광주광역시의회 발언

김영남 의원 발언

제235회 제2차 교육위원회2015-02-06

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정심

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 광주광역시의회(임시회) 제2차 교육위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관, 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주광역시학교시설지원단, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원의 2015년도 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2015년도 주요업무계획 보고 청취의 건 ㅇ 광주학생독립운동기념회관 ㅇ 금호평생교육관 ㅇ 광주학생교육문화회관 ㅇ 광주중앙도서관 ㅇ 광주송정도서관

그럼 의사일정 제1항 2015년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 원활한 의사진행을 위해 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관의 주요업무 계획 보고를 먼저 오전에 청취하고 광주광역시교육과학연구원 등 6개 기관은 오후에 진행하도록 하겠습니다. 기관 업무보고 시 기본현황은 생략해 주시고 2015년도 업무계획 중심으로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 광주학생독립운동기념회관 박태일 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

10시 12분

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

안녕하십니까? 광주학생독립운동기념회관장 박태일입니다. 존경하는 유정심 위원장님을 비롯한 교육위원님들 모시고 우리 회관 주요업무계획 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고는 일반현황, 기본운영방향은 생략하고 주요업무계획 추진계획부터 보고 드리겠습니다. (보고) 끝으로 우리 광주학생독립운동기념회관은 광주 학생이라면 한번 혹은 그 이상으로 우리 회관을 참배하고 견학하여 학생독립운동 정신을 계승하고 선양할 수 있도록 최선을 다 할 것이며 동구 황금동에서 서구 화정동 중앙공원으로 이전한 만큼 우리 지역문화센터로서의 역할 또한 충분히 할 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

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정심

유정심위원장

박태일 관장, 수고하셨습니다. 다음은 금호평생교육관 김향근 관장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

향근

김향근금호평생교육관장

안녕하십니까? 금호평생교육관장 김향근입니다. 존경하는 유정심 위원장님과 위원님들 모시고 2015년 한 해 동안 추진할 금호평생교육관의 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 교육관 1월 1일자 전입한 간부를 소개해 드리겠습니다. 심현덕 문헌정보과장입니다. 우리 교육관은 2015년 주요업무계획을 배부해드린 자료를 중심으로 보고 드리겠습니다. (보고) 보고 드린 2015년도 주요업무계획에 대하여 위원장님을 비롯한 위원님들께서 좋은 의견을 주시면 적극 반영하여 평생교육기관으로서의 본연의 업무에 충실할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주요업무계획을 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

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정심

유정심위원장

김향근 관장님, 수고하셨습니다. 다음은 광주학생교육문화회관 유영근 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

영근

유영근광주학생교육문화회관장

안녕하십니까? 광주학생교육문화회관장 유영근입니다. 우리 지역 도서관과 문화예술 발전을 위하여 적극적으로 지원해 주시는 유정심 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 주요업무계획 보고에 앞서 1월 1일자로 우리 회관으로 전입하신 간부를 소개해드리겠습니다. 운영과장 정영탁 사무관입니다. 문헌정보과장 김영희 사무관입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 2015년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 회관 운영의 기본방향, 주요업무 추진 계획 순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치면서 여러 위원님의 폭넓은 의정활동을 통한 고견을 반영하여 우리 회관의 발전에 기여하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

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정심

유정심위원장

유영근 관장, 수고하셨습니다. 다음은 광주중앙도서관 이랑순 관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

안녕하십니까? 광주중앙도서관장 이랑순입니다. 존경하는 유정심 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 우리 도서관 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 1월 1자로 부임한 간부를 소개하겠습니다. 문헌정보과장 추선미입니다. 보고는 일반현황, 도서관 기본운영 방향, 2015년도 주요시책, 석봉분관 운영순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 주요업무계획 보고를 마치며, 위원님들께서 좋은 의견을 말씀하여 주신다면 이를 보완하고 적극 반영하여 우리 도서관 발전의 밑거름이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

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정심

유정심위원장

이랑순 관장, 수고하셨습니다. 다음은 광주송정도서관 박금화 관장, 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

금화

박금화광주송정도서관장

광주송정도서관장 박금화입니다. 보고에 앞서 우리 도서관의 2015년 1월 1일자로 부임하신 관리과장님을 소개하겠습니다. 정은남 관리과장입니다. 문헌정보과장 문명숙입니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 존경하는 유정심 위원장님과 여러 위원님을 모시고 광주송정도서관 운영 전반에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 2015년도 주요업무추진계획을 중심으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치면서 2015년 주요업무추진계획 중 미비점이나 개선사항이 있으면 이를 보완하고 반영하여 우리 도서관 발전의 밑거름이 될 수 있도록 최선을 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

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정심

유정심위원장

박금화 관장, 수고하셨습니다. 다음은 청취하신 업무보고와 관련하여 궁금한 사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문상필 위원님.

상필

문상필위원

제가 먼저 하겠습니다. 올해 복 많이 받으십시오.

향근

김향근금호평생교육관장

감사합니다.

