대구광역시의회 발언
조재구 의원 발언
조재구위원장
동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제231회 임시회 제3차 건설교통위원회를 개의하겠습니다. 1. 업무보고 가. 상수도사업본부 소관
의사일정 제1항 상수도사업본부 소관 2015년도 업무보고의 건을 상정합니다. 상수도사업본부장 나오셔서 인사와 함께 간부를 소개한 후 업무보고를 해주시기 바랍니다.
태형
권태형상수도사업본부장
상수도사업본부장 권태형입니다. 존경하는 조재구 위원장님, 그리고 여러 위원님! 평소 상수도사업이 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 한해도 저희 상수도사업본부는 시민이 신뢰하고 안전하고 맛있는 수돗물을 공급하기 위하여 깨끗하고 안전한 고품질 수돗물 생산, 시설현대화 및 공급기반 확충, 그리고 경영혁신을 통한 경쟁력 강화, 그리고 시민과의 소통을 통한 신뢰도 향상 등의 시책을 적극 추진해서 우리 대구가 세계적인 물의 도시가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 상수도사업본부 간부공무원을 소개하겠습니다. 경영부장 엄재선부장입니다. 윤종한 생산수질부장입니다. 김광열 급수부장입니다. 손해진 시설관리소장입니다. 김영철 수질연구소장입니다. 이용구 매곡정수사업소장입니다. 차승현 고산정수사업소장입니다. 김용복 문산정수사업소장입니다. 신상근 가창정수사업소장입니다. 김화석 죽곡정수사업소장입니다. 박현 중남부사업소장입니다. 장태옥 동부사업소장입니다. 정광조 서부사업소장입니다. 이호욱 북부사업소장입니다. 박병권 수성사업소장입니다. 류정현 달서사업소장입니다. 이성호 달성사업소장입니다. (간부인사) 이상으로 간부 소개를 마치고 유인물을 읽고 주요업무고 보고 드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
조재구위원장
권태형 본부장님 업무보고 하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이귀화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이귀화위원
본부장님 설명하느라 수고 많았습니다. 지금 공동주택에 물탱크 관리·감독은 어떻게 하고 있습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예. 그거는 저희들이 관리를 하고 있습니다.
이귀화위원
아니, 정기적인 점검을 필수적으로 해야 되거든요.
태형
권태형상수도사업본부장
예.
이귀화위원
각 아파트 공동주택관리실에서 자체적으로 그렇게 하는 것인지, 안 그러면 기관에서 정기점검을 필수적으로 해야 되는지 그 부분을 제가 묻는 겁니다.
태형
권태형상수도사업본부장
정기적으로 저희들이 검사를 하고 있습니다.
이귀화위원
자체적으로 해서 연 1회라든지 분기별로 한다든지 기준이 있을 것 아닙니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
이귀화위원
그렇게 어떻게 실행을 하고 있는지?
태형
권태형상수도사업본부장
연 2회 검사를 하고 있습니다.
이귀화위원
대구시내 지금 공동주택이 참 많잖아, 그지요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
이귀화위원
그래서 관리·감독을 제대로 하지 않아서 제때 물탱크 청소관리가 제대로 안 되는 곳이 좀 많이 있는 걸로 알고 있는데 이런 관리·감독은 철저히 좀 해야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 저희들 지금까지는 규정 내에서 관리를 하고 있습니다만 앞으로 더 최선을 다하도록 하겠습니다.
이귀화위원
먹는 물이 항상 제일 중요한 부분 아닙니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
이귀화위원
그렇기 때문에 우리 시민들의 안전을 위해서라도 물탱크 수질관리는 좀 철저를 기해야 되겠다는 그런 생각으로 제가 질문을 드린 것입니다. 그다음에 대구시내 지금 우리 역내에 비급수지역이 지금 1,104세대가 지금 물이 공급이 되지 않고 있는데 387세대가 올해 공급할 예정으로 있고, 나머지 아직까지도 절반 정도 이상이 공급을 아직까지 계획이 안 되어 있다, 그지요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
이귀화위원
24페이지, 그런데 30페이지에 보면 인근 지자체 수돗물 공급을 확대하고 있다는 말이지요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
이귀화위원
지금 현재 시행을 하고 있고 올해도 추진하는 그런 부분도 있는데 지금 우리 대구시내 비급수 지역이 아직은 남았는데도 불구하고 인근지자체에 공급을 하게 되면 아직까지 혜택을 받지 못한 그러한 우리 가구들은 인근 지자체 물 공급하고, 빨리 우선적으로 하지 않는다고 좀 반감을 살 우려성이 있는데 어떻게 생각하십니까?
태형
권태형상수도사업본부장
이거는 위원님 이렇게 생각을 해주시면 좋겠습니다. 지금 저희들은 원천적으로 시설용량이 우리 시 전체를 커버하고도 용량이 여유가 있습니다. 그래서 물론 아까 말씀드린 대로 저희들이 순차적으로 우리 비급수지역을 확대를 계속 하고 있습니다. 우선 우리 바로 인근에 있는 지역, 특히 물론 공사비라든지 이런 것들은 지자체에서, 각 지자체에서 부담합니다만 그 거리가 크게 멀지 않는 아주 인근 지역에는 바로 우리 수돗물을 공급함으로써 우리 시설 용량여분도 활용을 하고 그에 따른 우리 운영에도 좀 도움을 받고자 그렇게 하는 사업입니다. 그리고 어떻게 보면 대구·경북상생사업 성격도 좀 가지고 있습니다.
이귀화위원
물론 충분히 이해를 합니다만 그래도 우리 대구시민으로서 혜택을 받지 못하는 그런 곳은 또 혹시나 우리 지자체, 가깝게 편의를 제공하기 위해서 인근 지자체에 우리가 물을 공급하는 거는 당연한 일인데 여러 가지 조건도 맞고 해서, 또 오지에 있는 것은 결과적으로 시설 설비비용이 많이 들기 때문에 빨리 확대를 못하는 그런 경우도 있습니다만 이런 부분을 혜택 받지 못한 시민들이 결과적으로 이해를 좀 충분히 구할 필요성이 있다. 이런 부분도 한번 충분히 검토를 함으로 인해서 우리 수도 사업에 원활을 좀 기하는데 도움이 되지 않느냐 이렇게 생각합니다. 그런데 쉽게 말해서 혜택 받지 못하는 그러한 우리 대구시민들한테 미리 양해를 구하는 것도 필요하지 않느냐 이렇게 생각을 합니다.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 앞으로 그 부분에 저희들이 좀 신경을 쓰면서 업무를 처리하도록 하겠습니다.
이귀화위원
그리고 하나만 더하겠습니다. 우리 집 수돗물 안심확인제 운영을 지금 실시하고 있는데 우리 대구시민들이 이러한 제도가 있는지 없는지도 제대로 아직까지 홍보가 미흡해서 알지 못하는 경우가 본 위원은 많은 걸로 알고 있는데 본부장님 어떻게 생각하십니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예. 말씀하신대로 작년부터 저희들이 처음 시행하다 보니까 아직 홍보가 미진한 것이 있습니다. 이게 이런 제도를 우리 전 국민들이 상수도에 대한 인식을 높이기 위해서 전국적으로 좀 시행을 같이 하고 있습니다만 상대적으로 보면 그래도 처리건수나 이런 거를 보면 저희들이 많이 하고 있습니다만 앞으로 위원님 지적하신대로 더 홍보를 해서 많은 시민들이 좀 관심을 가지고 참여할 수 있도록 하겠습니다.
