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서울 서대문구의회 발언

황춘하 의원 발언

제212회 제4차 행정복지위원회2015-02-03

황춘하 의원 프로필 보기 →

상홍

박상홍위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제4차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 보건소와 도시관리공단의 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 배부해 드린 내용과 같이 하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 의사일정에 의하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 구정업무보고 청취의 건(구청장 제출)(계속)

「없습니다」하는 위원 있음

10시01분

의사일정 제1항 구정업무보고 청취의 건을 계속하여 상정합니다. 업무보고 청취에 앞서 이준영 보건소장께서는 나오셔서 인사말씀과 함께 소관 과장을 소개하여 주시기 바랍니다.
준영

이준영보건소장

보건소 안녕하십니까? 보건소장 이준영입니다. 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 행정복지위원회 박상홍 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 을미년 청양의 해를 맞이하여 평화와 자비를 상징하는 양처럼 모든 일이 순탄하게 흘러가는 한 해가 되시기를 소망하며 주민의 건강과 행복한 삶을 위하여 지역주민과 늘 함께 하는 보건소가 되도록 노력하겠습니다. 업무보고에 앞서 보건소 담당과장을 소개해 드리겠습니다. (과장 소개) 감사합니다.
상홍

박상홍위원장

이준영 보건소장 수고하셨습니다. 각 과장께서는 금년도 업무계획에 대한 보고를 하시기 전에 지난 제211회 제2차 정례회 기간 중 실시된 행정사무감사 처리결과에 대하여 간략히 보고하신 후에 업무보고해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 보건위생과 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 박정숙 보건위생과장은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙보건위생과장

안녕하십니까? 보건위생과장 박정숙입니다. 구정발전과 구민의 복리 증진에 노고가 많으신 박상홍 행정복지위원장님과 여러 위원님들께 감사드리며 새해도 활발한 의정활동과 함께 소망하시는 모든 일들을 이루시는 한 해가 되기를 기원드리며 보고에 앞서서 함께 근무하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. (팀장소개) 먼저 2014년 행정사무감사 시정 및 요구사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다.
상홍

박상홍위원장

보건위생과장 수고하셨습니다. 이어서 질의와 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김혜미 위원 질의해 주세요.
혜미

김혜미위원

네, 김혜미입니다. 전자담배 영업 하도록 하가는 여기서 부서에서 하는 게 아닌 건가요?
정숙

박정숙보건위생과장

담배는 지역건강과.
혜미

김혜미위원

네, 알겠습니다. 나중에 하겠습니다.
상홍

박상홍위원장

김혜미 위원 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 없습니까? 네, 황춘하 위원님 질의해 주십시오.

황춘하위원

네, 위생과장 고생이 많습니다. 누차 얘기를 하는 사항인 거 같은데 원산지표시에 관한 사항이 아까 보고를 들었는데 규칙이 새로 바뀐다는 말씀이신 건가?
정숙

박정숙보건위생과장

네, 규칙이 조금 강화되는데 표시 기준을 위반한 재범자에 대해서 벌칙을 강화하는 부분.

황춘하위원

위반에 대한 벌칙이 강화되고 그리고 표시에 대한.
정숙

박정숙보건위생과장

표시도 조금 세부적으로.

황춘하위원

언제 그게 되죠?
정숙

박정숙보건위생과장

지금 입법예고 중이니까 저희가 입법예고 기간 거쳐서 공포하면 그렇게 멀지는 않을 거 같습니다.

황춘하위원

그러면 그게 만들어지면 제가 제안했던 내용들이 가능한가요?
정숙

박정숙보건위생과장

퍼센테이지로 비율을 포함하는 거는 해당이 안 되는 거고요.

황춘하위원

그 또한 불가능하다고.
정숙

박정숙보건위생과장

네, 그거는 상위법령이 바뀌어야 되는데 제가 그동안 쭉 설명드린 것처럼 원산지표시 기준 자체도 정착이 완전히 돼야 될 부분인 거 같고 그러기 위해서 저희가 올해는 위원님 말씀하신 대로 홍보뿐만 아니라 모든 행사와 연계한 캠페인을 대대적으로 실시해서 많은 사람들, 주민뿐만 아니라 업소의 인식도 개선하는 방향으로 추진하려고 합니다.

황춘하위원

그 참 답답하네요.
정숙

박정숙보건위생과장

지금 식품제조 가공의 경우에도 물질이 15% 이상.

황춘하위원

그거를 상위기관에 질의 좀 해보고 또한 건의도 해 보고 해 봤나요?
정숙

박정숙보건위생과장

그거는 저희가.

황춘하위원

해 해봤죠?
정숙

박정숙보건위생과장

네, 아직 못했습니다.

황춘하위원

좀 해보시지, 적극적으로. 전 국민을 대상으로 하는 거기 때문에 제가 말씀드렸잖아요. 표시 순서는 그때 당시 과장께서였나? 어찌됐든 갈비 같은 경우는 그런 게 없다라고 했었거든. 그런데 실제 있어요. 그러니까 혼합해서 판매를 하고 있단 말이죠. 그러니까 양이 많다 적다 이것을 우리가 구분을 못하잖아요. 양념 하고 다 한 것이기 때문에. 삼겹살도 마찬가지로 그렇게 나오는 거고. 그런데 중요한 거는 몇 %는 국내산이고 몇 %는 수입산이다라는 것을 해 줘야 되는 것이지. 1% 넣고도 국내산 넣었다고 그러면 할말 없는 거 아니겠습니까, 안 그래요?
정숙

박정숙보건위생과장

지금 현재 비중을 위원님 말씀하신 거 충분히 이해하고 그렇게 점차 확대해 나가야 되는데 지금 현재 업소측에서.

황춘하위원

우리 서대문구뿐만이 아니라 국가적으로 그것들이 적용이 돼야 된다 그런 얘기예요. 그래서 우리 구에서 그런 것들을 건의하고 시정 개선할 수 있도록 올리는 것도 괜찮다는 생각이 들어요.
정숙

박정숙보건위생과장

네, 검토해 보겠습니다.

황춘하위원

소장님, 어떻게 생각하세요?
준영

이준영보건소장

위원님 말씀에는 100% 동의를 하는데요. 저희들이 말씀하신 걸 갖고 실제적으로 우리가 업소를 어떻게 관리를 할 건가에 대해서는 여러 가지 어려운 점이 있습니다. 하여튼 이런 방법을 더 연구를 해 봐야 될 거 같습니다.

황춘하위원

그 어려운 것들을 해소하기 위해서 그러니까 우리가 자체적으로 할 수 있는 여건이 안 되잖아요. 그렇기 때문에 국가에다, 상위기관에 건의를 하시라 이거지. 이런 것들은 문제점이 있다, 그렇지 않습니까? 필요성이 있다는 거지.
정숙

박정숙보건위생과장

필요성은 충분히 아는데요.

황춘하위원

적극적으로 해 주시기 바라고 다음 기회에 어떻게 조치를 취했는지 말씀해 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙보건위생과장

네, 알겠습니다.

황춘하위원

그렇게 하고 19페이지 보면 남은 음식 재사용에 관한 내용이 있어요. 안전한 먹거리 제공을 위한 부분이 업무보고에 있는데 홍보과에서 구소식지가 나가지 않습니까? 그래서 남은음식 사용하지 않는 이것이 어느 업소가 결정되면 금년 상반기에 해보자고요. 각 동에 한 업소들을 선정해서, 지금 요식협회에서는 그렇게 적극적인 반응이 아니라면서요.
정숙

박정숙보건위생과장

저희가 남은음식 재사용 안하기는 연초부터 서둘러서 25개 업소에다 판넬이라든지 식판에다 까는 그런 것들을 이미 배부를 했습니다.

황춘하위원

25개 업소. 모범업소?
정숙

박정숙보건위생과장

네, 모범업소 중에서 아주 우수한.

황춘하위원

적극적인, 그렇지.
정숙

박정숙보건위생과장

그리고 1월에는 서대문소식지에 냈고 2월에는 서대문마당이라든지 이런 쪽으로 홍보를 대대적으로 할 계획입니다.

황춘하위원

홍보과장한테 얘기를 했어요. 보건위생과와 얘기를 해서 적극적으로 홍보를 해아. 다른 많은 업소들이 참여할 수 있도록 하자. 강제 조항은 못한다하니 그렇게 하자라고 얘기해서 했으니까 협업을 해서 함께 잘 추진해 나가기 바라겠습니다.
정숙

박정숙보건위생과장

네, 알겠습니다.

황춘하위원

이상입니다.
상홍

박상홍위원장

네, 황춘하 위원 수고하셨습니다. 다음 홍길식 위원님 질의해 주십시오.
길식

홍길식위원

네, 홍길식 위원입니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 천연분소 운영은 잘 되고 있습니까? 하루 이용실적은 어떻게 돼요?
정숙

박정숙보건위생과장

약 99, 100명 이 정도 되는데요. 아까 보고 드린 대로 좀 더 활성화되고 취약계층을 찾아가기 위해서 저희가 예방교육 건강 사랑방을 작년에 3개월 시범 운영하고 올해는 천연분소 옮겨서 만성질환자나 퇴행성질환자들을 대상으로 교육을 지금 월 3회 실시하고 있고요. 그 다음에 늘 위원님들께서 말씀하시는 부분이 원거리에 있는 북아현동하고 충현동 이런 쪽의 주민들이 불편하지 않느냐 해서 저희가 월 1회는 그쪽으로 찾아가서 건강상담을 하려고 신규로 추진하려고 하고 있습니다. 그래서 진료는 안 되더라도 건강상담까지 하려고 계획을 하고 있습니다.
길식

홍길식위원

그러니까 과거에 북아현동에 있던 거보다는 어때요?
정숙

박정숙보건위생과장

그런 식으로, 저희가 충현동 주민센터하고는 얘기가 됐습니다. 그래서 먼저 찾아가서 상담 위주로 하고 그렇게 서비스를 제공하려고 합니다.
길식

홍길식위원

그 다음에 옛날에 건강음식점이라고 있었어요. 그것이 왜 갑자기 없어졌지요?
정숙

박정숙보건위생과장

건강음식점은 서울시에서 지정하는 거고요. 지금 현재도 서울시에서 건강음식점을 지정해 주는데 최근에 이슈가 되고 있는 저염 식단을 실천하는 거. 기존에 모범업소 플러스 저염 식단까지 추진하는 업소에 신청하면 서울시에 지정을 하고 있습니다.
길식

홍길식위원

지정을 하는데 우리가 건강음식점, 모범 해서 협회는 아니고 뭐라고 합니까,
정숙

박정숙보건위생과장

외식업 중앙회나 이런 데.
길식

홍길식위원

건강음식점 협회라든가 이런 걸 만들어서 계몽 운동을 했죠. 이분들이 홍보도 많이 했는데 왜 이제는 거기에 대해서, 그런 게 건강과 최고 밀접한 관계가 있는데 왜 그거를 중단하고 안 하는 건지.
정숙