상필

문상필위원

먼저 자료 하나 요구하겠습니다. 2개만 요구 하겠습니다. 시교육청 산하 오늘 4개 기관 했는데 5개 기관이구나, 산하에 체험활동 프로그램을 기관, 프로그램명, 일시, 대상, 내용 이렇게 해서 시기를 좀 구체적으로 해가지고 기관별로 해 주시기 바랍니다. 전체적으로 산하기관의 체험활동 프로그램이 어떻게 되는가를 좀 봐야겠다는 생각이 좀 들어서요. 전체적으로 기관마다 주시면 제가 종합하겠습니다. 그걸 한번 주시고요. 광주중앙도서관에서 거점도서관으로서의 역할을 하시겠다고 한 자료, 회의한 내용 있으면 주시기 바라고요. 도서관 관련 말씀드리겠습니다. 자료 요구는 그렇게 하고요. 광주중앙도서관에서 방금 말씀드린 19쪽 산하 도서관 발전협의회 운영하시겠다고 했는데 제가 지난 7월 업무보고 때 광주시 교육청 산하의 도서관과 책읽기 도서프로그램이 너무나 산재해 있다. 기관마다 많이 하고 있고요. 오늘 업무보고 한 기관마다 전부 다 송정, 중앙도서관 빼고도 3개 기관이 도서관과 책읽기 독서, 도서관 책읽기에 대한 이런 프로그램이 많아요. 과연 어떻게 네트워크 형성이 되고 연계되는지 대책을 고민해 주시라 그랬는데, 지금 여기 19쪽에 보면 도서관 운영하겠다고 했는데요. 협의회를 하겠다고 했는데 제가 자료를 안 봐서 할 말이 부족한데 저한테 그 대책을 한 번 더 세워 주셔가지고 의회에 보고한 적은 없거든요.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

예.

상필

문상필위원

그거 알고 계신가요?

랑순

이랑순광주중앙도서관장

유사 강좌의 중복을 피하라고 그 말씀을…….

상필

문상필위원

아니, 그렇게만 하면 안 되고, 박금화 원장님은 제가 하는 말 다 이해하죠? 저한테 그때 이야기 하셨잖아요? 이해 된가요?

금화

박금화광주송정도서관장

예. 네트워크….

상필

문상필위원

지금 제가 드리는 말씀은 단순히 시교육청 산하 공공도서관 5개, 그리고 방금 독서, 책읽기에 관련된 프로그램 하는 산하기관 그리고 더 중요한 것은 광주시 시립도서관이나 기타의 도서관들과 어떻게 네트워크를 하고 협력을 같이 하면서 광주의 책읽기 정책과 도서관 정책을 함께 하느냐는 이야기를 묻고 있는 겁니다. 이것을 지난 업무보고 때 제가 제안 드리면서 그에 대한 대책과 고민을 내놓아주십시오 그랬는데 한 분도 지금까지 고민을 안 하신 것 같아요?

금화

박금화광주송정도서관장

그때 대답으로 갈음 했다고 생각을 했습니다. 저희가 하고 있는 사항을 말씀드렸었거든요. 그랬더니 이해하신 걸로 제가 전번에…….

상필

문상필위원

아니, 그런 이야기는 알고 말씀하신 것은 아는데 ‘알겠습니다’ 하는 것이 그런 건 아닌데, 그렇게 이야기하면 안 되는데….

금화

박금화광주송정도서관장

제가 죄송합니다.

상필

문상필위원

이야기한 것을 내가 이해한 게 아니라 나는 정확히 요구를 어떻게 했냐, 산재해 있는 기관과 거점 도서관에서의, 중앙도서관과 송정도서관과 방금 말한 교육문화회관이나 금호평생교육관이나 독립운동회관, 전부 다 각 기관마다 독서나 책 관련된 프로그램이 있다 이거예요. 그러면 똑같은 내용의 독서 통장을 할 수는 있겠으나 그 지역의 특성에 맞는 그 지역의 상황에 맞는 책읽기나 독서프로그램이 있을 것 같거든요. 예를 들자면 장애인이나 어르신들이 많거나 하는 경우에는 여러 가지 평생교육 차원이나 어떤 차원에서 그 지역에 꼭 맞는 독서 내용의 프로그램이 있을 거예요. 그런데 거의 비슷한 프로그램들이 있는 것은 좀 그런 것 같고. 이랑순 관장님, 거점도서관 관장님이시죠?

랑순

이랑순광주중앙도서관장

예.

상필

문상필위원

전체 광주시 교육청에 독서, 도서 관련, 책읽기 관련 예산이 얼마나 됩니까?

랑순

이랑순광주중앙도서관장

전체 도서관은 아직 구체적으로 확인을 못해 봤습니다만, 제 의견은 독서관련 프로그램이 똑같은 프로그램이지만 대상이 다 다르거든요.

상필

문상필위원

그렇죠.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

대상이 다르고 또 학교가 다르고 그렇기 때문에 도서관과 함께 책읽기 사업이 애당초에 특별교부금으로 시작되다가 그 행사가 좋다 보니까 도서관이 각각 지역마다 다르게 있으니까 그 지역에서도 하는 거고 또 수요가 많습니다. 그렇기 때문에 3개 기관은 한국도서관협회라든가 문화관광부에서 예산을 받아서 하는 거고요. 나머지 어떤 도서관들은 그 사업이 좋다 보니까 대상이 달라서 거기 상황에 맞게 타이틀은 도서관과 함께 책읽기지만 내용은 또 다를 수가 있습니다.

상필

문상필위원

거점도서관 관장님 맞죠?

랑순

이랑순광주중앙도서관장

예.

상필

문상필위원

나는 거점도서관 관장님이면 최소한 시교육청 산하에 도서관 프로그램이나 예산이 얼마 정도인지 파악은 하고 있겠어요, 나 같으면.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

죄송합니다. 더 파악하겠습니다.

상필

문상필위원

저 같으면 그러겠어요. 그렇게 막 자신있게 말씀하신 건 좋은데, 최소한 거점도서관 관장으로서 산하기관에 예산과 독서ㆍ도서 관련 프로그램이 뭐가 진행되고 있고, 어떻게 활용되고 있고 지역 사회의 대상은 누구이고 무슨 내용을 하는지 그리고 그 예산은 얼마이면 되는데 이것을 광주시 교육청 전체와 광주시 도서관과 독서정책을 어떻게 할 것인가에 대한 고민들은 저는 필요하다고 봅니다. 그 부탁을 드리는 것이고. 단순히 시교육청 산하의 11개 기관과 도서관 5개만 할 것이 아니라 광주시하고도 광주시 도서관 정책하고도 연계해서 저는 함께 고민해야 한다는 이야기를 드리는 겁니다. 그래서 방금 말씀하신 것처럼 19페이지에 이 협의를, 협의를 말이죠. 거점도서관 발전협의회를 광주시교육청 산하 도서관 더하기 광주시 도서관과도 함께 해 주시라는 이야기를 드리는 겁니다. 그래서 광주시와 광주시교육청 도서관 발전 관련 논의를 하시라는 주문을 드리는 겁니다. 이해되신가요?