이귀화위원
우리 8개 구·군이 있지 않습니까? 8개 구·군에 각 국민운동단체가 있습니다. 여기 이 부분에도 홍보지를 돌리든지 여러 가지 방법이 있지 않습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
이귀화위원
그래서 우리 활용도를 높이기 위해서는 여러 채널을 이용해서 우리 시민들이 전부 다 거의 많은 시민이 참여할 수 있도록 안심확인제 사업에 철저한 홍보가 좀 필요하다. 이렇게 생각을 합니다.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
이귀화위원
홍보에 만전을 기해주시기 바랍니다.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 알겠습니다.
이귀화위원
이상입니다.
조재구위원장
김창은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김창은위원
조금 전에 존경하는 이귀화 위원님께서 인근 지자체 수돗물 공급 확대에 있어서 말씀이 있었습니다. 인근 지자체에 확대 공급하여 지역 외 주민의 물 부족 해소와 상수도사업본부의 경영난 해소에 개선에 도움이 된다고 이야기를 하셨는데 지금 여기 경남 대합면, 칠곡 동명면, 경산시 서부·옥산·정평, 와촌 이쪽으로 만약에 수돗물을 공급했을 때 지금 우리 상수도본부에서 생산 원가가 있지요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
김창은위원
리터당 원가가 얼마치입니까?
태형
권태형상수도사업본부장
작년 말경 기준으로 598원에 생산을 하고 있습니다.
김창은위원
지금 이번에 오르지요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
김창은위원
얼마로 올랐습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
지금 대략 평균 624원정도로 보고 있습니다.
김창은위원
지금 현재 생산원가에 지금 현재 받는 돈이 생산원가보다 더 받습니까? 아니면 덜 받습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
원가의 82% 정도로 받고 있습니다.
김창은위원
그러면 이쪽에 지금 인근 지자체에 공급하는 수돗물은 리터당 얼마입니까? 얼마 받아요?
태형
권태형상수도사업본부장
지역에 따라 조금은 차이가 있습니다만, 경산 같은 경우에는 우리가 처음 협약이나 이런 것 할 때에 고산정수장에서 생산하는 원가를 받는 정도로 지금 받고 있습니다.
김창은위원
얼마입니까? 그게 얼마인데요?
태형
권태형상수도사업본부장
369.32원입니다.
김창은위원
얼마요?
태형
권태형상수도사업본부장
369.32원.
김창은위원
369.32원. 생산원가에 됩니까? 생산원가가 됩니까, 안 됩니까? 이게.
태형
권태형상수도사업본부장
그거는.
김창은위원
잠깐만, 제일 많이 받는 경산시가, 경산시가 제일 적게 받습니까? 지금.
태형
권태형상수도사업본부장
그렇습니다. 제일 적게 받습니다.
김창은위원
제일 많이 받는 데는 창녕.
태형
권태형상수도사업본부장
창녕, 칠곡에는 598.34원을 받습니다. 이게 우리 시 전체 생산단가에 해당합니다.
김창은위원
그러니까 아무리 생산여유시설이 있고, 그리고 또 경영개선에 도움이 된다 하는데 경영개선에는 도움 되는 게 하나도 없잖아요? 어떤 면에서 경영개선에 도움이 되는지 인근 지자체에 수돗물을 공급했을 때.
태형
권태형상수도사업본부장
저희들이 시설여유용량이 있기 때문에 여유용량을 그냥 가만 놔두면 사실은 더 수익을 올릴 수가 없는, 수요를 새롭게 창출하는 그런 측면입니다. 만약 이걸 시설을 조금이라도 저희들이 가동을 하면 도움이 될 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
김창은위원
아니, 생산원가가 나와 있는데 생산원가 이하로 파는데 어떻게 그게 경영개선에 도움 되고, 물론 생산여유시설에 풀가동하는데는 도움이 되겠지요. 가동을 많이 하면 그런다고 해서 가동을 많이 한다고 해서 원가가 떨어집니까?
태형
권태형상수도사업본부장
엄밀하게 말씀하면 위원님 말씀하신대로 원가를 우리가 그냥 받기 때문에 경영에 그렇게 도움이 되겠나 그런 측면도 의문이 제기될 수 있습니다만 가동을 안 하는 것보다는 그래도 좀 하는 것이 낫다는 쪽으로 저희들은 보고 있습니다.
김창은위원
그렇게 이야기 하면 안 되지. 정확하게 이야기를 해야 되지. 생산여유시설이 있더라도, 이거는 리터당으로 따집니까? 뭐로 따집니까? 용량을 갖다가 수돗물 용량을.
태형
권태형상수도사업본부장
톤당으로 따집니다.
김창은위원
톤당으로 따집니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
김창은위원
톤당에 예를 들어서 생산원가가 있을 거다. 이 말입니다. 자, 예를 들어서 100% 가동을 했을 때는 우리 상수도사업본부에서 가지고 있는 시설을 100% 풀가동했을 때 톤당의 생산원가가 있을 거고, 80% 가동했을 때 생산원가가 있을 거고, 50% 가동했을 때 생산원가가 있을 거다 이 말입니다. 그렇잖아요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
김창은위원
그러면 예를 들어서 100% 했을 때, 95% 했을 때, 90% 했을 때, 쭉 쭉 쭉 쭉 생산여유시설의 가동능력에 따라서 가동 프로수에 따라가지고 생산원가는 분명히 차이가 있을 거다. 이 말입니다.
태형
권태형상수도사업본부장
예.
김창은위원
분명히 있지요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
김창은위원
지금 현재 우리 상수도사업본부가 총 가용하고 있는 생산능력이 몇 프로 정도 가동한다고 봅니까?
태형
권태형상수도사업본부장
지금 전체 저희들이 가동률은 63% 정도 됩니다.
김창은위원
63%요? 여기 지금 현재 인근 지자체에 상수도 물을 공급했을 때 물 생산 가동률이 얼마나 올라갑니까?
태형
권태형상수도사업본부장
지금 좀 계산을 해 봐야 되겠습니다만 아까 말씀드린 대로 미미한 정도라고 보시면 되겠습니다.
김창은위원
아니, 인근 지자체에 상수도 물을 공급하는데 있어가지고 여기, 여기, 창녕에, 칠곡에, 경산에 공급을 하게 되면 생산가동률이 얼마나 올라가고 원가가 얼마나 차이가 나고 그런 계산도 안 한다 말이에요, 지금?
태형
권태형상수도사업본부장
굳이 따지자면 0.3% 정도의 164만톤 규모로 우리가 3만 몇 톤 정도 되기 때문에, 3만6,000 정도 되기 때문에 좀 미미하다고 보시면 되겠습니다.
김창은위원
본 위원이 묻는 것은 상수도사업본부가 인근 지자체에, 타 인근 지자체에, 대구시가 아닌 타 지역에 상수도 물을 공급했을 때 지금 현재 우리가 가지고 있는 생산가동률, 그리고 원가, 그리고 타 지역에 공급했을 때 총 공급하는 용량이 얼마냐, 그러면 생산가동능력이 얼마나 업되고 그러면 생산원가에 얼마나 그게 되는지 그것을 지금 묻는 거예요. 지금 데이터가 있어요? 없어요? 있으면 가지고 와 보세요.
