고문식 의원 발언

안녕하십니까? 자치행정과장 권철회입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리 증진을 위하여 노고가 많은 고문식 행정‧보건위원회 위원장님과 양은미 부위원장님, 양찬현 위원님, 이화묵 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 과 소속팀장을 소개해 드리겠습니다. 천현순 자치행정팀장입니다. 박태서 자치운영팀장입니다. 정헌욱 마을공동체팀장입니다. 그럼 지금부터 자치행정과 주요업무를 보고 드리겠습니다. 17페이지입니다. 자치행정과 조직은 자치행정팀 등 3개 팀에 16명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음은 19페이지 동 행정조직은 15동 254통 1599반이며 2015년 1월 현재 주민등록인구는 6만 61세대, 12만 8454명입니다. 다음은 21페이지 주민중심의 함께 하는 축제한 마당 개최입니다. 지역주민의 공동체 의식 함양과 구민화합을 도모하기 위해 실시하는 사업으로 제24회째를 맞이하는 통일기원 남산봉화식은 광복 70주년과 연계하여 2015년 8월 14일 남산팔각정 일원에서 평화통일기원문 낭독, 대북고천식, 봉화점화 등 기념식과 어린이, 청소년들의 흥미를 유발할 수 있는 체험프로그램을 병행하여 개최하겠습니다. 또한 제 17회째를 맞는 구민의날 기념식 행사는 전통문화체험한마당과 같이 병행하여 구민상 시상 및 토박이패 증정 등 구민화합 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 자랑스러운 중구민 발굴 표창입니다. 지역사회와 구정발전에 헌신하고 있는 모범구민 및 단체를 적극 발굴하여 표창함으로써 수상자의 보람과 자긍심을 높이고자 추진하는 사업으로 구민상은 봉사상, 효행상, 장한어버이상, 용감한 구민상, 모범청년상 등 5개 부문으로 구민의 날에 수여할 계획입니다. 다음은 23페이지 동주민센터 통합민원창구 확대 운영입니다. 민원업무 종류에 따라 해당창구로 이동해야 하는 민원인의 불편해소 및 처리시간 단축, 고품격 행정민원서비스 제공을 위해 추진하는 사업으로 통합민원창구가 설치되면 근무직원의 업무효율성 향상에도 많은 도움이 되리라 예상됩니다. 2014년에는 회현동, 을지로동, 황학동에 설치를 완료하였으며 2015년에는 추가로 청구동, 동화동, 중림동에 대하여 통합민원창구를 설치하여 운영하겠습니다. 다음은 24페이지 통·반장 역량강화 추진입니다. 행정의 최일선에서 행정기관과 주민과의 가교역할을 하고 있는 통·반장의 사기진작과 역량강화를 위해 연 1회 워크숍을 개최하고 월 20만 원의 수당과 자녀장학금 지급, 상해보험 가입, 통·반장 사기진작을 위한 처우개선 및 활동지원 사업에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 25페이지 주민자치위원 역량강화 계획입니다. 주민자치위원의 역량강화 교육을 통해 자치능력을 함양하고 자치회관의 운영 주체로서 대표성 및 리더십 향상을 위한 사업으로, 주민자치 아카데미를 개설 운영하고 우수 자치회관 견학, 화합 한마당 등의 프로그램으로 9월 중 워크숍을 개최할 예정입니다. 다음은 26페이지 자치회관 멘토링 공부방 운영입니다. 저소득 한부모 및 맞벌이가정의 초등학생을 대상으로 대학생 자원봉사를 활용하는 공부방을 운영함으로써 취약계층 자녀의 교육혜택 제공에 목적이 있습니다. 2월 중 자원봉사 대학생과 참여 초등학생을 모집하고 3월부터 7월까지 상반기 공부방을 운영할 계획입니다. 다음은 27페이지 마을공동체 사업추진입니다. 주민을 대상으로 마을공동체 사업을 공모하여 여러 명의 주민들이 직접 마을에 필요한 사업을 추진할 수 있는 기회를 제공함으로써 주민주도형 마을공동체를 형성하기 위한 사업으로, 3월 중 마을공동체 사업공모를 실시하고, 심의를 거쳐 사업당 100에서 300만 원의 사업비를 지원할 계획입니다. 다음은 28페이지 사회단체 활동지원 및 공익사업 활성화입니다. 공익활동과 자원봉사를 하고 있는 민간사회단체에 보조금을 지원하여 주민참여 활성화와 지역사회에 활력을 불어넣는데 목적이 있으며 2015년에는 2014년 단체별 추진실적 평가, 주관부서의 의견수렴을 통해 단체별 특화사업이나 공익성이 높은 사업에 지원이 될 수 있도록 내실을 기하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

양은미 위원입니다. 저는 업무보고 받는 것은 일단은 저는 지켜볼 거고요. 제가 권철회 과장님께 작년에 행정감사 할 때 내용들과 그다음 제가 민원도 가끔 말씀드렸는데, 저는 지켜보는 것으로 마무리 하겠습니다. 열심히 해 주십시오.

예, 열심히 하겠습니다.

양찬현 위원입니다. 어제 업무보고를 받으면서 민원여권과에서도 말을 했던 부분입니다. 또 한 번 말씀을 드려야 될 것 같아서요. 23페이지 통합민원창구 확대 운영, 이 부분에 대해서 어제 제가 민원여권과 과장님에게 그런 말씀을 드렸어요. 타구는 등본이라든가 초본 그런 것을 뗄 때 자기 구, 그러니까 구에 사시는 분들은 우선순위로 민원처리를 하게끔 번호를 한 쪽은 타구 민원인들이 뽑고 한 쪽은 자기 구에 사는 민원인들이 뽑아서 번호표를 뽑아가지고 자기 구는 많이 기다리지 않게끔 그렇게 하고 있거든요. 서초구에서 내가 봤어요. 그것을 서초구에 한번 알아보셔서, 왜냐하면 지금 시내 쪽에 우리가 동이 많지 않습니까, 시내 쪽, 그런 데는 굉장히 민원이 많을 것 같아요. 그러면 대기인원도 굉장히 많을 것 같고, 그러면 우리 구에 살고 계시는 분들이 그분들 때문에 피해를 보지 않을까 싶어서, 서초구에 제가 갔을 때 보니까 일례로 대기 숫자로 스물 몇 분되더라고요. 30분 이상을 기다려야 돼요. 타구니까 어쩔 수 없이 인정하고 기다렸는데 그 동네사람들은 바로 와서 번호를 뽑으면 바로 5분 안에 처리가 되게끔 그런 시스템을 갖췄더라고요. 그러니까 제가 제대로 안 것인지 잘못 알 수도 있으니까 한번 알아보셔서 그것도 한번 생각을 해서, 이것 지금 민원처리를 원스톱으로 한다고 이런 말씀을 하시는데, 그것도 한번 서초구에서 잘 되는 것 같으면 벤치마킹해서 했으면 좋겠다는 의견을 제가 말씀드리고 싶네요.

민원여권과하고 같이 검토를 해서, 서초구도 한번 가서 보고 가능하면 그렇게 하겠습니다.

21페이지에 작년에 봉화식 행사하고 구민의 날 행사하고, 이게 지금 그 당시에 삭감된 금액이지요?

예, 삭감된 금액입니다. 구민의 날 기념식은 500만 원 삭감이 돼서 문화관광과하고 같이 하라고 해서 해주셨고요. 또 봉화식도 혹시 시비를 받을 수 있으니까 1000만 원 삭감돼서 2000만 원 가지고 한번 해보라고 했었습니다.

그렇게 해서 그 돈을 맞춰서 할 예정입니다.

이화묵 위원입니다. 저도 어제 민원여권과에다 먼저 말씀을 드렸고, 저번에 제가 가서도 보고받을 때도 말씀드렸고 한데, 친절이 아직도 많이, 아시는 분한테만 친절하고 지역 일을 하시는 분들한테만 친절하고 외부에서 간단 간단하게 가는 사람들한테는 좀 친절하지 않은데, 그런 부분이 좀 더 많이 좋아졌으면 좋겠고요. 그래서 제가 그랬어요. 상벌을 줄 때도 친절상, 이런 것은 그냥 그곳에 있는 직장인에게만 주는 것이 아니라 보통 삼성서비스센터나 뭐 이런 서비스센터로 가게 되면, 어차피 사람을 대하는 업종이니까 서비스적인 것이 같이 동반되는 것이기 때문에 주민들이 거기에다가 ‘친절한 사람들’ 이렇게 뭘 붙인다든가 해서, 좀 그렇게 하면 좀 더 친절하고, 가서 보면 전부 다 화난 사람 같아요. 뭔가 아침에 화가 나서 왔나 싶을 정도로, 무뚝뚝해요. 아마 그것은 다 아실 거예요. 좀 갔을 때 다른 기관에 내방했을 때하고는 너무나 차이가 많으니까, 좀 이제 그런 서비스적인 마인드를 공무원들도 가져야 되지 않나, 라는 생각이 들어서 제가 계속 말씀드렸으니까, 그렇게 하고요. 그 다음에 이게 원스톱으로 된다면 지금 같은 경우는 뭐 떼는 뭐 떼는 뭐 떼는 사람, 다 따로 있잖아요. 그런 그것을 그냥,

기계화가 된다는 얘기입니다.

그렇죠. 통합이 돼서,

한 군데 가면 다 뗄 수 있는 겁니다.

사실 그게 아무 것도 아닌데, 다 나눠져서 이 사람 없으면 괜히 거기 앞에서 기다려야 되고, 그런 생각이 저도 들더라고요.

예, 맞습니다. 올해 3개동을 하면 5개 동이 남습니다. 그래서 2016년도에는 5개 동마저도 통합창구를 운영하려고 그럽니다.

안에 있는데, 뭐 청구동이나 약수동, 약수동은 잘 모르겠는데, 별로 그렇게 사람은 없어요. 어쩌다가 떼러 오는 사람이 한두 사람 있지, 가면 사람이 그렇게 많지는 않아요.

그래서 우리 자치행정과에서 추진하고 있는 것이 또 뭐냐 하면요. 복지하고 행정하고 같이 묶는 행복다운을 운영하고 있어요. 그래서 이렇게 통합창구가 이루어지면 남는 시간을 직원들이 직접 어려운 사람들을 만나서 할 수 있는 행복다운을 할 수 있는, 그 쪽에 많이 투입하려고 하다보니까 통합창구 확대 운영하고 딱 맞는 것 같습니다.

보통 보면 한 복지사가 맡아서 하는 것이 지금 비율이 어떻게 되지요?

지금은 복지사 1명 정도가 있고요. 많은 데는 2명 정도 복지사가 들어가 있는 것으로 알고 있어요, 동마다.

그러니까 1명당 보통 몇 분 정도?

1명당 맡으면 한 150에서 200 정도 되겠지요. 그것을 각동 직원들에게 나눠준다면 많게는 30세대, 적게는 20세대를 나눠서 할 수 있으니까 많은 도움이 될 것입니다.

항상 텔레비전에서 뭐 터지면 항상 한 사람이 뭐 100명, 200명 맡고 있기 때문에 파악을 할 수가 없다, 이렇게 이야기하니까,

그러니까 일반직원도 같이 나눠서 한다는 이야기입니다.

좋은 점과 다른 직원들이 좀 고통스러운 부분과 같이 맞물리겠지요?

고통스럽지는 않고요. 저희가 그것에 대한 교육을 순회를 하면서 행복다운 확대하는 데에 대해서 다 교육을 시켰습니다. 그런데 사실 공무원이 주민들을 위해서 봉사하는 거지, 일 좀 많다고 안 하는 것은 아니거든요. 그런데 다들 동사무소 근무하는 직원들도 흔쾌히 열심히 하겠다고 했습니다.

어떻든 그만큼 일을 주는 대신 다독거려주는 것도 하셔야 됩니다.

예, 그렇게 해야지요.

제가 하나 말씀드리겠습니다. 약수동을 가니까요. 옥상에 오토바이가 올라가 있더라고요.

그것은 제가 못 봤습니다.

오토바이가 올라가 있어서, “왜 그것을 밑에 내려놓고 쓰셔야지, 왜 그렇습니까?” 그랬더니, 팀장이 “고장이 났습니다.” 하기에 “그럼 수리를 하시죠.” 하니까 “저게 내구연한이 지났고요. 수리를 해도 문제가 있습니다.” 하셔서 내 말이 “그럼 바꿔야죠.” 지금 타동네도 그러한 것이 있는 것 같아요. 오토바이가 별것 아니라도 민원 보기는 굉장히 편하거든요. 저도 오토바이를 타고 다니지만, 주민들이 급한 일이 있을 때는 차보다 오토바이가 기동성 있고 굉장히 좋습니다. 그것을 한번 검토를 하셔서 수리가 안 되는 것 같으면 교체를 할 수 있게끔 조치를 취해 주었으면 좋겠습니다.

예, 확인을 해서 조치가 되면 조치하겠습니다.

그러니까 오토바이가 내구연한이 지나고 오래돼서,

다 있는 것은 아니에요.

다 있는 것은 아니지요?

제가 그것은 파악을 못해 봤는데요. 옛날에 50cc짜리로 각 동마다 하나씩 해준 걸로 알고 있습니다. 그게 한 6,7년 됐을 거예요. 그러니까 내구연한이 지났지요. 그런데 그 이후로 저희가 오토바이를 따로 구매해서 내려 보낸 적은 없습니다. 그러니까 아마 지금 말씀하신 내용은 대부분이 그 오토바이를 사용할 수 없으니까 안 타고 있는 걸로 알고 있습니다.

예.

오토바이를 타보지 않은 직원은 못 탈 수도 있어요.

오토바이는 위험합니다.

이것은 따로 조사를 해서 다음에 보고드릴 기회가 있으면 그때 보고드리도록 하겠습니다.

그래서 제가 약수동 이상호 팀장에게 “자치행정과에 한번 넣어봐라. 구입을 할 것 같으면 구입을 해서 써야지.” 내가 그렇게 이야기를 했으니까 검토 한번 해 보세요.

26페이지, 멘토링 공부방 운영하는 것 있잖아요. 저번에도 제가 여쭤봤는데, 지금 학교 쪽으로 물어보면 학교 방과후에 들어갈 수 있는 인원이 굉장히 적은가 봐요. 그러다 보니까 엄마들이 못 들어간 사람들이 굉장히 많이 힘들어 하더라고요. 그런데 이것은 시간을 딱 정해서 그 시간만 봐주는 거지요?

예, 그런데 이 대상이, 방과후는 전 학생을 다 대상으로 하지만 멘토링은 저소득층하고,

학교 방과후가 아니라, 학교에 있는 아이들 봐주는 것, 돌봄이, 그것하고는 좀 성격이 다른 거죠?

예, 좀 다르지요.

그래서 엄마들이 학교에서 교실하나만 하다보니까 학교에서 들어가고 남은 아이들이 굉장히 엄마들이 문제가 되다 보니까 갈 데가 없다 보니까 학원에서 종일 봐주는 데가 없나, 이러고 헤매고 있어요, 엄마들이 걱정이 많이 돼서. 그래서 제가 혹시 주민자치센터나 이런 쪽에서 공부방이라는 것이 있는데 그것을 한번 알아봐주겠다고 얘기는 했는데, 이곳은 시간만 딱 봐주기 때문에 엄마가 직장에 다니는 아이들을 케어해 줄 수 있는 기능은 없는 거지요?

예, 없습니다. 왜냐면 일주일에 한 번 내지 두 번밖에 운영을 안 하고 시간도 2시간밖에 안 하기 때문에,

참, 그게 필요하거든요, 지금 보니까. 이 아이들이 어떤 아이들이냐면, 엄마들이 직장을 다니기 때문에 지금까지는 유치원이나 어린이집에서 아이들을 늦게까지 봐줬다는 말이에요. 그런데 학교에 가니까 교실이 한 개밖에 없단 말이에요. 그러면 빨리 신청을 안 하면 못 들어가는 거예요. 그러다 보니까, 옛날에는 제가 학교의 일을 할 때는 도서관에서 좀 개방을 했었어요. 그래서 도서관에서 아이들이 있다가 가고, 그렇게도 했는데 지금은 도서관 개방을 안 하나보더라고요, 방학 때도 개방을 못하고. 그러다 보니까 이 아이들이 결국은 학원으로 가게 되고 학원으로 가면 또 돈을 많이, 저소득인데, 그래서 이 공부방 운영이 좀 더 활성화되면 좋지 않을까라는 의견입니다. 그래서 공부방이 제가 알기로도 공부만 가르치고 일주일에 학생들이 와서 몇 번밖에 안 하는 건데, 이게 조금 더 활성화되면 좋겠다고 생각을 합니다.

저소득층이나 어려운 아이들은 국어나 영어, 수학 같은 것, 그것만 가르치는 거기 때문에 공부를 보충해 주는 거기 때문에 지금 이화묵 위원님이 말씀하신 것과는 조금 안 맞는 것 같습니다.

그러면 지금 자치센터에서 그런 것은 없는 거지요?

예, 없습니다.

그런 것을 한번 건의해 보세요.

그것은 교육체육과에 말씀을 드려서,

교육체육과는 학교 안에서 하는 것이고요. 학교 안에서는 교실 하나 외에 두 개, 세 개까지 늘릴 수는 없는 것이고, 그러다 보면 학교가 그렇게 되기 때문에, 학교에서는 자체 내에서 그런 것을 배려해 주는 데도 있었거든요. 그런데 그것은 순간순간이더라고요. 그때그때 따라서, 교장선생님 바뀌면 또 달라지고 그러더라고요. 그래서 이런 것을 고민해보면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

고민 한번 해보겠습니다.

27페이지 한번 볼게요. 마을공동체 사업이 경로당도 해당되나요?

경로당은 해당이 안 됩니다.

경로당 텃밭조성하고 공간조성 하는 것, 그런 데는 안 되나요?

안 될 것은 없는데요. 일단은 저희가 3월 중에 신청을 받아요. 그러면 전부 내주시면 저희 심의위원들이 들어가서 검토를 해서 가능하면 지원을 하고 그러는데 현재까지는 들어 온 곳이 없습니다.

그래서 물어보고 가능하다고 하면 경로당 가서 지원을 하라고 얘기를 하려고 하는 거죠.

(직원석을 향해서) 팀장님, 잠깐만 나와서 말씀을 드리시죠.

저희가 각 동에 사업 공모할 때 경로당을 협의 하에 같이 하게끔 저희가 홍보는 하겠습니다.

각 동에는 제한은 없나요?

예, 제한은 없습니다.

한 동에 두 개 있어도 괜찮은가요?

예, 그렇습니다.

하늘공원 쪽에서는 이걸 하고 있더라고요.

하늘공원에서는 당연히 하겠지요.

그래서 물어본 거예요. 한 동에 하나만 주는지,

경로당에서 텃밭을 만들게끔 텃밭 자리를 만들어 놨는데, 그게 녹지과에서 하는 것하고 사회복지과에서 하는 것이 한계가 있으니까, 마을공동체사업에서 추가적으로 돈이 좀 나오면 어르신들이 그런 작물이라든가 그런 걸 할 때 더 좋지 않을까 싶어서 지금 의견을 들어보는 거예요.

그렇게 동에다가 안내를 하도록 하겠습니다.

그래요. 알겠습니다.

그런 거예요?

그러니까 그게 가능한 거지. 동호경로당이 아마 작년에 중구에서 제일 큰 텃밭을 만들었어요. 제가 의원되자마자 그것을 했는데, 텃밭이 양쪽으로 굉장히 커요. 그래서 그것을 제가 볼 때는 노인들이 다 할 수가 없을 정도로 넓어요. 그래서 그것을 좀 지원을 받아야지만 어르신들이 할 수 있지 않을까 싶어서요. 가능하지요?

예, 안내를 해드리겠습니다.

그래요. 알겠습니다.

사실 그런 것 하는 겁니다.

그러면 팀장님! 작년에 신당3동, 약수동에 하늘공원도 지원이 나갔지요?

지원이 나갔습니다.

그것 하고 서울시 것도 받았어.

동장입니다.

예, 총괄만 해서 저희가,

약수동,

예.

예, 알겠습니다.

그래서 지금 그 문제에 대해서 저도 와서 느낀 건데요. 사실상 설계가 어느 정도 공사가 진행이 되면 마무리 단계에 가서는 거기 실제로 운영할 사람들이 들어 와서 책상의 위치라든가 책장의 위치, 조명의 밝기라든가 이걸 다 검토를 한 다음에 마무리를 지어야 되거든요.

그렇게 해야 맞는 겁니다.

예, 저희 자치과가 앞으로 그 부분에 대해서는 아까 말씀드린 대로 준공하는 과정에서 사용할 당사자들이 모여서 그 사람들이 원하는 대로 실내만큼은 그렇게 갈 수 있도록 하려고 그럽니다.

알겠습니다.

잊어버릴 건 아니죠. 지금 약수동 한번 가셔서 보세요. 이병목 동장이 자기가 샤워기 달아요.

예, 봤습니다. 자기가 했다고 그러더라고요.

그리고 화장실에,

환풍기도 달았어요.

언제 달았어요?

한 며칠 됐습니다.

권 과장님이 다신 건 아니잖아.

약수동장이 달았습니다.

그렇다니까! 우리 동장님이 아주,

그런데 가서 보니까 건축과에서는 설계에 환풍기가 없었더라고요.

도면에 없었대.

아까 말씀드린 대로 실질적으로 거기 쓰는 사람들이 참여를 해서 같이 보겠다는 얘기예요. 그렇게 하지 않으면,

그러니까 아까 제가 말씀드린 대로 그런 일이 없도록 준공하기 직전에 실내만큼은 마지막까지 같이 점검을 하겠다는 얘기입니다.

조금 그것은 다르지만 관에서 발주를 하는 공사가 있잖아요. 그러면 돈을 여기서 받잖아요. 그럼 와서 여기 있는 사람 말은 안 들어요. 절대로 안 들어요. 저는 경험을 했었거든요. 지금 자치행정과하고는 상이되는 일인지는 모르겠지만, 저희가 구청에서 발주를 해서, 제가 원에 있을 때 무슨 공사를 해줘요. 그럼 저희가 “이렇게 해주세요. 저렇게 해주세요.” 하면 말 안 들어요. 그런데 그런 것을 좀 조항에다가 넣어야 될 것 같아요, 뭐를 할 때마다. 그것에 대한 것을 넣어야지만 되는 거지, 실질적으로 그 사람한테 말하라고 그러잖아요. 말해도 안 들어요. 왜냐 하면 발주한 사람 말만 듣지, 여기 실질적으로 쓸 사람 말은 안 듣는 거예요. 그래서 그게 문제다,

계약서상에는 어떻게 돼 있어요?

계약서상에는 처음에 우리가 설계를 하면 그 설계대로 공사업체가 시공을 하는 거예요. 그런데 그 설계서 속에 그 물품의 재질, 이런 게 다 들어가 있거든요. 그런데 사실상 동사무소나 쓰는 사람들은 도면만 보고는 그 재질이 맞는 건지 안 맞는 건지 모르잖아요. 그러니까 아까 내가 말씀드린 대로 그렇게 들어오기 전에, 준공하기 전까지는 설계변경 할 수 있는 것 아니에요. 그러니까,

그럴 때 참여를 하게 만들어야 되는데 참여를 안 하게 하잖아요.

