제주특별자치도의회 발언

안창남 의원 발언

제327회 제2차 문화관광스포츠위원회2015-02-05

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창남

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제327회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광스포츠위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 제주시와 서귀포시에 대한 2015년도 주요업무보고를 받고 질의·답변하는 순으로 진행하겠습니다. 다만 어제와 마찬가지로 오늘도 업무보고는 생략을 하도록 하겠습니다. 괜찮습니까? 집행기관 관계공무원께서는 위원님들의 질의에 성의 있는 답변을 해 주시고 위원님들께서는 심도 있는 질의를 통하여 도민 여러분의 궁금증이 해소될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 1. 2015년도 주요업무보고의 건(계속) 가. 제주시 소관 나. 서귀포시 소관

「예.」하는 위원 있음

의사일정 제1항 2015년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고에 앞서 추가자료가 필요하신 위원님께서는 요구하여 주시기 바랍니다. 없으면 강왕진 제주시 문화관광스포츠국장께서는 인사말씀과 간부소개를 해 주시기 바랍니다.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

안녕하십니까? 지난 1월 15일 자로 발령받은 문화관광스포츠국장 강왕진입니다. 존경하는 문화관광스포츠위원회 안창남 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 항상 우리 문화관광스포츠국에 대한 각별한 애정과 적극적인 지원을 하여 주시고 계신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 위원님들이 지적해 주는 사항에 대해서는 정책에 반영하여 제주시 시민의 삶의 질 향상에 모든 노력을 다하겠습니다. 오늘 참석한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김영훈 문화예술과장입니다. 김영미 관광진흥과장입니다. 윤선홍 스포츠진흥과장입니다. 강수복 우당도서관장입니다. 강동화 탐라도서관장입니다. 김춘수 제주아트센터소장입니다. 정기창 지역경제과장입니다. 그 외 직원들은 한꺼번에 인사드리도록 하겠습니다. 모두 일어서 주시기 바랍니다. 차렷! 경례! (관계공무원 인사) 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. (제주시 주요업무보고 첨부)

창남

안창남위원장

강왕진 국장님 수고하셨습니다. 다음은 오순금 주민생활지원국장께서 나오셔서 인사말씀과 간부소개를 해 주시기 바랍니다.

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

안녕하십니까? 서귀포시 주민생활지원국장 오순금입니다. 존경하는 제주특별자치도의회 문화관광스포츠위원회 안창남 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 민생의 현장에서 언제나 도민과 함께하며 더 나은 도민의 삶을 위해 열정적으로 연일 바쁜 의정활동을 하시는 데 대하여 깊은 존경과 경의를 표합니다. 또한 우리 서귀포시의 문화관광스포츠 분야에 깊은 애정을 갖고 열심히 일할 수 있도록 각별한 관심과 성원을 보내주시는 데 대하여 고마운 말씀을 드립니다. 올 한 해 우리 서귀포시 문화관광스포츠 행정은 희망과 행복의 문화도시 조성, 스포츠가치 창출과 건강도시 구현, 책읽는 서귀포시민 양성과 시민 밀착형 문화예술 서비스 제공, 수출기업 글로벌시장 개척 지원 강화, 시민이 행복한 고부가가치 관광도시 도약을 위하여 힐링과 문화가 어우러진 체류형 관광명소 조성에 힘쓰는 등 희망과 행복의 중심 서귀포시를 만들어 나가는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 오늘 배부해 드린 사항에 대해서는 위원님들의 지도편달과 고견을 들으면서 앞으로 차질 없이 추진해 나가겠다는 약속을 드리면서 저희 시의 간부공무원을 소개하겠습니다. 강인성 경제관광산업국장입니다. 이순열 문화예술과장입니다. 오대효 스포츠지원과장입니다. 김숙희 도서관운영사무소장입니다. 오남선 서귀포예술의전당관장입니다. 강운영 관광진흥과장입니다. 양경환 지역경제과장은 오전에 왔다가 오후에 행사일정을 주관해야 되는 관계로 귀청했습니다. 그리고 김민하 관광지관리사무소장은 부득이 참석을 못 하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 그 외 직원들은 함께 인사드리겠습니다. 모두 일어서 주시기 바랍니다. 일동 차렷! 경례! (관계공무원 인사) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 올 한 해 위원님들께서 소망하시는 모든 일들이 뜻대로 이루어지기를 기원하면서 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다. (서귀포시 주요업무보고 첨부)

창남

안창남위원장

오순금 국장님 수고하셨습니다. 다음은 양 행정시 업무에 대한 질의·답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계공무원께서는 먼저 소속과 성명을 밝힌 후 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. (고용호 위원 발언신청) 예, 고용호 위원님 질의하십시오.

