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경북 안동시의회 5분자유발언

김은한 의원 5분자유발언

제168회 제4차 본회의2015-02-06

김은한 의원 프로필 보기 →

김한규의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 안동 시의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.
의사일정 제1항 2015년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 보고는 도시건설국, 보건소, 농업기술센터 순으로 받도록 하고 보고가 끝나면 보고 내용에 대하여 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 의원님 여러분께서는 안동 시의회 회의규칙을 준수하여 주시고 주요업무 보고 내용 중 궁금하시거나 의문 나는 사항에 대하여 간략하게 질의하여 주시기 바랍니다. 관계 공무원께서도 의원님들의 질의에 대해 간단명료하게 답변해 주시고 업무보고와 관련이 없는 집행부 공무원 여러분은 본연의 업무에 임하셔도 좋겠습니다. 먼저 도시건설국장님, 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
세면

이세면도시건설국장

도시건설국장 이세면입니다. 존경하는 김한규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 도시건설국 업무에 적극적인 관심과 성원을 보내주신데 대해서 감사드리면서 2015년도 도시건설국 소관 주요업무계획을 간략히 보고 드리겠습니다. (보고) · 2015년도 주요업무계획 보고(도시건설국) (끝에 실음) 도시건설국의 주요업무계획 보고는 여기까지입니다.

김한규의장

도시건설국 소관 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 이재갑 의원님.

이재갑의원

국장님, 소하천 정비 종합계획, 전체적으로 일괄 다 하잖아요?
세면

이세면도시건설국장

예.

이재갑의원

현재 소하천으로 지정되어 있는 것은 문제가 없지만 세천으로 분류되어서 실지로 시비를 가지고 해야 되는 이런 하천들에 대해서는 노선을 연장하셔야 되겠죠. 그죠? 그렇게 하고 계십니까?
세면

이세면도시건설국장

세천에 대해서는 지원이 없기 때문에 세천 늘이는 문제도 우리가 마음대로 늘이기는 곤란합니다. 소하천이 어느 정도 진행되면 소하천을 늘여도 쉽게 될 시기가 도래될 것으로 기대를 하고 있습니다.

이재갑의원

그러니까 세천에는 순수시비를 투입할 수밖에 없잖아요? 현재 소하천 노선을 연장할 경우도 필요할 것이고, 전체가 세천으로 되어 있는 구간을 소하천으로 지정을 요청할 수도 있을 것이고, 이번에 정비계획에서 좀 확대해야 되겠죠? 전체 용역 수행하는 중에 그렇게 해 달라는 요청을 드리는 겁니다.
세면

이세면도시건설국장

검토하겠습니다.

이재갑의원

검토요?
세면

이세면도시건설국장

세천을 소하천으로 승격시키는 문제는, 그 부분을 시장이 할 수 있는 사항이 아니기 때문에, 검토를 해서 지금 세천으로 있지만 소하천 기준에 충분하다 하는 것을 입증시키고 그렇게 해야 되기 때문에.

이재갑의원

노력하면 됩니다.
세면

이세면도시건설국장

하겠다라고.

이재갑의원

그것 검토할 답변이 아니에요.
세면

이세면도시건설국장

노력하겠습니다.

이재갑의원

또 하나요. 도심주차장 확보에 대해서 국장님, 중장기적인 계획이 있습니까? 본 의원이 왜 질의를 드리느냐 하면요. 너무 즉흥적으로 가는 것 같아요. 이 사업이. 왜냐 하면 우리 도시계획이라는 게, 실지로 중장기적으로 봐서 최소한도 이 지점에는 도심주차장이 필요하다고 하는 그런 계획에 의해서 진행돼 줘야 되지. 어느 날 갑자기 주변에 빈터 하나 생기면 그것 매입해서 도심주차장으로 활용한다는 것은 도시행정이 그래 가서는 안 된다는 말씀을 드리고자 합니다. 너무 즉흥적이지 않나 하는 생각을 떨칠 수가 없어서 그래요. 그래서 도심주차장 이 사업도 중장기적인 계획을 수립해서 시내 도심 주택 밀집지역에 이런 데 진짜 계획에 의거해서 가라는 이런 주문을 드립니다.
세면

이세면도시건설국장

충분히 이해합니다. 그런데 제가 잠깐 말씀을 드려도 되겠습니까?

