박재식 의원 5분자유발언

의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제186회 연제구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 회의 진행에 앞서 지난 1월 1일자 인사 발령으로 전보된 간부 공무원 소개가 있겠습니다. 이위준 구청장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

존경하는 주석수 의장님 그리고 의원 여러분! 반갑습니다. 을미년 새해를 맞이하여 이루고자 하는 일들이 모두 성취되는 보람찬 한 해가 되시기를 바랍니다. 의원 여러분의 가정에도 건강과 행운이 가득 하시기를 기원 드립니다. 지난 1월 1일 인사 발령으로 전보된 간부 공무원을 소개하겠습니다. 정권영 부구청장입니다. 김종영 총무국장입니다. 허정순 주민복지국장입니다. 이해증 기획감사실장입니다. 신윤기 총무과장입니다. 이길복 문화체육과장입니다. 서성환 평생학습과장입니다. 반성룡 복지정책과장입니다. 강은교 경제진흥과장입니다. 김흥철 청소행정과장입니다. 이기열 도시안전과장입니다. 최상호 건축과장입니다. (간부 인사) 이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

이위준 구청장님! 수고하셨습니다. 다음 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

존경하는 주석수 의장님 그리고 의원 여러분! 연제구 발전을 위한 활발한 의정 활동에 경의를 표합니다. 을미년 새해 의원 여러분 모두 건승하시고 가정에도 늘 행운이 함께 하시기를 기원 드립니다. 그럼 지금부터 금년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구정현황, 2014년도 구정 성과, 2015년도 업무계획 순이 되겠습니다. 먼저 2페이지, 일반현황은 유인물로 대신하겠습니다. 다음, 3페이지 재정현황입니다. 금년도 우리 구 예산 규모는 2014년도 본예산 대비 약 10.57%가 증가한 2,336억 3,200만 원으로 이 중 일반회계가 2,232억 9,200만 원, 특별회계가 103억 4,000만 원이며, 재정자립도는 18.7%입니다. 다음은 4페이지, 지난해 구정 주요 성과입니다. 먼저, 일자리 창출을 통한 지역경제 안정을 위해 창조적 행정서비스 전문 인력 양성 등 우리 구 지역 특성에 맞는 분야별 전문 인력 양성과 맞춤 일자리 창출 및 취업 알선 기능을 강화하였으며, 사회적기업 지원과 공공근로사업 등을 통해 공공일자리 확대를 위해 노력을 하는 한편 지역경제 활성화와 건전한 상거래 질서 확립에도 최선을 다하였습니다. 그 결과, 보건복지부 노인일자리 사업 평가 우수, 고용노동부 지역일자리 목표공시제 평가 우수, 부산시 지역일자리 창출사업 추진평가 우수 등 좋은 성과를 거두었습니다. 다음 5페이지, 미래를 선도하는 교육·문화도시 건설을 위해 생애학습 지원을 강화하였습니다. 앞서가는 평생학습 도시라는 명성에 걸맞게 지난해 7월 연제도서관 개관, 행복학습센터 개소 등 평생학습 인프라를 확충하고, 다양한 맞춤형 특화 프로그램을 운영하였습니다. 그 결과, 부산시 평생교육 운영 평가에서 우수기관으로, 원북원부산운동 우수기관으로 각각 선정되기도 하였습니다. 다음은 6페이지, 나눔과 협력을 통한 따뜻한 복지 실현입니다. 빈틈없는 민·관 네트워크 구축으로 복지 사각지대에 있는 어려운 이웃 발굴·지원과 여성과 가정이 행복한 사회 조성을 위해 최선을 다하였습니다. 그 결과, 보건복지부 보육사업 유공기관 대통령 표창, 여성가족부 여성친화도시 조성 유공기관 국무총리 표창, 부산시 여성가족정책 평가 우수 등 탁월한 성과를 거두었습니다. 다음 7페이지, 쾌적하고 살기 좋은 생활환경 조성입니다. 중앙분리대 화단 조성 등으로 특색 있고 품격 높은 도시숲 조성에 힘쓰는 한편, 쓰레기 빨리 처리반 운영 등 청결하고 쾌적한 생활환경 제공을 위해 노력하였습니다. 