그런데 처음에 참여를 하면 무슨 내용인지 모르지만 어느 정도 윤곽이 되면 형광등이 뭐가 들어오는지 책상의 배치는 어떻게 되는지를 알잖아요. 그때 계속 모여서 맞춰가야 된다는 얘기입니다. 그 얘기를 제가 말씀을 드리는 겁니다.

그렇게 해야 되는데 그렇게 안 되니까 문제라는 거야.

우리 고문식 위원장님 잘 아시겠지만 옛날 그때 전에 하실 때도 공사장 가면 다 그렇게 했었어요. 들어가서 위치라든가 했는데 이상하게 요새 그렇게 안 하대요.

그걸 다시 만드세요.

그게 안 되더라고요.

지금 그렇게 하려고 합니다.

아까 그 얘기예요. 아침에 출근 때 들려서 보고,

그런데 공사를 하는 지도 모르잖아.

큰 틀에서 보면 안 보이잖아요. 조금 전에 권 과장님 말씀대로 어느 정도 만들어졌을 때, 아니, 약수동에 회의실 문을 닫으려는데 문이 안 닫히는 거예요, 바닥에 끌려갖고! 이런 공사가 어딨냐고!

그러니까 얘네들이 날림공사를 할 수밖에 없는 거예요.

그러고는 안 고쳐준다고 그런다는데 이게 문제가 있는 거죠.

나도 약수동 할 때 할 겁니다.

약수동은 그래도 그나마 잘 됐어요.

잘 됐어요? 가서 점검합니다.

점검하셔도 약수동은 제가 봐도 황학동에 비해서는 잘 됐고,

예, 그럴 거예요.

그러면 황학동장이 후광도 달고 달아야지.

동장님 앞으로 공구세트를 하나 씩 사드려야 되겠네.

안녕하십니까? 중구문화재단 사장 이종덕입니다. 바쁘신 가운데도 구정발전과 구민의 복지증진을 위해 애쓰시는 행정‧보건위원회 고문식 위원장님과 양은미 부위원장님, 양찬현 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 이 자리에 참석한 중구문화재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 제일 먼저 김희철 본부장입니다. 박덕수 경영지원부장입니다. 김은숙 문화사업부장입니다. 성지형 콘텐츠개발부장입니다. 한재석 무대기술부장입니다. 전성주 시설관리부장입니다. 올해로 개관 10주년을 맞이하는 충무아트홀은 중구를 대표하는 문화재단의 위상과 역할을 확고히하고 한국을 대표하는 뮤지컬 전문공연장으로 자리매김해야 하는 새로운 도전을 맞이하고 있습니다. 이에 충무아트홀에서는 3개년 발전계획을 수립하여 비전과 목표를 재정립하고 다각적인 수익구조개편 및 사업개발을 통한 재정확충 준비를 하고 있으며, 이는 구청 재정악화에 따른 출연금 감소와 장기수선충당금 마련 등 많은 예산 투입에 대한 대비를 하기 위함입니다. 또한 장기적인 수익성 극대화를 위해 외부 콘텐츠 중에서 우수하고 수익성이 높은 콘텐츠를 발굴하고 적극적인 투자 및 신규사업을 위한 공공자금 발굴을 통해 재단의 재정자립도 향상에도 힘써야 되겠습니다. 아울러 충무아트홀 창작뮤지컬 사업으로는 ‘프랑켄슈타인’에 이은 두 번째 대형 창작뮤지컬 프로젝트로 ‘벤허’의 제작을 추진하여 충무아트홀이 본격적인 제작극장으로서의 면모를 갖추고 2016년 가을대극장 공연을 목표로 사업을 진행하고자 합니다. 지역문화사업으로는 충무예술아카데미 및 인문학강좌의 내실을 강화하고 지역민의 연대감을 강화하는 지역문화발굴사업의 지속적 추진을 통해 지역에 활력을 불어넣고 주민들의 지역에 대한 자긍심 강화에 기여하겠습니다. 이에 그치지 않고 실무와 현장실습 중심의 교육과정을 통해 뮤지컬 전문인력을 양성하는 뮤지컬 전문아카데미로 문화산업발전에 이바지하고 장기적으로 공연전문학교로 확대하여 교육사업이 충무아트홀 수익사업의 구심점이 되도록 육성·발전시키겠습니다. 올해로 제4회를 맞이하는 서울 뮤지컬 페스티벌이 국내 축제를 넘어 국제적인 페스티벌로 도약기 위하여 아시아 뮤지컬 마켓의 포털 구축 및 뮤지컬 콘텐츠를 매칭하여 차별화되고 미래지향적이며 소규모 사업예산으로 영화제 프로그램을 추가 개발 및 반영하는 등 소위 중구의 대표축제로 정착시키겠습니다. 그리고 올해는 FCAP 서울총회 유치를 충무아트홀 주최로 추진하여 아시아 지역 최대 규모의 국제문화예술총회를 서울 중구에서 유치하여 아시아의 문화중심지로 발돋움할 수 있는 실질적인 계기를 마련하겠습니다. 이와 같은 도약은 여기 계신 구의원님들의 관심과 지원 덕분이라고 생각합니다. 앞으로도 저희 충무아트홀이 더욱 발전할 수 있도록 함께 동행해 주시기를 부탁드리면서 간단히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 자세한 업무보고는 김희철 본부장이 하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 충무아트홀의 김희철 본부장입니다. 오늘 제가 위원님들한테 보고드릴 내용은 두 가지가 되겠습니다. 2015년도 주요업무보고하고 조금 전에 저희 사장님께서 말씀하셨던 3개년 발전계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 이 3개년 발전계획은 여러 가지 필요성에 의해서 얼마 전에 만들어낸 그런 계획서입니다. 그래서 저희들이 이렇게 책자로 만들었습니다. 이 책자 세부적인 내용은 책자를 보시고 참조를 하시고, 오늘 제가 말씀드릴 부분은 그냥 요약본에 대해서 간단하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 2015년도 주요업무보고 드리겠습니다. 일반현황입니다. 현재 1본부 6부로 운영되고 있으며 이사장, 사장, 본부장 산하에 경영지원부, 공연기획부, 문화사업부, 콘텐츠개발부, 무대기술부, 시설관리부로 구성되어 있으며, 인력현황으로서는 정원 53명, 현원 52명, 과부족 1명입니다. 구청지원 공무원 2명이 파견되어 있고, 행정6급 1명, 행정 8급 1명이 파견돼서 일을 하고 있습니다. 시설현황입니다. 시설현황으로는 대극장, 중극장, 소극장의 3개의 극장과 컨벤션센터, 갤러리가 운영되고 있으며, 관람객 편의시설로는 지상1층에 카페 ‘다디오’, 그리고 이태리안 식당인 ‘아리안나’가 있으며, 주차장은 189면입니다. 다음은 정책방향입니다. 2015년도 올해의 비전은 “Your Potential, Our Future” 이 타이틀을 가지고서 저희들이 올 한해를 맞이하려고 합니다. 개관 10주년을 맞이해서 “처음 가졌던 그 초심으로 처음보다 더 처음처럼! 우리 모두의 잠재력을 일으켜서 충무아트홀과 우리의 미래를 만들어가자!”입니다. 그를 위한 추진전략으로서는 재정안정화을 위한 자체수입원 확대, 아카데미 중심의 교육사업 확대, 콘텐츠 사업 개발 및 확대, 노후된 장비 및 시설 리노베이션을 통한 공연환경 업그레이드, 중구민의 문화향유권 증진을 위한 노력 확대입니다. 먼저 수익성과 공익성을 아우르는 기획공연 사업 관련입니다. 저희들이 자체적으로 만든 창작뮤지컬 재공연 사업입니다. 2014년도 중앙일보에서 주최했던 ‘더 뮤지컬 어워즈’ 올해의 뮤지컬상 등 총 9개 부문 시상을 했습니다. 그리고 8만 명 이상 관람객 돌파로서 작품성과 흥행성을 동시에 거머쥐며 관객과 평단으로부터 모두 인정받은 작품으로 2015년도 연말 성수기에 창작 뮤지컬 ‘프랑켄슈타인’을 재공연하고자 하는 사업입니다. 의원님들한테 많은 칭찬을 좀 받고 싶은 것이 있는데요. 여기 내용을 좀 보시면 최근에, 작년도도 저희들이 이 프랑켄슈타인을 가지고서 상을 다 휩쓸었지만 올해 1월 27일에 국회에서 제정하는 국회대상을 또 저희 뮤지컬 프랑켄슈타인이 받았습니다. 그래서 직접 이종덕 사장님이 가서 시상을 받으셨습니다. 이 국회대상은 국회연구단체인 대중문화미디어연구회에서 한 해 동안 대중문화와 미디어 분야에서 우수한 업적을 이루어낸 예술인을 대상으로 해서 시상하는 수상식이고 총 11개 부문에 시상이 이루어집니다. 방송컨텐츠 분야나 또 영화라든지 공연, 이런 여러 가지 분야에 시상을 하지만 뮤지컬 부분에 대해서는 뮤지컬 프랑켄슈타인이 시상을 받았습니다. 그리고 가장 따끈따끈한 뉴스입니다. 어제 2015 이데일리 문화대상 시상식이 있었습니다. 이것도 또한 각 분야의 최우수상을 뽑아서 제정을 했고, 이 각 분야에 있는 최우수상을 대상으로 해서 설문투표를 했습니다. 설문투표를 해서 뮤지컬 프랑켄슈타인이 여기에 대상을 받았습니다. 그래서 어제 저희 이종덕 사장님 가셔서 또 수상을 하고 왔습니다. 아마 프랑켄슈타인이 올해도 잘 될 거라는 어떤 그런, 저희들은 이걸 보면서도 예상을 할 수 있을 것 같습니다. 프랑켄슈타인, 이 한 작품을 저항들이 잘 개발시키고 확대시켜서 충무아트홀의 킬러 콘텐츠로 만들어 나가고자 합니다. 주요 사업내용으로서는 기간은 올해 11월 26일 내년 2월 28일까지입니다. 총 3개월 정도 공연이 예정되어 있습니다. 충무아트홀대극장에서 개최될 예정이고요. 저희들과 SBS, 인터파크 등에서 공동주최를 하고 저희들이 자체적으로 제작하는 형태입니다. 총 사업규모는 제작비가 약 50억 정도 소요될 예정으로 있습니다. 저희들이 당사 투자금은 약 13억 원 정도를 투입을 할 예정으로 있습니다. 이것은 2014년도, 2015년도, 2개년 분산투자를 했습니다. 즉 2014년도에 3억을 저희들이 예산을 확보를 해서 기 투자를 했고 10억 원은 올해 예산으로 투입을 할 예정으로 있습니다. 총 제작비 50억 원 중에서 저희들이 대관 투자를 포함해서 16억 원을 투자할 예정으로 있습니다. 예상수입은 18억 4000만 원입니다. 사실 내부적인 목표는 훨씬 더 높은 목표를 가지고 있습니다. 이 제작비 50억 원 중에서 저희들 16억 원 빼고 나머지 34억 원은 공동주최사인 SBS, 인터파크, 쇼텍라인 등에서 투자를 받아서 진행할 예정으로 있습니다. 다음은 자체제작 창작뮤지컬 신규개발 사업입니다. 2014년도 저희들이 대성공을 거둔 자체제작 뮤지컬 프랑켄슈타인에 이어서 두 번째 대형 창작뮤지컬 프로젝트입니다. ‘벤허’를 제작을 추진하고 있습니다. 상당히 오랫동안 준비를 해왔습니다. 내년 가을 대극장 공연을 목표로 사업을 진행하고자 하며 이를 통해서 충무아트홀이 본격적으로 제작극장으로서 면모를 가지고 대극장용 킬러 컨텐츠 라인업을 구축을 해서 안정적인 극장 운영을 기하고자 함입니다. 총 제작비는 40억 정도가 초기 투자가 될 예정으로 있습니다. 내년 가을에 3개월 간 충무아트홀 대극장에서 개최가 될 예정이고, 제작 시스템은 마찬가지로 저희들이 일부 투자를 하고 외부에서 투자를 받아서 저희들이 모자라는 예산을 확충을 하고, 또 있을 수 있는 어떤 리스크를 분산을 하도록 하겠습니다. 벤허는 1880년도 출간되었습니다. 역사소설이고요. 그 당시에 200만부 이상이 팔렸고요. 19세기 가장 영향력 있는 그리스도에 관한 책으로 평가를 받았고, 그동안 영화, 드라마, 연극 등 다양하게 재탄생이 됐습니다. 이를 바탕으로 해서 저희들이 뮤지컬로 창작을 하고자 함입니다. 영화를 다 보셨겠지만 아주 다이나믹하고요. 그리고 스펙터클합니다. 웅장한 원형경기장에서 펼쳐지는 전차경기, 그리고 수십 명의 노예들이 노를 저으면서 보여주는 군무, 넓은 바다 위에서 펼쳐지는 해양전쟁 등 거대한 스케일로 보여지는 것이 이 공연의 특징입니다. 전 세계에서 아직까지 한 번도 만들어져 본 적이 없습니다. 전 세계에서 충무아트홀이 처음으로 만들어보고자 합니다. 아마 이러한 큰 스펙터클이 있기 때문에 만들기가 쉽지 않았을 걸로 생각이 됩니다. 고민 많이 하고 있습니다. 멋있게 만들어보겠습니다. 저희들이 현금 투자로서는 총 12억 원 정도 투자를 할 예정입니다. 그래서 작년부터 투자를 일부 시작을 했고요. 그다음에 2014, 2015, 2016, 이 3개년 분산투자를 할 예정으로 있습니다. 총 제작비는 40억 원이고 투자비용으로서는 대관투자를 포함해서 15억 원을 투자할 예정으로 있습니다. 예상 수입은 16억 원을 예상을 합니다. 나머지 부분에 대해서도 이 투자에 대한 어떤 부분 또한 프랑켄슈타인과 동일한 방식으로 진행할 예정으로 있습니다. 다음은 뮤지컬 연극 기획공연 사업입니다. 사업규모는 총 예상 규모입니다. 예상 규모로서는 약 100억 원 정도 소요가 될 예정입니다. 7개 작품 총 제작비 기준입니다. 저희들 충무아트홀 당사 소요예산은 7억 4500만 원을 투입할 예정으로 있습니다. 먼저 추진계획으로서는 이은결의 매직 ‘더 일루션’이 올 3월과 4월에 걸쳐서 진행이 됩니다. 충무아트홀 대극장에서 개최가 되겠고요. 이 공연에는 총 제작비가 13억 원이 투입될 예정이고 충무아트홀이 대관 투자를 비롯해서 1억 8000만 원을 투입할 예정으로 있습니다. 예상 수입은 2억 4000입니다. 다음은 ‘팬텀’입니다. 아마 올해 개최될 해외 라이센스 공연 중에서 가장 규모가 큰 공연이 될 것으로 예상이 됩니다. 4월부터 7월까지 총 3개월 간 개최가 될 예정으로 있습니다. 대극장에서 개최될 예정이고요. 제작은 EMK고 충무아트홀이 공동주최를 하게 됩니다. 기존 알고 계시는 ‘팬텀 오브 더 오페라’라는 뮤지컬하고는 또 다른 미국 버전의 뮤지컬입니다. 케스팅이 굉장히 화려합니다. 총 제작비는 65억 정도가 소요될 예정으로 있습니다. 당사 투자비용으로서는 대관투자 3억 5000만 원, 현금투자 5억 원 해서 총 8억 5000만 원을 투입할 예정이고 예상 수익은 10억 원 이상을 기대를 하고 있습니다. 다음은 뮤지컬 ‘난장이들’입니다. 올 2월부터 4월까지 충무아트홀 중극장 ‘블랙’에서 개최가 될 예정입니다. 이 공연은 충무아트홀과 난타 제작사인 PMC가 공동으로 개발을 하고 있는 작품입니다. 이 공연에는 난타 제작자인 송승환 씨가 총 예술감독으로서의 역할을 수행을 하고 있고요. 총 제작비는 4억 5000만 원이 소요될 예정입니다. 당사 투자비용으로서는 대관투자를 포함해서 1억 3000만 원을 투입할 예정으로 있습니다. 예상 수입은 1억 4000만 원입니다. 앞으로 이 공연 또는 소극장 공연으로서 충무아트홀의 킬러 콘텐츠로 키워나가겠습니다. 다음은 뮤지컬 ‘명동로망스’입니다. 올 11월부터 내년 1월까지 소극장 ‘블루’에서 개최될 예정입니다. 예술의 중심 명동을 소재로 한 뮤지컬을 저희들이 제작을 하고자 함입니다. 총 제작비는 3억5000만 원에 대관투자만 3000만 원을 하도록 하겠습니다. 다음은 클래식·오페라·발레·국악 기획공연 사업입니다. 사업규모는 총 8억 원 정도, 10개 작품 기준이 되겠습니다. 당사 투자 소요예산서는 3억 1600만 원입니다. 주요사업 추진계획으로서는 2015 금난새 페스티벌이 8월 27일부터 8월 30까지 개최가 될 예정입니다. 충무아트홀 대극장에서 충무아트홀과 유라시안필 오케스트라가 공동으로 돈을 투자해서 제작을 할 예정으로 있습니다. 이 공연 내용으로서는 클래식 음악을 기반으로 해서 뮤지컬, 재즈, 발레음악, 오페라 등의 정상급 협연자와 현주하는 공연입니다. 총 제작비는 1억 5000만 원입니다. 충무아트홀에서 3500만 원, 유라시안필에서 3500만 원, 그리고 서울시에서 8000만 원을 지원받는 행사라고 보시면 될 것 같습니다. 다음은 충무아트홀 발레 공연입니다. 올해 8월에 대극장에서 개최가 될 예정이고요. 제작은 유니버설발레단을 저희들이 초청할 예정으로 있습니다. 매년 저희들이 대극장 발레를 하고 있습니다. 2012년도에 ‘백조의 호수’, 13년도 ‘지젤’, 14년에 ‘돈키호테’를 했고요. 올해 또한 굉장히 화려한 클래식 발레를 개최를 하도록 하겠습니다.총 제작비는 1억이고요. 저희들이 1억 전액을 투자합니다. 예상 수입은 8000만 원입니다. 충무아트홀 소극장 오페라시리즈 시즌2입니다. 올해 11월 6일부터 7일까지 중극장 블랙에서 개최할 예정입니다. 매년 저희들이 오페라시리즈 ‘라트라비아타’ 그리고 ‘토스카’, 작년도에 ‘리타’에 이어서 충무아트홀의 소극장 오페라를 개최해서 충무아트홀의 고급화, 명품화에 세팅을 하도록 하겠습니다. 총 7000만 원이 투입될 예정이고 예상 수입은 4000만 원입니다. 다음은 중구민을 위한 삼천원의 행복입니다. 저희들이 소위 ‘월요일 N 콘서트’라고 네이밍을 했습니다. 먼저 2월 16일 올해 첫 번째 공연을 시작해서 올 12월까지 2개월마다 6회 공연을 진행할 예정으로 있습니다. 중구민을 대상으로 해서 3000원을 받습니다. 저가형 고품격 공연 프로그램을 매 짝수 월 월요일에 마련해서 구민들에게 보다 많은 문화향유의 기회를 제공하고자 합니다. 총 제작비는 6600만 원이고 예상 수입은 500만 원입니다. 티켓 수입이 3000원이기 때문에 예상 수입은 적습니다. 다음은 충무아트홀 공연장 경쟁력 강화 사업입니다. 작년에 이어서 제4회 서울 뮤지컬페스티벌이 올해도 개최가 됩니다. 올해는 국내 축제를 넘어서 국제적인 페스티벌로 도약하기 위해서 아시아 뮤지컬마켓의 포털 구축을 위한 프로그램 강화를 통하여 국내 유일무이한 페스티벌로 기획하고자 함입니다. 총 사업규모는 10억 원입니다. 이 중에서 당사에서 2억 투입을 하며 공동주최사인 한국뮤지컬협회에서 8억 원을 조달을 하게 되겠습니다. 올해 8월 17일부터 8월 24일까지 충무아트홀 일원, 충무아트홀 전체적으로 사용하는 그러한 행사가 되겠습니다. 후원으로서는 문화체육관광부, 중구청, 한국콘텐츠진흥원, 한국문화예술위원회 등이 들어와 있습니다. 다음은 제33회 FACP 서울총회입니다. 누차 의원님들한테 설명을 드린 바 있는데요. 2015년도 FACP, FACP는 Federation of Asian Cultural Promotion입니다. 즉 아시아문화예술진흥연맹입니다. 아시아의 13개국에 있는 문화기획자들, 그리고 VIP들이 1년의 한 번씩 각 나라로 돌아가면서 개최하는 그러한 총회입니다. 여기는 다양한 행사가 개최가 되고요. 그래서 아시아 지역 최대 규모의 국제문화예술총회를 서울 중구에서 유치해서 아시아의 문화중심지로 발돋움할 수 있는 실직적인 계기를 마련하고 서울 뮤지컬 페스티벌 기간 중에 개최함으로써 서울 뮤지컬 페스티벌을 국제화시키는 역할도 하게 될 것으로 보입니다. 기간은 8월 21일부터 8월 24일까지 개최가 될 예정이고요. 장소는 충무아트홀 중심으로 해서 중구 내 관광호텔 등, 서울 중구의 충무아트홀 총회 중심지로 운영이 될 예정입니다. 주최는 충무아트홀과 사단법인 한국공연예술경영인협회입니다. 저희들이 투입하는 예산은 4000만 원입니다. 총 예산규모는 2억 원 정도가 투입될 예정이고요. 저희들이 4000만 원, 그리고 한국공연예술경영인협회에서 1억 6000만 원을 조달을 하게 됩니다. 기대효과로서는 서울 중구가 아시아의 문화중심지로 발돋움할 수 있는 계기를 마련하고 아시아 각국에, 한 100여개 기관이 됩니다. 주요 VIP 들 한 300여 명을 중구의 관광호텔 고객으로 유치해서 다양한 중구의 관광시설과 패션몰 등을 소개할 행사로 저희들은 생각하고 있습니다. 다음은 충무로 뮤지컬필름페스티벌입니다. 얼마 전 작년부터 저희 이종덕 사장님께서 충무로에 대한 상징성, 충무로영화제가 없어지는 부분에 대해서 많이 안타까워 하셨습니다. 그래서 충무로를 상징할 수 있는 영화제를 어떤 식으로 부활시킬 수 있겠느냐, 라는 고민들을 많이 해 왔습니다. 그래서 서울시 중구의 관광 인프라와 충무아트홀의 뮤지컬콘텐츠를 매칭해서 차별화하고 미래지향적인 영화제를 기획하고 한국영화의 상징인 충무로와 충무아트홀의 뮤지컬을 내세운 충무로 뮤지컬필름페스티벌을 중구의 대표적인 축제로 개발하고자 함입니다. 아시다시피 4회 이후 중단되었던 기존 충무로 영화제의 한계를 극복하고 한국의 여타 영화제와 차별화될 수 있는 미래지향적인 중구의 대표 축제로서 개발을 하고자 합니다. 영화제는 뮤지컬을 주요 컨셉으로 합니다. 충무아트홀의 뮤지컬이 워낙 알려진 극장이기 때문에 뮤지컬을 주요 컨셉으로 해서 영화를 주요 매개체로 영화를 주요 콘텐츠로 하는 대중적인 축제이면서 공연과 영상산업의 매개역할을 하는 융 복합 형태의 영화제를 개최를 하도록 하겠습니다. 올해 8월에 프리 페스티벌로 추진을 하겠습니다. 그래서 내년부터 본격적인 영화제를 추진하고자 함입니다. 기대효과로서는 서울 뮤지컬페스티벌 개최, 뮤지컬하우스 블랙 앤 블루 주관, 프랑켄슈타인 자체제작, FACP 서울총회 유치 등 명실상부한 뮤지컬의 산실로 자리매김한 충무아트홀의 입지로 활용해서 한국영화의 상징인 충무로를 융합한 새로운 페스티벌을 개최하도록 하겠습니다. 총 소요예산은 3억 원이지만 이 예산은 저희들이 자체적인 추경으로 진행을 하도록 하겠습니다. 예산은 좀 빡빡하지만 올해 저희들이 사업을 잘해서 돈을 많이 벌어서 자체적으로 한번 이 예산 3억 정도는 확보를 해보도록 하겠습니다. 다음은 충무아트홀 재정자립도 강화를 위한 신규 사업입니다. 외부콘텐츠 투자 사업입니다. 이 투자 사업은 충무아트홀 안에 있는 콘텐츠뿐만 아니고 충무아트홀 이외에 있는 정말 경쟁력 있고 돈이 될 만한 사업에다가 투자를 해서 사업에 대한 수익을 최대한 확보해 보고자 함입니다. 올해 소요예산은 한 5억 정도를 투자하고요. 장기적으로는 엔터테인먼트 투자 펀드를 저희들이 충무아트홀 주도로 해서, 한번 국가의 모태펀드도 끌어들여보고 그 다음에 각 창투사의 펀드까지 투자를 끌어들여서 저희들이 한번 펀드를 한번 구성을 해볼까 싶습니다. 그래서 저희들이 하는 자체적인 공연과 외부 투자 사업까지 해보고 싶습니다. 그래서 어떻게 될지는 모르겠지만 한 50억에서 100억 정도의 외부 투자 펀드도 구성을 할 수 있도록 연구를 지금 하고 있습니다. 다음 수익성 확보를 위한 문화사업입니다. 뮤지컬 전문아카데미입니다. 이 사업은 공연사업과 더불어 충무아트홀의 양대 수익사업으로 한 번 터를 넓혀가고자 하는 것입니다. 사업규모로서는 공연기획자 과정, 뮤지컬창작과정, 안무가·배우 과정 등 총 6개 반을 올해 운영하고자 합니다. 총 소요예산은 6100만 원입니다. 저희들은 투입되는 예산에 비해서 수익성은 굉장히 높은 분야라고 생각을 합니다. 그래서 교육사업을 많이 키워보고 싶습니다. 2015년도 1억 5000, 2016년도 2억, 2017년도 3억, 그래서 사업 수익 규모를 굉장히 넓혀 가보도록 하겠습니다. 이를 통해서 중구문화재단 충무아트홀이 창작뮤지컬 자체제작과 더불어서 젊은 공연 전문 인력을 양성하는 국내 뮤지컬산업의 메카로 자리 잡을 수 있도록 하겠습니다. 그리고 이 아카데미를 중심으로 해서 저희들이 충무아트홀에 안에 공연 전문으로 하는 대학을 만들어볼까 싶습니다. 그래서 대학으로서 확대해서 교육사업을 충무아트홀의 수익사업으로 육성·발전시켜 보는 그런 계획으로서 이 뮤지컬 전문아카데미를 시작을 했습니다. 다음은 충무예술아카데미입니다. 충무예술아카데미는 기존 해왔던 아카데미이고요. 대부분이 중구민들입니다. 중구민들을 대상으로 해서 저희들이 하는 아카데미들입니다. 성인으로서는 미술과 성인취미발레 그리고 청소년아동미술 그리고 어린이통합예술, 유아발레 등 13개 분야의 14개 강좌가 있습니다. 총 소요예산은 3300만 원이고요. 수입은 7000만 원 정도가 되겠습니다. 다음은 구민의 예술진흥을 위한 비수익 사업입니다. 먼저 마을만들기 사업입니다. 매년 저희들이 마을만들기 사업을 해왔습니다. 2013년도～2014년도 중구문화재단 마을만들기 사업에는 신당동을 대상으로 했습니다. ‘신당동 시간매핑’과 ‘로그인 신당동’에 이어서 올해는 황학동을 대상으로 해서 이 마을만들기 사업을 하겠습니다. 그래서 주민들의 삶에 주목하고 지역의 문화를 발굴하고 가치를 공유, 주민들 간의 연대감 강화에 기여하고자 함입니다. 사업대상은 서울시 중구 황학동이고요. 총 소요예산은 4000만 원입니다. 행사는 3개가 있습니다. 먼저 ‘황학동 일기’입니다. 2000만 원이 소요될 예정이고요. 황학동의 역사성과 현장성을 바탕으로 해서 지역문화자산을 발굴하고 가치를 재조명하는 사업입니다. 그래서 사료조사하고 주민 인터뷰 등을 통해서 실질적인 자료를 구축을 하도록 하겠습니다. 다음은 생활공예 창착프로젝트 ‘손·길’입니다. 총 소요예산은 500만 원이고요. 500만 원만 소요되는 것은 아니고요. 500만 원과 다른 국가기관에 저희들이 예산지원을 요청할 예정으로 있습니다. 그래서 황학동 시민을 대상으로 해서 수공예작가와 함께하는 공예수업으로서 황학동에 기념품 개발 및 제작을 하도록 하겠습니다. 다음은 지역문화자원발굴전시입니다. 총 소요예산은 1500만 원이 소요될 예정이고요. 10월, 11월 올해 개최될 예정입니다. ‘황학동 일기’ 사업과 생활공예 창작프로젝트 ‘손·길’ 등 이런 행사들을 총괄적으로 총 결산하는 자리입니다. 그래서 만들어 놓은 여러 가지 자료와 그리고 그 지역에 계시는 유명한 분들의 물건들을 전시를 통해서 연구결과를 알리고 가치를 공유하는 자리로 만들고자 함입니다. 다음은 찾아가는 문화사랑방 ACT입니다. 문화사랑방 ACT는 문화예술을 통한 시민소통의 장을 만들고자 연간 상설로 운영되는 지역문화 사업입니다. 올해는 총 5회에서 6회 정도 다양한 지역으로 찾아가서 공연도 보여드리고 강연도 하는 그런 행사입니다. 총 소요예산은 2400만 원 정도 소요가 될 예정으로 있습니다. 다음은 안전하고 쾌적한 공연환경조성 및 이미지 정립 관련입니다. 온라인홍보 및 웹진 제작입니다. 작년까지 저희들이 잡지를 만들었습니다. 잡지를 만들어서 총 8000만 원 정도 투입을 해서 5000부를 만들어서 여러분들한테 나누어 드렸습니다. 그런데 이제 시대가 바뀌어서 종이잡지의 한계를 저희들이 뛰어넘어 보고 온라인홍보를 강화하고자 해서 온라인 홍보하고 웹진 제작에 올해는 유독 굉장히 많은 신경을 쓰도록 하겠습니다. 이를 위해서 소요예산을 저희들이 6500만 원으로 책정을 하고 블로그, 페이스북, 트위터 그리고 웹진 제작 및 메일링 서비스를 확고히 하도록 하겠습니다. 이상으로 2015년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.