이재갑의원

예.
세면

이세면도시건설국장

도시계획에서 주차장을 여러 가지로 반영을 한다고 그러면 또 다시 사유권 침해에 대한 문제가 대두될 수도 있고요. 이번에 이 보고서 속에 나와 있는 작은 이런 부분들은 그런 계획을 떠나가지고 작지만 할 수 있는 것이기 때문에 했는 겁니다. 그래서 전체적으로 도시관리계획 재정비 차원에서 주차장확보를 먼저 하는 것도 굉장히 중요하겠습니다마는 깊이 한번 생각해 보겠습니다. 그로 인해서 제한에 대한 문제가 나오기 때문에 걱정스럽습니다. 타법에서 따라가면서 타 시설에서 그 시설에 필요한 주차장을 만들어 놨는 부분을 따라 가면서 반영을 하는 부분도 도시계획학적으로는 타당하지 못한 것은 맞습니다. 이해를 해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 기본계획이나 관리계획 때 주차장계획에 대해서도 면밀히 검토하고 반영이 되도록 최대한 노력하겠습니다.

이재갑의원

현재 추진되고 있는 게, 도심주차장 확보하는 것이 계획이 세워져서 하는 것은 아니잖아요. 그렇죠?
세면

이세면도시건설국장

그것은 자투리 남은 땅을 하기 때문에 계획에 반영할 수가 없었던 겁니다. 그런 거라고 생각하시면 됩니다.

이재갑의원

자, 국장님, 반영할 수 없었다는 것보다는요. 도심주차장이 필요하다 그래서, 어느 날 어떤 지역에 우리 시민 중에서 또는 의원님들이 요구해서 그렇게 어느 날 반영해서 갈 것이 아니라 안동 시 전체 도시계획지구 내에 실지로 필요한 도심주차장이 어느 어느 시점에는 우리가 필요하다고 하는 것이, 우리가 공감할 수 있는 그런 계획을 세우시고 그 계획에 의거해서 자연스럽게 그쪽 위치에 부지가 확보되면 확보해 나가는 것이 맞을 것이다는 거예요. 그래서 즉흥적으로 하다 보면 가능한 곳은 왕창 생기고, 실지로 확보해 줘야 될 곳은 제대로 못해 주고 하는 이런 수가 나올 수 있다는 거예요. 그다음에 397쪽에 안동 북부지구 중규모 농촌용수개발사업입니다. 2017년까지 10개년 계획으로 추진되어 있었는데요. 2014년까지 진도가 46.1%입니다. 국장님, 우리 시민들이 아시기는 안동 시가 돈을 엄청나게 가져와서 집행을 했는 걸로 알고 있는데 10개년 계획이 불과 몇 년 남지 않았어요. 금년도 포함해서 3년 남았는데, 이 예산은 계획대로 한다 해도, 사실 일찍이 해도 이 사업이 굉장히 부족해요. 이 재원가지고. 그런데 상당한 기간을 다 소모하고 물가상승률까지 적용해 버리면 실질적으로 이 사업의 효과는 50%도 우리가 확보하기가 어려워지는 이런 상황이 되어 버리는 걸로 본 의원이 판단됩니다. 나머지 3년 동안의 기간 안에 예산을 다 확보할 수 있겠습니까? 이렇게 확보한다면. 거기에 대해서 우리 국장님 어떻게 생각해요.
세면

이세면도시건설국장

이 건에 대해서는 의원님의 말씀에 적극 100% 동의합니다. 농림부가 수자원공사를 통해서 이 사업을 시행을 하고 있는데 이 부분의 예산확보를 위해서 저희들도 농촌공사하고 같이 동존을 하기는 합니다마는 농림부가 적극 자기네들 것 같이 한다하는데도 불구하고 결과는 이렇게 나오고, 전체적인 사업비도 많고, 당초 의원님 말씀대로 BC가 나오겠느냐 하는데 대해서도 적극 동의를 하고 있습니다. 이것은 지금 어쩔 방법이 없고 정치권이나 행정이나 전부 다 총력 매진을 해서 돈을 빨리 갖고 오는 것 이외에는 별다른 방법이 없다고 봅니다.

이재갑의원

국장님, 정치권이라고 이제 그랬습니까?
세면

이세면도시건설국장

예, 우리가 예산확보 하러 가면 우리 힘만으로는 상당히 어렵습니다. 이런 곳이 한두 군데도 아닙니다.

이재갑의원

이 사업은 누가 진행해서. 지금 일하시는 분들이 하시는 일이 아니어서 그래요?
세면

이세면도시건설국장

저도 실무자였습니다.