그 결과, 부산시 도시녹화 및 공원행정 업무평가 장려, 부산시 자원순환행정 종합평가 장려 등의 성과를 거두었습니다. 다음 8페이지, 편리하고 안전한 도시 인프라 구축을 위해 도시계획시설 사업과 하수·하천 정비사업 등 기반시설 확충을 적극 시행하였으며, 안전을 최우선으로 하여 시설물 안전 점검과 재난예방사업 추진에 만전을 기하고, 사람중심의 교통 환경 구축과 정비사업 추진으로 쾌적한 주거 환경을 조성하는데 최선을 다하였습니다. 그 결과, 국민안전처 특정관리대상시설 일제조사 추진 평가 장려 및 지방자치단체 재난관리 실태 점검 장려 등의 성적을 거두었습니다. 다음 9페이지, 소통과 공감의 열린 행정 구현입니다. 정부3.0 구정발전연구단 운영과 구민 의견 수렴 강화 등 구민과 소통하는 행정 체계를 구축하고, 다양한 친절 시책 및 고객 만족 시책을 적극 추진하였습니다. 그 결과, 부산시 주관 정부3.0 추진실적평가 최우수, 감사·감찰·청렴 종합평가 최우수, 민원인 만족도 출구조사에서 5년 연속 1위를 하는 성과를 거두었습니다. 다음 10페이지와 11페이지는 지난해 대통령 표창 등 연제구를 빛낸 각 분야별 수상 내역입니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 12페이지, 금년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 구정목표인 살고 싶은 도시 살맛나는 연제를 실현하기 위해 4개 항목의 구정 방침에 맞춰 더 좋은 일자리로 신명나는 지역경제 등 7가지의 역점 시책이 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 13페이지, 첫 번째 역점 시책으로 더 좋은 일자리로 신명나는 지역경제를 구현하겠습니다. 먼저, 14페이지, 서민생활에 힘이 되는 더 좋은 일자리 창출을 위해 아이디어 공모를 통해 우리 구의 특성에 맞는 연제형 일자리를 적극 발굴하고 테마별 취업설명회 개최 등을 통해 수요자 중심의 맞춤형 취업지원 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 또한, 사회적기업과 마을기업 육성에도 지원을 아끼지 않고, 장애인 일자리 사업과 노인일자리 창출 등을 통해 취약계층 주민들을 위한 일자리 사업을 적극 추진하겠습니다. 다음, 15페이지 뿌리부터 튼튼하게 지역경제 자생력을 강화해 나가겠습니다. 전통시장 시설 현대화 사업 지원과 대형마트의 재능기부 사업 등을 통해 전통시장 경쟁력을 강화하여 지역 상권을 더욱 활성화하고 중소기업 운전자금 지원 등 중소기업 지원을 강화해 나가도록 하겠습니다. 또한, 상설 규제개혁 신고창구 및 찾아가는 규제개혁 상담실 운영 등으로 기업에 힘이 되고 체감할 수 있는 규제개혁을 추진하는 한편 유통질서 확립에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 16페이지, 나눔과 베풂으로 함께하는 희망 복지를 실현하겠습니다. 먼저 17페이지, 행복한 구민, 살맛나는 희망복지 실현을 위해 찾아가는 희망복지 상담실 운영과 연제이웃사랑회 및 동 민간사회안전망 등 민·관 행복 네트워크 구축을 통해 빈틈없는 복지 지원 체계를 구축하고 장애인 생활 안정 지원 및 장애인 복지시설 운영 지원 등으로 장애인 복지 향상에 힘쓰는 한편 위기가정 긴급 지원과 복지사각지대 보호 강화를 통해 취약계층 맞춤형 복지서비스 제공에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 18페이지, 여성과 가족이 행복한 여성친화도시 구현을 위해 여성친화도시 과제 발굴과 연제여성리더 역량 강화를 통해 여성친화도시 인증기관의 명성을 이어가도록 하겠습니다. 보육료 지원, 공동육아나눔터 설치 등으로 참 보육 실현을 위한 토대를 마련하겠습니다. 아울러, 고령화 시대에 맞는 노인복지서비스 강화로 행복하고 활기찬 노후 생활 지원이 되도록 하고, 아동·청소년 지원 육성에도 만전을 기하겠습니다. 다음 19페이지, 사람이 중심이 되는 안전한 도시기반시설을 마련하겠습니다. 