양은미 위원입니다. 일단 이사장님과 본부장님 그리고 직원 여러분들이 수고 한 끝에 대상까지 받으신 것 축하드리고요. 자료를 보니까 앞으로도 기대가 큽니다. 제가 하나만 제안을 하고 싶어서 그러는 것인데요. 저는 지역주민 입장에서 작년에 가요합창단 1000만 원 지원이요. 담당자가 나와서 말씀을 해 주시면 좋겠고요. 일단은 가요합창단 1000만 원지원을 해주기로, 어제 문화관광과에다가 물어 봤더니 충무아트홀에 넘겼다고 했습니다. 그래서 배부를 하는데 한 달에 35만원씩 통장으로 입금이 되고, 그게 12달하면 420만 원, 그리고 나머지 580만 원은 사라진 거예요. 그런가요? 그 합창단 분들의 말씀이 분명히 양은미 외에 다른 위원님들까지 전부 다 1000만 원을 지원해 줬다고 했는데, 왜 이렇게 35만 원씩 총 420만 원밖에 지원을 못 받는다, 그러면 또 다른 것이 있지 않겠냐 했더니, 전혀 35만 원 안에서 다 쓰라고 그렇게 보고를 받았다는 거예요. 그러면 이게 속기록에 남거나 그때 당시 본부장님이나 문화관광과의 과장님이랑 약속했던 것이, 금액을 그렇게 줬으면 500만 원만 지원해 줘도 됐었을 텐데, 말은 1000만 원 지원을 해줬고, 혜택은 500밖에 못 받은 결론이 된 거예요, 지금 현실은. 그것 좀 자세하게 설명을 해 주세요.

안녕하십니까? 문화사업부장 김은숙입니다. 우선 저희가 인사발령이 있어서 2월 2일부터는 구립합창단과 말씀하신 가요합창단, 극단, 구립단체가 지역문화사업을 하고 있는 저희 문화사업부에서 이관을 하게 되었습니다. 그래서 올해는 가요합창단, 구립합창단 여러 가지 전부 다 저희가 찾아가는 공연이든 지역문화사업 쪽으로 특화해서 더 해볼 계획이고요. 가요합창단 부분은 연습운영비 항목으로 35만씩 12개월, 420만 원 책정이 돼 있고요. 찾아가는 공연지원비로 580만 원이 책정되어 있습니다. 이것에 대해서 제가 가요합창단 회장과 임원을 찾아뵙고 다시 한 번 설명을 드리고 올해 계획을 잡겠습니다. 그래서 말씀하신 대로 1000만 원 내에서,

그러면 1000만 원은 다 지원한다는 뜻이잖아요.

예, 맞습니다.

그것을 정확하게 그분들한테 말씀을 해주셔야 이분들이 전화 항의가 안 와요. 그러니까 생색은 냈는데, “1000만 원 지원해 준다고 결론은 났습니다.” 했는데 막상 설명을 들어보니까 35만 원밖에 지원 안 한다부터 해서 담당하시는 분이 잘못 설명을 드렸는지는 모르겠는데 팀장님께서 확실하게 가요합창단 분들한테 1000만 원 지원이 다 갈 수 있도록 설명을 해 주세요.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 제가 면담해서 그렇게 진행하겠습니다.

그러니까 매달 주는 운영비로서 그렇게 하는 게 있고, 공연할 때 공연을 하게 되면 그분들이 밥도 드셔야 되고 그런 것들을 하기 위해서 580만 원을 저희들이 책정을 했습니다.

그러니까 제가 그 설명을 했어요. “혹시 교통비라든가 식사비라든가 따로 나가지 않을까요?” 라고 그랬더니 그 담당하시는 분이 “35만 원 안에서 다 해결하십시오.” 이랬대요.

그렇지 않습니다.

그러니까 그 설명을 잘 해주세요. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

FACP 서울총회, 이게 아시아문화예술진흥연맹에서, 아까 말씀을 들어보니까 굉장히 큰 콘텐츠 같은데, 그러면 규모가 어느 정도가 되고, 여기에 오게 되면 이분들이 와서 관광이나 숙박하고 같이 해서 우리 지역에 많은 도움이 될 것 같은데, 그러면 단순히 이분들이 와서 즐길거리나 그런 것들을 같이 해서 하면 더 도움이 될 것 같아요. 규모는 어느 정도 되는 거예요?

작년도는 동경에서 했습니다. 그 전해는 중국 상해에서 했었고요. 이게 아시아의 13개국을 서로 돌아가면서 총회를 하게 됩니다. 그래서 서울에서 하게 된 것은 약 20여년 만에 하게 됐습니다. 보통 일반적으로 해외에서 약 200명에서 한 300명 정도가 오시게 되고요. 또 관련된 국내에 계시는 분들이 약 100여 분 정도가 참여하는, 그래서 약 300명에서 350명 정도가 참여하는 굉장히 큰 국제적인 행사입니다. 오시는 분들이 인도네시아나 이런 쪽에서는 왕족도 계시고요. 또 상당히 수준 있는 분들이 여기 오게 됩니다. 대부분 여기에 오시는 분들이 항공료하고 숙박비는 자기들이 돈을 내서 가게 됩니다. 그래서 이 많은 어떤 사람들을 저희들이 자체적으로 다 초대를 하게 되면 어마어마한 돈이 들게 되겠지요. 그런데 저희들이 다른 나라를 가게 될 때도 저희들이 자비를 들여가고 다른 해외에 계시는 분들이 한국에 올 때도 자기들이 돈을 내서 오기 때문에, 그래서 자연스럽게 저희들이 충무아트홀에서 소규모의 적은 돈만 투자를 하더라도 중구 안에서 이러한 행사가 유치가 될 수 있을 것 같고, 또 이분들한테 동대문시장이라든지 명동 등 중구의 많은 주요한 곳들을 안내하고 쇼핑을 유도한다든지 이런 것들을 하게 될 것 같습니다. 그래서 중구한테는 굉장히 필요로 하는 행사라고 생각이 들어서 일부 예산이 소요되지만 저희들이 주최하게 됐습니다.

그러면 우리 한국에서 하게 되고 충무아트홀에서 이것을 하게 되는 거예요?

그렇죠. 충무아트홀과 한국예술경영인협회가 공동으로 주최를 합니다.

그러면 다른 이런 것들도 많은데 우리 충무아트홀하고 같이 하게 된 건가요?

예, 그렇습니다.

이것도 유치를 하게 된 건가요?

예, 유치를 했습니다.

잘 하셨는데, 어쨌든 충무아트홀에서도 이런 큰 것을 했고 이런 것들이 다른 쪽하고도 잘 연계를 해서, 정말 말 그대로 저희가 문화적인 것을 수출하는 거잖아요. 그렇죠? 그러니까 그분들이 와서 많이 쓰고 가고, 또 특히 저희 중구에 왔으니까 좋은 결과를 얻고 갔으면 좋겠어요. 보니까 굉장히 좋은 것을 하셨네요. 그런데 이것이 지금 어느 정도 된 거예요? 몇 번째 저희가 오는 거예요? 나라로 보자면 몇 번째?

올해에 총 36회입니다. 36회가 올해 저희들이 될 겁니다.

한국이 몇 번째인가요?

한국에 오게 된 게 제주도에서 한 번 있었고요. 그 다음에 전주에서 한 번 있었지요. 그래서 서울까지 합 하면 한 세 번 정도가 되게 됩니다.

36회인데 세 번 왔으면 참 적게 왔네요. 그렇지요?

그렇지요.

어쨌든 이렇게 큰 것을 할 때 모두 다 함께 해서 저희가 좋은 결과가 있었으면 좋겠어요, 외국인들이 왔을 때는. 그리고 이것은 여기 안에는 없는데 그것도 하나의 수익사업인데, 레스토랑이 있잖아요. 이것은 사견인데 좀 음식이 대부분 제가 소개를 해서 “거기 좋더라. 가서 먹어봐라.” 했는데 맛이 없대요. 어쨌든 공간을 사용해서 좀더 수익성을 창출하려고 한 건데, 그것을 잘해 놓으면 외려 그로 인해서 더 사람들이 모여들고 모여들면서 또 다른 시너지 효과도 있고 이런데, 음식은 맛이 없으면 안 가거든요.

임대해 준 것 아니에요?

맞습니다.

임대를 줬더라도, 그게 맛이 없으면 사람이 안 오게 되거든요.

당연한 말씀입니다.

그러면 또 밥을 먹으러 다 나가야 되고, 나가다보면 거기에서 또 그런 우려가 있으니까, 맛이 없어요. 그러니까 임대 준 사람도 어떻든 총괄적인 것은, 아까 내가 말 했잖아요. 그로 인해서 시너지 효과가 있을 수가 있는데, 식당이 맛이 없으면, 또 괜히 전체적인 것도 격이 낮아지니까, 그것도 관리를 좀 하셔서, 여기 안에는 지금 안 들어 왔는데, 그것도 원래 건물을 임대해 줄 때도 일부러 그 건물의 가치를 높이기 위해서 그런 것까지 다 하거든요. 그러니까 좀 관심을 가져서 해주셨으면 좋겠어요. 그것이 아쉽습니다.

위원님 생각에 저희들이 100% 전적으로 동감을 하고 있고요. 그래서 지금 아리안나 레스토랑에 대해서 저희들이 전반적인 수술을 하는 작업 중에 있습니다. 그래서 어느 정도 정리가 되고 하면 그 부분에 대해서 진행사항을 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 뮤지컬전문아카데미가 올해 새로 만들어지는 거죠?

작년부터 시작을 했습니다.

모집을 했어요?

예.

그러면 전혀 이쪽을 모르는 사람들을 뽑아서 교육을 시켜서 전문가로 키우겠다는 그런 목적인가요, 아니면 기본적으로 자질이 있는 사람들을 좀더 하는 건가요?

좀 상당히 차별화되어 있는데요. 기본적으로 이런 아카데미는 여러 군데에 있습니다. 그런데 충무아트홀 아카데미가 굉장히 경쟁이 있는 이유가 공연장이기 때문에 실무중심의 교육이 이루어질 수 있다는 겁니다. 그래서 예를 들자면 배우들 과정이 있는데 이번에 뮤지컬 프랑켄슈타인 배우를 뽑는데 보니까 약 20 몇명 정도 뽑는데 천명이 모였습니다. 그만큼 배우를 하고자 하는 친구들은 많이 있는데 능력이 있는 친구들이 많이 없더라고요. 그래서 능력 있는 친구들을 재교육을 시키는 그런 형태로 하겠다고 생각을 하시면 될 것 같습니다.

알겠습니다. 저는 여기까지입니다.

양찬현 위원입니다. 지금 전문 아카데미 작년부터 했고 그래서 수익도 많이 남기셨고, 그런데 공연전문학교를 만든다는 이야기를 오늘 처음 들었는데, 학교를 만드는 것하고 이것, 뭐가 좀 틀리지 않습니까? 누가 담당하세요?

제가 하고 있습니다.

설명 좀 해보세요. 공연장과 학교라는 것은 좀,

문화사업부장 김은숙입니다. 저희 모델은 두 가지가 있는데요. 지금 현재의 뮤지컬 전문 아카데미는 말씀하신 대로 실무중심의 직무능력 향상 과정입니다. 6개 과정에 현재 80명이 모집되어서 총 수강료로 1억 4000이 돼 있고요. 학교로 가게 되면 학점은행제로 해서 보통 최근에 콘서바토리 같은 개념으로 대학의 학위를 저희가 대학과 제휴를 할 수도 있고요. 그것에 대한 등록 인가를 받을 수도 있습니다. 그래서 전문대학 수준의 시설과 강사진을 꾸리면 인증을 받을 수 있기 때문에 여러 대학과 제휴도 할 수 있고요. 그렇게 되면 지금 현재 뮤지컬 전문 아카데미를 토대로 실용음악 과정까지 하게 되면, 말씀하신 대로 저희 3개년 계획에 있지만 단과대학 규모로 500명 정도의 수강생을 상시 흡수할 수 있게 된다면 총 매출이 거의 5억에서 10억대에서 운영할 수 있을 것으로 저희 3개년 계획을 그렇게 잡고 있습니다. 그렇게 한번 열심히 해보겠습니다.

학교를 가지고 무슨 수익을 창출한다고 그러면 조금 그렇고,

적정 이윤을 남기겠습니다.

그건 대외적으로 누가 들어도 안 좋고요.

실제로 저희들이 교육사업을 해보니까요. 저런 어떤 교육사업이 사실은 잘만하면 알짜더라고요. 그래서 공연사업만 가지고는 한계가 있기 때문에 공연과 관련되는 교육사업을 확대를 시켜보면 앞으로 뭔가 모양이 훨씬 더 좋게 나오지 않겠냐, 라는 그런 생각을 하고 있습니다.

잘 생각을 하셔야 될 것 같고, 그리고 투자사업은 또 누가 담당이세요?

공연기획부장이 하는데요. 오늘 공연기획부장이 어디에 PT를 하러 갔습니다. 외부에 돈을 따내려고 PT를 하러가서 제가 대신 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.

투자사업이라는 게 잘못하면 어떻게 되는지 알잖아요. 그런데 자신이 있으니까 이런 신규사업을 내놓으신 것 같은데, 이것도 설명을 좀 들어야 될 것 같아요.

예, 충무아트홀에서 하는 대부분의 공연 중에서 뮤지컬 사업들은 지금까지 한 10년 동안 저희들이 투자사업을 해 왔습니다. 그러니까 저희들이 가지고 있는 작은 돈으로 자체적인 어떤 작품을 만드는 것은 한계가 있기 때문에 저희들이 충무아트홀에 들어오는 공연을 단순하게 대관만 가지고서는 수익성이라든지 여러 가지 부분에 한계가 있기 때문에 충무아트에 들어오는 다양한 사업에 저희들이 지금 까지 자금 투입을 해서 수익성을 확대를 하기 위한 그런 작업들을 많이 해 왔습니다. 굉장히 많은 경험과 노하우를 갖고 있고요. 그 안에 돌아다니는 현금의 캐시플로어라든지 여러 가지 부분들에 대한 파악을 많이 하고 있고 또 충무아트홀이 가지고 있는 다른 제작사와의 네트워킹이 충분하게 영향력을 발휘할 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 저희들이 외부 투자를 할 때도 이것이 반드시 돈이 될 것이다, 라는 그런 부분만 찾아서 투자를 할 거고요. 또 공연장이 가지고 있는 ‘갑’의 위치를 최대한 활용을 해서 최소한 원금보장 내지는 한 80～90% 이상의 보장을 받음으로써 리스크는 최소화시키면서 수익은 확대시킬 수 있는 콘텐츠 위주로 외부 투자를 진행을 할 예정이고요. 충무아트홀이 아무래도 충무아트홀에서만 하는 사업이 한계가 있지 않습니까, 대극장에서 1년 해봐야 뮤지컬 한 세 작품밖에 못하기 때문에, 사업을 좀 확대를 시킬 수 방법이 뭘까, 라는 고민을 항상 하고 있습니다. 그래서 외부에서 예술의 전당이나 세종문화회관에서 하는 대규모공연에 저희들이 투자를 할 수 있다면 참 좋겠다고 생각을 했고요.

그것만 들어보자고요.

그렇죠.

그러니까 돈을 벌려고 하는 겁니다.

예.

예, 맞습니다.

내가 물어보고자하는 것은 아까 본부장님이 말씀하신 것은 뭐냐면 충무아트홀에서 주도적으로 투자를 하고 펀드를 운영하겠다, 이런 표현을 하셨단 말이에요.