랑순

이랑순광주중앙도서관장

예.

상필

문상필위원

시교육청은 따로 말씀드릴게요. 시청에는 이 내용은 따로 할 거니까 같이 한번 연계해서 네트워크 형성을 하셨으면 좋겠다, 제안드립니다.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

예.

상필

문상필위원

또 하나만 간단히 묻겠습니다. 다른 분인데요. 학생교육문화회관장님!

영근

유영근광주학생교육문화회관장

예. 관장 유영근입니다.

상필

문상필위원

7쪽인데요. 장애인과 함께 하는 체육활동 지원을 관내 특수 학급·학교하고 하는데 체육활동을 혹시 시장애인체육회 생활체육팀하고는 연계하십니까?

영근

유영근광주학생교육문화회관장

그거는 아니고 우리한테 접수를 하면 저희가 농구장이라든가 배드민턴이랑 할 수 있거든요. 그래서 학교에서 신청이 들어오고 하면 저희가 함께 하는 그런 내용입니다.

상필

문상필위원

예. 잘하시는데요. 제 생각에는 장애인체육, 생활체육, 엘리트체육을 담당하고 있는 전문 국가기관이 장애인체육회입니다. 거기에서 필요한 학생들에게 생활체육지도자를 파견도 하고 프로그램도 보급하거든요. 그래서 이것도 시교육청의 체육과에서 하기는 하지만 우리 문화회관에 이 프로그램이 있으니까 시 장애인체육회와 연계해서 지도자 보급 받고 프로그램도 보급 받으면 더 잘될 것 같습니다. 그렇죠?

영근

유영근광주학생교육문화회관장

예. 알겠습니다.

상필

문상필위원

그 활용 고민 한번 해 주시기 바랍니다.

영근

유영근광주학생교육문화회관장

예. 알겠습니다.

상필

문상필위원

예. 마치겠습니다.

정심

유정심위원장

문상필 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님?

은방

이은방위원

이은방 위원입니다. 2015년도 첫 업무보고 여러분과 함께 할 수 있어서 매우 기쁘게 생각합니다. 하여튼 올 한 해 전년도 예산편성과 올해 계획하신 내용을 가지고 알차고 실질적으로 업무에 잘 해 주셨으면 좋겠다. 또 어차피 저희들이 예산 관련해서도 또 행정사무감사를 통해서도 오늘 말씀하신 내용들을 가지고 행정사무감사를 하게 된다는 말씀을 드리고요. 일전에 저희도 전년도 행정사무감사 때 주요업무 현황에 있어서 도서관이면 도서관 관계된 우리 관계 관장님과 한번 만나서 공통적으로 업무 협의를 했으면 좋겠다는 말씀을 정말 진지하게 드렸던 기억이, 이 자리에서 했던 기억이 납니다. 방금도 우리 동료 위원이 말씀하신 내용도 있습니다만, 저도 그때 제가 그와 같은 내용의 말씀, 예산은 자꾸 줄어가는데 하시는 사업은 어찌 보면 똑같게 하면서도 그 사업이 그 예산으로 추진이 되겠는가, 여러분들 사업목은 그대로 다 가지고 계세요. 어찌 보면 13만원, 15만원 예산 편성해서 한 사업을 하신다 하는데 물론 적은 돈으로도 할 수 있고 예산이 안 들어 간 사업목도 있습니다. 또 많이 몇 천 단위로 들어 간 사업 예산도 있는데, 전반적으로 보면 2014년 예산대비 2015년 예산이 많이 삭감이 되고 줄어든 경향이 있는데 사업계획은 다 그대로 가지고 가신 것 같아요. 그 사업 내용대로 내실 있게 그 사업들이 추진되겠는가에 대한 개인적인 의문이 있습니다만. 먼저 우리 김향근 관장님께서 하시는 금호평생교육관 사업 예산이 제일 많이 줄었나요? 지금 우리 타 관보다?

향근

김향근금호평생교육관장

전년 대비 한 40.6% 줄었습니다.

은방

이은방위원

그렇죠? 저희 예산 편성할 때 심의할 때 그런 이야기가 나왔습니다만.

향근

김향근금호평생교육관장

그래서 문화강좌를 저희들이 60개 강좌에서 30개로 줄었습니다.

은방

이은방위원

그리고 준 것도 준 것이고 여러 가지 사업 하신다는데 아까 말씀드린 대로 예산이 뭐 10몇 만원 이런데 이거 어떻게 가능하신가요? 예산에 맞춰서 일하십니까?

향근

김향근금호평생교육관장

예산에 맞춰서 일할 수밖에 없다고 생각을 하고요.

은방

이은방위원

아쉽고 안타깝습니다.

향근

김향근금호평생교육관장

횟수도 조정도 했고 하기 때문에 저희들이 예산범위 내에서 할 수 밖에 없습니다.

