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서울 강서구의회 발언

박상구 의원 발언

제228회 제8차 행정재무위원회2015-02-06

박상구 의원 프로필 보기 →

이영철위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제228회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 회의진행은 배부해드린 의사일정에 따라서 방화1동과 화곡본동을 방문하여 2015년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 동 주민센터 업무보고(방화제1동, 화곡본동) 맨위로
의사일정 제1항 동 주민센터 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 그러면 지금부터 방화1동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김종호 방화1동장님은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
종호

김종호방화제1동장

안녕하십니까? 방화1동장 김종호입니다. 우리구 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 불철주야 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 이영철 행정재무위원장님과 김용원 부위원장님 그리고 여러 위원님을 모시고 을미년 새하 우리동 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 업무보고에 앞서 팀장과 직원을 소개해 드리겠습니다. 정범기 행정민원팀장입니다. (정범기 방화제1동 행정민원담당주사 인사) 문명순 복지지원팀장입니다. (문명순 방화제1동 복지지원담당주사 인사) 유영효 서무담당 주무관입니다. (유영효 방화제1동 주무관 인사) 이덕순 사회담당 주무관입니다. (이덕순 방화제1동 주무관 인사) 이선심 자치회관담당 주무관입니다. (이선심 방화제1동 주무관 인사) 그러면 지금부터 2015년 방화제1동 주민센터업무에 대해 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2015년 주요업무계획, 주민 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 지역여건으로 면적은 1.48㎢ 강서구의 3.57%이며 인구는 1만 5217세대에 4만 1863명, 주택은 1만 5096호입니다. 또한 40개통 319개반의 통반조직과 주민자치위원회를 포함한 14개 직능단체가 구성되어 있으며, 국민기초생활수급자 250세대 377명과 국가유공자 21세대 44명, 차상위계층 204세대 304명, 모부자가정 100세대 249명, 장애인 1608명이며 뇌성마비사회복지관과 어르신사랑방 18개소 등 19개의 사회복지시설이 있습니다. 인력 및 동청사현황은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 2페이지, 2105년 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 주민차지회관 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 자치회관 및 자치회관 별관에서 10개 프로그램 15개 강좌를 운영하고 있으며 프로그램 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지, 구청 소관 주요추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리동 주민센터 신축사업입니다. 2013년부터 2015년까지 마곡지구내인 방화동 257번지 일원 947㎡부지에 지하1층, 지상3층, 연면적 1320㎡ 규모의 주민센터를 신축하는 것으로 부지매입비 31억 7700만 원과 건축비 43억 7300만 원 총 75억 5000만 원의 예산이 소요되며 계획대로 2015년 주민센터가 준공되면 문화, 체육, 복지수요 충족과 주민에 대한 행정서비스가 개선될 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 방신시장 보안등 LED 교체공사에 대해 보고 드리겠습니다. 우리동에 소재한 방신재래시장의 노후된 보안등을 교체하고자 국비 2300만 원, 시비 700만 원, 구비 400만 원, 민간자본 400만 원 총 3800만 원의 예산으로 관내 방신재래시장 LED조명 48개 교체함으로써 구민들이 쾌적한 환경속에서 이용할 수 있도록 편의를 제공하여 전통시장 경쟁력 확보에도 기여할 것으로 예상됩니다. 다음 4페이지, 우리동 신규 및 특수사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 도시·농촌간 교류 활성화 사업을 추진하겠습니다. 지난 2013년 우리동 주민자치위원회와 자매결연을 맺은 양평군 연수리 보릿고개마을에 방학동안 초등학교과 청소년들에게 농촌체험학습 기회를 제공하고 아울러 상호방문은 물론 문화 등 다양한 교류를 통하여 농촌 자율경쟁력과 도·농간 공동체 형성에도 기여하도록 하겠습니다. 다음은 글벗누리 작은도서관 운영을 활성화하겠습니다. 독서왕 선발대회, 구연동화, 작은음악회, 독서클럽 등을 운영하여 프로그램을 더욱 다양화하고 어린이와 어르신 등 주민 누구나 유익한 문화공간으로 이용될 수 있는 주민사랑방형 작은도서관 기능이 되도록 하겠습니다. 다음은 5페이지, 청소년 장학금 수여 및 작은음악회 행사를 실시하겠습니다. 청소년지도위원회 주관으로 관내 불우한 환경의 중·고등학생 중 우수한 학생을 선발하여 장학금을 지급하고 아울러 관내 학교학생들이 함께 참여하는 청소년 작은음악회를 개최하여 청소년들에게 희망과 용기를 주는 건전한 청소년문화를 조성하겠습니다. 다음은 장수삼계탕 나눔 행사를 실시하겠습니다. 금년 하절기 중 주민자치위원회와 직능단체가 함께 어르신 300여명을 모시고 삼계탕 나눔 행사를 추진하여 경로효친의 사회적 분위기를 조성하겠습니다. 다음은 6페이지, 사랑의 김장 나눔 행사를 추진하겠습니다. 주민자치위원회를 비롯한 직능단체 회원들이 직접 김장을 담가 관내 수급자 및 저소득가정에게 김장을 전달하여 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 하여 이웃사랑을 실천하는 주민자치행정을 구현하겠습니다. 다음은 효 봉사단 밑반찬 배달사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 홀로 사시는 어르신과 중증장애인 30가구에 부녀회원 등 자원봉사자로 구성된 효봉사단이 월1회 밑반찬을 배달하고 말벗이 되어 드림으로서 생활실태와 건강상태를 확인하며 사회안전망을 구축하겠습니다. 다음은 7페이지, 청소끝! 정나누기 사업을 추진하겠습니다. 자원봉사상담가의 자원봉사자 30여명이 매월 넷째주 토요일 수급자 등 저소득 홀몸어르신 15세대를 방문하여 집안청소와 말벗 해드리기 활동을 통해 홀몸어르신들의 외로움 해소와 소외감을 극복하도록 도와주고 더불어 사는 사회분위기를 조성하겠습니다. 다음은 출생 기념 무료 주민등록등본 발급 및 생일축하카드 서비스에 대하여 보고 드리겠습니다. 출생신고를 마친 부모에게 출생기념 주민등록등본과 기념 주민등록증을 무료 발급하고 출생신고 후 첫 생일을 맞은 유아 부모에게 축하카드를 발송하여 출산장려 분위기 조성 및 주민에 대한 고객만족서비스를 제공하겠습니다. 다음은 8페이지, 희망키우는 복지공동체 운영에 관해 보고를 드리겠습니다. 복지통장, 더함복지상담사, 생활관리사 등이 참여하는 발굴조사반과 희망드림단, 종교시설, 지역유지 등이 참여하는 희망지원반 등 2개 분야의 복지공동체를 편성 운영하여 위기가정으로 발굴된 취약가구의 공적지원과 민간자원을 연계하여 대체지원을 함으로써 복지안전망을 구축하는데 힘쓰겠습니다. 다음은 사랑나눔프로젝트 어르신 잘 지내셨어요에 관해 보고 드리겠습니다. 위기상황 발견 및 대응에 취약한 65세 이상 홀몸어르신 304명을 대상으로 자원봉사상담가와 복지도우미가 전화로 안부를 하고 또한 복지통장과 홀몸어르신과의 1:1 결연을 추진하여 주2회 어르신가정을 방문하여 야쿠르트를 전달하고 안부를 확인하는 등 위기상황을 사전에 방지할 수 있는 사회안전망을 구축하겠습니다. 끝으로 9페이지 주민 건의사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 방화동 168번지 50호 외 5필지 2676㎡의 서울시 소유 구 공항버스 차고지 부지는 교통관련시설 부지로 현재 나대지 상태이나 인근 주민들은 문화·체육시설로 활용되기를 희망하고 있습니다. 위원님들께서 주민들의 건의사항이 이루어질 수 있도록 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 이상으로 2015년도 방화1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영철위원장

김종호 방화1동장님 수고하셨습니다. 다음은 우리 동장님의 보고 내용에 대해서 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계십니까? 김용원 위원님 질의하십시오.

