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울산광역시의회 발언

송병길 의원 발언

제167회 제98차 행정자치위원회2015-02-04

송병길 의원 프로필 보기 →

병길

송병길위원장

성원이 되었으므로 제167회 울산광역시의회 임시회 제1차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 2015년도 행정자치위원회 첫 회의를 개최하게 되었습니다. 참석하신 선배 동료위원님들과 관계공무원님들을 만나 뵙게 되어서 반갑습니다. 올해 소망하신 모든 일들이 성취하시는 한 해가 되시기를 기원 드리겠습니다. 그리고 새로 오신 최장혁 기획조정실장님 반갑습니다. 오늘은 기획조정실 및 서울본부 소관의 2015년도 주요업무를 보고 받은 후 4건의 조례안에 대해 심사하겠습니다. 1. 2015년도 주요업무보고 청취의 건 가. 기획조정실 나. 서울본부
의사일정 제1항 2015년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 최장혁 기획조정실장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 기획조정실 및 서울본부 소관 2015년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
장혁

최장혁기획조정실장

기획조정실장 최장혁입니다. 평소 저희 기획조정실 업무에 많은 관심과 성원을 보내주신 송병길 행정자치위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2015년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 업무보고에 앞서서 기획조정실 간부공무원 및 서울본부장을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 2015년도 기획조정실, 서울본부 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2015년도 주요업무보고) 【참조】 ․2015년도 주요업무보고서 - 기획조정실 - 서울본부 (별첨에 실음)
병길

송병길위원장

최장혁 기획조정실장님 수고하셨습니다. 기획조정실과 서울본부 소관 2015년도 주요업무에 대하여 질의, 토론토록 하겠습니다. 질의순서에 따라 정치락 부위원장님께서 질의하여 주시기 바랍니다.
치락

정치락위원

업무보고 잘 들었습니다. 업무보고서 7페이지 보시면요. 대통령 7대 공약사업 추진상황에 대해서 잠깐 설명을 부탁드리겠습니다.
노경

김노경정책기획관

울산지역의 대통령 7대 공약사업은 동북아 오일허브사업과 석유화학 신르네상스 추진사항 그리고 국립산업기술박물관 울산 유치와 산재모병원 건립사업, 신재생에너지 융합기술 촉진지구 조성사업, 그린전기자동차 관련사업 그리고 반구대암각화, 벤처촉진지구 확대사업이 있습니다. 그래서 사업별로 저희 시가 보도에도 많이 나왔습니다만 각 부서별로 관리를 하고 있고 다른 지역에 비해서 일단 진행되는 정도는 양호하게 진행되고 있습니다. 그럼에도 불구하고 지금 현재 산업기술박물관 예비타당성이나 산재모병원 예타 등을 좀 더 적극적으로 대응해서 현 정부 임기 내에 이런 대선 공약사업이 원활하게 추진될 수 있도록 지속적으로 노력하고 중앙부처와도 교감을 하고 그렇게 추진을 하고 있습니다.
치락

정치락위원

지금 국립산업기술박물관과 국립산재모병원 말씀을 하셨는데 정부하고 잘 맞아 들어간다라고 생각을 하시는 겁니까?
노경

김노경정책기획관

아직까지 저희가 설득해야 될 부분은 많이 남아있습니다.
치락

정치락위원

그래서 언론을 통해서 보고되는 내용을 보면 애초에 약속하셨던 부분하고 좀 다른 부분이 많이 있거든요. 그렇지 않도록 당초 계획했던 대로 처리될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
노경

김노경정책기획관

예, 알겠습니다.
치락

정치락위원

그다음에 업무보고서 12페이지에 보시면요. 세금 징수실적이 좋은 지자체에 대한 인센티브 비율을 상향 조정한다고 돼 있는데 우리 시에서 국가예산확보액은 적은데 반해서 국비확보에 대한 대책은 갖고 계시는지 여쭙고 싶습니다.
경술

전경술예산담당관

그 부분에 있어서는 각종 교부세 그런 부분들을 포함 해 가지고 사업에 대한 매칭사업들도 있습니다. 그런 부분에 있어서는 그런 세수부분 포함 해 가지고 국가예산을 확보할 때에, 특히 교부세 같은 경우에는 그런 인센티브나 페널티가 주어질 수도 있는데 그런 부분들은 노력을 하겠고, 특히 이번에 국가예산 확보액을 작년에 시장님께서 발품을 많이 파셔가지고 2조 원을 넘게 되었습니다. 올해 같은 경우에도 내년도 예산 확보에 있어서 좀 더 열심히 노력해서 그에 상응할 수 있는 결실을 얻도록 노력하겠습니다.
치락

정치락위원

아무튼 시장님께서 노력하셔 가지고 2조 원의 예산을 확보하신 데에 대해서는 저도 언론을 통해서 들었는데 그런 부분도 홍보도 많이 해 주시고 내년에도 좀 더 많은 예산이 확보될 수 있도록 노력을 해 주시면 고맙겠습니다.
경술

전경술예산담당관

예, 알겠습니다.
치락

정치락위원

그다음에 업무보고서 21페이지에 보시면요. 지방소득세 및 세외수입 전담인력 확충 해 가지고 현재 전담인력이 16명으로 보고가 돼 있는데 16명을 추가로 확충을 한다는 얘깁니까?
종만

변종만세정담당관

아닙니다. 16명이 목표입니다.
치락

정치락위원

16명 정도 되면 충분히 목표하신 바가 이루어지시는 겁니까?
종만

변종만세정담당관

아직 전담반을 구성을 하려고 하면 시본청 같은 경우에는 계 단위 정도의 인원이 필요합니다. 4명 정도, 그런데 우리 시 단위 같은 경우에는 2명이 보충이 됐거든요. 앞으로 필요한 인원들은 지금 지방소득세 분야에 대해서 1차적으로 운영을 해 보고 더 추가적으로 인원이 필요하면 중앙정부하고 협의해서 인원을 더 확보하도록 노력하겠습니다.
치락

정치락위원

아무튼 목적하신대로 잘 이루어지시기를 기대하겠습니다.
종만

변종만세정담당관

예, 알겠습니다.
치락

정치락위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

정치락 부위원장님 수고 하셨습니다. 이성룡 위원님 질의하시기 바랍니다.
성룡

이성룡위원

7페이지에 보면 창의적 아이디어 발굴을 위한 국민․공무원 제안제도 운영 이 부분에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.
노경

김노경정책기획관

저희가 시 홈페이지를 통해서 공무원 제안제도와 시민 창안제도를 계속 운영을 하고 있습니다. 그래서 제안을 받아서 여기에 대해서 단순한 시책에 대한 부분들은 제외하고 시책에 반영할 수 있거나 특허나 독특한 창의성이 있는 제안에 대해서는 심의를 거쳐서 여기에 대해서 포상도 하는 제도를 운영을 하고 있습니다. 그 내용입니다.
성룡

이성룡위원

그래서 본 위원은 창의적 아이디어가 발굴이 되려고 하면 공무원들도 연찬회나 각종 연수회나 이런 기회를 자주 접해야 되지 않나, 창의적 아이디어는 정말신선하게 나와야 되는데 늘 앉아서 업무하고 근무하고 이런 데서는 아이디어가 과연 나오겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 그런 연수기회도 많이 가지고 이렇게 해야 되지 않나 생각하는데 기획관님 어떻게 생각하십니까?
노경

김노경정책기획관

그래서 저희가 그런 연구나 그런 것을 지원하기 위해서 공무원연구모임도 지속적으로 활성화 하고 있습니다. 그래서 부서별로 내지는 관심이 있는 직원들별로 외부 전문가까지 영입해서 연구모임을 운영을 할 수 있도록 제도를 운영을 하고 있고, 그리고 연구모임을 운영을 할 때 거기에 대한 운영비도 연간 150만 원~200만 원까지 지원을 해 드리고 있습니다. 그래서 그런 연구모임과 창안제도, 제안제도를 연계해서 시정에 창의적인 아이디어를 적극적으로 반영할 수 있도록 하겠습니다.
성룡

이성룡위원

늘 우리 시에서도 강소조직을 강조하고 있는데 저는 생각에 이게 직원들 수가 어느 정도는 되어야, 자리가 다되어야 창의적인 아이디어도 나오고, 업무에 시달리는데 창의적인 아이디어나 이런 것이 나오지 않는다 이렇게 생각을 해 봅니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 염두를 좀 두고 해 주시기를 바랍니다. 바로 밑에 정책자문단 활성화로 정책개발 참여기회 확대 이렇게 돼 있습니다. 정책자문단이 이제까지 시에 제안한 부분들이 있습니까?
노경

김노경정책기획관

정책자문단은 저희가 전체 회의를 매년 두 번 정도 하고 있고 그외에는 분과별로 운영을 많이 하고 있습니다. 그래서 저희가 전체회의를 할 때는 시정전반에 대해서 제안을 받고 분과위원회는 저희가 시정계획을 세우거나 추진상황에 대해서 각 실․국별로 분과위원님들을 모시고 제안도 받고 추진상황에 대한 조언도 하는 형태로 운영을 하고 있고, 자문단 회의를 할 때마다 여러 가지 다양한 의견이 나오고 있습니다. 그리고 그 의견들을 취합을 해서 다시 부서별로 추진상황이나 계획을 연계해서 자문단에게 다시 통보해서 운영하는 방식을 계속 추진하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

