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대구 달서구의회 발언

이천옥 의원 발언

제222회 제3차 복지문화위원회2015-02-06

이천옥 의원 프로필 보기 →

천옥

이천옥위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 달서구의회 임시회 제3차 복지문화위원회를 개의하겠습니다. 그러면 오늘 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2015년도 구정업무계획 보고(계속)
의사일정 제1항 2015년도 구정업무계획 보고를 계속 상정합니다. 도서관과장님 나오셔서 도서관과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
춘자

장춘자도서관과장

안녕하십니까? 도서관과장 장춘자입니다. 먼저 금년 1월 1일자로 우리 인사이동이 있어 가지고 이상만 성서도서관장이 바뀌었습니다. 이상만 성서도서관장입니다. (인사) 연일 계속되는 의정활동을 위하여 애쓰시는 이천옥 복지문화위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2015년 구정업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
천옥

이천옥위원장

도서관과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (안대국 위원, 손을 듦) 안대국 위원님 질의하여 주십시오.

10시15분

안대국위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 올해도 작년처럼 숲속도서관 운영을 하시겠다고 하셨는데, 숲속도서관 유지관리를 좀 잘해주셨으면, 본 위원이 이야기를 합니다. 작년에도 제가 쭉 보면서도 좀 관리가 잘 안 되고 있는데, 올해는 좀 양질의 도서를 갖다 놔가지고 좀 활성화 될 수 있도록 해주시길 부탁드리고, 다름이 아니고 공립 작은도서관에 2014년도 대비 2015년도에 도서구입비가 전체적으로 다 감액된 걸로 알고 있습니다. 그렇게 되어 있는데, 올해부터는 도서 정가제로 해서 도서 구입비가 증가되는데 과연 양질의 도서를 구입할 수 있는지, 거기에 대한 대책을 어떻게 세우고 계시는지 답변을 해주세요.
춘자

장춘자도서관과장

지금 예산 책정된 걸 보면 공립 작은도서관은 동에 예산이 반영이 되어 있습니다. 저희 도서관과에는 구립도서관 4개소하고 행정문고 예산이 반영이 되어 있고, 또 아까 사립 작은도서관에 3,500만 원 평가해서 주는 이 예산이 반영이 되어 있습니다. 기획실하고 조율을 해서 그 관계는 저희가 다음에 예산이 증가될 수 있도록 그렇게…….
봉호

배봉호주민생활지원국장

올해 증가되었기 때문에…….

안대국위원

올해 전체적으로 증가되었습니까?
춘자

장춘자도서관과장

구립도서관은 증가가 되었습니다. (배봉호 주민생활지원국장, 배석한 직원에게 물음)
봉호

배봉호주민생활지원국장

동에 있는 거 이야기하십니까?

안대국위원

그렇지요. 동에 있는 공립 작은도서관이 제가 파악하기로는 다 감액이 된 걸로 알고 있거든요. 그러다 보니까 동에서 구청장 업무 순시 때 그런 지적도 나오고 했기 때문에 본 위원이 다시 한 번 더 대책을 어떻게 세우고 있는지, 도서관과장으로서는 당연히 동에 작은도서관도 검토를 해서 총무과하고 협의해서 해야 되지 않겠나하는 생각이 들어서 제가 지적한 겁니다.
춘자

장춘자도서관과장

저희가 지금 현재 도서구입비는 예산에 반영되어 있는 그 비용을 초과해 가지고 지금 하기에는 곤란하고, 6개의 공립 작은도서관에 소재해 있는 거기에 기증도서라든지 이런 쪽을 추가로 받아 가지고 지금 현재 운영하는 방법이 있겠고요. 그리고 만일에 한다면 기획실에 저희가 이야기해서 추경에 그게 가능하면 저희가 한 번 더 협조를 구해보도록 하겠습니다.

안대국위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

안대국 위원님 수고하셨습니다. (홍복조 위원, 손을 듦) 홍복조 위원님 질의하여 주십시오.
복조

홍복조위원

예, 여기 우리 명예사서 이분들은 완전히 자원봉사자로만 활동하는 겁니까?
춘자

장춘자도서관과장

그렇습니다.
복조

홍복조위원

식비나 이런 것도 지원이 안 되고……?
춘자

장춘자도서관과장

지금 25명이 되어 있는데요. 이게 각 도서관마다 자원봉사자 수당이 얼마 없기 때문에 저희가 매일 하기에는 곤란하고 한 개 도서관에 한 8명씩 이렇게 해서 배치가 되어 있는데, 어떤 작은 도서관에는 한 6명 정도 이렇게 되어 있는데 지금 자원봉사 수당이 한 1만2,000원 해가지고 한 2시간 정도 하게 되면 5,000원 정도 지원을 해주는 그런 실정이고, 그것도 예산범위 내에서 지금 그렇게 하고 있습니다.
복조

홍복조위원

보통 하루에 한 2시간 정도 자원봉사를 하고 있는가요?
춘자

장춘자도서관과장

작은도서관 운영하는 데가 보통 2시에서 한 6시까지 이렇게 되어 있는 데도 있고, 어떤 데는 3시에서 6시까지 이렇게 되어 있기 때문에 그 일정에 맞춰서 저희가 돌아가면서 그렇게 합니다.
복조

홍복조위원

예, 잘 알겠습니다.
천옥

이천옥위원장

홍복조 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (배용식 부위원장, 손을 듦) 배용식 부위원장님 질의하여 주십시오.
용식