예, 아까 맨 처음에. 그러니까 내가 그 얘기를 듣고 이게 잘못되면, 펀드라는 게 잘못되면 큰일 나잖아요. 그런 문제라서, 그래서 설명을 들어보고자 하는 거예요. 투자해서 돈 일방적으로 들어온다고 하면 무조건 좋죠.

사실 저희들이 공격적인 투자하는 것은 구청에서 주는 예산도, 지원금도 상당히 많이 줄어있고, 그리고 앞으로 들어가야 될 돈들이 진짜 많이 있습니다. 아시다시피 지금 시설과 장비에 대한 노후화가 이제 10년이 됐기 때문에, 앞으로 거기에 들어가야 될 돈이 한 10년 후까지 보면 한 60억에서 70억 정도 소요가 될 것 같습니다.

말 끊어 놓고 그런대. 그러니까 그 펀드 얘기가 나오고 해서 설명을 듣고자 한 얘기예요.

지금 자료 조사를 하고 있는 중입니다. 저희들이 가지고 있는 돈의, 예산규모가 너무 없기 때문에 가능하면 외부의 돈을 어떻게 끌어들여서 저희들이 어떤 사업을 만들어 볼까, 하는 하나의 적극적인 고민이다, 이렇게 생각으로 봐주시면 좋을 것 같습니다. 스터디하고 있는 중입니다. 스터디해서 저희들한테 가장 유리한, 그리고 말씀하셨던 것처럼 리스크를 어떻게 최소화하면서 저희들한테 가장 유리한 투자환경을 만들어 볼 수 있을까, 하는 어떤 고민을 하고 있다고 생각해 주시면 감사할 것 같습니다.

그러니까 이 신규사업은 우리 상임위 위원님들이 꼭 아셔야 돼요. 이것을 해서 우리 상임위에서 그런 것도 보고 안 하고 임의대로 하셨다가 문제가 되니까, 그리고 이것 신중하게 하셔야 됩니다. 제가 볼 때는 그렇습니다. 다른 것도 몇 가지 더 있는데 지금 시간도 그렇고, 그 질의는 나중에 제가 본부장님 불러서 질의를 하겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 기획재정국장 박진석입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 고문식 행정보건위원장님과 양은미 부위원장님, 양찬현 위원님, 이화묵 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 제가 기획재정국장으로 보직 받은 후 처음 참석하는 상임위원회여서 무거운 책임감을 느낍니다. 앞으로 위원님들과 함께 힘을 합쳐서 지역발전과 주민의 복리증진을 위해서 열심히 노력할 것을 약속드립니다. 그럼 업무보고에 앞서 참석한 소속 부서장을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 장형태 기획예산과장입니다. 김순희 재무과장입니다. 이재호 시장경제과장입니다. 서창수 취업지원과장입니다. 이홍규 세무1과장입니다. 박기석 세무2과장입니다. 이상 간부소개를 마치고 지금부터 기획재정국 주요업무를 총괄적으로 보고올리도록 하겠습니다. 기획재정국은 6과, 30팀으로 구성되어 있으며 현재 151명의 직원이 맡은 업무에 최선을 다하고 있습니다. 2015년도 기획재정국 정책방향은 먼저 기획·조정 및 성과관리로 구정의 생산성을 제고하고 효율적인 예산운영과 창의혁신을 통하여 고품질 구정을 실현해나가도록 하겠습니다. 둘째, 공유재산을 체계적으로 관리하여 재정수입을 늘리고 계약행정의 합리적인 집행과 투명성 강화로 재정의 효율성을 높여나가도록 하겠습니다. 셋째, 전통시장별 특화 전략 강구 및 시설현대화로 전통시장의 경쟁력을 제고하고 위조상품 근절로 관광특구이미지 개선과 중소기업육성기금 지원확대 등을 통하여 지역경제활성화를 선도해나가도록 하겠습니다. 넷째, 맞춤형 취업 알선을 통한 민간일자리 발굴과 지역형 민간기업 및 서민생활 안정을 위한 공공일자리 창출 등을 통하여 민생안정을 도모해나가도록 하겠습니다. 마지막으로 지방세 관리 및 세외수입 징수 강화를 통하여 자주재원을 확충하고 누락 세원 발굴과 체납징수 강화로 재정건전성을 확보토록 하겠습니다. 이상으로 기획재정국 주요업무에 대한 총괄 보고를 마치고 보다 상세한 업무에 대해서는 소관 부서장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 기획예산과장 장형태입니다. 구민의 행복한 삶과 지역발전의 어려운 여건 속에서도 열과 성을 다하고 계신 고문식 행정보건위원장님과 양은미 부위원장님, 양찬현 위원님, 이화묵 위원님께 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 함께 배석한 우리 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김창수 기획팀장입니다. 김영혜 예산팀장입니다. 김창숙 혁신평가팀장입니다. 문성수 의회법제팀장입니다. 조현우 대외교류팀장입니다. 이번에 새로 온 홍정진 규제개혁추진팀장입니다. 그럼 지금부터 보고자료 순서에 따라 기획예산과의 주요업무보고를 드리겠습니다. 우선 위원님들께서 양해해 주신다면 4페이지부터 7페이지에 있는 기획예산과 주요현황은 서면으로 갈음코자 합니다. 8페이지부터 보고드리겠습니다. 첫 번째 구정역량 강화를 위한 미래중구포럼 운영입니다. 분야별 전문가로 구성된 미래중구포럼 운영 활성화를 위해서 주요사업에 대한 자문과 아이디어를 공유하여 구정역량을 강화하고자 하는 사업입니다. 구성인원은 66명으로 각계 전문가로 구성되어 있습니다. 운영체계는 전체 회의 및 분야별 6개 분과로 운영하고 있습니다. 2015년도 추진계획은 미래중구포럼 전체회의 및 분과회의를 수시로 개최해서 구정 발전방향 및 주요시책에 대한 자문 등으로 구정 역량을 강화토록 하겠으며, 또한 부서별 요청 사업에 대한 자문은 각종 용역사업, 현안사항 등 위원 자문이 필요한 사업에 대해서 분야별 소그룹 자문 또는 개별자문을 실시토록 하겠습니다. 앞으로도 계속 산학연구기관에 종사하는 전문인력 발굴·위촉 및 DB구축 등으로 각 분야의 전문가들을 영입토록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 시 주민참여예산 추진 계획입니다. 예산편성 과정의 주민참여를 보장하고 예산의 투명성을 높이기 위한 사업으로 올해로 시행 3년차를 맞아 그간의 문제점을 보완 발전시키고 새롭게 도입된 서울형 주민참여예산제에 적절히 대응하여 참여예산사업에 대한 내실을 기하고자 합니다. 그동안 자치구간 과열경쟁 심화, 구 업무부담 가중, 시 위원 전문성 결여 등 많은 문제점이 발생하여 제도개선안을 마련하여 2015년부터 시행할 예정입니다. 주요 개선안으로서는 종전에는 운영방식을 자치구 및 시 광역사업 구분 없이 서울시 전체예산의 약 500억 범위 내에서 각 구에서 제출한 사업을 총회를 개최하여 1차 분과위원회에서 심의 선정된 사업을 위원 250명과 시민참여단 2500명이 투표하여 각 자치구별로 사업을 선정하였던 것을 앞으로 2015년도부터는 자치구별로 5억씩 일률적으로 배분을 하고 나머지 약 375억에 대해서는 자치구와 상관없이 서울시 각 실·국에서 통합 구체화해서 사업을 선정할 예정입니다. 그리고 선정된 사업은 서울시에서 직접 총회를 개최하고 시 광역 사업 대상으로 사업을 최종 선정할 예정이며, 지금 현재 선정 방식은 서울시 위원 250명과 서울시민 약 10만여 명을 전자투표와 전문설문기관 선호도 조사 등으로 사업을 결정할 예정입니다. 이 변경안은 시 참여예산 관련기관과의 협의에 따라서 다소 변경될 예정입니다. 앞으로 시 주민참여예산 세부계획 확정에 따라서 자체 계획을 수립하여 추진할 예정입니다. 다음은 10페이지입니다. 서울시 인센티브 사업 및 대외기관 평가관리입니다. 대외기관 평가에 적극 참여하고 서울시 인센티브 사업 관리에 철저를 기하여 구정의 생산성 향상에 기여코자하는 사업으로 서울시 인센티브 사업은 사업규모는 약 12개 내의 사업으로서 80억 원 내외 규모이며 대외기관 평가 및 공모사업은 제5회 지방자치단체 생산성 대상 등 55개 사업으로서 평가기관은 중앙부처, 서울시, 민간기관은 대외기관으로 평가 및 공모기관 세부계획에 따라 자율 응모토록 하고 있습니다. 우리 구에서는 공모사업에 적극 참여하여 좋은 결과를 얻을 수 있도록 하겠습니다. 참고로 2014년도에는 서울시 등의 평가 등에서 약 29개 사업 25억 원의 인센티브를 받은바 있습니다. 다음은 12페이지입니다. 새로운 미래를 선도하는 창조행정 구현입니다. 구정발전과 삶의 질 향상을 위해 창의적인 아이디어를 발굴하고 우수한 제안을 구정에 반영함으로서 창조도시 중구 실현에 기여코자 하는 사업으로서 첫 번째로 구민정책제안 콘테스트를 매년 하반기에 개최하는 것으로써 정책제안 제출 방법은 홈페이지나 국민신문고, 이메일 등으로 제안된 구민정책제안에 대해서 자체 심사해서 선정된 우수제안에 대하여 제안자가 직접 파워포인트나 역할극 등 자유선택하여 발표하는 것으로서 심사방방법은 전문심사위원 10명, 구민 약 60명, 그리고 직원 현장평가단 40명이 우수제안 등급을 결정해서 최우수 한 명에게는 100만 원, 우수 2명은 70만 원, 장려 한 3명은 50만 원을 지급하게 되겠습니다. 다음은 창의행정 우수사례 경진대회 개최입니다. 연1회 직원을 대상으로 제안된 업무추진 과정 상에 우수 사례 건에 대해서 파워포인트나 역할극 등을 자유선택하여 발표토록 해서 최우수팀 1팀은 100만 원, 우수팀 2팀은 70만 원, 장려 3팀은 각 50만 원을 지급하게 되겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 직원 창의 아이디어 모집으로 연2회 상·하반기로 실시하며 제안된 불합리한 제도개선 방안 및 구정발전방안 등에 대해서 실무평가단과 구민창안심사위원회의 심의를 거쳐서 최우수 1명은 30만 원, 우수 2명은 20만 원, 장려 3명은 각 10만 원을 지급하게 되겠습니다. 사업효과로서는 구민의 창의적인 아이디어 제안으로 참여행정 실현과 우수 아이디어 구정발전으로 구민이 만족하고 공감하는 정책실현을 구현하는데 있습니다. 다음은 14페이지입니다. 구의회와 원활한 협조체제 유지입니다. 구정업무의 원활한 추진을 위해서 구의회와 긴밀한 협조체제를 유지함으로써 구정발전과 선진 지방자치행정을 구현코자 하는 사업으로 정례회의나 임시회 개회 시 의회협력 지원과 조례안이나 의견청취안, 예산안 제출 및 구정 주요사업계획 등에 대해서 사전설명과, 또한 시·구 의원님과의 정기간담회를 실시하는 것으로써 구의회의 긴밀한 협조체제 유지를 통한 원활한 구정업무를 추진코자하는 사업입니다. 다음은 15페이지입니다. 소송업무 지도강화 및 무료법률상담실 운영입니다. 사업개요로서는 우리 구 소송실무자에 대한 소송업무 심사 지도와 고문변호사를 통한 법률자문을 활성화하여 소송수행 능력 강화하고 법적 분쟁을 사전 예방코자 하며, 또한 무료법률상담실을 매주 1회 운영토록 하여서 구민에 대하여 생활법률상담서비스를 제공코자하는 사업입니다. 앞으로도 소송업무 심사지도를 강화하고 소송실무지침 책자 발간이나 전 부서에 대비토록 하고 수송수행자 전문성 향상을 위해서 외부위탁 교육을 강화토록 하겠습니다. 다음 16페이지입니다. 국내 도시와의 교류활성화입니다. 현재 우리 구 교류는 8개 시군구 자매도시와 전국 대도시중심구 7개 구입니다. 주요사업으로 서는 자매도시 축제 및 행사 상호 초청 방문 및 자매도시 초청 로컬푸드 박람회, 농특산물 축제 한마당, 전국 대도시중심구 구청장협의회 개최 등입니다. 올 해도 주요 축제참가, 문화명소탐방, 스포츠 교류, 농촌봉사활동 등 다양한 교류로 우호협력을 강화토록 하겠습니다. 마지막으로 17페이지입니다. 해외 우호도시 교류 증대입니다. 현재 해외 우호도시는 4개국 6개 도시이며, 주요사업으로서는 중국 서성구 청소년 홈스테이 및 민간스포츠 교류 실시하는 것하고, 일본 신주쿠구와 생활체육회 친선경기, 몽골 바이양갈구 상호방문 및 의료사업 교류, 그다음 유럽 등을 중심으로 한 중심도시와의 교류추진 등으로서 올해도 6월에 몽골 바이양갈구 대표단이 내방하여 교류증진을 논의할 계획이며, 또한 아르헨티나 한인회장이 내방해서 아르헨티나 상공회 측과 우리 구 상공회 측에 교류를 추진할 예정입니다. 4월경에는 우리 구 생활체육교류단이 일본 신주쿠구를 방문할 예정이며, 8월에는 중국 서성구 청소년 홈스테이 교류단이 우리 구를 방한할 예정입니다. 또한 미국 캘리포니아 린우드시 우호 교류 제안에 따른 교류를 금년 중에 추진할 예정입니다. 이상으로 기획예산과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양찬현 위원입니다. 14페이지 시·구의원 정기간담회 실시라고 돼 있는데 작년에 우리가 이것을 안 한 것 같은데 그 전에 언제 했습니까?

작년 6월, 그 전에는 사실 부정기적으로 있었던 것 같습니다. 올해부터 정기적으로 꼭 할 수 있도록 분기별로 한 번 정도는 할 수 있도록 할 예정입니다. 그리고 구의원 간담회할 때 개최 시기는 의회 개원 시기하고 어느 정도 조율을 해서 할 수 있도록 하겠습니다.

조율을 하셔야 되는데, 이 간담회가 꼭 필요한 거거든요. 시의원하고 구의원하고 얘기 좀 해서, 지금 안 이루어지는 게 많잖아요. 그것을 좀 해야 되는데, 작년에는 한 것 같지 않아서,

예, 작년에 못했습니다.

이것을 좀 체계적으로 잡아서 할 수 있게끔 해주시고요.

예.

그리고 15페이지 무료법률상담소, 변호사는 작년하고 다 똑같습니까?

그렇습니다.

법률자문 같은 경우는 임기가 2년으로 연임이 가능하고 무료법률상담도 2년에서 연임 가능한 걸로 돼 있습니다.

그런데 이게 홍보가 안 돼 있어서 주민들이 몰라요.

보통 저희들이 매주 하는데 매주 할 때마다 한 다섯 건 정도 내에서는 월요일에 합니다.

주민들이요?

예, 매주 월요일날 합니다. 월요일 2시부터 5시까지,

변호사만 이렇게 해서 돈만 지불할 게 아니고, 주민들한테 홍보를 해서 주민들이 궁금한 것, 솔직히 우리 구의원들한테 물어본다고 우리도 압니까, 법률 쪽은 모르죠. 이런 전문가들한테 국민들이 물어봐야 되는데, 이것을 주민자치센터에다가 어디 한 벽에라도 ‘무료법률상담을 한다’ 이렇게 써 붙여놔야지 주민들이 그걸 보고 알지. 제가 볼 때는요. 직원들도 잘 모를 거야. 직원들도 ‘그런 게 있어요?’ 라고 대답하는 친구들도 있을는지 모르겠어요. 그렇게 해서 이걸 활용을 하게끔 해야지. 그렇지 않으면 이것 뭐 2억 8000만 원이나 되는 예산을,

알겠습니다. 이것은 홍보를 좀 강화해서 다양한 방법으로 해서 주민들한테 널리 알리도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하셔야지 좋을 것 같습니다, 2억 8000이 작은 돈도 아니고요.

2억 8000이라는 것이 고문변호사 소송비용까지 다 들어가 있는 겁니다.

그러니까 소송비용도 그래요. 소송비용, 오늘 조금 이따가 시설관리공단 들어오겠지만, 시설관리공단, 그것도 졌잖아요. 그 변호사를 계속 우리가 쓰는 거예요, 바꿨어요? 어떻게 돼요?

우리 고문변호사가 지금 9명이 있기 때문에, 이것은 소송 순차에 의해서 차례대로 배분을 하고 있습니다.

그러니까 자꾸 재판에서 지는 변호사 있으면 뭐 하겠습니까! 그렇잖아요. 그런 것도 좀 감안을 하시라는 얘기죠.

예.

그렇죠. 좀 비싼 변호사를.

소가가 한 1억 이상은 500만 원으로 딱 정해져 있습니다.

3000만 원 미만은 100만 원, 1억 이상은 500만 원, 이렇게 딱 정해져 있습니다.

그러면 돈을 조금 주니까 지는군요.

그러니까 성의 없이 하니까 그런 것 아니에요?

소송도 승소하면 승소금으로 한 120% 정도 줍니다.

예.

자치행정과랑 얘기 잘 하셔서 구민들한테 홍보가 잘 될 수 있게끔, 활용을 할 수 있게끔 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

저는 이상입니다.

저도 같은 내용인데, 이게 서울시에서도 보면 마을변호사라고 늘 홍보가 돼 있던데 그것과 이것이 똑같은 건가요?

아닙니다.

그건 또 뭐예요, 그러면 서울시의 마을변호사는?

서울시에서 운영하는 마을변호사, 서울시 계획으로서는 각 동별로 변호사 2명 내지 1명을 선임하는 걸로 돼 있습니다. 그래서 작년에 저희 구 같은 경우에도 신청하는 구가 지금 필동하고, 신당동, 명동은 지금 마을변호사가 위촉이 되어 있습니다.

서울시 거기에다가 신청하는 동만 변호사를 그렇게 하는 거예요? 그러면,

예, 올해 아마 더 추가로 할 계획으로,

이것하고 그것하고는 틀린 거예요?

이것은 별개입니다. 그것은 서울시에서 운영하는,

예.

어차피 그러면 서울시에서 하는 것을 우리가 해서, 그럼 서울시에서 다 알아서 해줄 것 아니에요?

그런데 문제는 그게 주기적으로 매일 오는 것도 아니고 한 달에 한 번 정도로 해서 하기 때문에 자주 접촉할 수 있는 기회가 없습니다.

그것에 대한 내용은 잘 모르겠네요?

예, 그렇죠.

그러면 그런 분은 동네에 있는 사람으로 위촉을 하는,

아닙니다. 서울시에서 일괄적으로 위촉을 합니다.

다 일괄적으로 해요?

예, 저희들하고는 전혀 상관이 없이 서울시로 변호사를 풀로 이용, 풀을 만들어서 거기에서 지역연고가 있는 부분이라든지 이런 부분은 서울시에서 선택하고 저희들한테는 선택권이 없습니다.

그것까지는 제가, 변호사 전체를 상대로 해서, 지금 서울시 계획으로는 1개동에 1명 정도를 하는 계획으로 하고 있습니다.

글쎄, 그렇게 돼 있는 것 같더라고요.

작년부터 시작했는데, 이제 시범 실시하다가 올해는 좀더 확대될 예정입니다.

9페이지에 주민참여예산에 관한 게 지금 많이 문제점이 있어서 보완됐다는 얘기잖아요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 이게 일괄 구로 내려줘서 구에서 다시 각동으로,

구에서 자체심사를 해서,

자체심사를 해서 각 동으로 한다는 얘긴가요?

예, 그렇습니다. 지금 우리 구 주민참여예산 위원들이 한 50명이 있습니다. 50명 있는데 그분들이 각 주민들이 제안한 사업이라든가 그분들이 선정하는, 순위를 정해서 5억 범위 내에서 자르는 거죠.

그러면 지금 보니까 금액이 줄어든 거죠?

실제적으로 저희 구로 봐서는, 작년 같은 경우에 우리가 한 33억 정도 가져왔는데 실제로 다른 구 같은 경우, 강남 이런 데 보면 1억 내외, 그 정도밖에 안 되는데, 이게 굉장히 힘듭니다. 사실은 이게 객관성도 별도 없고 시민참여단 2500명이 한 500여개 사업을 어떻게 알고 투표를 하겠습니까! 그래서 이게 이런 문제가 있다고 해서,

그러니까 전자투표는 어떤 식으로 할 건지,

지금 현재 서울시에서 이렇게 할 것이라고 하는데, 구체적인 안은 아직까지 내려오지 않고, 다른 구에서도 여기에 대한 불만이 굉장히 많았었습니다. 가져가는 데는 몇 십억 가져가고 못 가져간 데는 채 1억도 못 가져가고, 이런 문제가 생기고, 그리고 또 너무 객관성도 없고, 공정성도 별로 없는 그런 문제가 있으니까,

옛날에 제가 그냥 주민으로 있을 때, 제가 예산해서 위원으로 돼서, 제가 하나를 말을 했는데, 외려 저보고 참 안 되더라고요, 그 선택이. 저는 우리 마을에 중고등학생들이 공부할 방이 없어서 그런 것 좀 얘기를 했었는데 그게 채택이 되게 안 되고 까다롭고 또 그에 수반돼서 하라는 것도 너무 많고 이래서 그냥 그걸 못하게 됐거든요. 그래서 지금 이게,

그래서 각 구별로 불만이 많다 보니까 서울시에서 일괄적으로, 조금 변화를 줘야 된다는 그런 여론 때문에, 아마 내려 올 겁니다.

알겠습니다. 저는 여기까지입니다.

제가 하나 더 물어볼게요. 17페이지에 우호도시 교류 증대에서요. 일본을 이번에는 우리가 가네요. 작년에 왔었죠?

예, 그렇습니다.

우리 집행부에서 쫓아가는 분이 있나요?

저희들은 가는 게 없습니다. 아마 생활체육팀에서,

대외교류팀장 조현우입니다. 일본으로 갈 때는 생활체육계 과장하고 직원이 가고요. 그다음에 교류업무도 협의를 해야 되기 때문에 대외교류팀에서는 담당자 한 명 가고요. 교육체육과에서는 과장하고 계장이 갑니다.

예.

예. 그런데 이번에는 4월에 저희가 생활체육회에다가 얘기를 했었거든요. 재작년에 저희가 4월에 갔었기 때문에 같은 시기 즈음에 가려고 일본에다가 연락을 했었는데요. 거기 청장님이 11월에 새로 바뀌셨어요. 그래서 이 사업을 할지 안 할지, 사실상 확신을 할 수 없어서 미리 전화를 드렸더니, 일단은 축구교류는 계속하는 걸로 하기로 했거든요. 그래서 생활체육회에서는 종목을 다른 것으로 바꿔보자, 이런 얘기가 있었습니다. 배드민턴이나 이런 것으로요. 왜냐면 가는 종목이 중국에는 탁구만 가고 일본에는 축구만 가다보니까 다른 종목의 회원들도 가고 싶다는 얘기가 들려서 그걸 바꿔보려고 했는데, 그 의견을 일본에다가 물어봤어요. 그런데 지금 2년밖에 안 됐고 아직 뿌리내리지도 않은 상태고 하니까 이번에 와서 종목을 바꾸는 것은 한 번 더 해보고 그때 논의를 하자고 했습니다.