고용호위원

고용호 위원입니다. 서귀포에서 오늘 출근했습니까? 오순금 국장님.

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

서귀포시 주민생활지원국장입니다. 예.

고용호위원

출근할 때 눈 많이 왔죠?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

저희는 평화로로 왔는데, 5·16은 눈이 많이 온 것으로 알고 있습니다.

고용호위원

평화로는 눈 안 왔습니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

예.

고용호위원

김용범 위원님이 사기를 친 것 같습니다. 눈 와서……. 업무보고 29페이지 문화도시 조성사업. 위원회 구성하고 있죠?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

예, 위원회 구성은 완료했습니다.

고용호위원

위원회가 할 수 있는 기능과 역할에 대해서 얘기해 주십시오.

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

저희 위원회 구성은 3개 분과에 26명이 참여하는 것으로 해서 구성이 되었고, 임기는 1년으로 하고 있습니다. 주요 기능은 문화도시 조성을 위한 기본방향에 관한 사항, 지역문화의 특화 및 발전 방안에 관한 사항, 문화도시조성 공감대 형성 및 사회적 확산 방안에 관한 사항, 문화도시 조성을 위한 관련단체 간 협력에 관한 사항, 문화도시조성 제안공모사업 검토 등을 다루는 것으로 운영하고자 합니다.

고용호위원

오늘 신문에 보니까 산남지역에는 야간관광 인프라 확충이 절실하다고 나왔더라고요. 그 부분은 어떻게 생각합니까? 이 사업하고는.

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

야간관광 관련해서는 도 전체적으로 봐도 인프라 구축에 대해서는 거의 없다고 해도 과언이 아닌 상황입니다. 물론 문화와 관련해서 필요하다고는 생각됩니다. 지난 1월 달에 야간관광을 위해 중문에 야시장이 개장됐습니다. 그렇지만 아직 활성화되기까지에는 조금 시간이 걸릴 것 같고 저희들이 많은 노력을 해야 될 것 같습니다. 위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 문화적인 측면에서도 야간관광과 연계할 수 있는 부분을 찾아서 그쪽에도 관심을 갖고 추진하고자 합니다.

고용호위원

제주시도 마찬가지로 보면 원도심 활성화를 위해서 구도심에 많은 노력을 하고 있는데 서귀포시는 그와 조금 다르거든요. 서귀포시는 이중섭거리라든지 상당히 투자를 많이 했습니다. 투자를 해서 관광객도 구도심에 상당히 많이 오는 것으로 알고 있습니다, 오일시장이라든지. 그 집중된 관광객을 외부로 분리할 수 있는 문화적 역할이 있어야 될 것 같은데 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각합니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

이중섭거리에 집중 투자됐다는…….

고용호위원

많이 했잖아요. 지금까지 몇 년 동안 계속 같은 곳만 투자를 많이 했죠?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

물론 그렇게도 볼 수 있지만 사실적으로 그런 투자가 필요하다고 봅니다. 그러기에 이중섭미술관에 찾아오는 관람객이 2013년도에 17만 명이었는데 작년에 24만 명까지 이렇게 찾는 효과를 보게 됐고, 또 작가의 산책길이라든지 지붕 없는 미술관 형태의 작품을 만들었기에 관광객들도 많이 찾아오고 주변의 상가들도 많이 활성화되고 있습니다. 투자한 것처럼 보이지만 사실 투자비로 따진다면 그렇게 많은 편은 아니고 앞으로도 거기는 조금 더 보완시키고 발전시켜야 될 부분들이 있습니다. 그런 점에 위원님 많이 지원해 주시면 고맙겠습니다.

고용호위원

위원회도 구성했고 하니까 보여주기 위한 것이 아니고 실질적으로 논의가 될 수 있도록 국장님께서 관심을 가져주시고요. 세한도에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 상당히 오랫동안 추진한 것 같은데, 진본이 아닌 영인본으로 전시한다는 건데 맞습니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

이 부분은 오랫동안 추진해 왔습니다마는 작품소장을 저희가 하지 못하다 보니까 어쨌든 소장자가 허락을 해 줘야만 세한도 진본을 전시할 수 있고 그런 과정에서 소장자께서, 깨놓고 얘기한다면 지금 국립박물관에 소장해 있는 상태인데 여기 추사관에 와서 소장하기에는 허락이 안 되는 겁니다, 그분 마음속으로. 그렇게 해서 진본 전시하는 것을 거부했습니다.