배용식부위원장

예, 수고 많습니다. 328페이지에 보면 주민개방 학교도서관이 있습니다. 달서구에 3개소가 있지요? 어디 어디예요?
춘자

장춘자도서관과장

월서행복도서관, 진천행복도서관, 송현행복도서관이 있습니다.
용식

배용식부위원장

1년에 예산 2,000만 원 내려가는 걸로 알고 있는데, 2,000만 원 중에 인건비가, 그러니까 평일 월요일에서 금요일까지 근무하는 사서 선생님들 시간 외 수당하고 이래가지고 그 수당하고, 주말에 급여 나가는 것 하고 그래가지고 합하면 인건비가 2,000만 원 중에 약 한 1,030만 원 나갑니다. 반 이상이 나가고 그 나머지 금액으로 도서구입을 하는데, 도서구입을 하고 나면 학교 측에서는 독서하는 사람이 단 한 사람이 있어도 냉난방을 틀어줘야 돼요. 그렇잖아요. 그리고 그 외에도 이렇게 계속 관리비가 들어가는 걸 알고 있는데 나머지를 인건비 빼고 도서구입비로 다 들어가 버리면 학교에서 운영비가 따로 없으니까 엄청나게 손실이 많다 이거죠. 도저히 이런 식으로 해서는 운영해 나가기가 힘들다고 다들 그렇게 이야기하고 있거든요. 그래서 도서구입비 일부를 이렇게 예산으로 올려주면 좋은데, 안 그러면 도서구입비 전체 중에 일부를 학교 운영비로 돌려주었으면 하는 그런 말씀을 하시더라고요.
춘자

장춘자도서관과장

지금 학교도서관 주민개방 운영 협약서에 2008년 3월에 저희가 달서구하고 대구시 교육청하고 협약서를 체결한 게 있습니다. 여기에는 보면 1차 연도는 개소당 5,000만 원씩 해가지고 구에서 5,000만 원 시교육청에서 5,000만 원 그래서 1억 정도 나가서 시설 개보수라든지 도서구입 이렇게 해가지고 지원이 되었고, 2차 연도부터는 2,000만 원씩 이게 나갔는데, 그게 뭐냐 하면 우리 구에서 2,000만 원 나가는 거는 비정규직 사서 인건비하고 주민용 도서 구입비 경비가 되겠고요. 시교육청에서는 정규직 사서교사 배치하고 학생용 도서구입비 등에 따른 비용을 지원하도록 그렇게 되어 있습니다. 협약서에 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희가 이번에 2015년도에 신청한 걸 보니까 월서행복도서관이 작년 12월말까지 총 사업비 집행한 게 한 6,750만 원 정도 되는데 구청 보조금이 2,000만 원, 교육청 2,860만 원, 학교 자부담 1,890만 원, 이렇게 되어 가지고 지금 도서구입비가 2,000만 원이 되어 있고, 도서관 운영비가 한 390만 원, 인건비가 한 4,360만 원 이게 뭔가 하면 평일 사서가 여기는 무기계약직이거든요. 무기계약직에 한 3,000만 원 들어갔고 6시부터 8시까지 하는 야간에 한 856만 원 토요일, 일요일에 하는 주말에 504만 원 정도 이렇게 집행이 되었는데, 저희가 교육청하고 협약한 내용에는 보면 교육청도 부담을 하고, 우리 구에는 여기에 따른 2,000만 원 나가는 게 인력하고 또 도서구입비, 비정규직 사서 인건비하고 주민용도서구입비는 구에서 나가는 걸로 그렇게 되어 있습니다. 그래서 시교육청에서도 예산을 지원해주고 구도 지원해 주고…….

10시23분, 안대국 위원 퇴장

용식

배용식부위원장

그러니까 주민개방 학교도서관에 시예산도 별도로 내려오고 있습니까?
춘자

장춘자도서관과장

내려옵니다. 시교육청에서 예산이 내려옵니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

그래서 위원님 저희들 보면 운영비라고 하는 거는 사실상 우리는 도서구입비 위주로 이게 그거고, 교육청에서 지원되는 거를 운영비로 일부를 사용하면 그게 원칙적으로 맞습니다. 당초 5,000만 원, 5,000만 원 낼 때도 1억을 가지고 우리는 시설비하고 일부하고 이제 인건비하고 이렇게 도서구입비인데, 교육청에서 5,000만 원 내는 거는 인건비하고 운영비가 포함되어 있습니다. 당초 1차 년도에도 되어 있는데 2차 연도는 우리 구청에 2,000만 원 거기에 상응하게 교육청에서도 경비를 지원하도록 되어 있거든요. 우리 구 것만 하는 게 아니고 그래서 그걸 가지고 사서직 인건비 주고, 운영비도 하고 도서구입도 하고 학교에서는 그렇게 하도록 되어 있는데, 우리는 사실상 인건비하고 도서구입비 위주로 하고 도서관을 포함해서 학교 운영에 대해서는 교육청에서 주는 돈으로 교장선생님이 판단해서 하는 걸로 원칙을 그렇게 해놓았습니다.
용식

배용식부위원장

자료를 저한테 좀 보내주세요. 그래야 학교 측한테 설명을 하도록, 그 양반들 그런 내용을 또 빼네.
봉호

배봉호주민생활지원국장

그래서 이게 지난번에도 대구에는 세 군데밖에 없고, 우리 달서구밖에 없습니다. 그래서 타 구에도 막 해달라고 하니까 시의회에서 예산 편성할 때 난리 나가지고 ‘더 이상은 없다. 지원 안 해준다. 설치하는 것 없다.’ 이렇게 되었는데, 또 주민들이 상인동에서 요구하니까 시의회에서도 확인하는 절차에 보면 교육청에서 일단은 안 되는 걸로 이렇게 이야기하고 있습니다. 그래서 지금 월서하고 진천, 송현 저쪽에는 일단 진짜 교장선생님으로 봐서는 운영할 수 있는 좋은 여건을 갖고 있습니다. 그런데 만약에 그걸 안 한다면, 학교에서 애로사항이 있어서 다른 데 옮기려고 하면 서로 요구하는 학교가 많거든요.
용식

배용식부위원장

잘 다시 만나서 조율을 해보겠습니다. 그 자료 저한테 좀 주세요.
춘자

장춘자도서관과장

알겠습니다.
천옥

이천옥위원장

배용식 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박왕규 위원, 손을 듦) 박왕규 위원님 질의하여 주십시오.
왕규