생체에서 그런 얘기를 했다는 거죠?

예, 그래서 이번 4월초나 4월말 정도에 일단은 기간을 정했거든요. 4월 첫 번째 주 금,토,일 4월 마지막 주 금,토,일을 일본 쪽에 제시한 상태고요. 저쪽에서 답변이 오면 되겠습니다.

지금 외국으로 가는 것이 축구 하나인가요?

탁구도 있습니다. 탁구는 중국하고 돼 있고요. 중국에는 생활체육회의 의견을 일단은 전했습니다. 배드민턴으로 할 수 있는지, 바꿀 수 있는 그 여부는 이번 2월중으로 답변이 올 것으로 생각됩니다.

탁구하고 축구만 있다?

예.

그런데 왜 탁구는 왜 없어요?

그것은 중국하고 하고 있습니다.

중국하고는 편성이 안 되어 있는데요?

다 되어 있습니다.

중국 북경시 서성구하고 돼 있습니다.

중국 서성구? 여기 초청 참석할 때 탁구가 같이 가는 거예요?

예.

선수가 같이 간다고요?

예.

여기 다 있잖아요, 추진계획에.

탁구라는 건 없잖아요.

탁구라는 말은 제가 안 넣었습니다.

탁구라는 것은 없고 중국 간다는 것만 되어 있네요.

그러면 이것은 체류기간이 얼마나 되는 거예요?

지난번에 선수들 왔을 때 6박 7일 있었고요. 보통 다 그것은 자비로 옵니다.

우리는 가면요?

저희는 가면 생활체육회에서 다 대고요. 공무원 것은 저희들 여비로 쓰고요.

생활체육회에서 그 돈을 다 댄다고요?

예.

생체에서 나 그런 것을 보고 받은 바가 없는데?

생체에서 지원합니다.

그 돈이 있었나?

그렇게 많은 돈이 지출이 안 됐을 텐데, 6박 7일 정도면 경비가, 일본이 숙박비만 해도 돈이 얼마인데,

일본은 금,토,일 3일가고요. 중국은 일주일 가고요.

자부담이 안 들어가는 거예요?

생활체육에서 대는 걸로 알고 있습니다.

그래요? 한번 알아보겠습니다.

공무원들은 저희 구에서 대고 나머지 일체 비용부담은 우리 구에서 지원하는 것은 없습니다, 왔다 갔다 하는 데에.

생체에서 한다는 것이지요?

예.

생활체육이 우리가 돈을 주니까 그렇게 많은 예산이 아닌데. 인원이 많잖아요, 축구는 일단.

그런데 다 가시는 것은 아니고요. 보통 한 17명 정도입니다.

그러니까 그게 많지요. 탁구선수들이야 몇 명씩 가면 되지만, 여기는 게임을 하려면 11명 이상이 가야 되니까 인원이 많으니까 비행기값이고 이게 만만치 않을 텐데. 내가 한번 확인해 봐야겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇습니다.

예, 맞습니다.

신주쿠나 유럽 같은 경우에는 자매결연을 체결을 하면 중국이나 우리나라처럼 ‘합시다’ 해서 도장을 찍는 게 아니고, 사할린이라든지 거제도인가 자매결연 체결하는데도 약 7년 동안 민간교류를 한 다음에 우정이 좀 싹트면, ‘그래 이제 해보자.’ 그래서 하는 거거든요. 그래서 신주쿠하고 수차례, 강남구도 그렇고 저희들도 그렇고 자매결연을 체결하려고 했었는데요. 저쪽에서 계속해서 거부하는 상태고요. 일단은 민간교류, 그러니까 축구 교류도 하고 발전이 된다면 청소년 홈스테이라도 하고, 이래서 우정이 쌓이면 그때 가서 자매결연을 체결해야 되는 절차가 있습니다, 일본 같은 경우는요.

몇 년 되었나요.

지금 이제 2년 됐습니다.

예, 이 예산에는 없습니다.

초청을 하게 되면 우리도 무엇을 그 사람들에게 해줬었어요?

저희들은 해 주는 것은 만찬비용하고요. 동국대운동장에서 했었는데 만약에 운동장 빌리는데 사용료를 낸다면 그런 것, 그다음에 운동할 때 음료수, 이런 정도입니다. 그다음에 기념품, 이런 정도이고요. 나머지 비용, 숙박이라든지 덩어리가 큰 항공료, 이런 것은 전부 다 자부담으로 하게 되어 있습니다.

그러면 우리도 갈 때는 똑같네요?

마찬가지입니다.

생체, 그게 작년에도 있지 않았어요?

그럼 작년에 우리는 가지를 않았는데, 그럼 그것은 어떻게 된 거야?

작년 같은 경우에는, 오는데 그 비용을 만찬비용도 쓰고요. 그다음에 10월에 탁구도 왔었습니다. 그런 비용도 들어갔고요.

축구만 2000만 원 아니에요?

예.

예, 그렇습니다.

창의아이디어 모집은 수시로 게시판이라든지 새올행정시스템으로 모집해서 분기별로 저희들이 심사를 하는 거고, 창의행정 우수사례 같은 경우에는 공무원들이 업무를 추진하는 과정에서 타 시도라든지 우리 자체 공무원들한테 전파해야 될 우수하게 치른 사업이라든지 그런 부분에 대해서, 한 개인이 발표하는 게 아니라, 팀이 역할을 해서 이러한 사항을 발표해서, 하나의 사기진작 차원에서 해주는 사항입니다.

여기에 내부적으로 학습동아리도 별도로 있고 또 다른 항목들이 좀 있습니다. 단순히 이 세 군데만 쓰는 것은 아닙니다. 여기에 대한 부대비용도,

여기는 또 우리 전문가 평가위원들 심사수당도 있고 여러 가지 비용이 포함되어 있습니다.

아닙니다.

객관성을 좀 보장하기 위해 민간인도 참석을 합니다.

창의아이디어라는 것이 실질적으로,

팀장님이 얘기해 보세요.

1월 2일자로 새로 부임해서 아직 사업을 직접,

아닙니다. 매주 한 분씩, 두 달 만에 한 번씩 돌아가는 겁니다.

현장으로 직접이요?

그것도 좋은 방법인데요.

예, 그렇습니다.

한 번에 10만 원줍니다.

좋은 방법인 것 같습니다.

예, 이분들에게 나가는 돈은 거의 한정이 되어 있습니다. 이분들은 봉사차원에서 하는 사항들이기 때문에요.

현수막 걸면 하루 온종일해야 돼요.

사실 이분들이 하루 온 종일씩 하기에는 좀 부담스럽습니다.

조금 더 준다고 그러세요, 그러면.

알겠습니다. 그 부분은 다시 검토해 보겠습니다.

이것을 많이 활용을 많이 해도 될 것 같아요, 서울시에서 무료로 하는 마을변호사.

팀장님 누구세요?

의회법제팀장 문성수입니다.

빨리 해서 현수막 걸어서 할 수 있게끔 하세요.

지금 저희가 2시부터 5시까지 하고 있는데, 접수하는 사람들은 밀려나거나 접수가 꽉 차서 못 받거나 그런 상태는 아니거든요. 그래서 홍보를 더 해보고요.

저는 개인적으로는 괜찮은 방법 같습니다.

수요만 있다면 그렇게 하는 것이 좋을 것 같습니다. 굳이 구청까지 오시게 할 필요가 없고요.

알겠습니다.

무료법률상담이 전화상담도 있어요. 저는 주로 그것을 많이 이용했었거든요.

예, 알겠습니다. 꼭 검토하겠습니다.

알겠습니다. 그것도 해당부서하고 협의를 해보겠습니다.

알겠습니다. 자매도시 이 부분은 사실은 시장경제과에서 주관을 하고 있는 사업입니다. 그때 한번 다시 한번 문의를 하셔도 괜찮을 것 같습니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

안녕하십니까? 재무과장 김순희입니다. 업무보고에 앞서 팀장님들과 직원을 소개해 드리겠습니다. 재산관리팀 김주례 팀장입니다. 계약팀 오성채 팀장입니다. 지출팀 최승로 팀장입니다. 재무과 살림을 맡아하는 서무주임 김태권 주무관입니다. 우리 계약팀장님께서 좀 몸이 불편하신 관계로 계약팀 서무주임님께서 같이 동행하셨습니다. 김양휘 주무관입니다. 그럼 지금부터 2015년 주요업무를 보고드리겠습니다. 19쪽 일반현황입니다. 저희 과는 3개 팀으로 정원 16명, 현원 14명, 결원 2명입니다. 다음은 21쪽 공유재산 관리입니다. 공유재산에 대한 체계적인 관리와 철저한 실태조사를 토대로 자료를 정비하고 매각, 대부, 변상금 등 부과업무를 성실히 운영하여 세외수입 증대에 만전을 기하고자 합니다. 공유재산 현황은 토지 347필지 1만 5015㎡로 시유재산 34필지 5381㎡와 구유재산 313필지 9634㎡입니다. 건물은 15개동으로 2만 2309㎡로 시유재산 10개동 1만 9718㎡와 구유재산 5개동 2591㎡입니다. 세외수입 징수목표액은 대부료, 매각대금, 변상금 등 118건에 7억 5600만 원입니다. 사업내용은 공유재산 실태조사와 세외수입 부과 징수 및 우리 구 재산현황 책자를 발간하여 구유재산을 체계적으로 관리하는 등 구민홍보 및 행정업무에 활용하고 있습니다. 소요예산은 1억 9171만 1000원으로 구비 100%입니다. 추진계획은 2월에서 4월은 지적측량 실시하고 5,6월은 측량결과와 일치하지 않는 필지에 대해서 현장조사 후 7월에서 9월까지 공부정리 및 변상금을 부과하여 세입증대에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 22쪽 계약업무의 투명성 강화입니다. 입찰부터 대금 지급까지 계약의 전 과정을 공개하여 계약업무의 공정·투명성 제고와 신뢰성을 확보하고자 합니다. 사업내용은 계약업무 전 과정 전자계약 실시 및 계약정보 홈페이지 공개와 적격심사 서류 제출 간소화로 민원인의 편의를 증대하고 대금e바로 시스템 운영 및 공정한 하도급 문화를 조정하며 사회적 약자기업 제품 및 중소기업제품 우선구매추진과 계약실무책자 발간 및 직원교육 실시로 전문성 향상에 매진하겠습니다. 소요 예산은 300만 원 구비 100%입니다. 추진계획은 2월은 2014 회계연도 계약대금 지급현황 자체 점검, 4월은 각 부서 회계담당 직원 계약실무 교육, 9월은 명절대비 신속한 대가 지급, 11월은 당해 회계연도 계약 마감 안내, 12월은 신년도 연간단가계약을 추진하겠습니다. 다음은 23쪽 물품관리의 효율성 향상입니다. 전자태그시스템을 활용하여 물품조사의 정확성을 극대화하고 효율적인 물품관리를 하고자 합니다. 사업내용은 물품의 취득, 검수, 처분 등 물품관리에 전자태그시스템을 활용하여 모든 물품에 전자태그를 부착함으로써 물품관리의 정확성과 주기적인 불용물품을 수합·처분함으로써 부서별 보유현황이 명확하게 파악되어 물품관리의 투명성과 효율성을 확보하게 되겠습니다. 소요예산은 1000만 원 구비 100%입니다. 추진계획은 분기별 및 수시로 취득물품에 대한 전자태그 발행 및 검수실시와 11월에는 정기불용물품을 처분할 계획입니다. 다음은 24쪽 효율적인 자금운용 이자수입 증대입니다. 구재정의 안정성과 유동성을 확보하는 범위 내에서 대기성 유휴자금의 효율적 운영으로 이자 수입의 극대화를 추진하고자 합니다. 사업내용은 지방재정법 제77조, 중구 재무회계규칙 제73조에 따라서 자금규모는 총 656억 원으로 일반회계 237억 원과 주차장특별회계 419억 원입니다. 구금고 우리은행 약정기간은 2015년부터 2018년까지 4년간이며 협력사업비 출연금은 13억 1000만 원으로 지난 1월 30일 금년도분 3억 3500만 원 입금하였습니다. 추진계획은 금년도 이자수입 목표는 12억 원으로 일반회계 4억 원과 주차장특별회계 8억 원이 되겠습니다. 참고로 2014년도 실적은 11억 7000만 원으로 일반회계 3억 5800만 원과 주차장특별회계 8억 2100만 원입니다. 자금안정화 및 이자수입 증대에 최선의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 25쪽 2014 회계연도 결산 추진입니다. 2014 회계연도 결산을 차질 없이 추진하여 결산검사와 구의회 결산승인 준비에 만전을 기하겠습니다. 사업내용은 지방자치법 제134조 및 지방재정법 제53조, 제51조에 따라 일반회계, 특별회계, 기금을 대상으로 세입세출 예산 및 재무제표 결산이 되겠습니다. 소요예산은 4640만 원, 구비 100%입니다. 추진계획은 2월말까지 출납폐쇄에 따른 회계서류를 정리하고 3,4월 중에 추진계획 방침 및 자료를 수합하여 부문별 결산서를 작성 후 5,6월에 결산검사를 실시하여 6월말까지 구의회 결산안 승인요청하고 7월에 2014 회계연도 결산승인 및 결산공고할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양찬현 위원입니다. 21페이지 공유재산관리를 보겠습니다. 간단한 예를 든다면 지금 신당주차장이 상가가 우리 것이지요?

예.

우리 것인데 상가가 비어 있는 것으로 알아요. 그런데 그것을 임대를 안 주고 매각을 한다든가 새로 짓는다든가 그런 말이 있던데, 담당이 누구시죠? 팀장님이 말씀해 줘 보세요.

재산관리팀장 김주례입니다. 지금 저희 구 재산이 행정재산과 일반재산, 이렇게 나눠져 있습니다. 그래서 행정재산은 각 부서별로 재산관리 지정이 돼 있어요. 그런데 지금 주차장 관련해서는 특별회계의 주차관리과 소관이에요, 관리라든가 모든 운영을. 그래서 주차장은 주차관리과에서 계획을 해야 되고 운영을 해야 되는 사안입니다.

그런데 지금 공유재산 관리라고 이렇게 나와 있어서 제가 말씀을 드리는데, 지금 상가가 세를 주면 수입이 들어오잖아요. 그런데 세를 안 줘서 수입이 안 들어오잖아요.

그렇죠.

그럼 그게 관리가 안 되는 거잖아요. 그럼 그것은 주차관리과에다가 왜 그러냐고 물어봐야 되는 거네요?

예, 그렇습니다.

그럼 통 틀어서 관리는,

예, 현황이라든가 총 관리는 저희가 하지만 디테일하게 운영을 한다든가 계획을 가지고 어떻게 할 것인가, 이런 것은 재산관리관이 하게 돼 있습니다. 그 재산관리관은 행정재산은 해당부서장이 재산관리관이 됩니다.

주차관리과장님이 하시는 거예요?

예.

그러면 어떤 내용인지 모르시네요? 그걸 왜 세를 안 주는지 그 관리에 대해서는?

예, 그렇지요.

예, 알겠습니다. 그리고 22페이지 한번 보겠습니다. 지금 모든 계약은 여기서 하는 거죠? 어떻게 됩니까, 팀장님?

계약팀장 오성채입니다.

어떤 어떤 종류의 계약을 하죠? 제가 잘 몰라서 그래요.

계약은 지금 여러 가지가 있는데 일단 수의계약과 입찰이 있습니다. 입찰에는 일반경쟁계약이 있고 제한경쟁계약이 있고, 협상에 의한 계약이 있고 여러 가지 종류의 계약이 있습니다. 참고적으로 수의계약 같은 경우는 저희는 2000만 원 이하는 수의계약으로 하고 있고, 그 이상은 전자공개수의계약이라든가 입찰에 의해서 하고 있습니다. 수의계약을 한 2000만 원 이하로,

조달청, 그렇게 하는 거죠?

예, 그렇습니다. 조달청 시스템을 통해서 저희들이 직접 입찰을 하고 있습니다.

그럼 공사 문제도 마찬가지고요?

예, 그렇습니다.

그것도 그럼 아까 김주례 팀장님 말씀대로 책임지는 부서에서 관리를 하는 건가요?

각 해당부서에서 어떤 계약건수를 정해서 저희들한테 계약을 의뢰를 하게 됩니다. 그러면 저희들은 조달청 나라장터 시스템을 통해서 그 계약을 체결을 합니다.

계약체결을 하는데, 지금 아까서부터 그런 문제가 대두가 되는 문제가 뭐냐면, 각 자치센터 수리하고 그러는데 너무 엉망으로 해서 계약을 할 때 아예 조항을 적어서 그게 잘못 됐을 때에는 하자보수라든가 그런 조항을 넣을 수 없는 건가요? 어떻게 되는 건가요?

넣을 수 있습니다. 넣을 수 있고, 통상적으로 저희 해당 부서에서 과업지시서라는 게 있습니다. 그래서 어떤 공사라든가 그랬을 경우에 자기들이 원하는 방향으로 지시서를 해서 할 수 있거든요. 그런데 그 부서는 해당 부서의 공사감독관이 하는 거고, 저희 계약팀에서는 법에 있는 하자보수기간 같은 게 있거든요. 예를 들어서 하수도공사를 한다고 그러면 2년간의 하자보수기간이 있습니다. 그것을 법에 나와 있는 규정 그대로 그렇게 실시를 하고 있습니다. 그리고 그 외의 세세한 것은 과업지시서라고 해서 해당 부서에서 하게 됩니다.

그러면 계약을 할 때 설계도면 같은 것은 어떻게 되는 거죠? 계약 전에 설계도면이 나와서 그 도면을 제시를 한 다음에 나라장터에 올려놓으면 그것을 보고서 업자들이 계약을 하게 되는 건가요?

일반적으로 건물 같은 거라든가 큰 설계도면 같은 경우에는 저희들이 나라장터를 통해서, 설계도면은 게시를 못하고 입찰에 참가하는 사람들은 해당부서에 가서 설계도면을 확인한다든가 그런 방법으로 하고 있습니다.

입찰을 하는 사람에 한해서만 해당부서에 가서 도면을 보고,

예, 그렇게 할 수가 있습니다. 또 협상에 의한 계약이라고 해서 그런 계약방법도 있는데 그런 방법도 해당 부서에 가서 직접 확인을 하는 방법입니다. 저희 시스템에 설계도면 같은 것을 게시하고 그렇지는 않습니다.

그러니까 계약조건에 항목 같은 건 넣을 수 있다는 거예요?

그렇지요. 요즘에는 계약은 저희가 뭐 우월한 지위에서 하는 게 아니고 일반적으로 똑같습니다. 지금 뭐 갑을관계, 갑을관계 그러는데, 똑같아요. 민사적인 관계에서 하게 되는데요. 하여간에 계약원칙에 저희들이 우월한 지위에서 하지 않는다는, 똑같이 민사적으로 그렇게 합니다.

예, 알겠습니다. 잠깐만요. 그리고 중기업이나 사회적 약자기업을 우선적으로 구매를 한다는데 실질적으로 구매한 물건 중에 이런 데서 구매한 물건이 뭐가 있을까요?

지금 사회적약자기업이라고 하면 이를 테면 약간 소소한 물건이거든요. 예를 들어서 휴지품이라든가 사무용품이라든가, 물건을 얘기하면 그런 제품이거든요.

소모품을 말씀하시는 겁니까?

예, 그렇습니다. 일회성 소모품이라든가 그런 경우가 많이 있거든요. 그러면 참고적으로 저희가 사회적약자기업도 지금까지 2014년도 구매한 실적을 잠깐 말씀드릴 까요?

예, 말씀해보십시오. 거의 소모품비입니까?

예, 그렇습니다. 소모품입니다.

뭔가만 대충 얘기해보세요.

품목은 제가 말씀드리겠습니다. 7개 품목으로요. 주로 청소용품, 행사용품, 경인쇄, 화장지, 식품, 이 정도예요. 7개 품목이거든요.

그러면 작년에 금액은 얼마 정도였어요?

작년에 577억 원 정도, 이것은 사회적 기업하고 뭐,

아니, 우리 구에서 이 사회적기업에 작년에 구매한 금액이 얼마 정도나 되냐, 이거죠.

사회적기업에서 구매한 것은 순수 248억이고요.

248억을 구매를 했다고요?

예.

제가 말씀드릴 게요. 지금 그 자료는 서울시에서 사회적기업이라고 해서 집계를 내거든요. 그런데 지금 우리 김순희 재무과장님이 말씀하시는 것은, 우리 재무과에서 입찰한 금액이 아니고 중구 전체에서 각 부서에서 사회적경제기업에서 구매한 실적입니다. 그것을 각 부서 서무주임이 저희 e-호조라는 우리 시스템이 있거든요. 거기다 구매를 하고 입력을 해요. 그러면 재무과 계약팀에서 그 e-호조에서 사회적경제기업에서 구매했던 물건을 다시 추출을 해서 서울이 공공구매통합시스템에 입력을 합니다. 그래서 서울시에서 관리를 합니다.

적은 돈이 아니네요.

예, 1년이면 전체 과가 35개 과 정도 되니까,

그리고 이걸 각 과에서 장려해서 많이 사줍니다.

적은 금액이야?

난 그래도 의외로 248억이라고 그러니까, 그렇게까지 될까 했는데,

그런 것까지도?

예, 소상공업도 포함되고 여성기업,

순수한 장애인기업은 1억 9500만 원입니다.

얼마 안 되는구나.

그렇습니다. 그런데 지금 말씀하시는 것은 전체를 다 포함한 겁니다. 중증장애인, 사회적기업, 마을기업, 협동조합, 장애인기업, 소상공인, 소기업, 그것 전체를 다 포함해서 말씀드린 겁니다.

전체를 다 사회적경제기업이라고 통칭하니까요.

예, 알겠습니다.

23페이지 한번 볼게요. 불용물품 처분을 어떻게 하는 거죠? 팀장님, 나오세요.

예, 1월 1일자로 왔습니다.

팀장님, 말씀하세요. 이건 어떻게 처분합니까?

저희들이 실질적으로 내구연한이 경과돼서 못쓰게 되는 물건이라든가 그런 것을 저희들이 처분을 하게 되는데요. 그런 물품들을 지금 현재 수의계약을 하고 있어요. 수의계약을 하고 있는데 그 물건들이 사실 컴퓨터라든가 그런 것은 웬만큼 쓸 수 있는 물건들은 저희 전산정보과에서 빼서 다른 단체에 보내고 그렇습니다. 실질적으로 불용용품 같은 것은 못 쓰는 폐품 수준이에요. 그래서 그게 대략 작년 같은 경우에도 약 한 90만 원정도,

처분한 금액이 90만 원밖에 못 받았어요. 고철값 정도 받으신 거네요.

그렇죠. 그런데 사실 그것은 폐품처리입니다. 그것을 돈 주고 버려야 되는 그런 경우가 좀,

그럼 이번에도 전산정보과 보면 굉장히 많이 PC 같은 것 바꾼다고 예산이 편성돼 있는데 그런 건 다른 데로 보내주는 거예요?