은방

이은방위원

보편적으로 보면 각 기관마다, 산하 기관마다 비슷한 사업이 많아요. 예를 들어서 책읽어 주기라든가 비슷한 게 많은데 저도 일전에도 말씀드렸다시피 좀 특화됐으면 좋겠다. 중앙도서관은 중앙도서관으로서의 역할이 있어서 좀 특화되고 좀 획일적이고 일률적이고 보편적인 그런 것보다 지역특성에 맞게 한다든가 프로그램이 학생중심과 성인중심으로 이렇게 나눠져서 하고 있는 줄은 압니다만, 너무 획일적인 것 같아서 좀 혁신적이라 할까 발전적이라 할까 이런 면을 같이 좀 모이셔서 ‘그래, 중앙도서관은 이걸 좀 중점적으로 해봐’, 그러면 ‘송정도서관은 농촌지역이니까 이런 걸 좀 해봐, 다문화 이런 식으로’, 좀 특화돼서 했으면 좋겠고 좀 집중했으면 좋겠다, 나열식이 아닌. 물론 나열식이 된다고 해서 소홀하지 않고 하시겠지만, 특화된 그런 면이 없이 일괄적이어서 조금 그런 면이 안타깝다는 생각이 들고요. 특히 우리 금호평생교육관 같은 경우는 지금 예산이 너무 적어서 그런지 모르지만 35만원, 15만원, 18만원, 83만원, 37만 5천원, 이렇게 하신다고 그래서 이걸 차라리 그냥 하시고자 하는 열의는 대단하신 줄 압니다만, 제 표현이 좀 잘못 되었는지 모르지만, 아까 말씀대로 획일화해서 하나 하더라도 제대로 할 수 있도록 했으면 좋겠다.

향근

김향근금호평생교육관장

그래서 저희들이 이렇게 많이 좀 줄여보려고 했습니다만, 민원인들이, 수강생들이 자꾸 요구를 하더라고요, 보면. 크게 예산이 안 드니까 이러한 사업은 폐지하지 말고 계속 유지했으면 좋겠다. 그래서 저희들이 민원을 받고 저희들이 어쩔 수 없이 이렇게 하고 있다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.

은방

이은방위원

이해가 아니라 저희들도 예산을 많이 편성할 수 있도록 저희가 예산편성기관은 아닙니다만, 그렇게 저희들도 노력을 해드려야 되는데 못한 것도 있습니다만, 하여튼 예산이 너무 많이 줄어서 이렇게들 하고 계신 모양인데 하여튼 예산 타령하지 마시고 기 배정된 2015년 예산 가지고 잘 해 주시고. 다문화 가정을 위한 10개국 언어자료 구입이 한 600만원, 640만원 정도 잡혔는데 이런 책들이 굉장히 비싼 걸로 알고 있는데 이 정도면 얼마 정도 책이 구입된다고 보십니까?

향근

김향근금호평생교육관장

몇 쪽입니까?

은방

이은방위원

15쪽에, 15쪽 제일 밑에 다문화 자료실 운영 관련해서.

향근

김향근금호평생교육관장

외국서적이지요. 쉽게 말해서 베트남 같으면 베트남 관련된 책자는 산다는 것이고 그렇기 때문에, 저희들이 보기에 별로 비싸고 그런 건 아니더라고요.

은방

이은방위원

그럼 지금 장서구입 현황은 어쩐 거예요? 다문화 가정들이 볼 수 있는 각 국의 자료는 얼마나 가지고 있나요?

향근

김향근금호평생교육관장

저희들이 6,500권 정도 됩니다. 주로 베트남, 동남 아시아 쪽 중국, 일본, 다국적 이주민들이 상당히 많이 이렇게…….

은방

이은방위원

이게 6,500 장서가 있다 하면 실질적으로 다문화 가정이 빌려가서 보고 반납하거나 아니면 와서 보는 그런 것은 어느 정도라고 보십니까?

향근

김향근금호평생교육관장

저희들이 빌려가는 것도 물론 있지만, 주로 회관에 와서…….

은방

이은방위원

이용률.

향근

김향근금호평생교육관장

다문화실도 별도로 있거든요. 그러면 자녀들을 데려와서 같이 책을 보고 이렇게 하시더라고요.

은방

이은방위원

아까 제가 말씀, 좀 특화됐으면 좋겠다. 지금 다문화 가정이 주로 산재해 있는 곳이 광산구하고 북구 쪽 일원에 다문화 가정이 주로 밀집해서 살고 계시는데 이런 것은 송정도서관에서, 없애라는 취지가 아니고 송정도서관에서 중점적으로 해서 홍보가 많이 돼야 되지 않겠어요? 또 다문화 가정을 이루고 사신 분들이 경제적인 여건이 얼마나 넉넉하겠습니까? 다들 맞벌이하고 또 가정살림하다 보면 이용하기 쉽지 않겠지만 위치가 있을 곳에 있고 홍보가 되면 아까 말한 가지고 있는 장서에 훨씬 더 효과성을 더 갖지 않겠는가 이렇게 보여집니다. 그래서 그런 것을 여기 계신 다섯 분의 관장님들이 만나서 협업을 하면 역할 분담이 되지 않겠는가 이런 생각을 합니다. 그리고 아까도 우리 문상필 위원도 말씀하시던데, 학생교육문화회관장님이요. 저도 생활체육을 오래하고 있고 지금도 하고 있는데 좋은 체육을 할 수 있는 공간, 다목적 체육관, 강당이 있으므로 해서 그곳을 이용하는 사람들이 아까 우리 문상필 위원은 장애인체육회하고 엘리트 체육 말씀하셨는데 생활체육협회가 있어요, 광주시 생활체육협의회가. 거기에 보면 생활체육지도자들을 우리 생활체육협의회에서 다 양성해서 데리고 있습니다. 그러면 배드민턴, 탁구, 농구 그게 다 지원 나와서 지도해 주고, 저도 할 수 있을 정도로 실력은 되는데, 그 생활체육협의회에서 아까 말한 이런 데는 엘리트체육에서 가지 않아요, 갈 수도 없고. 그러니까 아까 말한 생활체육협의회하고 협의하면 지원받아서 기 오픈해서 쓰는 체육시설 공간 어차피 오픈된 시간에 공간에는 전부 불을 다 켜놔야 될 것 아니겠습니까? 그래서 그런 부분을 좀 협업하면 훨씬 더 효과성이 나오지 않겠는가 이렇게 보여집니다. 그거 다시 한번 알아보시고 제 도움이 필요하면 저도 함께 해서 말씀을 전달해 주겠다, 이렇게 말씀드립니다.