박왕규위원

326페이지 이상화 시낭송회가 앞으로 열린다는 것에 대해서 기대가 크고요. 구체적으로 말씀하실 게 있습니까? 언제쯤?
춘자

장춘자도서관과장

저희가 시낭송회 예산이 400여만 원 정도 되는데 이거를 3회 정도 계획을 하고 있고, 1회는 작은도서관에 지원을 해주고 또 1회는 노인종합복지관 어르신을 위해 가지고 지금 계획을 하고 있습니다. 그 중에 지금 이상화 시낭송회는 상화로에 보면 그게 공원이 있습니다. 그쪽에서 할 그런 계획인데, 지금 이상화 기념사업회하고 조율을 하고 있기 때문에 그 관계는 나중에 어느 정도 진행이 되면 말씀드리겠습니다.
왕규

박왕규위원

예, 그리고 328페이지 작은도서관 운영 우수자 표창 연 2회 있는데, 운영 우수자를 지금 봉사센터에서는 우수 봉사자들을 선발해서 1년에 몇 차례 해외연수 및 국내연수 있는데 이 표창 받은 분들은 국내연수 할 때에 같이 포함을 시켜주는 방향도 한번 고려해 주셨으면 좋겠습니다.
춘자

장춘자도서관과장

국내 연수 같으면 어떤 거를 말씀하시는지?
봉호

배봉호주민생활지원국장

자원봉사센터하고 그거는 전체 협의를 한번 해봐야 합니다.
왕규

박왕규위원

예, 그렇게 하셔 가지고 좀 표창만 받을 것이 아니라 조금 사기진작 차원에서 했으면 좋겠다는 생각이 들고, 인문학 운영 도서관을 지금 두 개 정도를 공모를 한다고 했는데 현재까지 지금 작은도서관에서의 반응은 서로 어떻습니까?
춘자

장춘자도서관과장

지금 여기는 작은도서관 자원봉사자를 대상으로 하기 때문에 이거는 저희가 공모를 해서 두 개 도서관을 선정하면 한 개 도서관당 이게 이제 자원봉사자가 그 도서관에 다 될 수도 있고, 인근에도 봉사자들 같이 할 수도 있기 때문에 인원은 한 40명에서 45명 정도 그렇게 계획하고 있기 때문에 그거는 모집을 해봐야 될 것 같습니다.
왕규

박왕규위원

그리고 도서관 참여의 날 제가 이걸 좀 관심이 있어서 보는데, 무엇보다 지금 작은도서관의 봉사자들이 많이 참여할 수 있도록 하기 위해서는 그날 강사초빙하고 이럴 때 강사만 드릴 일이 아니고 온 분들에게 최소한도의 다과회 정도는 해줬으면 좋겠습니다.
춘자

장춘자도서관과장

지금 예산이 220만 원 정도 되어 있는데, 이게 우리 구가 이제 주최를 하기 때문에 선거법에 조금 저촉이 됩니다.
왕규

박왕규위원

밥을 주면 몰라도 조그마한 다과는 할 수 있다고 생각이 들고…….
춘자

장춘자도서관과장

예, 이것뿐만 아니고 독서토론대회 학생들이 참여하는 것도 그런 문제를 선관위에 질의를 해보니까 안 된다고 해가지고 저희도 참 딱한 사정입니다. 오시는 분들한테 다과라도 대접하면 좋은데, 지금 그런 문제가 있어 가지고 저희가 애로사항이 좀 많습니다.
왕규

박왕규위원

그래도 다시 한 번 알아봐 주십시오. 제가 보니까 한 200명쯤 정도의 봉사자들이 있던데 그날 하루만이라도 다 모여서 축제 겸 해가지고 하면 참 좋을 텐데, 밥을 주는 것도 아니고 조그만 빵 하나 떡 하나 그런 것도 우리 선거할 때도 그 정도는 다 봐주거든요. 그래서 아마 제 생각에는 괜찮다고 생각이 드는데 한번 조금 더 알아봐 주시면 좋겠습니다.
춘자

장춘자도서관과장

저희가 한번 알아보겠습니다.
왕규

박왕규위원

예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

박왕규 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

어린이 도서관 우리 상인동, 송현동하고 옆에 있는 어린이 도서관에 대해서 한번 말씀드리면 그게 지금 내년도 되면 도서관 설치된 지 10년 됩니다. 그게 당초에 설립할 때 MBC에서 기적의 도서관이라고 해서 지어준다고 하고 이렇게 했는데, 거기에서 아마 협약조건이 안 맞아서 구에 부담을 많이 하라고 해서 우리가 안 지었습니다. 대구은행하고 협의를 해서 대구은행에서 건물을 짓고, 2006년부터 2026년까지 20년간 1층을 대구은행에서 사용하고 건축비를 전부 대구은행에서 해가지고 지었는데, 최근에 작년 연말에 뭐가 있었냐고 하면 대구은행에서 “1층 대구은행 영업에 적자가 나니까 그 주변에 대구은행도 있고 아파트에 ATM기도 있고 해서 문을 닫겠는데, 1층을 어떻게 사용할지는 모르겠다.” 이렇게 협의가 있었습니다. 그래서 저희들은 대구은행에서 1층 사용을 포기하고 우리 구로 완전히 2026년까지 기다리지 말고 가급적 사용권을 달라고 이야기하니까 “그거는 조금 곤란할 것 같다.” 일단 자기들 직원교육 장소로 쓰든지 어떻게 해서 활용하겠다는 그런 의견을 들었습니다. 그래서 확정은 아직 안 되었는데, 일단은 어린이 도서관 1층에 대구은행이 지금 거기에 문을 닫고 자체적으로 활용방안을 준비하고 있는데 그게 결정되면 다시 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다. 추진 상황이 그렇습니다. (김해철 위원, 손을 듦) 김해철 위원님 질의하여 주십시오.

