장숙이 의원 발언

장숙이입니다. 우리 올해부터 예방접종 사업에서 이제 관내 의료기관으로 위탁하여서 예방접종을 시행을 한다라고 했었는데, 그렇다고 한다면 현재 65세 이상의 거동 불편해서 와상인 상태이거나 거동 어려운 자들에 대한 예방접종은 어떻게 하실 계획이신 건지.

너무 추상적으로 말씀을 하시는 사안인거고. 좀 더 확실한 답변과 함께 추진을 해야 될 부분이 뭐냐면 요양시설에게는 의료종사자가 있고, 이제 그 분들에게는 될 수 있지만 주야간 보호시설에는 의사가 없습니다. 그런 경우에는 보건소에서 담당인력을 구축하여 미리 공문을 발송하셔서 날짜를 잡으시고 사전에 협조 하에 움직이시고 두 번째는 집에서 누워 계시는 분들이신데 밖에서는 예방접종을 한다 라고 하는데 이 분들도 나가서 병원이나 또는 보건소나 이런 곳에 가서 예방접종을 하고 싶은데 할 수가 없어요. 이 분들에게 의무적으로 다 할 수 없지만 이 분들이 원한다고 하면 보건소로 신청할 수 있는 경로를 잡아 주시고 이 분들이 모두 다 집에 있다 그래서 신청을 하면 다 해줄 수 있는 사안도 아니기 때문에, 기준! 어떤 사람들은 다 자기 누워 있으니까 예방접종 해 주세요라고 할 수도 없는 거기 때문에. 누워있으나 장애진단이나 또는 노인장기요양 등급과 관련된 1,2 등급 기준을 가지고 있어서 다른 사람의 도움이 전혀, 가족들의 도움이 필요한 상황인데도 도와줄 수 없는 사안인 경우에는 보건소에서도 관계 인력들을 구축하여서 방문할 수 있도록 이런 계획들을 잡아 주셨으면 좋겠습니다.

협조 감사드립니다. 보시면 40페이지에 뇌심혈관 질환 및 예방관리 사업으로 들어와 있는 것들 중에 교육 및 홍보사업으로 거의가 그래요. 예방관리 사업이라는 게 홍보되어지는 교육 사업이긴 하는데 현재 당뇨병 교실과 노인건강 대학 교실을 하는 이 교육 사업이 지금 어디에서 하고 있는 사업인건가요?

보건소에 강좌로 개설해서 지금 고혈압 당뇨교실이나 노인 건강대학 교실을 운영을 하고 있는 거죠?

그러면 그냥 보건소 자체 내에서 저희가 지금 거리상, 지리 여건상, 서대문 관내에 있는 어르신이나 지역 주민들이 보건소로 다 집결할 수가 없기 때문에 여기에 제가 아이디어 하나를 드리고 싶은 것은 뭐냐면 지금 현재 14개 동에서, 어르신청소년과에서 어르신 문화대학을 하고 있습니다. 그러면 거기에다가도, 그러면 기회가 참 좋은 게 이미 구에서는 그런 사업을 하고 있고 여기에 보건소가 반드시 끼어 들어가서 고혈압과 당뇨, 건강과 관련된 프로그램과 함께, 또 하나 위험과 관련된, 응급사항과 관련된 교육도 플러스해서 거기에 하나씩 강좌만 넣으셔도 우리가 할 수 있는 예방사업들을 다 할 수 있다 라고. 그러면 서대문 관내에 분포적으로 다 했다 라고도 할 수 있을 만큼의 효과성이 높기 때문에 이거를 보건소에서만 한정하시지 마시고 각 열 네 개 동에서 이번에 하고 있는 어르신 문화대학에 접촉을 하셔가지고 이거를 하나씩 다 끼워 넣으시면 좋을 것 같습니다.

추가로 말씀을 드리면 각 아파트나 전철역에 응급 심폐소생기가 있어요. 근데 그것에 대한 위치정보 또한 같이 적용해 주시고 지금 보건소에 애니가 몇 대라 그러셨죠?