박정숙보건위생과장

아니, 중단을 하는 게 아니고요. 확대를 하려고 하는 추세인데 구에서는 모범음식점을 저희가 지정해서 서울시에 승인을 받는데요.
길식

홍길식위원

모범음식점하고 건강음식점은 다르잖아요.
정숙

박정숙보건위생과장

네, 모범음식점에 플러스 저염식이라든지 여러 가지 좀 더 건강을 위해서 하는 업소는 서울시에서 지정을 합니다.
길식

홍길식위원

거기에 취지를 보면 모범업소는 하나의 요식협회에서 지정한 것이고 건강음식점은 우리 보건소에서 주관하는 진짜 음식점이에요.
정숙

박정숙보건위생과장

그거는 지역건강과에서 했던 부분이고요. 지금 서울시에서는 위원님 말씀하시는 진정한 건강음식점을 지정을 하고 있습니다. 그런데 참여업소가 그렇게 많은 건 아닙니다. 저희가 점차 확대해 나갈 수 있도록 저염 식단까지 홍보를 해서 추진하도록 할 계획입니다.
길식

홍길식위원

홍보도 하고 전번에 우리가 예산 반영해서 지원도 하고 했었는데.
정숙

박정숙보건위생과장

그거는 모범음식점에 지원을 했습니다.
길식

홍길식위원

건강음식점에도 했는데.
준영

이준영보건소장

부가적으로 설명드리겠습니다. 건강음식점은 위생과에서 했던 것이 아니라 지역건강과에 저희구 특화된 사업으로 했는데 서울시가 사실은 각 구마다 특화된 사업을 하라고 예산도 내려주고 그래서 그 중의 하나가 우리 지역건강과에서 건강음식점을 나트륨 저감운동과 더불어서 시행했었습니다. 그런데 위원님 잘 아시다시피 제가 보건소장 2년 동안 해보니까 문제점 중의 하나가 이런 특화된 사업을 했을 때 지속적으로 예산의 지원이 없습니다. 서울시가 탁 던져놓고 너네 해봐라 그래놓고 잘 됐다고 보고를 해도 영속적으로 하지 않고 있습니다. 그래서 이렇게 서울시에서 주도한 사업에 대해서는, 서울시도 건강증진과에서 그걸 주도를 했고요. 이제는 서울시의 식품안전과는 모든 음식점을 등급별로 하겠다 모범음식점, 건강음식점 다 합쳐서. 또 이렇게 나와서 서울시 본청에서도 정책에 혼선이 있고요. 예산의 지속적인 영속성이 없어서 지금 현재는 건강음식점 예산이 없어서 추가적인 건강음식점 사업은 못하고 있는 실정입니다.
길식

홍길식위원

그러면 우리 자체적으로라도 특화사업으로 했으니까 서대문구의 건강을 위해서는. 예산이 그때 많이 투입 안 된 걸로 알고 있는데 일부라도 지원해서 장려해 나가는 대책을 강구, 우리 자체적으로도 해봐야죠.
준영

이준영보건소장

제가 알고 있기로는 주방을 오픈하는 거에 대해서 시설 지원도 해 줬고요. 그 다음에 아까 물품도 지원해 줘서 예산이 몇 천만원 소요됐던 걸로 제가 알고 있고요.
길식

홍길식위원

건강과 밀접된 걸 하셔야 되지. 모범음식점 그건 하나의, 내가 이건 왜곡된 말이 될 수도 있는 문제지만 요식협회에다 잘 협조하고 돈 회비 잘 내면 간판 형식적으로 달아주는 그런 거 같아요, 내가 볼 때는 뉴앙스가. 모범음식점이아고 하면 왜 이 집이 모범이 됐느냐, 아니면 착한 가격을 한다는 둥 음식이 진짜로 맛집에 등록돼서 잘 됐다는 둥 시설이 잘 됐다든지 해야 되는데 그렇지 않아요. 그래서 지금 현재 모든 것이 자율적으로 돼서 위생 점검도 요식업회에서 하잖아요, 거의가. 문제가 되지 않는 한은. 그러다 보니까 위생이 허술하게 관리될 수도 있어요. 그래서 인원도 부족하지만 우리 자체적으로도 불시에 모범음식점이라도 한 번 점검을 해봤으면 좋겠어요. 진짜로 이분들이 주민과 밀접한 식단을 제공하고 있고 아까 말씀했지만 반찬 재활용 안 하고 있는가, 불시에 암행감찰을 해 보는 거야. 모범음식점이라도. 그런 걸 한 번도 안 하잖아요. 그런 것도 한번, 인력이 부족하겠지요. 한 번 해 보면 바람직하겠다. 어차피 우리 보건소하고 보건행정팀에서는 보건위생과 밀접한 일을 하기 때문에 좀 힘드시겠지만 그것도 한번 구상해 보는 것이 바람직하지 않겠느냐.
준영

이준영보건소장

구비사업으로 해서 고려 한번 해보겠습니다. 그리고 모범음식점에 대해서는 위원님 말씀대로 주기적으로 감찰하겠습니다.
상홍

박상홍위원장

홍길식 위원 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 보충질의하실 위원님. 제가 한 가지만 질의하고 마무리하겠습니다. 지금 북가좌동 쪽에 음식점 홍보가 제가 작년에도 말씀드렸는데 올해는 2016년도에는 설치를 해야 되겠지요.
정숙

박정숙보건위생과장

저희가 지난번 말씀드린 대로 한번 주민 의견도 받아보고 해서 하고요. 그 다음에 서대문 쪽에 올해 설치하는 것도 효과냐 이런 것들을 검토해서 제가 2016년 예산에 반영할 수 있으면 적극적으로 하겠습니다.
상홍

박상홍위원장

왜 그러냐 하면 과장님, 일반적으로 잘 되는 데는 홍보 안 해도 돼요. 그런데 북가좌동 같은 데는 열악하거든요. 열악한 데를 홍보해야 오히려 홍보 효과가 있는 거로 저는 판단하기 때문에 과장 말씀대로 가능하면 2016년도에 할 수 있게끔 해 주셨으면 고맙다는 말씀을 드리고 마치도록 하겠습니다. 더 이상 질의가 없으면 보건위생과 업무보고 청취를 종료하겠습니다. 박정숙 보건위생과장 수고하셨습니다. 다음은 지역건강과 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 김선찬 지역건강과장 나오셔서 팀장소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
선찬

김선찬지역건강과장

안녕하십니까? 지역건강과장 김선찬입니다. 안전하고 건강한 행복도시 서대문을 만들고자 불철주야 애쓰시는 행정복지위원회 박상홍 위원장님과 이진삼 부위원장님 그리고 행정복지위원회 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2015년도 지역건강과 주요 업무계획을 보고 드리기에 앞서 소관 부서 팀장들을 먼저 소개해드리고 지난 해 행정사무감사 시에 위원님들께서 요구하신 사항에 대해서도 설명을 드리도록 하겠습니다. (팀장 소개) 다음은 행정사무감사 건의 및 요구사항 처리 결과입니다.
상홍

박상홍위원장

지역건강과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해주시기 바랍니다. 김혜미 위원님 질의하십시오.
혜미

김혜미위원

김선찬 과장님, 지역건강과로 오신 것을 환영합니다. 전자담배 영업허가가 여기에 있죠?
선찬

김선찬지역건강과장

저희는 전자담배 영업허가나 이런 소관은 아닙니다.
혜미

김혜미위원

아닌가요?
선찬

김선찬지역건강과장

네.
혜미

김혜미위원

그럼 어디서 하는 거죠?
선찬

김선찬지역건강과장

전자담배는 담배이기 때문에 담배사업법에 의해서 판매는 담배 판매 소매인 지정소가 있습니다.
혜미

김혜미위원

아니. 영업... 그러니까 뭐냐면 허가권.
선찬

김선찬지역건강과장

제조하는 허가권 말씀입니까, 판매하는 허가권 말씀입니까?
혜미

김혜미위원

판매하는 거.
선찬

김선찬지역건강과장

판매하는 거는 그래서 일자리경제과 여기서.
혜미

김혜미위원

일자리경제과에서 하나요?
선찬

김선찬지역건강과장

거기에서 담배사업법에 의해서 담배소매인 지정소를 받으면은... 그러니까 담배 판매하는 곳이 있잖습니까? 쉽게 말해서. 거기에서 전자담배를 취급할 수 있습니다. 아무나 취급하는 게 아니고요.
혜미

김혜미위원

저쪽이네. 아니 왜냐하면요. 아니 어떻게 학교 앞에다가 전자담배 허가를 내 줘. 거기에 지역아동센터도 있거든요. 바로 위원장님 지역구입니다. 북가좌초 바로 옆에다가. 그래서 학부모들이 난리가 났거든요. 그래서 저는 담배에 대한 부분이기 때문에 허가를 해주고 그래서 여긴지 알았더니 저희 부서 아니네요 상임위가.
선찬

김선찬지역건강과장

단속은 저희가 합니다. 그리고 담배도
혜미

김혜미위원

아니. 단속이야 당연히 하지만 영업 허가에 대한 것이기 때문에, 학교 근처에는 절대 내 주면 안 되는데. 이러나 저러나 유해한 거잖아요. 근데 이게. 네. 알겠습니다. 이상입니다.
상홍

박상홍위원장

김혜미 위원 수고하셨습니다. 그 부분에 대해서는 저희가 별도로 일자리경제과 과장을 다시 우리 위원회를 하든가 이렇게 해서, 저희들이 그 부분을 좀 논의하는 방향으로 하겠습니다. 김혜미 위원 수고 많이 하셨고요. 다음은 황춘하 위원 질의해 주십시오.

황춘하위원

네. 고생하십니다. 황춘하 위원입니다. 일반현황에 보면 과부족이 마이너스 1로 되어 있어요.
선찬

김선찬지역건강과장

네. 그렇습니다.

황춘하위원

근데 또 특이한 점은 정원이 6급, 9급이 필요 없는데 1명씩 들어와 있고, 행정직에. 그렇죠?
선찬

김선찬지역건강과장

네.

황춘하위원

또한 기술직도 마찬가지로 이제 정원이 다섯 명이 필요한데도 불구하고 세 명밖에 안되어 있고. 급수대로. 7급은 여덟 명이 필요한데 아홉 명으로 한 명 플러스가 되고. 그렇죠?
선찬

김선찬지역건강과장

네.

황춘하위원

또한 8급은 여덟 명이 필요한데 네 명 밖에 지금 안 되어 있고. 어떻게 보면 상당히 맞지 않다는 생각이 드는데, 무슨 내용인지 설명을 좀 해 봐 주세요.
선찬

김선찬지역건강과장

네. 제가. 지금 이 구 보고 자료가요, 현재 오늘 2월3일 시점으로는 조금 또 달라졌습니다. 이거 위원님들께 보고 드리기 위해서 구정업무 보고서를 자료를 작성할 때 1월 달에 작성을 했습니다. 저도 1월12일 날 인사발령 받아서 새로 왔지만 저희 부서에 인사이동이 있었거든요. 기술직들 인사이동이 있어서 지금 현재는 제가 여기 일반현황은 이대로 그냥 정확하게 오늘 날짜로 보고를 안 드렸는데요. 사실은 현재는 과부족이 마이너스 1이 아니고 플러스 1이 되어 있습니다. 지난 1월23일 날 간호직 분이 기술직으로 인사이동이 있어서 두 명을 더 받았고요. 또 지난해에 저희가 금연환경관리팀 이거를 이제 조직을 좀 바꾸면서 행정직 6급 팀장 한 분이 팀장을 맡게 됐는데요. 사실은 정원을 조정해서 저희가 현실에 맞게 이렇게 해야 될 부분인 것 같습니다. 그래서 이거는 일단 인원은 과부족에서 부족하지 않게 저희가 받았고요. 그리고 이런 직제는 행정직이 왔을 경우 행정직 정원을 늘리고 줄이고 하는 거는 이제 정원 조정이 좀 필요한 부분인데, 이건 인사팀에 상의를 해서 저희가 맞도록 그렇게 조정을 해야 될 부분이라고 생각이 듭니다.