영근

유영근광주학생교육문화회관장

예. 감사합니다.

은방

이은방위원

그리고 첨예하게 대립되고 있는 광주학생독립운동기념회관 증축 관련해서 우리 위원장님 계십니다만, 광주시 경제부시장과 안전행정국장과도 사석에서 사적으로 일단 말씀은 몇 말씀 나눈 적이 있습니다. 이것은 교육청 본청 할 때 이야기하겠습니다만, 그곳을 관리ㆍ관장하시는 관장님으로서 그때 제가 2014년 8월 26일날 이 자리에서 제231회 임시회 때 이 문제를 가지고 굉장히 오랫동안 질의ㆍ응답을 했던 기억이 있습니다. 그런데 여러분들이 나름대로 돈도 받아와서 추가시설을 해야 할 것들을 하겠다, 또 그렇게 합니다 라고 자신 있게 말씀을 주셨는데 그 말씀은 현실이 아니고 비현실이 돼 있고 광주시에서는 그때 주기로 했던 예산이 오히려 마이너스돼서 2,700만원 정도를 시에서는 더 부담했다. 줄 것은 고사하고 약 11억 9,000만원, 한 12억원 되는데. 이 문제를 어떻게 풀었으면 좋겠어요?

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

위원님 말씀하신대로 너무 잘 알고 계시겠지만, 작년에 위원님이 그 질의하실 때에는 시청에서 우리 회관하고 교육청에다 공문을 보냈었어요. ‘11억 9,800만원이 남는다.’ 그러니까 이렇게 이렇게 해서 이 다음에 이걸 예산을 세웠으니까, 시청에서 세워갖고 저희도 세입으로 세웠었거든요. 그 돈이 오면 금방 말씀하신대로 우리가 부족분, 이사를 하면서 돈이 아무리 많아도 부족하다는 그런 현실을 느꼈습니다, 저도. 그랬는데 이번에 막상 가보니까 몇 군데 비어있는 부분이 있어요. 그래서 그걸 자신있게 한다고 그랬는데 작년 12월말까지 원인행위를 잡고 금년 2월말까지 보내 주면 되는데 저희들이 항변을 못하게끔 12월 31일날 공문을 딱 보내버렸습니다, 미인과로, 본청에. 어떻게 항변할 시간이 없었던 걸로 저는 알고 있습니다, 교육청에서.

은방

이은방위원

제가 알기로는 2014년 8월 달에 우리 시청, (자료를 보여주며) 이건 시청 예산서예요. 어차피 미래인재교육과에서 할 일이긴 합니다만, 본청에서. 잘 아시고 교육청에다 자꾸 이야기를 하셔야 한다는 이야기죠.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

예. 그렇습니다.

은방

이은방위원

그때도 그런 취지로 이야기를 했고요. (자료를 보여주며) 이거 시청 예산서예요. 분명히 주기로 돼 있었어요. 이 시청 예산서에도 11억 9,861만 5천원을 주겠다. 교육청의 집행잔액으로, 반환금으로 세목을 잡았고 우리 교육청에서도 장관항목 중에서 그 외의수입으로 목에다 시에서 오는 걸로 1차 추경 때 잡은 줄 알아요. 그런데 제가 말씀드리고자 하는 것은 뭐냐면 정산서도 이렇게 정산내역서까지 해서 시청으로부터 우리 교육청이 받았는데 이 받은 것을 가지고 빨리, 아까 12월이라고 말씀하신데 저는 기간이 있었다고 봐요, 8월 달과 12월 사이에는.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

그렇죠.

은방

이은방위원

이렇게 정산서까지 시에서 정산을 받았을 때 빨리 정산을 봤더라면 하는 나는 아쉬움이 있다는 거죠. 우리 교육청에서 조금 등한시 했다. 무슨 얘기냐 관 대 관이니까 당연히 주겠지, 본인들이 1차 때 보내온 이 정산서가 1차 정산 때 주겠다고까지 했고 아까 예산서까지 잡았으니까 당연히 주겠지라고 나는 개인적으로 볼 때 등한시 하고 놔뒀다는 거죠. 그러다 보니까 시에서는 다시 정리를 보니까 마이너스가 났다. 그리고 하나 더 간과해서는 안 될게 뭐냐 시하고 우리 교육청하고 공사 요청에 의한 MOU할 때 맺었던 협약서가 있어요.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

예. 1991년도에 이효계 시장님하고 안 준 교육감님.

은방

이은방위원

협약서에 보면 사실 이자는 다시 우리 교육청으로 주게 돼 있어요. 이자를 쓸 수가 없어요. 쓸 수가 없다는 말은 예를 들어서 12억원, 아니 정확하게 80억원 공사다, 예를 들어서 80억원 공사면 어떻게 됐든 간에 누가 해도 80억원에서 1억원이 남든 10억원이 남든 남는 공사 예산서가 처음에 사업추계가 됐을 거 아니에요, 보편적으로. 그러면 그 남은 잔액과 이자는 교육청에 다시 반납하게 돼 있더라고요. 그 이자가 얼마냐, 1억 5,000만원 정도 돼요.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

저도 그렇게 들었습니다.

은방

이은방위원

그러면 그게 11억 9,000만 얼마니까 12억원으로 보고 1억 5,000만원이다 하면 13억 5,000만원을 시에서 제로라고 안주는 것 아닙니까?

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

예.