그래요? 그 땐 더 많다고 제가 들었던 것 같은데. 얘네들도 데리고 가서 활용을 하시고 이거조차도 부족하다고 그러면은 소방서에 같이 협조하셔 가지고 활용을 하셨으면 좋겠습니다. 또 하나는 49페이지에 금연 환경 관리 사업으로 이제 올해부터 해서 신규로 금연지도원 운영조례까지 하겠다고 계획을 하고 계시는데, 1일에 8시간 근무를 하시게 되면 보통 음식점이나 환경과 관련된 부분에서 외부, 버스를 타고 내리는 버스정거장이나 또는 이제 흡연하는 곳인 거죠. 대부분 그런 곳인 거죠. 또는 음식점인 거죠. 근데 음식점은 보통은 손님들이 약간 불쾌함을 표시를 하시더라도 그거를 주인이 가서 직접적으로 말을 하기에는 또 불편하고 그걸 또 찍어가지고 신고할 수도 없는 사안이기 때문에. 여기 야간과 휴일 근무 포함이라고 했는데 이거에 대한 구체적인 것들이 음식점은 보통 오전에 하는 게 아니라 오후 시간에 하고 직장인들과 또 이제 지역주민들이 그 시간대에 이용을 하기 때문에 그거에 대한 편성을 적절하게 하셨으면 좋겠습니다.

그리고 여기 보시면 건강생활실천 사업으로 건강생활 통합서비스로 사업으로 들어가고 있는데 그게 38페이지에 건강생활실천사업으로 들어가는 건가요? 우리가 2015년 예산 계획을 잡을 때 몫으로는 건강생활실천통합서비스 사업으로 잡은 게 있어요. 그게 건강생활실천 사업으로 들어가 있는 건지.

아, 나누어져 있는 건가요. 건강리더 양성에 대한 부분이 궁금해서.

그러면 그거는 제가 별도로 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그리고 취약계층 신체활동 교구 교재 지원이 있는데 혹시 그걸 잘 모르신다면 자료로 요청을 드리겠습니다. 20개 개소에 신체활동과 관련된 용품을 교재를 지원하겠다고 하는 건데 그거에 대한 20개 지원이 확정이 된 건지 아니면 추상적으로 잡아 놓은 것인지.

이게 취약계층이라고 되어 있어서. 그러면 자료 요청을 드리겠습니다. 20개소라 하면 어떤 교구를 20개소에 배분하실 건지에 대한 계획표를 부탁드리고요. 아울러 아까 심폐소생술과 관련된 부분에서도 1년 계획을 어떻게 하실 지에 대한 계획서도 같이 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

네, 장숙이 위원입니다. 68페이지 방문건강관리 사업과 관련된 부분에 있어서 이번에 인력기준에 있어서 변동이 생긴 건가요? 시간선택제 임기제와 기간제근로자 변경이 생긴 건가요?

그러면 기제근로자는 계속 연도가 바뀔 때마다 신규채용해서 근로자.