김해철위원

예, 국장님 그 부분은 일단 대구은행 측에 설득을 잘 시켜가지고 우리 구에서 활용할 수 있도록 그렇게 최대한 해보세요.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 그거 청장님까지도 우리가 보고드리니까 그러면 부행장한테 한번 이야기하겠다고 해서 이야기는 해놨는데, 아마 세금문제도 여러 가지 또 은행에서 구로 바로 넘겨버렸을 때 자기들 세금도 내야 될 그런 입장…, 여러 가지로 복잡한 게 있는 것 같더라고요. 우리는 일단 “우리 구로 사용했으면 좋겠다.” 의견을 줘놨는데, 답변이 오면 우리 의회에 설명을 한번 드리도록 하겠습니다.

김해철위원

그러니까 일단 기부채납 받은 것 아닙니까? 본 위원이 그 부분에 대해서 잘 알고 있는데 십몇 년이 벌써 흘렀는데, 본래 그게 어린이 도서관으로써의 역할과 기능으로써는 많이 모자라는 것 같아요. 왜냐하면 2~3층으로 올라가니까 그런 부분에 대해서 학부모나 어린이들이 이용하는 데 불편함이 따르지 않습니까? 그래서 1층을 최대한 우리가 받아 가지고 활용할 수 있도록 그렇게 설득을 좀 시켜주시고, 그 다음에 현재 우리 노인종합복지관 증축이 지금 완료가 언제지요?
춘자

장춘자도서관과장

준공은 9월로 예상하고 있습니다.

김해철위원

지금 현재 1층을 열람실로 사용할 예정입니까? 면적이 어느 정도 되지요?
춘자

장춘자도서관과장

1층이 104㎡ 정도 그렇게 됩니다.

김해철위원

그러면 그게 방향이 어느 쪽으로 됩니까?
춘자

장춘자도서관과장

입구 1층에 들어가면 왼쪽이 사무실이거든요. 오른쪽에 보면 거기에 회의실로 쓰고 있는 그 장소가…….

김해철위원

혹시 도면이 있으면 주시고, 우리 위원님들 한번 현장 방문을 하든지 전체 어렵다면 본 위원이 한번 방문을 해보겠습니다. 왜냐하면 지금 현재 노인종합복지관에 기 설치된 도서관 운영이 몇 층에 있어요?
춘자

장춘자도서관과장

지금 본관 2에 있습니다.

김해철위원

2층에 있죠? 우리 국장님하고 과장님 한번 올라가 보셨어요?
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 저희들 다 올라가 봤습니다.

김해철위원

최근에는 올라가 보셨어요?
춘자

장춘자도서관과장

최근에는 간 적이 없지만 작년에 저희가 한 번 들러서 어르신 자원봉사자 5분이 돌아가면서 봉사하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김해철위원

최근에 안 올라가 보셨다고 하니까 그 실태를 정확하게 모르시는 모양인데, 지금 현재 2층에 저는 자주 갑니다. 자주 가보면 어르신들이 많이 이용하고 있거든요. 지금 그게 단열재라고 해가지고 창문에 에어캡인가 명칭이 아마 그럴 거예요. 뽁뽁이라고 그거를 설치해놨어요. 제가 봤을 때는 복지관 관계자한테 이야기하는 게 좋을 것 같아요. 본래 도서관 위치가 음지거든요. 좀 도서관은 좀 밝고 아늑하고 햇빛이 드는 그런 공간이 좋거든요. 그런데 어르신들도 추위를 많이 느끼잖아요. 지금 현재 창문 틈새로 바람이 많이 들어와요. 그러다 보니까 에어캡 그걸 설치해서 있는데 너무 밀폐되어 있으니까 환기가 전혀 안 되잖아요. 그러다 보니까 건강에도 안 좋고 증축이 되고 이러면 1층에 밝고 햇빛이 잘 드는 그런 곳에 열람실을 설치해 가지고 어르신들 불편함이 없도록 해나가는 게 맞는 것 같아요. 그게 지금 현재 가보시면 어르신들은 안에 많이 계세요. 추위 때문에 지금 현재 많이 고생을 하고 계시는 것 같습니다. 독서하는 데 애로사항이 많다 이거지, 그거를 좀 감안해 가지고 증축하는데도 그런 밝고 아늑한 공간을 활용할 수 있도록 그렇게 설치를 해주세요.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 위원님 말씀 맞습니다. 지금 노인종합복지관에 노인회 지회에 보면 2층으로 되어 있고, 3층 할 수 있도록 설계는 해놨는데, 이게 당초 우리 처음에 할 때 3층을 어떻게 하느냐에 따라서 우리가 여러 가지 고민을 했는데 3층을 노인회 지회에 다 주면 그냥 또 일반 회의장밖에 안 되기 때문에 그래서 돈 가져올 때도 굉장히 그렇게 했을 때 조원진 의원님께서 도서관으로 해가지고 일단 예산을 따왔습니다. 당초부터 증축할 때 “2층, 3층에는 장서 때문에 열람실 자체가 어렵다. 설계가 안 된다. 무조건 열람실은 1층으로 갈 수밖에 없다.” 건축적으로 열람실은 무게 때문에 안 된답니다. 우리도 3층으로 열람실을 옮기면 위원님 말씀처럼 햇빛을 더 좋게 받을 수 있는데 건축과에 우리가 몇 번이나 확인 다시 하니까 열람실 자체는 장서 무게 때문에 법상 안 된답니다. 법상 안 되기 때문에 이거는 1층으로 갈 수밖에 없다. 단, 열람실은 1층으로 하고 프로그램을 3층으로 올리는 걸로, 물론 3층에 프로그램 한다면 어르신들 거기 많이 이용하실 수 있으니까 계획은 지금 그렇게 하고 있습니다.