이왕 정책자문단을 둬서 하는 것을 좀 많은 아이디어나 여기에도 발굴해서 시에 적극적으로 참여하는 괜찮은 생각들이, 많은 의견들이 나왔으면 합니다.
노경

김노경정책기획관

예, 알겠습니다.
성룡

이성룡위원

그리고 다음 페이지에 보면 학술연구용역관리 조례 제정 이렇게 돼 있습니다. 이 부분은 우리가 조례를 제정하는 이유가 뭐죠?
노경

김노경정책기획관

지금 현재는 저희가 그런 학술용역에 대해서 울산광역시 용역사업 사전심의규정으로 해서 운영을 하고 있습니다. 그런데 정부 3.0의 기조에 따라서 학술용역에 대해서 용역을 선정하는 과정에서도 외부 전문가들의 의견을 들어서 선정을 하고, 그리고 용역과제 결과에 대해서도 지금까지 부서별 내부별 평가하는 데에 그치지 않고 외부전문가에 의해서 평가를 받자라는 게 정부 3.0의 취지입니다. 그래서 그 취지에 맞춰서 저희도 조례를 제정을 해서 선정을 할 때도 민간위원이 과반수 이상 참여하는 위원회에서 용역을 선정을 하고 그리고 그 결과에 대해서도 공개를 하면서 용역실명제나 결과평가까지 연계하기 위해서 제도를 운영하고자 합니다. 그래서 용역을 좀 더 내실화 있게 잘 하려고 하는 그런 조례입니다.
성룡

이성룡위원

용역사전심의규정이 있는데도 불구하고 다시 하는 것은 좀 더 하기 위해서 다시 또 제정을 한다?
노경

김노경정책기획관

예, 그렇습니다.
성룡

이성룡위원

알겠습니다. 9페이지에 보면 개방형 사진관리 DB 구축․운영 이렇게 돼 있습니다. 이것은 제가 생각하기에는 사진자료 총 40만 건 이렇게 해서 이것을 DB로 구축한다. 누구나 다 볼 수 있게끔 그렇게 한다 했는데 이것은 예산이 어느 정도 들어가는 거지요?
노경

김노경정책기획관

작년도 예산으로 2억 5000만 원 정도 DB를 구축해서 누구나 검색에 의해서 검색을 하고 자료를 다운 받을 수 있는 시스템이고 저희가 가지고 있는 보유자료가 준 78만 건 정도 됩니다. 그중에서 40만 건 정도를 수록을 하고 앞으로도 계속 확대해 나가도록 하겠습니다.
성룡

이성룡위원

그래서 이게 보면 5월에 오픈을 한다고 그랬습니까?
노경

김노경정책기획관

예.
성룡

이성룡위원

이게 양이 상당히 많은 것인데, 예를 들어서 이것을 다 구축을 했다 그러면 홍보를 어떻게 할 것입니까? 예를 들어 가지고 이런 것을 우리가 DB로 구축을 했다 그러면 홍보는 어떤 방식으로 할 겁니까?
노경

김노경정책기획관

시 홈페이지와 연계해서 시민들이 접속을 할 수 있도록 하고 홍보도 저희 시정홍보채널을 다양하게 활용을 해서 홍보할 수 있도록 하겠습니다.
성룡

이성룡위원

본 위원도 생각할 때 우수한 사진들을 많은 사람들이 공유할 수 있는 것은 정말 잘 한 일이다. 그런데 홍보 부분에 대해서는 좀 더 신경을 써서 많은 시민들이 찾아볼 수 있게끔 했으면 좋겠습니다.
노경

김노경정책기획관

예, 알겠습니다.
성룡

이성룡위원

그리고 얼마 전에 업무보고 12페이지에 보면 주민참여예산제에 대해서 1월 26일에 토론회를 했습니다. 저도 거기에 참석을 했었는데 토론회 참석자들 중에서 건의사항이 있었던 것으로 알고 있습니다.
경술

전경술예산담당관

예, 맞습니다.
성룡

이성룡위원

그 부분에 대해서, 내용과 조치에 대해서, 계획에 대해서 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
경술

전경술예산담당관

거기에서 주민참여위원들 뿐만 아니라 각 구청 단위의 주민참여예산위원회가 만들어진 각 구․군에서 주민참여위원들도 참석을 해 주셨고, 각 동의 주민자치위원들께서도 참여를 하셔서 의견들을 많이 주셨습니다. 거기에 의견들 중에서는 어떻게 보면 위원 개개인의 희망사항이라는 그런 부분들도 없지 않아 있었고요. 또 아울러서 어떤 단체의 대표로 오신 분 같은 경우에는 전체의 실질적인 주민참여의 기회가 될 수 있도록 그렇게 좀 해 달라는 좋은 의견들도 계셨습니다. 그런 부분들을 총괄로 해서 그날 정리를 해서 위원님들께는 다 한 부씩 보고를 드릴 수 있도록 보고를 드렸고요. 앞으로도 그런 의견들을 수렴해서, 다만 주민참여위원들께서 아무리 그래도 의견들을 내시다 보면, 운영을 하다보면 소지역주의가 이루어질 수도 있습니다. 그러니까 그런 부분들까지도 감안해 가지고 좋은 방향을 잡아가지고 그렇게 검토를 해 나가도록 하겠습니다.
성룡

이성룡위원

토론회 개최를 통해 가지고 의견수렴도 저는 중요하다고 생각을 하는데 또 구․군간의, 의원들간의 통합수렴도 중요하다 저는 이렇게 생각을 해 봅니다. 그래서 충분한 그런, 또 우리보다 먼저 하고 있는 다른 시․도에 벤치마킹을 한다든지 이런 부분을 통해서 정말 주민참여예산제가 제대로 정착될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
경술

전경술예산담당관

예, 알겠습니다.
성룡

이성룡위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

이성룡 위원님 수고하셨습니다. 김종래 위원님 질의하시기 바랍니다.
종래

김종래위원

바뀌신 분들이 많아가지고, 반갑습니다. 기획조정실장님을 비롯해서, 젊은 그룹으로 다 편성되신 것 같습니다. 이게 정책기획관실 소관인가요? 각종 위원회 위촉 관련해서 질의를 하고자 합니다.
노경

김노경정책기획관

예, 맞습니다. 정책기획관실에서 하고 있습니다.
종래

김종래위원

지난 며칠 전으로 알고 있는데 현 의장님께서 전 의장님들, 역대 의장님들 초청해서 간담회를 개최했는데, 알고 계십니까?
노경

김노경정책기획관

예, 간략하게 알고 있습니다.
종래

김종래위원

전 의장단에서 대두된 얘기가 각종 위원회의 위원을 위촉할 시에 연임하는 과정, 그리고 다수의 위원 위촉으로 인해서 활동이 저조한 것이 문제 시 된 바가 있습니다. 혹시 그 얘기 들으셨어요?
노경

김노경정책기획관

예.
종래

김종래위원

물론 위원회 조례는 각 해당 부서에서 관리하고 있겠지만 이 시정의 종합적인 조정 차원에서 기준마련이 필요하다고 생각이 되어 지는데 정책기획관님, 검토 그런 계획이 있습니까?
노경

김노경정책기획관

저희가 매년 위원회에 대해서 위원들, 크게는 여성위원 위촉률이라든지 내지는 전문가 영입부분에 대해서는 부서 자료를 받아서 관리를 하고 있습니다. 다만 조금의 한계가 있는 것이 위원회들이 소관부서별로 전문성을 가져서 위촉을 하다 보니까 어떤 위원 개개인의 위촉에 대해서 저희가 총괄하는 기능은 한계가 있습니다. 다만 위원님 지적하신 한 사람이 너무 많은 위원회에 중복 위촉돼 있는 경우와 그리고 여성위원 위촉률에 대해서는 지속적으로 관리를 하고 있고 그래서 계속 다수의 위원회에 위촉돼 있는 숫자는 줄여나가고 여성위원 참여는 확대해 나가는 쪽으로 계속 유도를 하고 지속적으로 관심을 가지고 추진을 하겠습니다.
종래

김종래위원

총괄하는 부서가 지금?
노경

김노경정책기획관

총괄부서는 정책기획관실에서 전체 자료를 하고 있고 다만 위원회들의 성격 자체가 워낙 전문성을 위해서 구성하는 위원회다보니까 위원을 위촉하고 할 때는 부서에서 자율적으로 하고 있습니다.
종래

김종래위원

해당부서에서 한다?
노경

김노경정책기획관

예.
종래

김종래위원

이게 위원들 연임, 연임 시 참석률이라든지 또 위원회 활동실적, 시정 참여도 이 종합적인 검토가 필요하다고 생각이 되어져서 말씀을 드리는 것이고, 또 전 의장단에서도 그래서 이것을 건의한 것으로 알고 있어요. 연임에 따르면 전문성 강화라는 그런 긍정적인 측면도 있겠지만 구태의연한 활동으로 접어들 수도 있고 그런 병폐도 없지 않아 있을 것이라고 생각되어 지는데 우리 기획관님 생각은 어떻습니까?
노경