다행이네요. 왜냐하면 다들 아시겠지만 방문건강관리사업이라는 것은 서대문 관내에 있는 각 어르신들을 직접 방문하기 때문에 어르신들이 외부인들이 들어왔을 때 했던 말을 또 하게 되고 반복으로 대면대면 해야 되기 때문에 사람이 계속 바뀌다 보면 바뀜으로 인해서 얻어지는 것보다는 잃게 되어지는 성향이 더 많기 때문에 기간제근로자에 대한 부분을 다시 한번 짚었던 내용인 거고요. 또 하나는 방문건강사업도 하고 있고 각 동에 방문간호사와 사회복지사가 2인 1조로 되어서 위기가정이나 사례 발굴을 위한 구성을 하고 있는 게 있어요. 지금 복지정책과에서 추진을 하고 있는 사업들이 있는데 이거를 제가 의견을 드리고 싶은 거는 단순 방문을 해서 사회복지사와 면담을 하고 그분들과 함께 진행해서 사례관리를 받고 끝나는 것이 아니라 여기서 지금 하나를 하고 있는 치매지원센터에서 하고 있는 사업 중에 73페이지 치매발견 및 검진건강 강화에 의해서 우리 동네 지역주민센터로 순회를 한다고 되어 있어요. 그러면 사례발굴을 하는 와중에 65세 이상의 치매가 있거나 또는 그런 치매를 예방하기 위한 건강예방 사업으로 그러한 분들이 있으면 우리 방문간호사가 또는 사회복지사가 어차피 컨텍을 하셔야 되는 거죠. 연결을 해서 이거를 지역에 있는 주민센터에서 하지 마시고요. 천연동 분소에 보면 1층에 어린이 도서실이 있고 또 각 관내에 작은도서관이 있어요. 이게 쌩뚱맞다고 생각하면 쌩뚱맞기는 한데 그러한 것들을 고정관념을 가지고 주민센터에서만 치매예방교육이나 주민교육을 해야 된다고 생각하지 말고 이런 아름아름 도서관이나 소 도서관에 가서 그러한 자유스러운 분위기에서 실질적으로 이런 프로그램을 진행을 하게 되면서 이분들이 치매를 앍고 계신 가족도 있으실 거고 또 연세가 드신 어르신들이 계시다보면 이분들은 어린이도서관의 방문은 거의 없으세요. 그러한 공간에서 교육도 하고 기억 찾기 프로그램으로 해서 예전에 전래동화나 이런 것들도 같이 읽어볼 수 있게 할 수 있는 것을 접목하시면 효과적이지 않을까라는 제안을 드리고 싶어요. 왜냐하면 계속 틀에 박혀 있는 주민센터 이렇게 생각하지 마시고 일단 어르신들이 늘 접근하지 않았던 각 지역에 있는 작은 도서관들을 이용하고 그 도서관이라 하면 책이 구비되어 있기 때문에 어려운 책이 아니라 아이들이 보는 책으로 같이 접할 수 있도록 하다 보면 또 다른 좋은 아이디어가 생기지 않을까 하는 의견으로 제안을 드리는 것입니다.

한번 노력을 해보면 좋을 거 같아요. 왜냐하면 작은도서관들이 오후 시간대에 조금 활성화 되는 거고 오전 시간대는 거의 활발하게 움직이지 않고 있거든요. 또 하나 치매관리지원 사업 중의 하나가 아직도 치매등록을 하려면 치매를 앓으신 분들이 방문을 해서 등록을 해야 되는 건지.

아 바뀌었나요?

그랬었나요? 주민들은 그거를 전달받았을 때 기관에 갔을 때는 반드시 방문을 해야 된다라고 저희가 알고 있었고 그래서 안내를 해 드렸는데 실질적으로 거동이 어려우시고 힘드신 분들은 방문이 어렵거든요. 그래서 지난 번에도 제의를 했었는데 한번 정확히 알아보세요.

그러면 저희가 당당하게 치매를 앓고 있는 어르신에게 가족들이 이동이 되면 상관없지만 이동이 안 되는 경우에는 가서 등록을 하라는 게 아니라 전화번호를 알려드려서 방문을 요청하면 오셔서 상담과 필요한 것들에 대해서 지원을 해줍니다라고 정확하게 말씀을 드려도 되겠네요?

그러면 정보는 정확하게 변경이 됐다는 거 알려드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

네, 장숙이 위원입니다. 저도 동일하게 김혜미 위원님께서 서두에 말씀해 주셨는데 작년에는 업무보고가 구청 업무보고 자료에 비해서 너무 형편없다고 지적을 한번 해 드렸었는데 올해는 일목요연하게 한꺼번에 한눈에 볼 수 있도록 정리를 잘 해 주셨고요. 더군다나 지금 멘트해 놓으신 게 신구, 보완 이런 구체적인 거까지 볼 수 있게 해 주셔서 감사합니다. 저는 두 가지만 질문 드리고 싶은데요. 신지식산업센터와 관련된 부분에서 거기 들어와 계신 분들이 기간이 어떻게 되나요?