김해철위원

프로그램실 운영 부분에 묘를 좀 살려주세요. 부탁이에요. 활동적이고 우리가 흔히 아는 노래방이나 탁구장이나 이쪽에는 음지쪽으로 가도 상관이 없어요. 그런데 우리 어르신들이 독서하는 데는 좀 따뜻하고 아늑한 곳이…, 그렇게 적재적소에 배치를 해주세요. 예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

김해철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (대답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 도서관과 소관 사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 도서관과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「예, 없습니다.」하는 이 있음

10시40분 회의중지

10시44분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 문화체육과장님 나오셔서 문화체육과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
서환

조서환문화체육과장

안녕하십니까? 1월 1일자로 문화체육과장으로 보직을 받은 조서환 인사드리겠습니다. 보고에 앞서 우리 팀장급 중에 인사이동이 있는 분에 대해서 소개를 시켜드리겠습니다. 조금 전에 개인적으로 인사를 드렸습니다마는 마라톤을 담당하는 이상희 팀장입니다. (인사) 그리고 문화체육과에 김철균 팀장은 대구시에 저 대신에 회의를 간 관계로 오늘 참석을 못 했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 평소 구민의 문화와 복지증진을 위해 최선을 다하고 계시는 이천옥 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 문화체육과 소관 2015년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 지난해 연말에 2015년도 본예산 심사 시에 적극적인 배려와 지원을 해주신 덕분에 문화체육과는 예산이 거의 다 확보가 되었습니다. 그래서 구민들의 생활 속으로 문화와 생활체육이 잘 스며들 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

10시48분, 김해철 위원 퇴장

10시52분, 김해철 위원 입장

천옥

이천옥위원장

문화체육과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (배용식 부위원장, 손을 듦) 배용식 부위원장님 질의하여 주십시오.

11시01분

용식

배용식부위원장

과장님 축하드립니다. 302쪽에 보시면 지금 쌍룡녹색길이죠? 그게 지금 로하스 벨트라인을 이야기하는 거잖아요.
서환

조서환문화체육과장

예, 저희들 구에서는 아마 로하스 벨트 쪽으로 그렇게 명명을 하고 있습니다.
용식

배용식부위원장

그렇게 시작이 되었는데, 청룡산에서 와룡산까지 그렇게 하는 도중에 지금 한창 이렇게 작업을 하고 있습니다. 한창이 아니고 얼마 전에 진천천에 정화사업이 시작되었습니다. 그래서 수목원 다음에 거쳐 가는 게 진천천인데, 그것도 책자에 삽입을 좀 해서 이렇게 아마 우리 진천동에는 수목원하고 진천천이 명소가 될 수 있게끔 상당히 노력을 많이 하고 있습니다. 로하스 벨트 라인에 항상 진천천을 명시 좀 해주셨으면 해서 부탁을 드리겠습니다.
서환

조서환문화체육과장

예, 좋으신 말씀 앞으로 저희들 주의해서 삽입하도록 하겠습니다.
용식

배용식부위원장

이상입니다.
천옥

이천옥위원장

배용식 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박왕규 위원, 손을 듦) 박왕규 위원님 질의하여 주십시오.
왕규

박왕규위원

289페이지에 보게 되면 지금 예능인을 발굴하고 해서 지금 22회 정도 올해 문화콘서트를 계획하고 있는데, 올해가 광복 70주년, 분단70주년을 맞이해 가지고 거기에 대한 문화콘서트 계획은 없습니까?
서환

조서환문화체육과장

그 부분은 저희들이 이게 구체적인 계획이 아직 안 세워졌습니다. 왜 그러냐 하면 기본적으로 전문인들하고 아마추어인들 또 이런 문화 리더인들 이런 분들을 다 저희들이 2월 중에 인력풀(pool)을 구성하게 됩니다. 인력풀(pool)을 구성한 후에 그분들하고 협의를 해서 3월 중에 구체적인 계획을…, 그러면 22회가 될지 이걸 30회로 늘릴지 아니면 18회로 할지는 상황에 맞춰 가지고 이렇게 지역별로 특색에 맞고 지역이, 예를 들어서 어르신들이 많이 사는 곳은 어르신들에게 맞는 콘셉트로 젊은이들이 많이 사는 곳은 그런 콘셉트를 잡아서 그렇게 추진할 예정으로 있고 그런 과정에 광복과 관련된 거라든지 또 다양한 우리 평생교육과 관계된 것이라든지 자원봉사와 관계있다든지 이런 것들을 통해서 다 같이 어질고 선한 세상을 만들어 가는 데 일익을 할 수 있도록 그렇게 준비할 예정으로 있습니다.
왕규

박왕규위원

그리고 제가 어제 윤재옥 의원님의 의정보고회에서 대구에 김광석 오페라 그런 예산을 요청해 가지고 달서구에서 한다는 조건 하에서 3억 예산을 내려 보냈답니다. 달서구에서 김광석 축제를 하는 조건으로…, 어제 그 보고를 제가 들었는데, 그걸 좀 정확하게 아셔가지고…….
서환