은방

이은방위원

그때도 제가 말씀드리기를 그 시설이 지금 완벽하게 다 공사가 됐습니까? 라고 했을 때 아니란 말을 했거든요. 집기 문제는 어떻게 하십니까? 제가 그때는 뭐냐, 교육청한테 우리 김향근 국장님 여기가 계십니다. 정확하게 그 돈을 그쪽에 시설을 할 수 있도록 줘라라고 나는 그때 그 말을 한 거예요. 제 목적은. 시청하고 문제가 아닌 교육청에서 다른 용도로, 그 돈을 시에서 받아오면 쓰지 말고 학생운동기념관 시설비로 재투자할 수 있도록 해라라고 저는 질의를 했다고요. 그런데 지금 그 본질이 다 없어져 버린 거예요.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

금방 위원님이 말씀하신대로 그 협약서에 보면 어떤 돈이 남으면 남은 경우에는 학생회관 경비로 써야 된다고 돼 있었습니다. 그래서 저희들도 그 관계를 시청에다 누누이 공문도 보내드렸고 알려주었고 했는데 여러 가지 상황에 대해서 위원님이 잘 아시다시피 그런 절차가 있었음에, 작년에도 위원님이 집요하게 그 말씀하셔가지고 저희들도 그걸, 왜냐하면 크게 이사를 하다 보니 돈이 많이 들어갔는데 안 된 부분이 좀 있었습니다. 그리고 그 관계를 어떻게 좀 해보려고 하면서 잔액이 얼마 남냐, 그러니까 12억 가까이 남는다. 그러니까 저희는 청에다 알려드렸죠. 청에서도 그 공문을 받아가지고 세입 잡았었고 그 관계를 작년 예산에 못 세우면서 언젠가 오면 우리가 추경하든지 해보려고 했는데 이 관계가 이렇게 나와 있어서 이 앞에 저희들도 위원님실에 한번 들리고 했는데 언론을 통해서 봤었고 또 본청 직원들하고 협의를 좀 해봤었습니다. 이야기를 했는데…….

은방

이은방위원

아까 말씀드린 사적인 자리에서, 공무적이 아닌 사적인 자리에서 우리 위원장님과 아까 말한 시청 담당 국장하고 이야기를 했는데요. 그랬어요, 저희들이. 사적인 자리 말이지만 공익성을 띤 의원과 그 관계 실무 국장이니까요, 시 본청에. ‘그렇게 하면 안 된다, 당장 조치해줘라.’ 또 비단 지금 이 학생독립운동기념회관만이 아닌 또 한 건이 있는 것 아시잖아요? 주월초등학교. 왜 자꾸 관과 관의 업무에 있어서 이렇게 돈 가지고 매끄럽지 못하고 언론에 보도되고 의회에서 지적이 돼야 되고 의회에서 이런 말을 꺼내야 되고 하는지 저는 이해를 잘 못하겠어요. 이 문제는 우리 관장님이 주도해서 할 일은 아니고 - 담당부서가 있기 때문에 - 담당부서하고 시청이 아닌 교육청 담당부서하고 원만하게 빨리 조속히 해결될 수 있도록 계속 건의하시고 내용 체크하셔서 빨리 풀 수 있도록 좀 하세요.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

예. 그러도록 하겠습니다.

은방

이은방위원

그 좋은 시설과 46년만에 금남로, 충장로에서 이렇게 좋은 환경으로 좋은 시설로 옮겼는데 그게 지지부진하게 아까 말한 시설이나 이런 것이 안 돼 있다 한다면 그거 말이 되겠습니까? 우리 기성세대로서 무책임하고 잘못된 일이고요. 앞으로 공사비가 확보되면 바로 공사에 들어가는 데는 지금 지장이 없도록 되어 있죠?

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

그렇습니다.

은방

이은방위원

교육청하고 더 좀 협의해 주시기 바란다는 말씀으로, 교육청과 제가 이야기하겠습니다.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

예. 잘 알겠습니다.

은방

이은방위원

이상입니다.

정심

유정심위원장

수고하셨습니다. 김영남 위원님, 질의해 주십시오.

영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 오늘 업무보고 잘 들었습니다. 우리 김향근 관장님 행정국장 하시면서 고생 많이 하셨는데 금호평생교육관을 가서 또 새로운 일을 맡으셔서 하고 있는 걸 보니까 한편으로는 조금 안 좋은 면도 있고 또 한편으로는 잘됐다 하는 그런 마음도 있고, 이런 마음을 갖습니다. 지난 번 시의회 행정사무감사 처리결과 현황을 봤더니 우리 산하기관 공히 예산 확보가 이래 가지고 기관 운영이 될까 할 정도입니다. 그래서 우리 교육위원회는 지난 번 예산 심의할 때도 어떻게 하면 우리 산하기관 예산을 증액하더라도 좀 현실화시켰으면 좋겠다는 그런 마음이 공통된 우리 위원들의 마음이었습니다. 이게 행정사무감사 처리결과 내용을 보면 공격적으로 또 각 기관 공히 공격적으로 예산확보에 임하겠다. 이렇게 다들 말씀하셨는데 물론 그러셔야죠. 그런데 예산이 없으면 사업을 못하는 것이기도 하지만 어찌 보면 다시 뒤집으면 사업을 안 하면 예산이 안가는 겁니다. 그런데 저는 두 번째가 아니고 첫 번째라고 생각합니다. 예산이 없으니까 사업을 못한, 다 연관 돼 있는데 다들 우리 기관장들 보면 의욕도 있으시고 열심히 하시려는 그런 것도 다 보이는데 그것을 예산에 반영 못해서 못하는 부분이다. 이렇게 이해를 하고 있습니다. 궁금한 것이 사실은 저는 이렇게 업무 보고할 때 우리 의회도 업무 보고를 받는 것은 당연하지만 집행부 누구도 여기에서 책임있는 사람이 함께 여기 앉아 있었으면 어떨까 하는 그런 아쉬움이 좀 있었어요. 물론 이런 관계 아니더라도 집행부하고도 교육감이나 주요 보직에 계신 분들하고 업무관계로 얼마나 만나고 계신지 모르겠습니다. 국장님, 어쩌시나요? 우리 기관장 이렇게 해가지고 본청하고 만날 기회가 많이 있습니까? 어쩝니까?

