울산광역시의회 발언
한동영 의원 발언
동영
한동영위원장
성원이 되었으므로 제167회 울산광역시의회 임시회 제3차 환경복지위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 보건환경연구원 소관 2015년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2015년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 보건환경연구원
의사일정 제1항 2015년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 함유식 보건환경연구원장께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 2015년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
유식
함유식보건환경연구원장
보건환경연구원장 함유식입니다. 평소 존경하는 한동영 위원장님을 비롯한 환경복지위원님을 모시고 새해 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 한 해 저희 보건환경연구원 소관 업무에 많은 관심과 지도 편달에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리며 올해도 끊임없는 성원을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 지금부터 2015년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2015년도 주요업무보고) 【참조】 ․2015년도 주요업무보고서 - 보건환경연구원 (별첨에 실음)
동영
한동영위원장
함유식 보건환경연구원장 수고하셨습니다. 보건환경연구원 소관 2015년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 송해숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
해숙
송해숙위원
함유식 원장님 수고 많이 하셨고요. 각 관계부서장님 환경오염과 울산식품에 대한 생활환경과 먹는 물과 울산건강에 쾌적한 환경을 연구하시느라 수고가 많으십니다. 이번에 생활환경에 대한 없던 예산이 이번에 늘었지 않습니까, 그죠?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
해숙
송해숙위원
아까 설명을 들으니까 꼭 우리 어린아이에 대한 중점적으로 마음 놓고 정말 맨발로 놀 수 있는 그런 환경을 만드신 것 같은데 이 부분에 대해서 기구에 대한 검사 이런 소음진동이라든지 환경영향평가에 대한 기구가 완벽하게 갖추어 진건지?
유식
함유식보건환경연구원장
저희들이 어린이 활동공간에 대한 환경유해인자검사를 위해서 장비는 거의 다 구입이 되어 있습니다. 그리고 지금 현재 그에 대해서 여러 가지 저희들이 지난해 예비적으로 실험을 거쳐서 어느 정도 나름대로 정도관리를 통해서 검사결과를 확신할 수 있도록 그렇게 하고 있고요. 또 소음진동에 관해서는 우리 생활주변에 나타난 환경소음뿐이 아니고 교통소음도 저희들이 조사를 다하고 있습니다. 그래서 그것은 결과 공표를 다하고 있습니다. 그뿐 아니라 특히 공동주택에 대한 층간소음 측정도 장비가 구입되어서 만약 환경분쟁조정위원회에서 조정이 안 될 때 의뢰가 오면 저희들이 하도록 준비를 다하고 있습니다. 그래서 여러 가지 특히 아까도 말씀드렸습니다만 어린이들의 놀이시설, 어린이들에 대해서 건강관리 측면에서 굉장히 취약하기 때문에 그에 대한 것을 중점적으로 할 모든 제반장비라든지 실험방법, 기구라든지 이런 것을 다 갖춰놓고 있습니다.
해숙
송해숙위원
지금 검사가 200건 정도 예측을 했는 건가요? 아니면 할 예정입니까?
유식
함유식보건환경연구원장
금년에 할 예정입니다.
해숙
송해숙위원
지금 울산에 보면 어린이집이나 유치원이 900몇 개 되는데…….
유식
함유식보건환경연구원장
993군데로 나와 있습니다.
해숙
송해숙위원
그 많은 것을 다하기는 좀 그렇지만 그래도 우리가 이 예산이 이번 에 새로 도입한 내용이라서 적극적으로 이런 중금속이라든지 미세먼지 그다음 여러 가지 애들이 놀 수 있는 공간을 확실하게 검사를 해서 거기에 대한 문제성이 있는 건수에 대해서 검사과정에 야무지게 잘 한사람은 또 인센티브도 원장님이 적용하셔서 정말 일을 잘 할 수 있는 그런 공간을 좀 만들었으면 하는 생각이 들고요. 그다음 우리가 올해 환경연구전문인력 확충을 하는 것 같더라고요. 우리가 전문인력에 대해서는 원장님 어떤 식으로, 물론 공모를 해서 연구과제라든지 공모발표해서 하는데 이런 전문가는, 제가 묻는 취지는 어떤 뜻이냐 하면 울산 유니스트나 울산대학이나 울산에 있는 전문인력을 좀 갖춘 인재를 뽑았으면 하는 생각이 들고요. 또 그래야만이 울산에 대한 애향심이 좀 더 있어서 울산의 환경도시를 완벽하게 자긍심을 갖고 일할 수 있는 인재를 발굴했으면 하는 생각이 들어서 어떤 전문인력을 하시려고 하는지 원장님께서 설명해 주십시오.
유식
함유식보건환경연구원장
저희들이 크게 두 가지로 나누어서 말씀드리자면 새로운 인력을 충원하는 문제는 저희들이 어떤 시험을 통해서, 공모를 통해서 금년에 울산지역을 제한하지 않고 전국적으로 풀어가지고, 아마 전국적으로 풀면 상당히 우수인력이 많이 오게 되어 있습니다. 그래서 그 시험을 통해서 뽑도록 하고요. 그다음 또 하나는 울산대학교하고 유니스트의 환경관련, 식품위생관련 전문교수들과 함께 늘 저희들이 간담회를 통하고 자문회의를 하고 있습니다. 그래서 그분들이 가지고 있는 최신정보도 저희들이 습득을 하고 또 저희들이 여러 가지 하는 일에 대한 어려운 점이라든지 아니면 새로운 검사법이라든지 이런 것을 서로 의견교환만 함으로 해서 저희들 내부적인 발전을 시키고 있습니다. 그래서 아마 특정한 대학출신을 뽑을 수는 없는 입장이고 물론 그런 제도를 만들 수도 있겠습니다마는 지금 현재까지는 그런 것을 도입하지 않고 있습니다. 그래서 저희들은 공개적인 채용과 공개적인 인사를, 전문인력을 확보, 확충을 하고 또 나머지 부족한 부분은 전문가들의 지식과 의견을 통해서 저희들이 내부적으로 내실을 다지고 있습니다.
해숙
송해숙위원
물론 시험점수의 통과는 반드시 해야 되고 예를 들어서 인재를 육성할 때 우리가 뽑을 때 비슷한 사람이면 울산지역에 있는 사람을 뽑아 주십사 하는, 그런 필요가 안 있겠나 하는 생각이 듭니다. 그다음 식중독 감염에 대해서 원장님, 우리가 병원 같은데 가보면 내시경을 하지 않습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
해숙
송해숙위원
그런데 뭔가 찝찝한 생각이 들어요. 그것을 울산대학이나 이런 데 가서 보면 정말 깨끗하게 해 놨는데도 선생님이 한 번 더 소독을 쫙 하고 하더라고요. 그런데 일반병원에 가보면 여간호사님이 죽 늘어 뜨려 놨는데 거기다가 한번 소독도 안하고 바로 그걸 하더라고요. 그래서 뭔가 대학병원하고 일반개인병원하고 이런 게 우리가 선입견에 조금 차이가 있는데 깨끗한 이런 안전성에 대한 감염 이런 것도 좀 더 직원들이 가셔서 점검하고 진단해서 정말 감염에 대해 더 확실하게 해야 된다는 것을 교육이나 아니면 한 번 더 단단히 말씀을 드리고 가야 되는 상황 같더라고요. 원장님 어떻게 생각하시는지?
유식
함유식보건환경연구원장
이게 아마 내시경 장비에 대한 소독은 물론 저희 연구원 소관은 아닙니다마는 기계적 감염 어떤 분에 검사를 하고 만약에 소독을 철저히 안 했을 때 타인에게 예를 들어서 헬리코박터파일로리균이 넘어갈 수도 있는 그런 우려는 있습니다. 그런데 보면 대부분 저도 해 봅니다마는 큰 병원에는 소독시스템이 잘되어 있습니다. 그러나 중소병원에도 소독은 충분히 한다고 보고 있는데 그게 워낙 환자 숫자가 많다보면 자칫 잘못될 수도 있겠다는 생각이 듭니다. 그 부분은 건강정책과를 통해서 저희들이 그 내용을 전달하도록 하겠습니다.
해숙
송해숙위원
예, 알겠습니다. 농수산물에 대해서 우리가 늘 고민하는 것은 농약이야 좀 더 많고 적고 간에 그런 차이점에 대해서는 우리가 냄새를 맡아보면 농약이 많이 되어 있나 없나를 파악할 수 있는데 우리가 제일 염려하는 것은 일본 농수산물이나 생선이 들어오지 않나 항상 고민을 하고 있는 사항이거든요. 그런데 이 부분에 대해서 일본 농수산물에서 이런 성분이 검사에 딱 한 건 발생되어서 이런 것이 있으면 연구하시는 그런 분한테 인센티브를 줘서 고가점수를 좀 많이 줄 수 있는, 확실하게 안전검사를 할 수 있는 그런 부여도 해 주십사 하는 부탁을 드리고 싶습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
수입되는 수산물, 특히 농산물보다는 수입되는 수산물의 문제가 굉장히 크기 때문에 그것은 저희들이 늘 우리 울산 같으면 부산식약청 센터하고 같이 의견교환을 늘 하고 있습니다. 분기별로 만나서 의견교환을 하고 있는데 그때도 그분들께서 거의 전수조사는 되지 않지만 수입되는 모든 물량에 대한 샘플링조사, 표본조사는 늘 하고 있기 때문에 크게 걱정할 필요는 없다고 생각이 듭니다. 왜냐하면 특정한 지역에서 나오는 것은 아예 수입조차 되지 않고 또 근처 일본에서 수입되는 것이 있더라도 거기서 1차 스크린이 되어서 반품조치가 되기 때문에 큰 문제는 없다고 생각합니다. 저희들은 국내산 농수산물에 대한 검사를 시행하고 있습니다. 지금까지 안전하게 특별한 문제가 없는, 저희들이 시행한 결과가 다 우리 국내산은 인위적인 방사능물질이 검출되지 않은 깨끗한 농수산물이 유통되고 있는 것으로 보시면 되겠습니다. 그리고 인센티브 문제는 저희들이 그냥 열심히 하면 되는 것으로 생각하겠습니다.