조서환문화체육과장

예, 그거는 제가 잘 모르고 있는…….
왕규

박왕규위원

예, 그렇습니다. 그러니까 그걸 우리 수변공원에서 한다든지 우리 그거 한번 좀 고려하셔 가지고 해주시고, 아까 우리 배용식 부위원장님께서 잠깐 말씀하셨는데, 지금 쌍룡녹색길에 제가 하나 더 의견을 붙이고 싶은 것은 이상화 도로가 있는 것 아시죠? 저는 그것 생각할 때마다 굉장히 가슴이 아프고 제가 4년 동안 의정활동하면서 이상화 도로를 만드는 것이 제 역점사업 중 하나입니다. 그래서 제가 지난번에 문화체육과장님한테는 이 구간 만들 때에 상화로를 한번 걷게 해달라고 제가 부탁을 했는데 지금 그게 안 들어가 있고 그 다음에 지금 이상화 그분의 묘소는 본리리에 있습니다. 그런데 이상화만 중요한 게 아니라 윤봉길 선생님이 폭탄 던졌을 때 폭탄을 만들어 준 사람이 이상정 장군이고, 또 더 중요한 것은요. 우현서루가 있습니다. 이건 정말 중요한 건데 1,900년대에 대구에서 5명의 큰 부자가 있었는데, 그 부자 중에 한 부자가 자기 재산의 반은 장학기금으로 내놓고, 반은 대한민국의 애국지사들을 불러 모아서 무료로 교육시킨 사설 기관이 우현서루입니다. 그런데 우현서루를 운영한 그 사람 무덤도 거기에 있습니다. 그 집안과 제가 이야기하기를, 제가 그랬어요. “도대체 이게 본리리 땅에 있기 때문에 일을 못 하겠다. 그러니 이상화 기념관을 지어 달라.”고 하니까 그 요청을 받아 들여서 지금 현재 건축허가가 달서구에 들어와 있는 상태인데, 그게 이제 바로 진천동 일대에 기념관이 지어집니다. 8월 안에 지어 지는 것으로 알고 있는데, 그래서 걷기대회에…, 그리고 현재 제가 그 집안과 이야기하기를 이상화 문학관과 우현서루를 우리 진천동, 대곡동에 재현하자는 게 현재까지 그 이야기를 주고받았습니다. 그래서 현재 알려지지가 않았어요. 그래서 이번 기회에 도로구간에 어차피 수목원까지 오니까 그것도 해가지고 이상화 도로를 좀 우현서루와 이상화 문학관도 앞으로 하겠다는 취지가 있기 때문에 알리는 차원에서 한번 구간을 참조해 주시기를 제가 요청합니다.
서환

조서환문화체육과장

예, 그 부분은 아마 이제 좋으신 말씀인데요. 저의 개인적인 생각을 일단 말씀드리면 걷기대회의 기본 취지는 환경이 좋은 곳, 깨끗한 곳을 중심으로 힐링 할 수 있는 그런 측면에서 접근을 많이 하고 있습니다. 그런데 이제 이상화 선생님 관련해서 상화로와 연계하는 것도 바람직한데, 그 부분은 전체적인 도로사정이라든지 이런 걸 고려해서 하여튼 저희들이 한번 판단 해보도록 그렇게 하겠습니다.
왕규

박왕규위원

예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

박왕규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (배용식 부위원장, 손을 듦) 배용식 부위원장님 질의하여 주십시오.
용식

배용식부위원장

대곡 2지구에 다목적 체육공원을…, 사업기간은 그냥 대충 2015년에서 2016년 10월까지 해놨는데, 2015년 그러니까 올해 언제쯤 착공에 들어갈 수 있습니까?
서환

조서환문화체육과장

그 밑에 추진상황이 바로 나와 있는데요. 추진상황에 보시면 설계용역 추진이 저희들이 지금 현재 2월에 준비하고 있습니다. 2월 하순되면 설계발주를 할 예정으로 지금 준비를 하고 있습니다. 그래서 최종적으로 늦어도 설계가 완료되는 게 한 5월까지 이렇게 저희들이 잡고 있기 때문에 설계가 끝나고 나면 본격적으로 추진이 되기 때문에 늦어도 2016년 10월까지는 다 완료될 것으로 예상하고 있습니다.
용식

배용식부위원장

지금 아까도 말씀드리던데 보니까 두류동이나 성서권에는 지금 체육시설이 아주 잘 되어 있습니다. 그런데 월배권에는 지금 이쪽이 아주 기대를 걸고 있으니까 추진을 잘해서 좋은 체육공원이 되도록 힘써 주시면 고맙겠습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

위원님 이거에 대해서 우리 국회의원이나 시의원들한테 예산 확보 때문에 이야기했습니다. 물론 특별교부세 가져오셔 가지고 다른 데도 많이 투입하고 있지만, 이 분야는 이야기해도 사실상 예산 보면 기금 국비 34억, 구비 3,000만 원 그것밖에 안 되었거든요. 그래서 이거만 한다고 해도 아직 체육센터 건립해도 금액이 36억 들어가는데 조금 부족하거든요. 그래서 국회의원님 한번 보시거든 여기에 특별교부세 좀 빨리…, 몇 번 이야기 드렸는데 한 5억이라도 이렇게 한 10몇 억 주면 좋겠는데, 얼마라도 연도별로 좀 가져 오셔야지 조금 낫지 않겠느냐 그래야 빨리 할 수 있습니다. 한번 이야기를 좀 부탁드립니다.
용식

배용식부위원장

예, 미리 말씀드려서 빨리 추진하도록 하겠습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

한 10억 정도 주면 좋습니다.
서환

조서환문화체육과장

잘 부탁드리겠습니다.
용식

배용식부위원장

그리고 297쪽 보시면 ‘영상물 관련업 건전한 영업문화 조성’에 화재하고 안전사고를 미연에 방지하자고 나왔는데, 업체를 보면 노래연습장, 게임장, PC방 이렇게 되어 있습니다. 그런데 여기에 스크린 골프가 포함되어야 되지 않나 이렇게 생각하는데, 그쪽이 지금 인화물질이 많아서 위험성이 상당히 크거든요. 지금 스크린 골프가 노래방 같이 우후죽순으로 생기고 있는 이 시점에 스크린 골프장이 없다는 게 의아해서 삽입을 시켜야 되는 게 맞지 않나 생각이 듭니다.
서환

조서환문화체육과장

예, 스크린 골프는 저희들이 생활체육 분야로 해서 이 영상물 관련은 관련법이 다릅니다. 그래서 스크린 골프라든지 당구장이라든지 예를 들어서 탁구장 이거는 생활체육 분야로 해서 생활체육 관련 법령에 의해서 우리들이 관리 감독을 하고 있습니다.
용식