저희가 쓸 수 있는 물건은 전산정보과에서 빼서 PC를 좀, 요구하는 단체가 있는 모양이에요. 예를 들어서 주민센터라든가 다른 데, 복지관이나 그런 데, 그래서 그런 데에도 주고, 순수하게 저희들이 불용처분해서 매각하는 것은 거의 폐품 수준, 고철 수준입니다.

그럼 그런 중고물품이라도 줄 때 무슨 근거서류가 남아있습니까?

재무과를 안 통하고 그냥 거기서 전산정보과에서 바로 줘버려요? 그러면 안 되잖아.

부서관리전환을 시키죠.

우리 어제 받았나요. 받았을 때 굉장히 많은 금액이 또 투입돼서 교체를 한다는데,

예.

그걸 총무과에서 한다고?

그러니까 이번에 예산이 편성이 됐지만, 총무과의 차량 같은 것도 지금 올해 바꿉니다.

그럼 헛다리네.

그렇습니다.

그런 처분 같은 것을 할 때, 여기서는 지금 전기 불용품처분이라고 11월에 한다고 하니까,

그건 좀 잘못된 것 아닌가?

세분화도 좋은데 잘못된 거죠. 내가 생각할 때는 그래. 잘못된 것은 이제 바꿔야지.

이제 정기적으로 1년에 두 번 연말쯤 되면, 11월쯤에 각 과의 불용처분 물품들을 다 수합을 해서 우리 과에서 총괄해서,

그러니까 지금 팀장님 말씀은 그게 다 알아서들 하고 작년에 90만 원 고철값 받았다잖아요. 그게 문제가, 자동차가 아무리 잘 굴러다니는 차가 예를 들어서, 기본 상식적으로 내가 판단할 때는 그걸 팔면 몇 백만 원 받는단 말이죠. 나는 그런 걸 생각을 했을 때 90만 원 받았다니까 그럼 작년에 폐차한 차 하나도 없어요?

지금 위원님 말씀하신 자동차 같은 경우에는 여기서 말하는 물품관리에 해당이 되지가 않습니다. 정수물품이라고 해서 그런 것은 저희들이 별도로 매각해서 팝니다.

아, 그래요. 제가 잘못 알았군요.

그리고 전산정보과에서 컴퓨터 같은 것은 수리해서 저희 기초수급자들 자녀들이 있는 가정에 다 줍니다.

줘요? 그런 얘기는 왜 안 한 대?

안 물어봤으니까 얘기 안 했구나. 그렇습니까?

예, 좋은 데 많이 씁니다.

예, 동으로도 다 내려 보내서 수급자 가정에 학생들 있는 집에 다 줘서 이용하도록 하고 있습니다.

그렇군요. 잘 알았습니다. 저는 이상입니다.

중구시설관리공단 이사장 권오혁입니다. 오랜만에 뵙게 돼서 정말 반갑습니다. 존경하는 고문식 위원장님과 양은미 부위원장님, 양찬현, 이화묵 위원님을 모시고 오늘 2015년도 중구시설관리공단의 주요업무현황을 보고드리게 된 것을 굉장히 뜻 깊게 생각을 합니다. 오늘 업무보고를 드리고 위원님들께서 지적해주시는 사항에 대해서는 올해 전체 업무계획에 잘 반영해서 적극적으로 추진할 것을 약속을 드리면서 보고에 앞서서 공단 간부들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 길기영 본부장입니다. 다음은 서용식 기획조정실장입니다. 다음은 주재봉 경영지원팀장입니다. 다음 조영완 문화체육팀장입니다. 다음은 강정구 주차사업팀장입니다. 그러면 지금부터 나눠드린 유인물에 의해서 중구시설관리공단 2015년도 주요업무현황을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 재무현황, 2015년도 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황입니다. 일반현황은 저희들이 의원님들께 자료를 작성할 때하고 지금 현재 조직개편이 돼서 일부 내용이 많이 바뀌었기 때문에 일반현황은 따로 자료로 배부해 드렸습니다. 그걸 기준으로 말씀드리겠습니다. 우리 시설관리공단은 2007년 5월 3일에 공단 조례개정하고 2007년 9월 10일에 공단 운영을 개시한 이후에 지금 올해 2월 2일 날 조직개편을 해서 지금 현재는 1본부 1실 3팀으로 운영하고 있습니다. 인력은 정원 205명에 현원 192명을 운영하고 있습니다. 사업은 여러 의원님들이 잘 아시는 바와 같이 문화체육 복지시설 10개소, 공영 및 부설주차장 46개소, 거주자우선주차장은 13개동에 833면을 운영하고 있습니다. 세 번째 페이지 재무현황입니다. 2014년도 수입목표는 139억, 지출은 125억으로 해서 손익은 13억 8700만 원으로 잡았습니다. 2015년도에는 수입목표가 141억, 예산상의 수입목표입니다. 지출은 130억 7800, 손익은 10억 7000만 원으로 예상하고 있습니다. 다음 장, 중구시설관리공단의 중장기 경영목표 및 전략에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 4대 경영목표는 고객감동 분야에서 고객만족도를 2014년도에는 77점으로 20위였는데 2015년 10위 이내 82.1점을 목표로 해서 2018년 이후에는 90점 이상이 되도록 하고, 전체 공단에서 최상위권이 유지되도록 노력해나가겠습니다. 효율경영 분야에서는 경영평가가 지금 2014년도에는 ‘다’ 등급의 19위였는데 올해에는 ‘나’ 등급, 10위 이내로 진입하는 걸 목표로 해서 2017년부터는 ‘가’ 등급으로 해서 최소한 전체 공단에서 5위 이내에는 진입할 수 있도록, 그렇게 유지될 수 있도록 노력해나가겠습니다. 내부직원 만족도는 자체조사한 경우가 작년에 54점이었는데 올해 60점으로 해서 2018년, 2019년 이후에는 90점 이상 유지되도록 노력해나가겠습니다. 종합청렴도는 작년에 7.9점으로 9개 공단 중에서 6위를 했습니다. 올해에는 8.25점 이상을 받아서 3위 이내에 진입할 수 있도록 하고 2017년 이후에는 9점 이상이 될 수 있도록 해서 서울시 자치구 공단 중에서는 최상위권이 유지되도록 해나가겠습니다. 전략 및 추진체계는 크게 봐서 미션은 안전하고 효율적인 시설관리로 최상의 서비스를 창출한다는 미션을 세우고 비전으로는 고객감동과 구민행복을 실현하는 일류 공기업으로 거듭나는 것을 비전으로 삼겠습니다. 각각 고객감동, 효율경영, 지속성장, 신뢰증진 분야에 각각의 성과목표는 지금 간단하게 말씀드린 대로이고요. 이런 부분을 성취하기 위해서 핵심가치로 변화와 혁신, 자율과 책임, 신뢰와 헌신, 청렴과 윤리, 이런 목표를 가지고 종국적으로는 미션을 달성할 수 있도록 노력해나가겠습니다. 5페이지입니다. 2015년도 경영방향입니다. 올해는 일류공기업 도약의 발판 마련을 위해서 중점 과제를 방금 보고드린 대로 경영평가는 ‘나’등급 10위 이내, 고객만족도는 82.6점 이상 10위 이내, 종합청렴도는 8.25점 이상 3위 이내에 진입하도록 하는 걸 목표로 해서 각각 고객중심의 고품격 서비스 제공, 전사적 경영개선을 통한 경영효율화, 조직역량강화로 지속가능 경영 실현, 사회적책임 완수를 통한 지역사회 공헌, 이 네 가지 분야를 중점 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지, 2015년 주요업무는 일본의 최우수 공단 도약을 위한 중장기 전략체계 재구축부터 다섯 번째, 공기업의 사회적 책임완수 및 대외협력 강화 순으로 각각 보고를 드리겠습니다. 7페이지입니다. 최우수공단 도약을 위한 중·장기 전략체계의 재구축 사업의 일환으로 비전 2019 중장기 경영계획을 수립하였습니다. 이 계획의 기간은 2015부터 2019년까지 5개년 중장기발전계획이 되겠습니다. 계획의 방향은 민선6기 구정발전방향 및 정부의 공기업 효율화 시책을 반영하고 지속가능한 경영목표와 전략을 제시해서 최우수 공단으로 거듭나는 도약의 발판을 마련하도록 하는 쪽으로 방향을 잡았습니다. 지금 계획수립의 주요내용은 내외부 환경분석 및 스왓분석으로 중장기 전략방향을 설정하고 중장기 경영목표를 일부 수정해서 목표와 전략을 명확하게 정리하고 중장기 전략과제 및 이행여과제를 각각 도출을 해서 액션 플랜을 수립하는 것으로 됐습니다. 지금 현재 중장기전략 수정안에 대한 내·외부 의견수렴을 거쳐서 1월 중에 완료한다는 목표로 해서 마무리 단계에 들어와 있고 늦어도 2월 15일까지는 설 전에는 계획이 확정될 것으로 생각하고 있습니다. 다음 페이지 보고드리겠습니다. 고객 중심의 고품격 서비스 제공입니다. 첫 번째로 서비스 품질제고로 고객만족도 향상입니다. 우리 중구시설관리공단의 종국적 목표는 고객만족도 증진입니다. 아까 말씀드린 바와 같이 연도별로 고객만족도 평가결과가 나빠서 공단으로 서는 상당히 당혹스러운 처지에 있습니다. 올해부터는 고객만족도가 획기적으로 개선이 될 수 있도록 해서 여기 계신 위원님 여러분들이나 구민들한테 떳떳하게 나설 수 있도록 노력해나가겠습니다. 추진계획입니다. 지금 서비스 전달체계 및 결과에 대한 효과분석 및 사후관리를 철저하게 해나가고, 공단의 서비스디자인 설계를 통해서 사업장의 시설하고 우리 공단 직원들의 마인드를 획기적으로 개선하도록 하겠습니다. 우리 직원들의 서비스 마인드를 개선하는 계획의 일환으로 미스테리쇼퍼(Mystery Shopper) 방식의 고객모니터를 활용해서 문제점이 어디에 있는지 개별로, 또 사업장별로 집중 분석해서 취약한 분야를 중점적으로 개선해나가도록 하겠습니다. 지금 공단의 서비스디자인 설계 및 시범 적용은 올해 상반기 중에 할 계획으로 있고요. 3不 추방운동이나 미스테리쇼퍼 운영은 연중 계속해서 업그레이드 해나가도록 하겠습니다. 두 번째, 재난·안전 관리 시스템 구축입니다. 최근의 화재사건으로부터 시작해서 여러 가지 사건 사고가 많이 나고 있기 때문에 우리 공단도 재난·안전관리시스템에 대해서 더욱 면밀한 계획을 세워서 계획대로 추진이 될 수 있도록 점검하고 시설을 개선해나가도록 하겠습니다. 우리 안전관리시스템 구축 대상은 전 사업장인데요. 관리체계는 재난안전관리 시스템을 우선 정비를 하고 유관기관, 소방서라든지 전기안전공사, 가스안전공사, 이런 곳이 되겠습니다. 유기적 협력체계를 구축하고 내부적으로 위기대응 능력을 강화해서 사전적 예방활동을 강화하고 혹시 문제가 생겼을 때는 효과적으로 재난을 수습할 수 있도록 하는데 중점을 두고 추진하겠습니다. 추진방안은 재난유형별 안전관리시스템을 사업장별로, 재난유형별로 사례분석을 통해서 프로세스를 다시 한 번 점검하고 상황별로 대응 매뉴얼을 개발해서 전 직원들이 숙지하도록 하는 한편 재난안전사고의 사전예방 활동을 위한 수시 정기점검 활동을 하고 지적사항에 대해서는 즉시 개선해나가도록 하겠습니다. 그다음으로는 재난·안전사고 Zero화 운동을 확대해서 시설·분야별로 합동점검을 하도록 하겠습니다. 이를 테면 이런 것은 종전에는 전기안전, 화재안전, 가스안전, 기타 시설안전, 이런 것들을 유지관리업체에서 같은 시설에 다른 시기에 다른 사람이 와서 했었는데 같은 사업장은 통합해서 전부 점검을 한꺼번에 하고 종합적으로 문제가 되는 걸 유기적으로 정리해서 최종적으로 점검회의를 해서 전 시설이 일거에 한꺼번에 싹 정리가 될 수 있도록 효과적으로 유지관리 계획을 수립해나가겠습니다. 올해 3월까지는 재난유형별 안전관리시스템을 다시 정비하고 상반기 중에는 재난별 대응매뉴얼을 완벽하게 개발한 뒤에 모의 훈련을 실시해서 2015년하고 하절기·동절기 이후에는 재난이 생기지 않도록 하고, 재난이 생겨도 효과적으로 수습될 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지 말씀드리겠습니다. 세 번째로 시설물 재난대피 안내시스템 정비입니다. 아까도 말씀드린 바와 같이 최근에 화재사건이 많이 나고 있는데 우리 공단도 충무아트홀 스포츠센터 같은 경우에는 지하에 불이 났을 때 대피의 어려운 점이 많이 예상이 되고 있습니다. 그래서 지금 충무아트홀 스포츠센터를 시범사업장으로 해서 재난대피 안전시스템을 거기를 먼저 구축을 하고, 그것을 봐서 한번 모의훈련을 한 뒤에 다른 사업장까지 전부 시스템을 재정비하는 쪽으로 지금 준비를 하고 있습니다. 추진일정은 1월 중에 시범사업장 선정은 충무아트홀로 지금 정리를 했고요. 사전조사를 하고 현황파악을 완료했습니다. 2월중에는 매뉴얼을 전부 개선을 하고 3월 이후에 사후평가하고 그 평가결과를 반영해서 충무아트홀 스포츠센터에 재난대피 안내시스템을 완전히 정리한 뒤에 다른 사업장으로 확산해 나가도록 하겠습니다. 충무아트홀은 지하에서 불이 났다는 것을 상정해서 3월 이내에 소방훈련을 실시할 예정으로 있습니다. 네 번째 사항입니다. 회현 체육센터 등의 누수방지대책입니다. 작년 행정사무감사 때와 예산심의 때 양찬현 위원님하고 여러 위원님들이 지적해 주신 내용을 반영해서 계획을 세운 내용이 되겠습니다. 지적하신 바와 같이 회현체육센터하고 여기 있는 구민회관 지하주차장은 해마다 누수방지 공사를 하고 그 이듬해에는 또 물이 새고 또 공사하고 그러는 것을 몇 년째 반복하는 바람에 현실적으로 정확한 진단 없이 누수방지공사를 해서 예산이 비효율적으로 집행되었다는 사실에 대해서도 수긍이 가는 부분이 있습니다. 그래서 올해 회현센터와 구민회관 지하주차장에는 지금 누수 원인이 어디에 있는지를 진단하는 전문가 자문회의를 구청하고 협력해서 전문가들을 초빙해서 회현체육센터과 구민회관 지하주차장을 일일이 돌면서 한번 원인진단 점검을 하고, 3월에는 봄비가 올 것으로 예상을 하고 있습니다. 평소에는 안 보이던 누수지점이 비가 오게 되면 누수현장이 드러날 수 있으니까 비가 올 때 전문가들이 비상출동을 해서 비가 오는 상황에서 현장을 점검할 수 있도록, 그렇게 두 가지를 묶은 뒤에 정리해서 누수원인이 진단이 되면 그 결과를 토대로 우기가 되기 전에 5월 이전에 공사를 시행을 하도록 하겠습니다. 그렇게 해서 기술적으로 좀 어려움이 있을지 알지는 못하지만 우리가 할 수 있는 노력은 최대한 다 해서 여하튼 올해의 우기 이후부터는 회현센터하고 구민회관 지하주차장이 누수 때문에 또 다시 공사해야 된다는 얘기는 안 나오도록 한번 해 보겠습니다. 다만 진단결과가 어떻게 나올지는 알기가 어렵지만 생각보다 예산규모가 많아지면 지금 잡혀있는 예산이 한 4000～5000만 원밖에 안 돼서 그것은 진단결과하고 연동을 해서 예산이 조금 부족하게 되면 다시 위원님들을 찾아뵙고 협조를 구하도록 하겠습니다. 일단 진단을 해서 예산규모를 한번 판단해 보겠습니다. 종국적으로는 올해 우기 이후부터는 회현하고 구민회관 지하주차장이 물이 샌다, 이런 얘기는 안 나오도록 해 보겠습니다. 세 번째 사항입니다. 전사적 경영개선을 통한 경영효율화입니다. 첫 번째로 효율적 예산운용을 통한 재정건전성 확보입니다. 2014년도 경영실적을 분석해 봤습니다. 2014년 가결산 기준으로 경영수지는 목표순익 13억 8700보다 4억 4900만 원이 많은 18억 3600만 원의 순익이 실현되었습니다. 순익달성률은 132% 정도가 되겠습니다. 여기에는 우리 직원들하고 팀장들, 간부들이 고생도 많이 했고 외부에서 작년 행정사무감사 때부터 계속 의원님들이 수지가 이렇게 해서 되겠느냐는 지적도 있어서 작년 상반기뿐만 아니고 하반기에 우리공단 전 직원들이 열심히 노력해서 일구어낸 성과라고 생각을 합니다. 앞으로도 계속 이렇게 도와주시면 거기에 힘을 받아서 저희들이 더 많은 순익을 낼 수 있도록 노력하겠습니다. 2015년도 경영수지 목표입니다. 당초목표 초과달성을 위해서 공격적인 관리목표를 설정해서 운영하겠습니다. 순익을 늘리기 위해서 각 분야별로 다양한 수입증대 및 비용절감 방안을 발굴해서 추진하겠습니다. 당초대비 증감액은 수입은 13억 8700만 원 늘리고 지출은 3억 8900을 줄이는 것으로 해서 순익을 17억 7600만 원을 달성하는 것으로 목표를 잡아서 진행해 나가겠습니다. 올해 수지목표 초과달성 방안은 수입증대 13억 8700, 비용절감 3억 8900, 그 다음에 경영수지 상시관리 및 원가분석 재정균형집행 등으로 해서 재정건전성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 참고로 수입증대는 지금 아마 구민하고 비구민들 간에 요금을 차별화하는 조례개정안이 구청장이 발의를 해서 아마 의회에 계류 중인 것으로 알고 있습니다. 사실 그 조례안은 우리 공단의 체육시설의 비구민들에 대해서 조례 정해놓은 상한 금액까지 요금을 징수하고 구민들은 약 한 20% 절감하는 내용이 되겠습니다. 그 조례가 의회에서 통과가 되게 되면 연간 3월 1일 시행으로 예정해서 2억 3000～4000 정도의 수익이 늘어날 것으로 예상을 하고 있습니다. 그런 부분에 있어서도 위원님들께서 적극적으로 도와주시면 굉장히 고맙습니다. 그 이외에도 수익 증대하는 방안으로 내부적으로는 최근 3년간의 수익목표 최대치를 일단 정하고 나서 그 수입의 5%를 더 올리는 쪽으로 프로그램을 계발한다든지 회원을 늘린다든지 하는 쪽으로 하고요. 비용을 절감하는 것은 최근의 3년 동안 전기나 가스, 상수도 같은 에너지나 공공요금의 사용량을 가장 낮은 사용량을 뽑아낸 뒤에 그 사용량보다 5% 더 적게 쓰는 방안을 목표로 설정한 뒤에 매월 점검회의를 해서 목표가 달성되었는지 달성이 안 됐으면 원인이 무엇인지를 분석해서 기어이 목표를 달성해내도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 지금 사업장 운영개선을 통한 수입증대, 이 부분이 조금 아까 제가 말씀드린 수익자부담원칙에 따른 사용료현실화가 되겠습니다. 대상은 스포츠센터 다섯 군데입니다. 가장 큰 시설은 충무입니다. 사용료는 조례 범위 내에서 사용료를 조정하는데 구민하고 타구민, 비구민들간 차등 적용을 하는 겁니다. 골프 빼고는 우리 구민들은 전부 다 현행으로 유지하고 비구민들은 조례 상한 금액인 우리 구민들보다 20% 정도 많은 돈을 받는 쪽으로 조례안이 지금 상정되어 있고 그것이 통과가 되면 이렇게 운영할 것 같습니다. 그 다음에 주차사업 분야에서는 노상주차장이 직영하고 있는 곳이 여러 군데 있습니다. 남평화시장이라든지 삼풍, 대림, 진양상가, 이런 쪽은 민간에 전부 재위탁하는 것으로 해서 경영도 효율화하고 인건비도 줄이는 쪽으로 정리 해나가는데, 이것을 순차적으로 진행할 수밖에 없는 이유가 정년이 남아있는 직원들이 있어서 구조조정을 할 수가 없기 때문에 정년에 맞추어서 각각 직영하고 있는 노상주차장을 재위탁 하는 것으로 진행시키겠습니다. 지금 거주자 우선주차구역으로 되어 있는 행복예식장 앞이라든지 한양공고 앞이라든지 하는 부분은 거주자 우선주차구역으로서의 기능을 상실했다고 보고 그것을 노상주차장으로 전환해서 재위탁하는 쪽으로 정리를 하게 되면 수익성이 상당히 올라 갈 것으로 생각을 하고 있습니다. 노외주차장의 문화공영이라든지 남산동공영 같은 경우에는 급지가 사실상은 2급지 구역인데 3급지로 운영되고 있고 시간도 11시간, 16시간 이렇게 운영하고 있어서 실제 이용하는 시민들이 불편을 겪고 있기 때문에 일부 급지도 조정하고 시간을 24시간 운영하는 것으로 해서 우리 고객들이 주차장을 24시간 이용할 수 있도록 하고 거기에 따라 우리 수입도 늘리는 쪽으로 운영해 나가겠습니다. 다음 14페이지입니다. 예산의 비효율적·낭비적 요인을 제거해서 비용을 절감해 나가겠습니다. 먼저 경영관리 분야에서는 연간단가계약 및 공개입찰의 적극 활용을 통한 예산절감을 추진하도록 하겠습니다. 작년에 행정사무감사 때 지적해 주신 청소용역 같은 경우는 지금 이달 말까지 계약을 종료하고 3월 1일 제안서를 심사·평가해서 가격하고 서비스를 평가한 뒤에 가장 적합한 업체를 선정해서 올해 3월 1일부터는 경쟁입찰을 해서 청소용역을 맡기는 쪽으로 지금 준비를 하고 있습니다. 그 다음에는 각종 계약을 추진할 때 수위계약은 가급적 지양을 하고 공개입찰을 통해서 가격 경쟁력이 확보되도록 하고 내부적으로도 일상감사나 구청에서 정리하고 있는 계약심사 등을 통해서 원가가 많이 낭비되는 일이 없도록 정리해 나가겠습니다. 사업 분야에서는 아까 말씀드린 대로 문화체육센터 에너지 절감을 통해서 동력비를 절감하고 공영주차장은 재위탁하고 운영방식을 변경해서 수익금을 증대하는 한편 제경비도 절감해나가도록 하겠습니다. 다음 15페이지입니다. 조직역량 강화로 지속가능경영을 실현하고자 합니다. 첫 번째로 성과중심의 공정하고 효율적인 인사와 조직관리를 시행해 나가겠습니다. 2월 2일자로 조직개편을 단행하고 인사발령을 전부 냈습니다. 조직개편은 종전에 1본부 4팀제에서 1본부 1실 3팀제로 조직을 개편하고 거기에 맞게 인사배치를 완료했습니다. 정원은 부서별 정원으로 개별적으로 관리하고 있던 것을 총 정원관리제를 도입해서 유연하게 조직을 운영할 수 있도록 했습니다. 이렇게 하는 이유는 예측 가능한 인사시스템을 정착하고 공정한 평가와 보상방안을 마련해서 우리 직원들한테 동기도 부여되고 일을 할 수 있는 성과관리를 함으로 해서 일을 할 수 있는 의욕을 북돋기 위해서 정리하고 있습니다. 다음 페이지 말씀드리겠습니다. 조직문화 쇄신입니다. 내부적으로 부끄러운 일이지만 우리 시설관리공단 조직이 동료 간이나 상하 간에 갈등의 골이 굉장히 깊고 불신의 늪이 굉장히 깊습니다. 그 원인이 뭐 여러 가지 있겠지만 그 중에 가장 큰 것은 공단의 간부들이 일단 솔선수범하는 자세가 부족하다, 그 다음에 부하들로부터 신뢰를 제대로 받지 못하고 있다, 그 다음에 인사관리 같은데 있어서 근무성적평정이라든지 승진이라든지 전보라든지 하는 것이 공정하지 못하다는 실체하고 오해, 이런 것들이 막 섞여서 여러 가지 아주 소모적인 논란들이 끊이지를 않고 있어서 정말 열정을 다 해서 일하는 분위기가 조성이 돼있지 않다고 내·외부적으로 평가를 받고 있기 때문에 올해부터는 여러 가지 수입증대 비용절감도 중요하지만 거기에 못지않게 조직문화를 개선하는 것도 중요하다고 생각을 해서, 올해 초에 직원내부만족도를 개선하기 위한 여러 가지 정책을 추진하려고 합니다. 첫 번째는 상향식 소통문화를 정착하고자 합니다. 비공식 소통채널을 다양화하고 노사 간 혹은 또 간부와 직원 간, 임원과 직원 간의 소통을 강화하기 위해서 현장중심으로 상시 대화를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 공정하고 투명한 인사관리를 위해서 승진이나 전보 같은 기준을 우리 직원들로부터 의견을 받아서 직원들이 원하는 방향으로 원칙을 정하고 그 원칙대로 승진이나 전보를 시행을 하되 부득이 하게 원칙에 어긋나는 부분은 그 사유를 공개해서 직원들로부터 공감을 얻어내도록 하고 불필요한 오해가 생기지 않도록 하겠습니다. 이번에 승진하고 근무성적평정하고 전보할 때는, 전보 할 때는 여하튼 직원들한테 희망부서를 받아서 그것을 최대한 반영하는 쪽으로 해서 종전보다는 많이이 내부직원 만족도가 나아진 것으로 자체적으로는 판단하고 있습니다. 앞으로도 이런 부분을 더욱 발전시켜나가고 특히 승진할 때는 전 직원으로부터 다면평가를 받아서 직원들이 지탄을 하는 그런 직원들이 승진하는 일이 없도록, 그리고 또 직원들로부터 상당히 신뢰받고 있는 사람은 승진해서 좀 우대를 받을 수 있도록 하는 제도 같은 것도 이번에 처음 시행했고 앞으로 계속 발전시켜 나가겠습니다. 그 다음에 조직문화 진단입니다. 지금 이런 시책, 소통하고 인사관리 투명하고 공정하게 하고 나서 우리 조직문화의 수준이 얼마나 되는지 외부적 시각에서 진단을 한번 받아 보고 미진한 부분은 다시 개선하는 대책을 보완하고 해서 올해에는 어떤 일이 있더라도 이 조직문화가 우리 공단이나 우리 구청에 바람직한 방향으로 제자리를 잡을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 많이 도와주시면 고맙겠습니다. 17페이지 되겠습니다. 열린 중구 3.0을 구현하는 스마트한 공단을 실현하는 내용입니다. 정부 3.0 책임관으로 본부장을 책임관으로 삼아서 총괄팀, 기반구축팀, 활성화팀 이렇게 해서 공단 내에 6개 중점과제를 선정해서 추진하도록 하겠습니다. 세부계획으로는 정부3.0 도입을 위한 직원교육 및 기반 조성, 정부3.0의 성공적 정착을 위한 기반구축 및 확산, 이런 것은 부서간의 업무협의 및 관련제도 시스템을 정비하고 연차별로 예산을 확보하는 수준 정도가 되겠습니다. 이행과제별 단계별 도입을 시행하고 성과관리를 하고 분석한 뒤에 지속적으로 피드백 해가지고 다음에 열린 중구 3.0이 계속 업그레이드 되도록 해 나가겠습니다. 지금 이것을 실행을 하려면 5개년 간에 약 1억 6000 정도 예산이 소요될 것으로 예상이 되는데 내년도 예산부터 연차적으로 계획을 세워서 위원님들한테 도움을 요청하고 예산을 편성하도록 하겠습니다. 다음 페이지 18페이지입니다. 공기업의 사회적 책임완수 및 대외협력 강화를 위해서 고객에게 신뢰받는 청렴 우수공단을 만들어 나가겠습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 우리 공단의 청렴도도 서울 시내의 기초자치단체 공단 9개 중에서 6위밖에 안 되는 아주 부끄러운 현실에 있어서 이것을 개선하려고 내부적으로 분석을 한번 해 봤더니, 시민들이 우리 공단을 평가하는 것보다는 부하 직원이 공단의 간부들을 평가하는 점수가 나빠서 청렴도가 전부 낮아졌다는 분석결과가 나왔습니다. 이런 모든 문제를 해결하는 일환으로 조직화도 개선하고 소통도 하고 인사나 이러한 조직관리 같은 것을 투명하고 노무관리도 원활하게 소통하는 노무관리가 될 수 있도록 하는 계획들이, 실은 이 부분에도 기반을 해서 계획이 수립된 것입니다. 아까 보고 드린 대로 지금 2014년도에는 7.91밖에 안 되는 점수인데 올해는 8.06점 이상을 받아서 3위 이내에 진입할 수 있도록 하고 특히 우리 간부들이 직원들로부터 신뢰받을 수 있도록 해서 내부청렴도가 획기적으로 개선이 될 수 있도록 노력을 해나가겠습니다. 다음 19페이지입니다. 공공성 증진활동 강화입니다. 지금 우리 공단에서는 사회적 약자를 대상으로 해서 공익활동을 지속적으로 펼쳐나가고 있습니다. 올해는 작년 이전에 했던 범위하고 내용을 벗어나서 훨씬 더 많은 분야에서 공공성 증진활동을 해나가겠습니다. 예를 들면 지금 회현체육센터에 일요일 아침시간대 10시부터 12시까지가 가장 우리 고객들이 적게 들어오는 시간이이 돼서, 지난번에 제가 행정사무감사 때 보고드린 대로 약수노인복지관에서 할머니들 한 20명을 모셔다가 회현체육센터에서 목욕을 하고 스트레칭 강사로 하여금 스트레칭하게 하고 점심식사를 제공하는 프로그램을 두 번 운영을 했습니다. 올해 설 전에 2월 15일은 남자노인들로 하여금 동별로 20명씩을, 불편해서 목욕탕에 못가는 분들은 따로 차로 회현체육센터까지 모시고 가서 거기서 기본적인 스트레칭하고 목욕 자원봉사센터하고도 유기적으로 협력을 해서 옷 갈아입는데 도와드리고 목욕활동하는데 등도 밀어드리고 이렇게 할 수 있도록 세 번째 계획을 진행하고 있습니다. 두 번한 계획에 만족도 조사를 했더니 할머니들이 엄청나게 좋아했어요. 거기에는 입장료하고 식대하고 보험료 일부가 있는데 그것은 남산케이블카의 사장님이 한 번에 한 50만 원 정도 들어가는데 그것은 자기가 그냥 기부를 하겠다고 해서 그분의 도움을 받아서 지금 두 번을 했는데 만족도가 굉장히 높습니다. 앞으로 동별로 순회를 해서 매월 2주, 4주차 휴관을 두 번씩하기로 했습니다, 체육시설을. 그때 휴관하기 전인 1주, 3주차 일요일에 회현체육센터에서 한 번은 남자노인 한 번은 여자노인, 이렇게 해서 목욕봉사활동을 한번 제대로 해보려고 하고 있습니다. 뜻밖에도 자원봉사를 희망하는 분들이 굉장히 많더라고요. 여자 분들이 노원구에서도 오시고, 저는 깜짝 놀랐어요. 저 같으면 일요일에 쉬는데 누가 아무런 보수나 대가없이 자원봉사하라고 하면 안 나올 것 같은데 정말 기쁜 마음으로 나오는 분들이 많아서 우리 사회가 상당히 성숙했구나, 하는 것을 느꼈습니다. 그런 부분의 즐거움도 있고 보람이 많이 있습니다. 예를 들어서 그런 분야뿐만 아니고 지금 하고 있는 사업도 계속 하면서 그런 분야는 조금씩 조금씩 더 발굴을 해서 공단이 우리 지역사회 공공성 증진에 기여하는 쪽으로 활동을 강화해나가도록 하겠습니다. 20페이지 구청 및 의회나 유관기관과의 협력입니다. 중구 시설관리공단은 사실 구청이나 의회에 있는 의원님 여러분, 그다음에 소방서라든지 경찰, 방범, 이런 분들의 협력하고 도움 없이는 공단이 온전하게 제 역할을 수행하기가 어렵습니다. 저희들은 내부에서도 이런 협업체계를 잘 갖춰나가겠지만 지역주민들이라든지 의원님이라든지 구청이나 소방서, 경찰 쪽에도 협력을 받아서 우리 공단이 우리 구민들한테 서비스를 제대로 제공할 수 있도록 하는데 협력을 한층 더 강화해 나가도록 하겠습니다. 의원님 여러분께서도 지금처럼 많이 도와주시면 저희들이 일을 해나가는데 굉장히 큰 힘이 되겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