고용호위원

처음에는 해 주기로 했잖아요?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

예, 처음에는 진본 하는 것으로 추진을 해 왔었습니다. 작년 하반기 들어서 저희가 그 부분을 계속 절충은 해 왔지만, 매니저 역할을 하는 분만이 이분과 직접 통화할 수 있습니다. 저희들도 통화가 안 됩니다. 두 분만 할 수 있는 상황인데 계속해 오다가 본인이 아마 여기 추사관에 와서 보고 가신 모양입니다. 그렇게 해서 마음의 결정을 그렇게 하고 진본은 안 된다고 해 버리니까 그러면 우리가 차선책으로 영인본을 하는 것으로 하자 해서 지금 추진하는 과정에 있습니다.

고용호위원

언제 할 겁니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

저희가 참 답답한 부분이 그분을 직접 만날 수 있다면 열 번이든 스무 번이든 찾아가서 설명도 드리고 답을 얻고 그 과정에서 빨리 결정할 수 있을 텐데 매니저 역할을 하는 분을 통해서만 해야 되는 상황이기 때문에 어려운 상황입니다. 그래서 지금 허락이 떨어지기를 기다리는 중입니다.

고용호위원

영인본도 아직 제작을 안 한 겁니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

예, 지금 못 하고 있습니다. 그분 동의가 있어야 되는 부분이라서.

고용호위원

그분은 한 번도 안 만나신 거예요?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

못 만난 겁니다, 안 만난 게 아니라. 저희가 만나려고 시도를 해도…….

고용호위원

중간에 매니저 하시는 분이 못 만나게 하시는 거예요?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

그런 것이 아니고 소장자 분께서…….

고용호위원

영인본 하게 되면 제작비는 어느 정도 들어갑니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

하나만 제작하는 것은 4,000만 원에서 5,000만 원 이렇게…….

고용호위원

사진 찍어서 하는 게 그렇게 많이 들어갑니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

사진 찍어서 하는데 그냥 종이에 하는 게 아니고, 저희도 기술적인 것은 잘 모르겠습니다마는 한지 종류에 거의 원본과 다름없게 하는 뭐가 있다고 합니다.

고용호위원

4,000만 원 값어치가 있는 겁니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

저희가 그것을 평가할 수 있는 부분이 아니라서 죄송합니다.

고용호위원

지난해 추사 동상건립에 대해서 문화재청에 건의를 해서 추진을 하는 것으로 알고 있는데 이것은 어떻게 되고 있습니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

추사 동상은 저희가 직접 한 것은 아니고.

고용호위원

예산이 서귀포시로 갔잖아요?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

아닙니다.

고용호위원

그러면 어디로 갔습니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

추사김정희선생선양사업회라고 있습니다. 그리고 그 주관한 단체는 추사동상건립추진위원회에서 했는데 문화체육관광부에서 이 단체로 직접 줘서, 여기에서가 저희 제주만 하는 게 아니고 예산하고 경기도하고 저희 제주도 세 군데에 동상을 해서…….

고용호위원

했습니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

예.

고용호위원

건립했어요?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

완료됐는데 대정에 가면…… 소공원 명칭을 잠깐 잊어버렸는데 저희 도유지로 되어 있는 정자 있고 연못 있는 소공원이 있습니다. 거기 입구에…….

고용호위원

추사기념관은 아니고?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

추사기념관에서 200m 정도.

고용호위원

문화재청에서 추사기념관에는 건립이 안 된다고 해서 거기 한 겁니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

예.

고용호위원

알겠습니다. 세계지질공원 핵심마을 활성화 추진사업에 대해서, 강인성 국장님.

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

서귀포시 경제관광산업국장 강인성입니다.

고용호위원

보면 올해로 마지막 하죠? 사업이.

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

예, 그렇습니다. 올해 마지막 회가 되겠습니다.

고용호위원

지오하우스, 지오푸드 같은 이런 큰 성과를 냈는데 올해 마지막이면 후속사업은 있습니까, 아니면 마무리할 겁니까?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

저희들도 그 문제에 대해서 상당히 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 올해 사업으로 마무리 되어서는 안 되겠다 싶어서 도하고 관광공사하고 저희들 공동으로 해서 중앙부처에 한번 지속적으로 관리할 수 있는 예산확보라든지 이런 것을 내부적으로 검토해서 내년도 예산에 일부라도 반영해야 되겠다 해서 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다.

고용호위원

지오하우스는 어떻게 선정하는 겁니까?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

지오하우스는 공모해서 인근 4개 지역 중심으로 해서 추진하고 있는데 현재 저희들이 네 군데 선정을 해서 두 개는 거의 완료된 상태고 두 개는 4월쯤에 완료될 것으로…….