배용식부위원장

운동시설하고 이거는 다르구나?
서환

조서환문화체육과장

예, 다릅니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

그래도 점검 한번 해가지고…….
서환

조서환문화체육과장

매월 저희들이 생활체육 분야는 점검을 하고 있습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 그렇게 하겠습니다.
용식

배용식부위원장

예, 알겠습니다.
천옥

이천옥위원장

배용식 부위원장님 수고하셨습니다. (이기주 위원, 손을 듦) 이기주 위원님 질의하여 주십시오.
기주

이기주위원

예, 국장님 과장님 수고하십니다. 저는 생활체육에 관해서, 지금 현재 노인이나 장애인이나 이런 분들이 주로 많이 하는 게 게이트볼에서 요즘 파크골프로 많이 넘어갔습니다. 요즘 대세가 파크골프인데, 우리 달서구가 지금 파크골프를 할 수 있는 장소가 한 개소밖에 없지요. 그것도 소규모로 하고 있는데, 달성군이나 북구나 타 구에 보면 파크골프장이 굉장히 많습니다. 시설도 잘 되어 있고 한데 파크골프 인구가 기하급수적으로 늘어나고 있는데, 달서구에도 파크골프장, 적당한 부지를 선정해서 많이 조성했으면 좋겠다고 건의 드립니다.
서환

조서환문화체육과장

예, 참 좋으신 지적이십니다. 파크골프는 아시다시피 면적을 많이 차지하는 그런 운동 중에 하나가 되겠습니다. 그래서 저희들도 고민이 많습니다마는 저희들 생각에는 일단 면적 관계가 있기 때문에 앞으로 금호강변 둔치에 일부 지금 개발이 안 되고 있는 부분들이 지방부터 관리청 하고 그런 관계들이 있어서 그거를 중․장기적으로 검토를 해서, 건의를 하고 해서 아마 그쪽에다가 저희들이 고민 중에 있습니다. 그래서 하여튼 그거는 조금 시간이 걸릴 것 같고요. 저희들 생각에는 그쪽에 하여튼 좋은 장소로 생각을 하고 있습니다.
기주

이기주위원

예, 그리고 덧붙여서 제가 건의 드리고 싶은 거는 아까 전에 배용식 부위원장님이 말씀하셨듯이 스크린 골프장이 수도권에서는 지금 타락의 온상으로 변질되고 있거든요. 거기서 접대부도 부르고 폐쇄된 공간에서 술도 불러서 먹고 하는데, 그런 쪽으로도 좀 계도하고 단속도 좀 하고 건전한 문화가 될 수 있게 단속을 해주셨으면 고맙겠습니다.
서환

조서환문화체육과장

예, 저희들이 매달 하고 있습니다마는 좀 더 강화를 해서 그런 일이 없도록 계도해 나가겠습니다.
기주

이기주위원

예, 감사합니다.
천옥

이천옥위원장

이기주 위원님 수고하셨습니다. (홍복조 위원, 손을 듦) 홍복조 위원님 질의하여 주십시오.
복조

홍복조위원

예, 수고하십니다. 291쪽에 ‘아이들 문화 놀이터 「상상과 창의마당」운영’ 이거는 지금 현재 어디에서 실시하고 있는 겁니까?
서환

조서환문화체육과장

장소를 말씀하십니까?
복조

홍복조위원

예.
서환

조서환문화체육과장

장소는 송현1동 앞산자락 밑에 과거에 군부대였는데, 그곳에 저희들이 한 6~7년 전부터 집중 희망근로를 해서 투자를 해가지고 지금 조성을 잘 해놨습니다. 그래서 아마 지금 현재는 청소년 수련관에 위탁을 해서 운영하고 있는 그런 프로그램이 되겠습니다.
복조

홍복조위원

그러면 이게 지금 청소년 수련관에서 운영을 하고 있습니까?
서환

조서환문화체육과장

저희들이 위탁을 하였습니다.
복조

홍복조위원

도예체험하고 이런 것도 거기에서 다 할 수 있는 모양이지요?
서환

조서환문화체육과장

예, 맞습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

위원님 참고로 말씀드리면 그게 이만 평인데, 지금 최근에 우리가 안행부에 공간 때문에 응모한 사업이 있습니다. 그게 아마 확정적이라고 하는 게 우리가 뭘 했느냐면 ‘캠핑’ 그걸 해가지고 국비를 전체 사업비 20억 정도를 시비하고 다 포함해서 지원해 주겠다고 해가지고 아마 올해 되면 한 5억 정도 이렇게 되지 않겠느냐, 국민여가 캠핑장 조성에 우리가 공모를 하니까 전국에 몇 군데 되는데 아마 우리 구가 될 확률이 많아서…, 거의 되었다고 구두 상 통보가 왔는데, 그거를 국비 5억 내려오면 계단이 단계가 있는데 맨 위에 단계를 보면 용역한 걸 보면 캠핑으로 하면 좋겠다는 의견이 있어서 거기에 우리 구비 안 들고 거기에 한다면 캠핑장도 활용할 수 있다는 것을 보고를 드리겠습니다.
복조

홍복조위원

좋은 여가 선용이 될 것 같네요. 가족끼리 캠핑도 갈 수 있으면 참 좋을 것 같습니다. 잘 알겠습니다.
서환

조서환문화체육과장

참고로 조성은 도시관리과에서 하고 조성이 다 되고 나면 저희 문화체육과에서 운영하는 걸로 그렇게 내부적으로 조정이 되어 있습니다.
천옥

이천옥위원장

홍복조 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (배용식 부위원장, 손을 듦) 배용식 부위원장 질의하여 주십시오.
용식

배용식부위원장

시간이 많아서 자꾸 묻겠네요. 달서구 매장문화재 중에 지금 현재 원더풀 맞은편에 고인돌이 하나 있습니다. 밑에 지석묘가 있는데, 발굴을 지금 하고 있습니까? 어디로 옮겨갑니까? 도로 사정 상 옮겨가기는 옮겨가야 되는데…….
서환