이화묵 위원입니다. 길게 설명하시느라 애 많이 쓰셨고요. 전체 내용을 보면 지금까지 저희가 시설관리공단의 여러 가지 문제점들도 많았었고 저희가 실망한 점도 굉장히 많았는데, 지금 사장님 이하 모든 분들의 다짐과 각오가 대단한 것 같은데, 결국은 이것이 계획으로 끝나면 안 되겠고 이 모든 것들이 결국은 다시 할 때 결과로 나타나기를 바랍니다. 그리고 여쭤보겠는데요. 여기 회현체육센터가 그때 우리 양찬현 위원님이 말씀하실 때 아예 잘못되면 계속 이렇게 하는 게 아니라,

누수요?

예, 누수 부분이 아예 처음부터 다시 시작하는 것이 낫지 않냐, 만약에 문제가 많다고 하면. 그러면 저희가 볼 때는 문제가 있을 것이라고 보잖아요. 그렇죠?

예, 구조적인 문제가 있습니다.

계속적으로 똑같은 상황인데, 지금 구민회관 같은 경우야 주차장이고 벽에 물이 내려오고, 이런 정도니까 큰 문제가 안 되는데, 여기 같은 경우에 만약에 그렇다면 문을 닫고 해야 되는 경우도 생길 수도 있단 말이에요. 그렇죠? 그럴 경우에는 그것에 대한 대책 같은 것도 같이 수반되고 있나요?

현실적으로 회현체육센터의 문을 닫고 다른 선택을 하기는 굉장히 어렵습니다.

수영장만,

지금 관장이 이번에 새로 갔습니다. 안전의 문제뿐만 아니고 수익성의 문제 때문에 그때 지적을 하신 것 같은데,

안전 문제를 가지고 더 많이 했죠.

예, 안전 문제 말씀도 하셨는데 수익성 문제도,

어차피 계속적으로 돈이 들어가니까,

안전문제는 수영장을 폐장을 하게 되면 다른 시설을 이용하는 데는 문제가 없습니다. 수영장 이용고객들만 이용을 못하게 되는데, 지금 하루에 한 400명 정도가 이용을 하고 있습니다. 그런데 그분들한테 다른 데로 가라고 해도, 대체시설이 마땅치 않은 형편이고 그런 문제가 첫 번째 하나있고요. 두 번째는 그 시설을 문을 닫는다고 해서 구조적으로나 공간적으로 다른 것으로 재활용하려고 하면 다시 또 리모델링하는 공사비가 들어가야 되고, 그대로 두게 되면 그대로 두는 대로 또 문 제고 해서 결정을 하기가 현실적으로 굉장히 어렵습니다. 이번에 안전진단을 하고 나서 누수의 원인이 수영장에도 있는 건지, 그런 것들이 종합적으로 나오면 지금 말씀드린 이용객들의 처리 문제라든지, 그다음에 재활용, 그 프로그램을 개발하는 문제라든지 아니면 리모델링하는 방안이라든지 하는 것을 경제적으로나 투자적으로 타당성이 있는지를 한 번 검토를 해 보고 그것은 정말 중기적으로 해결해야 될 과제입니다.

바쁜 것도 재검 결과가 나오면 그것에 대한 대비가 어느 정도는 돼야 되다시피 이것도 정말 아픈데 그것에 대한 것이 어떤 문제성이 크게 나면 그것도 또한 어느 정도는 수반이 돼야 되는 문제라 걱정스러운 면도 있는 것 같아요.

예, 그렇습니다.

그리고 또 한 가지 더 여쭤보겠는데, 제가 언젠가도 한번 얘기했던 건데, 거주자 우선주차 같은 경우에, 지금 거주자우선주차라든가 이런 것들이 많으면 수익성이 높은 것은 사실이에요. 그런데 지금 청구역에서 올라가자면 청구주민센터로 들어가는 길 있죠?

예.

거기를 이렇게 들어가잖아요. 그런데 거기에 보면 이쪽은 슈퍼에요. 일반통행로인데 그다지 높지가 않아요. 이쪽은 슈퍼인데 이쪽에 거주자우선주차를 그어놨어요. 그래서 거기가 막힐 때가 아닌데 어느 날 보면 막힐 때가 있어요. 뭐냐 하면 그 슈퍼에 배달하러 오는 차가 서있으면 거주자우선주차도 서 있고 슈퍼 배달하는 차가 오면 거기는 이제 막히는 거예요. 그래서 그것에 대한 불만이 지금 다른 분들도 민원을 들어와서 거기가 아무리 수익성이 있다고 하더라도 소통이 우선적이 돼야 되는데 거기가 배달이 수시로 온단 말이에요, 슈퍼가 있다 보니까. 그분들이 차가 큰 차가 오다 보면 이렇게 차가 서버리는 거예요. 그러면 거기가 차가 못가요. 그래서 이게 아무리 거주자우선주차가 중요하고 수익성도 중요하지만, 길은 가라고 있는 길인데, 그렇죠?

예.

그런 것을 검토하면서 소통이 될 수 있는 그런 것 하에서 이걸 만들어 놔야 될 것 같다는 생각이 들었거든요. 그것을 한번 살펴보시고, 특히 학원이라든가 이런 차들은 시간이 촉박한데 거기에 딱 막고 있으면, 배달하는 사람은 아무 생각 안 해요. 자기가 배달 온 것 내릴 때까지는 꼼짝을 안 해요. 이쪽 차가 안 서 있을 때도 있는데 서 있을 때는 그런 문제가 생기더라고요. 그것 좀 한번 살펴봐주시면 좋겠습니다.

팀장님 아세요?

팀장님 누구세요?

이번에 바뀌어서 아마,

잘 모르시죠?

저도 현장에 가서 더 살펴보고 말씀은 드리겠지만 우선 생각이 드는 것은, 거주자우선주차구역을 뺄 것인지, 아니면 불법주차를 단속하는 게 먼저인지 좀 혼란스럽긴 합니다. 일단 나중에 한번 가서 보고,

어떻든 그런데 거기가 수퍼인데, 수퍼 앞에서 배달하지 말라는 것은 말이 안 되잖아요.

현장에 가서 다시 보고 말씀을 드리겠습니다.

거기는 꼭 보셔야 돼요.

예, 그런 생각이 드는데 현장에 가서 한번 보고 말씀을 드리겠습니다.

이것은 아까 말한 거와 일맥상통한 일인데 계속 아까도 많이 것을 개편한다고 말씀하셨고, 거기서 여러 가지 문제들이, 지금까지 저희가 하면서 많은 일들이 일어났으니까, 위에서들 항상 먼저 쇄신을 한다고 하시니까 쇄신하셔서 모범이 되는 그런 시설관리공단이 되기를 바랍니다. 저는 여기서 마치겠습니다.

열심히 하겠습니다.

양은미 위원입니다. 오늘 필동 주민인사회 하고 나서 시설공단, 만나 뵙고 싶어서 중간에 뛰어나왔습니다. 다른 위원님들하고는 저는 이사장님에 대해서 저는 얘기해본 적이 없습니다. 그런데 제가 처음 봤었을 때, 이 시설관리공단은 말도 많고 탈도 많았 곳입니다. 그런데 첫 인상 봤었을 때 왠지 기대를 한번 해보고 싶다는 생각은 저는 분명히, 그때도 아마 행정감사 때 제가 말씀을 드렸을 것 같습니다. 그런데 이게 보니까 자료를, 지금 하시는 것보니까, 행정감사 때 우리가 지적했던 내용들이 다 들어가 있어요. 뭐 100%는 아닐지 모르겠지만 제가 생각하고 기억하고 있는 내용들은 나름대로 다 이사장님이 생각을 하고 계시는 것 같고, 또 우리가 문제제기 했던 것이 나름대로 다 들어간 것 같습니다. 일단 여기에 대해서는 저는 긍정적으로 생각을 하고 싶고요. 이게 1년 동안 저희들이 나름대로 지켜봐야 되겠지만, 저는 또 한번 믿고 싶은 생각이 드는 겁니다. 그래서 저는 끝까지 한번 믿고 그냥 조용히 기다려 볼 거고요. 주차사업 분야에 보면 제가 지금 잘 몰라서 그러는데, 진양상가 있고 세운상가가 있고 있지 않습니까, 그런데 그 진양상가에 보면, 지금 여기 보니까 재위탁 해서 삼풍, 진양상가, 그러면 거기가 지금 우리 시설관리공단 쪽이 아닌가요?

공단에서 하고 있습니다.

지금 시설관리공단에서 하고 있는데 앞으로 재위탁을 다른,

민간한테로,

민간한테 한다는 거예요?

예.

그러면 세운상가는 지금 현재 시설관리공단에서 합니까?

지금 현재 직영을 하고 있죠.

세운상가, 진양상가, 전부 다 그 라인은 다 하고 있는데, 이제 민간 쪽에다가 위탁을 하겠다는 거잖아요?

예.

그래요? 해야죠. 해야 되는 건데, 진양상가에 보면 너무 서비스가 잘 돼 있었어요. 처음에 했었을 때는 화 많이 났었거든요. 그래서 지금 중림동으로 가셨던 분, 박낙희, 그분한테 막 뭐라고 한 적이 있었거든요. 너무 직원들이 주차하는데 보면, 하물며 의원들한테도 그러는데, 물론 그분이 의원인지 아닌지는 모르겠지만 주민한테 이렇게 하면 다 짜증날 거예요. 그런데 그분들이 공짜로 주차한 건 아니잖아. 시간당 돈을 내고 하는데 너무 서비스가 엉망이다, 생각해서 제가 지적을 한번 한 적이 있었는데, 제가 4개월을 지켜봤고요. 물론 어제도 했지만 너무나 좋아졌고요. 저는 알아서 기본적으로 하겠지만, 이렇게 살펴보면 주민이든 외부 사람들이 대한극장에 영화를 보러 가든 무슨 일을 보러 가서 주차를 했을 때 말투라든가 그게 많이 달라진 점이, 아, 반갑구나, 라는 생각이 좀 들어습니다.

좋게 평가해 주셔서 고맙습니다.

그런데 그게 또 민간으로 가다 보면, 제가 민간에 대해서 또 얘기를 하자면, 그나마 공단은 이렇게 관리를 하는데 민간은 또 영 너무 주차요금, 물론 우리가 뭐 돈을 주고 당연히 주차를 할 수도 있겠지만, 줘도 기분 나쁜 경우가 있어요. 그 기분 아실런지 모르겠습니다.

예, 알고 있습니다.

그런데 지금 한참 이렇게 좋은데, 또 민간으로 가면 과연 어떨까 하는 생각이 들긴 한데, 더 좋기 위해서 민간위탁을 하는 거죠? 알겠습니다. 민간위탁하면 우리 의원들한테는 혜택 있습니까? 없던데? 알겠습니다. 저는 이상입니다.

민간 쪽에 넘어가더라고 서비스는 지금처럼 될 수 있도록 저희들이 감독을 잘 하겠습니다.

없습니다.

예, 급지, 그 이상 초과해서는 못 받습니다. 우리 조례에 있습니다.

예, 그렇습니다.

그럼 민간은 소형차나 중형차,

할인하는 것은 똑같이 합니다. 우리 조례에 있습니다.

필동 행복예식장 뒤에 주차장, 민간도 차가 중형, 소형하면 할인해줘야 되는 것 아니에요?

그렇지 않습니다.

예.

양찬현 위원입니다. 재난시설 안전시스템 재정비, 충무아트홀 체육스포츠센터 하시겠다고 하셨는데, 이것 충무아트홀하고 같이 상의를 하셔서 해야 될 것 같아요. 그렇죠?

예, 그렇게 하려고 하고 있습니다. 그쪽에 공연도 있고 있으니까,

체육시설보다도 만약에 화재라든가 안전시설에 문제가 있으면 거기는 공연장이라 큰일 나는 일이 생기겠죠.

같이 협력하고 있습니다. 이를테면 이런 겁니다. 체육시설에도 대피도 같은 게 지금은 제대로 안 돼 있습니다. 방송도 재난이 생겼을 때 어느 쪽으로 대피를 하고 극장에서 안내하는 것처럼 영상으로는 안 보여도 음성으로 안내하고 공연장은 충무아트홀에서 영상으로 보여줄 수 있도록 협의를 하고 있습니다.

회현체육센터 아까 말씀하셨는데 전문가 진단을 하신다고 하셨습니다. 회현동하고 구민회관 주차장하고, 구민회관 주차장 누수야 담 벽에서 새는 거니까 그것보다도 회현동이 더 문제겠죠. 전문가 하실 때 진짜 전문가가 와야 돼, 돈이 더 들어가도.

예, 위원님 한번 모실까요?

저요? 모셔주면 좋지요. 감사합니다.

제가 전문가 자문위원할 때,

그러다 또 새면 어떡한대? 나까지 같이 들어가는 것 아닙니까?

그런 것은 아니고요. 기왕에 지적을 하셨으니 우리가 하는 것을 보시고,

그럼 더 좋죠.

예, 그렇게 하겠습니다.

진짜 전문가가 오셔서, 돈이 더들어가더라도 이것 확실하게 짚고 넘어가야 된다는 말씀을 드리고 싶습니다.

예.