먼저 20페이지, 사람이 우선되는 안전도시 인프라 확충을 위해 시설물 안전관리 및 안전교육를 강화하고 거제지구 자연재해위험지 정비사업 등 재난 예방사업을 적극 추진하겠습니다. 또한 세병교 접속구간 도로 정비 등 도시기반시설 확충에도 노력하는 한편 시설물 안전 관리와 취약지 야간조명등 설치 등 안전한 도로 조성에도 만전을 기하겠습니다. 다음 21페이지, 구민 공감의 쾌적하고 아름다운 도시 조성을 위해 버스승객대기시설 등 대중교통 시설물을 정비하고 지역 특성을 반영한 주택가 공동주차장 건설 등으로 주차 문제 해결을 위해 노력하겠습니다. 또한 재개발 상담실 운영 및 주거환경 개선사업 추진으로 쾌적한 주거 환경 조성을 위해 만전을 기하고, 주민 참여 불법감시단 운영과 불법광고물 양성화 유도로 주민과 소통하는 광고 문화가 정착될 수 있도록 하겠습니다. 다음 22페이지, 품격 있고 여유가 넘치는 녹색생활 환경을 조성하겠습니다. 먼저 23페이지, 휴식과 충전의 녹색쉼터 조성을 위해 도시숲과 교통섬 조성 사업을 적극 추진하고 공원 및 가로수 관리에 만전을 기하겠습니다. 산불방지 대책본부 운영 및 등산로 정비로 산림자원도 잘 보전·육성해 나가겠습니다. 또한, 많은 구민이 즐겨 찾는 온천천시민공원을 자연 속의 힐링쉼터가 될 수 있도록 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 24페이지, 쾌적하고 산뜻한 도시환경 실현을 위해 무단투기 쓰레기 빨리처리반 운영과 가로청소 책임구역제를 활성화하고, 자연순환교실과 자연학습장 원예교실 운영 등으로 주민 참여를 통한 자원순환형 사회 구현을 위해 노력하겠습니다. 자연환경 정화활동을 강화하는 한편 다중이용시설 환경오염원 관리를 철저히 하여 쾌적하고 살고 싶은 도시를 조성해 나가겠습니다. 다음 25페이지, 배움과 참여로 특색 있는 일류문화도시를 만들겠습니다. 먼저 26페이지, 차별화된 평생학습으로 구민행복 실현을 위해 평생학습 추진 기반을 강화하고 맞춤형 평생학습 지원을 확대해 나가겠으며, 도서관이 지식·정보·소통의 공간이 될 수 있도록 운영에 만전을 기하고 다양한 시책 추진으로 독서생활화를 통해 문화교육도시로 조성해 나가겠습니다. 또한, 교육경비 지원과 창의인재 육성 프로그램 운영 등 교육지원 체계 강화로 명품 교육도시로 발돋움할 수 있도록 하겠습니다. 다음 27페이지, 삶이 윤택한 역사·문화 중심도시 조성을 위해 다양한 기획 프로그램으로 연제한마당 축제를 한 단계 발전된 전국 규모의 대표 축제가 되도록 하겠으며, 연제문화원 리모델링을 통한 역사·문화공간 확충에도 적극 노력하겠습니다. 아울러, 지역예술인 창작 지원과 연제문화원 문화학교 운영으로 지역문화예술 자생력 강화와 맞춤형 문화 예술을 활성화하고 전통문화유산 보존 전승 관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음 28페이지 백세건강시대를 선도하는 맞춤형 생활체육을 육성하겠습니다. 먼저 29페이지, 주민참여형 생활체육 프로그램 발굴 운영입니다. 지난해 개관한 국민체육센터를 많은 구민이 편리하게 이용할 수 있도록 시설 관리 및 프로그램 운영에 만전을 기하고, 구민체육대회 및 각종 체육대회 지원을 통해 활기찬 생활체육 풍토 조성에 앞장서겠습니다. 또한, 다양한 생활체육교실을 내실 있게 운영하고 체육시설 보강 등 편리한 생활체육 여건 조성에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음 30페이지, 예방중심의 보건서비스로 건강한 도시를 만들기 위해 암환자 조기 검진 및 의료비 지원 등 구민 기대에 부응하는 의료서비스를 강화하고 방문건강관리, 금연클리닉 운영 등 다양한 의료서비스로 주민 건강 향상을 위해 노력하겠습니다. 또한, 각종 질병 예방사업을 강화하는 한편, 체계적인 의료기관 관리로 구민이 안심하는 의약 환경 조성에도 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 31페이지, 소통과 공감으로 구민 중심의 현장 행정을 추진하겠습니다. 