김용원위원

동장님 수고하셨습니다. 김용원 위원입니다. 몇 가지 질의하겠습니다. 1페이지, 우리 방화1동이 인구수가 비교적 많은 동이네요. 여기 국민기초생활보장수급자가 있는데 모·부자가정을 보니까 100/249명인데 이거는 지금 모·부자가정이 100세대인데 그 식구수가 249명이라는 뜻입니까?
종호

김종호방화제1동장

예.

김용원위원

세대당 2.49명 정도 된다는 얘기입니까? 가족수가.
종호

김종호방화제1동장

예.

김용원위원

그렇습니까?
종호

김종호방화제1동장

예.

김용원위원

그런데 뒤에 보니까 장애인이 1608인데 이건 세대입니까? 명입니까?
종호

김종호방화제1동장

명수입니다.

김용원위원

그래요. 그러면 여기는 세대가 안 나옵니까?
종호

김종호방화제1동장

장애인은 그 가족이나 장애인이 될 수도 있고 본인에 한하기 때문에.

김용원위원

그래서 세대도 1608세대라는 겁니까?
종호

김종호방화제1동장

1608세대가 아니죠.

김용원위원

여기는 왜 세대를 구분 안 했습니까?
종호

김종호방화제1동장

장애인이 뭐 어른이 될 수도 있고요, 다양한 계층의 장애인이 있기 때문에 세대로 구분하기가 그렇습니다. 모자가정은 어머니와 자식하고 있는 거고요, 부자가정은 부모중에서 아버님만 있는 경우기 때문에,

김용원위원

장애인이 아이일 수도 있고 어른일 수도 있는데 아이가 있어도 그건 세대 아닙니까? 아이가 있는 집은 세대가 아닙니까? 여기 지금 국민기초생활보장수급자를 세대하고 명으로 나눈 어떤 이유가 있을 건데, 국가유공자도 명과 세대로 나누고 있고 차상위계층도 그렇고 모·부자가정도 세대하고 명을 나눠주고 있는데 장애인만 유독 세대를 확인하지 않았네요. 1608세대라는 뜻입니까? 어떤 의미가 있어요?
종호

김종호방화제1동장

그거는 별도로 저희가 자료를 다시 한 번 위원님께 제출하고요, 그사항은 다음 이걸 참고로 해서 세대를 표시하도록 하겠습니다. 저희가 세대하고 수하고 해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 다음에 그렇게 하도록 하겠습니다.

김용원위원

알겠습니다. 3페이지 방화1동 주민센터가 신축되잖아요? 지금 강서구에서 새로운 주민센터가 신축된다는 거는 축복에 가깝습니다. 물론 동장님께서는 얼마 남지 않으셨겠지만 정말 좋은 사업이고 부러운 사업이기도 합니다. 그런데 지금 여기 건축비를 보면은 굉장히 고급스러운 건축물을 짓는 걸로 돼있어요. 방화1동에 훌륭한 건물이 들어서는 거는 거기에 다른 의견은 없습니다. 그렇지만 우리가 새로운 공공건축물을 짓게 되면 지정된 사람이 감독을 하게 됩니다. 그리고 감독이 끝나면은 건물이 끝나면은 곧바로 이게 사용자들한테 넘어오는데요, 저희 나라는 그런 시스템이 없어요. 미국 같은 경우는 보면은 해당 감독관이 시설물이 지어질 때까지 감독을 해서 끝내면, 준공이 되면 그게 사용자들한테 넘어옵니다, 건물이. 유저라고 하는데 그들한테 넘어와서 그들이 한 달 정도를 감독을 하게 돼요. 그래가지고 품질이나 기능을 검토하게 됩니다. 그런데 이게 사후약방문이 돼가지고 이미 건물이 완성된 다음에 그들한테 넘어가다보니까 고치기가 쉽지가 않아요. 그래서 이 건축물은 공사할 때 그 사용자들이 개입을 해야 됩니다. 그래야 자기네 기능에 맞는 건물을 지을 수가 있어요. 그런데 우리나라에서는 보통 전혀 관심이 없습니다. 공사할 때는 전혀 내가 터치할 수 없는 부분이라고 생각을 해요, 사람들이. 그래서 엉뚱한 건물이 탄생합니다. 이 설계를 주민들이 하지를 않았거든요. 그래서 공사를 하면서 기왕 나라 돈으로 또 여기 주민센터 계신 분들이 어차피 그걸 감독하고 사용을 해야 되기 때문에 여기에 해당되시는 곽판구 의원님이나 김동엽 의원님들을 동원해서 주민대표들하고 해서 공무원들께서 몇 번 감독을 해야 됩니다. 정말 필요한 건물이 기능적으로 지어지고 있는가, 우리한테 맞는 건물이 지어지고 있는가를 몇 차례 순차적으로 보셔야 됩니다. 나중에 다된 다음에 엉뚱한 건물을 받아가지고 건물에 맞춰서, 옷에 맞춰서 들어가는 그런 형태는 갖추지 말아야 되고 굉장히 바보스러운 일입니다. 그래서 설계변경을 요구해서해도 꼭 필요한 건물, 기능이 맞는 건물을 짓도록 요청드립니다. 이상입니다.
종호

김종호방화제1동장

알겠습니다.

이영철위원장

우리 김용원 위원님 수고하셨습니다. 이거는 건축과하고 잘 상의해서 우리 위원님들의 뜻이 반영될 수 있도록 해주세요.
종호

김종호방화제1동장

예, 알겠습니다.

이영철위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 박상구 위원님 질의하십시오
상구

박상구위원

우리 김종호 동장님 업무보고 하느라고 수고 많으십니다. 제가 감기기운이 있어가지고 목소리가 이러니까 이해하십시오. 우리 동장님 지금 여기 동에 오신지가 몇 년 되셨죠?
종호

김종호방화제1동장

2년 7개월 됐습니다.
상구

박상구위원

진급하시면서 바로 오신건가요?
종호

김종호방화제1동장

예.
상구

박상구위원

사실 지금 우리 20개 동에 동장님들 어느 누구보다도 상당히 지역에 대해서는 잘 알거라고 봅니다. 지금 20개 동 중에서 우리 동장님처럼 동에 오래 계신 분이 또 있는가요?
종호

김종호방화제1동장

염창동장하고 화곡본동장이 있습니다.
상구

박상구위원

아니 그 동에서?
종호

김종호방화제1동장

동에서요?
상구

박상구위원

예.
종호

김종호방화제1동장

없습니다.
상구

박상구위원

없죠? 그러면 정말 2년반 동안 여기 계셨기 때문에 더 잘 알겠네요. 그런데 말입니다, 우리 방화1동만이 아니고 이번 업무보고로 받으면서 저는 많은 걸 느꼈어요. 지금 7대에 입성해서 첫 업무보고예요. 방화1동만 이야기하는 것 아닙니다. 위원장님 왜 이렇게 됐죠? 왜 지역주민자치단체, 직능단체들 현황들이 하나도 안 올라오죠? 이번에는. 왜죠? 지금 저기도 보면 주민센터라고 되어있던데. 주민센터라고. 주민자치예요, 주민자치입니다. 언젠가부터 직능단체 현황들이 어제부터 업무보고를 받는데 한 동도 안 올라와가지고 있어요. 공히 방화1동도 조금 다르겠거니 했는데 방화1동도 공히 똑같네요. 어떻게 전달이 잘못됐는지, 그다음에 업무계획이 업무계획서를 보면 너무나 지금 동사무소들이 안이해 있구나하는 점을 알게 됐습니다. 직능단체들이 어떤 활성화를 지역에서 하고 있는지 지역마다의 여건이 틀립니다. 또한 조직현황이 어떻게 분포가 되고 있는지 어느 지역은 직능단체에 가입코자 하는데도 못 들어가는 동이 있는가 하면 어느 동은 직능단체 모집을 하지 못해 가지고 3개, 4개 들어간 동도 있고 분포들이 다 틀리다 이거죠. 그걸 나름대로 파악을 해야지만 지역에 동사무소와 주민들간에 상호협력관계가 어떻게 이루어질 것인가를 파악할 수 있지 않겠습니까? 동장님. 안 그렇습니까? 그다음에 여기 4페이지에 보면 신규사업, 특수사업이 있는데 신규사업은 어떤 걸 신규사업이라고 합니까?
종호