고용호위원

선정이 되면 어떤 지원이라든지 어떤 시설을 해야 됩니까?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

지질과 관련된 모형 같은 것을 실내장식을 통해서 도출해 나가는 방법입니다. 그런 디자인을 통해서. 그래서 투숙객들이 거기 가서 묵으면 지질이라든지 이런 것을 느낄 수 있게끔 하는 인테리어 방식입니다.

고용호위원

지오푸드는 개발을 했는데 드셔 보셨습니까?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

예.

고용호위원

맛이 어떻습니까?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

맛 괜찮습니다. 호응도도 괜찮은데 현재 많이 확대되지는 못했습니다. 한 군데에서만 판매하고 있는데 이런 부분도 4개소 정도 확대해서 소득이 창출될 수 있도록…….

고용호위원

개발비는 얼마나 들었어요?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

푸드개발비는 여러 차례 나누어서 지원이 됐기 때문에…….

고용호위원

됐습니다. 이렇게 상품개발도 해 놓고 농산물이라든지 지오팜 개발 활성화사업도 추진하고 있는데 추가사업을 연계해서 앞으로 몇 년간 더 지원해서 이 상품들을 활성화시킬 수 있도록 적극 노력을 해 주었으면 하는 바람입니다.

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

예, 알겠습니다.

고용호위원

송악산 개발사업에 대해서 답변할 수 있는 분이 계십니까?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

예.

고용호위원

저번에 시장님에게 질의한 것에 대해서 국가에서 회신이 왔습니다. 국토계획에 대해서. 회신이 온 것을 보니까 이 심의는 허가 당시의 규정이 아니라 현재의 규정에 해도 무방하다는 내용취지로 왔거든요.

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

예, 그렇습니다. 경미한 사항으로 봐서.

고용호위원

이것을 판단할 수 있는 사람은 허가권자가 결정하는 겁니다.

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

예, 그렇습니다.

고용호위원

그러면 그것에 대해서 어떻게 올해는 하고 있는지?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

현재는 환경영향평가 의뢰를 도에 협의 요청해 있는 상태입니다. 그래서 도에서가 환경영향평가 심의위원들한테 의견을 수렴하고 그것을 다시 사업자에게 제시한 다음에 사업자 의견에 따라서 그 부분에 대해서 환경영향평가 심의회를 개최해서 심의하게 되는 그런 절차를 진행 중에 있습니다. 그 후에 다시 도의회 동의 받는 절차도 있고.

고용호위원

그 사업들을 올해 전부 마무리할 겁니까?

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

올해 마무리될지 해를 넘길지는 절차 진행과정을 봐야 될 것 같습니다.

고용호위원

이런 문제점들이 많은 사업허가도 신중히 생각하고 신중히 해야 될 것 같습니다. 성산에 보면 보광이라고 하는 회사가 섭지코지를 점유하기 시작하니까 걷잡을 수 없더라고요. 일부는 중국 자본에 팔아버리고 또 호텔부지를 개발해야 되는데 그것도 연계해서 팔았다는 소문도 있고 그런 문제성이 많이 있습니다. 지구신청을 한 사업자가 잘 운영해서 정당하게 해야 되는데 비껴가는 부분이 있는 것 같아서 아쉽습니다. 꼭 허가를 줘야 된다면 이런 부분도 감안해서 허가를 하셔야 될 것 같습니다.

인성

강인성서귀포시경제관광산업국장

앞으로 이 부분에 대해서는 여러 가지 절차들이 많이 남아있습니다. 아까 말씀드렸다시피 환경영향평가, 도의회 동의, 여러 가지 절차가 많이 있는데 이런 과정을 거치면서 여러 가지 문제되는 도민의견이나 이런 것들이 많이 해소될 것으로 보고 있습니다. 차질 없이 해 나가도록 하겠습니다.

고용호위원

자본 끌어들이는 것만이 상책은 아닌 것 같습니다. 환경보존도 해야 되는 것이 맞는 것 같습니다. 이상입니다.

창남

안창남위원장

고용호 위원님 수고하셨습니다. 다시 질의하실 위원님. (이선화 위원 발언신청) 예, 이선화 위원님 질의하십시오.

선화

이선화위원

이선화 위원입니다. 제주시 문화관광스포츠국장님에게 여쭙겠습니다. 업무보고 19페이지 보게 되면 시민과 함께하는 문화공연 개최, 이렇게 되어 있어요. 탐라국 입춘굿에서부터 여러 가지를 하셨는데, 계절하고 상관없이 그나마 장기간으로 할 수 있는 게 거리예술제입니다. 그렇죠?

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

제주시 문화관광스포츠국장 강왕진입니다.

선화

이선화위원

거리예술제 같은 경우가 지금 보면 5월에서 10월 이렇게 되어 있는데 연동 바오젠로에서만 합니까?