해숙
송해숙위원
감사합니다. 그다음 마지막으로 축산물에, 이것은 아까 우리가 늘 소에 대한 염려를 많이 하고 했는데 돼지고기도 안전성검사를 하겠다는 아까 원장님께서 좋은 말씀을 하셨는데 그런 것도 유전자 검사를 좀 더 잘해 주십사 하는 부탁을 드리고 싶고요. 왜냐하면 우리 울산에는 특히 쇠고기가 하나의 음식먹거리에 대한 자랑이기 때문에 우리 언양하면 유명한 쇠고기인데 우리가 보통 보면 쇠고기 육회나 간, 천엽 이런 것도 생것으로 많이 먹지 않습니까, 그죠?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
해숙
송해숙위원
그래서 이런 부분에 대해서는 늘 신경을 많이 쓰고 있는 것으로 알고 있지만 광우병부터 시작해서 우리 육류, 가축 이런 것은 정말 관심을 가지시고 완벽하게 늘 연구하셔야 된다는 부탁을 드리고 싶은 내용이었습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
축산물 안전도 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그리고 특히 우리 도축장 관리뿐이 아니고 이미 시중에 유통되는 쇠고기에 대한 검사 뿐 아니라 돼지고기도 저희들이 규격검사라든지 여러 가지 검사를 제대로 시행하고 있습니다. 도축장 관리뿐 아니라 또 한 가지는 구·군에서 만약 생산된 지육부분이라든지 부분적인 샘플을 가지고 오면 그에 대해서 확인검사를 다 해서 우리 울산에는 안전한 축산물이 유통될 수 있도록 하겠습니다.
해숙
송해숙위원
우리 울산도 울산대교가 개통되면 맛있는 언양 쇠고기를 먹고 정자에 가서 회를 먹고 갈 수 있는 관광을 부각시킬 수 있는 그런 쾌적한 환경을 만들어 주십사 하는 부탁을 드리고 질의를 마치겠습니다.
동영
한동영위원장
송해숙 위원 수고하셨습니다. 다음 임현철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
현철
임현철위원
반갑습니다. 작년 한 해 동안 도시환경 또 시민들 건강을 위해서 열심히 노력해 주신 보건환경연구원장님을 비롯해서 우리 직원 여러분 감사의 말씀을 드리고, 또 올해도 변함없이 업무에 열정을 쏟아 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 제가 구제역과 관련해서 질의를 드리겠습니다. 날씨가 이래서 시기적으로 구제역, 또 조류인플루엔자가 굉장히 확산되는 이런 시점에 왔습니다. 그렇죠?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
현철
임현철위원
그런데 보니까 구제역 같은 경우에는 예방백신을 접종하는데 예방백신을 접종을 하면 항체가 생겨서 구제역 전염이 안 됩니까?
유식
함유식보건환경연구원장
항체 생성률이 100%까지 나오지 않는 것으로 제가 알고 있습니다. 그러니까 예방접종을 함으로 해서, 우리가 의학적으로 말씀드리자면 군집면역이라고 해서 어떤 집단에 돼지 같으면 돼지에 접종을 했을 때 80% 이상의 항체가 형성되면 그 농장에서는 구제역 발생이 거의 잘 안된다고 보는 이론이 있습니다. 그런데 예방접종을 통한다면 100% 막아지는 것은 아니고요. 그리고 이번에 일부 발생된 곳을 보면 예방접종을 수행했는데도 안 되는 경우도 있었다고 그렇게 보고가 나와 있습니다.
현철
임현철위원
지금 돼지나 소에 대해서 구제역 예방백신은 의무적으로 백신을 접종을 해야 됩니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 의무적으로 다 하고 있습니다. 축협이라든지 아니면 개인농가라든지 개인농가에서 힘이 들면 그 주변에 수의사를 통해서, 공중방역수의사를 통해서 백신접종을 합니다.
현철
임현철위원
이것은 100% 항체가 생기는 것은 아니다. 그죠?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
현철
임현철위원
요즘 보니까 구제역 예방백신을 접종한다는 이야기는 들었는데 구제역이 계속 생기고 있더라고요.
유식
함유식보건환경연구원장
예, 전국적으로 울산은 발생이 없습니다마는 특히 경기도지방이라든지 경기 북부지역에 구제역이 계속 산발적으로 발생되고 있고 또 발생이 된다하지만 그것이 어떤 구제역의 역학적인 관계, 어떤 A농장에서 발생됐을 때 거기 갔던 차량에 의해서 B농장에 발생된 경우 이런 경우도 많이 나타나고 있습니다.
현철
임현철위원
우리 관내에서는 조류인플루엔자나 구제역이 발생된 지가 언제 발생되었죠?
유식
함유식보건환경연구원장
조류인플루엔자 같은 경우에는 지난해 울주 서생에 4월 23일경에 발생이 됐었습니다. 그래서 대부분 5650수를 살처분을 했고요. 이동제한 조치도…….
현철
임현철위원
뭐가 발생되었습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
조류인플루엔자가 발생되었었습니다.
현철
임현철위원
닭에?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 거기는 좀 비위생적으로 잔반을 가지고 와서 먹여가지고 잔반처리하는 그런 닭을 사육하는 곳입니다. 그런데 아마 저희가 추정하건대 그 주변에 있는 철새에 의해서, 철새가 들어와서 유입되어 온 것이 아닐까, 감염된 것이 아닐까 추정을 하고 있습니다. 구제역 같은 경우에는 2011년도에 삼남면에서 한 군데 발생되었습니다. 그래서 그 주변에 있는 7농가에 대한 어린 돼지부터 시작해서 성돈까지 893두 살처분한 기록이 있습니다.
현철
임현철위원
그게 몇 년도죠?
유식
함유식보건환경연구원장
2011년도 2월입니다.
현철
임현철위원
요근래에는 그래도 다행스럽게…….
유식
함유식보건환경연구원장
예, 없습니다.
현철
임현철위원
구제역이 발생 안 되어서 참 다행스럽다는 생각이 드는데 이런 질병들이 무서운 것이 사람에게 전염이 될 수도 있다는 거죠. 옛날에 인터넷을 통해서 한번 보니까 사람에게 전염이 되었을 때 사람도 치사율이 높다는 결과가 나와 있는 것을 제가 한번 봤거든요. 혹시 우리나라에서는 사람에게 전염되고 이런 것은 없었습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
우리나라에는 사례가 없었습니다. 저런 사례가 없고 중국하고 베트남이 케이스가 있었습니다만 그것은 사육환경이 사람하고 집안에서 같이 있는 경우가 되기 때문에 그렇고 우리 같은 경우에는 축사라든지 사람이 거주하는 환경하고 전혀 별도의 시설이기 때문에 그런 위험도 없고 또 식육으로 만약에 이것을 생것이 아닌 음식을 조리해서 먹었다고 하면 조류인플루엔자가 있다 하더라도 사람에게는 감염이 되지 않습니다.
현철
임현철위원
그럼 100˚C 이상 온도를 올리면…….
유식
함유식보건환경연구원장
예, 70˚C 이상으로 30분 이상만 가열하면 전혀, 그리고 우리나라는 닭고기 같은 경우에 생식은 없지 않습니까? 삶아먹든지 탕을 해서 먹는다든지 볶아먹는다든지 이런 식으로 조리가 되기 때문에…….
현철
임현철위원
생식하는 것에서 문제가 된다는 이야기네요?
유식
함유식보건환경연구원장
그럴 가능성이 높죠.
현철
임현철위원
그러면 이게 2011년도 구제역 또 작년에 조류인플루엔자가 와서 감염이 되면, 양성판정이 나면 전부 살처분을 할 것 아닙니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 살처분을 합니다. 그 일대 반경 3㎞이내에.
현철
임현철위원
그러면 살처분을 하게 되면 지정을 해서 살처분을 하겠죠. 그럼 사후관리는 어떻게 합니까?
유식
함유식보건환경연구원장
사후관리는 발생된 농장 일대를 저희들이 계속 검사를 합니다. 검사를 하게 되고 만약에 거기서 여러 가지 검사를 통해서 음성이 계속 유지된다면 그다음에 닭을 키우려면 몇 마리 입식을 해 보고 입식한 닭에서 계속 혈청 검사를 해서 그것이 항체가 생겼는지 여부를 다시 감염여부를 확인해서 그것이 완전히 안전하다고 판정이 되었을 때 그때부터 다시 키울 수 있도록…….
현철
임현철위원
그것은 보건환경연구원에서 관리를 한다는 이야기입니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 검사는 저희들이 다 하고 있습니다.
현철
임현철위원
그러면 이게 향후 몇 년까지 관리를 해야 된다는 법적기준이 있습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
그런 기준은 없습니다. 저희들이 검사를 몇 회 시행을 해서 안전하다고 판단되면 그때부터 사육할 수 있도록…….
현철
임현철위원
그런데 이게 살처분된 이런 부분들이 작은 두수가 아니지 않습니까? 상당한 양인데 살처분하고 난 뒤에 관리도 굉장히 중요하다는 생각이 들어서 이런 말씀을 드립니다.