김종호방화제1동장

답변드리겠습니다. 신규사업은 장수삼계탕 나눔 행사하고요, 청소년 장학금 수여 및 작은 음악회 개최, 희망 키우는 복지공동체 운영하고, 프로젝트 어르신 잘지내셨어요.
상구

박상구위원

예전에는 이게 없었던 게 금년에 처음 생긴다는 건가요?
종호

김종호방화제1동장

예, 금년에 할 계획입니다.
상구

박상구위원

그런데 사실적으로 거의 동별로 거의 내용이 엇비슷한 지금까지 계속 추진해왔던 사업들, 어느 동이든 삼계탕 안주는 동이 없어요, 직능단체가 됐든. 이건 어느 직능단체, 주민자치위원회 및 직능단체에서 주겠다는 것 아닙니까?
종호

김종호방화제1동장

예.
상구

박상구위원

지금 방화1동 같은 경우는 1년에 한 번도 없었다는 말씀 아닙니까?
종호

김종호방화제1동장

한 3년 전에 실시를 하고요, 최근에 없어가지고 금년에 하려고 하고 있습니다. 대대적으로 하려고 합니다. 인원은 300명으로 했는데 실제 300명으로 해도 한 400에서 500분씩 오기 때문에 일단은 300명을 지정을 해서,
상구

박상구위원

알겠습니다, 무슨 말씀인지. 여기에 신규사업이라는 거는 우리 위원들이 파악을 할 수 있는, 근거마련, 어떤 게 신규인지 제가 왜 물어보겠습니까? 이 동에서 추진하는 게 다른 동과의 이 동만 탓하는 건 아니에요. 신규사업이 어떤 건지, 지금 계속 지속사업이 어떤 것인지, 신규사업을 하는데 왜 해야 되는지, 왜? 꼬리표가 붙어줘야 되는 거예요. 이러이러한 차후에 어떤 점들이 있어서 신규사업의 필요성을 넣겠다, 아니면 이 지역에 독거노인들이 많아서 또는 홀몸어르신들이 많아서 등등 여러 가지 이유 때문에 이런 사업을 하고자 합니다라는 왜 떳떳한 사업의 취지를 설명하지 못하는가 아쉬움이 많습니다. 우리 동장님 그렇지 않은가요?
종호

김종호방화제1동장

좋은 지적을 해주셨습니다. 앞으로 적극적으로 검토를 해서 다음부터는 구분을 해서 왜 신규사업이 필요한가 위원님들한테 잘 설명해드릴 수 있도록 하겠습니다.
상구

박상구위원

신규사업이면 신규사업이라고 표기를 해주셔야 돼요. 해주셔야 되고, 필요성에 대해서 그래야지만 판단하는 거지 우리가 이 자치동에서 자치센터에서 운영하고자 하는 일을 객관적으로 판단할 수 있는 부분이에요. 이 지역의 특성에 따라서 이런 사업이 모범적인 사업이 되겠다, 또한 방화1동만의 어떤 특화, 방화1동지역은 이런이런 지역들로 인해서 이런 사업들, 앞으로 동장으로서 이러한 취지를 한 번 해보겠다라고 나가야 되는데 그런 내용들은 전혀 보이지가 않더라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그다음에 제일 마지막 페이지 보면 주민건의사항, 주민건의사항이 차고지를 활용해서 주민들한테 문화복지시설로 활용해달라라고 요구를 했는데 이게 우리 동사무소의 의지인가 동에서 바라보는 주민들의 진정한 뜻인가? 이거 추진되겠습니까? 그러면서 의원들한테 도와주십시오라고 할 수 있습니까? 주민들이 어떠한 내용의 취지로서 어떠한 이러한 지금까지의 피해요소 요건에 의해서 강력하게 행정적인 지원을 아끼지 않겠습니다, 위원님들께서 적극적으로 나서 주십시오라고 하려면 적어도 이래가지고 어떻게 누가 반응을 해주겠는가? 물론우리 위원들이 도와준다고 해서 무조건 될 사안이 아니에요. 하지만 이것은 너무 소극적이다. 주민들의 뜻을 진정으로 반영하는 것인가? 본 위원은 상당히 심히 안타깝습니다. 지금 업무보고를 주민들이 이거를 보고 있을 거라는 생각, 분발해주시기 바랍니다. 그다음에 한 가지 마지막으로 방화1동에서는 확인하지 못했습니다만 지금 다른 동에를 다녀보면 비일비재하게, 혹시 구청에서 지원하는 주차사업 있죠? 개인시설. 개인 다가구를 주차장지원사업 있죠?
종호

김종호방화제1동장

단독주택 그린파킹 말씀하시는 겁니까?
상구

박상구위원

그거 혹시 현황파악하고 있는 것 있습니까?
종호

김종호방화제1동장

현재 저희동에는 그린파킹으로 실시하는 가구가 한 가구도 없습니다.
상구

박상구위원

현재까지 하나도 없었단 말입니까?
종호

김종호방화제1동장

예.
상구

박상구위원

현재까지?
종호

김종호방화제1동장

예, 제가 파악하기로는 그렇습니다.
상구

박상구위원

홍보가 제대로 안 된 것 아닙니까?
종호

김종호방화제1동장

통반장 회의도 많이 하고 또 일부 단독주택이 가서 건의도 좀 하고 그런데도 실질적으로 주민들이 잘 호응이 없어가지고,
상구

박상구위원

아니 그게 몇 년차 지금 하고 있는데 설마 하나도 없었다는 건 이해가 안 가는데요. 파악을 전혀 못하고 계신 것 아닌가요?
종호

김종호방화제1동장

아파트가 많고요, 저희는 지역에 재개발지구로 일부 다 들어가 있어가지고요, 실제로 그린파킹할 대상가구가 별로 그렇게 많지가 않습니다.
상구

박상구위원

우리 구청 직원 각 동별로 현황표 뽑아달라고 그래요. 우리 방화1동 같은 경우는 없다하니까 본 위원이 확인을 한번 해보겠습니다마는 어떤 사례가 있냐면 주차장을 예산을 확보해가지고 국비를 들여서 구청 예산을 들여서 주차장을 만들어놓고 아마 우리 위원님들 제가 이야기하면 다 동의할 거예요. 전부 셔터 내려놓고 개인용도로 쓰고 있어요. 지금 주차난이 강서구는 심각합니다. 방화동 이쪽은 어떨는지 모르겠습니다만 공히 똑같으리라 보는데 지금 강서구의 주차난이 심각하게 몸살을 앓고 있어요. 그런데 그 막대한 예산을 들여서 주차장을 확보해놓으면 본인들이 요구해놓고 전혀 무용지물이에요. 전혀 쓰지 않고 있다, 거기에 다른 용도로 개인들을 다른 집단용도로 쓰고 있다, 이런 부분에 상당히 안타까움이 들어서 방화1동은 지금 하나도 없다고 하는데 본 위원은 파악을 안 해봤기 때문에 파악을 해보고 다시 논의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

이영철위원장

박상구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 신창욱 위원님 질의하십시오.