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

바오젠거리하고 새로 칠성통에 차없는 거리도 같이 검토하겠습니다. 지금 공사 중에 있기 때문에.

선화

이선화위원

옛날 코리아극장, 지금 영화센터 있는 데를 말씀하시는 겁니까? 사거리.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

금강제화에서 무진장횟집까지 지금 공사 중에 있습니다.

선화

이선화위원

사거리 말씀하시는 거죠? 바닷 쪽 가기 전에 사거리.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

금강제화에서 무진장횟집 사이가 차없는 거리로 해서 이번에 공사 중에 있습니다.

선화

이선화위원

그것은 알고 있는데 그러면 그 공간을 다 무대로 쓰실 거예요?

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

도로 공사가 끝나면 그것에 맞춰서 공연장을 소규모로 설치하겠습니다.

선화

이선화위원

기본적으로 산지천 쪽에도 구도심에 문화공연 하는 행사가 더러 있고, 신제주 지역은 논외로 치고요. 구도심을 문화로 활성화하겠다고 지사께서도 말씀하시고 시장께서도 그런 말씀하시거든요. 그렇다고 하게 되면 칠성로 말씀도 좋고 한데 지하상가 쪽에서 목관아와 연계한 문화행사 부분은 고민을 안 하십니까? 그리고 제주시에서 이미 문화예술거리라고 해서 삼도2동 주민센터 앞에서 크리스마스 축제라든가 이런 공연을 하고 구 아카데미 극장 재밋섬 앞에서도 계속 문화공연이 이루어지잖아요. 그러면 왜 그런 것과는 연계한 프로그램이 없죠?

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

그런 부분에는 예산이 허락하는, 지금 1억이 올라있는 것을 가지고 최대한 연결하는 부분을 검토해 보겠습니다.

선화

이선화위원

왜냐하면 기본적으로 영어로는 스팟이라고 하는데 그 장소, 이를테면 그 장소에 가면 뭐가 있다는 거리에 대한 이미지메이킹, 일종의 거리에 대한 브랜드화를 어디로 할 거냐는 거죠. 그래서 사람이 많이 모이는 칠성로에 한다, 산지천 되어 있고 칠성로 하고 있고. 구도심을 봤을 때 하고 있지만 사실은 시가 정책으로 하고 있는, 예산이 투자되는 곳에 이 부분을 활성화시키는 것도 중요하거든요.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

맞습니다.

선화

이선화위원

그러면 그게 관덕정 그리고 목관아를 활용한 것으로 같이 이어지는 정책이 거리예술제에도 필요하다 그 말씀 드리겠습니다.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

일단 목관아하고 관덕정 부분에는 야간조명을 1월 달부터 해서 일차적으로 그것을 시행해 놓고 거기에서 축제하는 부분에 대해서는 조금 논의가 필요할 것 같습니다. 장소라든가 여건을 한번 자문을 받아서 추후에 예산이 확정된 다음에 하고, 우선은 야간에 볼 수 있는 여건을 조성하는 데 먼저 중점을 두겠습니다.

선화

이선화위원

기본적으로 야간관광이 필요하다는 부분을 지난번 행감 때도 하셨고 업무보고에서도 하고 계시잖아요. 야간관광에 대한 아이템이 부족하다는 것은 인식한 거잖습니까?

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

시민들이 볼 때나 의회에서 볼 때는 미흡하다고 보고 있는 것으로 알고 있습니다마는 저희가 볼 때는 야간관광이 되는 곳은 원도심에도 동문시장이라든가 지하상가 같은 데가 일부는 되고 있습니다. 그 외에 아까 목관아라든가 관덕정에 조명을 해서 야간에 활용할 수 있고 차 없는 거리를 조성해서 거리공연도 하고, 그다음 문화예술거점도시 사업을 활성화시켜서 점진적으로 해 나가겠습니다.

선화

이선화위원

이게 왜 필요하냐 하면, 지난해 입도 관광객이 1,220만 명이라고 했을 때 1년 365일이라는 개념으로 나누면 하루에 3만 4,000명 정도의 관광객이 제주도에 들어오는 거예요. 쉽게 말하면 3만 5,000명 정도가 밤에 어디서 무엇을 하느냐 하는 거죠. 이분들이 식사를 하고 노래를 부르러 갈 수도 있겠지만 야간문화관광이라는 콘텐츠의 소비시장이 3만 5,000명 정도가 된다는 겁니다, 숫자적으로 봤을 때. 그러면 이 3만 5,000명에게 제주도의 문화를 자랑하고 그들의 지갑을 열게 하고 그들에게 소중한 문화관광 추억을 주기 위해서는 도 차원의 고민도 중요하지만 제주시 차원에서도 특히 구도심 쪽, 바오젠로 쪽은 일단 인파가 있어서 그 고민은 안 하셔도 될 게 아닌가. 일단 구도심에서 보면 바로 업무보고 23페이지에도 문화재를 활용한 전통문화 체험프로그램 운영 이렇게 나와 있거든요. 이런 정책하고 중복되면서 같이 가야 된다는 거죠. 합쳐서 한 공간에서.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