향근

김향근금호평생교육관장

한 번도 안했습니다.

영남

김영남위원

그렇죠. 그래서 저는 이런 것들을 보완했으면 쓰겠다. 업무 회의를 소통할 수 있는, 뭐 알아야 예산도 좀 세워주고 또 울어야 젖도 주고 그럴 것 아닙니까? 그래서 좀 그런 점이 아쉬워요. 그래서 우리 위원장님께서 이런 점에 대해서 한번 본청하고 이야기 좀 해보시고, 최소한 그런 자리 1년에 한 두세 번 정도는 그런 자리가 있어야 되지 않겠나, 그런 생각을 가져서 제가 말씀드린 겁니다. 그 속에서 예산확보 문제도 이야기 하기도 하고 그래야 또 희망이 있을 것 아닙니까? 가만히 계시다가 9월~10월 되면 또 예산 올리면 당연히, 요새 여러 가지로 예산이 여의치 않아서 예산 제대로 따기 쉽지 않을 건데 마음은 이렇게 다들 공통적이에요. 예산이 부족해서 공격적으로 예산을 따오겠다. 이렇게 다들 하시는 말씀인데, 참 아쉽습니다. 지난번에 학생독립운동기념회관 백화현상 해결 노력 해라, 이렇게 말씀드렸잖아요? 그런데 소요예산이 1,500만원인가 그렇죠? 이거 자체 예산이 없어서 못한다는 그 말이에요. 그래서 교육청과 협의해서 예산 요청하고 곧 시공하도록 하겠음, 요청하셨습니까?

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

저희들이 할 때에 추경 때.

영남

김영남위원

그러니까요. 추경이 내일 모레예요, 곧. 그래서 이런 내용이 나오면 반드시 업무협약, 업무도 좀 나누시고 그렇게 해야 한단 말입니다. 그다음에 백일초등학교하고 청소년수련원 사이 산책로가 있는데 금호·풍암동으로 이렇게 길을 내야, 그 도서관이 얼마나 비싼 도서관입니까? 그런데 사실은 거기 도서관은 별로 효용이 없는 도서입니다. 제가 보기에는 그래요. 인구도 없고 학생 수도 별로 없고. 그런데 이 길이 나야만 이게 도서관으로서 기능을 잘할 수 있고 시민들의 접근성이 좋다 그말입니다. 그런데 그것 못하면 어렵거든요. 그래서 이것은 시하고 구청하고 우리 교육 본청하고도 날마다 이렇게 협의를 해도 될둥말둥한 일입니다. 이런 업무도 지금부터 움직이셔야 되는 일이고 그래서 예산도 마찬가지입니다. 이런 모든 부분이…….

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

위원님이 작년에 저희들 행정사무감사 때 말씀하셔가지고 저희들이 토지이용 도로 관련해서 서구청 공원녹지과, 건설과하고 시청 교통건설국하고 도로과는 했는데 문의 결과 도로 개설 계획이 없다는 말을 하더라고요. 그래서 저희들이 다시 한 번 이번에 학생회관 입장에서 더 추진을 못하니까 지금 본청에 요청을 한번 해놨었습니다, 이 관계를. 그래서 저희들이 학생회관장 입장에서 시청으로 공문을 보내 봐도교육감 입장에서 공문을 보내줘야 맞을 것 같아 저희들이 그런 협의를 좀 하고 있습니다.

영남

김영남위원

그러니까요. 논 가운데다가 도서관 만들어 놓고 진입로 안 내면 누가 거기를 가겠습니까?

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

그렇습니다.

영남

김영남위원

거기는 딱 막혀 있는 곳입니다. 금호·풍암하고 길을 내지 않으면 별로 이게 가치가 없는 곳이에요. 지금은 한낱 돌에 지나지 않습니다. 그 길을 내야 금이 되는 겁니다. 그래서 계획이 없다면 계획을 만들어야 되고 거기가 그린벨트여서 힘들다면 그린벨트를 풀어야 되고 예산이 부족하면 예산을 확보해야 되고 이런 일 아니겠습니까? 그래야 그 많은 돈을 들여서 만든 우리 독립운동학생기념관이 빛을 발하겠지 않냐 이런 마음을 갖습니다. 그 업무 본청하고도 이런 저런 상의도 하시고 이걸 정례화 할 수 있는 그런 방안을 모색을 해 주시는데 그것은 김향근 전 국장님께서 더 앞서가지고 이걸 한번 만들어 내주십시오. 그게 필요할 것 같습니다.

향근

김향근금호평생교육관장

예. 노력하겠습니다.

영남

김영남위원

이상입니다.

정심

유정심위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회하겠습니다. 지금…….

은방

이은방위원

이거 관련해서 방금 말씀 주셔서, 백화현상을 제가 행정사무감사 때 이야기를 했는데 답변 내용에다가 한 가지만 질의를 할랍니다.

정심

유정심위원장

정회하고 이어서 합시다.

은방

이은방위원

바로 이어질 수 있게, 질의에 이어지니까, 죄송합니다. 아까 답변하실 때 예산편성해서 하신다고 했는데 백화현상과 관련해서, 제가 그때 행정사무감사 때 지적을 했는데 그게 제가 판단하고 알기로는 하자보수기간에 있다고 생각하고 하자보수를 하셔야지 1,500만원 예산 세워서 하신다하면 안 맞아요.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

위원님, 거기는 기념관이기 때문에 이 기념관은 2005년에 준공이 됐었습니다.