유식
함유식보건환경연구원장
환경부서에서 의 일입니다만 살처분할 때 울산 같은 경우에는 저희들이 구제역 같은 경우에도 살처분하고 난 뒤에 어떤 토양오염문제 이런 것이 있기 때문에 그것을 땅에 묻는 것보다는 어떤 플라스틱 물탱크 같은 거기다가 넣어서 살처분하고 밀봉을 시켜 놨습니다. 그래서 오염물질이 새어나온다든지 이런 염려는 안 하셔도 될 것 같습니다.
현철
임현철위원
그것은 어떻게 보면 부패는 되지 않는다 아닙니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예?
현철
임현철위원
그 용기는 부패가 안 되지 않습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 부패는 안 되더라도 그것을 확인해서 나중에 조치를 하겠죠.
현철
임현철위원
그 이후에도 조치가 되어야 될 사항이네요?
유식
함유식보건환경연구원장
그렇죠.
현철
임현철위원
우리 구제역에 대해서 방역이라든지 예방이라든지 이런 부분만 우리가 신경을 쓰지 사후의 관리 이런 부분들은 사실 우리가 어떻게 되는지를 아직까지 확인을 해 본적이 없는 것 같아서 사실 토양오염이라든지 이런 부분이 있을 수 있다는 생각이 들어서, 하여튼 이런 사후관리 정말 철저히 해야 된다는 그런 생각이 들어서 말씀드립니다.
성호
이성호가축위생시험소장
구제역이나 조류인플루엔자 해서 살처분이 되면 이번에는 울주군에서 전부다 발생했기 때문에 울주군에서 물탱크에다가 석회하고 소독약을 해서 매몰을 했습니다. 법상 3년간 관리를 합니다. 거기에 대한 주변 구를 제거한다든가 또는 토양오염이 있는가 이런 관리를 3년간 하고 나서는 그 안에 있는 내용물에서 구제역이나 또는 조류인플루엔자 바이러스가 있는가 없는가 검사를 하고 나서 이상이 없으면 그것을 분리해서 통은 소독해서 폐기처분하고 그다음 안에 부산물이, 그러니까 사체의 일부 잔존이 있으면 폐기물처리업체를 통해서 폐기처리를 할 수 있고 또는 퇴비화 할 수도 있는데 보통 우리는 퇴비화하지 않고 전부다 폐기물처리업체에 의해서 처리를 하고 있는 사항이 되겠습니다. 특수 폐기처리를 하고 있는 사항입니다.
현철
임현철위원
3년 이후에 보면 바이러스라는 것이 전부 다 죽고 검사를 해 보면 안 나오죠?
성호
이성호가축위생시험소장
절대 나오지 않습니다. 3년간 소독하고 생석회를 하면 전부 다 사멸하는 사항입니다.
현철
임현철위원
알겠습니다. 사후관리 철저하게 잘해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고요. 그다음 덧붙여서 하나만 더 묻겠습니다. 우리가 소나 돼지를 잡을 때 도축장에 가서 도축을 하지 않습니까? 이게 도축장에 가서 도축을 해야 되는 범위가 어디까지입니까? 예를 들어서 우리가 집에서 닭이나 염소나 오리나, 개는 아니겠죠. 이런 것들을 키우다가 사육을 하다가 우리가 직접 잡아서 먹을 수도 있지 않습니까? 그런 부분이 발생되는 경우가 실제로 많지 않습니까? 그런데 우리가 법상으로 도축장에 가서 도축을 해야 되는 기준이나 이게 어디까지인지 좀 궁금해서 제가 질의를 드렸습니다.
성호
이성호가축위생시험소장
소, 돼지, 말은 의무적으로 도축장에서 100% 잡아야 됩니다. 자가소비든 또는 판매를 할 목적으로 하는 것은, 그러니까 자가소비도 전부 다 소, 돼지, 말은 도축장에서 잡아야 됩니다. 그다음 오리하고 닭은 판매를 목적으로 하는 것은 도축장에서 잡고, 그다음에 닭이나 오리는 가든에서 예를 들어서 그 안에서 가공을 해 가지고 음식으로 제공할 수 있는 범위는 그 가든에서 자가 닭이나 오리를 잡아가지고 소비를 바로 할 수 있습니다. 그런데 생닭이나 생오리를 소비자한테 판매는 할 수 없고 요리로서만 판매하게끔 그렇게 조치되어 있습니다.
현철
임현철위원
그럼 의무적으로 해야 되는 소, 돼지, 말에 국한되는 것입니까?
성호
이성호가축위생시험소장
예.
현철
임현철위원
염소나 양이나 이런 것은 관계는 안 됩니까?
성호
이성호가축위생시험소장
염소도 의무적으로 따지면 해야 되고 판매를 목적으로 했을 때는.
현철
임현철위원
그런데 우리 한우 같은 것을 보면 한우 같은 것은 시스템에 의해서 관리가 되고 있지 않습니까, 그죠? 귀표도 있고 그렇는데, 그런데 사실 이런 말씀드려야 될지 모르겠는데 명절 때 되면 어릴 때부터 밀도축이랍니까 이걸 하지 않습니까, 그죠? 모르십니까?,
성호
이성호가축위생시험소장
옛날에는 도축을, 밀살 맞습니다.
현철
임현철위원
요즘도 하는데 그게 이런 시스템에 의해서 관리가 되는데 그런 게 지금 공공연히 많지는 않겠죠. 그런 일들이 한번 씩 일어난다 말이에요. 그런데 그게 저는 왜 그렇게 될 수 있는지 의문이고 또 그 사람들이 왜 그렇게 하는지 의문이에요. 지금 시스템에 의해 관리가 되는데 왜 그런 현상이 발생될 수 있는지가 궁금하고 또 왜 그 사람들이 아니면 도축장에 가서 직접적으로 허가를 받고 검사를 맡고 도축하면 되는데 왜 또 그렇게 하는지 이유가 있을 것 같아요.
성호
이성호가축위생시험소장
거기에 대해서 설명을 드리겠습니다. 지금 소나 돼지를 판매행위나 밀도살을 했을 때는 축산물가공위생처리법에 의해서 5년 이하의 징역 또는 7억 이하의 벌금에 처하게 되어 있습니다. 그리고 검사의 지시를 받아서 벌금이나 징역에 처하게 되어 있는데 특히 농가에서 금방 위원님들이 아시다시피 밀도살을 하는 이유는 첫 째, 소는 도축해서, 우리 인식이 지금 뭔가 하면 잡아서 바로 먹는 습성이 조금 많거든요. 싱싱한 고기 먹는다 하는 습성이, 소를 도축장에서 하면 그날 도축해서 그 이튿날 냉장상태로 출하가 됩니다. 그런 상태고 또 운송하는데 냉장차로 해서 운송을 해야 되기 때문에 이런 것 때문에 농가에서 밀도살하시는 분들이 소리 소문 없이 하는 경우가 조금 있는데 한번 적발되고 나면 전부다 손발 다 떨고 있는 사항입니다.
현철
임현철위원
생각의 개념이다. 그죠?
성호
이성호가축위생시험소장
예.
현철
임현철위원
그런데 시스템에 의해서 관리가 있고 번호가 다 부여가 되는데 왜 밀도살이 가능해집니까? 시스템이 문제점이 있는 것 아닙니까?
성호
이성호가축위생시험소장
그 관리는 저희가 지금 하지 않고 시 농축산과에서나 또는 구·군에서 하고 있는데 저희들이 그 시스템의 예를 들어서 이야기하면 그 농가의 사육 두수가 예를 들어서 등록된 두수가 30두이면 30두에서 그대로 유지가 되어야 되는 것이 법상으로 맞습니다. 그런데 어떤 농가에 가보면 29마리나 28마리로 두 마리 사육두수가 부족한 농가도 없지 않아 있습니다. 그게 결국은 암적으로 보면 농가에서 변명은 폐사했다든가 이렇게 변명을 하지만 그런 상태에서 유출되지 않았나 이렇게 보고 있는 사항입니다.
현철
임현철위원
어쨌든 옛날과 좀 틀리게 요즘은 구제역이라는 전염 질병과 관련 되는 부분이라서 위생적으로 도축장에서 이렇게 도축을 하게 되면 거기에 따른 검사를 다 맡고 출하가 되는 것 아닙니까? 그런 절차를 밟고 하지 않기 때문에 질병의 위험성이 있다는 생각이 들고 그래서 더더욱 이런 부분에 대해서 철저히 관리 감독을 해야 되겠다는 그런 생각이 들어서 제가 말씀을 드렸습니다. 그다음 대기와 관련해서 우리가 보건환경연구원에서 대기와 관련된 오염도조사 또 검사를 굉장히 많이 하지 않습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 그렇습니다.
현철
임현철위원
이게 배출되는 회사에 따라서 틀릴 수는 있지만 우리가 기본적으로 법정항목이 있을 거예요. 검사항목이, 대기와 관련해서.
유식
함유식보건환경연구원장
저희들 대기보전법으로 하는 항목이 있고 또 기업체는 기업체대로 연돌, 굴뚝에서 나오는 그런 배기가스에 대한 검사 그것이 모니터링이 되어서 TMS를 통해서 시청 환경관리과로 자료가 들어오고 있거든요.
현철
임현철위원
그런데 우리가 일반적으로 대기항목을 검사를 했을 때 법적으로 지정 된 항목이 몇 가지 정도 됩니까? 검사를 해야 되는 항목이.
선호
박선호환경연구부장
오염물질은 대기환경보전법에 따라서 지정이 되어 있습니다.
현철
임현철위원
지정된 항목이 많습니까?
선호
박선호환경연구부장
예.
현철
임현철위원
몇 가지 있습니까?