태형
권태형상수도사업본부장
자체 계산한 것은 없지만 지금 전체 우리가 보내 준 양이 있고 시설용량이 있기 때문에 이것은 바로 계산하면 됩니다. 아까 그래서 좀 미미한 것이라고 말씀을 드렸는데 저희들 같은 경우에는 예를 들어서.
김창은위원
자, 경산시 서부 옥산에 369.3원에 지금 공급한다고 했지요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
김창은위원
대구시민들한테는 얼마에 공급해요?
태형
권태형상수도사업본부장
이게 전체 평균을 저희들이 계산하기 때문에.
김창은위원
내가 지금 말귀를 못 알아듣겠는데. 본부장님 말귀를 잘 못 알아듣겠습니다. 자, 다시 묻겠습니다. 상수도 생산원가 톤당 얼마?
조재구위원장
담당부장이 답변하세요.
재선
엄재선경영부장
위원님 말씀을 충분히 알아들었습니다. 제가 답변을 드리겠습니다.
김창은위원
예. 말씀하세요.
재선
엄재선경영부장
저희들이 생산원가가 2014년은 올해 계산 중에 있고 2013년도에 톤당 생산은 598원입니다.
김창은위원
598원?
재선
엄재선경영부장
598원인데 시민한테는 524원에 팔고 있는데.
김창은위원
팔기는 528원?
재선
엄재선경영부장
예. 그런데 위원님께서 아까 598원에 총 생산해서 590원에 팔면 뭐가 남느냐.
김창은위원
아니, 그런 뜻이 아니고. 자, 생산원가가 598원인데 시민들한테 528원에 판단 말입니까?
재선
엄재선경영부장
524원에요.
김창은위원
524원에 파는데 한 80% 정도밖에, 원가의 80% 정도밖에 안 되는데. 자, 그러면 좋다. 경산시 서부에 지금 얼마 팝니까? 톤당에.
재선
엄재선경영부장
369원입니다.
김창은위원
자, 그러면 대구시민이 먹는 수돗물하고 경산시에 공급하는.
재선
엄재선경영부장
이렇게 생각하시면 됩니다. 우리가 파는 524원은 수돗물을 생산하는데 드는 비용, 이렇게 대구시내 관로, 전체 관로에 하는 것, 그다음에 요금부과 징수하는 인건비, 이것 전체를 포함함 것이거든요. 그런데 경산은 순수하게 물 생산한 것만 주면 경산시에서는 다시 그것을 경산 경계까지 주면 경산시내의 각 수용가에 공급하는 것은 경산시에서 다시 관로를 깔고 자기들이 검침을 하고 부과를 하고 그 비용은 자기네들이 별도로 하기 때문에, 그렇게 보시면 우리가 잡는 369원이 경산시에서는 그렇게 적은 돈이 아니거든요.
김창은위원
물 값만 369.3원?
재선
엄재선경영부장
예.
김창은위원
그러면 예를 들어 경산시에서 부대비용이 얼마나 든다고 봅니까?
재선
엄재선경영부장
정확히.
김창은위원
관로수선하고 검침하고 기타 등등 해서 얼마 든다고 봅니까?
재선
엄재선경영부장
경산시의회 수도급수 조례는 안 봤는데 하여튼 그런 비용이고. 아까 위원님께서 현재 여유가 있으니까, 가동률이 있으니까 이렇게 보시면 됩니다. 저희들이 생산원가라고 하는 것은 아까 말씀드렸지만 물만 생산하는데 드는 비용뿐만 아니라 대구시내에 7,000㎞가 넘는 관로관리, 또 가압장 배수지 뭐 이렇게, 그 관리하는 인력, 검침하는 이런 인건비를 다 포함했는데 칠곡 이런 데 598원에 주면 실질적으로 거기에는 우리 자체시설의 감가상각비, 인건비 이런 것이 포함된 상태에서 598원을 주기 때문에 그것이 칠곡에 안 주더라도 그 감가상각비나 인건비는 외부에 안 주어도 그만큼 소모는 된다고 봐야 됩니다. 그러니까 추가로 조금이라도 더 생산되면 그만큼 대구시는 득이라는 이야기입니다.
김창은위원
인근 지자체에 많이 팔면 많이 팔수록 원가가 낮아질 수 있다는 이야기입니까?
재선
엄재선경영부장
그렇습니다. 여기에 있는 인력은 한정되어 있기 때문에 인력하고 기본적인 시설의 감가상각비는 다른 인근 지자체에 안 주어도 그만큼 소모가 되게, 비용이 그만큼 들어가게 되어 있습니다. 그러니까 인근에 주면 우리 대구시가 득을 볼 수 있다는 뜻입니까?
김창은위원
지금 창녕이나 칠곡에 가는 급수원가하고 경산시에 가는 원가 차이가 약 230원 정도 차이가 나는데 이 이유는? 창녕이나 칠곡에도 관로보수하고.
재선
엄재선경영부장
그것은 이유가 경산에는 시 경계까지 가는데 경산에는 처음에 대구시에서 물을 넣을 때 제가 알기로는 수자원공사하고 경쟁이 있어서 수자원공사가 더, 그러면 우리가 생산원가로 598원을 주면 경산시에서는 수자원공사에서 물을 당겨서 써서 저희들이 고산정수장 생산단가를 주는 것으로 해서.
김창은위원
그래도 이것은 내가 봤을 때 특혜인데?
광열
김광열급수부장
위원님, 제가 답변 올리겠습니다. 원래 지자체가 물을 공급할 때는 시 경계까지 대구시에서 관로시설을 다 합니다. 그런데 경산은 우리 정수장에서 바로 경산시까지 가는 비용을 다 부담을 했습니다. 그래서 그 차이가 납니다. 그런 차이가 있습니다.
김창은위원
정리를 한번 해 볼게요. 아직 이해가 안 되는 부분이 있는데 무슨 뜻인지는 대충 알겠습니다. 지금 현재 인근 지자체에 수돗물을 확대 공급하고자 하는 계획은 우리가 가지고 있는, 상수도 업무가 가지고 있는 총생산 용량의 아까 60%, 63% 정도의 가동률이 안 되는데 지역 인근 지자체에 수돗물을 확대 공급했을 때 생산가동률이 다문 얼마라도 자꾸 올라간다, 올라가기 때문에 원가가 절감된다, 그렇게 보면 되겠습니까?
광열
김광열급수부장
예.
김창은위원
그리고 창녕이나 칠곡에 가는 수돗물에 비해서 경산에 공급되는 수돗물은 가격이 230원 정도 차이가 나는 이유는 고산정수장에서 바로 경산으로?
광열
김광열급수부장
예. 고산정수장에서 800㎜ 관을 통해서 경산시에서 부담을 해서 부설했습니다.
김창은위원
그래서 원가가 이렇게 많이, 그러니까 230원 정도의 상수도 요금이 차이가 난다?
광열
김광열급수부장
예.
