
의사일정 제7항 함안군 금연환경 조성 및 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제8항 함안군 출산양육지원금 지원 조례 일부개정조례안까지 일괄상정합니다. 보건소장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
경희

강경희보건소장

보건소장 강경희입니다.

제안설명 : 부록 참조

주석

김주석위원장

주민복지과장 수고하셨습니다. 잠시 자리해주시고 전문위원 나오셔서 일괄 검토보고 해주시기 바랍니다.
행숙

이행숙행정복지전문위원

의안번호 제68호 함안군 금연환경 조성 및 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 이 개정 조례안은 흡연구역을 설치하고 금연교육과 금연 활동을 지원하기 위해서 금연지도원을 위촉하여 궁극적으로 군민의 건강에 앞장서고자 하는 것으로 상위법인 「국민건강증진법」및 동법 시행령의 개정에 따라 개정하므로 개정안대로 개정함이 타당할 것으로 사료됩니다. 다음은 의안번호 제69호 함안군 출산양육지원금 지원 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 다음은 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정 조례안은 OECD국가 중 출산율이 최저인 우리나라의 인구장려정책에도 도움을 주고 관내 인구유출을 방지하고자 출산양육지원금을 상향하여 조례안을 개정하므로 개정안대로 개정함이 타당할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
주석

김주석위원장

전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제7항 함안군 금연환경 조성 및 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 박용순 위원님.
용순

박용순위원

지금 흡연구역의 표시비용은 시설물이나 시설 소유자가 하게 돼있는데 금연표시 비용은 누가 부담하게 돼있습니까?
경희

강경희보건소장

금연표시는 개인 시설물은 개인이 부담하셔야 됩니다.
용순

박용순위원

금연표시나 이런 걸 개인이 하게 돼있다 그죠?
경희

강경희보건소장

저희가 배부를 해드리기는 합니다만 다 무료로 나눠드릴 수는 없습니다.
용순

박용순위원

대부분 개인이 부담하게 된다 그죠?
경희

강경희보건소장

예.
용순

박용순위원

알겠습니다.
주석

김주석위원장

질의하실 위원 계십니까? 김현수 위원님.
현수

김현수위원

지금 여기 명확하게 안 나와서 그러는데 우리 의회의 건물은 흡연구역을 설치할 수 있습니까?
경희

강경희보건소장

예. 할 수 있습니다.
현수

김현수위원

알겠습니다. 이상입니다.
주석

김주석위원장

소장님, 금연지도원 인원이 지금 그냥 둘 수 있다고 돼있고 수당만 돼있는데 어느 정도 몇 명 정도 나와야 그게 예산도 설정하고 되는 거 아닙니까?
경희

강경희보건소장

이건 국비사업인데 지금 두 명 정도 쓸 수 있도록 돼있습니다.
주석

김주석위원장

두 명 정도 쓸 수 있게 국비예산 내려온다는 이야기죠?
경희

강경희보건소장

예. 그렇습니다.
주석

김주석위원장

이거 두 명 가지고 함안군 지도원이 커버한다는 건 좀 그렇죠, 그죠?
경희

강경희보건소장

예. 일단은 예산이 그렇게…
주석

김주석위원장

예산 내려보내서 지도원 있다라고 형식상 갖춘다고 보면 되겠다 그죠?
경희

강경희보건소장

예.
주석

김주석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제7항 함안군 금연환경 조성 및 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 함안군 출산양육지원금 지원 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 박용순 위원님.
용순

박용순위원

소장님, 2010년부터 2014년도까지 전체 출생아 수를 보면 거의 한 반 정도밖에 안 되거든요. 60페이지 우리 군 연도별 출산양육지원 현황 통계를 보면 2010년도 599명이고 2014년도는 368명. 소장님께서 생각하시기로 이렇게 반 정도밖에 출산이 안 되는 이유라도 생각하시는 부분이 있습니까? 5년동안 출산율이 너무 저조한 것 같아서 제가…
경희