신창욱위원

김종호 동장님, 말년인데 고생 많으십니다. 그동안 공직 근무기간 동안 고생 많으셨고요. 지금 구에서도 업무보고를 받은 바가 있어요, 주무과를 통해서요. 그런데 동사무소가 지금 들어오면서 동사무소 신축 조감도를 보니까 변경사항이 있어요. 주무과를 통해서 크게 지으려다 적게 지은 걸로 아는데, 조감도에서 보면 위에 부분만 안 짓는 겁니까? 밑에 하고는 똑같은 겁니까?
종호

김종호방화제1동장

원래 당초 설계공모할 때는 지상1층, 지상4층 규모로 한 699평 규모로 공모해서 설계 당선돼가지고 할 계획이었어요. 그런데 서울시에서 투융자심사단계에서 일단 행정자치부 기준에 맞춰라, 주민센터 기준이 새로 작년 4월달에 되면서 그게 아마 축소를 시키라고 해서 설계가 변경이 됐습니다. 그래서 축소된 걸로 알고 있습니다.

신창욱위원

아니 축소됐는데 지금 조감도에서 전후를 보니까 위에 상층부가 없어진 걸로 돼있어요.
종호

김종호방화제1동장

예, 위층 상층부가 일단 그렇게....

신창욱위원

그러면 몇 층입니까?
종호

김종호방화제1동장

3층입니다.

신창욱위원

그러면 위에 1개 층이 없어진 조감도로 보면 됩니까?
종호

김종호방화제1동장

예, 그렇습니다.

신창욱위원

옛날에 행정자치부라든가 서울시에서 요구한 그런 동주민센터 규모가 확정되어 있지 않았기 때문에 어제 동 업무보고를 받은 발산1동 같은 경우 규모가 굉장히 커요. 그래서 지금 여기 같은 경우는 450여평 이렇게 되는데 어쨌든 아까 우리 김용원 위원님이 말씀하신대로 주민들 대표들 하고 이 지역 구의원들 하고 상의를 잘하셔서 가능하면 이 의견을 수렴해서 장소를 쓸 사용도를 정하는 것이 그동안도 하셨겠지만 더 섬세하게 하시고, 제가 구 자치안전과던가요? 이름이 바뀐 게. 자치안전과에도 요구를 했는데 저희 동장님도 들어서 아시겠지만 동장실이 2층에 있어가지고, 1층 직원들 민원실은 1층에 있고 동장실은 2층에 있어서 혹 동장님들 만나보면 웃음에 소리로 “유배온 것처럼 조용합니다.” 2층에서 조용하게 한적하게. 공부하기는 좋겠어요. 그런데 주민들하고 접촉하기도 어렵고 또 직원들 통솔이라고 그럴까 직원들 근무하는 환경하고 서로 소통하는데도 어렵고 그래서 새로 지으시니까 동장실을 1층으로 배치했으면 하는 바람이에요. 그렇게 요구했습니다. 자치안전과에도 그렇게 해달라고 요구했는데 여기가 특별하게 신축을 하게 되니까 동장님도 본 위원의 뜻을 좀 헤아리셔서, 또 동장님이 그동안 근무하시면서 느끼신 거하고 퇴임하실 날이 얼마 안 남았지만 그래도 다른 동장님들의 의견도 존중해서 자치안전과에도 그렇게 요구했습니다. 제 의견만 받아들이지 말고 지금 20개동 동장님들의 의견을 받아봐라 그러면 내말이 맞을 것이다. 그래서 방화1동 동장님실을 1층으로 같이 직원들 하고 바로 소통할 수 있도록 배치를 해달라 이렇게 요구한 바가 있어요. 좀 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 무슨 의원인지 아세요? 한글사랑 의원입니다. 자천타천 한글사랑 의원인데 지금 10번 보고 하시면서 일반적으로 프로젝트라는 말을 쓰긴 해요. 프로젝트의 내용을 보면 설이 있지만 사업계획, 결과까지를 의미하는 연구나 사업을 이야기 하고 또는 그 계획 이렇게 이야기도 하고 연구과제라고 이야기도 하고 그 결과까지를 이야기한다라고 이야기할 수 있어요. 그런데 이게 찾아보면 어원을 찾아보면 순화어로 연구과제, 일감 등으로 바꿔서 읽으라는 게 있습니다. 그래서 여기에 사랑나눔 연구과제, 안 그러면 사랑나눔 일감 이렇게 하면 좀 어원이 안 맞으면 밑에서 하고 있는 사업들이 거의 홀몸어르신들을 위한 것이기 때문에 홀몸어르신 사랑나눔 운동이라든가 사업이라든가 이렇게 순화어로 명칭을 바꿔주시는게 옳지 않은가, 될 수 있으면 지금 중앙정부도 그렇고 서울시도 그렇고 우리 자치구도 마찬가지입니다. 관련 법조례가 있음에도 불구하고 외래어를 자꾸 써요. 그래서 사회적으로 지탄을 받고 있지 않습니까? 그래서 오늘 보고를 받고 보니까 이렇게 좀 이름을 변경해서 쓰시면 어떨까 이런 말씀을 드려보면서 질문을 마치겠습니다. 이상입니다.

이영철위원장

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 강미영 위원님 질의하십시오.

강미영위원

안녕하십니까? 강미영 위원입니다. 4쪽에 보면 도시·농촌간 교류 활성화 이렇게 해가지고 우리가 이게 청소년들의 전통문화 체험사업을 했는데, 농산물직거래장터 이런 것은 열리고 있지 않나요?
종호

김종호방화제1동장

연수리 마을이 체험 위주로 하고 실지 농산물 이런 것은 특별하게 할 게 없습니다.

강미영위원

예, 잘 알겠습니다. 제가 아까도 자동제세동기를 봤었는데 지난주 보건소 업무보고를 받을 때 자동세세동기 의 배터리 교환시기 와 패치 교환시기가 있는 거 알고 계시나요?
종호

김종호방화제1동장

예, 알고 있습니다.

강미영위원

몇 년에 한번씩이에요?
종호

김종호방화제1동장

주기는 잘 모르겠고요. 교체시기가 지났으면 교체를 하겠습니다.

강미영위원

아니에요, 교체시기가 지나지는 않았어요. 그것도 작년에 제가 목이 아프도록 얘기를 했는데 배터리는 4년에 한번씩 교환을 해야 되고요. 패치는 2년에 한번씩 교환이에요. 그래서 제가 보건소 업무보고 때 그 사용기한이 있으니까, 우리가 자동제세동기가 있어도 사용기한이 딱 지나면 쓸 수가 없는 거예요, 작동을 안 해서. 그러면 하고 싶어도 생명을 구할 수도 없고 위급한 상태를 대처를 할 수가 없잖아요. 그래서 제가 보건소장님과 그다음에 담당과장한테 분명히 얘기를 했거든요. 각 동사무소와 지금 배치되어있는 모든 곳에 자동제세동기 의 배터리교환시기와 패치교환시기를 정확하게 누구나 다 볼 수 있도록 딱 써놔라, 그런데 아직까지 연락 못 받으셨어요?
종호

김종호방화제1동장

최근에 한 이틀 전인가 공문이....

강미영위원

그러면 아직 시행을 안 하신 거네요?
종호

김종호방화제1동장

예, 시행을 아직 못했고요. 앞으로 시정을 하도록 하겠습니다.

강미영위원

그러면 몇 년에 설치되었나요? 자동제세동기가, 방화1동에는.
종호

김종호방화제1동장

그 설치된 것은 저희가 한 3년 전에 설치된 것으로.....

강미영위원

3년 전에 되었으면 벌써 패치는 유효기간이 지난 거예요. 그렇죠? 그 유효기간이 지난 거 아무리 보유하고 있어봤자 소용이 없는 거예요. 그리고 반드시 그거 확인하셔가지고 해놓으세요?
종호

김종호방화제1동장

예, 알겠습니다.

강미영위원

제가 다음에 점검을 하러 올 거예요. 그리고 어저께 제가 다른 동사무소에 갔더니 거기에 응급처치세트라는 게 있잖아요. 10개가 보유되고 있는데 혹시 어저께 연락받고 제 방으로 세트 한 개를 보내셨나요?
종호

김종호방화제1동장

세트를요?