제가 발령 받아서 얼마 안 됐지만 문화부분하고 관광부분을 접목시키는 방법에 대해서는 앞으로 위원님 자문을 얻어가면서 합치는 방법을 생각해 보겠습니다. 그렇지만 한 가지 문제점은 문화 쪽에서 보는 시각하고 관광 쪽에서 보는 시각의 마찰되는 부분을 해소시키면서…….

선화

이선화위원

그러니까 관광 쪽으로만 봤기 때문에 야간관광이라고 했을 때 동문시장하고 지하상가가 나왔는데, 관광만이 아닌 문화관광이라는 콘텐츠로 갔을 때는 전통문화체험에 대한 응용버전이 되는 겁니다. 그래서 관광객들이 야경을 감상할 수 있는 명소로 운영한다고 해서 조명이 들어오는 거잖아요. 그런데 여기에 문화가 들어가면 밤에 야경도 보고 문화공연도 볼 수 있고. 그래서 관덕정 광장을 활용한 문화행사를 적극 유치하고 전통혼례식, 음악회, 전시회 등 문화행사를 유치하겠다고 23페이지에 업무보고가 와 있거든요. 이런 프로그램으로 해서 야경만이 아닌 야경 조명 아래 무언가 감동을 줄 수 있는 음악이라든가 어떤 공연을 할 수 있는, 우천 시와 상관없이 그런 프로그램이 가동될 수 있기를 부탁드리겠습니다.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

이 부분은 예산이 모자라면 추경에라도 확보해서…….

선화

이선화위원

당연하죠.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

야간조명이 되면 적극적으로 추진할 수 있도록 해 보겠습니다. 단, 그것 때문에 관광활성화가 아니고 일차적으로는 문화 쪽으로 접근해서…….

선화

이선화위원

관광으로만 가서 그동안 우리가 썼던 방법이 동문시장하고 지하상가였습니다. 거기를 관광만으로 가기에는 무언가 한계가 있는 것 같다. 그래서 제가 문화를 붙여달라는 거죠. 그렇다면 아까 말씀드린 동문시장과 지하상가를 벗어난 208억이 들어가서 잠들어있는 목관아를 잠 깨울 수 있는 야간문화프로그램이 가동되지 않을까 싶어서 드리는 말씀입니다.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

앞으로 그런 방안을 적극 추진하겠습니다.

선화

이선화위원

그리고 더불어 21페이지 문화예술거점 조성 해서 들어와 있지 않습니까? 예전에는 문화예술의 거리라는 용어를 썼는데 이제는 문화예술거점 조성으로 되어 있네요?

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

예.

선화

이선화위원

원래 시작이 서울의 인사동 거리 같은 거리를 만들겠다 해서 된 것으로 본 위원이 알고 있는데, 사실은 이 거리에 이름이 필요할 것 같아요. 빈 점포에 예술인들 입주공간을 마련해 주셨잖아요.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

예, 지금 11군데 되어 있습니다.

선화

이선화위원

전임 계장님이 열정적으로 이 일을 하셨고, 많이 소통을 하셨는데 지금 과장님도 바뀌고 담당계장님도 바뀐 상태죠. 여기 입주되어 있는 11명의 예술인 중에 많은 분들이 멘붕상태라는 얘기를 저한테 하거든요. 왜냐하면 집 빌려준 것까지는 고마운데 공동체로 끌고 가고 있는 부분에 대해서 담당자가 바뀐 다음에 어떻게 할지 모르고 있고 그리고 이 거리를 어떻게 하라는 건지 그림을 그려주는 부분이 제주시가 조금 더 노력하셔야 될 것 같아요.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

제가 직접 나서서 만나서 그런 부분이 해소될 수 있도록 찾아뵙겠습니다.

선화

이선화위원

저는 또 김영훈 과장님께 기대하는 게, 강왕진 국장님이야 예산문제라든가 그동안 하셨던 부분에 대해서 제가 신뢰를 갖고 있고요. 김영훈 과장님야말로 그동안 동지역에서 발로 뛰는 민원해결사 아니셨습니까? 그 실력을 이 문화예술거점 거리에서 보여주셔야 될 것 같습니다.