강경희보건소장

위원님, 어떤 자료 말씀하시는지?
용순

박용순위원

우리 군 연도별 출산양육…
경희

강경희보건소장

예. 전체 출생아 수.
용순

박용순위원

예. 2010년도는 599명으로 약 600명 되는데 2014년도는 368명 그러니까 출생아 수가 한 50% 정도가 줄었거든.
경희

강경희보건소장

아, 위원님, 좀 줄긴 했는데 이 자료를 낸 거는 작년 10월경에 368명으로 내드렸고 2014년 총 출생아 수는 484명입니다.
용순

박용순위원

아, 10월에 자료가 일찍 돼서 그렇네예?
경희

강경희보건소장

예. 그렇습니다.
주석

김주석위원장

질의하실 위원 계십니까? 김현수 위원님.
현수

김현수위원

조례 제호가 함안군 출산양육지원금 지원 조례 일부개정조례안이 돼있는데 출산을 하면 분할해가지고 주기는 하는데 양육쪽에 방점이 좀 많이 가야 되는데 출산 쪽에 방점이 많이 찍혀있는 거 같애요. 지금 이야기를 들어보면 부모들이 애 낳는 거는 문제가 아닌데 양육하는데 많은 돈이 든다고 하니까 그래서 학비라든가 성장과정에 드는 비용 이것 때문에 좀 두렵다고 부모들의 경제능력에 의해서… 이런 조례도 출산보다는 양육쪽에 방점을 많이 둬야 되지 않겠나. 그런 데 어떤 예를 들어서 지원할 수 있는 길이 있다면 그런 쪽에 두는 게 안 좋겠나.
경희

강경희보건소장

위원님 말씀이 정말 맞는 말씀입니다. 저희는 출산 쪽에 방점을 두고 양육지원금을 출산을 하면 드리구요, 그다음에 양육 쪽은 복지과에서 하고 있습니다.
현수

김현수위원

그러면 보건소같은 경우는 출산지원금을 해버려야 되지, 양육지원금이라고 하는 것 같으면 복지과에서 조례를 만들어서 어떤 혜택을 주고 이렇게 해버리면 양과에 돼있는데 책임수준을 여기 물을 수밖에 없지 않습니까?
경희

강경희보건소장

그런데 사실은 출산양육지원금을 도나 다른 시군에서는 하는 곳도 있습니다.
현수

김현수위원

하는 데 있는데 지금 소장님 이야기를 들어보면 양육과 출산 중 출산 쪽에 방점을 두고 있다고 이야기하고…
경희

강경희보건소장

예. 출산장려정책의 일환으로 하고 있는 것입니다.
현수

김현수위원

복지과에서 하라 그러니까 벌써 의회에 와가지고 업무협의가 안 된다는 소리거든.
경희

강경희보건소장

업무협의가 안 되는 게 아니라…
현수

김현수위원

그럼 다시 묻겠습니다. 양육 쪽에 어떤 걸 지원하고 있습니까?
경희

강경희보건소장

양육수당…
현수

김현수위원

협의가 안 되고 모르고 있지 않습니까? 지금 양육은 나는 통 모르겠다 이거거든.
경희

강경희보건소장

아뇨. 국가사업으로 지원하는 게 있습니다. 지금 어린이집 보육료 같은 걸 지원하는 게 있지 않습니까?
현수

김현수위원

전에도 내가 이야기를 했는데 지금 보니까 셋째아, 넷째아 보니까 병원 지원하는 것도 단절돼버렸더라고. 자녀가 다섯 명이 되면 차가 예를 들어 카니발이라든지 큰 차를 사야 된다고. 가족이 같이 움직이려면. 그런데 그 차량의 연식에 관계없이 차가 크다는 이유 하나만으로 지원이 중지돼버리고 이렇더라는 거예요. 그래서 좀 뭔가 현실적으로 갔으면 좋겠다. 자꾸 이걸 보니까 조례를 만들기 위한 조례인 것 같아가지고 허탈하다고. 출산 쪽에 보면 이게 맞는 거 같애요, 그죠?
경희

강경희보건소장

예. 저희는 출산장려정책의 일환으로 지금 이 양육지원금을 지원을 해드리는 거구요, 방금 말씀하신 그 부분은 위원님 말씀이 정말 맞습니다. 집도 좀 큰 게 있어야 되고 아이들 태워 이동하려면 차도 큰 게 있어야 되고 당연히 있어야 되는 건데 지금 우리 국가정책은 거기 못 따라가는 게 맞습니다. 혼자 사는 사람은 차도 작은 것도 괜찮고 집도 작아도 괜찮지만 위원님 말씀대로 자식이 많고 그런 분들은 거기에 대한 배려를 반드시 해줘야 된다는 데 저도 동의를 합니다.
현수