김노경정책기획관

지금 중복위원회나 위원회를 너무 오랫동안 연임하는 부분들, 그리고 전문성 강화 부분에 대해서 지금 위원회를 정비하고 있는 과정입니다. 각 부서에 그런 내용들을 충분히 전달을 해서 앞으로 재위촉이나 신규 구성되는 위원회에서는 보다 전문성을 강화시킬 수 있도록 계속 협력해 나가겠습니다.
종래

김종래위원

따라서 위원회 위원, 연임 등에 대한 기준, 기준마련이 필요하지 않나 이런 생각을 가져봅니다.
노경

김노경정책기획관

그런데 너무 획일적으로 그런 기준을 정하기에는 정말 전문성에 의해서 그런 연임이 필요한 위원회도 있다고 봅니다. 일부 특정한…….
종래

김종래위원

그러니까 연임을 해서 그분들이 어떤 시정에 적극 참여하고 또 위원회 발전을 위해서 노력을 하는 분들을 배제시켜서는 안 되겠지만 대체적으로 보면 그런 측면들이 없지 않아 있다 이거죠. 그런 부분에서 전체적인 기준마련을 한번 검토해 볼 필요가 있다 그런 차원에서 말씀을 드렸습니다.
노경

김노경정책기획관

그런 부분까지 같이 포함을 해서 검토를 해 보도록 하겠습니다.
종래

김종래위원

다음에 U시티정보담당관님, 업무보고서에 보면 18쪽에 있는 내용입니다. 무선인터넷 확산기반 조성에 대해서 여쭤보겠습니다. 여기에 보면 전통시장(옥외) 및 복지시설(옥내) 등 59개소에 무료 공공무선랜(Wi-Fi) 설치로 인터넷 이용격차 해소시키겠다고 보고가 돼 있습니다. 혹시 정보화담당관님, 러시아 소치에서 있었던 동계올림픽 때 와이파이 사용을 자제해야 한다. 혹시 그런 언론보도 보신 적 있습니까? ○U시티정보담당관 한영열 오래된 얘기지만 들은 바는 있는 것 같습니다.
거기에 자료 간략하게 읽어보면 미국 NBC방송이 보안전문가의 도움을 받아서 모스크바 근처에서 공용와이파이를 사용한 결과 노트북, 컴퓨터나 스마트폰이 거의 즉시 악성프로그램으로 감염되었다고 보도 한 바가 있는데, 식당은 물론이고 호텔에서 사용하는 와이파이에도 개인정보를 노린 해킹 시도가 감지된 것으로 보도됐다는 내용이 있었거든요. 따라서 이 공용와이파이를 사용할 경우에 악성프로그램이 감염되어서 개인정보가 해킹될 수다 있다는 얘긴데, 우리 U시티정보담당관실에서 시행하고 있는 무선인터넷 확산기반 조성사업, 이것은 해킹으로부터는 안전한 것인지 한번 여쭙고 싶습니다. ○U시티정보담당관 한영열 먼저 위원님께서 말씀하신 대로 이 와이파이가 특성상 유선과 달리 보안에 취약한 것이 사실이거든요. 따라서 정부나 통신업체 등에서 이런 개인정보보호나 이런 것을 위한 보안기술이 지속적으로 개발이 되고 있습니다. 그래서 저희 쪽도 우리 시청 내에는 무선인터넷, 그러니까 개인정보가 유출될 가능성을 사전에 방지하기 위해 가지고 무선접속장치, 무선랜 탐지 및 차단할 수 있는 시스템 구축이 우리 시에는 돼 있거든요.
우리 관내에도 지금 무선인터넷 사용이, 의회는 제가 안 되는 것으로 알고 있는데요? ○U시티정보담당관 한영열 그러니까 차단이 되게 해 가지고 아예 사용을 할 수 없게 지금 돼 있습니다. 그런데 반면에 우리 직속기관, 사업소나 이런 데는 무선인터넷이 가능하게 지금 돼 있거든요. 차량등록사업소나 이런 산하기관 쪽에, 앞으로 산하기관을 포함해서 이런 사업소 등에도 무단으로 쓰는 무선인터넷 사용을 최대한 억제하려고 노력을 하고 있고요. 그다음에 말씀드리는 것이 아까 위원님도 말씀을 하셨지만 정부나 우리 시에서 그간에 무선인터넷 확산기반 조성 사업을 업무에 포커싱을 해 가지고 추진을 했었습니다. 그래서 앞으로는 지금 말씀하시는 보안쪽, 개인정보보호가 최대한 유출되지 않도록 시스템부터 구축하고 중앙정부와 서로 연계되어야 되는 사업이기 때문에 최대한 노력을 하겠고요. 그래서 이번 달에 우리 비인가무선인터넷 시스템, 내부적으로 점검할 수 있는 추진계획도 수립해 놓고 있습니다.
그래서 개인정보보호차원에 라도 보안, 대책수립에 적극적으로 추진해 주시기를 당부 드리겠습니다. ○U시티정보담당관 한영열 예, 알겠습니다.
한 가지만 더 질의하겠습니다. 정책기획관실에 하겠습니다. 업무보고서 10쪽에 봅시다. 거기에 보면 2번에 울산 지역행복생활권 본격․운영 거기에 보면 우리 행정사무감사 때 물론 그때는 다른 기획관님이셨는데 지역행복생활권 추진에 철저를 기해 주실 것을 당부 드린 바가 있고 건의한 바가 있습니다. 그때 행정사무감사 처리계획에 의하면 2015년도에 생활권내 선도 연계협력사업 3건 등 25건의 사업을 발굴해서 지역발전위원회에 사업신청서를 제출한 것으로 보고가 되었습니다. 맞습니까?
노경

김노경정책기획관

예, 그렇습니다.
종래

김종래위원

어떻게 되고 있는지 거기에 향후 전망을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
노경

김노경정책기획관

전망에 대해서는 지금 중앙심의가 진행되고 있어서 제가 어떻게 되고 있다는 말씀을 드리기는 상당히 조심스럽습니다만 생활권사업의 취지에 대해서는 위원님께서 잘 아시겠지만 그렇습니다. 예전에 광역경제권 사업을 하던 것들보다는 지금은 생활권, 지리적으로나 그런 생활 자체가 밀접한 지역별로 그런 사업을 통해서 주민들의 만족도를 높이자라는 사업이고, 저희가 경주, 밀양, 양산과 같은 생활권으로 되고 있습니다. 그래서 보고서에 있습니다만 작년도에 23개 사업 정도를 발굴을 해서 국비 310억 원 정도 확보를 받았고요. 올해는 25개 사업해서 전체 355억 원 정도 국비를 신청하고 있고 저희 각 구․군이나 연계도시까지 해서 다양한 사업제안을 받았고, 많은 예산을 확보를 해서 주민들의 생활만족도가 높아질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
종래

김종래위원

그런데 이 사업발굴도 중요하고 제출도 중요하지만 거기에 그칠 것이 아니라 관련 기관들하고 유기적인 협조체계를 구축해야 된다고 생각이 되고, 지속적인 사후관리를 통해서 국비를, 어느 지자체든지 똑같은 입장일거 아니겠어요? 국비확보를 잘하기 위해서라도 관리체계가 잘 이루어져야 된다 이렇게 생각이 되고, 사업신청서 제출한 내역을 보고받을 수 있습니까? 전체적으로.
노경

김노경정책기획관

예, 전체적으로 저희 심의받은 책자를 바탕으로 해서 요약을, 별도 자료를 제출할까요? 지금 대충 말씀드릴까요?
종래

김종래위원

아니 나중에.
노경

김노경정책기획관

자료로 보고 드리겠습니다.
종래

김종래위원

이것은 언론에서 본 것인데 남구 생태놀이터 조성사업, 이게 어디로 지금, 확정이 되어서 지금 추진되고 있는 것입니까? 이것은 언론에서 봤어요.
노경

김노경정책기획관

저희가 선도연계협력사업이 있고 선도취약지역 생활여건개선사업이 있고, 단독사업이 있는데 생태놀이터사업은 남구에서 제출이 되었고.
종래

김종래위원

지역이 선정되어서 올라갔나요? 아니면 계획인가요?
노경

김노경정책기획관

지역이 확정되지는 않았습니다.
종래

김종래위원

확정은 아직 안 된 거예요?
노경

김노경정책기획관

예.
종래

김종래위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

김종래 위원님 수고하셨습니다. 김정태 위원님 질의하시기 바랍니다.
정태

김정태위원

반갑습니다. 최장혁 기획조정실장님, 울산에 오신 것을 환영하고요. 울산의 발전에 많은 도움을 주시기 바랍니다. 김노경 정책기획관님은 여성분이, 울산에서 여성분이 기획관님을 하신 적이 있나요?
노경