그리고 이번에 직원들이 많이 바뀌셨는데 팀장들이 잘 알아서 하셨겠지만 뒤에 팀장님들도 앞으로 신경을 바짝 써주셔서 해주셨으면 좋겠습니다. 저번 팀장님들도 노고는 많으셨지만 그래도 좀 잘못한 부분이 많으셔서 그런 일이 있었습니다. 잘 해 주실 거라 믿겠습니다. 믿고요. 그리고 아까 양은미 의원이 말씀하신 노상주차장, 그게 언제 전환이 되는 겁니까?

그것은 아마 4월 1일부터 7월 1일까지 될 겁니다.

아직 안 봤습니다.

계획이 되어 있는 겁니다.

그러면 아까를 말씀하셨잖아. 거기에 지금 상주하고 있는 직원들은 어디로 또,

정년퇴직하는 것 봐서 시간이 맞춰지는 겁니다.

그게 4월 1일이에요?

예, 7월 1일입니다. 4월 1일은 협의할 게 좀 있어서 그렇고요. 지금은 임시직으로 쓰고 있습니다.

아, 그렇군요. 몇면 정도 돼요?

거기 한 전부 합하면 200면 이상 됩니다. 진양만 해도 100면 가까이 됩니다.

그렇군요. 직원들, 임시직으로 쓰고 계신다?

첫 번째는 운영시간을 늘립니다. 우리는 지금 9시부터 오후 8시까지 운영을 하고 있는데, 그것은 사람을 쓰는 효율의 규모가 그 시간밖에 안 나옵니다. 8시 이후에 사람을 쓰게 되면 수익보다 비용이 더 들어갑니다. 그래서 그 시간을 아침 8시부터 저녁 10시까지로 늘립니다. 그 주변에 음식점들이, 가게가 되는 사람들이 있으니까 그 시간을 늘리고, 그다음에 민간이 경영을 하게 되면 아주 전문가들 소양을 가지고 있는 그런 쪽의 전문가 그룹들이 있습니다, 수탁 받아서 운영하는. 거기에 경영성과를 이루게 되면 그 사람들은 그 사람들대로 수익성이 올라가고 공단은 직영할 때보다 수입이 더 늘어납니다. 인건비는 인건비대로 절감이 되고. 저희들이 작년에 시청주변하고 몇 군데 해봤더니 성과가 굉장히 좋은 걸로 나왔습니다. 그래서 운영시간을 늘리는 것하고, 규모의 경제에 의해서 인력을 제대로 활용하는 것하고 민간쪽에 경영기법을 도입하게 되면 민간도 좋아지고 우리 공공도 좋아지는, 그런데 한 가지 문제는 공공에서 할 때보다 민간에서 하는 분들 임금이 낮다고 해서 불만이 있을 수 있는데, 그쪽은 노인들, 거기에 맞는 인력들, 인건비 싸게 주고도 할 수 있는 한 65세 이상 되는 노인 분들이 많이 들어와서 일을 합니다. 그 분들 일자리로 가면 우리는 정년이 60세니까, 고임금 저기보다 저임금으로도 사람을 쓸 수 있는 기회가 있어서 그런 부분도 해소가 될 것으로 보고 있습니다.

62세 아니에요?

61세까지입니다.

그런데 이사장님! 방금 말씀하시는 것 들으니까 연세가 좀 있잖아요. 그러면 서비스 별로예요. 그런데 해야 되는 것 맞아요, 일자리가 없기 때문에. 저도 그것은 인정을 해요. 그런데 진양상가 같은 경우는 보면 주민들이 많이 살고 있는 것은 알고 계시죠?

알죠.

그런데 이 주민들이 8시 이후에 주차공간이 많아요. 그러니까 차를 대는 경우가 많아요, 저쪽에 댔다가. 그것 알고 계시나요? 그런데 만약에 민간이 한다고 하면 시간을 늘리면 24시간 노나요?

아니요, 저녁 10까지,

그럼 그분들은 두 시간만 어디에다 차를 놔뒀다가. 다시, 아, 그것 모르시는구나.

알고 있습니다.

진양상가의 주차공간이 너무 비싸니까 조금 시간 조정을 해서 어디에 주차를 하고 오시나 봐요. 그래서 그 시간대 되면 8시 이후에 대면 차들이 많이 빠지니까 그 자리에 아침 몇 시까지 주차를 하고 가는 경우가 많고, 또 회사에다 두고 늦게 퇴근해서 그 시간에 맞춰서 퇴근을 해서 진양상가에다 주차를 하고, 그런 걸 알고 있는데 그것도 좀 주민들 입장이니까 생각을 해보셔야 될 것 같습니다.

지금 제가 그래서 진양상가 노상주차장의 자동차 번호를 보면 우리 주민인지 아닌지 알 수가 있습니다. 지금 걱정하시는 대로 저녁 8시 이후에 돈을 안 받는 시기에 10시까지 주차를 누가 하고 있는지 조사를 하고 있습니다. 우리 구민들이 하고 있는지, 그 가게에 있는 사람들이 하는지, 그 음식점을 이용하는 타지인들이 하는지, 토요일 일요일도 문제가 됩니다. 평일 날 저녁 8시 이후하고 토요일, 일요일에 우리 집 공짜로 이용하고 있는 시간대에 주차하고 있는 사람이 누구인지, 우리 구민들의 비율이 얼마나 되는지를 지금 조사를 하고 있습니다.

그럼 조사를 해서 주민들이 많다고 그러면 민간위탁 안 할 겁니까?

그러면 다시 한 번 민간위탁을 안 하는 게 아니고, 어떻게 하는 게 가장 효율적인지 구민들한테 피해가 안 가는 방향으로 어떻게 해야 되는지 고민을 할 겁니다. 그것 하기 전에 조사해서 합니다. 데이터를 제시하겠습니다.

아까 이사장님 말씀대로 그렇게 된다면 위탁 줘야겠죠. 몇몇 분들을 위해서 그렇게 할 수는 없는 것이고,

아닙니다. 다른 겁니다.

예, 그러시죠.

예, 8시까지 합니다.

그게 2교대로 가는데 한 사람 더 써야 됩니다. 지금 아침 9시부터 저녁 8시까지 하면 두 사람 쓰면 됩니다.

그걸 토요일, 일요일에 걸리니까 일요일에 쉬고 토요일 반해서 하루에 딱 두 사람이 들어가면 되는 수준으로 되는데,

9시간씩 근무합니다.

그러면 10시간 근무해서 돈을 조금 더 주면 안 되나?

사람을 하나 더 써야지, 그 사람 가지고는 어렵습니다.

그게 안 되더라고요. 그게 경제적인 구조가 나오는 모델을 한번 찾아봤더니 안 나와요.

운영을 11시간 하는 거지요.

예.

9시간씩 합니다.

아, 토요일날 근무시간을 합해서 가니까, 주 하루 쉬게 하고요. 토요일날 도는 시간을 평일날로 집어넣게 되면 9시간 정도 돌아갑니다. 토요일날 오후 4시까지 하는 것을 이쪽으로 분배해서 넣으면 9시간 정도로 돌아갑니다.

예.

제가 그렇게 기억을 하고 있었는데, 지금 아마 박낙희 팀장이 딴 데로 가서, 제가 자세히 알아서 다시,

주차사업팀장 강정구입니다. 기존에 운영시간 09시에서 20시까지 근무하기 때문에요. 단순히 계산하면 11시간인데요. 매일 하루 22시까지 연장을 하면 2시간씩 늘어나기 때문에, 그러면 1인이 근무를 하게 되면 1인이 09시부터 22시까지 하면 하루 13시간 정도 근무가 되거든요. 그렇게 되면 한 사람이 초과되는 근무시간이 돼서 이게 5일 근무에다가 토요일 근무까지 하면 1인이 근무하기에는 근무시간이 굉장히 많아져서 이게 격무로, 한 사람이 계속적으로 근무를 하기는 힘든 사항이 되고요. 그렇다고 이게 만약에 두 사람이 하게 되면 실질적으로 인력을 두 사람을 투입을 하게 되는데 두 사람을 투입 하면 두 사람이 똑같은 시간을 나누면 한 사람이 근무하는 시간은 반으로 줄겠지만, 반으로 준다는 얘기는 그만큼 그 사람의 급여가 주는 문제가 발생되기 때문에 그게 조금 그런 어려운 점이 있습니다.

(직원에게) 거기 지금 몇 사람 근무하지, 진양이? 1인 근무지에요, 진양이? 2인이잖아?

한 사람이 풀타임으로 계속 근무를 하는 거죠. 여러 사람이, 5명이 근무를 하지만 한 사람이 09시 20시까지 아침부터 저녁까지 계속 지정별로 나눠서 근무를 하니까요.

(직원에게) 그게 무슨 말이야?

예.

그래서 그런 서비스 부분도 단속을 해 나가고요.

예.

예, 주차장 요금은.

예.

그런데 이제 주차요금은 충무아트홀에서 징수를 하고 수입이 그쪽으로 넘어가는 건데,

그런데 이제 그 주차요금은 처음에 한 네 배까지 올리는 것으로 정리를 했다가, 두 배까지로 지금 낮춰져서 일단은,

예, 그렇지는 않습니다. 대부분은 무료로 이용하게 하는데,

그 부분은 수긍이 가는 부분이 있기는 합니다마는 충무아트홀의 비 구민들 요금차별화하는 문제는 지금 다른 공단하고 중구가 다른 점이, 중구는 시내에 있으면서 구민이 아닌 사람들이 이용하는 비율이 서울시내에서 가장 높습니다. 그런데 체육시설이 지금 대부분 적자입니다. 우리 구민들한테 세금을 거둬서 구민이 아닌 사람들이 이용하는 시설에다가 자금을 투입한다는 게 논리적으로 맞지를 않아서 일단 구민들한테는 그대로 받지만 구민이 아닌 사람들한테는 한 20% 올리는 쪽으로 정리를 했고, 다른 지방자치단체에서,

주차장은 구민하고 구민이 아닌 사람 차별화합니다.

지금은 안 하고 있는데 앞으로 할 겁니다.

아니, 지금도 하고 있습니다. 충무아트홀 주차요금을 구민하고 구민이 아닌 사람들은 따로 차별화해서 받을 겁니다.

아니에요.

우리 회원으로 등록돼 있는 사람들은 할인권을 따로 줍니다.

아, 예. 구민하고 비 구민 차별화하지 않습니다.

저희들은 충무아트홀의 스포츠센터에 있는 분들을 중심으로 해서 이미 구민이 아닌 분들한테는 20% 정도 더 받는 것으로 알려져 있습니다. 이미 설득을 하고 있어서, 저희들은 크게 문제가 안 될 걸로 보는데 앞으로도,

앞으로 이렇게 되면,

그렇게 하면 못하죠.

홍보가 아니고 그럴 여지도 있으니까 이해를 해달라,

아닙니다. 관장이 1대 1로 했습니다.

아니, 그 중에 오피니언리더들이 있습니다. 조례 개정도 안 됐는데 올린다고 얘기할 수가 없죠. 지금 공식적으로는 알려져 있지 않고, 관장들이 개별적으로 오피니언리더들한테 부득이하니까 올라가더라도 양해를 해달라, 이렇게 면담을 하고 있는 거지, 어디 공지한 것 하나도 없습니다.

아니요. 오픈해서 홍보하는 게 아니라 알음알음으로 해서 몇몇 사람들한테,

청소용역, 그때 문제됐던 것, 4월부로,

3월 1일자로 다시 계약합니다.

3월 1일자로 계약을 한다고요?

바뀝니다.

경쟁입찰을 한신다며요?

예, 경쟁입찰을 하면 그때 사업자가 새로 선정이 되는 거죠.

그럼 그날부터 바뀐다는 거예요?

예.

2월 말일로 만기입니다.

원래 만기였어요?

예, 계약은 연장할 수도 있었는데 그 사업자한테 연장 못하다, 올해 2월말로 끝난다, 그렇게 하고 양해가 다되고,

그리고 이제 계약을 해도 연장 되고 이런 것은 계약서상에 넣으시면 안 되지.

이제 장기계속계약으로 해서 할 겁니다.

또 그러신다고?

예, 예정가격을 3년치를 얹어놓고 그것을 가지고 입찰을 해서 물가상승률이라든지 인건비인상률 같은 것은 올려서 해마다 계약을 바꾸는 것으로, 3년간 계약을 하는데 조건만 해마다 바꾸는 겁니다.

조건은 어떤 조건을 얘기하시는 거예요?

물가상승이 되면 1년 단위로 인건비를 계산을 하니까 그 만큼은 조금씩 올려주는 거죠. 내리면 내려가는 거고.

그것은 해마다 입찰공고를 하고 사업자를 바꿀 수는 없고요. 3년간을 계약하는 것으로 해서 공고를 해서 가장 싼 가격하고 서비스를 잘 하는 사람들을 고른 뒤에 계약금액은 해마다 1년에 한 번씩 계약을 하는 거죠. 그래야 예산도 편성하지 않겠습니까,

계약서를 한번 보여주세요.

예, 제가 와서 보고드리라고 하겠습니다.

그렇게 하시고요. 19페이지, 목욕탕 좋은 것 하셨는데, 재능기부, 그러니까 케이블카 사장님이 두 번을 내셨다는 얘기 아닙니까?

그렇습니다.

계속 지속적으로 내주신다는 겁니까?

예, 그렇게 구두로 약속은 받았습니다.

그러면 이게 어차피 한 달에 두 번밖에 못하는 거네요?

예.

그러면 경로당이 49개인데, 예를 들어서 돌아가면서 하려면,

동별로 하려고 그럽니다.

동별로요? 그럼 인원이 많은데요.

그렇게는 안 되는 게 이용객이 많아서 그 시간 이후로는 복작거려서 안 되더라고요.

한 개 동에 20명.

20명, 그러면 누구는 ‘나, 때 빼고 왔다.’ 그러고 누구는 ‘못 갔다.’ 그러면 노인네들끼리 뭐라고 할 텐데?

그래도 그 회현체육센터의 샤워장이 아무리 일요일이라고 해도 10시부터 12시까지 이용하는 분들이 많아서 그 노인 분들이,

아니, 휴관하는 날은 못 열죠. 그것 때문에 열면 경비가 많이 들어가니까. 2·4주는 휴관하고 1·3주에 문을 여는데 1·3주 일요일날 10시부터 12시까지가 이용객이 가장 작아요, 샤워장이. 그 시간에 한 20명 정도만,

20명이면,

전기요금 하고 가스요금이 하루 문 열면 한 500만 원이 들어갑니다, 인건비하고.

목욕탕 하려면 보일러 다 틀어야죠. 거기만 할 수가 없으니까.

그게 분리 밸브가, 회현이 그렇게 분리가 안 돼 있습니다.

우리 경로당 어르신들 49개 20명씩 하면 그 양반들 한 번씩이나 돌아가실 때까지 할는지 모르겠습니다.

그럼 선별의 기준이 뭐예요?

노인들 중에 스스로 목욕탕에 가기가 어려운, 거동이 불편하고 경제적으로나 신체적으로 목욕이 안 되는 분들을 골라서 모시고 가니까, 평소에 목욕하던 분들은 자기 힘으로 하시니까 필요 없고, 그렇지 않은 분들로 해서 한 20명 하니까 거동이 불편해서 1대 1로 자원봉사자가 붙어야 된다는 점이,

그런 분들은 안 됩니다. 그 임계치에 있는 분, 완전히 본인이 거동을 못하는 분들은 또 안 되고 혼자는 못 가지만 부축을 하면 갈 수 있을 정도,

그래서 보험도 들고 자원봉사자들하고 우리 직원들이 1대 1로 붙어서 케어를 합니다. 그런 리스크를 안고도 봉사활동을 하는 게 그분들한테 만족도를 높이는 쪽이 좋다고 생각을 해서 공단이 그 리스크를 끌어안고,

이게 또 두 번을 시행하셨다니까 가신 분들은 좋으니까 나중에 그 분들만 또 가게 된다고요.

그래서 동별로 순회를 하면 한 번씩 가고,

명단 같은 것 다 하실 것 아니에요?

다 받지요.

그러면 우리가 12월에 감사할 때 보면 정말 골고루 했는지,

무슨 감사를 해요, 예산이 안 들어가는데?

그래도 나름대로, 예산 안 들어간다고,

예, 다 제시할 수 있습니다.

나는 이것을 20명이란 얘기를 못 들었고, 하면 동별로 49개 경로당이니까 이렇게 돌아가면 이렇게 되겠다,

대중목욕탕이 아니라 샤워장입니다.

그러니까 우리가 49개 경로당이잖아요. 그러면 오늘은 약수동 경로당, 다음 주에는 무슨 경로당, 뭐 이런 식으로 생각을 했던 것이지요.

그런데 인원을 많이 늘리기는 우리 직원들이 애를 많이 먹고 있습니다.

그러네요.

시설관리공단, 하면 정말 잘한다, 정말 멋지다, 괜찮다, 이런 소리는 이제 들어야지요.

예, 그렇게 하겠습니다.

회현동만 가능하죠?

충무는 너무 사람들이 많아서 안 되더라고요. 충무는 문만 열어 놓으면 24시간 복작거려요. 회현이 그나마 좀 비어서요. 그 조사는 다했습니다. 샤워장의 이용인원을 시간대별로 조사해서 마케팅한다고 하다보니까 너무 비어서 사람, 돈 안 들이면 그런 공공성 증진으로 무료라도 그렇게 하자고 해서 그 공간을 치고 들어간 겁니다.

알겠습니다.

어떤 부분 말씀인가요?

그것은 우리 내부적으로 감사를 해보니까 우리 직원이나 팀장들이 결정을 한 게 아니고 전임 이사장이 정책적으로,

어떤 부분을요?

물론 행정감사장에서는 그렇게 발언을 할 수 있지만 여러 가지,

예, 물론요. 그때 팀장이 그런 발언을 한 사실이 없다는 게 아니고, 그때 이후에 우리 내부적으로 감사를 진행을 해보니까 팀장의 잘못보다는 전임 이사장이 정책결정을 잘못한 게 더 크기 때문에 팀장들은 경고를 하는 것으로 정리하고, 전임 이사장은 퇴임을 했으니까,

했습니다.

아니, 서면으로 경고했습니다.

그때 누구였죠?

그 당시에 강정구 팀장이었습니다.

예, 뭐 그런 점이 있습니다.

사실,

아니요. 제가 누구를 감싸거나 배척하거나 그런 것은 아니고요.

그런데 위원장님, 청소용역이나 셔틀버스 용역의 본질을 보면, 지금 특혜를 줬다는 오해를 받을 여지는 충분하게 있지만, 현실적으로 다른 공단에서 운영하고 있는 셔틀버스의 운행원가나 청소용역의 원가하고 비교해봐도 우리 공단이 높지를 않고, 또 그때 그렇게 결정한 배경이 청소용역 같은 경우에는 고용의 안정성의 문제하고 그 다음에 셔틀버스는 서비스가 단절되어 새로운 사업자가 들어오면 서비스의 문제가 될 것을 염려한 것입니다.

예, 당연히요.

제가 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 제가 시청에서 감사과에 있을 때 감사를 해본 경험을 한 가지 말씀드리겠습니다. 제도적으로 경쟁계약할 것을 명백하게 수의계약을 해서 법을 위반한 게 드러났습니다. 경쟁계약을 하면 원가계산한 금액의 87.5% 정도로 낙찰이 되게 돼 있습니다. 수의계약을 할 때 원가 계산한 금액의 80%로 수의계약을 했습니다. 그렇게 해서 제가 그때 처분을 제도적으로는 잘못됐지만 특혜나 그런 의혹이 있는 것은 아니라고 해서 징계하지 않은 경험이 있고 그것을 가지고 보고를 해서 승인을 다 받은 적이 있습니다.

고발을요? 이사장이요?

고발을 했는데 무죄가 나오면요?

그것은 내부적으로,

글쎄, 제가 그 부분까지는 잘 아는 바가 없어서 말씀드리기가 어렵지만,

여하튼 올해 업무보고 하는 자리에서 여러 가지 지적들은 저희들이 앞으로 개선을 하도록 노력하겠습니다.

4급입니다.

3급입니다.

3,4급으로 하여금 팀장, 반장 보직을 낼 수 있도록 해놨고요.

제가 잘 할 수 있도록 옆에서 감독을 하겠습니다.

인사 제도적으로 승진소요 최저연수라고 있는데 그런 것들이 미달되는 것도 있고, 또 그동안에 보직경로라든지 전문성, 이런 걸 감안해서 좁은 자리에서 하다가 보면 그렇게 될 수도 있다는 것을 양해해 주십시오.

문화체육팀 새로 맡은 조영완입니다. 이사장님이 큰 틀에서는 운영원칙도 있고요. 3, 4급은 직제상 팀장을 맡기도록 직제규정에 있습니다. 그런데 아까 3,4급 중에서 성과나 또 경쟁을 유도하면서 조직발전, 어떤 큰 틀에서 이사장님의 어떤 결단문제고요. 그런 것을 다 고려해서 위원장님께서 이번 인사에서 그런 급수에 따른 부작용도 십분 고려해서, 또 이번 인사는 이사장님께서 여러 직원들 의견을 충분히 수렴해서 하신 인사라고 생각합니다.

예.

지켜 봐주십시오. 올해는 많이 바뀔 겁니다.

낮아서 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 이것 점검해서 정리하고 말씀드리겠습니다.

그리고 주차유도 해주시는 분들 주차직원인가요?

예, 우리 직원입니다.

인사성도 없고 좀 불친절한 부분이 있습니다. 그 부분은 여성 의원님들이 문제를 거론하셨습니다.

예, 개선시키겠습니다.

예, 익명으로 한 겁니다. 그렇게 해도 54점밖에 안 나옵니다. 저는 직원들 보고 그랬어요. “나한테 원수진 일이 있느냐?” 이렇게 물어 봤습니다. 그래서 이번에 인사부터 좀 바꿔놓았으니까,

글쎄요. 저로서는 거기에 대해서 드릴 말씀이 없습니다.

잘 모르겠습니다. 제가 말씀드릴 게제가 아닌 것 같습니다.

좀 사랑스럽게 봐주십시오.

위원장님, 예산은 지금 다 깎으시고, 지금 3억을 깎아서 올해 공단이 죽을 지경입니다. 그래서 지금 내부적으로 어떻게든지 수익창출이 안 되면 공단운영이 안 될 형편이어서,

예.

예, 잘 살피겠습니다.

예.

거주자우선 주차에다가 세워놓은 차는 전화하면 몇 분 안에 빼가나요? 싣고 가나요?

견인이요? 한 30분정도 걸립니다.

일반직 속에는 행정하고 기술하고 사서, 전산 이렇게 섞여있습니다.

기술 7급이었는데 기술 6급으로 된 겁니다.

예, 그렇습니다. 계약직하고 비교하는 것이 일반적이고요. 일반직 안에서는 기술, 행정, 사서, 전산 이렇게 되어 있습니다. 여기 승진 발령 보고 계시는데요. 이번에 승진은 공정하게 했습니다.

사서에서 사서로 간 겁니다.

글쎄요. 납득이 잘 안 가는데요. 그럴 리가 있겠습니까?

예, 여튼 그런 일이 없어지도록 하겠습니다. 앞으로 나아질 것입니다.

예, 잘 부탁드리겠습니다.