강미영위원

어제 연락 못 받으셨어요?
종호

김종호방화제1동장

예, 연락을 못 받았습니다.

강미영위원

제가 구의회에다가 연락을 해서, 왜냐면 제가 거기 방독면과 응급구급함 세트를 봤더니 약품이 거기 들어 있잖아요, 들어있는데 유효기간이 벌써 사용유효기간 해가지고 2010년 1월, 2011년 1월 이런식으로 다 그게 돼 있었어요. 한 개도 유효기간이 넘지 않은 박스가 없었어요. 그랬더니 아침에 제가 막 나오려고 준비하는데 민방위담당 무슨 대장님이신가? 전화가 왔는데 그것을 다시 보고 어쩌고 하겠다, 미리 얘기를 해야죠. 그 약품 유효기간이 2010년에 끝날 정도면 그게 언제쯤 돼 있었을까요? 보통 이 약품은 한 3년에 5년 사이가 사용기한이거든요.
종호

김종호방화제1동장

예.

강미영위원

그러면 10년 가까이 된 그걸 갖다가 그대로 그냥 먼지만 1㎝ 쌓여가지고 방치가 돼 있어요, 창고에. 그건 제대로 있어서는 안 될 일이라고 생각합니다. 여기는 방독면을 어디다가 설치하고 있나요?
종호

김종호방화제1동장

별관 창고에 있습니다.

강미영위원

별관 창고가 여기랑 얼마나 떨어져있어요?
종호

김종호방화제1동장

여기서 한 5분 거리에 있습니다.

강미영위원

걸어서요?
종호

김종호방화제1동장

예.

강미영위원

그 약품 구급함 처치 세트가 있을 거예요. 제 방으로 하나 꼭 보내세요. 그것을 샘플로 해가지고, 이것은 있을 수 없는 일이고 특히 약 같은 것은 유효기간이 지나면 약으로의 효능보다는 독으로의 효능이 훨씬 더 크거든요. 특히 물약, 바르는 거 상처에 바르면 그게 잘못되면 그게 변형이 돼가지고, 여름에도 그대로 그냥 방치가 돼있는 상태잖아요? 그 창고 안에. 그러면 굉장히 높이 온도가 올라가고 그러면 약성분이 많이 변화가 돼가지고 독성으로 변할 수 있는 거니까 그런 건 절대로 사용하시면 안된다고 생각을 합니다. 여기에서도 잘 관리를 해 주시고요. 어쨌든 저한테 하나 보내주시고, 자동제세동기 이거 배터리 교환 시기, 그다음에 패치교환 시기 잘 확인하셔가지고 똑바로 해놓으시고요. 그다음에 아까도 이야기했듯이 사용설명서가 없어요. 동장님만 잘 아시면 안돼요. 모든 직원들이다 정말 한 치의 머뭇거림도 없이 척척척 일사불란하게 사용할 수 있어야 하고, 그렇죠?
종호

김종호방화제1동장

예.

강미영위원

교육도 잘 시켜주시기 바랍니다.
종호

김종호방화제1동장

예.

강미영위원

이상입니다.

이영철위원장

강미영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님 없습니까? 딱 한 가지만 내가 지적을 할게요. 우리 사업 중에 네 개의 사업이 주민자치의 기금으로 하고 있습니다, 또는 후원으로. 혹시 길라잡이 이 책 동장님 읽어보셨습니까? 팀장, 읽어보셨습니까? 자치회관 담당하고 있는 팀장. 주무관, 읽어보셨습니까? 이거 읽어봤어요. 있는 지나 알아요?

「없습니다」하는 위원 있음

영효

유영효방화제1동주무관

아직 안 읽어봤습니다.

이영철위원장

일어나봐요. 못 읽어봤어요?
영효

유영효방화제1동주무관

예.

이영철위원장

몇 번이나 있는지도 몰라요? 그러면 어떻게 주민자치위원회를 지도하고 그런단 말이에요. 내가 이야기를 하는 것은 시간이 없으니까 지적만 할게요. 동장님부터 공부하세요, 지금부터.
종호

김종호방화제1동장

예.

이영철위원장

이 책은 주민자치위원회 설립되는 배경부터 원칙, 의결, 심의 모든 게 돼있어요. 그중에서 내가 하나만 읽어드릴게요. 이걸 안 읽어보고 그러니까 전부 주민자치위원회가 뭐하는지도 모르고 앉아있는 거예요. 수강료를 사용하는 게 있습니다. 수강료를 다른 데 막 쓰죠, 그렇죠? 교육갈 때도 쓰고 김장할 때도 쓰고 무슨 체험에도 쓰고 있어요. 그런데 거기 답변에 뭐라고 나왔느냐, 이 자치회관을 이용하는 주민들에게 징수한 수강료에 대해서는 위원회가 읍·면·동과 협의하여 자치회관 운영에 필요한 경비로 사용한다고 되어있습니다. 따라서 프로그램 운영에 징수한 수강료와 자치회관의 뭐 박람회랄지 등의 지원하는 것은 자치회관에 직접적인 관련이 적다고 하는 것이므로 부적절하다 이렇게 나와있어요. 이것을 아무도 모르는 거예요. 이 책을 안 보니까. 동장님, 없으면 바로 자치안전과에 해서 보고 더더욱 주무관은 이걸 열 번은 읽어봐야 될 것이 아닌가, 그러니 주민자치위원들한테 가면 전부 읊조리고 주민자치위원들이 뭐 하는지도 모르고 엉뚱한 심의 의결하고 있고 이런 거예요. 저 팀장. 주민자치위원회에서 의결하는 게 한 가지 있어요, 뭘 의결하죠? 의결권 있죠? 한가지 딱 있어요. 뭘하죠? 혹시 주무관, 심의하는 게 몇 가지 있는데 주민자치위원회에서 심의할 수 있는 게 네 가지 있는데, 혹시 알아요? 모르죠? 공부해요! 원칙이라는 게 있죠? 주민자치위원회 원칙 3조에 나와있는데, 혹시 알아요? 공부해요
선심

이선심방화제1동주무관

예.

이영철위원장

그래가지고 뭘 공무원들이, 그래야지 자기개발을 원칙성이 있고 누가 끌어가지, 열심히 하고. 자기 필요한 것도 안 하고 있으니 말이에요. 이 책을 반드시 읽어보세요! 동장님, 읽어보세요.
종호

김종호방화제1동장

예.

이영철위원장

여기 다 나와있어요, 강서구의 주민자치위원회에서는 어떻게 운영되고 심의의결은 뭐를 하고 이 주민자치위원회 성격은 무엇이고 어떻게 구성하고 어떻게 해서 조례가 나오고 다 나와있는데 이걸 한번도 안 읽어봤다고 그러니 내가 답답한 거예요. 질의할 위원님 없습니까? 예, 질의할 위원님 없으므로 방화1동주민센터.....

「없습니다」하는 위원 있음

신창욱위원

위원장님, 마지막으로 한 가지만 할게요.

이영철위원장

예, 신창욱 위원님.