황춘하위원

그렇다면 과장께서 큰 실수를 하신 건데. 제가 하나 보여드릴게요. 복지문화국에 업무보고 자료에요. 문자 하나가 틀렸어요, 하나가. 하나가 틀렸는데 수정본을 가져왔습니다. 이 얘기는 무슨 얘기냐면, 의회 보고 들어올 때는 적어도 정상적인 그리고 확실한 분명한 내용을 가지고 들어와야지 이게 수정해야 될 필요성이 있으면은 당장에라도 바꿔서, 또 내지는 별도에 어떤 첨부자료를 줘야 되는 게 맞는 거예요.
선찬

김선찬지역건강과장

네. 그렇습니다. 제가 그

황춘하위원

제가 지금 이대로 인식이 됐다 그러면은 이것은 행정지원과에 돌아갑니다. 무슨 내용이냐 지금 과에서 필요한 인원은 기술직이 이렇게 필요하고 행정직이 이렇게 필요하다고 되어있는데 왜 행정지원과에서는 이런 식의 인사 편재를 하느냐. 그렇잖아요? 문제가 생기는 거예요. 또한 의회에 의원님들이 알 것이냐는 생각을 가지면 큰일 난다. 문제가 있는 거죠. 어떻게 이런 식으로 업무보고를 해요? 네? 형식적인 업무보고 형태로 갖춰지면 안 된다는 거죠. 지금 오신지 1월1일자로 오셨다고요?
선찬

김선찬지역건강과장

1월12일자로 왔습니다.

황춘하위원

1월12일자로 오신 분은 더욱더 그러신 거예요.
선찬

김선찬지역건강과장

네. 제가

황춘하위원

지금 우리 서대문구 의회 생리를 잘 모르시잖아요.
선찬

김선찬지역건강과장

그렇습니다.

황춘하위원

그렇다고 그러면은 정상적으로 아주 깊이 분석해서 의원님들 앞에 오는 게 맞는 거잖아요. 그렇지 않아요? 앞으로는 그런 불미스러운 일이 없도록 해주길 바라겠습니다. 우리 지역건강관리과는 상당히 중요한 업무를 맡고 있어요. 우리 미래를 책임질 인구를 늘리고 또 그리고 뭐니 뭐니해도 건강을 잃으면 모든 걸 다 잃는 건데 그것을 예방하고. 또 그것이 혹여 좋지 않은 어떤 병이 확산되지 않도록 하기위한 최일선에서 고생하는 그런 부서인데 사명감을 가지고 하실 거라고 봅니다. 34페이지에 보면 임산부 건강관리 사업에 있어서 지금 현재 그러니까 12년, 13년, 14년 쭉 보면 임산부 수가 갈수록 줄어들어요. 그러니까 국가적으로 굉장히 염려하는 부분들이 지금 데이터상으로 나와 있네요. 그렇죠?
선찬

김선찬지역건강과장

네. 그렇습니다.

황춘하위원

그것 또한 이제 그 반대로, 그러니까 임산부 보건소 등록에 보면 매년 또 늘어요. 이 얘기는 무슨 얘기냐 하면 젊은 사람들이 의식이 많이 변화돼서 태아를 임신함과 동시서부터 아이에 대한 건강을 걱정을 한다는 얘기거든요. 임신했으면 이렇게 염려하는 부분이고 또 그런데, 내가 염려하는 부분은 해가 갈수록 줄어드는 이 데이터가 상당히 걱정스럽다. 그래서 출산장려에 대한 어떤 여러 가지 제안도 하는데 이게 이제 복합적으로 서로 논의돼야 할 필요성이 있다는 생각이 들어요. 단순하게 우리 건강관리과만의 어떤 문제로 삼을 게 아니라 교육지원과랄지, 또 하나는 우리 자치행정과랄지 이런 과들과, 그러니까는 우리 지역 내 젊은 식구들이 접하는 과들과 함께 논의할 필요도 있다. 이게 이제 우리 청장께서 항상 얘기하는 협업인데요. 그래서 교육에 관한 문제를, 미래에 출산 했을 때 아이들에 대한 교육환경을 어떻게 만들어 갈 것인가. 그러니까는 교육지원과 뿐만이 아니라 또 어디죠? 그 여성가족과 이쪽과도 얘기를 하고. 종합적으로 우리는 아이를 임신했었을 때 이후에 또 성장하는 과정 속에서 건강에 대한 문제는 우리는 이렇게 하는데, 교육지원과나 여성가족과에서는 이 사람들이 출산한 후에 어떻게 교육을 시켜 낼 것인가에 대한 부분도 서로 공통점을 잘 찾아서 적극적으로 홍보해 내는 이런 걸 좀 만들 필요가 있지 않냐하는 생각이 들어요. 단순하게 그 과에 주어진 일만을 할 것이 아니라 다른 과하고의 어떤 연계성을 찾아보시라. 제 얘기는 그 얘깁니다.
선찬

김선찬지역건강과장

네. 지금 의원님 말씀대로, 좋으신 말씀이고요. 저희가 그렇지 않아도... 이게 출산장려 정책은 보건복지과에서도 하지만 저희 구에서는 여성가족과가 주 담당 부서고요. 저희는 건강관리를 챙겨주는 데 있어서 건강관리를 더 챙겨 줌으로서 더 많은 애기를 낳으려고 하는 이런 마음이 생기지 않을까 해서 여기에 출산장려 환경도 조성하도록 이바지 한다는 거지, 사실 저희가 주무과는 아닙니다. 그래서

황춘하위원

그러니까. 그런 부분들. 그러니까는 지금 우리 서장께서 여기 계시기 때문에 함께 고민을 해야 될 필요가 있다. 그러니까는 연관 부서들 찾아서 함께 좀 논의하는 어떤 그런 구조를 만들어서 우리 서대문구는 아이들이 성장하는데 있어서 좋은 서대문구. 교육의 문제랄지 또 하나는 임신 했을 때 그 단계서부터 출산 이후에 어떤 상황, 또 그리고 이제 애들이 커서 유치원, 어린이집 간달지 학교를 들어갔을 때. 이 모든 것들이 다 원스톱으로 서로 이렇게 이해될 수 있도록 만드는 어떤 팀을 만드는 것도 좋다는 생각이 들어서 그렇게 한 번 해 보시라. 내 얘기는 그 얘깁니다.
선찬

김선찬지역건강과장

네. 알겠습니다.

황춘하위원

제안을 하셔서. 다음 보고 때는 어떻게 실행됐는지 한 번 얘기를 좀 해 주시길 바라겠고. 자. 그렇게 하고. 41페이지 보시면 임산부 및 영유아 영양플러스 사업이라고 돼 있는데요. 여기에 이제 연 대상 인원이 4,440명이란 얘기죠. 예측해서?
선찬

김선찬지역건강과장

아니요. 370명을

황춘하위원

월별로 해서
선찬

김선찬지역건강과장

월별로 관리 받을 숫자를 연 인원으로 해서

황춘하위원

그렇게 해 갖고 이제 연으로 해 버리니까 4,440명이다.
선찬

김선찬지역건강과장

네. 그렇습니다.

황춘하위원

연 인원으로 해서. 반복을 해도 관계가 없으니까. 어차피 반복할 수밖에 없으니까요. 근데 그러면 2014년도에는 어느 정도였나요?
선찬

김선찬지역건강과장

2014년도예요? 지금 연 인원은

황춘하위원

자. 어차피 우리 과장께서 오신지 얼마 안 되셨으니까 분석을 좀 해 보시고. 제가 말 하고자 하는 요점은 무슨 얘기냐면 지금 저소득층 임산부와 영유아 영양문제 해결의 식생활 관계... 그러니까 여기에서 중요한 게 저소득층을 얘기하는 겁니다. 또한 여기서도 이제 협업을 얘기하는 건데, 저소득층 관련 사회복지과, 그렇지 않습니까? 여기서 연결을 하고 있어요. 그러면 우리 건강관리과에서는 그 쪽 데이터를 받아볼 필요가 있다. 그렇죠? 그러니까는 매년 예를 들어서 우리가 파악하고 있는 이 내용만 가지고 사업을 진행할 게 아니라, 여기에 연관되어 있는 사회복지과에 저소득층에 지금 현재 출산할만한 그 세대에 있는 가정이 어느 가정이고 어느 정도 되는지 그 데이터를 받아볼 필요가 있다. 그러면서 집중적으로 영양관리를 해주는 것이 맞다는 거거든요. 조금 힘들죠? 그러니까는 주어진 업무만 지금 해야 되는 것이 맞는데 새로운 업무를 만들어서 연계지어 가려고 하니까 힘들 겁니다. 그렇지만 기왕에 주어진 일이잖아요. 그래서 그렇게 해서 데이터를 좀 분석하고 분석해서 거기에 우리가 어떻게 접근했다. 이런 것들을 다음 보고 때 얘기를 좀 해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
상홍

박상홍위원장

네. 황춘하 위원 수고 많이 하셨습니다. 과장님. 저기 말이야. 팀장님하고... 지금 제가 위원장으로서 느낌은 물론 오신지는 얼마 안 됐지만은 충분히 숙지가 안 된 것으로 제가 파악이 되요. 네? 물론 팀장님들이 과장님하고 서로 좀 충분히 해서 보고해야 되는데, 위원님들이 질의하는데 좀 성의가 부족하지 않나. 이렇게 느낌을 받기 때문에 다음에는 그런 일이 없기를 바라겠습니다. 다음 질의하실 위원님? 장숙이 위원 질의해 주십시오.
숙이

장숙이위원

장숙이입니다. 우리 올해부터 예방접종 사업에서 이제 관내 의료기관으로 위탁하여서 예방접종을 시행을 한다라고 했었는데, 그렇다고 한다면 현재 65세 이상의 거동 불편해서 와상인 상태이거나 거동 어려운 자들에 대한 예방접종은 어떻게 하실 계획이신 건지.
선찬

김선찬지역건강과장

위원님 작년에도 말씀하셔서 올해는 저희들이 65세 이상 일반 어르신, 거동이 잘 되시는 어르신은 바우처로 해 가지고 일반 의원에서 하고 작년에 사업 중에 일부 인원을 우리가 확보를 해서 올해는 작년에 우리가 미처 생각하지 못했던 지역시설에 있는 거동 불편 어르신에 대해서 최대한 예방접종을 할 생각입니다.
숙이