김창은위원
그러나 궁극적으로 전체적으로 봤을 때는 상수도사업본부가 지금 하고 있는 인근 지자체에 수돗물 공급 확대에 따른 사업은 상수도사업본부의 득으로 볼 수 있다, 그러니까 결론은 득이라는 이야기 아니에요? 그리고 부수적으로 플러스 알파로 대구 경북 상생발전에 하나의 일환으로 보면 된다는 뜻이지요?
태형
권태형상수도사업본부장
그렇습니다.
김창은위원
사실입니까?
태형
권태형상수도사업본부장
그렇습니다.
김창은위원
그러면 자료를 하나 요청할게요. 경산시 서부 쪽에 가 있는 경산시와 대구시가 맺은 협약이 있을 거예요. 협약에 따라 했을 것 아니에요? 무대까리로 그냥 수돗물을 369원에 공급하지는 않았을 것이란 말이에요. 그렇지요? 그리고 경산과 대구시와의 협약이나, 그리고 경산시나 경북 또는 수자원공사가 경산에 물을 공급하기 위해서 필요한 조치를 한 부분이라든지 이런 부분들이 있을 거예요. 있습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예. 협약은 보고를 드리겠습니다.
김창은위원
그래서 그런 관련된 서류들이 있으면 제출해 주시고요. 그리고 지자체에 물을 공급하는데 있어서 반대하는 것은 아닙니다. 우리 상수도사업본부가 가지고 있는 총생산량 가동률을 높이고 그것이 시민들한테 득이 된다면 당연히 지역 인근 지자체에 양질의 수돗물을 공급하는데 있어서 본 위원도 거기에 대해서는 나쁘다고 판단을 안 합니다. 그러나 이런 문제들이 상생도 좋지만 대구와 구미 간에 원수를 두고, 낙동강물 사용 문제를 두고 상당히 첨예한 대립을 하고 있는 이런 상황도 사실 우리가 한 번쯤은 생각하고 넘어가야 될 사항이고. 그리고 아무런 이유 없이 상수도사업본부가 싼 값에 물을 너무 상생, 상생은 좋지만 대구시민이 먹는 수돗물보다 더 저렴한 가격에 인근에 공급한다는 것은 조금 맞지 않겠다는 생각을 가져 봅니다. 그래서 아까 조금 전에 요구한 자료들이 있으면 제출해 주시고. 하여간 지자체 수돗물 확대 공급은 필요하다고 보기는 봅니다. 보는데 우리가 전략적으로 어떻게 잘 선택하느냐가 좀 따르는 문제인 것 같습니다.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 잘 알겠습니다.
김창은위원
이상입니다.
조재구위원장
김창은 위원님 수고하셨습니다. 류규하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
규하
류규하위원
본부장님 간단하게 하나 신재생 에너지 관련해서 지금 업무보고 31쪽에 보면 태양광발전 매곡정수장 외 4개소 711㎾ 이것을 지금 새로 하겠다는 말씀이지요? 31쪽에 한번 보세요.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 앞으로 태양광발전 원가절감 부분은 현재 지금 하고 있는 내용 위주로 되어 있습니다.
규하
류규하위원
하고 있는.
태형
권태형상수도사업본부장
예.
규하
류규하위원
그러면 지난번에 예산할 때 올해 RPS사업인가 해서 좀 한다고 안 했습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
규하
류규하위원
그것을 그것대로 하고.
태형
권태형상수도사업본부장
예.
규하
류규하위원
본 위원이 주문하고 싶은 것은 지난번에 옥상방수 두 군데 하고 정수장 방수 한 군데인가 그것을 태양광으로 해서 예산을 절감하라고 하는 그 내용은 추진하고 있습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
저희들이 안 그래도 검토를 했습니다마는 기본적으로 접근이 많이 시행을 하게 되면 사업을 공개적으로 입찰한다든지 이런 방식을 통해서 해야 되기 때문에 일부 업체에서 예를 들면 제한이라든지 이런 것들은, 또 개별적으로 제한하는 것하고 이것을 공개적으로 공공 경쟁입찰 했을 때하고는 조건이 좀 달라질 수가 있습니다. 그래서 그것은 좀 더 복합적으로 검토하도록 하겠습니다.
규하
류규하위원
예산절감 차원에서 한다고 하면 옥상에 하면 첫째는 예산이 안 들어갈 것이고, 두 번째는 전기 공급도 하니까 일석이조의 효과를 가져 올 수가 있는데 본 위원 생각에는 작은 것을 시범적으로 해 보고 이것 괜찮다 싶으면 확대하는 방향으로 하는 방법도 있을 것이고. 그런 것을 연구해서, 어차피 그런 것도 예산절감 차원에서 하니까, 상수도 원가도 미미하지만 절감되는 것 아닙니까? 그렇지요?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
규하
류규하위원
그러니까 그런 쪽으로도 한번 검토를 해 보시라는 말씀을 드립니다.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 검토해서 추후에 보고를 드리도록 하겠습니다.
규하
류규하위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
조재구위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 최재훈 위원님!
최재훈위원
본부장님 제가 짧게 한 가지만 여쭈어보겠습니다. 체납액 몇 프로 정도가 되지요? 작년에. 체납액 징수률이 몇 프로 정도가 됩니까?
태형
권태형상수도사업본부장
거의 99% 정도로. 거의 다, 물론 다는 아닙니다마는, 100%는 안 됩니다마는 거의 징수를 많이 하고.
최재훈위원
타 시·도에 비해서는 체납액 징수율이 양호한 편입니까?
태형
권태형상수도사업본부장
저희들은 뒤떨어지지 않는다고 보고 있습니다. 구체적으로 다른 시와 비교를 직접적으로 해 보지는 않았습니다마는 99%가 넘기 때문에 그렇게 뒤떨어지지는 않는 것으로.
최재훈위원
체납액 수준이 거의 1% 미만이다?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
최재훈위원
왜냐 하면 다른 시·도에서 90% 된다는 보도가 있어서 우리 대구시는 어느 정도 되는지? 체납액 때문에, 체납액 수준이 10억원, 20억원대를 밑돌고 있던데 우리 대구시는 규모가 어느 정도 됩니까?
태형
권태형상수도사업본부장
대략 수도요금으로 받아들이는 돈은 1,600억원 가까이 됩니다. 그중에 1% 정도 되면 한 16억원 정도가 1% 정도 수준이 됩니다. 그러니까 전체 절대액수로 치면 다른 일반시에 비해서는 규모가 크기 때문에 좀 많을지 몰라도 퍼센트는 그렇게 많은 비중은.
최재훈위원
제가 아까 이야기는 90% 징수율은 체납액 16억원 중에서 어느 정도 징수했는지 말씀드리고 있습니다.
태형
권태형상수도사업본부장
그것은 제가 조금 더 파악해서 보고를 드리겠습니다.
최재훈위원
체납 징수와 관련된 자료를 따로 별로로 주시기 바랍니다.
태형
권태형상수도사업본부장
알겠습니다.
최재훈위원
이상입니다.
조재구위원장
자료를 해서 위원님들한테 한 부씩 드리도록 바랍니다.
태형
권태형상수도사업본부장
그렇게 하겠습니다.
조재구위원장
저도 한 가지 질의 드리겠습니다. 작년 말에 수도급수 조례 개정을 통해서 수도요금을 인상한 바 있지 않습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
조재구위원장
금년도에 10.9% 인상을 하였고 2016년에는 9.8% 인상하게 됩니다. 이에 따른 본부의 재정여건 개선 효과는 얼마나 되는지 설명해 주시기 바랍니다.