신창욱위원

아까 동청사 이야기를 했는데 이게 지역 경제과 업무가 되는지 업무가 다른 데로 간 것 같기는 한데, 지금 위에가 보니까 평면으로 돼있어요, 그냥 옥상으로 돼있어요. 조감도를 보니까. 그래서 신축하면서도 중앙정부에서 지원을 받아서 태양열을 설치할 수 있는 건지 그리고 방향을 봐서 지금 에너지절감을 위해서 아파트같은 경우도 지원을 해줘서 유리 벽면 쪽을 태양열을 설치하는 데가 있어요, 중앙정부에서 지원을 해서. 그래서 시범적으로 우리 방화1동 주민센터를 지을 때 신축단계에서 그게 되는지 안되는지 모르겠어요. 그걸 확인 좀 해보세요. 그래서 옥상하고 벽면 햇볕이 잘 보이는 쪽으로의 벽면 쪽 그렇게 활용을 해서 자체적으로 전력을 생산해서, 태양열을 생산해서 쓸 수 있는 방안을 한번, 그것은 지원받는 걸로 지금 예산하고 관계없이. 그걸 연구해 봐주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이영철위원장

신창욱 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계시지 않으므로 방화1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 화곡본동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시41분 회의중지

11시21분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 그러면 지금부터 화곡본동 2015년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 유태곤 화곡본동장님은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
태곤

유태곤화곡본동장

안녕하십니까? 2015년 1월1일부터 부임한 서울특별시 강서구 화곡본동장 유태곤입니다. 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 서울특별시 강서구의회 이영철 행정재무위원회 위원장님과 김용원 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2015년 을미년 새해를 맞이하여 위원님들을 모시고 화곡본동 업무계획보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 먼저 화곡본동 팀장 및 참석직원을 소개해드리겠습니다. 김제우 행정민원팀장입니다.
제우

김제우화곡본동행정민원담당주사

안녕하세요?
태곤

유태곤화곡본동장

임채길 서무담당 주무관입니다.
채길

임채길화곡본동주무관

서무담당 임채길입니다.
태곤

유태곤화곡본동장

유경수 민방위담당 주무관입니다.
경수

유경수화곡본동주무관

안녕하십니까?
태곤

유태곤화곡본동장

김종준 청소담당 주무관입니다.
종준

김종준화곡본동주무관

안녕하십니까?
태곤

유태곤화곡본동장

김성진 사회복지담당 주무관입니다.

김성진화곡본동주무관

안녕하십니까?
태곤

유태곤화곡본동장

이성애 사회복지담당 주무관입니다.
성애

이성애화곡본동주무관

안녕하세요?
태곤

유태곤화곡본동장

이어서 화곡본동 2015년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 첫째 일반현황, 둘째 2015년도 주민센터 주요업무계획, 셋째 2015년도 구청소관 주요업무계획 및 신규특수사업순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 화곡본동은 면적이 강서구의 41.4㎢의 2.7%인 1.1㎢이며 인구는 1만 4970세대에 3만 6248명이 거주하고 있으며, 주택은 대부분이 연립 및 다세대주택입니다. 통·반 조직은 36개 통 258개 반으로 구성되어있으며, 16개 단체 285명의 위원이 봉사활동을 하고 있습니다. 국민기초생활수급자는 501세대 840명으로 임대아파트가 없는 일반주택지역이지만 매입다세대 등으로 인하여 많이 거주하고 있습니다. 수급자 외 복지대상자인 저소득층은 2227세대 3374명이 거주하고 있으며, 복지시설 6개소, 공공기관 5개소가 있습니다. 주민센터 행정공무원 인력은 정원은 20명에 현재 현원 18명이 근무하고 있으며, 동청사는 지하1층, 지상 1, 2, 3층 건축면적이 총 1422㎢가 되겠습니다. 다음 2쪽 자치센터 운영 프로그램에 대하여 보고 드리겠습니다. 자치회관 프로그램은 건강증진, 문화여가, 시민교육분야 등 20개 프로그램에 26개 반을 운영하고 있으며, 세부프로그램 운영현황은 표를 참조해주시면 감사하겠습니다. 다음 3쪽 2015년도 주민센터 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 사랑의 김장 1000포기 나누기 사업입니다. 연말 김장철에 주민자치위원회 등 16개 단체 50여명의 봉사자로 구성하여 약 1000포기의 김장을 정성껏 직접 담아 관내어르신 및 취약계층에 전달하겠습니다. 수혜자 선정시 복지 사각지대에 있는 대상자를 우선적으로 발굴하여 혜택이 골고루 갈 수 있도록 사업을 실시하고자 합니다. 둘째 생활공구 대여사업입니다. 일상에서 매우 요긴하게 쓰이나 구비하기는 애매한 전동드릴 등 생활공구를 주민들에게 대여하는 사업으로 대여기간은 최대 7일이며 1회 대여료는 최대 500원으로 책정하여 사업을 실시하고자 합니다. 손실, 망실된 공구는 즉시 보충하고 실생활에 필요한 물품을 확대 구매하여 주민만족 극대화에 최선을 다하겠습니다. 셋째 4쪽 책놀이 동아리 운영입니다. 매월 마지막주 토요일 관내 어린이를 대상으로 동화책을 읽어주고 직접 책의 등장인물이 되어 놀이식 체험교육교실 운영, 강사는 관내 동아리모임 및 전문책놀이 강사 6명의 재능기부로 운영하겠으며, 자라나는 어린이들에게 책 읽는 문화가 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 넷째 옥상 텃밭 가꾸기 사업입니다. 주민센터 옥상에 텃밭을 가꾸어 관내 어린이들에게 체험학습의 장으로 제공하고 수확물은 어르신 밑반찬사업과 연계하여 활용하고자 합니다. 우리 삶의 필수적인 요소지만 도심에서 쉽게 접할 수 없는 흙, 채소 등을 직접 만지고 가꿀 수 있도록 함으로써 정서함양은 물론 자연의 소중함을 알 수 있도록 노력하겠습니다. 다섯째 5쪽 복지사각지대 위기가정 발굴 지원 사업입니다. 통·반장 및 희망드림단과 연계하여 위기가정 및 긴급한 어려움에 처한 복지 사각지대 소외계층을 발굴하여 지원하는 사업으로 공적 및 민간자원 연계를 통한 촘촘한 사회안전망 구축에 최선을 다하겠습니다. 여섯째 사랑의 밑반찬 전달사업입니다. 새마을부녀회 회원을 대상으로 자원봉사자가 김치등 직접 밑반찬을 마련하여 매달 홀몸어르신 등 생활이 어려운 이웃에게 지원하겠으며, 거동이 불편하신 어르신에 대해서는 봉사자가 가정으로 배달할 수 있도록 노력하겠습니다. 일곱째 도농교류사업 활성화입니다. 2013년 7월 도농교류협약을 체결한 경기도 여주시 금사면 상호리 마을과의 사업교류를 지속적으로 확대하겠습니다. 직거래장터를 통한 농산물판매, 어린이들을 대상으로 한 방학체험학습을 진행하는 등 도농교류활성화를 통하여 도시와 농촌이 상호 잘 살 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 6쪽 2015년도 구청 소관 우리동 업무계획입니다. 먼저 봉제산 둘레길 조성사업이 되겠습니다. 2014년 7월부터 2017년 2월까지 봉제산 일대에 둘레길을 조성할 예정입니다. 총 사업비는 55억 원이며, 길이는 약 7km 정도입니다. 이중 우리 화곡본동 구간은 약 1.5km 구간입니다. 둘째 봉제산 근교산 등산로 정비사업입니다. 봉제산 일대 총 1.2km 구간 중 화곡본동 구간은 약 800m로 수목식재, 지반보호매트설치, 목계단 설치 등 자연친화적인 산림정비 및 안전사고예방에 중점을 두고 공사를 시행할 예정입니다. 셋째 봉제산 근교산 환경개선사업입니다. 화곡본동 구간사업은 봉제산 장기동우회 지붕 및 화곡배수지 계단 보수공사입니다. 전체 사업비는 1억 5000만 원이며 환경정비를 통해 건강하고 쾌적한 산림생태계유지에 기여할 것으로 기대됩니다. 넷째 7쪽 노후하수관개량공사입니다. 초록마을로 길인 화곡본동 56번지 179 거성빌라 앞에서 시작하여 화곡8동 410번지 244까지 약 549m구간에 걸쳐서 2015년 3월부터 2015년 7월까지 수해 및 안전사고 예방을 위하여 노후하수관 개량사업을 시행할 예정으로 사업비는 약 3억 5000만 원이 되겠습니다. 다음은 신규특수사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 마읕세무사 운영사업입니다. 마을세무사를 지정하여 관내에서 영업을 하는 자영업자등을 대상으로 지방세 세무관련 상담과 이의신청, 심사청구 등을 지원하겠습니다. 화곡본동 세무사는 연규상 세무사이며 고객과 일차적으로 전화상담 등으로 상담을 하고 비대면 상담이 불충분할 경우에는 상담자를 직접 방문하거나 주민센터내에 상담실을 제공하여 주민이 세제상의 불이익을 받지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 열린 복지서비스 설명회를 개최하도록 하겠습니다. 기존 복지대상자 등 관내 주민을 대상으로 복지사각지대 발굴과 각종 복지혜택에서 누락되지 않도록 연2회 복지서비스 설명회를 개최하도록 하겠습니다. 또한 경제적 자활·자립 기반 등에 대하여 상담을 진행하고 연결해주는 등 적극적인 서비스로 복지만족도 향상에 더욱 노력하도록 하겠습니다. 다음은 이웃사랑 실천을 위한 칭찬운동 전개입니다. 지역에서 잔잔한 감동을 주는 삶을 사는 주민을 칭찬하고 미소를 함께 나눔으로써 갈등해소 및 행복만족도 향상에 노력하겠습니다. 이를 위하여 주민센터 홈페이지에 칭찬하기 코너를 신설하는 등 민원실내 칭찬함을 설치하여 엽서도 병행을 하겠으며, 칭찬주인공을 발굴하여 연말에 관련 단체에 감사장 등을 전달하여 칭찬나눔문화 확산 및 소통의 장 마련에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 2015년 주요업무계획보고를 마치면서 저희 동장을 비롯한 전 직원은 보고한 사업 뿐만 아니라 수시로 주민들의 불편한 사항을 파악하여 행정에 반영되도록 노력하겠으며, 또한 소외계층에 대한 사업을 지속적으로 발굴하여 꿈과 행복이 넘치는 살기 좋은 마을로 발전하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 위원님께서도 많은 관심과 애정으로 지혜를 빌려주시길 바라며 경청해주신 이영철 행정재무위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드립니다. 대단히 감사합니다.