이재갑의원

이 대상지 지구내에는 이 사업 때문에 별도의 농업용수개발도 안 줬어요. 시가. 이 사업을 핑계로 어떤 지원도 하지 않았어요. 농업용수개발사업은. 이 지구 지역 내에 있는 우리 주민들은 이 사업만 쳐다보고 있어요. 가물어도. 그런데 10년 계획 안에 이 사업비를 금액대로 다 확보한다 해도 이 사업을 할 수가 없는데, 이렇게 가면 이 계획 기간 내에 이 사업비 확보도 다 못해요. 안동 시나 정치권이 만약에 힘이 필요했다면 이 정치권은 이 사업에 대해서 전혀 관심조차도 갖지 않았다는 것이잖아요. 무엇으로 이것을 주민들한테 설명하실래요? 2017년 이 사업이 준공될 때까지 국장님이 근무하지는 않지만 금년도에 최대한으로 예산 확보토록 노력해 주십시오.
세면

이세면도시건설국장

예, 알겠습니다.

이재갑의원

그리고 저수지와 관련해서 한 말씀 드릴게요. 저수지가 주민들의 생활공간보다 하류에 있으면 저수지오염이 심각해지죠? 가뭄지역에 들어가 있으면, 가능하다면 주민들이 생활하는 것보다 더 상류지역에 위치하는 게 좋죠? 그런데 이번에 예안면 도촌지, 저수지 추진하시면서 그 상류지역에 좋은 위치를 두고 주민들의 갈등이 있는 중간지점에 가장 하기 쉽게, 편하게 선정을 해서, 저수지 조성 후에 저수지가 오염이 되든지 말든지 그렇게 해도 돼요? 우리 시에서는 무슨 역할을 하십니까? 이 저수지 조성할 때. 그냥 농어촌공사에다가 맡겨놓으면 되나요? 우리 시가 적극적으로 나서서 저수지 입지 위치 잡을 때부터 가장 적정한 위치에 잡도록 그렇게 노력을 기울여 주셔야 되잖아요? 제일 상류지역으로 갔으면 보상비라든가 이설도로를 조성하거나 이런 예산은 들지 않아도 돼요. 제일 상류지역에 갔으면 오염원이 하나도 없어요. 보상비도 아주 적게 들어가요. 그런 데를 두고 주민들 갈등 부추기면서 마을과 마을 중간에 위치하게 한다는 것은 이런 업무추진 하는데 시가 너무 무관심 하신 것 같아요. 농어촌공사 직원들이 자기하기 편한 대로 가는 거야. 편의위주 대로. 추후는 그런 일이 있으면 안 될 것 같고요. 지금이라도 위치 변경이 가능하다고 하면 제일 상류지역으로 위치를 변경해 주면 좋겠습니다. 주민들이 자기네들끼리 이웃에 살면서 보상을 받는 자와 받지 못하는 자, 누구는 수혜가 되는 자, 누구는 수혜를 누리지 못하는 자, 이런 것 때문에 서로 마음이 불편해서 말도 못하는, 이런 상황에 있는 것을 아무 문제가 없는 것인양 이렇게 가면 굉장히 곤란해진다는 거예요. 그 사람들의 갈등의 축이 되는 것 아니에요. 그렇게 되었을 때.
세면

이세면도시건설국장

그 분들의 사정이나 말씀을 안 들었는 것도 아니고 모르는 것은 아닙니다. 저희들이 그 부분에 대해 가지고 농어촌공사 관계자, 그리고 농림부 관계자들한테 의견을 개진한 것도 사실입니다. 만나서 말로도 하고 서면으로도 하고 했는 내용입니다. 그런데 집이, 몇 집이 안 되기 때문에, 오염도도 그 사람들이 생각을 안 했는 것은 아니고요. 그리고 경제성 문제, 물량문제, 이런 것을 다 엮어서 했기 때문에, 주민들의 의견이 100% 받아들여졌던 것은 아닙니다. 이런 문제를 내도 그쪽에서 농림부가 직접 농촌공사하고 시행하는 사업이기 때문에 저희들이 행하지 않아도 이루어 질 수가 있는 것이, 직접 하는 것하고 차이입니다. 우리가 사업시행자 같으면 역할을 더 할 수 있는데 그 부분이 농림부에서 농촌공사에 직영을 해서 하기 때문에 우리 역할이 적은 것은 사실입니다. 이게 계획이 되고 설계지구로 넘어가는 과정에 기회가 있다면 저희들도 농림부나 농촌공사에 충분한 의견개진도 하고 그렇게 하겠습니다.