장숙이위원

너무 추상적으로 말씀을 하시는 사안인거고. 좀 더 확실한 답변과 함께 추진을 해야 될 부분이 뭐냐면 요양시설에게는 의료종사자가 있고, 이제 그 분들에게는 될 수 있지만 주야간 보호시설에는 의사가 없습니다. 그런 경우에는 보건소에서 담당인력을 구축하여 미리 공문을 발송하셔서 날짜를 잡으시고 사전에 협조 하에 움직이시고 두 번째는 집에서 누워 계시는 분들이신데 밖에서는 예방접종을 한다 라고 하는데 이 분들도 나가서 병원이나 또는 보건소나 이런 곳에 가서 예방접종을 하고 싶은데 할 수가 없어요. 이 분들에게 의무적으로 다 할 수 없지만 이 분들이 원한다고 하면 보건소로 신청할 수 있는 경로를 잡아 주시고 이 분들이 모두 다 집에 있다 그래서 신청을 하면 다 해줄 수 있는 사안도 아니기 때문에, 기준! 어떤 사람들은 다 자기 누워 있으니까 예방접종 해 주세요라고 할 수도 없는 거기 때문에. 누워있으나 장애진단이나 또는 노인장기요양 등급과 관련된 1,2 등급 기준을 가지고 있어서 다른 사람의 도움이 전혀, 가족들의 도움이 필요한 상황인데도 도와줄 수 없는 사안인 경우에는 보건소에서도 관계 인력들을 구축하여서 방문할 수 있도록 이런 계획들을 잡아 주셨으면 좋겠습니다.
준영

이준영보건소장

위원님, 작년에 저희들이 해 보니까, 작년에 중간에도 위원님이 말씀하셔서 했을 때 어려운 점 중에 하나는 우리가 작년에 100% 구비였기 때문에 지역시설에, 저희 두 개 요양병원도 있는데, 지역시설에 있던 사람들을 따져 보니까 주소지가 우리지역 주소지가 아니라서 구비사업으로 인해서 못 해 드린 점도 없지 않아 있습니다. 근데 올해는 이게 다 국가사업으로 돼서 우리 지역에 있는 사람이 용산구가 됐든 지역 주소지가 서대문구가 됐든 뭐 마포구가 됐든 다 놔드릴 수 있고요. 올해는 더욱더 아까 말씀하신 것처럼 가정방문 간호사들을 우리가 더 활용을 해서 독거노인들, 진짜 활동할 수 없는 사람들에 대해서는 아까 말씀드린 것처럼 최대한 노력해서 예방접종 하도록 하겠습니다.
숙이

장숙이위원

협조 감사드립니다. 보시면 40페이지에 뇌심혈관 질환 및 예방관리 사업으로 들어와 있는 것들 중에 교육 및 홍보사업으로 거의가 그래요. 예방관리 사업이라는 게 홍보되어지는 교육 사업이긴 하는데 현재 당뇨병 교실과 노인건강 대학 교실을 하는 이 교육 사업이 지금 어디에서 하고 있는 사업인건가요?
준영

이준영보건소장

보건소에서 하고 있습니다.
숙이

장숙이위원

보건소에 강좌로 개설해서 지금 고혈압 당뇨교실이나 노인 건강대학 교실을 운영을 하고 있는 거죠?
준영

이준영보건소장

네.
숙이

장숙이위원

그러면 그냥 보건소 자체 내에서 저희가 지금 거리상, 지리 여건상, 서대문 관내에 있는 어르신이나 지역 주민들이 보건소로 다 집결할 수가 없기 때문에 여기에 제가 아이디어 하나를 드리고 싶은 것은 뭐냐면 지금 현재 14개 동에서, 어르신청소년과에서 어르신 문화대학을 하고 있습니다. 그러면 거기에다가도, 그러면 기회가 참 좋은 게 이미 구에서는 그런 사업을 하고 있고 여기에 보건소가 반드시 끼어 들어가서 고혈압과 당뇨, 건강과 관련된 프로그램과 함께, 또 하나 위험과 관련된, 응급사항과 관련된 교육도 플러스해서 거기에 하나씩 강좌만 넣으셔도 우리가 할 수 있는 예방사업들을 다 할 수 있다 라고. 그러면 서대문 관내에 분포적으로 다 했다 라고도 할 수 있을 만큼의 효과성이 높기 때문에 이거를 보건소에서만 한정하시지 마시고 각 열 네 개 동에서 이번에 하고 있는 어르신 문화대학에 접촉을 하셔가지고 이거를 하나씩 다 끼워 넣으시면 좋을 것 같습니다.
준영

이준영보건소장

아주 좋은 의견이십니다. 그렇지 않아도 연희동하고 몇 개동이 벌써 프로포절이 와가지고 제가 이번에 직접 나가서 강의토록 하고 지금 위원님 말씀하신 것처럼 아울러 어르신들한테도 응급 심폐소생술 교육도 같이 할 수 있도록. 지금 이번에 직원 2명을 확보를 해서 벌써 교육을 보냈습니다. 그래서 그 교육을 강사교육까지 다 완료를 시킬 예정이고요. 지금 저는 그냥 건강교육만 생각을 했었는데 지금 위원님 말씀하신 것처럼 아울러 그렇게 노인대학에 응급 심폐소생술 교육도 같이 하도록 하겠습니다.
숙이

장숙이위원

추가로 말씀을 드리면 각 아파트나 전철역에 응급 심폐소생기가 있어요. 근데 그것에 대한 위치정보 또한 같이 적용해 주시고 지금 보건소에 애니가 몇 대라 그러셨죠?
준영

이준영보건소장

의학과 소관인데, 지금 네 대인가 가지고 있습니다.
숙이

장숙이위원

그래요? 그 땐 더 많다고 제가 들었던 것 같은데. 얘네들도 데리고 가서 활용을 하시고 이거조차도 부족하다고 그러면은 소방서에 같이 협조하셔 가지고 활용을 하셨으면 좋겠습니다. 또 하나는 49페이지에 금연 환경 관리 사업으로 이제 올해부터 해서 신규로 금연지도원 운영조례까지 하겠다고 계획을 하고 계시는데, 1일에 8시간 근무를 하시게 되면 보통 음식점이나 환경과 관련된 부분에서 외부, 버스를 타고 내리는 버스정거장이나 또는 이제 흡연하는 곳인 거죠. 대부분 그런 곳인 거죠. 또는 음식점인 거죠. 근데 음식점은 보통은 손님들이 약간 불쾌함을 표시를 하시더라도 그거를 주인이 가서 직접적으로 말을 하기에는 또 불편하고 그걸 또 찍어가지고 신고할 수도 없는 사안이기 때문에. 여기 야간과 휴일 근무 포함이라고 했는데 이거에 대한 구체적인 것들이 음식점은 보통 오전에 하는 게 아니라 오후 시간에 하고 직장인들과 또 이제 지역주민들이 그 시간대에 이용을 하기 때문에 그거에 대한 편성을 적절하게 하셨으면 좋겠습니다.
선찬

김선찬지역건강과장

네, 알겠습니다.
숙이

장숙이위원

그리고 여기 보시면 건강생활실천 사업으로 건강생활 통합서비스로 사업으로 들어가고 있는데 그게 38페이지에 건강생활실천사업으로 들어가는 건가요? 우리가 2015년 예산 계획을 잡을 때 몫으로는 건강생활실천통합서비스 사업으로 잡은 게 있어요. 그게 건강생활실천 사업으로 들어가 있는 건지.
선찬

김선찬지역건강과장

통합건강증진사업 예산은 건강생활실천 사업뿐만이 아니고요. 다른 사업에 골고루, 이게 국비․시비 메칭돼서 골고루 나누어져 있습니다.
숙이

장숙이위원

아, 나누어져 있는 건가요. 건강리더 양성에 대한 부분이 궁금해서.
선찬

김선찬지역건강과장

아마 건강리더양성도 그 사업예산에서도 쓰고 있습니다.
숙이

장숙이위원

그러면 그거는 제가 별도로 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그리고 취약계층 신체활동 교구 교재 지원이 있는데 혹시 그걸 잘 모르신다면 자료로 요청을 드리겠습니다. 20개 개소에 신체활동과 관련된 용품을 교재를 지원하겠다고 하는 건데 그거에 대한 20개 지원이 확정이 된 건지 아니면 추상적으로 잡아 놓은 것인지.
선찬

김선찬지역건강과장

그거는 예산에 의해서 임의로 잡아놓은 것입니다. 한 학교에 30만원, 50만원 그 정도 도구를 지원하는데 선정할 때는 학교의 지원을 받을 겁니다. 아직 정한 거 아니고요. 우선 신청에 의해서.
숙이

장숙이위원

이게 취약계층이라고 되어 있어서. 그러면 자료 요청을 드리겠습니다. 20개소라 하면 어떤 교구를 20개소에 배분하실 건지에 대한 계획표를 부탁드리고요. 아울러 아까 심폐소생술과 관련된 부분에서도 1년 계획을 어떻게 하실 지에 대한 계획서도 같이 부탁을 드리겠습니다.
준영

이준영보건소장

그건 의약과 소관인데 의약과에 그렇게 해서 다음에 보고토록 하겠습니다.
숙이

장숙이위원

알겠습니다. 이상입니다.
상홍

박상홍위원장

장숙이 위원 수고하셨습니다. 제가 질의를 하겠습니다. 36쪽 보면 예방접종 사업에 있어서 올해부터는 65세 어르신들에 대해서 병원이서 예방접종을 하실 계획이시잖아요.
선찬

김선찬지역건강과장

네, 그렇습니다.
상홍

박상홍위원장

그 부분에서 몇 월에 실시할 예정이시죠?
선찬

김선찬지역건강과장

보통 9월 중순 이후에 접종이 시작되기 때문에 7, 8월까지 모든 준비를 완료해야 됩니다. 그때까지는 다 완료하겠습니다.
상홍

박상홍위원장

병원은 몇 개 정도로 할 계획이신가요?
선찬

김선찬지역건강과장

병원은 몇 개 정도는 저희가 예측은 못하지만 각 지역적으로 거의 저희 관내 의료기관에 다 공문을 발송해서 아마 정형외과나 아주 특별히 수술하는 이런 데 외에는 내과나 가정의학과 웬만한 데, 산부인과 이런 데도 그리고 어르신들 오시는 분들은 거의 다 대부분 신청을 하시리라 봅니다. 지역 가까운데 골고루, 저희가 의료기관이 400개가 넘으면 150개, 200개 정도는 신청하지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
상홍

박상홍위원장

그게 어느 시점까지 가실 겁니까? 왜냐하면 그거를 작년까지 주민센터라든가 동별로 했기 때문에 홍보과하고 협의하셔서 서대문마당에 꾸준히 미리 홍보를 해 주셔야 됩니다. 왜그러냐 하면 그분들은 우리가 홍보한다고 해도 못 보셨다고 해서 항의성이 올 수도 있어요, 전화가. 민원이 발생할 수도 있으니까 그거를 미리 선정하셔서. 미리 선정한다고 해서 나쁜 점 없지 않습니까? 미리 선정해서 서대문마당이라든가 아니면 주민센터에다 미리 홍보를 해서 그분들이 할 수 있게끔 해 주셔야만이 민원이 적지 않나 해서 말씀을 드리고요. 그 다음에 방역에 대해서 여쭤보려고 합니다. 지금 방역은 언제부터 실시해서 언제까지 끝날 계획이십니까?
선찬

김선찬지역건강과장

방역사업은 시작과 끝이 아니고요. 1년 연중 방역을 한다고 보는데요. 지금도 소독을 하고 있습니다. 겨울에 무슨 소독이냐 그러시지만 늘 해왔듯이 겨울철에는 유충 구제를 하기 위해서 지하비트 이런 데를 직원들이 매일매일 다니면서 공동주택, 의무시설 아닌 곳을 중점으로 해서 의무시설은 주기별로 연중 소독을 하기 때문에요. 그 이외에 취약지역을 찾아서 겨울에 2월, 3월까지는 계속 월동모기 유충 구제 작업을 합니다. 그리고 3월 지나서 준비를 해서 4월, 5월부터 방역기동반 플러스 지역에 있는 주민들과 같이 야외 방재활동을 하게 됩니다. 하절기 방역활동.
상홍