5년까지요. 3년이 아니었군요.

그런 얘기가 있어요. 들으셨는지 모르겠지만 인큐베이팅해서 잘 키워놨는데, 여기서 조금만 더 잘 하면 좋은 성과를 내서 수입을 우리 서대문구가 낼 수가 있는데 기간이라는 부분 때문에 계약기간이 끝나고 나면 정말 조금만 움직이면 클 수 있는 거를 서대문구가 인큐베이팅 다 해놓고 정작 나가서, 서대문구에는 자리가 없기 때문에 사업소를 열 수 있는 사무실이 없기 때문에 결국은 구로나 고양시나 이런 쪽으로 다 빠져나가버리면 거기서 붐을 얻어서 성과가 나는 거죠. 그러면 저희 서대문구는 5년 동안 누구 말마따나 그냥 키워주기만 하고 결실은 맺지 못했다라는 혹시 이쪽이 의견수렴이 들어오시는지 안타깝더라고요. 그래서 열심히 키워 놓고 저희가 인큐를 하는 자체가 기간을 잘 성장할 수 있게 도와서 이거를 서대문구에 세입도 같이 늘리게 하는 어떤 이익적인 부분이 있는 건데 키워놓기만 하고 수익을 내지 못하는 부분이 있다라는 부분이 있어서 향후에 이런 부분들을 신지식센터에 들어와 계시는 분들과 협의가 가능하시다면 한번 조율을 할 필요도 있다라는 의견을 제안을 드리는 겁니다.

전체를 다 할 수는 없지만 어떤 평가의 기준을 거쳐서 새로 들어오시는 분들 창업도 들어오게 하고 또 잘 성장을 해서 원한다라고 하면 전혀 기대성이 없는데도 불구하고 연장을 원한다고 하면 이거는 무의미한 거지만 연장을 해서 좋은 성과를 내서 서대문구에 이바지할 수 있을 정도 가능성이, 평가를 해서 되어진다라고 하면 이것도 내부적으로 한번 논의를 해 주십사 하는 의견의 제안을 드리겠습니다.

그리고 업무보고를 쭉 보는 와중에 관에서만 하는 어떤 방식의 업무추진만 하는 게 아니라 봉사와 나눔, 기능기부에 대한 부분들이 많이 포함돼 있어요. 77페이지 보면 정보격차 해소를 통한 복지 서대문 구현에도 하나의 일환이 되기는 하겠지만 여기에 같이 협업을 해 주시면 감사할 게 뭐가 있느냐 하면 치매지원센터에서 치매어르신들과 관련된 월 1회에 대한 사업을, 치매개선과 예방사업을 하겠다고 하였는데 동일하게 치매어르신들과 또는 실버스토리에 대한 부분들이 있기 때문에 이거를 제가 보건소에 제안을 드렸어요. 이런 교육을 주민자치센터나 회관 쪽에서만 딱딱하지 말고 작은도서관을 활용했으면 좋겠다 그러면서 이렇게 고전이나 구연동화 같은 걸 같이 접하면 서로 윈윈하고 얻어지는 효과가 크기 때문에 이런 프로그램을 같이 했으면 좋겠다고 했는데 여기 복지서대문 구현에도 같이 치매어르신들과 관련된 프로그램을 하고 있고 또 하나 거기에 관련된 도우미를 교육 양성을 하고 있다고 하니까 이거를 보건소에서 하는 치매지원센터와 연계를 하시면 아주 좋은 효과가 나타날 거 같아서 같이 협업을 하시면 좋을 거 같습니다.

그러면 더불어서 어르신청소년과도 같이 자료 제공을 주시면 좋으실 거 같아요. 경로당에 건전한 문화가 없어서 다들 아시다시피 일명 그림맞추기 놀이를 하고 계시기 때문에 여기에 양성되신 분들이 그곳에 가셔서 이런 봉사활동을 하시고 접하시다 보면 거기 계신 어르신들도 도전이 되지 않을까라는 생각이 되어집니다. 네, 이상입니다.