이재갑의원

현재 거기에 있는 게 중규모도 아니고 소규모에 가까운 규모의 저수지입니다. 최소한도 그 정도 저수지의 규모 유역 면적은요. 300ha해도 충분해요. 그런데 제일 상류지역에 가도 유역면적이 300ha이상이 나와요. 그런데 중간에 과수원을 다 수침시키면서 그 많은 보상액을 주고, 그리고 정말로 가파른 그 자리에 이설도로를 개설해야 되는 그러한 위치에 저수지 입지를 잡아놨어요. 그런 과정들이 결국은 지역주민들 간에 갈등을 조장하게 되었고, 그런데 갈등이 일어나는데 대해서 전부 모르쇠로 일관해요. 시에서는 모른척 해 버렸어요. 그런 갈등의 소리를 못 들었던 게 아니라고 시에서. 그리고 거기가 적지가 아니고 그 위로 가면 좋다는 것 다 안다고요. 국장님, 더 이상 안 할게요. 메모지 자꾸 쓰지 마소.
세면

이세면도시건설국장

그 부분은 계획지구로 지정이 되는데, 앞으로 설계 착공되는 과정에 저희들도 적극 의견을 개진하겠습니다.

이재갑의원

의장님, 이상입니다.
세면

이세면도시건설국장

결과는 장담을 못하겠습니다마는.

김한규의장

의원님들, 다음 질의하실 의원님도 시간을 지켜 주시고, 회의 규칙을 의원님들이 지키셔야 됩니다. 시간 자꾸 지나도록 하시지 말고. 서론은 빼고, 본론만 간략히 질의해 주시고. 국장님도 답변을 간략히 하셔서 시간 지켜 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 분, 손광영 의원님, 간략히 질의해 주시기 바랍니다.

손광영의원

국장님, 업무보고에 고생 많습니다. 우리 안동 시의 2030년 도시기본계획 수립 및 2025년도 도시관리계획 재정비 과업지시가 작년부터 36개월 계획되어 있죠? 여기 보면 예천지역과 풍천지역만 내용에 들어가 있죠? 국장님.
세면

이세면도시건설국장

예.

손광영의원

이 부분들 과업지시를 할 때 송하동 일대와 안기동 일대도 들어가 줘야 된다는 것이죠. 이 부분에 대해서 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 여기에 덧붙여서 국토계획 및 이용에 관한 법률에 의해서, 장기미집행 도시계획시설부분에 있어서, 법이 개정된 부분에 있어서 2020년 이후부터는 장기미집행 도시계획도로가 개설되지 않는 부분이 안동 시도 상당히 많습니다. 이 부분은 전국적으로 각 자치단체에서 골머리를 앓고 있는 현실입니다. 서울시를 제외하고. 그러한 부분도 계획을 세워서 하나하나 정리를 해나갈 수 있는 그런 계획보고가 필요하다는 것입니다. 본 의원은. 무슨 말씀인지 아시겠습니까? 국장님.
세면

이세면도시건설국장

연차별 집행계획이라고 합니다.

손광영의원

그다음에 341쪽에 보면 어린이 생태놀이 조성부분에, 환경부 예산으로 용상 2공원과 안기동 2공원에 계획이 되어 있습니다. 이 부분에도 제2차 본회의에서 안전관리실장한테도 이런 부분을 언급한 부분이 있습니다. 그 부분을 할 때 안동 에 서북방향에 있어서 안기동 일대는 비상급수시설이 없어요. 물론 비상급수시설을 안동 시에서는 110%를 달성했다고는 하나 그 일대에 없기 때문에, 물론 환경부 예산으로서 거기에 물론, 생태공원이기 때문에 물이 필요합니다. 그렇기 때문에 그 지역에다가 비상급수시설을 한번 시행해 보는 것도 괜찮다는 것을 말씀드리겠습니다.
세면

이세면도시건설국장

예, 참고하겠습니다.

손광영의원

그다음에 349쪽에 보면 간선 및 소방도로 개설 있죠? 태화동 3-115호 개설부분에 올해 2억원 정도 계획이 세워져 있습니다. 이 지역은 평화동 현대 아파트 바로 우측지역이기 때문에 그 지역에는 대지 일부가 거의 평화동 현대아파트 대지로 되어 있고 지상권은 개인적으로 들어가 있는 부분이 많습니다. 도시계획도로를 개설할 때, 교통행정과와 더불어서 소방도로 개설하면서 그 지역 일대 주차장 확보방안도 한번 검토해 볼 필요가 있다는 것도 본 의원이 말씀드리겠습니다. 국장님, 무슨 말씀인지 이해하시죠?
세면

이세면도시건설국장

시행과정에서 검토하겠습니다.