박상홍위원장

왜 제가 그걸 물어보느냐 하면 말입니다. 지금 일반적인 사람들은 1, 2월에 하는 거는 잘 몰라요. 여름에 모기를 주로 많이 일반인들이 생각을 하시지 1, 2월에 하는 거는 맞습니다만 보통 여름이라고 해서 9월까지 주로 하고 끝나시죠.
선찬

김선찬지역건강과장

10월까지도 합니다, 모기가 많아서.
상홍

박상홍위원장

그래서 제가 물어보는 것입니다. 왜냐하면 옛날 같지 않고 오히려 9월말, 10월이 되면 모기한테 물리는 상당히 따갑고 아픕니다. 그래서 오히려 그때 민원이 많이 생기더라고요. 그래서 우리 지역건강과에서는 10월말까지 해서 방역할 수 있게끔 준비를 철저히 해 주시면 좋겠고요. 그 다음에 49쪽 가서 금연환경관리인데요. 여기 보면 단속하고 뭐하고 좋은데 담배는 사실은 피기 전에 홍보해서 안 필 수 있게 하는 것이 제일 좋습니다. 그래서 저는 오히려 중학생이나 고등학생, 요즘에 여자들도 많이 핍니다. 중고등학생 여자들도 많이 피기 때문에 단속보다는 그 학생들한테 가서 홍보해서 담배를 처음부터 안 피는 게 단속보다는 오히려 낫지 않나 생각해서 그 부분에 대해서 지역건강과에서 관내 중학교라든가 모르겠습니다. 초등학교도 이른 애들은, 그래도 좀 무리라고 보고 중학생, 고등학교, 남자, 여자 빠질 것 없이 미리 가서 홍보를 해서 안 필 수 있게 부탁을 드리고자 합니다. 혹시 위원님들 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으면 지역건강과 업무보고 청취를 종료하겠습니다. 김선찬 지역건강과장 수고하셨습니다. 다음은 의약과 및 가좌보건소 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 정연훈 의약과장은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

연훈

정연훈의약과장

안녕하십니까? 의약과장 정연훈입니다. 업무보고에 앞서 팀장들을 소개토록 하겠습니다. (팀장 소개) 지난 연말 행정사무감사시 시정 및 건의사항에 대한 처리사항을 보고드리겠습니다.
상홍

박상홍위원장

의약과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 네, 장숙이 위원 질의해 주세요.
숙이

장숙이위원

네, 장숙이 위원입니다. 68페이지 방문건강관리 사업과 관련된 부분에 있어서 이번에 인력기준에 있어서 변동이 생긴 건가요? 시간선택제 임기제와 기간제근로자 변경이 생긴 건가요?
연훈

정연훈의약과장

변경 없습니다. 저희가 시간선택제가 10명 있고 기간제가 통합보고사업으로 해서 4명이 있어서 각 동 1명씩 있습니다.
숙이

장숙이위원

그러면 기제근로자는 계속 연도가 바뀔 때마다 신규채용해서 근로자.
연훈

정연훈의약과장

현재 55세 이상 두 분은 무기계약 대상이 아니기 때문에 있고 나머지 두 분은 작년에 채용을 했기 때문에 금년까지 시간이 있고 저희는 금년에 두 사람을 시간선택제로 추가를 할 생각을 하고 있기 때문에 위원님께서 많이 도와주십시오.
숙이

장숙이위원

다행이네요. 왜냐하면 다들 아시겠지만 방문건강관리사업이라는 것은 서대문 관내에 있는 각 어르신들을 직접 방문하기 때문에 어르신들이 외부인들이 들어왔을 때 했던 말을 또 하게 되고 반복으로 대면대면 해야 되기 때문에 사람이 계속 바뀌다 보면 바뀜으로 인해서 얻어지는 것보다는 잃게 되어지는 성향이 더 많기 때문에 기간제근로자에 대한 부분을 다시 한번 짚었던 내용인 거고요. 또 하나는 방문건강사업도 하고 있고 각 동에 방문간호사와 사회복지사가 2인 1조로 되어서 위기가정이나 사례 발굴을 위한 구성을 하고 있는 게 있어요. 지금 복지정책과에서 추진을 하고 있는 사업들이 있는데 이거를 제가 의견을 드리고 싶은 거는 단순 방문을 해서 사회복지사와 면담을 하고 그분들과 함께 진행해서 사례관리를 받고 끝나는 것이 아니라 여기서 지금 하나를 하고 있는 치매지원센터에서 하고 있는 사업 중에 73페이지 치매발견 및 검진건강 강화에 의해서 우리 동네 지역주민센터로 순회를 한다고 되어 있어요. 그러면 사례발굴을 하는 와중에 65세 이상의 치매가 있거나 또는 그런 치매를 예방하기 위한 건강예방 사업으로 그러한 분들이 있으면 우리 방문간호사가 또는 사회복지사가 어차피 컨텍을 하셔야 되는 거죠. 연결을 해서 이거를 지역에 있는 주민센터에서 하지 마시고요. 천연동 분소에 보면 1층에 어린이 도서실이 있고 또 각 관내에 작은도서관이 있어요. 이게 쌩뚱맞다고 생각하면 쌩뚱맞기는 한데 그러한 것들을 고정관념을 가지고 주민센터에서만 치매예방교육이나 주민교육을 해야 된다고 생각하지 말고 이런 아름아름 도서관이나 소 도서관에 가서 그러한 자유스러운 분위기에서 실질적으로 이런 프로그램을 진행을 하게 되면서 이분들이 치매를 앍고 계신 가족도 있으실 거고 또 연세가 드신 어르신들이 계시다보면 이분들은 어린이도서관의 방문은 거의 없으세요. 그러한 공간에서 교육도 하고 기억 찾기 프로그램으로 해서 예전에 전래동화나 이런 것들도 같이 읽어볼 수 있게 할 수 있는 것을 접목하시면 효과적이지 않을까라는 제안을 드리고 싶어요. 왜냐하면 계속 틀에 박혀 있는 주민센터 이렇게 생각하지 마시고 일단 어르신들이 늘 접근하지 않았던 각 지역에 있는 작은 도서관들을 이용하고 그 도서관이라 하면 책이 구비되어 있기 때문에 어려운 책이 아니라 아이들이 보는 책으로 같이 접할 수 있도록 하다 보면 또 다른 좋은 아이디어가 생기지 않을까 하는 의견으로 제안을 드리는 것입니다.
연훈

정연훈의약과장

좋으신 의견이시고요. 적극적으로 검토하겠습니다. 반영할 수 있도록 하겠습니다.
숙이

장숙이위원

한번 노력을 해보면 좋을 거 같아요. 왜냐하면 작은도서관들이 오후 시간대에 조금 활성화 되는 거고 오전 시간대는 거의 활발하게 움직이지 않고 있거든요. 또 하나 치매관리지원 사업 중의 하나가 아직도 치매등록을 하려면 치매를 앓으신 분들이 방문을 해서 등록을 해야 되는 건지.
연훈

정연훈의약과장

방문도 하고 일단 저희가 방문간호사라든지 사회복지사한테 연락이 오면 직들이이 나가서 하기도 합니다.
숙이

장숙이위원

아 바뀌었나요?
연훈

정연훈의약과장

원래 그렇게 하고 있었는데 한동안 바쁘고 사람이 밀리다 보면 조금 늦춰지고 하다 보면 그쪽에서는 방문하기 싫어하는구나 느낄 수 있는데 실질적으로 하고 있었습니다.
숙이

장숙이위원

그랬었나요? 주민들은 그거를 전달받았을 때 기관에 갔을 때는 반드시 방문을 해야 된다라고 저희가 알고 있었고 그래서 안내를 해 드렸는데 실질적으로 거동이 어려우시고 힘드신 분들은 방문이 어렵거든요. 그래서 지난 번에도 제의를 했었는데 한번 정확히 알아보세요.
연훈

정연훈의약과장

방문합니다. 방문간호사도 있습니다. 치매센터 내에서도 방문간호사가 따로 있거든요.
숙이

장숙이위원

그러면 저희가 당당하게 치매를 앓고 있는 어르신에게 가족들이 이동이 되면 상관없지만 이동이 안 되는 경우에는 가서 등록을 하라는 게 아니라 전화번호를 알려드려서 방문을 요청하면 오셔서 상담과 필요한 것들에 대해서 지원을 해줍니다라고 정확하게 말씀을 드려도 되겠네요?
연훈

정연훈의약과장

네. 대신 전화 한다고 바로 나가지는 못할 가능성이 많습니다. 예약을 하고.
숙이

장숙이위원

그러면 정보는 정확하게 변경이 됐다는 거 알려드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
상홍

박상홍위원장

장숙이 위원 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 네, 김혜미 위원님.
혜미

김혜미위원

2015년 사업에 장애인에 대한 배려가 눈에 쏙쏙 들어오네요. 감사하다는 말씀 드리고 시작하겠습니다. 장숙이 위원이 방금 얘기하신 것처럼 치매 등록된 어르신들 가정에 GPS 제공 및 지문등록, 배회가능 어르신 인식표 제공 등 이런 부분들이 굉장히 많이 나와 있는데요. 이분들에 대한 홍보에 대한 부분이 어떻게 진행되고 있는지 궁금하거든요.
연훈

정연훈의약과장

이제 저희가 직접 하는 게 아니라 어르신청소년과에서 명단이 옵니다. 오면 저희가 지급하고 소방서하고 같이 해서 위치 추적할 수 있게끔 그렇게 되는 내용이기 때문에 주 사업은 어르신청소년과가 GPS.
혜미

김혜미위원

아, 협업하시는 거죠. 네, 알겠습니다. 특화사업 부분에 대해서 기억키움학교 돌봄서비스에 대한 부분, 왜냐하면 장기요양 등급 외 치매진단자에 대한 낮시간 돌봄 서비스 제공에 제가 관심이 굉장히 많습니다. 사실은 저희 어머님이 그러시다 보니까 중증의 치매어르신이 아니다 보니까 자기 거에 대한 것이 강하고 해서 센터에 의뢰해서 거기 계셨는데 센터에서 두 손 두 발 다 드셨어요. 그러다보니까 가정에서 케어해야 되는데 아시겠지만 볼 사람이 정말 없는 거예요. 그래서 너무 힘든 상황 속에서 하루하루를 버티고 있거든요. 돌봄서비스에 대한 것도 조금 더 설명을 해 주시면 좋겠습니다.
연훈

정연훈의약과장

이게 생명보험재단에서 재작년부터 한 겁니다. 사회 환원 차원에서 자살예방도 하겠지만 치매노인에 대해서도 하면서 성동보건소하고 서대문구가 처음으로 지원을 해서 시설비랑 받아서 1년에 4,000만원 예산을 받습니다. 민간에서 받는데 일단 주간보호소죠. 주간보호소인데 1등급, 2등급, 3등급을 받으면 2등급까지는 요양시설에 입소가 가능한데 3등급도 물론 돌볼 사람이 없다면 가능합니다만 이렇게 등급이 되지 않는 4등급, 5등급을 받고 약간 집에 두기는 어정쩡하고 그러신 분들에 대해서 저희가 주간에만 받아들이고 또 치매지원센터가 있으니까 거기서 같이 인지프로그램이라든지 미술치료, 돌봄이 아니라 프로그램을 같이 운영을 하고 있습니다.
혜미