김영훈제주시문화예술과장

제주시 문화예술과장 김영훈입니다. 전임자도 그렇습니다마는 타 시도 사례라든지 그동안 추진상황에서 미비점이 어떤 것인지 조만간 입주자분들하고 만나면서 구도심권이 활성화되도록 최대한 노력하겠습니다.

선화

이선화위원

과장님, 혹시 여기 다녀오셨습니까?

김영훈제주시문화예술과장

예, 봤습니다.

선화

이선화위원

가서 어떤 부분이 문제점이라고 인식하셨습니까?

김영훈제주시문화예술과장

물론 1층 점포만 쭉 거리조성이 되면 좋은데 그것도 여의치가 않았습니다. 지하, 1층, 2층 해서 시각적으로 보는 관점에서는 다소 연결이 미흡한 게 있는데 그래도 저희들이 거기에 있는 건물과 또한 구도심의 공동화를 예방하는 데는 일조했다고 봅니다. 앞으로도 활성화되도록 노력해 나가겠습니다.

선화

이선화위원

그동안의 문제점을 제가 좀 말씀드리면, 업무가 단절된 부분이 있어서, 보고에 있어서. 빈 점포를 빌려준 것까지는 고마운데 그러다 보니 집세가 올라간 거예요. 그래서 기존 서민들에게는 반갑지 않은 현상이다. 행정에 불신이 올 수가 있는 거죠. 그리고 거기서 공연을 하는데 그 동네 식당을 이용하지 않고 다른 데 가서, 그런 부분에 대한 민원이 있었고, 이런 부분이 필요하고. 전체적으로 크게 보면 관덕정, 목관아, 이쪽의 향사당, 문화예술거리, 지금 센터를 짓고 있는 데, 그러고 나서 문화예술거점으로 온 거잖아요. 여기 전체 구도심 문화벨트화하는 프로그램 그림을 국장님과 과장님이 가져주시기 바라고. 그리고 문제는 이분들이 오셨는데 이분들이 거기에 있어야 되는 이유가 있는 거예요. 이를테면 저녁에 일찍 문 닫지 마라, 불을 켜라 이렇게 얘기하는데 오고 가는 사람들이 있어야 그들이 점포에 있어야 될 이유가 되는 거 아닙니까? 지금 사우스카니발이거나 간드락 소극장 이런 팀들, 그리고 책에 대한 분들도 들어가 계신데 그분들이 자기 것을 내놓아야 될 이유가 있어야 되거든요. 그러면 한 달에 두 번 또는 매주 토요일과 일요일을 이들이 공연이 있는 문화벼룩시장, 그것을 정규화할 수 있는 레귤러프로그램으로, 그 거리에만 가면 그게 있다라고 하는 정기적 이벤트를 할 수 있는 장치를 마련해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 한번 검토해 보시고 본 위원의 의견이 행정 정책적으로 연결되기를 기대하겠습니다. 하나만 더 짧게 하고 마치겠습니다. 서귀포시 국장님, 이중섭 100주년 기념사업에 대해서 어떻게 잘되고 있습니까?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

서귀포시 주민생활지원국장 오순금입니다. 2016년 9월 16일이 이중섭 탄생 100주년 일입니다. 그래서 2016년을 겨냥해서 금년부터 100주년 기념사업을 추진하는데, 작년 12월에 기념사업추진위원회를 135명으로 구성해서 100주년 사업 선포식도 했고 금년 1월 들어서 실행위원회도 하고 소위원회도 하면서 사업계획을 우선 2월 중에 마련하려고 준비하고 있습니다. 여기에는 이중섭 원화 구입이라든지 이남덕 여사 다큐멘터리 상영하는 거, 그리고 그 전에 개봉했던 연극이라든지 영화, 오페라 이런 것들을 다시 제주도에 와서 기획공연으로 공연도 하고 이런 것을 망라해서, 그리고 지금 이중섭미술관이 굉장히 협소한 상황이어서 증축해야 하는 상황이 되고 있습니다.

선화

이선화위원

이중섭미술관이 좁죠. 거기 인력은 보충됐어요?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

한 명이 보충됐는데 그래도 좀 모자란 편입니다.

선화

이선화위원

제가 예전에 가보면 거기 큐레이터 하셨던 분이 한쪽에서 물건들을 파시다가 티켓 발부하러 하시고 안내하러 가시는 상황이었거든요.

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

그 부분은 보완이 됐습니다.

선화

이선화위원

그리고 100주년 기념사업에 대한 내용을 보면 아까 말씀하신 것처럼 다큐, 세미나……. 기부금 모금도 같이 들어갈 거죠?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

예. 작년 4월 1일부터 미술관은 기부금을 모집할 수 있게끔 법이 개정되어서 100주년 기념사업회추진위원회를 중심으로 기부금품 모집이라든지 이런 것도 구체적으로 마련해서 미술관 증축까지 포함한, 그 부분을 기금으로 한다든지 하는 것도 저희들 구상하고 있습니다, 아직 확정은 안 됐지만.