이영철위원장

유태곤 동장님 수고하셨습니다. 앉으세요. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 동장님 보고 내용에 대해서 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김용원 위원님 질의하십시오.

김용원위원

동장님 수고하셨습니다. 김용원 위원입니다. 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 여기 본동에 경로당이 6개소가 있네요?
태곤

유태곤화곡본동장

예, 그렇습니다.

김용원위원

인구수에 비례해서 적은 것 같은데 추가 설립할 의사는 없으십니까?
태곤

유태곤화곡본동장

말씀 드리겠습니다. 우리 화곡본동에 노인인구는 약 3377명이 되겠습니다. 그래서 전국 평균 노인인구가 현재 12%인데 우리 화곡본동에는 9%가 되겠습니다. 그래서 지금 노인여가시설인 경로당이 지금 5개가 있고요, 그다음에 노인복지센터 하나 있어가지고 총 6개가 있는데요, 노인어르신 인구에 비해서 우리 경로당이 좁다고 생각할지 모르지만 노인경로당 여가시설인 경로당의 평균면적이 55평입니다. 그런데 경로당별로 어르신이 활용하는 활동인원은 51명 정도가 되겠습니다. 그래서 지금 상태로는 노인인구가 타동에 비해서 좀 적으며, 그다음에 경로당에서 대부분 수용을 하고 있기 때문에 추가로 더 증설하는 거는 불필요하지 않나 생각이 들고요, 두 번째는 봉제산 노인복지센터가 2010년에 개원을 했습니다. 그래서 지금 거기에 최대 활용인원이 한 5000명 정도 된다고 들었습니다. 그래서 그 시설이 우리 관내에 있기 때문에 많은 부분을 어르신들의 활동이라든지 여가활동이라든지 그런 활동을 봉제산노인복지센터에서 수용을 할 수 있기 때문에 그런 부분을 참고해주시면 감사하겠습니다.

김용원위원

알았고요, 여기 1페이지 보니까 일반현황에 국민기초생활보장수급자가 있는데 장애인수 하고 세대수하고 틀리는 게 무슨 의미입니까?
태곤

유태곤화곡본동장

장애인수하고 세대수가 틀리는 부분이 있습니다. 그부분은 왜그러냐하면 장애인은 한집에 꼭 하나만 있는게 아니고요, 한집에 부부장애인도 있을 수가 있고요, 한집에 세사람도 있을 수가 있습니다. 그래서 장애인 세대수하고 장애인 숫자가 동일하지는 않습니다. 예를 들어서 지금 장애인이 1200가구에 1377명인데요, 1인가구 같은 경우는 1234가구에 1234명입니다. 그리고 2인 가구가 44가구에 88명, 3인 가구가 13가구에 39명, 4인가구가 4가구에 16명 정도가 되겠습니다.

김용원위원

그러니까 한세대에 장애인이 2명일 수도 있다라는 그런 의미입니까?
태곤

유태곤화곡본동장

네, 맞습니다.

김용원위원

그러면 국가유공자는 한세대에 유공자가 여럿이라는 의미입니까?
태곤

유태곤화곡본동장

국가유공자가 18세대에 35명이거든요. 지금 사회복지 전반적인 분야의 복지혜택은 개별복지보다는 가구당 복지를 많이 합니다. 그래서 지금 국가유공자 같은 경우도 18세대에 35명이 가족이 중복돼서 그렇습니다.

김용원위원

그게 맞는 설명입니까?
태곤

유태곤화곡본동장

세대수에 단독가구가 있을 수도 있고 세대수에 가족이 국가유공자가 있을 수 있어가지고 그런 걸로 알고 있습니다.

김용원위원

그리고 다른 한 가지 지금 옥상에 텃밭가꾸기 하고 있잖아요?
태곤

유태곤화곡본동장

예, 그렇습니다.

김용원위원

그게 좋은 사업인데 지금 구청 일자리경제과에서도 공공건물옥상에 텃밭가꾸기를 하고 있어요. 그래서 작년에 제가 유과장한테 유승득 과장인가? 그분한테 서울 옥상에서 채소를 가꿔서 먹을 수 있겠는가 자신있게 대답할 수 있도록 2015년에는 데이터를 꼭 준비해주기 바란다고 부탁을 했어요. 그랬더니 자신있게 예스라고 대답해놓고 딴 과로 갔습니다. 그래서 이번에 새로 온 과장한테도 제가 부탁을 드렸는데 어떤 주민이 묻더라도 자신있게 대답할 수 있도록 데이터를 준비해주세요. 일자리경제과장하고 상의를 해서라도 지금은 주민들이 굉장히 똑똑합니다. 그래서 지금 이 서울에 있는 어린이놀이터들 모래밭 다 없앤 것 알죠?
태곤

유태곤화곡본동장

알고 있습니다.

김용원위원

그거 왜 없앴냐면 거기에서 세균이나 이런 것들이 어린이들로 오염될 수 있다고 해서 다 우레탄시트로 바꿨습니다. 흙을 만지지 않도록 하고 있어요, 지금. 한쪽에서는 그런 정책을 피고 있는데 옥상텃밭에서 흙을 직접 만지면서 생활체험을 한다고 하는데 이게 좋을 수도 있는데 이의를 제기하는 주민들이 있을 수 있습니다. 그래서 우리 동사무소 옥상에 있는 흙은 무해하다라는 그런 걸 자신있게 얘기할 수 있는 데이터를 갖고 있어야 돼요. 그렇지 않으면 어떤 주의문이라도 써놔야 됩니다. 지금 주민들이 굉장히 까탈스러워요. 이점 신경을 써주시기 바랍니다.
태곤

유태곤화곡본동장

잘 검토하겠습니다.

김용원위원

이상입니다.