태형
권태형상수도사업본부장
말씀하신 대로 금년에 10.9% 인상을 3월부터 하게 됩니다. 1, 2월에 한 요금 3월은 처음 부과를 하게 되는데 그래서 두 번째 좀 빠지는 관계로 수도사용료 자체만 보면 약 148억원 정도가 되고 구경별 요금 증가한 것이 13억원이 있습니다. 그래서 합해서 금년에 161억원 정도 수입이 증대할 것으로 보고 있습니다.
조재구위원장
그리고 업무보고서 5쪽에 부채규모 현황을 보면 현재 본부의 부채는 359억8,500만원으로 부채비율이 3.28%로 그다지 높지는 않다고 보는데 이번 요금인상에 따라서 부채를 조기에 상환할 계획이 있습니까? 어떻습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
말씀하신 대로 지금 저희들이 기채한 것 중에 지역개발기금이라든지 차입금은 이율이 조금 높게 기채를 했습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희들이 투자재원이라든지 이런 것들을 좀 감안해서 최대한 좀 조기상환할 수 있는 방법도 검토를 하도록 하겠습니다.
조재구위원장
알겠습니다. 그래서 저도 본부장님 말씀대로 차입금 현황을 보니까 지역개발기금에서 236억3,700만원, 은행차입금 18억원이 있는데 이율을 보면 기금은 고정금리 4%, 은행차입금은 변동금리로 3.3%인데 최근에 저금리 기조를 감안한다면 이율이 높은 편이라서 그래서 제가 질의를 드렸고. 본부의 재정여건이 어느 정도 허락이 되면 높은 이율의 부채는 조기에 상환하는 방안도 고려되어야 된다고 보기 때문에 본부장님 이런 점을 좀 고려해서 검토를 꼭 해 주시기 바랍니다.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 알겠습니다.
조재구위원장
더 질의하실 위원, 강신혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강신혁위원
업무보고서 26페이지에 보시면 폐쇄상수도관 이렇게 되어 있습니다. 폐쇄상수도관을 제거하지 않고 바로 매몰하는 것입니까? 그 뜻입니까?
태형
권태형상수도사업본부장
원래는 공사를 하게 되면 기존에 있는 관을 같이 걷어내야 됩니다. 걷어내야 되는데 일부 걷어내기가 좀 어려운 부분이 있습니다. 그래서 도로 중간을 통과한다든지 이런 몇 가지 어려운 경우에는 그대로 그것을 놔둔 채로 그냥 하는 경우가 있습니다. 그래서 그 부분이 좀 문제가 됩니다.
강신혁위원
방치되어 있는 폐쇄관들을 다 전수조사를 하고 계십니까? 현황 파악을.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 그렇습니다.
강신혁위원
현황파악이 되어 있습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
예.
강신혁위원
그런데 이것을 제거하지 않으면 위험성이 없습니까? 상수도 관련해서도 기술적인 문제나 폐쇄관 때문에 오는 현상도 있을 수 있고. 그렇게 알고 있습니다.
태형
권태형상수도사업본부장
그래서 그런 문제가 제기되어서 지금 빈 공간이 문제입니다. 빈 공간이 예를 들어서 노후되어서 내려앉게 되면 전체 지반이 침하되는 현상이 일어날 수도 있습니다. 그래서 그 앞부분에 공간에 빈 공간을 채우는 방법이 지금 몇 가지 연구되고 되고, 연구된 것이 있습니다.
강신혁위원
몰타르를.
태형
권태형상수도사업본부장
몰타르를 충전한다든지 모를 충전한다든지 이런 방법들이 있습니다.
강신혁위원
안전성에 전혀 문제가 없어요? 몰타르로 충전하면.
태형
권태형상수도사업본부장
그래서 지금까지는 그런 방법으로 제시가 되어 왔고 또 그렇게 실제 하고 있기 때문에 그렇게 하고 있습니다마는 이 부분에 대해서도 이제 말씀하신 대로 전체 우리뿐만 아니라 전국 공통사항이기 때문에 상수도협회에서 올해 여기에 대한 대처방법에 대한 연구과제를 주어서 지금 연구하기로 했습니다. 그래서 그런 방법은 계속 연구되는 대로 보완하고, 다만 지금까지 하고 있는 방식대로라도 저희들이 내년부터 진행하려고 하고 있습니다.
강신혁위원
가장 안전한 방법은 완전한 제거라고 생각이 됩니다.
태형
권태형상수도사업본부장
그렇습니다.
강신혁위원
완전한 제거가 될 수 있도록 그렇게 조치를 취하는 것이 맞지 싶습니다. 그렇게 연구를 하시고.
태형
권태형상수도사업본부장
예. 알겠습니다. 그렇게 노력하겠습니다.
강신혁위원
그리고 존경하는 류규하 위원님이 잠깐 언급하셨는데 태양광발전 이것 다 발전되면 자체 소비가 되는 것입니까? 남는 전력도 있습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
통상 우리가 전력을 생산하면 한전에서 사실 그대로 연결하고 그 부분만큼.
강신혁위원
계획이 되어 있습니까?
태형
권태형상수도사업본부장
그런 식으로 절약이 되는 것으로 그렇게 하고 있습니다.
강신혁위원
계약이 되어 있어요? 상계거래가.
태형
권태형상수도사업본부장
그것은 당초부터 그렇게 되어 있어야만 그렇게 됩니다.
강신혁위원
알겠습니다. 이상입니다.
조재구위원장
수고하셨습니다. 마지막으로 위원장으로서 본부장님과 상수도사업본부 직원 여러분께 간단하게 당부의 말씀을 드리겠습니다. 권영진 시장님은 올해를 대구재창조의 원년으로 정하고 시민과 함께 거침없는 도전을 시작하겠다고 새해 각오를 밝힌바 있습니다. 이에 발맞추어서 상수도사업본부가 대구재창조의 선봉에 나서야 할 때라고 생각을 합니다. 특히 상수도사업본부에서는 올해의 정책 목표를 깨끗하고 안전한 고품질의 수돗물을 생산하고 경영혁신을 통한 경쟁력을 강화해서 시민이 신뢰하는 안전하고 맛있는 수돗물 공급으로 정한 만큼 맑고 깨끗한 상수도 공급에 만전을 기해 주시기를 바랍니다. 또한 물 산업 클러스터 내에 공업용수 취정수장 건설사업과 공산댐 상수원 보호구역 변경 등 당면과제들에 대해서는 면밀하게 검토를 해서 차질 없이 수행될 수 있도록 여기에 계신 권태형 본부장님을 비롯한 상수도사업본부 직원 여러분께서 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 상수도사업도본부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 한 후 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시9분 회의중지
11시12분 계속개의
동료위원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 건설본부 소관
이어서 의사일정 제1항 건설본부 소관 2015년도 업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고에 들어가기 전에 먼저 지난 1월 1일자 단행된 대구시 정기인사에서 건설본부장에 이론과 현장 경험이 풍부해서 건설 분야 전문가로 통하는 토목석사 출신의 안종희 현 본부장을 발탁한 것으로 알고 있습니다. 건설본부장으로 발탁된 안종희 본부장님께 우리 위원회 위원님들을 대신해서 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 그동안 건설본부가 펼쳐놓은 수많은 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 업무의 연속성을 고려해서 발탁된 만큼 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 앞으로 더욱 더 분발해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 건설본부장 나오셔서 인사와 함께 간부를 소개한 후 업무보고를 해주시기 바랍니다.