선호
박선호환경연구부장
그런데 기업체 같은 경우에는 원료사용에 따라서 제조공정에서 대개 연돌을 통해서 나오는 물질이 이미 다 밝혀져 있어서 그런 물질 위주로 해서 아마 염화수라든지 미세먼지라든지 그런 쪽으로 해서 시에서 관리를 하고 있는 실정입니다.
현철
임현철위원
그 정도는 됐습니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 보건환경연구원장님은 전문이시죠?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
현철
임현철위원
그런데 어제 저희들이 6기 지역보건의료계획안을 건강정책과에서 업무보고를 받았는데 제가 그것을 보면서 깜짝 놀란 게 울산의 흡연인구, 담뱃값이 올해 1월 1일부터 배로 전부 다 올랐는데 흡연인구가 전국 광역시·도 중에서는 중하위에요. 중하위인데 중요한 것은 폐암 발생률이 울산이 1위입니다. 이게 2008년도부터 한번 떨어졌다가 작년까지 죽 이어지는데, 물론 폐암이라는 것이 발생될 때 신체적인 조건도 있겠지만 외부적인 환경에 대한 요인이 크다고 봅니다. 첫 번째 흡연이라고 이야기 늘 하는데 흡연이 타 도시보다도 적음에도 불구하고 폐암 발생률이 울산이 가장 많다는 것은 환경과 관련이 된다 하는 그런 생각이 듭니다.
유식
함유식보건환경연구원장
우리가 폐암의 원인 중에 많은 경우에 환경을 지적을 많이 하고 있습니다. 그런데 보면 이게 폐암이라는 것은 오히려 환경적 요인도 가능하겠습니다마는 말씀드린 대로 흡연은 첫 번째 원인이고 그다음 유전적인 요인도 있습니다. DNA에 관한 영향도 크기 때문에 그게 꼭…….
현철
임현철위원
이것은 유전적인 문제를 배제하고 데이터상 나와 있는 것이기 때문에 어떤 기준치를 놓고 말씀을 드리는 겁니다. 이렇게 보니까 지금 폐암을 일으키는 유해물질들 중에 벤젠과 포름알데히드, 비소, 카드뮴, 라돈 이런 물질들이 폐암을 일으키는 결정적인 역할을 한다는 것을 제가 인터넷을 통해서 한번 봤거든요. 이런 검사들이 법정항목에 포함이 되어 있는지?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 악취물질에 대해서 있습니다.
현철
임현철위원
다 포함이 되어 있습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
BTX 악취물질에 대한 검사가 28가지를 하는데 그중에 화학적인 물질이 22가지고 나머지 기상상태라든지 이런 부분이 6가지가 있습니다. 그래서 22종류에 대해서 저희들이 그 악취 실태조사를 하고 있기 때문에 그런데 그 악취실태조사에서 우리가 기준치 이상이 나왔다든지 그런 경우는 지금 나타나지 않고 있습니다.
현철
임현철위원
기준치 이상이 나오면 안 되죠. 안 되는데 타 도시와 비교했을 때 울산의 상황이 어떠냐 이게 상당히 중요하고 또 그런 데이터가 반드시 나와 있어야 된다고 생각합니다. 어쨌든 우리가 대기검사를 하고 대기환경을 지키는 것은 우리 시민들의 건강을 위해서 하는 것이지 않습니까, 그죠?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
현철
임현철위원
그렇기 때문에 이런 시민들의 건강과 데이터상 이렇게 나와 있으니까 건강과 직결되는 부분들은 이런 항목들이 법정항목에 들어가 있지 않더라도 우리 시의 여건이 이렇다하면 이런 검사를 해서 이런 데이터는 반드시 확보가 되어 있어야 된다는 그런 생각이 들어서 제가 말씀을 드리고요.
유식
함유식보건환경연구원장
예, 알겠습니다.
현철
임현철위원
어떻게 되었든 우리 시장님이 부임하시고 건강도시 울산브랜드하고 WHO가 인정하는 건강도시로 건설을 하겠다고 천명을 하셨는데 이게 폐암이라는 이런 질병들이 그것도 전국에서 발병률이 최고 높다 하면 웃음거리 아니겠습니까? 하여튼 심사숙고하시고 이런 암의 발생요인들이 앞으로 점차적으로 이게 문제가 있다면 해결은 해야 되겠죠. 그러니까 수치스러운 이런 부분들이 앞으로 점차적으로 나아질 수 있도록 그런 노력을 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
알겠습니다.
현철
임현철위원
이번에 보니까 보건환경연구원의 체험교실 제가 행정사무감사 때도 한번 말씀을 드렸던 것 같은데 작년에 체험교실 참여한 인원들이 몇 분이나 되죠? 대충 말씀하시면 됩니다.
유식
함유식보건환경연구원장
기억을 못하겠습니다.
현철
임현철위원
그건 중요한건 아니고, 이게 참여인원 모집을 할 때 어떻게 합니까, 인터넷을 통해서 합니까?
유식
함유식보건환경연구원장
인터넷을 통해서 하고 있습니다.
현철
임현철위원
경쟁률이 높아요?
유식
함유식보건환경연구원장
상당히 높습니다. 그래서 빨리 저희들이 공고를 하면 며칠 안에 마감이 될 정도로 선호도가 높습니다.
현철
임현철위원
그럴 것 같아요. 저도 애를 데리고 가고 싶은 거니까 그럴 것 같은데 아까 원장님 보고를 하셨습니다마는 보건연구원의 예산이 100억 원 가까이 됩니다. 99억 원이던데.
호우
김호우보건연구부장
작년에 참여한 인원이 보건환경체험기술과정 해가지고 80개 학교에서 310명 정도, 연구사과정, 좀 전에 위원님 말씀하신 것 연구사과정에서 32개 학교에서 160명, 견학과정 800명 정도가 우리 연구원에 와서 체험하고 견학했습니다.
현철
임현철위원
그 공간으로 봤을 때 적은 인원은 아닙니다. 그죠? 그런데 100억 원 되는 예산을 가지고 연구원에서 이렇게 시민들과 공감하고 또 홍보하는 예산은 보니까 1900만 원 밖에 안 됩니다. 제가 봤을 때는 물론 보건환경연구원의 업무는 굉장히 과중한 것으로 제가 알고 있습니다. 알고 있는 데도 이런 역할을 한다는 것만 해도 높이 평가할 부분이지만 그래도 보건환경연구원이 시민들과 공감하고 또 보건환경연구원의 역할에 대해서 홍보할 수 있는 부분은 확대가 되어야 된다고 생각을 합니다. 그리고 저희들 보건환경연구원 방문했을 때 보니까 공간적인 부분에 제약이 있어서 확대하기는 다소 어려움이 있다고 생각이 들어요. 그렇지만 시민들이 보건환경연구원의 업무와 역할에 대해서 이렇게 방문해서 견학할 수 있는 시스템 이런 것들도 개발을 해가지고 정말 보건환경연구원이 시민들의 건강과 또 깨끗한 환경을 위해서 이런 역할을 하고 있다는 것 이게 참 홍보가 중요하다고 생각합니다. 그러면 보건환경연구원에 신뢰가 쌓이면 그게 또 울산시에 신뢰가 쌓이는 것과 똑같은 거니까 예산이 많고 적음을 떠나서 이런 부분들이 시작하고 이런 활동을 한다는 것도 중요한 것이고 앞으로 저는 어떤 방법이든지 간에 이런 역할들이 확대가 되어서 보건환경연구원의 역할이 시민들에게 좀 알려줬으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다.
유식
함유식보건환경연구원장
보건환경연구원에 시민들이 그냥 오시기에는 주민자치센터처럼 이렇게 오는 부분은 아니고 민원이 있을 때 민원인이 직접 오는 그게 제일 많은 곳인데 저희들이 항상 오픈된 마인드를 가지고 누가 견학 오시겠다면 다들 저희들이 받아들여서 안내를 해드리고 있습니다. 그리고 지적하신대로 홍보문제는 아마 추호로 저희들이 홍보지를 발간해서, 연구원보 책자가 아닌 다달이 계간이라든지 이런 식으로 해서 한번 저희들이 구상을 하도록 하겠습니다. 그래서 어떤 일을 한다든지 몇 개월 동안 한 일은 뭐고 시민들은 어떤 식으로 건강관리를 하면 좋겠다 이런 것까지 포함해서 하도록 하겠습니다.
현철
임현철위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
동영
한동영위원장
임현철 위원 수고하셨습니다. 다음은 천기옥 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천기옥위원
시민의 건강과 안전을 위해서 늘 노고가 많으신 함유식 원장님과 부장님, 소장님, 과장님, 관계공무원 여러분 수고 많으십니다. 저는 9페이지에 보면 먹을거리 신뢰성 확보를 위한 식품 안전성 검사에 있어서 의약품, 화장품에 대해서 한 번 묻도록 하겠습니다. 검사종류가 농축산물도 있겠지만 여성들이 쓰는 화장품이나 의약품 같은 것도 많이 검사를 하다 보면 업무가 과다하리라는 생각은 듭니다. 그리고 아까 임현철 위원께서 말씀하시다시피 공간 자체도 굉장히 협소하리라고 생각을 합니다. 그리고 예전에 저희들이 방문을 한번 했을 때 보니까 농축산물을 검사하는 같은 층수에서 사람들에게 전염하는 것을 같이 검사하는 것이 좀 옳지 않다는 생각을 하기는 했습니다마는 그런 부분들도 앞으로는 개선되었으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 우리가 보통 보면 화장품 품질검사를 여기에 50건 정도 한 것으로 나와 있습니다. 보니까 연구원에서는 단속을 하는 것은 아닌 것 같고 검사만 하는 것 같은데 여성들 화장품에도 종류가 참 많이 있습니다. 여러 가지 종류가 있는데 요즘 남성분들도 이제는 화장품을 많이 사용하고 있는데 우리가 보통 화장품을 쓰다보면 트러블이 생긴다든가 했을 때 화장품가게에서 반품을 해 주기는 합니다마는 보통 제품에 문제가 있는 것이 아니라 피부에 자기 하고 맞지 않아서 문제가 있는 것으로 해서 그냥 반품으로 끝나는 경우들이 많은데 실질적으로 알고 보면 화장품에도 문제가 분명히 있다고 생각하는데 보건환경연구원에서는 이 검사를 어떻게 다양하게 하고 있는지에 대해서도 한번 여쭤보고 싶습니다.