이영철위원장

김용원 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님 안 계세요? 늘 내가 다른 동에 가서도 이이야기를 합니다. 동에서 하는 일, 동업무분장표라는 게 있습니다. 조례집, 조례규칙집. 혹시 우리 동장님 한 번이라도 들여다보셨습니까?
태곤

유태곤화곡본동장

동업무분장표는 행정사무설치조례가 있습니다. 조례 거기에는 보통 28가지 정도가 나와 있는 걸로 알고 있고요, 또 동에도 동사무위임전결규정이 있습니다. 거기에는 한 18가지가 나와있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

이영철위원장

동설치조례에 업무분장표가 한데 나와있어요. 책자 좀 갖다 줄까요? 그거 한번 뽑아줄까요? 우리 직원, 엊그저께 뽑아준 거 어디가 있어요? 48개의 동 업무분장이 있고 그 업무중에서 동장의 제일 중요한 업무가 뭐냐고 그러면 동향파악입니다. 그렇죠?
태곤

유태곤화곡본동장

예, 맞습니다.

이영철위원장

여론조사와 동향보고를 하게 돼있어요. 하죠? 구청에다가.
태곤

유태곤화곡본동장

동향보고를 구청에 여러 가지 화재라든지....

이영철위원장

아니, 그러니까 그거 있죠?
태곤

유태곤화곡본동장

예, 구청의 관련 과에 동향보고를 하고 있습니다.

이영철위원장

몇 건이나 한적이 있어요? 여기 와서.
태곤

유태곤화곡본동장

작년에 4건 했고요. 올해는 두건 했습니다.

이영철위원장

두건 했어요?
태곤

유태곤화곡본동장

예.

이영철위원장

그것을 전부 팩스로 보냈습니까?
태곤

유태곤화곡본동장

구청에 동향보고를 하고요. 위원님들께는 팩스는 못 보내고요. 카카오톡이나 전화상으로 해서.....

이영철위원장

예, 그것 좀 해 주라는 이야기를 내가 하는 거예요.
태곤

유태곤화곡본동장

예.

이영철위원장

위원은 기관입니다. 주무과 내지 유관과에 보낼적에 주민을 대표하는 기관이기 때문에 반드시 보내주라는 이야기를 내가 하는 것이고. 여기 업무분장표 있죠, 직원 업무분장표에는 이 동향보고 및 여론조사라는 것이 딱 이게 어디에 나오느냐? 동의 업무분장표에는 나와있는데 직원분장표에는 없어요. 없다는 이야기는 여기 보면 동장은 총괄을 하기 때문에 늘 그것을 파악하고 있고, 그러면 이것은 어떻게 해서 파악을 하세요. 어떻게 파악하세요?
태곤

유태곤화곡본동장

동향보고는 통장님이나 반장님들의 사건인지와 직원들의 순찰 또 주민들의 신고 그런 다양한 방법으로 해서....

이영철위원장

그렇죠! 바로 통반장 설치 조례에 보면 뭐가 있어요? 사건·사고 보고 및 재난사고 신고를 하게 돼있죠? 통장이. 그렇죠?
태곤

유태곤화곡본동장

예.

이영철위원장

통장들은 그 교육을 잘 시켜야 돼요. 그래서 가만히 앉아있어도 동장은 각 통반장을 통해서 사건·사고 보고 및 뭐라고 써있어요? 재난사고 신고를 하게 돼 있어요. 그렇죠?
태곤

유태곤화곡본동장

맞습니다.

이영철위원장

보고서를 통해서 여론을 파악하고 동향을 알아본 다음에 그것을 바로 구청에 보고 하게 돼있어요. 동장의 임무가 가장 중요한데 여기 보면 어느 직원이 그걸 담당한다는 말이 없어요, 다른 데도 마찬가지고. 이것이 있어야 되는 거예요. 그러면 지금 여기서 뭐라고 했어요, 동장은 동의 업무를 총괄한다고 그랬으니까 당연히 그것을 잘해 주고 급하면 유선으로 또 문자로 의원들한테 보내줘야 된다하는 이야기를 내가 어느 동에 가서도 똑 같은 이야기를 하고 있으니까 그렇게 아시고, 주요 행사하죠?
태곤

유태곤화곡본동장

예, 행사하고 있습니다.

이영철위원장

이번 같은 경우 여기는 신년인사회 했어요?
태곤

유태곤화곡본동장

신년인사회는 취소돼가지고 못했습니다.

이영철위원장

취소됐습니까?
태곤

유태곤화곡본동장

예.

이영철위원장

그거할 때 사전에 우리 위원님들 하고 상의 좀 해요?
태곤

유태곤화곡본동장

신년인사회 행사할 때 관련 구의원님한테 보고도 드리고 소통을 하고 있습니다.

이영철위원장

아, 설명을 해요?
태곤

유태곤화곡본동장

예.

이영철위원장

그러면 뭐뭐 이야기해요? 몇 월 며칟날 몇 시에 몇 명 이것만 합니까?
태곤

유태곤화곡본동장

그것뿐만 아니라 관내 주요 여론은 어떤지 아니면 주민들의 어떤 현안사항은 어떤지 이런 것을....

이영철위원장

그렇지! 그것을 미리 가르쳐줘야 되는 거예요. 내일 인사회때 이러이러한 부분에 대해서 주민들이 지금 구청장하고 묻고 설명하는 시간인데 어떤 동장들은 그것을 안해 주고, 날짜 시간 누구나 다 아는 거예요. 우리 다 알아요. 구체적으로 진행을 어떻게 하고 주민들의 요구는 이러이런 겁니다 하고 사전에 한번도 설명을 해 주는 사람이 드문데 우리 유태곤 동장님은 잘 한다고 하니까 다행이에요. 앞으로도 꼭 이렇게 해 주세요.
태곤

유태곤화곡본동장

예, 잘 알겠습니다.

이영철위원장

1년에 여기 주민 이동현황 혹시 파악한 거 있어요?
태곤

유태곤화곡본동장

전출입인구 말씀입니까?

이영철위원장

예, 전출입.
태곤

유태곤화곡본동장

예, 우리동은 단독주택으로 옛날부터 구성돼 있는 지역이기 때문에 다세대가 많습니다. 그래서 이동인구는 그렇게 많지가 않은데 작년보다는 인구가 약간 줄었습니다. 약 한 200명 내지 300명 정도가 줄었습니다.

이영철위원장

몇 프로 정도 몇 명되는지 모르세요. 작년 거 나중에 확인해서 의원님들한테 설명해 주세요.
태곤

유태곤화곡본동장

예.

이영철위원장

왜 이게 매우 중요하느냐, 1년에 내 동네 주민의 이동현황이 얼마가 됐는데 관내에는 몇 명 들어오고 타 지역은 얼마나 있는 것을 딱 동장은 파악하고 있어야 돼요. 저 민원 매일 하고 있잖아요, 전출입. 보고 받죠?
태곤

유태곤화곡본동장

예, 보고 받습니다.

이영철위원장

그래서 가장 중요한 것은 동장의 역할 중에 하나는 내 동네의 주민들 이동이 얼마나 된다, 그런데 그것이 관내에는 몇 명이고 관외에는 몇 명이 갔다 이걸 딱딱 알고 있어야 돼요. 그렇게 애매하니 이동이 적습니다, 많다 이 말을 들으려고 하는 게 아니라 본 위원장이 조사해 본 바에 의하면 한 동에 25% 내지 30%가 이동을 해요, 1년에. 그것을 뭘로 알 수 가 있느냐, 전출입 증명을 떼어놓은 걸 확인해 보면 알아요. 그중에서 관내 1통에서 12통으로 간 사람 몇 명, 타동으로 간 사람 몇 명 딱딱 이런 집계가 나와있어야 돼요. 그런 것을 물어볼 것이라고 생각지도 않았을 거예요. 또 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 화곡본동 주민센터 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제228회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제8차 회의를 마치고 제9차 회의는 2월 9일 10시에 개의하여 가양3동과 등촌2동의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

웃음

「없습니다」하는 위원 있음

11시47분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록