김현수위원

그런데 소장님, 동의를 하는데 통계법률 좀 조정을 해봐야 되겠다.
경희

강경희보건소장

이건 단지 그냥 출산장려이기 때문에 셋째아 이상까지 5백만원씩 축하금조로 드리는 거구요, 출산하신다고 고생하셨다고 드리는 겁니다.
현수

김현수위원

그런 위로금존데, 내가 보니까, 양육이 되겠습니까?
경희

강경희보건소장

예. 맞습니다. 이거 가지고 양육이 되겠습니까?
현수

김현수위원

조리원 갈 비용도 안 되는 건데.
경희

강경희보건소장

맞습니다. 그러니까 첫째 아이는 5십만원, 7십만원, 5백만원 이렇게 정해놓은 것도 아이가 많으면 아무래도 돈이 더 들 거니까 출산을 장려하기 위해서 돈도 조금씩 조금씩 이렇게…
현수

김현수위원

출산하는 사람은 셋째아 낳으려 그러면 정말 전업주부로 가야 될 겁니다. 애만 키우기 위해서. 애 하나만 낳으면 애 어디 맡기고 직장도 가지고 하는데 이런 사회적인 모든 걸 희생하면서 아이를 낳는데 이런 쪽에 우리가 방점을 좀 뒀으면 좋겠다는 이런 이야깁니다.
경희

강경희보건소장

예. 맞습니다.
현수

김현수위원

건의적입니다. 소장님, 협의를 해서 다음에 제가 질의를 하더라도 원활한 이야기를 해주고…
주석

김주석위원장

조례 자체의 명칭이…
경희

강경희보건소장

꼭 그러시면 양육은 빼서 출산지원금 이렇게 해도 큰 문제는 없습니다.
주석

김주석위원장

없잖아요, 그죠?
경희

강경희보건소장

예.
현수

김현수위원

복지과에서 양육에 대한 예를 들어 함안군 자녀 양육지원금이라든가 이런 제호를 만들어본다든가 그런 쪽으로…
주석

김주석위원장

관계법령도 뒤에 보면 자녀의 출산과 보육 이렇게 돼있거든요. 양육에 대한 내용이 실제 세부 달아놓은 게 임신, 출산, 양육, 교육 이렇게 돼있거든. 그렇기 때문에 조례 자체의 명칭을 굳이 양육을 안 넣어도 출산지원금 해도 전혀 문제가 없을 것 같거든예.
경희

강경희보건소장

예. 문제는 없습니다. 그리고 뒤에 조항에 대한 것도 양육을 싹 빼버려도 큰 문제는 없습니다. 사실은 양육은 크게 여기서 도움이 안 될 것 같기도 합니다.
주석

김주석위원장

양육, 보육은 실제 사업을 하고 있지 않습니까? 그래서 그쪽은 그쪽에 맡기면 되고 출산장려금은 출산장려금대로 보건소에서 하면 되는 그런 것 같으니까 그러면 삭제를 하죠 뭐.
현수

김현수위원

이번 기회는 일단 놔놓고 다음에 한번…
주석

김주석위원장

다음에 할까요? 다음에 조례 일부개정조례 할 때 그걸 참고로 해서 조례를 제정하게끔 그리 해주시기 바랍니다.
경희

강경희보건소장

알겠습니다.
현수

김현수위원

복지과하고 어느 정도 협의해가지고 그리 하입시다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음)
주석

김주석위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제8항 함안군 출산양육지원금 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 함안군 작은도서관 지원 조례안
의사일정 제9항 함안군 작은도서관 지원 조례안을 상정합니다. 문화체육시설사업소장 제안설명 해주시기 바랍니다.
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

문화체육시설사업소장 조삼래입니다. 함안군 작은도서관 지원 조례안에 대하여 설명드리겠습니다.

제안설명 : 부록 참조

주석

김주석위원장

문화체육시설사업소장 수고하셨습니다. 잠시 자리해주시고 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
행숙

이행숙행정복지전문위원

의안번호 제70호 함안군 작은도서관 지원 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토경과는 2015년 1월 16일 함안군수로부터 제출되어 같은 해 1월 27일 행정복지위원회에 부의, 심의하게 되었습니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 「작은도서관 진흥법」이 제정․시행됨에 따라 작은도서관의 설치 및 운영, 예산지원 등에 필요한 사항을 조례로 제정하여 작은도서관 지원 및 활성화에 대한 근거를 마련하고자 제출된 안건으로 우리 군에서도 작은 도서관 진흥을 위하여 공립 및 사립 작은도서관 설치 및 운영사항과 행정·재정적으로 지원할 수 있는 근거를 규정하고 작은도서관의 활성화를 위한 운영위원회 구성 등 운영방안을 마련하는 것으로 상위법인「도서관법」과「작은도서관 진흥법」에 의거 조례를 제정함이 타당할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
주석