김노경정책기획관

없는 것으로 알고 있습니다.
정태

김정태위원

축하를 드리고요. 아마 그만큼 우리 시민들이 많은 기대를 하고 있지 않겠습니까? 정말 울산에 많은 변화를 가져올 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
노경

김노경정책기획관

열심히 하겠습니다.
정태

김정태위원

우선 정책기획관님, 우리 정책기획관에서 우리 울산의 거의 모든 업무의 방향을 정하는 것이죠? 어떻습니까?
노경

김노경정책기획관

각 부서에서 하고 있는 사업들을 적절히 잘 취합을 해서 거기에 좋은 사업들을 발굴을 해서 울산시가 발전할 수 있도록 총괄적으로 조정하는 역할을 하고 있다고 생각을 합니다.
정태

김정태위원

그런데 지금 5페이지 2015년도 주요업무계획에 보면 여기에 요즈음 가장 화두가 되고 있는 도시안전 관련해서는 아무런 것이 없다는 것을 어떤 쪽으로 해석을 하면 되는 거죠? 지금 울산시에서 각종 WTO의 안전인증도시로서 인증을 받겠다라든지 여러 가지 안들이 많이 있지 않습니까? 그런데 그런 부분, 울산 도시안전 관련해서는 왜 주요업무계획에 포함이 안 되는 무슨 이유가 있나요?
노경

김노경정책기획관

저희가 시정 10대 역점시책 선정을 기획관실에서 하고 있는데 거기에 우선순위는 없습니다만 제일 첫 번째로 안전도시울산 인프라 구축이 들어가 있습니다. 그래서 다만 안전에 대한 세부적인 업무추진은 안전정책관실을 중심으로 해서 각 소관 국에서 추진을 하고 있고, 오늘 저희 업무계획은 기획조정실에서 직접 추진하고 있는 사업 위주로 보고를 드리다보니까 그 내용이 포함되지는 않았습니다.
정태

김정태위원

그러니까 안전정책관실에서 하니까 여기에서는 빼도 관계가 없다 이렇게 생각을 하십니까?
노경

김노경정책기획관

여기 자리는 저희 기획조정관실이 추진하고 있는 업무를 위원님들께 보고 드리고 거기에 대해서 위원님들의 조언이나 의견을 취합해서 저희가 추진을 하기 위한 자리라서 저희가 각 부서업무에 대해서 세세하게 다 담지는 못했습니다.
정태

김정태위원

하여튼 그렇게 말씀하시는 것도 맞기는 한데 우리가 큰 틀에서 보면 도시안전이 아주 큰 화두인데 그런 게 너무 없어서, 기획조정실장님 혹시 하실 말씀 있습니까?
장혁

최장혁기획조정실장

당연히 들어가야 되는데 저희가 기획실 업무보고가 기획실 고유업무보고가 있고 또 전체 시정업무보고가 있을 건데 당연히 위원님 말씀하신 것은 전체 시정업무계획에는 들어가 있고 저희 오늘 업무보고는 기획실 고유업무보고이기 때문에 아마 시정에 포함 돼 있지만 저희 고유업무라고 보기에는 어려워서 아마 빠진 것으로 알고 있습니다. 당연히 시정 전체적으로는 염두에 두고 있고 계속해서 염두에 두고 추진해 나갈 계획입니다.
정태

김정태위원

알겠습니다. 8페이지에 보면 효율적 조직운영 및 연구용역 관리 강화해서 우리가 지금 공무원들의 인건비 관련해서 운영을 하고 있다 보니까 우리가 기준인건비 대비하면 2780명 정도 되지 않습니까?
노경

김노경정책기획관

예.
정태

김정태위원

그런데 지금까지 보면 울산시가 지향했던 것은 강소조직, 그래서 지금 2530명인가 2580명인가 되는데 그것으로 인해서 인센티브도 많이 받았지 않습니까? 지금도 받고 있고, 그런데 여기에 보면 이것을 정원 관리 범위 쪽으로 가겠다는 내용인 것 같거든요. 어떻습니까? 여기에 대해서 어떤 쪽으로 이게 지금 효율적인 조직운영을 하겠다는 것이죠?
노경

김노경정책기획관

전체적으로는 위원님 말씀하신 대로 저희가 기준인건비 기준으로 울산이 가지고 있을 수 있는 인력대비 220명 이상의 여유인력을 가지고 있습니다. 그래서 기본적인 저희 시의 조직에 대한 철학은 작은 조직, 강소조직이 맞습니다. 다만 행정수요에 따라서 탄력적으로 수요가 필요한 부분에 대해서는 저희 기준인력 여유인력이 있기 때문에 효율적인 조직관리를 하겠다는 말씀을 드리고요. 그래서 현장에서 필요한 인력부분들은 적절히 대응할 수 있도록, 본청 인력은 계속 줄여왔지만 소방인력은 늘려온 것처럼 주민생활에 필요한 조직은 감안을 해서 조직을 운영토록 하겠습니다.
정태

김정태위원

그래서 제일 그런 것은 그런 것 같습니다. 이 강소조직을 운영하는 것도 좋지만 전국적으로 보면 울산 공무원들이 진급 시기가 제일 늦다. 그렇다고 그러면 이게 뭐냐 하면 결과적으로 정원대비로 보면 정원이 적기 때문에 그만큼의 기회가 적게 온다는 것이죠. 이런 부분에서는 정말로 강소조직이 꼭 좋은 것이냐 이런 것도 생각을 해 봐야 되는 것이고, 또 인센티브가 몇 십 억 원을 받는다고 해서 그분들의 역량을 발휘한다면 그보다 더한 울산시에 큰 효과를 가져 올 수도 있는 것이거든요. 그래서 이것은 많은 고민을 해 봐야 되겠지만 어떻게 됐든 간에 우리가 계속적으로 많은 여유를 두고 꼭 계속 효율적인 관리다 라고 해서 가는 것이 좋을지는 기획관님이 고민을 많이 해 보셔야 될 것 같습니다.
노경

김노경정책기획관

예, 알겠습니다.
정태

김정태위원

그다음에 9페이지에 보면 합동평가 대응 및 성과평가 체계적 관리에서 지자체 합동평가 대응 있지 않습니까?
노경

김노경정책기획관

예.
정태

김정태위원

지자체 합동평가 대응은 우리가 작년에 최하위인 것 알고 계시죠?
노경

김노경정책기획관

예.
정태

김정태위원

그런데 내용 자체를 보면 앞으로 하겠다는 추진계획에 보면 작년하고 바뀌어 있는 게 아무것도 없거든요. 똑같습니다. 워크숍 개최, 컨설팅, 구․군 순회교육, 담당자교육, 월별 실적점검 작년하고 이게 똑같아요. 이렇게 해서 올해 과연 우리가 지자체 합동평가에서 좋은 성적을 올릴 수 있을 것이냐, 지금 우리가 제일 많이 인센티브를 받을 때가 30억 원 정도까지 받았는데 그 후로 자꾸 점점 줄어들어서 작년 같은 경우에는 5억 원 정도 되나요. 그래서 이 내용으로 보면 도저히 올해도 본 위원이 생각할 때는 가능성이 있겠나? 이런 생각이 드는데 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
노경

김노경정책기획관

정부 합동평가가 지표들이 정해져 있습니다. 그런데 그 지표에 대해서 물론 추진을 잘 하는 것과 더불어서 담당공무원들이 얼마나 열의를 가지고 거기에 자기가 했던 업무들을 그 지표에 잘 입력을 하고 정성평가 부분에 있어서는 관련되는 우수사례를 잘 발굴하느냐 해서, 간단하게 말씀을 드리면 저희가 담당하는 공무원들의 세심한 노력이 성과평가를 잘 받는데 가장 중요합니다. 물론 거기에 대해서 평가를 잘 받을 수 있도록 하기 위한 지표에 대한 컨설팅이나 저희 자체 워크숍도 필요합니다만 그래서 저희가 각 부서 실무자들을 대상으로 3년 정도는 최우수를 받았었던 때도 있었습니다. 그래서 다시 각 부서별로 열의를 가지고 할 수 있도록 하고 위원님 말씀하신 대로 그러면 거기에 따른 인센티브 같은 것도 중요하다 라고 생각합니다. 그래서 각 구․군별로나 부서별로 그런 평가에 따른 인센티브를 줄 수 있도록 하는 방안도 같이 연구를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정태

김정태위원

그런 것도 인센티브는 당연히 적절한 것 같고요. 왜냐하면 각 시․도에 보면 지자체 합동평가 때문에 T/F팀들이 다 있어요. 왜냐하면 그분들이 꾸준하게 거기에만 몰두한다는 것이죠. 그러면 울산시는 여기에 관련된 T/F팀이 없지 않습니까? 그러면 누군가 꾸준히 관리를 해야 되는데 관리를 안 한다는 것이죠. 그래서 일반 다른 지자체처럼 우리도 제대로 좀 하려고 그러면 T/F팀이 있어야 된다. 누군가는 계속 체킹을 하면서 현재 어떻게 되는지를 봐야 될 것 아닙니까?
노경