선화

이선화위원

2016년 9월 16일이라고 해서 2016년 9월 행사로만 가지 마시고, 저는 이중섭이라고 하는 이것에 대해서는 서귀포시가 우려먹을 수 있으면 좀 많이 우려먹어야 된다고 생각합니다. 그래서 이중섭에 대한 원화 작품이 오는 것도 중요하지만 이남덕 여사와의 편지는 편지대로 기획전을 하시고, 이중섭과 동시대의 작가였던 이중섭과 친구들전도 좀 하시고, 이중섭에 대해서는 조선일보가 계속 함께하는 부분이 있잖아요?

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

예, 세미나를 공동 주최하고 있습니다.

선화

이선화위원

그것도 7월인가 이런 식으로 한 회 하고 있는데 그러지 마시고 연대해서 이중섭에 대해서 여행상품으로 같이 하는 것을 하셨으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 국장님께 드리겠습니다.

순금

오순금서귀포시주민생활지원국장

위원님께서 주신 제안을 포함해서 저희가 이번 기회에 이중섭을 서귀포 아니 제주도의 브랜드화하는 상품으로 개발하려고 합니다. 많이 도와주십시오.

선화

이선화위원

그리고 제주시의 강왕진 국장님께 다시 한번 말씀드리면, 2014년 행정사무감사 지적사항 처리결과 해서 이렇게 뒷부분에 되어 있습니다. 보면 행정에서의 처리결과하고 이 문제를 제기한 소속 상임위 위원의 처리결과에 대한 공감대에 차이가 있는 것 같아요. 이를테면 64페이지 같은 경우, 이것도 제가 지적했던 것인데. 제주올레길 17코스가 소외되지 않기를 바란다고 했던 게 걷기축제만이 아닌 향후의 부분인데 이 부분에 대해서 완결로 표현하시면 되겠는지, 올레길이 주민행복사업으로 해서 17코스도 연결되어 있거든요.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

그것은 그렇게 봐주십시오. 이렇게 처리했지만 그대로 다음은 안 하겠다는 뜻이 아니고 지속적으로 계획을 세워서 추진한다는 뜻입니다.

선화

이선화위원

그렇게 보겠습니다.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

예, 그렇게 이해해 주십시오.

선화

이선화위원

또 67페이지도 완결로 되어 있는데 본 위원은 미흡하게 생각하는 것이 아까 제가 질의했던 것처럼 “빈집프로젝트에 대한 가로등, 안내시설 설치, 주변환경의 개선을 바라면서 주말 문화벼룩시장과 거리공연의 프로그램을 마련하기 바람.” 이렇게 제가 말씀드린 것이 완결로 되어 있어요.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

이 부분도 아까 설명했듯이 지금 계획이 되어 있기 때문에 그 계획에 의해서 예산이 확보되는 대로 추가할 수도 있고 그보다 못 할 수도 있습니다마는, 추진하는 데는 문제가 없게 하겠습니다.

선화

이선화위원

계획은 완결이다, 이제 실천만 남았다는 거죠?

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

예, 실천은 예산하고 관계되는 부분이어서 그것에 맞춰서 최대한 해 나가겠습니다.

선화

이선화위원

제가 잘 지켜보겠습니다. 그렇게 이해하겠습니다.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

열심히 하겠습니다.

선화

이선화위원

그리고 73페이지 “종합경기장 왕벚꽃 축제와 전농로 벚꽃 축제를 분리해서 전농로 동쪽까지, 북경반점까지 연결해서 축제할 수 있도록 하고 주차문제 해결할 수 있는 방안 검토하기 마련하기 바람.” 이렇게 했는데 이것은 추진 중이라고 했는데, 이 부분은 자꾸 거론되는 얘기입니다.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

이 문제는 축제하는 단체 간의 이해관계가 있는지 없는지 모르겠습니다마는 행정에서 일방적으로 딱 결정하기가 지금 상태에서는 곤란해서 추진 중인 것으로 파악하고 있습니다.

선화

이선화위원

이번에 시장님이 연두방문 해서 삼도1동 지역에 갔을 때 이 부분에 대해서 동민들에 의해서 다시 거론이 됐는데요.

왕진

강왕진제주시문화관광스포츠국장

제 개인적인 생각은, 제가 결정권자라고 생각하면 합쳐서 같이 운영하는 게 효율적일 것으로 봅니다마는.

선화

이선화위원

무엇과 무엇을 합쳐요?