호우
김호우보건연구부장
지금 저희들 화장품 검사 같은 경우에는 시에서 수거해 와서 저희들이 검사를 하고 있는데 식약처에서 검사물량을 50건 정도 선정해서 검사하고 있습니다. 거기에 지금…….
천기옥위원
잘 안 들리거든요. 조금 크게 해 주십시오.
호우
김호우보건연구부장
50건 중에 지금 저희들에게 배분되어 있는, 전국적으로 보건환경연구원이 화장품류를 다 검사하고 있는데요. 거기에 대해서 50건이 저희들한테는 눈화장…….
천기옥위원
마스카라.
호우
김호우보건연구부장
면도용화장품.
천기옥위원
무슨 화장품요?
호우
김호우보건연구부장
면도용화장품, 기초화장품 정도를 저희들이 검사를 맡고 하고 있습니다. 거기에는 검사항목이 주로 규격기준에 의해서 화장품의 규격기준은 납, 비소, 수은, 메탄올, 에탄올 이런 정도를 기준으로 검사를 하고 있습니다. 기능성화장품이나 이런 것은 저희들이 검사를 하고 있지 않아서 방금 트러블이라든지 이런 것에 대해서는 저희들이 어떻게 할 수 있는 그런 부분은 아닙니다.
천기옥위원
그러면 기능성화장품에 대해서는 우리 연구원에서 앞으로는 할 생각이 있는 것은 아니고, 보통 이런 것은 아까 식약처에서 한다 라고 말씀하셨는데 왜 굳이 마스카라 종류만 해야 되는지?
호우
김호우보건연구부장
의약품검사시스템을 저희 연구원이 지금 갖추고 있지를 못합니다. 그러다보니까 식약처에서 검사할 수 있는 시스템이 있는 식의약지청이나 이런 쪽에는 그 검사시스템을 갖추고 있으니까 거기에서는 검사를 하고 있고요. 보건환경연구원 중에 과거부터 의약품 검사가 시스템화되어 있었던 데는 일부 의약품이나 검사물량을 내려주고 저희 같이 연구원이 생기면서부터 의약품 분야에 대해서는 시스템을 갖추지 못해서 검사할 수 있는 그런 부분에…….
천기옥위원
앞으로 그러면 시스템이 갖추어진다면 연구원에서도 이것은 할 수 있다는 겁니까?
유식
함유식보건환경연구원장
저희 연구원은 옛날 식약처 생길 때 전국 보건환경연구원에서 의약품 검사도 했었는데 그것을 식약처에서 다 가져갔습니다. 그런데 저희들은 우리 연구원이 개원될 때에 그런 업무 없이, 그런 업무를 안 했기 때문에 안 하고 저희들이 계속 그냥 보건환경연구원 업무를 해 왔습니다. 그러다 보니까 경남이라든지 이런 데는 과거에 했던 데는 그 시설이 있기 때문에 몇 가지는 할 수 있습니다. 그러나 지금 의약품이 워낙 많기 때문에 한정적으로 밖에 할 수가 없습니다. 그래서 그게 제한적이라는 말씀을 드리겠습니다.
천기옥위원
그러면 화장품으로 이용하는 마스크팩 같은 것도 다 식약처에서 한다라고 보면 되네요?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
천기옥위원
그런데 우리가 보면 납이나 수은, 비소 이런 것도 일반 기능성화장품인 스킨이나 로션 속에서도 이런 것이 다 검출되거든요. 되는데 굳이 이것만 하는 것에 대해서 제가 좀 궁금해서…….
유식
함유식보건환경연구원장
전국에서 나눠서 우리 울산에는 눈화장품과 면도용제품 위주로 하라, 그러니까 어떻게 보면 전국에 나눠서 분야별로 하고 있다고 보시면 되겠습니다.
천기옥위원
그리고 마스카라 같은 경우 에도 좀 불량품 같은 경우에는 눈을 굉장히 해치는 경우가 많습니다. 여성들이 화장을 열심히 하시는 분들은 마스카라를 꼭 하시는데 이 마스카라도 불량품들은 보면 시력을 나쁘게 한다든가 눈에 병이 나게 하는 경우들이 있기는 합니다. 그래서 이런 부분에도 좀 각별히 신경을 써 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
예.
천기옥위원
그리고 뒤페이지에 보면 시중 유통 농수산물 선제적 안전성 관리에 대해서도 한 번 여쭤보도록 하겠습니다. 농수산물 안전성 검사가 700건 정도 올라와 있네요. 농수산물에 있어서 우리가 보통 보면 시중에 가서 농수산물센터나 백화점이나 채소가게에 가서 보면 우리가 밭에서 직접 뽑아왔을 때는 잠깐만 둬도 날씨가 따뜻한 날은 숨이 팍 죽습니다. 그런데 백화점이나 농수산물 같은 데 가서 사 갖고 오면 한참동안 보기에는 참 싱싱해 보이도록 오래 저장이 가능하더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서는 혹시나 무슨 약품처리를 해서 그렇지 않겠나 하는 의심을 하는데 그것은 어떻게 하고 계신지?
유식
함유식보건환경연구원장
꼭 그렇지는 않습니다. 일단 우리 농산물안전법에 의하면 농산물에 대해서 출하 전에 2주전부터 는 농약을 못 치게 되어 있습니다. 안 치고 출하하도록 되어 있는데 물론 농민들이 안치면 상할까봐 치는 농민도 있을 겁니다. 그러나 그것이 유통구조에 들어왔을 때 1차적으로 유통전 단계, 그러니까 농민이 시중에 유통되기 전에 도매시장에 들어왔을 때 유통되기 전이기 때문에 그때 검사가 1차 이루어지고요. 그다음에 백화점이라든지 대형 할인매장에서 유통되는 것은 유통후 농산물이 됩니다. 거기에 대한 검사를 저희들이 구·군에서 수거해 오면 검사가 다 진행이 되고 있습니다.
천기옥위원
하신다 하더라도 전수조사는 다는 되지 않고 일부만 하는 경우도 있죠?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 전수조사는 불가능합니다. 샘플해 오는 대로…….
천기옥위원
그래서 저희들이 직접 농사를 지으시는 분들은 보면 금방 채소가 시드는데 어떻게 이렇게 판매되고 있는 것은 육안으로 봤을 때 시간이 가도 싱싱하다, 그래서 혹시나 그런 검사에 있어서도 좀더 꼼꼼하게 전수조사를 해 주십사 하는 부탁을 드리고.
유식
함유식보건환경연구원장
예, 저희들이 세밀히 하도록 하겠습니다.
천기옥위원
그다음에 저희들이 요즘은 좀 덜한 것 같은데 예전에는 귤을 산다든가 이렇게 보면 굉장히 광택이 잘 되어 있더라고요. 그런데 요즘은 인식이 어떻게 다 잘 되어 계시는지 광택이 있으면 좋지 않다고 다 생각하셔서 요즘은 귤을 살 때 다 거칠거칠한 것을 삽니다. 보기가 좋지 않는 물건이 훨씬 약품에 노출이 덜된 것으로 생각하고 건강에 좋다고 자연식 농수산물 친화적이라고 생각하고 다 그런 것을 살 때가 있고요. 딸기 같은 것도 요즘은 간혹 보면 광택이 유달리 많이 납니다. 그런 부분들은 아까 설명하셨다시피 물론 채소도 검사를 한다고 말씀하셨는데 이것 역시도 그렇게 보면 됩니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 그렇죠. 아마 그 제품을 돋보이게 하기 위해서 귤 같은 경우에는 순간적으로 왁스처리가 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 광택이 있어서 빛깔이 좋으면 먹기 좋을 것이다 했는데 요즘 또 많은 분들이 그런 처리된 것을 배제하고 오히려 나쁜 것을 사는 경향이 많이 있는 것 같습니다.
천기옥위원
그게 좋다고들 그러시는데 광택을 했을 때 우리 몸에 그렇게 아주 나쁘지 않을 정도 만큼만 칠해서 나왔던 거죠?
유식
함유식보건환경연구원장
예, 그렇습니다. 그리고 딸기 같은 경우에는 저희들이 한번씩 수거검사를 해 보면 거기에서 농약이 지나치게 많이 나온다 이런 경우는 거의 없었습니다.
천기옥위원
그리고 우리가 홍시를 사면 자연적으로 익힌 것이 아니라 거기 안에다가 다량으로 홍시를 만들기 위해서 7, 8일 정도 약품처리를 해서 홍시로 출하하는 경우들이 있습니다. 그래서 이런 부분은 어떻게 그게 단속에 무관한 겁니까, 어떤 겁니까?
호우
김호우보건연구부장
지금 홍시나 이런 것 빨리 익히기 위해서 하는 것은 카바이드나 CO2 저장방식으로 하는 것이 있는데요. 그런 것들이 직접 과육에 침투하지는 잘 않는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그렇지 않고 표면에다가 뭔가를 입혀서 하는 것들은 저희들이 어떻게 할 방법은 없는데 단지 지금 500가지 정도의 잔류농약 부분이라면 잔류농약검사 그 부분에서 걸러 주는데 그 나머지 부분들은 어떻게 검사방법이 따로 있는 것들이 아니다 보니까 일일이 추적해 가는 것은 저희들은 어려운 부분입니다.