김노경정책기획관

예.
정태

김정태위원

그래서 또 한편으로 사이클적으로 보면 올해가 어쩌면 울산이 다시 될 수 있는 좋은 해라고 생각이 되거든요. 그렇다고 그러면 좀 더 신경을 쓴다면 올해 정말로 좋은 결과를 가져올 수도 있을 것이다 그렇게 생각을 하거든요. 그래서 그런 부분에서도 정말 T/F팀이 필요하지 않을까 생각을 합니다.
노경

김노경정책기획관

고민해 보겠습니다.
정태

김정태위원

그다음에 13페이지에 보면, 지금 지방공기업 및 출연기관 경영 개선 추진 있지 않습니까?
경술

전경술예산담당관

예.
정태

김정태위원

우리가 대상기관이 9개 기관인데 좀 더 지금까지 보면 내용은 거의 평상시에 다 하는 내용들이죠?
경술

전경술예산담당관

예.
정태

김정태위원

이번에 예산담당관님이 바뀌어서 정말 열정적으로 일을 하시고 계시는데, 정말로 어떻게 지방공기업을 개선을 해 보겠다 하는 그런 생각을 갖고 계신 것이 있나요?
경술

전경술예산담당관

지금 저희 시 같은 경우에는 구․군 공기업 포함해서 위원님 조금 전에 말씀하셨듯이 9개 기관이 있고요. 시 산하로는 공기업이 시설관리공단하고 울산도시공사 2개가 있습니다. 다만 도시공사 같은 경우에는 역세권 분양관계, 지금 조금 호조를 보이고 있는 쪽으로 되고는 있는데 부채비율이나 이런 것을 봐서는 우리 시에서 판단을 했을 때는 부채비율이 좀 높다 라고 판단이 되지만 전국적으로 봤을 때는 부채비율 부분에 있어서는 타 지역의 도시공사에 비해서 부채비율이 좀 그나마 나은 쪽에 분류가 돼 있습니다. 또 지속적으로 행자부의 지침에 따라 가지고 부채의 규모도 감축을 시키고 있는 상태이고요. 그런 측면에서 본다고 하면 지금의 도시공사나 시설관리공단의 그런 경영평가나 이런 부분들이 그나마 긍정적으로 지금 경기상황이나 이런 것을 대비를 했을 때도 좀 그렇게 판단이 되어지고 있고요. 그런 부분 감안해 가지고 대통령께서도 그렇고 행자부에서도 공기업의 경영개선은 지속적으로 추진하도록 그렇게 계속 방향을 잡고 있습니다. 그에 맞추어가지고 저희들도 이러한 부분에 공기업의 경영효율화 그런 쪽에 맞추어서 위원님 걱정하시는 그런 부분이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
정태

김정태위원

지금 계속 이자부담률이 제일 많은 것 아닙니까?
경술

전경술예산담당관

예, 맞습니다.
정태

김정태위원

이자부담률이 엄청나게 많은데 그렇다 보니까 일반 시민들은 좀 부지를 싸게 하더라도 분양을 하는 것이 좋지 않으냐, 계속적으로 우리가 세 부담을 안고 가느니 그런 얘기들도 많이 있거든요. 그래서 정말 적정한 지가인지를 한번 생각해 볼 필요는 있는 것이고, 어떻게 됐든 간에 지금 이자부담이 많다는 것은 공사로서도 별로 좋지는 않는 것 아닙니까? 그래서 그런 부분도 잘 판단해 주시기를 바라겠습니다.
경술

전경술예산담당관

도시공사에서 선납할인 등 다양한 정책적 방안을 추진함으로써 어제 오늘 언론에서도 일부…….
정태

김정태위원

좋은 얘기 나오대요.
경술

전경술예산담당관

예, 그런 다양한 방법을 강구하도록 하겠습니다.
정태

김정태위원

한 가지만 더 질의하겠습니다. 서울본부장님. 반갑습니다. 축하를 드립니다. 이번에 서울사무소가 본부로 되면서 세종시에도 사무실을 내는 것으로 했죠?
성호

박성호서울사무소장

예.
정태

김정태위원

지금 낸 것입니까?
성호

박성호서울본부장

아직 내지는 않았습니다. 저희들이 건물도 알아보고 있고요. 다른 시․도가 시도지사협의회에서 어떻게 운영할 것인가 계속 연구를 하고 있기 때문에 그 결과에 따라 가지고 저희들도 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
정태

김정태위원

그래서 부탁말씀을 드리자면 이런 것입니다. 저희들도 서울본부로 승격이 되고 또 세종시에 사무실도 별도로 운영된다 그러면 상당히 규모도 커지지 않습니까?
성호

박성호서울본부장

예.
정태

김정태위원

커진 만큼 제가 생각할 때에는 지금까지 우리 서울사무소의 역할이 정말 미미했다는 생각을 많이 하거든요. 그래서 어떻게 됐든 간에 우리가 김기현 시장님을 보면 올해가 원년이나 다름없는 해 아닙니까? 그렇다고 그러면 어떻게 보면 서울의 역할도 상당히 큰 것이거든요.
성호

박성호서울본부장

예, 그렇게 알고 있습니다.
정태

김정태위원

서울본부에서 역할을 많이 해 줘야 되는데 지방에 있는 분들이 그런데, 지금까지 보면 일반적인, 어떻게 보면 ‘정말 있어야 되나?’ 이런 생각을 할 정도까지도 있었는데 이런 부분을 불식시키기 위해서 많은 역할들을 당부를 드리겠습니다. 혹시 각오나 이런 것이 있으면 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
성호

박성호서울본부장

제가 울산광역시 서울본부장으로 처음 개방형으로 공모해서 왔는데요. 한 달 정도 일해 보니까 굉장히 많은 일을 해야 되겠다 하는 생각을 가지고 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 열심히 해 가지고 좋은 결과 얻도록 해 보겠습니다.
정태

김정태위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

김정태 위원님 수고하셨습니다. 최장혁 기획조정실장님, 서두에도 우리 울산시로 전입하신 것을 축하드렸는데요. 기획조정실은 우리가 말하는 울산의 핵심이라고 생각을 하거든요. 그래서 품격 있고 따뜻한 창조도시를 만드는 중심이라고 생각하는데, 울산 오신지 며칠이나 되셨어요?
장혁

최장혁기획조정실장

20일 정도 됐습니다.
병길

송병길위원장

얼마 되시지는 않았지만 앞으로 울산시를 어떻게 이끌어 가실지, 실천의지가 어떤 것인가 간단하게 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
장혁

최장혁기획조정실장

시장님 계신데 제가 울산시를 어떻게 이끌어간다고 말하는 것은 외람된 말인 것 같습니다.
병길

송병길위원장

실천의지를 말씀해 주시기 바랍니다.
장혁

최장혁기획조정실장

제가 내려온지 20일 정도 됐고요. 그래서 울산이 갖고 있는 강점이 많이 있다고 보고 있습니다. 대표적으로 공업화의 상징적인 도시이고 또 산업화의 선두주자인데 상대적으로 거기에 비해서 다른 IT나 바이오산업 그다음에 여러 가지 문화․관광 이런 부분이 조금 다른 공업화나 산업화에 비해서는 떨어졌다는 생각이 듭니다. 그래서 기존 저희가 가지고 있는 산업화의 장점을 계속 살려나가면서 시장님 하고 계시는 창조도시, 문화도시 이런 것을 뒷받침하기 위해서, 그래서 저희가 창조경제혁신센터, 산재모병원 이런 것들이 저희가 조금, 다른 공업화나 산업화에 비해서 조금 뒤쳐져 있는 IT나 바이오산업, 의료산업, 관광 이런 것을 다 연결시키기 때문에 그런 것을 발전해 나가는데 중앙부처하고의 관계 이런 것들을 미력이나마 최선을 다해서 울산이 계속 산업화를 유지해 나가면서 산업화에 비해서 조금 뒤쳐져 있는 다른 분야도 같이 발전해 나갈 수 있도록 최선을 다해 보겠습니다.
병길

송병길위원장

실천의지가 대단하시고요. 아까 동료위원이 합동평가 작년 성적표를 얘기하셨어요. 그중에 환경쪽으로 가등급을 받았고요. 문화예술쪽이 나등급을 받았거든요. 아까 산업도시다 보니까 문화․관광 쪽에 소외된 부분이 있다고 하는데 그 부분을 우리 기획조정실장님께서 정확하게 짚고 발전될 수 있는 계기를 만들어 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 그래서 지금 우리 울산시 발전을 위해서 역할이 상당히 크다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 관계공무원들이 많은 노력을 해야 되겠지만 또 각 부서별로 추진하고 있는 그런 목표가 다 달성될 수 있도록 실장님께서 더욱더 힘써 주시기를 당부를 드리겠습니다.
장혁

최장혁기획조정실장

최선을 다하겠습니다.
병길

송병길위원장

추가적으로 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김종래 위원님 질의하시기 바랍니다.
종래