손광영의원

시행과정에서 검토해 주시기 바랍니다. 의장님, 이상입니다.

김한규의장

예, 손광영 의원님 수고하셨습니다. 다른 의원님, 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 도시건설국장님, 수고하셨습니다. 다음은 보건소 순서입니다마는 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

15시20분 회의중지

15시30분 계속개의

회의를 속개하기 전에 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 회의시간이 다소 길어질 것으로 예상되므로 오늘 오후 4시 30분에 예정되어 있는 서구동 업무보고에 권영세 안동 시장님은 참석하셔도 좋겠습니다. 여러 의원님들 양해하여 주시기 바랍니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 보건소 2015년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○ (권기탁 의원 의석에서 - 의장님!) 예, 말씀하십시오. ○ (권기탁 의원 의석에서 – 의사진행 발언 있습니다. 업무계획을 보고하는 시간인데, 행정사무감사와 같이 병행해서 이야기하는 것은 조금 모순이 있다고 생각합니다. 해서 업무계획을 한 부분에 잘못된 부분만 지적하고 회의를 진행할 수 있도록 간단명료하게 진행을 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.) 예, 알겠습니다.
승희

오승희보건소장

보건소장 오승희입니다. 존경하는 김한규 의장님과 여러 의원님께서 평소 보건소 업무에 많은 관심으로 지도하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 금년도 보건소 주요업무를 보고 드리겠습니다. (보고) · 2015년도 주요업무계획 보고(보건소) (끝에 실음) 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

김한규의장

보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 보건소장님, 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 보고하시기 전에 행정지원실장님, 앞으로 업무보고 관계는 본회의가 있을 때는 절대 계획을 잡지 마시기 바랍니다. 왜냐하면 업무보고를 하면 우리 의원님들도 거기 가서 인사해야 되니까 다음부터는 절대 본회의 중에는 업무보고 계획을 하지 말아 주시기 바랍니다. 소장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
차용

금차용농업기술센터소장

농업기술센터소장 금차용입니다. 존경하는 김한규 의장님과 여러 의원님께서 항상 저희 농업기술센터 업무에 많은 격려와 성원해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 2015년도 농업기술센터 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고) · 2015년도 주요업무계획 보고(농업기술센터) (끝에 실음) 감사합니다.

김한규의장

농업기술센터 소관 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 이재갑 의원님.

이재갑의원

소장님, 시청에 근무하시는 공무원들 중에 소장님이 근무하시는데 가장 목에 힘주고 근무해, 그죠?
차용

금차용농업기술센터소장

그렇지는 않습니다.

이재갑의원

웃자고 하는 소리지만요. 사실 농업기술센터가 그래도 많은 농업인들로부터 가장 사랑을 받고 있는 이유에 대해서 아세요? 한 사람, 한 사람이 다 잘하시기도 하지만 농업기술센터의 직제 자체가 기술연수, 기술보급, 기술지도, 다 센터 내에서 가능하기 때문에, 결국은 농업인들에게 현장에서 멘토 역할을 다 잘해 주고 계시는, 현장에서 소통이 잘 되고 있는 이런 것들이 결국은 업무의 효율성도 높이고 또 그만큼 신뢰도 주고, 이렇게 되어 있어요.

웃음

차용

금차용농업기술센터소장

감사합니다.

이재갑의원

TV광고 보다 보니까요. 창조는 융합이다. 이런 것 나오더라고요. 소장님이 관리해야 되는 조례 중에 협의체 구성해야 되는 것 하나 있죠?
차용

금차용농업기술센터소장

지난번에 의원님께서 말씀하신.

이재갑의원

살고 싶은 마을 만들기 조례.
차용

금차용농업기술센터소장

농업인들을 전체 아우를 수 있는 부서가 센터여서, 살고 싶은 마을을 말씀하시는 것 같습니다.

이재갑의원

그렇죠. 오늘 업무보고 한 내용 속에 6차 산업이, 소장님이 말씀하신 것만 해도 세 번, 네 번 나왔어요. 그렇죠?
차용

금차용농업기술센터소장

예, 맞습니다.