조서환문화체육과장

지금 세종문화연구소에서 검토를 하고 있습니다. 왜냐하면 혹시 밑에 다른 게 있을 수도 있기 때문에 그래서 거기에 연구결과가 다 끝나고 나면 그분들이 제시를 합니다. “이거는 옮겨가라.” 이렇게 되면, 이제 그때 가서 저희들이 그 주변에 아마 선돌 공원에…….
용식

배용식부위원장

진천동 그쪽이나…….
봉호

배봉호주민생활지원국장

위치가 어디인가 하면 6월까지가 보고서 나오고 결정되면 우리가 월성1동 거기에서 지금 현재 고속도로 가기 전에 좌측 편에 하나 있잖아요. 그 건너편에 선돌공원이 있습니다. 거기에 아마 지석묘를 다 모으는 걸로 우리 문화재청하고 협의를 해보려고 하거든요. 거기로 옮겨보려고 계획을 하고 있습니다. 자기들은 우리 의견을 들어 가지고, 우리는 일단 그쪽에 옮기도록 그렇게 의견을 내려고 합니다. 그거를 다 모아서 주민들에게 선사시대로 이거 할 때 전체에 우리 월배지역에 대해서 ‘지석묘 어떻게 구성이 되어 있었다. 어디어디에 되어 있었는데, 여기에 지금 옮겨놓았다.’ 이런 걸 한 데 모아서 운영할 계획에 있습니다.
용식

배용식부위원장

그런 지석묘가 몇 개 있습니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

지금 3호까지 되어 있는데…….
용식

배용식부위원장

옮겨갈 게?
봉호

배봉호주민생활지원국장

그거하면 4개까지 지금 확보되는 거죠. 전체 5개 있는데 지석묘 공원 있잖습니까? 그거 말고 택지개발 지구 이번에 지구단위 한 데가 3개 지금 되어 있거든요. 그것까지 하면 지금 4개가 됩니다.
용식

배용식부위원장

잘 알겠습니다.
천옥

이천옥위원장

배용식 부위원장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

「한 가지만 더」하는 이 있음

김해철위원

국․과장님 수고 많으시고요. 지금 우리 영상물 관련해 가지고 간단하게 질의 하겠습니다. 우리 김종호 팀장님 제가 잘 알고 있고, 열심히 하시는 걸로 제가 알고 있어요. 올해 일반음식점 100㎡ 미만에도 금연할 수 있도록 법이 개정이 되고 이랬는데, 지금 잘 시행이 되고 있죠?
봉호

배봉호주민생활지원국장

예.

김해철위원

일반음식점에는 잘 되는 것 같아요. 그런데 우리가 제일 취약한 데가 우리 과장님 어디라고 생각합니까?
서환

조서환문화체육과장

주로 저는 당구장이 제일 취약하지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 보면 당구장에서 계속 담배라든지 이런 걸 많이 피우고 해서 그쪽이 아마…….

김해철위원

예, 거의 뭐 정확하게 알고 계시는데, 당구장이나 주점하고 특히 청소년들이 많이 출입하는 PC방 이쪽에 업종 특성상 제일 아직까지 실천이 안 되고 있는 것 같아요. 지금 올해 과태료 부과내역이 혹시 있어요?
서환

조서환문화체육과장

이제 담배와 관련된 금연 관련은 보건소 건강진단팀 소관이기 때문에 그쪽에서 부과를 하고요. 당구장이나 PC방은 저희들이 하고 있습니다.

김해철위원

그러니까 당구장, PC방 조금 전에 말씀드린 대로 제일 금연 실천이 안 되고 있는 곳이 주점이나 PC방인데, PC방이 대체적으로 어느 자치단체 할 것 없이 그쪽에 포인트를 두더라고요. 거기에 지금 한 건당 과태료가 10만 원이죠? 몇 건 정도 들어왔어요?
서환

조서환문화체육과장

현재 정확하게 전체적인 단속 실적만 제가 확인을 했는데, 주로 노래방이라든지 PC방 이쪽에, PC방은 총 24건 저희들이 단속을 했습니다.

김해철위원

예, 그래서 이제 PC방 같은 경우도 청소년들이 많이 출입하는데, 물론 성인들도 있습니다마는 흡연부스가 따로 있잖아요. 그분들이 게임을 하다가 흡연부스까지 이동해 가지고 담배 피우고 또 제자리에 와가지고 게임하는 이런 걸 이야기를 들어보니까 불편해하고 싫어하는 것 같더라고요. 그런 부분을 홍보를 좀 많이 해주십사, 제가 일전에 보건소를 통해서 홍보 스티커 있잖아요. 그거를 수십 장 받아 가지고 제가 아는 일반 음식점이나 주점에 좀 갖다 주고 그래도 했는데, 지금 비치가 많이 되어 있으니까 우리 금연클리닉도 운영을 하고 있잖아요. 그렇듯이 홍보지를 최대한 활용해 가지고 스티커 같은 거 활용해서, PC방이나 주점 이쪽에 좀 금연법에 잘 대처할 수 있도록 그렇게 지도를 해주십사 부탁을 드립니다.
서환

조서환문화체육과장

예, 참고해서 저희들 법령 범위 내에서 최대한 홍보를 하도록 하겠습니다.

김해철위원

아, 과태료 부과도 중요하지만 계도도 더더욱 중요하거든요. 그런 걸 명심하셔 가지고 업무 추진에…….
서환

조서환문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
천옥

이천옥위원장

김해철 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 문화체육과 소관 사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 다음 일정은 2월 9일 월요일 오전 10시에 개의하여 2015년도 구정업무계획에 대하여 여성가족과, 평생교육과 순으로 보고를 받도록 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제222회 달서구의회 임시회 제3차 복지문화위원회 오늘 일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.

「예, 없습니다.」하는 이 있음

11시24분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록