김종래위원

서울본부에 질의하겠습니다. 정원이 왜 2명이, 물론 12월말 기준입니다만 정원이 채워졌습니까?
성호

박성호서울본부장

세종시 인원이 아직 있기 때문에.
종래

김종래위원

그래서 두 분은 보류해 놓은 거예요?
성호

박성호서울본부장

예.
종래

김종래위원

그리고 매년 하는 재경향우회 지난 행사 때 꼭 참석하셔야 되는 인사 분들이 많이 참석 안 했다는 소식을, 저는 가 보지는 않았습니다만 언론을 통해서 접했는데 그 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
성호

박성호서울본부장

이번 언론에 난 관계는 울목회, 중앙공무원 울산출신 공무원 말씀입니까?
종래

김종래위원

그거 말고.
성호

박성호서울본부장

이번 달 25일에 저희들 계획 돼 있습니다.
종래

김종래위원

그래요? 그러면 제가 착각하고 있나요? 울목회…….
성호

박성호서울본부장

울산공무원 간부 출신들 모임이었습니다.
종래

김종래위원

그때 참석하신 분들이 많이 저조했습니까?
성호

박성호서울본부장

지금까지는 프레스센터라고 하는 80명 정도 되는 장소에서 모임을 했다고 합니다. 제가 오기 전인데요. 거기에 80명만 와도 꽉 찼는데 이번에 모임은 200명 정도 되는 장소, 국방회관에서 했습니다. 그런데 그게 이번에 새로 집행부들이 의욕을 가지고 많이 오신다고 생각을 했는데, 세종시 쪽으로 공무원들이 많이 내려가셔 가지고 세종시 쪽에서 오시는 분들이 적게 오셔가지고, 그래도 100명은 와서 지난번보다는 20명 정도 더 왔다고 됐는데 뒷자리가 좀 비어있어 가지고 언론에서 그렇게 본 것 같습니다.
종래

김종래위원

그런데 언론에서는 그렇게 표현한게 아니던데요. 제가 잘못 읽었는지 모르겠지만, 참석하셔야 될 분들이 좀 많이 참석 안 했다고…….
성호

박성호서울본부장

계속 그분들하고 대화를 나누어가지고 안 오신 분들도 챙기도록 그렇게 하겠습니다.
종래

김종래위원

25일에 재경향우회 모임에 그때는 만전을 기해 주셔가지고 많은 분들이 참석하실 수 있도록 각별히 관심을 가져 주시기 바랍니다.
성호

박성호서울본부장

예.
종래

김종래위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

김종래 위원님 수고하셨습니다. 정치락 부위원장님 질의하시기 바랍니다.
치락

정치락위원

전경술 예산담당관님께 질의하겠습니다. 주민참여예산운영에 관해 가지고, 지금 추진계획을 간략하게 설명을 부탁드리겠습니다.
경술

전경술예산담당관

지금 현재까지는 지난번에 위원님께서도 참석하셔서 고견을 들으신 바와 같이 지난번에 전체적으로 의견수렴을 위한 토론회를 개최한 바가 있습니다. 그리고 그에 대한 의견수렴하고 내용들을 전부다 반영을 어떤 식으로 할지 내부검토를 거쳐가지고 별도 계획을 수립할 계획으로 있습니다. 그렇게 하면 앞으로 관련되는 자치법령의 개정부분을 추진을 할 계획이고요. 그 단계를 거쳐가지고 주민참여예산위원회의 위원들을 구성하는 부분, 그리고 내년도 당초예산에 대해서 의견수렴을 하는 단계로 만들어 나갈 계획으로 있습니다.
치락

정치락위원

1월 26일에 토론회하고 나서 지금 당초계획 하셨던 것하고 바뀐 내용이 있습니까?
경술

전경술예산담당관

아직까지, 당초계획은 별도로 있는 것이 아니고요. 토론회 내용을 반영해 가지고 계획을 만들어야 됩니다.
치락

정치락위원

그러면 지금 내년 당초예산 편성할 때 어떤 금액을 가지고 생각을 하고 계십니까?
경술

전경술예산담당관

그런 것까지는 아직까지 검토 지금 하고 있는 중인데, 그것을 위원님 얘기하시는 것처럼 실링 범위를 갖고 할지 아니면 일부에서 얘기하는 그런 주요사업별로 할지 그런 부분들은 좀 더 의견을 들어봐야 될 것 같습니다.
치락

정치락위원

그러니까 지금 어떤 구체적인 계획을 세우신 것은 아니고 추진해 가면서 그때그때 맞추어가지고…….
경술

전경술예산담당관

시작하기 전까지는 어느 정도 검토를 다 해서 계획을 만들 계획으로 있습니다. 말씀하신 것처럼 실링을 잡아가지고, 일정 액수를 잡아서 그에 대한 범위 내에서 예산의 참여를 하도록 허용을 할지 아니면 주요사업별로 얼마 이상의 사업을 대상으로 해서 참여를 하자는 쪽으로 할지 그런 부분들은 좀 더 의견을 들어봐야 됩니다.
치락

정치락위원

아까 말씀하신 것처럼 소지역주의로 흘러갈 소지도 충분히 있을 것입니다. 지금 늦게 시작하셨지만 다른 기초자치단체에서 한 것을 참고하신다면 충분히 좋은 안은 저는 만들어질 것이라고 생각을 하고요. 조금 심도 있게 고심을 하셔가지고 당초계획 하셨던 것보다 더 많은 시민들이 홍보하고 같이 참여할 수 있도록 운영의 묘를 살려주시면 고맙겠습니다.
경술

전경술예산담당관

예, 알겠습니다.
치락

정치락위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

정치락 부위원장님 수고습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 기획조정실장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 새로 부임하신 담당관님들께도 업무가 잘 이루어질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 기획조정실은 울산 시정업무를 종합적으로 기획․조정하는 조직이라고 봅니다. 그래서 오늘 보고하신 계획들을 차질 없이 추진하셔서 품격 있고 따뜻한 창조도시 울산이 될 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다. 아울러 여러 위원님들이 조언하신 내용들을 적극 업무에 참고해 주시고 우리 위원회와 유기적인 협조와 협의를 통해서 수준 높은 시정이 될 수 있도록 기획조정실에서 노력해 주실 것을 부탁 말씀 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획조정실 및 서울본부 소관 2015년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 회의장 정리를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시43분 회의중지

11시47분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 기획조정실 소관 4건의 조례안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 2. 울산광역시 지방재정심의위원회 조례 전부개정조례안(의안번호 제95호) 3. 울산광역시 시세 기본 조례 일부개정조례안(의안번호 제96호) 4. 울산광역시 시세 조례 일부개정조례안(의안번호 제97호) 5. 울산광역시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안(의안번호 제98호)
의사일정 제2항 의안번호 제95호 울산광역시 지방재정심의위원회 조례 전부개정조례안, 의사일정 제3항 의안번호 제96호 울산광역시 시세 기본 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 의안번호 제97호 울산광역시 시세 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 의안번호 제98호 울산광역시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 4건의 안건에 대해 일괄 제안설명과 검토보고를 받고 건별로 심사ㆍ의결토록 하겠습니다. 최장혁 기획조정실장께서는 발언대에 나오셔서 4건의 조례안에 대해 일괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
장혁

최장혁기획조정실장

기획조정실장 최장혁입니다. 의안번호 제95호 울산광역시 지방재정심의위원회 조례 전부개정조례안, 의안번호 제96호 울산광역시 시세 기본 조례 일부개정조례안, 의안번호 제97호 울산광역시 시세 조례 일부개정조례안, 의안번호 제98호 울산광역시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대해서 일괄 제안설명드리겠습니다. (조례안 제안설명)
병길

송병길위원장

최장혁 기획조정실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
창원

서창원전문위원

전문위원 서창원입니다. 기획조정실 소관 4건의 개정조례안에 대해 일괄 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산광역시 지방재정심의위원회 조례 전부개정조례안 및 검토보고서 ․울산광역시 시세 기본 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 ․울산광역시 시세 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 ․울산광역시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 (이상 4건 별첨에 실음)
병길

송병길위원장

서창원 전문위원 수고하셨습니다. 의안번호 제95호 울산광역시 지방재정심의위원회 조례 전부개정조례안에 대하여 질의, 토론토록 하겠습니다. 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 의안번호 제95호 울산광역시 지방재정심의위원회 조례 전부개정조례안은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제96호 울산광역시 시세 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 질의, 토론토록 하겠습니다. 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제3항 의안번호 제96호 울산광역시 시세 기본 조례 일부개정조례안은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제97호 울산광역시 시세 조례 일부개정조례안에 대하여 질의, 토론토록 하겠습니다. 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 김정태 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

정태

김정태위원

울산광역시 시세 조례 일부개정조례안 총칙에 보면 “이 조례는 지방세법에서 조례로 정하도록 위임한 사항과 그 밖에 부과징수에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.” 라고 총칙에 나와 있지 않습니까? 그렇다면 지금 현재 우리가 면허에 대한 등록면허세의 세율을 지방세법의 표준세율 적용을 하기 위해서 삭제하고 그다음에 여러 가지 지방세법 쪽으로 다 이관을 했지 않습니까?
종만

변종만세정담당관

예.
정태

김정태위원

그런데 실질적으로 우리 시민들이 봤을 적에는 지방 시세 조례를 보면 다 알 수 있는 게 편리하지 않습니까? 그렇다면 거기에 다시 상위법인 지방세법을 시민들이 또 찾아보려면 불편하지 않겠습니까?
종만