종희
안종희건설본부장
안녕하십니까? 1월 1일부로 건설본부장으로 발령받은 안종희 거듭 다시 인사 올리겠습니다. 안녕하십니까? 건설본부장 안종희입니다. 7대 대구광역시의회 개원 후 7개월의 짧은 기간에도 불구하고 우리 시 구석구석을 발로 뛰고 현장을 점검하시고 주요현안사업 추진 및 일자리 창출과 건설 산업 발전을 위하여 불철주야 소통과 공감의 의정활동을 하시는 존경하는 건설교통위원회 조재구 위원장님을 비롯한 건설교통위원회 위원님들께 존경과 감사의 인사를 올립니다. 우리 건설본부에서는 지난해 위원장님과 위원님의 애정과 아낌없는 성원에 힘입어 테크노폴리스 진입도로를 4년 6개월 간의 공정 끝에 조기 개통한 것을 비롯해서 주요건설사업 16건을 완료하였습니다. 금년에도 도로건설 등 도시기반시설 확충과 특히 대구야구장 건립을 비롯해서 동대구역 고가교 개최 및 확장 공사와 아울러 54건의 사업에 2,249억원을 투입해서 시민이 행복한 안전한 도시건설을 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 올립니다. 우리 건설본부 직원들은 건설현장에 대하여 안전을 최우선으로, 그리고 엄격한 품질관리로 건설공사를 추진하여 “오로지 시민 행복 반드시 창조대구 건설”에 밑거름이 될 수 있도록 더욱 업무에 매진할 것을 약속드리며 앞으로 위원님들의 더 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 주요업무보고에 앞서 저희 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 심재균 관리부장입니다. 채승규 토목부장입니다. 윤용섭 건축기전부장입니다. (간부 인사) 이상으로 간부 소개를 마치고 유인물에 의해서 2015년 건설본부 주요업무를 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
조재구위원장
안종희 본부장님 업무보고 하시느라 수고하셨습니다. 다음 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이귀화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이귀화위원
본부장님 수고 많으십니다. 설명하느라고. 62페이지에 서대구공단 서편 도로건설 관련해서 제가 조금 질문을 드리겠습니다. 지금 도로 여기 그림에 보니까 도시고속화도로하고 좀 떨어져 있네요?
종희
안종희건설본부장
그렇습니다.
이귀화위원
그런데 상리공원 쪽으로 가면 구멍을 뚫습니까? 어떻게.
종희
안종희건설본부장
상리공원 쪽으로 가면 이게 서대구고속도로가 있고 그 옆에 도시계획도로 20m도로가 있습니다. 그 20m 도로를 같이 가는 건데 사실은 떨어져 있는 자체가 시설 녹지개념이지 거기에 누가 거주한다거나 또는 이용하는 거는 없습니다, 사실은. (조재구위원장, 최재훈간사와 사회교대)
이귀화위원
제가 그런 부분 묻는 것이 아니고 도로가 지금 도시고속도로하고 많이 떨어져 있는지?
종희
안종희건설본부장
예.
이귀화위원
이거는 이제 서대구IC 쪽으로 가면 많이 떨어진 그런 경우는 아니지요?
종희
안종희건설본부장
아닙니다.
이귀화위원
그림이 있으면 조금 좀 설명 좀.
종희
안종희건설본부장
예. 위원님 이게 상리공원입니다. 상리공원이고, 이 서대구고속도로는 여기 회색 색깔 칠해져 있는 부분이 되어 있고요.
이귀화위원
예.
종희
안종희건설본부장
지금 현재 성서 거너실 마을에서 고속도로를 연결하는 좁은 도로가 있습니다. 그게 이렇게 연결되어 있거든요. 여기하고 간선이 좀 되어서 간선을 피하기 위해서 이 부분은 지하차도로 건설해서 이 도로는 이대로 바로 갈 수 있도록 만들고 여기서 가는 새로운 도로는 지하차도를 이용해서 갈 수 있도록 그렇게 만들어 놓은 도로고 이게 이만큼 떨어져 있는 부분에 대해서는 지금 연장이 한 폭이 15m 정도는 다 떨어져 있고, 여기서 서대구IC하고 이 부분하고 연결되는 도로입니다. (도면 설명)
이귀화위원
제가 이제 질문을 드린 것은 상리공원 쪽에 산을 절개해서 그렇게 앞으로 도로건설 한다 말이지요?
종희
안종희건설본부장
예. 그렇습니다. 절개지부터 밑자락을 일부 좀 절개를 해야 됩니다.
이귀화위원
지금 상습 정체지역인데 방금 설명했듯이 이쪽에 상리공원에 진입로에 그게 지금 도로가 굉장히 좁지 않습니까?
종희
안종희건설본부장
좁습니다.
이귀화위원
그런 부분은 앞으로 어떻게 또 해서 할는지?
종희
안종희건설본부장
그거를 저희들이 제일 처음에 기본계획할 때는 이 부분에 대해서 신호등을 달아가지고 3지 교차 형태인 그걸 하겠다는 계획을 가지고 왔는데 저희들 건설본부에서 판단해 보니까 그렇지 않아도 정체가 되기 때문에 이래서는 안 된다, 해서 여기는 정체가 없도록 거너실마을에서 올라오는 진입도로는 진입도로대로 바로 갈 수 있도록, 신호 없이 갈 수 있도록 하고 여기서 이 도로를 이용하는 사람들은 밑에 지하차도를 건설해서 이 부분에 대한 정체가 지금보다는 없어야 되지요. 오히려 정체가 생기는 것 같으면 좀 불편하기 때문에 그거는 해소하도록 그렇게 하고 있습니다.
이귀화위원
그렇게 도로개설하게 되면 정체가 많이 해소되리라고 생각을 하고 보상 문제는 일반주택 주거지역이 아니니까 보상 문제는 별 문제가 없겠죠?
종희
안종희건설본부장
그렇습니다. 여기는 보니까 시유지가 한 50% 있는 것 같더라고요. 해서 큰 무리는 없습니다.
이귀화위원
현재 차질 없도록 해주시고 2017년에 완공할 계획이 언제 완공 계획입니까?
종희
안종희건설본부장
지금 현재 계획은 2017년 목표를 합니다만 전체 사업계획이 굉장히 넓기 때문에 이 구간에 대해서는 보상하고 추진해서 가급적이면 2017년 전에 좀 완료했으면 좋겠다. 하는 저희들 바람입니다.
이귀화위원
하나만 더 묻겠습니다. 그거 말고.
종희
안종희건설본부장
예.
이귀화위원
성서IC 북편 거너실마을 주변 도로건설이 있는데 우리 본부장님 뜻을 한번 물어보기 위해서 제가 질문을 드립니다. 이 도로가 처음 계획된 것부터 지금 굉장히 오래된 도로지요?
종희
안종희건설본부장
그렇습니다.