천기옥위원
안 그래도 홍시를 만들기 위해서 단단한 감을 사와서 일반 과일가게에서 보면 밀폐된 박스에다 넣고 카바이드를 조금씩 사서 넣더라고요. 그래서 최소한 3일에서 4일 뒀다가 조금 덜 익었다 싶으면 자연방치를 해서 조금 익히는 방법, 아니면 푹 익혀서 하려고 하면 일주일 정도 둔다 그러시더라고요. 그런데 그게 우리 인체에 좋지 않은데 좀 홍보를 해서라도 그렇게 하지 않도록 하는 것이 좋지 않겠나, 자연적으로 익혀야 될 것을 카바이드를 넣는다면 정말 우리 인체에 치명타가 되지 않겠나 하는 생각을 해서 제가 말씀을 드리고요. 우리가 보통 보면 사과를 껍질째 먹으면 좋다고 다들 이야기하시면서 ‘그냥 물에 씻어서 먹으십시오.’라고 하지만 아직까지 저희들은 굉장히 찝찝한 부분이 있습니다. 그래서 껍질을 깎을 때도 얇게 깎지 말고 깊이 깎아라, 그게 아직까지 흐르는 물에 씻더라도 남아 있을 것이라고 생각하는 분들이 생각의 차이가 좀 있으시더라고요. 원장님은 혹시나 개인적으로라도 과일을주신다면 깎아서 주시는 것을 드실 것 같습니까? 안 그러면 물에 씻어서 그냥 드실 수 있을 것 같습니까? 검사를 하시는 입장에서 안전하다, 안 하다라는 것을 우리가 생각을 한번 해 봤으면 하고 말씀을 드리는 겁니다.
유식
함유식보건환경연구원장
특히 과육껍질에 농약이 묻을 수 있을 겁니다. 그러나 그것은 정말 깨끗이 씻으면 큰 문제 없습니다. 저 같은 경우에도 정말 집에서 수돗물에 씻어서 껍질째로 먹습니다. 먹기 때문에 결코 그게 나쁘다거나 그렇게 생각할 수 없거든요. 그런데 과거에 농약문제가 대두되다보니까 과육 내부도 침투되는 것이 아닌가 라고 생각하는데 사실 사과 같은 것은 과육 내부로는 침투하기 힘든 구조입니다.
천기옥위원
농사를 지으시는 분들이 약을 그렇게 치지 않고는 좋은 상품을 내기가 좀 쉽지 않다는 말씀을 참 많이 하시거든요. 우리가 옛날에 그냥 약을 제대로 안 치고 방치해서 두면 옛날에는 진짜 돌배처럼 생겼거나 정말 과일이 제대로 사과도 크지 않고 색깔도 예쁘지도 않았습니다. 그런데 요즘은 색깔도 너무 예쁘게 나왔을 때 아마 그것을 색깔을 내기 위한 어떤 약품처리를 하지 않겠나 하는 생각이 들어서 ‘안전한 먹거리’ ‘안전한 먹거리’라고 늘 말씀을 하시는데 우리가 내부를 들여다봤을 때 정말 안전한가에 대해서 한 번쯤 고민해 주시고 원장님께서 검사를 하실 때 철저하게 직원들이 해 주십사 하는 부탁을 드리고 싶고요. 한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 우리가 전국적으로 보면 야생조류에 바이러스 검출이 되는 곳이 있었다고 언론에도 비쳐지고 있습니다. 그런데 울산은 특히나 울산을 알리는 철새 서식지가 태화강변에 있지 않습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
예.
천기옥위원
그래서 저도 오늘 아침에 차를 타고 오는데 보니까 태화강 하류 쪽에 굉장히 많은 철새들이 물가에서 놀고 있고 전봇대에 헤아릴 수 없을 만큼 수많은 새들이 모여 있더라고요. 그래서 요즘 언론에 비쳐지는 것이 분변, 나오는 배설물들이 혹시나 지나가는 사람들 머리에나 아니면 차에도 저도 많이 맞기도 하고 그렇기는 한데 혹시나 우리 시민들에게 불편함이 생기지 않을까 할 만큼 보기는 참 좋았지만 실질적으로 새들이 많이 날아다니다 보면 깃털도 날리기도 하고 때로는 똥도 맞기도 하고 그러는데 하여튼 거기에 대해서 아까 조금은 염려를 하시는 말씀을 해 주시기는 해 주셨는데 이 부분을 철저하게 검사를 하고 계시는지 어떻게 하고 계시는지 한 번 듣고 싶습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
말씀을 드리겠습니다. 저희들 일단은 까마귀가 주로 우리 울산의 상징적인 겨울철 철새가 되겠습니다. 그런데 까마귀 자체는 저희들이 까마귀 똥 뿐이 아니고 주로 조류인플루엔자를 전파시킬 수 있는 것은 물새 종류입니다. 다시 말씀드리면 오리 종류가 가장 문제가 되고 있죠. 그래서 저희 수의사들이 동천강이나 태화강이나 여러 군데 나가서 거기에서 배설물을 가지고 와서 왜냐하면 많은 바이러스가 분변을 통해서 배출이 되기 때문에 그 배설물을 가지고 와서 확인검사를 해서 지금까지 해 왔습니다. 해 왔는데 조류인플루엔자에 대한 바이러스는 발견되지 않고 있습니다. 그리고 아까 말씀 가운데 배설물에 의한 차량 오염문제는 환경관리과에서 신고가 되면 아마 차량 세차비도 지원되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 또 한 가지는 배설물에 대한 수소이온농도를 저희들이 pH라는 부분을 검사를 했습니다. 그래서 볼 때 대부분 다 그 pH가 중성에 가까운 pH7.17 정도 나오기 때문에 그것은 중성에 가깝거든요. 그런 것은 바로 맞아도 인체에 크게 해는 없는 것으로 보시면 되겠습니다.
천기옥위원
큰 영향이 없으니까 다행이긴 합니다. 그래서 원체 철새들이 많이 날아다녀서 무리를 이루고 있어서 혹시나 이 조사를 하는 것도 좀 한계가 있지 않겠나, 그렇게 많은 마리수를 하시기가 힘드시지 않겠나 하는 생각에 그중에 다른 것이 그런 데 노출될 수도 있는데 다행히 그렇게 되지 않는 것에만 검사하다 보면 제대로 검사가 되지 않을 수 있지 않겠나 하는 생각을 해서 제가 말씀을 드렸고요. 한 가지 제가 더 묻도록 하겠습니다. 가축 전염병 예방과 축산물 안전성 제고 에 있어서 축산물 민원검사 기간단축해서 850건이 여기 페이지에는 없습니다. 850건을 했는데 목표치가 70% 정도 밖에 되지않았더라고요. 그래서 혹시나 민원업무에 최선을 다하지 않는 부분이 있지 않나 해서 예전에 우리 종합성과평가표에 보니까 그게 70%밖에 되지 않았더라고요. 그래서 이 부분에 있어서 좀 소홀한 부분이 있지 않았나 싶어서 왜 100%의 달성을 못 하시고…….
성호
이성호가축위생시험소장
그것을 제가 설명 드리겠습니다. 민원단축기간 하는 것이 왜냐하면 도축검사나 이것은 당일 접수되어서 당일 처리하기 때문에 처리할 수 있는 감축기간이 없고 또 축산물 유전자검사 안 있습니까? 한우고기 이것은 기간이 어느 선까지 가야되기 때문에 민원처리기간에, 그 기간에 거의 100% 맞춰지기 때문에 거기에는 감축을 할 수 없고 그러니까 저희들 목표치가 70%이지만 그게 100%의 목표치가 되기 때문에 70%로 잡은 겁니다.
천기옥위원
그러셨습니까? 그리고 종합성과 결과를 보니까 재난성 가축질병에 구제역 AI에 대해서 적극적으로 상시 예찰검사로 우리 시에 유입되던 재발방지를 하였던 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 긴급방역업무추진에 따라서 상반기 업무를 검사실적이 굉장히 미흡한것으로 나와 있더라고요. 왜 그렇게 미흡했는지에 대해서도 한번…….
성호
이성호가축위생시험소장
작년 4월에 울주 서생에서 조류인플루엔자가 발생되는 바람에 농가에 갈 수가 없는 상황이 되기 때문에, 농가에 출입금지를 했기 때문에 차단방역을 위해서, 그러니까 검사실적이 자연히 떨어진 사항입니다.
천기옥위원
업무가 너무 많아서 못하셨다는 겁니까? 업무가 4월에 다른 쪽에…….
성호
이성호가축위생시험소장
그러니까 조류인플루엔자가 우리 지역에 4월 23일 발생함으로 인해서 그때부터는 조류인플루엔자검사에 치중되고 다른 업무는 전부 전폐하는 상황이 되었기 때문에 그런 사항이 나타났습니다. 그래서 하반기에 전부다 물량이 몰린 사항입니다.
천기옥위원
하반기에 집중적으로 검사를 하시겠다는 겁니까?
성호
이성호가축위생시험소장
예, 했습니다.
천기옥위원
그런데 우리가 보면 그때그때 해야 될 일은 그때그때 하셔야 되는 게 원래는 맞지 제가 오늘 밥을 안 먹었다고 오후에 두 끼를 먹을 수는 없듯이 이 일이 어떻게 될지도 모르기 때문에 한 군데 업무가 과다하셔서 이쪽에는 소홀했다고 말씀은 하시는데 물론 힘든 것은 제가 알고있습니다. 그래서 하여튼 그런 부분에…….