이재갑의원

6차 산업 혼자 못하죠?
차용

금차용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

이재갑의원

최소한의 적정한 숫자의 농업인들이 참여해야 되고 이 참여한 사람들끼리도 부족하죠? 거기에 협의체 구성된 실과소장님들이 또 멘토기능을 해 줘야 되죠? 그랬을 때 최소한도 어떤 특정한 지역에서 원활한 사업이 진행되고 잘 추진될거라고 보고 그 사업의 효과는 그 인근지역까지 다 파급이 될 거라고 봅니다. 특정한 작목만이 아니라 그 작은 작목이 다른 부수적으로 생산되는 작목까지 다 이끌어 주는 그런 역할을 해 주는, 그래서 6차 산업을 우리 농촌에 해야 한다고 얘기하고 있고, 그것을 실행하는 수단은 사회적 경제, 그죠? 그래서 소장님 혼자서 감당하기 어려워서 그래서 협의체 구성을 조례안에 넣어놨습니다. 계획하고 계십니까?
차용

금차용농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

이재갑의원

올해 6차 산업 실행하실 때 소장님 혼자, 센터 혼자 하지 마시고 협의체를 구성해서 그렇게 진행해 주십시오. 그래서 올해는 센터에서 6차 산업 올렸는 것하고, 농정과에서 6차 산업 진행하고 있는 사업들이, 최소한도 이 사업을 진행하는 지역에서 만큼은 확실하게 자리매김하고 변화를 이끌어 가는 그런 농촌, 농업인 만들어 주십시오.
차용

금차용농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 가시적인 성과가 나도록 자료 수집을 하고 현장에 업무 연찬을 해서, 1월 3일 조례가 제정되었는데, 살고 싶은 마을이 가시적인 성과가 나올 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

이재갑의원

이상입니다. 의장님.

김한규의장

이재갑 의원님, 수고하셨습니다. 손광영 의원님.

손광영의원

소장님, 기술보급과 부분에 식량․소득작물 안정생산 및 경쟁력 향상 부분에 보면 신소득 기술개발 및 대마 소비촉진 시범, 3개소 1ha라고 그랬죠?
차용

금차용농업기술센터소장

예, 있습니다.

손광영의원

어떤 식으로 하신다는 말씀입니까?
차용

금차용농업기술센터소장

그것은 대마소비촉진이라는 것은 표현이 좀 그런데요. 대마가 아니고, 대마가 안동 임하지역에 안동 포타운도 있고, 재배면적이 급격히 줄어가지고 상당히 안동 포 명맥이 끊어지게 되었는데, 이런 전통문화도 계승하고 우리 지역에 삼베옷 그러면 전국적으로 최고 유명한데, 대마 소비가 아니고 이것으로 생활의복을 만들어 가지고 삼베옷 소비를 촉진한다, 이런 뜻으로 이해하시면 되겠습니다. 저희들이 이런 부분을 해 가지고 첫째 농가에서 면적이 줄었는데 보면 소득부분에 베 가지고 잎을 탈엽하는 부분에 애로 사항이 상당히 많다 그래 가지고 작년 저희들이 현장 애로로 지원해서 대마의 잎을 탈엽화 시키는 기계를 두 대 만들어 가지고 대마재배 농가에 노동력을 굉장히 절감할 수 있는 탈엽기를 개발해서 공급했습니다. 작년에 보니까 완전히 100% 삼베가 아니고 부분 부분적으로 패션이 들어간 삼베를 이용해서 생활한복, 유니폼을 해도 손색이 없도록 연구를 많이 하는데, 그런 부분으로 이해하시면 되겠습니다.

손광영의원

기술보급과에서 해나가는 방향도 있지만 대마 같은 경우는 성분 자체가 마약성분이 있죠? 그 부분을 약용산업연구과 하고 연계해서 연구도 할 필요가 있다.
차용

금차용농업기술센터소장

그런 것도 저희들이 생각하고 있습니다.

손광영의원

추출물을 지금은 다 버리잖아요. 버리는 것도 마구잡이로 버릴 수는 없고 지역적으로 소각처리를 해야 되잖습니까? 이 부분을 약용산업연구과 하고 협의를 해서 추출물 어떻게 내서, 그것을 재정을 만들 수 있는 여력이 된다는 것이죠.
차용

금차용농업기술센터소장

알겠습니다.