김혜미위원

이것도 가야 되는 거죠. 문제는 그거거든요.
연훈

정연훈의약과장

네, 모시고 가야 됩니다.
혜미

김혜미위원

이동할 수 있는 사람이 없다라는 게 제일 큰 문제예요. 집에 계신 분이 케어를 하고 계신 분이 아버님이 케어를 하실 수밖에 없는 상황이 되고 사람을 불러서 돌보시는 아줌마를 개인으로 해서 하고 있는 상황인데 등급 외 판정 받아서 센터에 보냈으면 좋겠는데 그게 안 되다 보니까 집에 와서 돌봄서비스를 받을 수 있는 방법은 없는지. 그게 날마다는 아니어도 돌보는 가족이 숨은 쉬고 살아야 될 거 아니예요.
연훈

정연훈의약과장

그거는 아마 어르신청소년과에서 다른 돌보미사업 있지 않을까요?
혜미

김혜미위원

네, 그거에 대해서 얘기했는데 참 어렵더라고요. 참 어려운 부분이 너무 많아서 돌봄서비스 어디로 가야 되는 거죠?
연훈

정연훈의약과장

2층에 지원센터 내에 있습니다. 왜냐하면 저희가 외곽이 아니기 때문에 어느 정도 경증치매 같은 경우는 움직이는 것도 하나의 치료 방편이 됩니다. 보호자가 좀 어렵더라도 택시를 타든 아니면 걸을 수 있는 거리 같으면 걸어서라도 오실 수 있는 게 하나의 치료방편이 되기 때문에 크게 불편하지 않으면 한 번 센터로 모셔와서 하시는 것도 좋은 방편이 됩니다.
혜미

김혜미위원

네, 알겠습니다. 취약계층 건강검진 사업에 확대 운영해서 한부모가정도 들어가야 되지 않나라고 생각합니다.
연훈

정연훈의약과장

저희 구는 다 하고 있습니다. 장애인 및 노숙인 해서 그런 건 다 하고 있습니다. 크게 신경쓰실 필요 없습니다.
혜미

김혜미위원

응급구조 처치 교육 전문 강사 자격 취득에 대상에 대한 자격기준이 있나요? 강사에 대한.
연훈

정연훈의약과장

없습니다. 일단 강사교육과정을 밟아야 됩니다. 기초과정과 전문과정, 강사과정 해서 세 가지 과정을 다 이수해야만 강사.
혜미

김혜미위원

단계별로 세 단계가 있는 건가요?
연훈

정연훈의약과장

강사 과정에서 시험을 쳐서 합격을 해야지 줍니다. 이수했다고 주는 게 아니고 합격을 해야 됩니다.
준영

이준영보건소장

장숙이 위원님이 예산 세워주셔서 다른 사업을 조금 줄이고 간호사를 편제를 바꾸어서 두 사람을 지금 기초교육서부터 전문가교육, 강사교육까지 받게 되었습니다. 그래서 이 자리를 빌어서 장숙이 위원님께 감사의 말씀을 드립니다.
연훈

정연훈의약과장

자치행정과에서 민방위팀에서도 민방위회의 갈 때 시간을 많이 할여해 주겠다고 했습니다. 4월부터 잘 되겠습니다.
혜미

김혜미위원

행정사무감사에 청장년에 대한 치료에 대한 부분 들었는데요, 사실은 이게 시행이 되더라도 홍보에 대한 부분이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 모르시는 분들이 굉장히 많으시거든요. 사회복지과 장애복지팀장 협업해 주셔서 19세이상 45세의 청장년에 대한 뇌병변 중증장애인에 대한 인원을 파악하셔 가지고 홍보공문을 보내주셨으면 좋겠거든요.
연훈

정연훈의약과장

현재 물리치료사가 한명이 퇴직하고 없습니다. 한 명이 있는데 금년에도 방문간호에서도 필요하지만 우리 지소에서도 최소한 물리치료사 두 사람만이라도 금년 말에 내년에는 시간제 선택제로 공무원으로 할 수 있게끔 도와주십시오. 제가 요구하는 것은 의약과 둘, 지수 둘입니다.
혜미

김혜미위원

열심히 도와드릴 거고요,
연훈

정연훈의약과장

재활사업은 새 사람을 계속 트레이닝 시키고 하면 지금 물리치료사 바뀌고 하니까 크게 사업을 확장하기가 엄두가 안 나죠.
혜미

김혜미위원

지금 그 청장년에 대한 인원이 그렇게 많지는 않아요. 정신지체 발달장애 친구들이 많지, 뇌병변 친구들은 많지 않거든요. 서대문 지역에요. 그래서 하셔봤자 한 10명 내외가 아닌가 제가 파악해보니까 그렇거든요.
연훈

정연훈의약과장

19세 이상은 12명이 등록이 되어있습니다.
혜미

김혜미위원

그래서 이 부분에 대한 거를, 왜냐 하면 공식적으로 보내달라는 요청들이 부모들이 왔어요. 어느 단체 부모들의 아이들만 이렇게 되는 것이 아니라 서대문 전 지역에 다 해야 되는 부분이 있기 때문에 좀 파악하셔서 이런 게 있다는 것을 홍보지로 보내주셨으면 감사하겠습니다. 지금 보니까 꽤 많은 부분이 있거든요. 구강치료나 이런 부분이 있는데 정말 몰라요. 몰라서 못 찾아가는 분들이 많으시거든요.
연훈

정연훈의약과장

움직이지 못하는 와상 장애인에 대해서는 지소에서 위생사가 한달에 한번씩은 자기가 파악하고 있는 환자에 대해서는 구강청결 교육을 하고 있습니다.
혜미

김혜미위원

그래서 적어도 분기별로 두 번정도는 보내주셨으면 좋겠습니다.
연훈

정연훈의약과장

요양시설이 일본은 요양시설에 치위생사가 필수적으로 있는데 없다고 그러면 가까운 쪽은 요양시설도 한 번 서비스를 하려고 생각하고 있습니다.
혜미

김혜미위원

이상입니다.
상홍

박상홍위원장

김혜미 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 더 이상 질의가 없으시면 의약과 및 가좌보건소 업무보고 청취를 종료하겠습니다. 정연훈 의약과장 수고 많이 하셨습니다. 끝으로 도시관리공단 업무보고 청취토록 하겠습니다. 변녹진 도시관리공단 이사장 나오셔서 인사말씀과 함께 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
공단

리공단도시관

이사장 변녹진 안녕하십니까? 서대문구 도시관리공단 이사장 변녹진입니다. 박상홍 행정복지위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분 항상 구정에 깊은 애정과 관심을 가지고 우리 구의 발전과 구민의 복리증진을 위해서 애쓰고 계시는 노고에 감사를 드리며 제212회 구의회 임시회를 맞이하여 도시관리공단 업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 상세한 업무보고는 경영본부장님이 드리겠습니다만 공단이 추진하고 있는 업무에 대하여 면밀히 살펴보시고 부족하거나 미진한 점을 말씀해주시면 업무에 적극 반영하여 구민에게 더 봉사하고 신뢰받는 공단이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 아울려 위원님 모두 겨울철 건강관리에 유의하시기 바라며 업무보고에 앞서 함께 일하고 있는 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 이상 간부 소개를 마치겠습니다.
상홍

박상홍위원장

변녹진 도시관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 정지일 경영본부장 나오셔서 행정사무감사 처리결과에 대하여 간략히 보고하신 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
지일

정지일경영본부장

안녕하십니까? 경영본부장 정지일입니다. 업무보고에 앞서 2014년도 행정사무감사결과에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
공단

리공단도시관

업무보고 이상 서대문구 도시관리공단 업무보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

상홍

박상홍위원장

경영본부장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해주시기 바랍니다. 김혜미 위원 질의하십시오.
혜미

김혜미위원

질의보다는 전반적으로 많은 부분에 대해서 노력하셨다는 민하고의 협업, 그 다음에 신규사업에 대한 부분, 그 다음 노인일자리에 대한 연계사업, 전반적으로 잘하셨다고 칭찬해드리고 싶습니다. 77쪽 사서의 보조인력 확충 방안에 대해 노인일자리와 연계 하셨잖아요, 사실 주문하고 싶었던 부분이었거든요. 왜냐면 작은 도서관에 사서가 배치 안 되어 있고 또 학교 안에 사서가 없어서 이 부분에 대한 걸 어떻게 갈 것인가를 고민을 많이 했는데 노인 일자리에 대한 사실은 어르신청소년과에도 그 부분에 대한 것을 주문을 했었거든요. 그런데 들여다보니까 있어서 너무 반가웠었고요, 더 이상 얘기할 게 없을 정도로 잘 해주셔가지고 그냥 칭찬해드리고 싶어요. 그리고 한 가지 물어볼 거는 우리 공영주차장 관리 마을공동체 사업추진 신규 있잖아요, 공영주차장 관리를 주민 주도의 마을공동체 사업으로 추진하는데 잘 이해를 못해서 이 부분에 대한 것을 부연설명을 해주셨으면 좋겠습니다.
지일

정지일경영본부장

15개 건물식 주차장을 일주일에 2~3회씩 순회해서 환경순찰을 해서 관리를 하고 있습니다. 그런데 아직도 주차장에 쓰레기들도 많이 버리고요, 그리고 학생들이 와서 소화기를 터뜨리고 거기 나와서 불장난을 하고 담배도 비우고 그런 일들이 많이 일어납니다. 그래서 이것을 14개 주민자치센타하고 협의를 하고 거기 직능단체 중에 주로 자율방범대하고 업무협약을 체결하고 있습니다. 기동성이 있어야 되기 때문에 그래서 주2회를 방문해서 청소도 하고 시설점검도 하고 보완점검도 하는 그렇게 해서 안전관리를 실시하는 그런 협약을 하고있고요, 현재 3개동하고 협약을 마쳤고요, 이번주 다음주 5개동하고 예정이 또 되어 있습니다. 그래서 상반기까지는 가능한한 14개동하고 협약을 해서 그렇게 발전을 시키고요, 또 그리고 일부 화단이 있는 주차장들이 있습니다. 화단가꾸기 사업도 확대해 나갈 계획이고요, 그리고 벽화그리기 사업도 재능기부를 받아서 할 계획을 갖고 있습니다.
혜미

김혜미위원

네, 알겠습니다. 서대문 청소년 열린꿈터 거기에 100가정보듬기 사업과 연계한 사업, 또 아이들에 대한 자신감고취가 될 수 있는 좋은 프로그램이라고 생각하고요, 전반적인 부분에 대해서 굉장히 관심이 가지네요. 열심히 지켜보겠습니다. 이렇게 진행좀 잘 해 주시면 좋겠습니다. 감사합니다.
상홍

박상홍위원장

김혜미 위원 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 네, 장숙이 위원님 질의해 주십시오.
숙이

장숙이위원

네, 장숙이 위원입니다. 저도 동일하게 김혜미 위원님께서 서두에 말씀해 주셨는데 작년에는 업무보고가 구청 업무보고 자료에 비해서 너무 형편없다고 지적을 한번 해 드렸었는데 올해는 일목요연하게 한꺼번에 한눈에 볼 수 있도록 정리를 잘 해 주셨고요. 더군다나 지금 멘트해 놓으신 게 신구, 보완 이런 구체적인 거까지 볼 수 있게 해 주셔서 감사합니다. 저는 두 가지만 질문 드리고 싶은데요. 신지식산업센터와 관련된 부분에서 거기 들어와 계신 분들이 기간이 어떻게 되나요?
지일