성호
이성호가축위생시험소장
그 관계가 부루셀라나 농가출입이 통제됨으로 해서 출하를 안 함으로 해서 딜레이를 시켜도 큰 문제가 없기 때문에 그런 형태도 있고 특히 발생이 되면 모든 사항이 이동이 제한되기 때문에 사람 출입이 금지가 되기 때문에 그런 형태로, 검사를 못가기 때문에 그런 형태로…….
천기옥위원
잘 알았습니다. 하반기에는 좀 더 적극적인 검사를 해 주시고 업무에 과다한 부분들은 힘드시겠지만 앞으로 더 열심히 잘 해 주십사 하는 부탁을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다.
성호
이성호가축위생시험소장
감사합니다.
동영
한동영위원장
천기옥 위원님 수고하셨습니다. 고호근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
호근
고호근위원
반갑습니다. 울산시민의 건강과 쾌적한 환경을 위해서 불철주야 노력하시는 관계공무원 여러분 노고에 감사드리면서 두 가지 정도만 질의를 드리겠습니다. 우리 동료위원님들도 지적하셨다시피 울산의 제일 문제가 먹거리, 환경 두 가지 쪽이 대충 되는 것 같습니다. 먹거리는 원장님 아까 답변 속에서 전혀 문제없다 이렇게 말씀하시는데 울산시민들이 과연 그 부분에 대해서 어떻게 생각할까 저는 앉아서 생각을 한번 해 봤습니다. 저 역시 먹거리에 대해서는 상당히 불안감을 느끼고 있고 며칠 있으면 민족 최대 의 명절인 설이 다가옵니다. 설에는 농수산물시장에 수산물이나 농산물이 엄청나게 많이 판매되는데 제사상에 올라갈 그런 부분에 대해서 많이 물량이 들어오다 보니까 검사도 소홀하게 되고 그런 부분이 서로 불안을 느끼고 있는데 그 부분에 대해서 는 대비책이 있는지 어떤 조치가 있는지 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
설이든 추석이든 큰 명절에 많은 식품이 또 원재료가 많이 가정마다 구입되어서 요리되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 설이 되면 명절 때에 성수식품을 저희들이 검사를 하고 있습니다. 그러니까 명절에 많이 쓰는 어류라든지 가공식품이라든지 이런 부분을 수거된 대로 검사를 저희들이 다 해 내고 있습니다. 굉장히 물량이 많습니다마는 그 부분을 중점적으로 하고 있습니다. 물론 아까 몇몇 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 전수조사는 저희들이 할 수는 없고 가져온 샘플을 가지고 샘플에 대해서 안전성 여부를 확인해서 거기에서 농약이라든지 중금속이라든지 유해물질이 있는지 여부를 확인하고 그 결과는 거의 명절 일주일 전에 검사가 끝나면 신문에다가 언론자료를 제공해서 안전하다고 말씀드리고 있습니다.
호근
고호근위원
원장님께서 그렇게 안전하게 검사를 하고 계신다는데 시민들은 상당히 불안을 느끼고 있고 샘플을 채취해서 검사하는 과정에서 시간과 그런 부분이 많이 낭비되는 관계로 포터블로 할 수 있는 부분이 있으면 현장중심으로 해서 시민들에게 보여주는 것도 울산시민들을 위해서 울산시에서 현장에 나와서 검사를 철두철미하게 하고 있다, 입구에서 반‧출입되는 부분도 같이 체크해주는 부분이 좀 불안감 해소에 안 낫겠나 하는 생각을 해서 건의를 드리는데 그런 인력이 과연 있는지 또 우리 보건환경연구원만 해서 되는 것도 아니고 다른 과하고 협조해서 가능한 부분인지 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
저희들은 식품을 수거해 오는 과정에서 수거해 오면 저희들이 하고 있고 저희들이 직접 현장에 나가서 어떤 검사를 하지는 않습니다. 그리고 포터블로 하는 검사기기라는 것은 있을 수 없기 때문에 그러나 식품위생과 쪽에서 보면 구·군을 통해서 식품위생감시원이라든지 이런 분들이 현장에서 나와서 눈으로 확인할 수 있는 부분까지 확인하고 들어오기 때문에 거기에서 통과된, 눈으로서는 이상이 없는 그런 부분들이 통과되어 들어오기 때문에 저희들은 직접 현장에 나가서 하는 것은 어렵다고 생각하고 있습니다.
호근
고호근위원
지금 시민들이 생각하는 부분은 농약이나 여러 가지 이것저것 따지면 먹을 게 하나도 없다, 현실은 그렇습니다. 식당도 마찬가지이고 농수산물도매시장에서 판매되는 부분이 전부 불신을 가지고 있는 부분이 있는데 그 부분을 해소해야 안 되겠나 하는 생각을 좀 가지고 있는데 앞으로 그 부분에 대해서 대책을 좀 강구해야 안 되겠느냐는 의미에서 제가 질의를 드렸습니다. 다음 한 가지는 또 대기질입니다. 여러 가지 아까 임현철 위원도 질의를 했고 울산시민들이 타 도시에 비해서 상대적으로 상당히 평소에 공해를 많이 마시고 그런 연유로 해서 건강에 지장이 있지 않나 이렇게 다 피해의식을 가지고 있습니다. 그 부분에 대해서 원장님도 공감하시죠?
유식
함유식보건환경연구원장
특정 지을 수 없는 개괄적인 면만 가지고는 환경하고 직접 관련이 있다 이렇게 단정 짓기는 좀 힘들 것 같습니다. 그리고 왜냐하면 아까 폐암에서도 유전적인 영향도 크다는 것이 유전인자로서의 어떤 발암성 여부도 있기 때문에 그런 부분을 단정적으로 말씀드리기는 조금 힘들지 않을까 이렇게 생각합니다.
호근
고호근위원
원장님, 물론 유전적 자꾸 그런 말씀하시는데 울산의 현실은 그렇지 않습니다. 악취나 공해 부분이 상당히 암을 발생할 수 있는 인자들이 많이 내포되어 있습니다. 그래서 우리 보건환경연구원이 샘플채취하고 검사만 하는 부분인데 단속하는 부분보다는 검사 여기에서 중요합니다. 여기에서 그런 결과치를 나타내야지 업체에 권고나 시정이나 할 수 있는 부분인데 지금 제일 문제가 앞으로 될 수 있는 미세먼지나 초미세먼지 이 부분이 우리 호흡기를 통해서 건강에 상당히 저해를 줄 수가 있는데 지금 파악하고 계신 미세먼지 성분을 보면 어떤 부분이 제일 많이 있는지 타 도시하고 비교해 놓은 수치가 있습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
아닙니다. 미세먼지의 농도만 비교가 될 뿐이지 미세먼지 안에 어떤 성분까지 저희들이 지금 확인하고 있지는 않습니다.
호근
고호근위원
원장님, 그래서 제가 건의드리고 싶은 부분은 미세먼지 성분분석을 분명히 해야 됩니다. 그렇게 해서 우리가 악취나 타이어 마모로 인한 부분, 미세먼지에 대해서 성분분석이 돼야지 그 원인을 차단시킬 수 있는 부분 아닙니까?
유식
함유식보건환경연구원장
그러니까 우리가 미세먼지 속에 중금속 같은 경우에 황사가 날아온다든지 비중이 큰 것이 있을 때는 저희들이 중금속은 해 내고 있습니다. 특히 납이라든지 카드뮴 이런 것은 다 할 수 있는데 거기에서 유해화학물질의 조성이라든지 이런 부분까지는 지금 시스템 가지고는 하기가 힘듭니다.
호근
고호근위원
그러면 연구원에서 성분분석은 지금 불가능하다는 얘기입니까?
유식
함유식보건환경연구원장
그렇죠. 지금 현재의 장비나 인력을 가지고는 저희들이 지금 할 수가 없고 또 국립환경과학원에서 해마다 유해물질에 관한 조사가 되어서 그것이 공표가 되고 있습니다. 그래서 저희들도 그 자료를 참고하고 있습니다.
호근
고호근위원
원장님, 본 위원 생각인데 앞으로 울산지역에는 그런 유해물질을 성분분석할 수 있는 그런 기기는 분명히 있어야 된다고 본 위원은 생각합니다.
유식
함유식보건환경연구원장
예.
호근
고호근위원
앞으로 그런 기기가 구입예산이 얼마나 들지 모르지만 그래야지 성분분석을 해야 원인조사가 되고 그 원인을 제공하는 부분에서 차단을 할 수 있는 그런 부분이 될 수 있지 않나 이런 생각에서 제가 말씀을 드리고…….
선호
박선호환경연구부장
위원님 지적하신 대로 저희들도 물론 우리 대기 중에 중금속이 있어서 카드뮴이나 납을 조사하고 있습니다. 하고 있는데 특히 미세먼지 안에서 유해물질 성분에 대해서는 저희 뿐 아니라 부산도 그렇고 그렇게 하고 있지는 않습니다. 실제적으로 이것의 필요성은 있어요. 있어서 국립환경과학원에서 연차적으로 어떤 항목을 어떻게 해야 되는지 검사방법도 정해지고 아마 그렇게 되면 저희들도 거기에 맞춰서 진행되어야 되지 않나 그런 생각이 듭니다.
유식
함유식보건환경연구원장
덧붙여서 아까도 말씀드렸는데 지정악취물질도 유해성이 높습니다. 그렇기 때문에 지정악취물질 22가지는 저희들이 지금 현재 기기분석을통해서 평균적인 우리 악취실태가 오염우려가 있는 지역에 대한 실태조사는 저희들이 계속 진행해 나가고 있습니다.