변종만세정담당관

이번에 개정된 주요목적은 현재 지방세법에서 현행 지하수라든지 1종, 2종, 3종 이런 부분을 세세하게 명시를 해 놨는데 세법이 개정될 때마다 이걸 조례에 명시를 해 놓으면 세법이 개정될 때마다 조례를 또 개정해야 되는 번거로움이 있고요. 또 세법하고 이것하고 혼란이 생길 수 있어서 이번에 이걸 대대적으로 손을 보는 겁니다.
정태

김정태위원

이렇게 되어 있는 지방 시세 조례가 있나요?
종만

변종만세정담당관

이게 처음 만들 때 실무선에서 조금…….
정태

김정태위원

그럼 한 가지만 더 질의를 하면 지금 현재 우리가 지역자원시설세인 원자력발전하고 화력발전에 대한 지역자원시설세에 대한 세율규정을 삭제했지 않습니까?
종만

변종만세정담당관

예.
정태

김정태위원

그 원인은 무엇때문에 삭제했습니까?
종만

변종만세정담당관

화력세하고 원자력세는 탄력세를 적용을 안 합니다. 그래서 이걸 명시를 해 놓으면 실익이 없어요.
정태

김정태위원

명시를 안 하면 그러면 만약에 발생했을 때는 어떻게 적용하는 거죠?
종만

변종만세정담당관

발생할 이유가 없죠. 조례로서 정할 수가 없기 때문에, 이것은 탄력세를 적용을 안 하기 때문에.
정태

김정태위원

조례로서 정하지 않으면 지금 뭐냐 하면 이게 신중하게 검토를 해야 될 게 대구광역시는 원자력하고 화력에 관련된 저게 없습니다. 없는데 부산광역시는 화력에 대한 것을 2014년에 다시 추가를 했었어요. 뭐냐 하면 이걸 보면 부산은 원자력과 화력이 다 존재하지 않습니까?
종만

변종만세정담당관

예.
정태

김정태위원

그러면 그 주변에 있는 울산은 더더욱 원자력과 화력 관련이 존재를 같이 하는데 대구는 이해가 됩니다. 대구는 원자력이나 화력발전을 위해서 자기네들이 그렇게 도외시한다는 것은 좋은데 부산은 작년 2014년에 추가를 했고 지금 울산은 올해 와서 이것을 삭제하겠다는 것은 아주 뭔가가 전체적으로 잘못된 생각을 갖고 있지 않느냐는 생각이 들거든요.
종만

변종만세정담당관

세율부분에 대해서는 부산도 명시를 안 해 놨습니다.
정태

김정태위원

명시를 안 해 놨는데 일단은 다 넣어놨죠. 부산도 예를 들어서 제5조 화력발전에 대한 지역자원시설세 신설 2013년도 1월 1일부로 해서, 그럼 이 사람들이 세율을 적용 안 하는데 신설했다는 것은 필요하기 때문에 한 것 아닐까요?
종만

변종만세정담당관

그건…….
정태

김정태위원

그것 저것 하실 것 없고요, 있어서 울산시가 불편한 게 뭡니까? 현재 이 조례가 삭제를 안 한다고 해서 울산시가 불편한 게 뭐죠?
종만

변종만세정담당관

탄력세율은 아까 말씀드린 대로 원전세는 탄력세율을 조정할 수가 없기 때문에 조례로서 50%를 가감할 수 있는 이 조항을 적용해서 조례로 정할 수가 없습니다. 그래서 법에서 정한 세율 그대로 이걸 따라야 되기 때문에 여기서 굳이 세율을 정해가지고 명시할 필요가 없죠.
정태

김정태위원

지금 법에서 정한 게 우리 조례에 나와 있는 그거죠?
종만

변종만세정담당관

예, 법에 나와 있는 그대로 있는 겁니다.
정태

김정태위원

그렇죠. 그런데 그게 만약에 조항이 그대로 라면 이 조항을 삭제를 안 하고 그대로 둔다고 해서 불편한 게 있나요?
종만

변종만세정담당관

말씀드린 대로 만약에 세법이 상황에 따라서 수시로 바뀝니다.
지방

지방김정태위원

시세 조례는 어느 도시라하더라도 개정도 많이 하지만…….
종만

변종만세정담당관

수시로 바뀔 때마다 괜히 이걸 명시해 가지고 세법 바뀔 때마다 계속 쓸데없이 조례를 바꿔줘야 되거든요. 그래서 세법에 따라서 그냥 요율 적용해서 부과를 하면 되는데 세법 바뀔 때마다 조례를 손질을 해야 되는 번거로움이 있어가지 고 이번에 손을 보는 겁니다.
정태

김정태위원

그런데 그렇게 되다 보면 지역자원시설세의 세율을 표준세율에 지방자치단체장이 100분의 50까지 가감도 할 수 있는 것 아닙니까?
종만

변종만세정담당관

예, 그렇죠.
정태

김정태위원

그래서 이런 지방 시세 관련해서는 이렇게 조례가, 물론 업무를 담당하시는 분들은 불편하겠지만 일반시민들이 봤을 때 일반시세 조례만 보면 대략적으로 알 수 있도록 하는 게 시민들이 편리하지 않습니까? 예를 들어서 1․2․3․4․5항 삭제, 지방세법 제146조 적용한다 이래 놓으면 시민들이 또다시 상위법인 지방세법을 다시 찾아봐야 되는 것 아닙니까? 그런데 이렇게 지금처럼 적나라하게 표시를 해 놓으면 일반시민들은 지방세법을 안 봐도 우리 시세 조례만 보면 다 알 수 있다는 거죠.
종만

변종만세정담당관

그런 측면도 있습니다마는…….
정태

김정태위원

다른 지방 시세 조례를 보면 우리처럼 다 삭제해놓은 데가 없더라고요. 그러면 다른 지방에서도 시세 조례를 저희들처럼 계속 개정한다 말이죠. 계속 개정하는 불편은 다 겪고 있을 거라고요. 겪고 있는데도 불구하고 우리 울산시만 굳이 지방세법으로 이렇게 전환해서 다 삭제하고 이런 부분은…….
종만

변종만세정담당관

위원님, 부산 같은 경우에는 우리 현행 조례처럼 이렇게 세세하게 정해놓지를 안 했거든요. 그래서 이번에 우리가 삭제가 되면 부산하고 우리하고…….
정태

김정태위원

부산시 조례 제가 갖고 있는데요. 우리처럼 다 세세하게 정해져 있는데요. 어제 부산 지방 시세 조례를 뺀 건데 여기 대구 것하고 비교를 다 해 봤는데.
장혁

최장혁기획조정실장

제가 말씀을 드리겠습니다. 위원님 말씀하시는 게 어느 정도 일부 일리가 있다고 보고요. 왜냐하면 바뀔 때마다 행정의 편의를 위해서는 조례로 해 놓으면 위에 상위법이 바뀔 때마다 저희 실무 입장에서는 바꿔줘야 되니까.
정태

김정태위원

불편한 것은 인정합니다.
장혁

최장혁기획조정실장

그것은 그렇지만 시민을 위해서 바꿔주더라도 시민들이 지방세법을 안 찾아보고 바로 조례로 봐서 자기가 세금이 얼마라는 것을 알 수 있는 편의성이 있다는 말씀은…….
정태

김정태위원

시민들이 봤을 때 시세 조례만 보면 되는 것 아니에요.
장혁

최장혁기획조정실장

알겠습니다. 그것 제가 충분히 이해하고요. 그런데 좀 차이가 나는 게 지역자원시설세 중에서 다른 것은 탄력세율을 적용할 수 있기 때문에 바꿔주는 게 맞는데 원자력발전하고 화력발전을 킬로와트시(Kwh) 이걸로 적어놓으면 시민들이 볼 때 이것도 탄력세율을 적용할 수 있겠구나 라고 착각을 할 수 있습니다. 그래서 제 생각에는 아까 위원님 말씀하신 대로 앞에 지하수나 이런 것은 번거롭더라도 그대로 놔두는 것도 의미가 있지만 지방세법에서 탄력세율을 금지하고 있는 원자력발전하고 화력발전을 동일하게 킬로와트시당 얼마로 규정해 버리면 볼 때 이것도 탄력세율로 정할 수 있구나 하고 오해의 소지가 있기 때문에 저희가 행정편의만 아니라 굳이 법으로 금지하고 있는 것을 굳이 이렇게 재차 써서 할 필요는 없지 않을까 생각이 듭니다. 왜 그러냐 하면 차이를 둬야 되거든요.
정태

김정태위원

그런 것 때문에 부산시가 저걸 정하지 아니하고 여기 보면 여러 가지로 제146조에 의해서 이렇게 세율을 안 정해놓고 지방세법 제146조하고 이렇게 화력도 마찬가지고 여러 가지 단서를 달아 놓고 세율을 안 정해놨거든요. 그러면 차라리 이게 더 우리도 만약에 그런 저게 있다면 이런 쪽으로 개정하는 게 맞지 않을까 생각하는 거거든요. 삭제보다.
장혁