먼저 32페이지, 구민 중심의 선도적 민원행정 구현을 위해 다양한 공감 친절 시책들을 추진하고 찾아가는 민원서비스를 적극 발굴하여 고객이 행복한 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다. 아울러, 저소득층 PC 지원을 통해 정보 소외계층 격차 해소를 위해 노력하고, 홈페이지 웹 접근성 인증 획득을 통해 사용자 이용 환경을 개선토록 하겠으며, 상설 지방세 상담실 운영 등 납세자가 만족할 수 있는 세정서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 다음 33페이지, 구민과 함께하는 일류행정 실현을 위해 주민 소통 행정을 확대하고, 구민과의 약속인 공약사업은 이행실태 점검을 철저히 하여 차질 없이 수행되도록 하겠습니다. 또한 자율적 내부통제 활성화 및 직원 청렴 마인드 강화를 통해 투명하고 신뢰받는 청렴 구정을 실현해 나가겠습니다. 또한, 생활밀착형 정보 제공과 전략적 기획 홍보로 구민들의 알권리를 충족시킴과 동시에 우리 구의 위상을 대내외에 효율적으로 알림으로써 우리 구민들의 자긍심 고취에도 노력하겠습니다. 끝으로 34페이지에서 37페이지까지의 금년도 주요 투자사업 현황 및 주요 행사 일정은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 주석수 의장님과 의원 여러분! 연제구 600여 공무원은 합심 단결하여 『살고 싶은 도시 살맛나는 연제』를 만들어 나가는데 열과 성을 다할 것을 굳게 다짐합니다. 아울러, 금년도 우리 구가 추진하고자 하는 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 의원 여러분의 변함없는 성원과 협조를 당부 드리면서, 이상으로 2015년도 주요 업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정권영 부구청장님! 수고하셨습니다. 2015년도 구정 업무보고의 건에 대하여 질의하실 의원님께서는 상임위원회의 각 부서별 보고 시 질의하여 주시기 바랍니다. 이상으로 구정 업무보고의 건을 마치겠습니다. 11시31분 ↑TOP 안건 4. 휴회의 건(의장제의)

존경하는 주석수 의장님과 동료·선배의원 여러분! 그리고 주민 복지 증진을 위해 애쓰시는 이위준 구청장님과 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 연산1,3,6동 김용을 의원입니다. 아이들이 행복한 세상, 어린이집 사고 예방 대책은 무엇인가? 본 의원은 최근 우리나라 모든 부모들의 가슴을 아프게 한 어린이집 아동 학대 사건과 관련하여 지역의 학부모들이 전하는 절규에 찬 아우성을 전해 드리고, 우리 어른들의 반성과 행정 당국의 대책을 촉구하고자 합니다. 며칠 전 어린이집에 두 아이를 보내고 있다는 어머니가 찾아왔습니다. “의원님! 지금 아이들을 어린이집에 보내는 부모의 마음은 어떠하신지 아십니까? 아이들을 어린이집에 보낼 때마다 큰 죄를 짓는 것 같아 일손이 손에 잡히지 않습니다. 내 아이가 학대를 받지는 않을까? 정말 사랑으로 보살핌을 받고 있는지 불안해서 견딜 수가 없습니다. 이럴 줄 알았으면 아이를 낳지 말았어야 했습니다.” 어느 어머니의 하소연에 가슴이 메여왔습니다. 그렇습니다. 모두 다 우리 어른들의 책임입니다. 행정 당국의 치밀하지 못한 정책 탓도 있다고 할 것입니다. 다시는 이러한 일이 발생하지 말아야 할 것이며 아동에 대한 학대는 우리 미래의 희망들에게 크나큰 상처를 주는 중대한 범죄란 사실을 알아야 할 것입니다. 정부에서도 대책을 내놓고 있습니다만 우리 구도 지역 실정에 맞게 특단의 대책을 시급히 강구해야 할 때라 생각합니다. 본 의원이 서면 자료를 통하여 파악해 본 바에 의하면 현재 우리 구는 103개의 어린이집이 있으며, 4,937명의 정원에 4,222명의 어린이가 등원하고 있습니다. 