손광영의원

그 점 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 기술보급과 부분입니다마는 최고 과실 안정생산 단지 육성 있죠?
차용

금차용농업기술센터소장

예, 있습니다.

손광영의원

생산단지를 육성하면서 안동 사과 홍보를 위한 사과공원 관리 있죠?
차용

금차용농업기술센터소장

서울에 100평에, 40주가 3년 되었고 꽃잎도 많이 열렸는데 올해부터는 사과가 보기 좋게 달릴 것으로 생각합니다. 계속 관리를 하고 있습니다.

손광영의원

안동 사과가 어떻다 하는 것을 서울이나 대도시의 학생들을 유치해서 홍보와 더불어서 체험행사를 가져볼 수 있는 방향으로 전개시켜 줘야 된다, 이 말씀이죠.
차용

금차용농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

손광영의원

지도소에 꽃과의 만남, 봄철에 행사가 있잖습니까? 이런 행사와 연계해서 기술센터 내에 시범지역이나 이런 부분들을 전체적으로 우리 지역에 있는 학생들과 연계할 필요도 있다. 이런 부분이 이렇게 해서 성장을 한다. 체험공간으로 만들 필요도 있다는 것도 제가 보면서, 안동 사과 홍보를 위한 사과공원 관리, 공원관리가 중요한 것이 아니라 관리를 하면서 홍보를 어떻게 하고 홍보를 내실 있게 하는 방향으로 전개시킬 필요도 있다.
차용

금차용농업기술센터소장

알겠습니다. 센터 내에는 체험프로그램으로 해서 사과 꽃따기라든가, 감자 캐기라든가, 아까 보고 드렸던 내용에 보면 그런 내용으로 안동 지역의 학생들로 해서 옥수수를 수확한다든지 이런 체험행사를 계속하고 있습니다. 그런 부분도 의원님께서 말씀하신 부분을 더 확충해서 많이 체험할 수 있도록 프로그램을 만들도록 하겠습니다.

손광영의원

체험 행사나, 체험 장소나 이런 부분들을 조금 확대해 주시기 바랍니다. 의장님, 이상입니다.
차용

금차용농업기술센터소장

알겠습니다.

김한규의장

손광영 의원님, 수고하셨습니다. ○ (김은한 의원 의석에서 - 의장님!)
예, 김은한 의원님.

김은한의원

소장님, 농업의 6차 산업은 1차 생산, 2차 가공, 3차 판매까지 그 속에서 다 해 가지고 1플러스 2플러스 3이 6차 산업이에요.
차용

금차용농업기술센터소장

맞습니다.

김은한의원

IT, BT, CT를 융복합 시켜서 지역민들이 생산하고 판매하는 단계를 3단계, 4단계 하던 것을 논스톱으로 직거래 하는 것들을 6차 산업이라고 하니까 그런 부분에서 오해 없도록 진행해 주시고요. 부시장님, 잠깐 자리 계세요. 질의 마치겠습니다. 그리고 농업기술센터에서 하고 있는 천연색소 산업화 센터가 우리나라에서는 두 군데 하다가 처음이잖아요?
차용

금차용농업기술센터소장

하기는, 나주는 안 하고 안동 이 처음입니다.

김은한의원

그런 부분들에 대해서 천연색소를 가지고 안티에이징을 하든지, 식음료에 들어가든지 해서 고품질, 고부가가치를 창출해 내는 사업이란 말이에요. 그런 부분들에 대해서 우리가 농업기술센터에서 집약적으로, 국제적으로 외국 선진국의 사례를 접목을 시켜 줘야만이 농촌이 고부가가치 약용작물을 가지고 농업소득을 배가시키는 중요한 사업들이에요. 그런 부분들을 명심해 주시라고요.
차용

금차용농업기술센터소장

알겠습니다. 최선의 노력을 다하겠습니다.

김은한의원

의장님, 이상입니다.

김한규의장

김은한 의원님, 수고하셨습니다. 다른 의원님 질의하실 의원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 의원 있음) 농업기술센터소장님, 수고하셨습니다.

김은한의원

의장님, 포괄적 주요업무 보고 관계로 부시장님이 잠깐 발언대로 나와 주셨으면 좋겠습니다.

김한규의장

부시장님, 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

김은한의원

부시장님, 안동 에 잘 오셨습니다. 반갑습니다. 주요업무 보고, 어제도 제가 말씀드렸지만 주요업무 보고 계획이 45일 전에 했던 것 하고, 지금 하고 0.7센티미터가 얇아졌다고 했잖아요? 그 중에서 농업기술센터에서 0.5미리 얇게 한 거예요. 중요한 부분만. 그런데 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 2015년도 예산을 진행해 오면서 중요한 부분들을 의회에 업무보고를 다시 하는 것이잖아요?
창진

정창진부시장

예, 맞습니다.