최장혁기획조정실장

말씀하신 그것은 저희가 한번 생각해 보고 하여튼 지하수나 지하자원하고 특정부동산하고 지역자원시설세 중에서 원자력발전하고 화력발전을 조금 차이를 둬야 됩니다.
정태

김정태위원

차이를 두고 전체적으로 우리가 고민을 해 봐야 될 게 시민의 입장에서 생각을 해야 되는 거거든요. 어떻게 됐든 간에 시세 조례라고 하면 거기서 뭔가 명확하게 뭔가가 나와 있고 우리가 좀 쉽게 접근할 수 있도록 해 주는 게 조례가…….
장혁

최장혁기획조정실장

맞습니다. 그래서 말씀하신 것 저희가 감안하면 번거롭더라도 지하수하고 다른 발전용수는 금액을 존치해 놓더라도 원자력발전하고 화력발전 은 이렇게 두면 이것은 마치…….
정태

김정태위원

그것을 부산시 조례처럼 예를 들어 지방세법 어떻게 해서, 부산쪽이 훨씬 더 우리보다는 잘 된 것 같거든요.
장혁

최장혁기획조정실장

실무부서한테 조금 더 검토해 보도록 하면서 제가 말씀드릴 것은 하여튼 원자력발전, 화력발전은 다른 세하고는 문구상 표현은 차등을 둬야지 이렇게 되면…….
정태

김정태위원

그것은 이해가 되고요. 이것을 제 생각에는 그렇습니다. 우리 의원들이 봤을 때는 시민위주로 가야 될 것 아닙니까? 공무원들이 불편한 것은 저희들도 알고 있고 각 시마다 엄청나게 개정을 많이 했더라고요. 심지어 두 달에 한 번씩 개정한 데도 있고 이런 쪽은 이해가 되는데 그래도 어떻게 됐든 간에 우리 시민들이 편하게 접근할 수 있도록 해 줘야 된다는 게 우리 의원들 입장 아니겠습니까? 그래서 저는 이렇게 생각합니다. 이것을 좀 더 우리 시민들 입장에서 보완해서 보류시키고 이번 회기 중에 다시 하면 되니까 그때 좀 하면 안 되겠나.
종만

변종만세정담당관

위원님 말씀도 저희들이 이해가 갑니다. 이게 지방세법이 바뀌고 또 조례를 바꾸려고 하면 시차도 있고 시차사이에 발생되는 혼돈이 생길 수 있는 부분도 있기 때문에 이걸 뭐 세법이나 지방조례나 똑같은 내용을 가지고 세법대로 하면 되지 지방조례를 또 바꾸고 바꿔놓고 세법 바뀌면 또 조례 바꾸고 이런 부분은 낭비 요인이 아닐까요.
정태

김정태위원

타 시․도 중에 그렇게 되어 있는 시․도가 있나요? 우리처럼 조례를 그렇게 바꾼 시․도가 있나요?
종만

변종만세정담당관

세율을 그렇게 지금…….
정태

김정태위원

현재 타 시․도에서 조례를 우리처럼, 그분들도 똑같이 불편을 겪고 있을 거라고요, 그죠? 그런데 우리처럼 바꾼 타 시․도가 있나요?
종만

변종만세정담당관

타 시․도 조사는 다 안 해 봤는데.
정태

김정태위원

제가 본 바로는 없거든요. 제가 이렇게 저거 해본 거는 없는데 그렇다면 그분들도 지금 세정담당관님이 갖고 계신 고민, 불필요하게 계속 작업을 해야 된다는 걸 모르는 것은 아닐거라고요. 그런 데도 이걸 그렇게 존속시킨다는 것은 아무래도 시민들의 입장에서 좀 편리하라고 안 해 놨겠습니까?
장혁

최장혁기획조정실장

시민의 입장에서 이렇게 금액으로 딱 나와 있으면 실제적으로 지방세율이 바뀌어서 금액이 변경됐는데도 조례가 아까 세정담당관님 얘기했듯이 개정시차가 실제적으로 이것은 다른 금액이 나온 계산이 되어 있는데 시민의 입장에서는 이 금액으로 착각할 수 있는 것을 아마 실무부서에서 그런 지방세법과 조례개정의 시차 이런 것 때문에 그 사이에서 발생할 수 있는 납세금액의 차이 이런 불편함이 오히려 시민한테 갈 수도 있으니까 그걸로 해서 오해를 주지 않기 위해서 아예 ‘지방세법에 따른다.’ 이렇게 하면 오히려 그런 조례개정에 따른 시차에 의한 오해는 없어지지 않을까 그런, 그것도 시민을 생각한 측면도 있습니다. 굳이 저희가 행정편의만을 위한 것도 아니고 그런 납세액이 달라짐에 따라서 시민들이 겪는 불편에 대한 고려도 해서 실무부서에서 개정을 올린 것으로 알고 있습니다.
정태

김정태위원

혹시라도 우리가 가감할 수 있는 부분이 있을 수 있다 라고 시민들은 생각할 수도 있고 혹시 그것때문에 문의 를 해 보고 이럴 수도 있는데 그런 부분은 예를 들어서 공무원분들이 어렵지만 그것은 감당을 해야 될 것 같고 우리처럼 단순하게 ‘삭제’, ‘삭제’해서 ‘지방세법 제146조에 따른다.’ 라고 시세를 만들어 놓은 데가 지방에 아무도 없는데 울산만 굳이 그렇게 가져가야 될 거냐 고민을 해 봐야 안 되겠습니까?
장혁

최장혁기획조정실장

세금이 확정되어서 납부해 버리면 사실 이게 세액이 변경되더라도 세무민원이 생길 수도 있고 실무부서에서는 그것을 고민을 했던 것 같습니다.
병길

송병길위원장

1년에 세법이 몇 번씩 바뀌는데요? 몇 번 바뀌는데 그게 번거롭다고 표현을 합니까?
종만

변종만세정담당관

바뀌는 게 정기적으로 바뀌는 게 아니고요.
병길

송병길위원장

정기적으로는 아니지만 연 평균으로 쳤을 때 어느 정도 세법이 바뀌는데 이렇게 불편하다고 표현을 하시는지 그걸 질의하고 싶습니다.
종만

변종만세정담당관

저희들 불편한 것은 불편한 게 아니죠. 상위법인 세법이 바뀌면 그에 따라서 우리가 명시되어 있던 조례가 변경이 되면 바꾸는 거야 어렵지 않습니다.
병길

송병길위원장

제가 평균적으로 얼마 정도 되냐고 질의 드리잖아요.
종만

변종만세정담당관

평균적으로 알 수가 없는 거죠. 1년에 두세 번 정도 바뀌지 않을까.
병길

송병길위원장

그럼 빈번하네.
장혁

최장혁기획조정실장

이렇게 딱 나와 있으면 시민들이 이걸 확정금액으로 인식할 수 있지 않겠습니까? 법에 따라서 세율로 해 버리면 확정금액이 세금이 변할 수도 있다고 생각하는데 이렇게 조례에서 확정금액으로 해 버리면 거기에 따라서 이 금액으로 알고 있다가 바뀌어 버리면 민원이 발생할 수도 있고 그래서 그런 혼란이나 오류를…….
병길

송병길위원장

그런 민원사례가 있었어요?
종만

변종만세정담당관

당장 문제가 되는 부분이 세법이 바뀌면 조례가 바로 따라가 줘야 되는데 시차가 제법 걸립니다. 조례 입법예고 해야죠. 또 나름대로 검토해야죠. 의회 심의받아야 되죠. 이런 시간이 최소한 두 달 이상 걸립니다. 그러면 그 시차에서 발생하는 문제 이런 문제들이 있기 때문에.
병길

송병길위원장

이 부분은 우리 위원님 생각하고 집행부 생각이 틀리고 우리 개인적인 생각도 다 틀리니까 보류를 해 놓는 게 어때요? 김정태 위원님 말씀처럼 이번 회기동안 다시 올려서 하면 되니까.
정태

김정태위원

위원장님 말씀처럼 저희들이 봤을 때는 시민이 편해야 된다는 거죠. 물론 시차를 말씀하신 것도 이해가 되는데 왜냐하면 다른 타 시․도는 일반적인 시민들 편의를 위해서 해 놨는데 울산만 이렇게 조례를 개정한다는 것은 너무…….
병길

송병길위원장

원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

12시18분 회의중지

12시20분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 를 속개하겠습니다. 울산광역시 시세 조례 일부개정조례안에대해서는 여러 위원님들이 질의, 토론하셨는데 이것을 심사 보류코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 심사 보류되었음을 선포합니다. 마지막으로 의안번호 제98호 울산광역시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 질의, 토론토록 하겠습니다. 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 상위법 개정으로 하는 거니까 위원 여러분 이의 없으시죠? 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제5항 의안번호 제98호 울산광역시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제167회 울산광역시의회 임시회 제1차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 제2차 회의는 2월 5일 목요일 오전 10시 30분에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시22분 산회

출처 울산광역시의회 회의록