이귀화위원
이 거너실마을 자체가 옛날 자연부락이 되다 보니까 개발이 굉장히 지연됐는데 지금 현재 원·투룸이라든지 빌라가 많이 들어서가지고 대구시 도로가 지금 현재 개설이 되지 않아가지고 이거 지금 구도로를 지금 현재 개설하지 못하고 있어요.
종희
안종희건설본부장
예.
이귀화위원
지금 쭉 보면 연간 예산 투입하는 게 40m, 올해 70m, 내년에 50m, 이거 앞으로 10년 해도 다 못합니다. 이런 식으로 하면 그렇지요?
종희
안종희건설본부장
예. 좀 위원님 말이 지당한 말씀입니다.
이귀화위원
이 부분은 이제 2017년에 계획은 되어 있습니다만 이런 식으로 투자해서 10년 내도록 다 못하는데 어떻게 2017년 완공할 수 있습니까?
종희
안종희건설본부장
저도 이 부분에 대해서는 제가 여기 오기 전에 도로과장도 했고 기획계장할 때도 상당히 안타깝게 생각했는데 이 부분은 지난번에 성서IC가 개량될 때 그때도 상당히 논란이 많았던 도로였어요. 그래서 이거를 빨리 좀 하고자 했는데 또 전반적인 재정사정 때문에 빨리 하지는 못 했는 거는 인정을 하고요. 그렇지만 지금 남아 있는 도로를 계획 기간 내에 완료할 수 있도록 관련부서하고 적극 협의를 하겠습니다.
이귀화위원
올해 70m 해봐야 거의 절반 정도밖에 안 되거든요.
종희
안종희건설본부장
예.
이귀화위원
소관부서하고 정말 긴밀히 협조해서 주민들이 정말 불편을, 불편을 가중시키지 말고 빨리 좀 해소시킬 수 있도록 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.
종희
안종희건설본부장
예. 위원님 말씀 그대로 하겠습니다.
이귀화위원
이상입니다.
최재훈위원장대리
김창은 위원님 질의해 주십시오.
김창은위원
먼저 건설본부의 본부장으로 임명받은데 대해서 진심으로 축하드리고 앞으로 열심히 대구시민을 위해서 봉사해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 요새 대구 건설경기 되게 힘들지요?
종희
안종희건설본부장
예. 정말 힘듭니다. 저희들 보다는 바깥에 나가서 이야기 들어보면 정말 어렵다고 말씀하는 분이 아주.
김창은위원
조금 아파트 경기가 사는 것 같은데 그것도 뭐 외지업체들이 많이 들어와 가지고 공사를 하다 보니까 사실 지역에는 별로 남는 게 없습니다. 그지요?
종희
안종희건설본부장
예.
김창은위원
업체들이 전부 와가지고 자기들 하도급부터 시작해가지고 자기들 사람들 다 데려오고 돈은 받으면 다 가져가 버리고 대구지역이 상당히 타 지역에 비해서 되게 힘든 것 같습니다. 그런데 또 문제는 대형공사 건설부터 시작해가지고 대형국책사업이든 간에 우리 대구시가 하는 이 건설공사 현장에 우리 지역업체들이 하도급 참여비율이 높다고 생각합니까? 낮다고 생각합니까?
종희
안종희건설본부장
우리 지역업체 하도급률이 뭐 상대적으로 다른 타 도시에 비해서 아주 높은 부분은 아닙니다. 그리고 또한 그렇다고 해서 수도권이라든가 이런 데 보다가 또 뭐 그렇게 낮은 수준은 아닙니다만 전체사업 물량이 없어 가지고 그게 참 상당히 애로사항이 있다는 말씀을 드립니다.
김창은위원
그러니 대형공사가 있어본들 공동도급 해가지고 지역업체가 공동도급하는 비율은 낮고 나머지는 전부 서울, 부산이나 광주나 이런 쪽에 와가지고 공사를 하다 보니까 자기들 인과관계가 있는데 또 연결되어 있는 협력업체 이런 데서 들어와가지고 공사를 하다 보니까 사실 대형건설업체들이 공사를 따더라도 지역에 있는 하도업체들이 공사를 맡게 되면 상당히 지역경제에도 도움이 되고 또 실질적으로 일할 수 있는 사람들이 지역에서 많이 기술자들이 들어가게 되면 생활에도 상당히 좋은 뭐라 그러지요? 그게 될 건데 생활하는 데가 상당히 도움이 될 건데 사실 이렇게 현장을 유심히 지켜보면 하도급도 지역업체가 아니고 또 지역 우선 구매물품과 우선 구매해 주어야 될 물품까지도 같은 조달을 하잖아, 그지요?
종희
안종희건설본부장
예.
김창은위원
조달을 하는데도 불구하고 타 지역업체의 자재를 또 쓰고 이렇게 되면 돈은 대구에서 나가는데 실질적으로 다 자본들이 재정이 유출되잖아요.
종희
안종희건설본부장
맞습니다. 시에서 저희들이 할 수 있는 돈이 외부로 유출 될 확률이 있습니까?
김창은위원
중요한 건 하도급업체들이 일을 맡고 수주를 하고 또 지역자재와 관련된 물품들 지역물품들을 써줘야 되는데 지금 공사현장에서는 그게 안 됩니다, 지금 현재. 예를 들어서 이야기할게요. 그냥 예를 들어서 조달구매를 나라장터에 들어가면 예를 들어서 똑같은 물품 다 조달구매가 되잖아요. 클릭을 어디 하느냐 따라가지고 사항이 바뀌잖아요?
종희
안종희건설본부장
그렇습니다.
김창은위원
A라는 회사를 찍으면 A라는 회사가 되고 B를 찍으면 B가 되는 것 아니에요?
종희
안종희건설본부장
맞습니다.
김창은위원
그런데 지역업체가 되어 있는데도 불구하고 지역업체 물품을 안 쓰고 지역에서 공사를 하면서 타 지역물건을 가져와가 자기들하고, 인과관계가 물론 되어 있으니까 했겠지. 그래 되면 지역의 재원이 계속 빠져나가잖아. 외부로.
종희
안종희건설본부장
예.
김창은위원
돈은 뭐 500억원이고 50억원이고 1,000억원이고 주는데 그 돈이 주고 나면 바로 타 지역으로 다 빠져나가잖아요?
종희
안종희건설본부장
예.
김창은위원
그거 어떻게 생각합니까? 지도·감독을 할, 지도·감독이라기보다 지도를 할 수 없을까요?
종희
안종희건설본부장
그 부분에 대해서는 제가 보고를 올리도록 하겠습니다. 정말 좋은 말씀인데 우리 지역 일 하면서 지역업체가 원하는 부분에 대해서는 부득이 외지업체가 해야 되지만 지역이 할 수 있는 데에는 최선을 다해서 지역업체를 유도를 많이 하고 있습니다. 저희들이 일반 건설업체들하고의 간담회를 하거나 만날 때라든가 또는 늘 그런 당부를 드리고 지금 현재는 대형건설공사장이 건설본부에서 하는 거는 많이 줄어들었습니다. 줄어들고, 금년에 제가 아까 보고 드렸던 54건 중에서는 대부분 다 100억원 미만의 아주 소규모사업이에요. 그래서 금년부터는 가급적이면 지역업체가 할 수 있도록 소규모사업으로 풀로 해서라도 발주해서 건설사업도 여기서 다 하고 자재도 지역업체에서 나오는 부분에 대해서는, 안 나오면 할 수 없지만 나오는데 대해서는 100% 우리 목표는 그래 한다, 이래 지금 건설업체에 추진을 할 때 하고요. 공사발주단계부터 저희들은 그런 쪽으로 가닥을 잡아서 추진을 하겠다는 말씀을 드립니다.