정지일경영본부장

기본이 2년이고요. 2회를 연장할 수 있습니다. 운영위원회 심의를 거쳐서. 그래서 5년까지 가능합니다.
숙이

장숙이위원

5년까지요. 3년이 아니었군요.
지일

정지일경영본부장

네, 2년, 2년, 1년 단위로. 자격이 돼야 연장이 가능하고요. 기본은 2년입니다.
숙이

장숙이위원

그런 얘기가 있어요. 들으셨는지 모르겠지만 인큐베이팅해서 잘 키워놨는데, 여기서 조금만 더 잘 하면 좋은 성과를 내서 수입을 우리 서대문구가 낼 수가 있는데 기간이라는 부분 때문에 계약기간이 끝나고 나면 정말 조금만 움직이면 클 수 있는 거를 서대문구가 인큐베이팅 다 해놓고 정작 나가서, 서대문구에는 자리가 없기 때문에 사업소를 열 수 있는 사무실이 없기 때문에 결국은 구로나 고양시나 이런 쪽으로 다 빠져나가버리면 거기서 붐을 얻어서 성과가 나는 거죠. 그러면 저희 서대문구는 5년 동안 누구 말마따나 그냥 키워주기만 하고 결실은 맺지 못했다라는 혹시 이쪽이 의견수렴이 들어오시는지 안타깝더라고요. 그래서 열심히 키워 놓고 저희가 인큐를 하는 자체가 기간을 잘 성장할 수 있게 도와서 이거를 서대문구에 세입도 같이 늘리게 하는 어떤 이익적인 부분이 있는 건데 키워놓기만 하고 수익을 내지 못하는 부분이 있다라는 부분이 있어서 향후에 이런 부분들을 신지식센터에 들어와 계시는 분들과 협의가 가능하시다면 한번 조율을 할 필요도 있다라는 의견을 제안을 드리는 겁니다.
지일

정지일경영본부장

위원님께서 말씀하신 부분은 조례상으로 다 규정이 돼 있어서 그걸 기준으로 판단하고 있습니다. 그리고 그런 것을 보완하기 위해서 포스트 비아이(POST-BI)라는 것을 만들어서 6개실을 만들 줬습니다. 42평에. 그렇게 해서 관리비도 더 받고. 이렇게 해서 제공을 최장 5년까지 2년, 2년, 1년 단위로 제공을 했었는데 2009년, 2010년도부터 홍제 균형 개발촉진지구로 고시가 되고 그리고 경기가 굉장히 침체되면서 참여 열기가 굉장히 다운돼서 포스트 비아이(POST-BI)를 입주, 신청하는 내부에서 기업이 신청하면 우선으로 하고 미달되면 외부로 공모를 했습니다. 그 당시에 신청자들이 매우 적으면서 또 공공시설 입주가 대한 수요가 있어서 그 포스트 비아이(POST-BI) 6실을 우리 근로자복지센터, 평생학습관, 사회경제적지원센터로 이렇게 다시 운영위원회 심의를 거쳐서. 그래서 포스트 비아이(POST-BI)는 조례상은 아니었습니다. 그렇게 활로를 열어 준건데요. 그러다보니까 요즘에 와서 조금 여기 와서 잘 된 업체가 더 있었으면 좋겠다라는 하소연을 하는 업체가 몇 군데 있었습니다. 그런데 그 사항이 조례 규정에도 어긋나고 또 공간도 없고 그렇다고 해서 잘 된다고 해서 5년에서 7년으로 2년 더 연장을 해 주게 된다면 창업보육센터가 BI개념이거든요. 그래서 이게 들어올 때도 설립하려고 준비하는 업체나 설립한 지 2년 미만인 업체만 대상으로 해서 최소한도 인큐베이팅을 해서 내 보내는, 그러면서 더 열약한 업체를 받아서 또 키우고. 이런 개념으로 운영되고 있고요. 조례도 그렇게 돼 있습니다.
숙이

장숙이위원

전체를 다 할 수는 없지만 어떤 평가의 기준을 거쳐서 새로 들어오시는 분들 창업도 들어오게 하고 또 잘 성장을 해서 원한다라고 하면 전혀 기대성이 없는데도 불구하고 연장을 원한다고 하면 이거는 무의미한 거지만 연장을 해서 좋은 성과를 내서 서대문구에 이바지할 수 있을 정도 가능성이, 평가를 해서 되어진다라고 하면 이것도 내부적으로 한번 논의를 해 주십사 하는 의견의 제안을 드리겠습니다.
지일

정지일경영본부장

알겠습니다. 그거는 논의를 하고요. 빈공간들을 활용해서 다시 포스트 비아이(POST-BI) 식으로 운영할 수 있는 방안을 내부에서도 강구하고 구하고도 협의를 하겠습니다. 그래서 보고를 드리도록 하겠습니다.
숙이

장숙이위원

그리고 업무보고를 쭉 보는 와중에 관에서만 하는 어떤 방식의 업무추진만 하는 게 아니라 봉사와 나눔, 기능기부에 대한 부분들이 많이 포함돼 있어요. 77페이지 보면 정보격차 해소를 통한 복지 서대문 구현에도 하나의 일환이 되기는 하겠지만 여기에 같이 협업을 해 주시면 감사할 게 뭐가 있느냐 하면 치매지원센터에서 치매어르신들과 관련된 월 1회에 대한 사업을, 치매개선과 예방사업을 하겠다고 하였는데 동일하게 치매어르신들과 또는 실버스토리에 대한 부분들이 있기 때문에 이거를 제가 보건소에 제안을 드렸어요. 이런 교육을 주민자치센터나 회관 쪽에서만 딱딱하지 말고 작은도서관을 활용했으면 좋겠다 그러면서 이렇게 고전이나 구연동화 같은 걸 같이 접하면 서로 윈윈하고 얻어지는 효과가 크기 때문에 이런 프로그램을 같이 했으면 좋겠다고 했는데 여기 복지서대문 구현에도 같이 치매어르신들과 관련된 프로그램을 하고 있고 또 하나 거기에 관련된 도우미를 교육 양성을 하고 있다고 하니까 이거를 보건소에서 하는 치매지원센터와 연계를 하시면 아주 좋은 효과가 나타날 거 같아서 같이 협업을 하시면 좋을 거 같습니다.
지일

정지일경영본부장

네, 연계하는 방안 검토하고요. 여기 치매예방 독서 프로그램은 저희가 독서토론 도우미를 양성해서 투입을 해서 나중에 동아리화해서 활성화시킬 계획이고요. 비용은 시비지원을 확보해서 할 계획입니다. 그리고 여기 관내 실버스토리텔러 운영을 보면 25개 기관을 30분이 가서 작년에 했거든요. 했는데 주로 어린이집, 데이케어센터, 직장어린이집 이렇게 했습니다. 이번에는 학교라든가 복지관까지도 찾아가서 하는 쪽으로 확대해서 지금 말씀하신 대로 노인들이 젊은 노인들이 더 나이 드신 노인들을 케어하는, 이런 형태로 연계도 하고 협조해서 잘 운영하도록 하겠습니다.
숙이

장숙이위원

그러면 더불어서 어르신청소년과도 같이 자료 제공을 주시면 좋으실 거 같아요. 경로당에 건전한 문화가 없어서 다들 아시다시피 일명 그림맞추기 놀이를 하고 계시기 때문에 여기에 양성되신 분들이 그곳에 가셔서 이런 봉사활동을 하시고 접하시다 보면 거기 계신 어르신들도 도전이 되지 않을까라는 생각이 되어집니다. 네, 이상입니다.
상홍

박상홍위원장

장숙이 위원 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 분 황춘하 위원 질의해 주십시오.

황춘하위원

네, 저 황춘하 위원입니다. 수고하십니다. 업무보고 책자를 보니까 신규, 개선 이렇게 해서 쭉 왔어요. 그러니까 그동안 쭉 해왔던 내용들을 개선해야 될 부분들은 개선하고 신규로 어떤 사업을 추진해야겠다 해서 신규로 넣고 이런 건가요?
지일

정지일경영본부장

네, 그렇습니다.

황춘하위원

그렇다고 하면 상주 예술단체 그거는 신규가 아니고 쭉 해왔던 거 아닌가요? 연계해서 함께 했던. 그런데 그게 왜 신규로 들어가 있죠?
지일

정지일경영본부장

그거는 사업내용을 신규로.

황춘하위원

아니, 그러니까 사업내용이 아니라 쭉 그렇게 문화회관에서 해왔던 내용들이잖아요. 그런데 그게 어떻게 신규로 잡혀 있느냐 이 얘기죠.
지일

정지일경영본부장

그거는 상주 단체의 사업내용을 신규로 방향을 바꿔서 운영하겠다 이렇게 올린 겁니다.

황춘하위원

그러니까 개선 아닌가? 방향을 달리하면.
지일

정지일경영본부장

그렇게 말씀하시면 개선이 될 수 있는데요. 저희가 이거를 작성할 때는 프로그램 위주로 작성을 해거 그 프로그램을 새로 하는 거면 신규, 기존에 하던 프로그램을 뭔가 대상을 확대하거나 다르게 바꿔서 발전시키는 거는 개선 이렇게 했습니다.

황춘하위원

그러니까 개선이 맞는 것인데 신규라 해서 제가 좀, 이 전에 감사 때도 한 번 봤어요. 그래서 제가 묻기도 했던 부분인데 신규로 올라와 있어서 얘기하는 내용이고 어쨌든 신규든 개선이든 관계없어요. 이 사업들이 이렇게 진행하겠다라는 업무보고이기 때문에 그러면 결과적으로 업무보고 결과는 금년 말에 나오는 거 아니겠습니까? 중간에 또 나오겠지만. 그런 부분 속에서 신규나 개선에 대한 결과물은 이후에 보기로 하고 19페이지를 한 번 봐주시겠어요. 맨 하단에서 두 번째 언론홍보 및 모니터링 실시 연중이라고 돼 있어요. 좋습니다. 우리 공단에서 행한 일 그리고 공단을 접하지 못한 어떤 일반인들이 알기 쉽게 접하기 쉽게 하기 위한 안인 거 같은데 실제적으로 전부서 보도자료를 작성하여 언론사에 배포하고 부서별 언론보도 실적을 BSC 성과평가에 반영하여 실적 관리하겠다 이렇게 돼 있어요. 이것은 무슨 내용이죠? 구체적으로 설명해 보세요.
지일

정지일경영본부장

저희가 매 사업마다 팀별로 보도자료를 냅니다. 2개 언론사에 보도자료를 내는데요. 거기에 부서별로 3개년, 5개년 실적을 분석한 자료에 의해서 목표치를 설정합니다. 예를 들어서 공영사업팀이 150건이다 그러면 그 150건에 목표치를 설정해서 보도자료를 보낸다고 다 보도가 되지는 않습니다. 그러면 나중에 보도가 몇 건 됐는지를 분기별로 모니터를 합니다.

황춘하위원

그러니까 각 부서별로 보도자료에 대한 보도가 됐나 안 됐나 이걸 본다는 거 아닙니까?
지일

정지일경영본부장

그렇습니다.