김주석위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원 계십니까? 김현수 위원.
현수

김현수위원

6조에 보면 자치위원회 구성이 있고 운영이 있는데 위원 보면 7인 이내로 되는데 이 분들을 보면 실비보상은 안 해도 됩니까?
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

실비보상자치위원회는 작은도서관에서 자체적으로 운영하는 부분이기 때문에 우리 군에서 따로 실비보상을 해야 된다는 이런 사항은 없습니다.
현수

김현수위원

예. 마치겠습니다.
주석

김주석위원장

또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 소장님, 68페이지 보시면 작은도서관 현황에 보면 13개손데 사립 작은도서관이 12개가 있고 기타 1개소가 있거든요. 설명을 좀…
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

작은도서관으로 등록된 부분은 12개소가 많고예, 기타는 지금 도서관으로 규정하고 있지는 않으나 함주공원에 있는 도란도란 그림책 버스 이 부분이 지금 시설현황에 우리 쪽에 잡혀있습니다. 그래서 이 기타는 그림책 버스로 보시면 됩니다.
주석

김주석위원장

그럼 그 현황을 보면 작은도서관 플러스 도란도란 그림책버스 합쳐서 이 조례 규정을 같이 따르기로 그렇게 되는 겁니까?
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

그렇지는 않습니다. 지금 작은도서관은 작은도서관 진흥법과 도서관법의 규정에서 등록된 부분에 한하기 때문에 기타 도란도란 그림책버스는 작은도서관 지원조례에 따르지를 않습니다. 규정에서 제외됩니다.
주석

김주석위원장

그럼 지원을 현재 해주고 있지 않습니까, 그죠?
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

저희들이 지원하는 부분은 도서구입이라든가 이런 부분에 대한 것만 지원을 하고 운영에 대한 거는 저희들 쪽에서 지원을 해주고 있지 않습니다.
주석

김주석위원장

지금 작은도서관같은 경우는 운영지원을 하고 있지 않습니까?
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

예.
주석

김주석위원장

같이 할 수 있는 조건은 없습니까?
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

저희들로서는 작은도서관이 등록이 되려고 하면 건물면적과…
주석

김주석위원장

규정 때문에 안 된다 그죠?
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

예. 세 가지 조건을 충족해야 되기 때문에 도란도란 그림책버스같은 경우는 이 조건을 충족할 수가 없기 때문에 작은도서관으로 저희들이 등록을 받아줄 수가 없습니다.
주석

김주석위원장

그런데 실제 보면 수집을 좀 해봐야 아시겠지만 우리 찾는 숫자나 이런 걸 조사해보면 도란도란이 다른 도서관에 비해서 이용률이 굉장히 높은 편이거든요. 일반 작은도서관보다는 이용률이 좀 많은 걸로 알고 있거든요. 그랬을 때 거기 관련된 작은도서관에 준하는 어떠한 지원기준을 마련할 수는 없습니까?
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

지금 작은도서관 진흥법이라든지 도서관법에 대해서는…
주석

김주석위원장

아니, 그러니까 함안군에서 이 조례와 상관없이 지원해줄 수 있는 근거 자체는 없습니까?
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

그 필요성은 검토를 해볼 필요는 있다고 봐지지만 지금 저희들 문화체육시설사업소의 작은도서관 시설관리하는 입장에서는 검토가 불가능한 그런 상탭니다.
주석

김주석위원장

그 부분 우리 유치원생들이 봄 되고하면 굉장히 활용을 하니까 좌우간 소장님께서 내용을 좀 검토해보시고 근거를 마련할 수 있으면 마련했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

업무에 대해서는 사실은 바깥에서 좀 그런 부분에서 이 작은도서관 지원을 문체사업소의 업무영역하고 맞느냐하는 업무성격 문제는 다른 부서하고 의논을 해야 될 걸로 그런 부분에서 같이 검토가 되도록 하겠습니다.
주석

김주석위원장

참고를 좀 해서 했으면 좋겠다.
삼래

조삼래문화체육시설사업소장

알겠습니다.
주석

김주석위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제9항 함안군 작은도서관 지원 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제213회 함안군의회 임시회 제1차 행정복지위원회를 마치겠습니다. 의결된 안건은 제2차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시58분 산회

출처 경남 함안군의회 회의록