호근
고호근위원
무엇보다도 우리 울산은 대기의 질이 안 좋다, 그 성분이 얼마나 인체에 유해한지 그런 부분이 분석이 분명히 되어야 되고 앞으로 차단되어야 되는데 그렇게 말씀하시는 부분이 국립환경과학원에는 그런 분석할 수 있는 기기가 있습니까?
유식
함유식보건환경연구원장
기기라기보다는 이렇게 추정을 하고 있습니다. 어떤 기업체에서 울산지역에 A기업체에서 쓰는 연료라든지 아니면 화학물질을 뭘 조성을 통해서 아웃풋이 나왔을 때 by-product, 부산물로서 나오는 그것을 추정해서 울산이 전국에서 가장 많이 배출하고 있다 이런 데이터를 내고 있습니다. 그래서 그것은 직접 측정한다기보다 산출량에 의한 식에 의해서 그것이 추산되어서 공표되고 있는 것으로 알고 있습니다.
호근
고호근위원
아무튼 그러한 시스템을 도입하든지 해서 과연 울산지역 대기에 무슨 유해물질이 얼마나 인체에 해로운지 그런 부분이 발표가 되어야 되고 그게 개선되어야 되고 그래야지 시민들이 안전하게 호흡할 수 있는 건강권을 회복할 수 안 있겠나 하는 생각을 가지고 있습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
예.
호근
고호근위원
앞으로 검토해 봐 주시고요. 마지막으로 오늘 신문에도 나왔던데 12월에 보건환경연구원이 여러 가지 지적을많이 받았더라고요. 감사원 감사에서 기초단체에서 의뢰한 축산물 안전성 검사도 소홀히 했다, 그 외 여러 가지 사항이 많은데 그 부분에 대해서 한번 답변을 부탁드리겠습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
예, 제가 말씀드리겠습니다. 특히 아마 다른 것은 회계적인 분야는 조금 해석이라든지 이런 문제의 차이점 때문에 저희들 소홀한 부분이 있습니다마는 특히 여러 가지 검사의 부적정에 대해서 저희들이 굉장히 가슴 아프게 생각하는 것은 그 검사가 예를 들어서 지적당한 것 중 하나가 계란을 가지고 왔는데 부패란이 썩었단 말이죠. 그래서 눈으로 썩었으니까 결과를 내주고 그다음에 검사결과는 뒤에 갔는데 그것을 동시에 처리가 안 됐다 해서 아마 지적된 사항이 있고요. 또 하나는 축산물 검사가 부적정했다 이렇게 나와 있는데 그것도 결국은 부적정이라기 보다는 시기적인 차이, 서류상으로 정리가 덜 됐던 것 이런 것들에 대한 지적이지 검사결과를 못 믿는다거나 이런 쪽은 아닙니다. 그것을 이해를 좀 해 주셨으면 싶습니다.
호근
고호근위원
검사에 살모넬라균 이것도 의뢰했는데 검사가 안됐다 이런 식으로 나왔던데?
유식
함유식보건환경연구원장
아까 말씀드린 대로 살모넬라균 검사는 닭고기라든지 계란, 식용란 검사에 들어있는데 그것이 이미 이것은 검사할 수 없는 항목으로 확인이 되니까 저희들이 우선 통보를 해 버립니다. 그리고 나중에 검사결과를 내 주고 정리가 늦게 된 그런 사항이지 검사를 안 했다는 것은 아닙니다.
호근
고호근위원
어쨌든 저희 상임위에서 보니까 보건환경연구원에서 엄청나게 품목도 많고 횟수도 많고 업무에 과다한 부분도 안 있겠나 하는 염려도 많이 했는데 역시 감사지적에 14가지나 지적되어서 훈계도 받고 이러는 부분이 보기 안 좋았습니다. 앞으로 올해는 원장님이 이런 저런 부분에 근무의욕이 상실 안 될 수 있도록 잘 관리하셔서 앞으로 지적사항이 좀 없거나 줄어들기를 기대하겠습니다.
유식
함유식보건환경연구원장
예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 저희들이 조금이라도 방심을 하면 어디까지나 감사라는 측면에서는 지적이 될 수 있는 사항들이 많이 있습니다. 물론 성실히 해왔는데 시기적인 차이라든지 정리문제라든지 이런 것도 다 아울러서 다시 점검해서 이런 지적이 다시 나오지 않도록 하겠습니다.
호근
고호근위원
감사합니다. 질의 마치겠습니다.
동영
한동영위원장
고호근 위원 수고하셨습니다. 보건환경연구원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 그동안 업무보고 준비에 수고 많이 하셨습니다. 이번 업무보고에서 위원님들의 주요 지적사항을 보면 송해숙 위원님께서 어린이활동구역 및 소음 등 환경영향평가에 대한 질의를 해 주셨고, 환경연구전문인력 채용에 대한 질의, 전문인력 채용시 가급적이면 지역 전문인력을 채용토록 요구하셨습니다. 기계에 의한 질병감염이 발생하지 않도록 철저한 점검을 요구하셨고, 방사능 오염된 일본 농수산물 유통에 대한 관리철저와 축산물 관리철저로 시민들의 건강이 해가 되지 않도록 유의해 달라고 지적해 주셨습니다. 이어서 임현철 위원님께서는 구제역 예방접종 및 항체생성에 관한 질의, 관내 구제역‧조류인플루엔자 발생현황에 대한 질의와 발생시기에 대한 사후관리의 중요성을 해 주셨고, 사후관리를 철저히 해 달라고 이야기해 주셨습니다. 시스템에 의한 가축사육관리농가에서 밀도축이 이루어지고 있다고 이야기하셨는데 여기에 대한 시스템의 철저한 관리가 필요하다고 얘기하셨습니다. 울산의 흡연이 타 도시에 비해 낮은 것에 비해 울산시민들의 폐암발생률이 높은데 이에 대해 대기오염과 관련 있는 것인지 아닌지를 우리 시에서 적극적으로 자체적으로 검토해 달라고 지적을 해 주셨습니다. 그다음 시민들이 공감할 수 있는 사업확대와 보건환경연구원의 홍보가 더욱 필요하다고 지적해 주셨고, 이어서 천기옥 위원님께서는 의약품 및 화장품의 종류 및 사용인구가 증가함에 따라 이에 대한 다양한 안전성 검사가 필요하다고 질의해 주셨고, 백화점 등에서 판매되는 농산물의 잔류농약 및 약품처리에 대한 관리가 되고 있는지도 지적해 주셨습니다. 안전한 먹거리를 위한 철저한 검사를 당부하셨고, 태화강에 서식하는 야생 조류 전염병관리에 대한 철저한 관리를 해 주시라고 지적하셨고, 축산물 검사기간 단축 실적 및 가축전염병 검사 실적이 저조한데 대해서 질의하셨습니다. 다음은 고호근 위원께서는 명절에 앞서 울산의 먹거리 안전관리에 대한 질의와 시민들의 먹거리 불안감 감소를 위해 현장검사 실시 등 방법을 계속적으로 강구하도록 질의해 주셨고, 울산의 대기질 개선을 위해 보건환경연구원의 대기질 검사 부분이 중요하고 미세먼지 성분 분석을 위한 기기도입이 필요함과 동시에 미세먼지 성분 분석이 수반되어야 할 대기질 개선이 필요하다고 강조를 해 주셨습니다. 아까 가축위생시험소장님께서 이야기를 하셨는데 2011년도에도 울산에 구제역이 발생되었죠?
성호
이성호가축위생시험소장
예.
동영
한동영위원장
가축 매몰한 지역에 대해서는 사후관리가 지금 어떻게 되고 있죠?
성호
이성호가축위생시험소장
지금 관리는 구‧군에서 하고 시 농축산과에서 관리를 하고 있는데요. 지금 사항은 폐기처분 할 수 있는 조건은 되어 있는데 현재 매몰한 통을 아직 처리 안 하고 그대로 관리는 하고 있는 사항입니다.
동영
한동영위원장
아까 법상에는 3년간 관리하도록 되어 있다고 하셨는데 그 후에 성분 분석 검사라든지 그런 것은 계속 연차적으로 하고 있습니까?
성호
이성호가축위생시험소장
그 분석 검사까지는 다 끝났습니다.
동영
한동영위원장
다 끝났습니까?
성호
이성호가축위생시험소장
예.
동영
한동영위원장
그 이후에 처리는?
성호
이성호가축위생시험소장
처리는 울주군에서 처리해야 되는데 포크레인이나 장비를 가져와서 들어내고 해야 될 사항인데아직까지 울주군에서 처리 안 하고 있는 사항입니다.
동영
한동영위원장
그러면 언제 처리할 계획은 가지고 있습니까?
성호
이성호가축위생시험소장
금명간에는 한다고 이야기하는데 그것까지는 저희들이 파악을 안 하고 있습니다.
동영
한동영위원장
그런 데 대해서 철저하게 관리해 주시고 그때 당시에 축산농가와 보상문제는 해결 다 되었습니까?
성호
이성호가축위생시험소장
살처분 보상금은 893마리에 대해서 보상은 전부다 평가를 해서 보상을 다 했습니다.
동영
한동영위원장
농가하고 원만하게 해결다 됐습니까?
성호
이성호가축위생시험소장
예, 이상 없이 깨끗하게 된 것 같습니다.
동영
한동영위원장
수고하셨습니다. 오늘 여러 위원들께서 지적하신 사항은시정에 적극 반영될 수 있도록 당부의 말씀을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 2월 9일 월요일 10시 30분부터 상수도사업본부 소관 2015년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시18분 산회