정원 충족률은 85.5%이며, 이를 특수 어린이집인 곰두리어린이집과 월드비전어린이집을 제외하면 실질적으로 정원 충족률은 95.9%에 이르고 있습니다. 이건 부산시 전체 충족률 89.2%를 훨씬 상회하는 것입니다. 상대적으로 우리 구의 부모들은 어린이집을 선택하여 보내기 어렵다는 것이 되겠습니다. 그리고 사설 어린이집과 국공립 어린이집의 분포도를 보아도 부산진구 19개, 사하구는 17개, 동래구는 11개에 반하여 우리 구는 단 7개에 불과합니다. 서울 강남구는 구립 보육시설이 43곳이 운영되고 있으며, 또한 서울시에는 1동 1시립 어린이집 시책을 추진 중에 있다고 합니다. 지금 우리 구는 어떠하십니까? 아이 낳기 좋은 도시 어린이가 행복한 도시 살맛나는 연제라고 우리 스스로 말할 수 있습니까? 우리 구는 어린이 4,222명이 다니는 103곳의 어린이집을 지도 감독하며 관리하는 인력은 고작 3명에 불과합니다. 우리 구가 미래지향적으로 투자해야 할 목표가 잘못 설정되지는 않았는지 되돌아볼 때라 생각합니다. 어린이들이 이 땅의 희망이자 미래이기 때문입니다. 소 잃고 외양간 고치는 격이라 하지만 이제 우리 구도 특단의 대책을 세우지 않으면 더 큰 화를 가져올 수 있습니다. 소비자가 왕입니다. 소비자가 원하는 게 정답이라 생각합니다. 우리 구가 만드는 행정에서 소비자는 바로 구민인 것입니다. 구민이 원하는 행정 상품을 생산하는 이유가 바로 여기에 있다 할 것입니다. 행정의 수요자인 우리 구민들이 원하는 건 안전하고 행복한 어린이집이 아니겠습니까? 관계공무원 여러분! 여러분은 이제까지 그러한 상품을 만들어 왔다고 생각하십니까? 보육교사의 처우 개선, 국공립 어린이집의 확충, 안전한 시설 관리, 지도 감독 공무원의 보강 등 중장기적으로 근본적인 대책 수립을 촉구합니다. “안심하고 어린이집에 보낼 수 있게 해 주십시오.” 어느 어머니의 가슴 시린 말씀을 전해 드리면서 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

김용을 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 의원님들께서 5분 자유발언을 통해 제시하신 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 구정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 제186회 연제구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 2월 10일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 11시45분 산회 ↑TOP (보고사항)

제186회 연제구의회(임시회) 소집 - 1월 15일 김원오 의원 외 3명의 의원으로부터 임시회 소집 요구가 있어 의장께서 1월 16일 집회 공고 - 발의자/김원오 - 찬성자/한근아, 김봉석, 김옥란

･답변서 각종 고지서 제작 및 계약현황 등에 관한 서면질문･답변서 - 1월 15일 한근아 의원 제출 - 1월 23일 구청 제출 출석 의원( 10 명) 김광수 박재식 한근아 김봉석 주석수 김용을 이헌조 김원오 노정현 김옥란 缺席委員( 26 명) 구청장 이위준 부구청장 정권영 총무국장 김종영 주민복지국장 허정순 안전도시국장 정덕근 보건소장 사공필용 기획감사실장 이해증 총무과장 신윤기 문화체육과장 이길복 재무과장 정승모 세무과장 구병철 민원여권과장 이선호 평생학습과장 서성환 복지정책과장 반성룡 가정복지과장 원영식 생활보장과장 이영철 경제진흥과장 강은교 환경위생과장 최성문 청소행정과장 김흥철 교통행정과장 김봉겸 도시안전과장 이기열 도시디자인과장 이종식 건설과장 김종만 건축과장 최상호 토지정보과장 조철수 보건행정과장 정인옥 청가 감사위원( 1 명) 의회사무국장 조귀례 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 이숙정 속기사 주정희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록