김은한의원

그중에서 변경되었거나 새로 추가로 해야 될 부분들, 본예산에 올리지 못했는데 1회 추경에 올려야 될 부분들을 여기서 예행연습하고 있는 것이잖아요. 그죠?
창진

정창진부시장

예.

김은한의원

의원님들 의중도 들어보고, 전체 간부 공무원들이 와 계시고 의원 전체가 있으니까 산업건설위원회 얘기도 총무위원회 의원님들도 들어 보셔야 되고, 총무위원회에서 일어났던 중요한 현안사업들을 산업건설위원회 의원님들도 들어보는 자리예요. 그래서 부시장님을 자리에 모셨습니다. 최근에 회자되고 있는 여러 가지, 예산이 통과되었는데도 불구하고 문제가 되고 있는 현안사업을 부시장님, 아직 파악 못했죠?
창진

정창진부시장

예, 일부는 파악을 하고, 일부는 못했습니다.

김은한의원

지난번에 산업건설위원회에서 2014년도 새롭게, 다른 지방자치단체 보다 선제적으로 접근했던 브랜드택시 광고료에 대해서 들어 본 적이 있습니까?
창진

정창진부시장

예, 들어 봤습니다.

김은한의원

브랜드택시 광고료 지원을 해서 어렵게 생활하시는 1,000여 명의 택시 기사분들한테 처우개선을 해주고 법인택시회사들한테 업무를 효율적으로 높여주기 위해서 매월 5만원씩 주는 부분들이 산업건설위원회에서 삭감이 되었는데, 예산결산특별위원회에서 본 의원이 주장을 해서, 작년에 브랜드 광고를 기획을 해서 붙여 가지고 1년을 시행해 보니까 기대효과가 있고 그 당시의 행정지도가 어떻게 이루어졌는데, 1년이 지나고 나니까 어느 단체든지 노사정 중에 한 단체가 브랜드 택시 광고료를 업체가 너무 많이 가지고 간다라는 그런 부분들이 있어서 산업건설위원회에서 예산이 삭감 되었는 것을 예산결산특별위원회에서 본 의원이 녹취를 새로 해서 예산을 살려줬습니다. 살려줬는데, 조건을 어떻게 살려줬느냐, 우리 행정부와, 집행부와, 업체와, 노조가 함께 모여서 테이블에 앉아서 어떻게 하면 되겠느냐 하는 것을 협의를 해서 좋은 방안을 도출해 놓으라고 살려놨습니다. 그런데 최근에 보니까 브랜드 택시가 광고료를 중단한다고 하는데 뜯지는 않고 광고료가 중단이 되어서 지급이 안 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에 대해서 부시장님 면밀히 살펴주시고요. 부시장님이 한국 정신문화의 수도 안동 에 오셨으니까 지방자치단체에서 포괄적으로 폐해가 되던 부분들이 박물관, 문화관, 서원, 정자 복설 이전하고, 기념관, 축제 행사 등 소요예산을 많이 하고 개인택시 같은 것을 많이 증차해서 그러한 부분들이 지방자치단체의 폐해 의 원인입니다. 그런 부분들을 잘 살펴보시고, 안동 댐, 임하댐, 수운관리사무소도 지금까지 어떻게 진행하여 왔는지? 그런 부분들을 면밀히 살펴 주시기 바랍니다. 답변은 나중에 서면으로 하든지.
창진

정창진부시장

예, 제가 더 연구해서 서면으로 답변 올리겠습니다.

김은한의원

의장님, 이상입니다.

김한규의장

김은한 의원님, 수고하셨습니다. 부시장님, 수고하셨습니다. 이상으로 2015년도 주요업무계획에 대한 보고를 종결합니다. 지금까지 보고와 질의 답변을 해주신 관계 공무원 여러분과 의원님 여러분에게 감사드립니다. 2. 휴회의 건
의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회에 회부된 안건심사를 위하여 2월 9일, 1일간 휴회코자 하는데, 의원님 여러분! 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제5차 본회의는 2월 10일 화요일 오후 2시에 개의하여 각 상임위원회에서 심사하여 회부된 각종 안건을 심의․의결토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

16시12분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록