황춘하위원

그것은 그 일에 대한 결과치 그 일의 과정에 대한, 보도할만한 가치가 있냐 없냐 이것을 평가하는 것이 되는 거네, 결과적으로.
지일

정지일경영본부장

네, 그래서 중요한 사업은 다 보도자료를 내고요. 그러면 보도가 몇 건이 됐는가를.

황춘하위원

이게 목표한 바는 뭐예요?
지일

정지일경영본부장

그렇게 해서 홍보를 활성화하는 거죠.

황춘하위원

꼭 홍보만을 위한 거냐고.
지일

정지일경영본부장

홍보를 통해서 저희 주민들이 공단에 다양한 사업을 이해하고 많이 이용을 하게 합니다.

황춘하위원

그게 아니고 내가 하고자 하는 얘기는 좋습니다, 홍보가 목표의 최고치인데 그렇게 하다보면 성과 평가로 귀결되다 보니 결과적으로 직원들간에 경쟁, 그것도 좋습니다. 일정 경쟁유발도 분명히 필요합니다. 다만 무리한 경쟁이 되면 결과적으로 직원들간에 화합이 저해되는 부분도 있을 수 있다. 내 얘기는 그거예요. 이것에 고민을 할 필요가 있다, 분명히. 그러니까 지금 본부장께서 말씀하신 것처럼 공단에 대한 홍보, 중요하고 또 하나는 그렇게 경쟁을 유발하면서 뭔가 창의적인 아이템을 만들어내고 하는 것도 중요하고 다 중요하지만 이게 과열되다보면 결과적으로 직원들간에 정보소통도 안 될뿐더러 감추고 나만이 하려고 하는 그런 부작용도 나을 수 있고 그렇다 보면 결과적으로 직원들간의 화합이 저해되는 이런 결과도 나올 수 있다 그래서 그 부분을 어떻게 고민하는지.
지일

정지일경영본부장

네, 그것을 말씀하시는 취지대로 최소화해서 그런 부작용이 없게끔 제대로 반영해서 노력하겠습니다.

황춘하위원

거기까지 신경 쓰시고 그래서 이 업무보고는 단순 업무보고이고 저희가 염려하는 내용 내지는 이런 것들은 이렇게 적용됐으면 좋겠다는 제언 정도의 상황이에요. 중간에 보는 것이고 연말에 보면 될 것이고. 사안들이 많은데 시간 관계로 줄여서 하겠습니다. 75페이지 보시면 마을공동체 실현을 위한 주민 주도형 독서동아리 활성화 이렇게 돼 있어요. 서대문구립도서관 브랜드 창출 서대문 구립도서관은 어디에서 다 인정받는 도서관으로 돼 있잖습니까, 이진아기념도서관 같은 경우. 브랜드가치가 높아진 거죠. 이진아도서관 자체가 브랜드예요, 그렇죠? 창출이 아니고 브랜드가 이미 만들어진 거죠. 그리고 중요한 거는 여기에 CI를 개발하겠다라고 돼 있어요. 그러니까 마스코트를 만들겠다는 건데. 그렇죠?
지일

정지일경영본부장

네, 상징물로.

황춘하위원

상징물을 만들겠다는 건데 그러면 지금 서대문에는 독립문이라는 CI가 있습니다. 그것을 배제하고 별도로 도서관의 CI를 개발하겠다 이 얘기인가요?
지일

정지일경영본부장

이거는 배제하는 건 아니고요. 독립문은 서대문구 공단의 CI로 자리매김돼 있습니다. 그리고 여기서 저희가 추구하는 것은 이진아 기념도서관의 그동안의 성과와 또 앞으로 지향점이라든가 여러 가지 특성이 있습니다. 그 부분을 뭔가 좀 더 분명하게 구체화해서 나타나서 정착을 시킨다면 브랜드 가치가 높아지지 않겠는가 그래서 저희가 예를 들어서 아이디어를 얻은 거는요. 브라질에 꾸리찌바 도서관이 유명한데요. 거기에 지혜의 등대라는 상징을 쓰고 있습니다. 그리고 뉴욕 공공도서관에 사자상이라든가 이런 것을 참조로 그런 생각을 한 겁니다. 그리고 이진아기념도서관, 새롬, 도담 3개 도서관에 공통으로 쓰이는 CI를 개발해서 그렇게 구체화시키려고 하는 생각에서 그렇게 했습니다.

황춘하위원

좋습니다. 해외까지 모르고 국내도 내가 지엽적이라서 모르는지 모르겠지만 적어도 우리 서대문구에 대한 것을 어떻게 알려 나갈 것인가 예를 들면 문화체육과에서 행한 일이 문화체육과 일이 아닌 서대문구의 일로 묶어내는 거잖아요. 또한 행정지원과 일이 행정지원과에서 끝나는 게 아니라 행정지원과에서 어떻게 직원들을 적재적소에 배치하느냐 이런 것의 효율에 의한 결과물은 또 서대문구로 넘어가는 거잖아요. 그렇잖아요. 그러니까 각 분야에 있는 것들이 다 모아져서 서대문구라는 큰 줄기로 모아지는 것인데 별도의 CI까지 만들어서 해내야 될 꼭 필요성을 느끼냐. 제 얘기는 그겁니다. 그러니까 이미 이진아 도서관이라는 것은 전 국가적으로 알려져 있는 도서관이잖아요. 운영을 또 그렇게 해 왔기 때문에. 그런데 굳이 CI까지 만들어서 우리 서대문에는 독립문이라는 상징물이 있는데 그것을 만들어서 할 필요까지 있냐 제 얘기는 그 얘기입니다.
녹진

변녹진도시관리공단이사장

황 위원님 제가 보충 설명 드릴게요. CI를 만들겠다는 말이 돈을 들여서 어떤 새로운 뭘 만들겠다는 게 아니고요. 쉽게 얘기하면 이렇게 생각하시면 될 거 같습니다. 파주시가 예를 들어서 ‘북소리’, ‘북의 소리’ 북소리처럼 출판의 이미지를 만드는 것처럼 이진아도서관이 이진아도서관이라는 이름명에서부터 이미지가 있잖아요. 또 새롬과 도담이라는. 그래서 서대문구의 도서관은 어떤 이미지를 갖냐, 아까 꾸리찌바 도서관이 유명한데 꾸리찌바 명이 있죠. 그런데 그게 꾸리찌바 도서관 이꼴 지혜의 등대를 밝히는 이렇게 해서 이미지가 가듯이 우리 도서관도 세계도서관이 어떤 이미지를 갖는 그런 브랜드를 한번 만들어 보자 이런 뜻이에요. 그래서 CI를 만든다 해서 어떤 시설을 만든다거나 뭘 제작하고 이게 아니고 이미지상에 또다른 어떤 서대문 이진아도서관은 어떤 도서관 이미지, 그거 한번 해보자 이런 뜻입니다. 그래서 그 안에 지금 황 위원님이 얘기하신 것처럼 독립문이라고 한다면 독립의 이미지를 담을 수도 있고요. 다른 이미지가 강하다면 다른 이미지를 담아서 브랜드를 만들어 내는 거죠.

황춘하위원

이사장님께서 설명해 주니까 좀 이해가 갑니다. 그러니까 독립문의 CI를 배제하고 별도의 상징물을 만들어서, 예를 들면 이진아도서관 책자가 나온다할지 홍보물이 나오면 거기에 박아서 내느냐, 저는 그렇게 생각했던 내용이고.
녹진

변녹진도시관리공단이사장

50만원 예산도 공모해서 1, 2, 3등 해서 상품 주는 그런 예산입니다.

황춘하위원

네, 그렇게 하고 77페이지 보면 장숙이 위원이 잠깐 언급한 거 같은데 제가 다른 생각하느라 깊이 못 들었는데 저도 거기를 언급해서 적치를 합니다만 제일 하단에 어르신들 스토리텔링을 한다는 건데 가서 책도 읽어주고 대화도 할 수 있는 그런 여건을 만든다는 것인데 그것은 어르신일자리 사업 지원금이라는 것은 이 지원금을 가지고 어르신들을 채용해서 파견시키겠다 이 말씀이신 건가요?
지일

정지일경영본부장

네, 그렇습니다. 어르신 일자리 창출 사업하고 복지하고 그런 일자를 주는 사업하고 같이 하는 겁니다.

황춘하위원

저는 생각이 다른 게 어르신들 속에 또 어르신들이 가면 그게 집중도 안 될 뿐 더러 모아내기는 상당히 어려울 거 같다. 그래서 예를 들면 재능기부, 대학생들이라든지 문화에 관심있는 젊은층들과 연계를 해서 이 층들에게 경로당을 방문하고 책을 공급해서 어른들에게 맞는 책을 읽어줄 수 있는, 이렇게 개선하는 게 맞지 않냐는 생각이 들어요. 예를 들면 내가 어른인데 또 어른이 와. 별로 호감이 안 간다는 얘기지. 재미가 안 간다는 얘기예요.
지일

정지일경영본부장

이거 대상은 주로 할아버지들이 민간어린이집이나 초등학교나 도서관 찾아가서 주로 아이들한테 많이 해 주는 것으로 출발을 했고요.

황춘하위원

아니, 여기 보면 경로당을 찾아서 간다고 돼 있으니까.
지일

정지일경영본부장

이런 데는 더 확대하려는 거죠.

황춘하위원

경로당을 지칭하는 해서 얘기하는 것입니다. 왜 그러냐면 좋은 생각이라는 게 들었던 게 지금 경로당이 아주 폐쇄적인 경로당이 있어요. 그러니까 일반 어르신들이 다 편안하게 왔다 갔다 할 수 있어야 되는데 그걸 못해. 내가 어르신청소년과에 얘기할 건데 공단하고 얘기해서 그 프로그램을 이용을 해라. 무슨 얘기냐 하면 자연스럽게 책을 읽어주는 시간을 강제할 수 있다. 그러면서 어른들이 그 시간대에는 누구도 눈치 안 보고 올 수 있는 거잖아요. 지금은 특정 어른의 눈치 보고 거기를 못가요. 그러니까 배회합니다, 밖으로. 이런 것들을 개선해 낼 수 있다는 딱 생각이 들어서 좋다라는 생각을 했는데 그렇다면 거기에 어른을 투입할 게 아니라 청년 학생들의 도움을 받아서 재능기부할 수 있는 식구들을 찾아서 투입하면 보다 더 효과적이지 않겠냐는 제안을 드리는 겁니다.
지일

정지일경영본부장

한 번 검토해 보겠습니다.

황춘하위원

우리가 지금 2시에 행사가 잡혀서 위원장님께서 저쪽 상임위원장하고 상의를 해놓은 바이기 때문에 나중에 하기로 하고 일단 신규, 개선 좋습니다. 포인트를 줘서. 그런데 이후에 이런 것들이 100%는 아니더라도 성과를 낼 수 있도록 잘 하기를 바라겠습니다. 이상입니다
상홍

박상홍위원장

황춘하 위원 수고 많이 하셨습니다. 혹시 보충질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 도시관리공단 업무보고 청취를 종료하겠습니다. 정지일 경영본부장, 수고하셨습니다. 위원님들과 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 그러면 이상으로 제212회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제4차 행정복지위원회 산회를 선포합니다.

12시34분 산회

출처 서울 서대문구의회 회의록