은방

이은방위원

그래요?

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

거기는 기념관이기 때문에.

은방

이은방위원

아직 하자보수기간 아니에요?

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

기간이 지나버렸습니다. 죄송합니다.

은방

이은방위원

하자보증기간이 얼마인가 다시 한번 확인해서 저한테 주시기 바랍니다.

태일

박태일광주학생독립운동기념회관장

예. 말씀드릴랍니다.

정심

유정심위원장

다 하셨습니까?

은방

이은방위원

예.

정심

유정심위원장

원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 합니다. 지금 11시 20분인데 10분간 정회하겠습니다. 30분에 다시 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 21분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김옥자 위원.

11시 35분

옥자

김옥자위원

도서 폐기에 관한 문제 질의하겠습니다. 매년 구입하는 도서가 굉장히 많다고 제가 느꼈고 그만큼 폐기하는 도서들도 많을 텐데 어떤 기준을 통해서 도서를 폐기하게 되는지에 대해서 말씀해 주십시오.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

제가 말씀드릴까요? 「도서관 및 독서진흥법」상 전체 장서의 5%이내를 할 수 있도록 되어 있습니다. 우리 도서관 전체 장서의 5%를 할 수 있도록 돼 있거든요. 법의 기준대로 훼손되거나 또 파손되거나 그런 책들을 할 수 있도록 되어 있습니다.

옥자

김옥자위원

그러면 그 도서관별로 작년에 폐기한 도서양이 얼마인지 알고 계신가요?

랑순

이랑순광주중앙도서관장

다른 도서관은 제가 확인을 못해봤고요. 저희 도서관에는 작년에는 안했습니다.

옥자

김옥자위원

아예 폐기가 없었어요?

랑순

이랑순광주중앙도서관장

예. 안했더라고요.

옥자

김옥자위원

전체적으로 한번 그 폐기량이 얼마인지 자료 제출해 주시고요. 그렇다면 파손된 도서라든가 여러 가지 있잖아요, 5%이내에서. 그러면 어떻게 폐기를 하는지 그 방법 좀 가르쳐 주십시오.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

폐기절차는 각 실에서 자료가 아주 오래된 이용철자법이 틀린다거나 특히 컴퓨터, 기술·과학분야는 3년 정도 지나면 책들 많이 이용이 안 되거든요? 그런 책들을 기초자료 목록을 각 실에서 작성을 합니다. 그러면 자체 심의위원회에서 심의를 합니다. 그래 가지고 폐기 도서 목록이 정해지면 도서관 운영위원회에다 올려서 운영위원회에서 또 털 것은 털고 정말로 폐기를 할 것인지 그렇게 해서 결정이 되면 우리 운영위원회에서 우리 도서관으로 또다시 보고를 해 주시면 저희가 그 목록을 최종적으로 해서 인터넷 홈페이지에 올려요. 올려서 우리는 필요하지 않지만 인근에 있는 작은 도서관이랄지 개인들이 필요하다고 하면 먼저 선별해서 배부를 하고요. 그다음에 이제 최종적으로 배부되지 않는 책들은 폐기해서 그 절차에 의해서 매각을 합니다. 그렇게 해서 끝냅니다.

옥자

김옥자위원

그렇다면 그 작은 도서관들이 우리가 주변에 많이 있잖아요? 거기하고 연계를 해서 쓸 수 있는 거는 기부를 했으면 합니다.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

예. 그렇게 하겠습니다.

옥자

김옥자위원

그리고 시교육청 산하 도서관하고 시 산하 도서관 연계 프로그램 있잖아요? 그런데 지역 내 작은 도서관하고 함께 할 수 있는 프로그램은 어떤 것이 있는지 좀 말씀해 주십시오.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

저희 도서관 같은 경우나 제가 전에 있던 송정도서관 같은 경우는 작은 도서관에서 신청을 저희가 어떤 프로그램이든지 원하면 다 해 주겠다. 이렇게 해서 주로 작은 도서관들이 자료가 부족하기 때문에 자료도 지원해 주기도 하고요. 또 프로그램이 부족하다하면 저희들이 강사를 파견해서 프로그램도 운영을 지원하고 있거든요. 그런데 원래 「도서관법」에 지역대표 도서관을 시에서 운영하도록 되어 있습니다. 그래서 시청 무등도서관이 우리 지역의 대표 도서관이고요. 저희 거점도서관이 정식 기구는 아닙니다. 시청 쪽에서 도서관 5개 기관을 운영을 하다보니까 불편한 점이 있어서 중앙도서관이 도서관이라는 명칭이 있으니까 그 도서관에 연락을 하겠다. 그러면 우리가 5개 도서관의 의견을 수합을 해서 시청으로 보내고 그런 차원이지 정식 기구는 아니고, 정식 기구는 지역대표 도서관 무등도서관입니다. 그리고 작은 도서관 연계사업은 주로 자료하고 저희가 프로그램, 그런데 작은 도서관들이 사실은 열악하기 때문에 많은 프로그램을 원하지 않더라고요. 저희가 언제든 해주려고 하거든요. 그런데 거기들이 원하지 않아서, 현재는 원하면 해 주는 걸로 그렇게 하고 있습니다.

옥자

김옥자위원

그러면 교육청 산하 도서관들하고 지역 내 작은 도서관 있잖아요. 그 도서관하고 연계를 해가지고 독서활성화를 위해서 신경 좀 많이 써주셨으면 합니다.

랑순

이랑순광주중앙도서관장

예. 그렇게 하겠습니다.

옥자

김옥자위원

이상입니다.

정심

유정심위원장

예. 수고하셨습니다. 제가 질의를 하기 위해서 자리를 바꾸도록 하겠습니다. 이후 진행은 김옥자 부위원장께서 해 주시겠습니다. (유정심 위원장, 김옥자 부위원장과 사회교대)

정심