김창은위원
어쩔 수 없이 조달로 들어가 가지고 입찰에 의해가지고 업체가 정해지는 거는 어쩔 수 없다 하더라도 그러나 우리가 감독이라기보다는 어떤 행정지도를 통해 가지고 얼마든지 지역 물품을 우선 구매하도록 하고.
종희
안종희건설본부장
예.
김창은위원
그리고 하도급 시, 아까 본부장님 말씀따나 특별한 기술력이 있어가지고 대구에서 어쩔 수 없는 기술을 가지고 있다든지 대구에 자재가 없어가지고 대구서 구입을 할 수 없고 대구서 이 건설공사를 하는데 있어가 여러 가지 문제점이 있는 거는 부득이한 사정이 있으면 그건 어쩔 수 없지만 그렇지 않고서는 우리 지역업체 자재부터 시작해가지고 하도급 받아서 우리 지역의 사람들이 일을 해야 생활하는데 도움이 될 것 아닙니까?
종희
안종희건설본부장
적극적으로 하겠습니다.
김창은위원
아침, 언제 한번 나가보시면 알지만 새벽시장, 뭐라 그러지요?
종희
안종희건설본부장
인력시장.
김창은위원
인력시장 새벽에 4시, 5시 돼서 나가가지고 인력시장에 나가보면 사람들이 요새는 좀 덜하다 그럽디다만 그렇게 일자리를 못 찾고 6시, 7시까지 있다가 그냥 소주나 한 몇 병 먹고 그냥 집에 돌아가는 뒷모습 바라보는 그, 우리 관계공무원들이나 우리 선출직 입장에서는 그런 거 볼 때 코끝이 찡합니다.
종희
안종희건설본부장
예.
김창은위원
그렇고, 가능하다면 행정지도를 통해서 지역물품 우선구매, 그리고 하도급도 특별한 기술이 요구되지 않는, 또 지역에 그런 기술이 없으면 모르겠습니다. 그러나 된다면 지역업체가 우선 현장에 들어와서 일을 할 수 있도록 좀 배려차원에서 좀 도와주시기를 부탁드리겠습니다.
종희
안종희건설본부장
위원님 최선을 다하겠습니다.
김창은위원
꼭 좀 당부드리겠습니다.
종희
안종희건설본부장
예. 명심하겠습니다.
김창은위원
이상입니다.
최재훈위원장대리
예. 수고하셨습니다. 강신혁 위원님 질의해 주시기 부탁드리겠습니다.
강신혁위원
업무보고서 122페이지입니다. 성동고가차도 건설에 관해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 항상 제가 말씀드리는 것이지만 본부장님 이 고가교라는 것은 장점과 단점이 분명하다고 봅니다.
종희
안종희건설본부장
그렇습니다.
강신혁위원
그런데 고가교 물론 교통체증을 해소하고 교통여건을 개선하는데는 최고라 생각이 들지만 그에 따른 부작용도 만만치 않다고 봅니다. 첫째가 도시미관을 상당히 해치는 친환경적이지 않는 건설이고요.
종희
안종희건설본부장
그렇습니다.
강신혁위원
그리고 상가와 주택에 많은 피해를 줍니다.
종희
안종희건설본부장
예.
강신혁위원
일조권부터 시작해서 상가는 거의 뭐 상권이 몰락하다시피 합니다. 항상 제가 이야기 하는 거지만 그분들의 대한 대책이 전혀 없다는 겁니다. 성동고가교 밑에 상권, 거기 있는 장사하시는 분들 찾아뵌 적이 있습니까? 자주 찾아뵈었지요?
종희
안종희건설본부장
예. 우리 뭐 설명회 여러번 했습니다만 그게 아직 부족하다고 생각합니다. 계속 노력하겠습니다.
강신혁위원
그분들은 지금 죽을 맛입니다.
종희
안종희건설본부장
예.
강신혁위원
진짜 “죽고 싶다. 자살하고 싶다.” 하는 말도 하십니다. 지금.
종희
안종희건설본부장
예.
강신혁위원
앞으로 건설이 시작되고 더 완공이 되면 더욱 더 어려워질 텐데. 그분들에 대한 대책은 뭐 어떻게 생각하고 계십니까?
종희
안종희건설본부장
예. 두 가지 정도로 요약해서 말씀을 드리면요. 정말 위원님 말씀에 동감합니다. 하고, 그래서 저희들도 주민설명회를 한 다섯 차례정도 했고요. 나가서 해 보니까 정말 안타까운 부분이 굉장히 많으세요. 그래서 저희들이 그분들하고 의논 했는 게 어차피 철도를 횡단하는 부분에 대해서 고가도로가 아닌 다른 방법은 사실상 선택의 여지가 없는 것 같고요. 그렇지만 할 때 공사 중이라도 우리가 계신 분들한테 조금 불편이 없도록 최선의 노력을 좀 다하면서 장사하고 하시는 분들 있잖아요. 이런 분들한테 조금이라도 도움 될 수 있도록 위원님께서도 지난번에 한번 말씀이 계셨지만 그런데 식당이라든가 또는 그쪽 편에 영업하는 분들을 이용을 해준다거나 이런 부분에 대해서는 지금까지 소홀히 했습니다만 앞으로 각별히 더 노력을 해서 조금이라도 불편이 해소될 수 있도록 노력을 하겠습니다. (최재훈간사, 조재구위원장과 사회교대)
강신혁위원
주민들 서른 분하고 제가 간담회를 한 번 가졌습니다만 그분들은 계속해서 철거를 주장하시고 사업을 하면 안 된다고 주장하십니다.
종희
안종희건설본부장
예.
강신혁위원
그럼에도 불구하고 저는 그 자리에서 이렇게 말씀을 드렸어요. 철거는 현실에 맞지 않다, 솔직하게. 저는 솔직하게 말씀드렸습니다.
종희
안종희건설본부장
예.
강신혁위원
대신에 실리를 좀 찾아보자. 그래서 대구시에서 저희들 거기에 가게 뭐 여러 가지 상점들이 있으니까.
종희
안종희건설본부장
있습니다.
강신혁위원
대구시 우리 공무원들이나 누가 쓸 수 있으면 10%, 20% 쿠폰을 발행해서 거기를 쓰게 하자든지 이런 실리를 찾아보는 것이, 철거는 더 이상 안 맞다 그랬습니다.
종희
안종희건설본부장
예.
강신혁위원
제가 눈물을 머금고 그 말씀드렸는데 그분들 정말 어려운 것 맞습니다. 항상 생각해 주시고 좋은 방법 찾으시고.
종희
안종희건설본부장
그렇게 하겠습니다.
강신혁위원
이 고가도로는 도심 속에는 안 맞습니다. 외곽지로 가든지 철로변 쪽으로 가든지 이런 거는 되지만 도심 속에는 진짜 안 맞는 이야기입니다. 서울도 그렇고 유럽도 그렇고 세계적 선진국들은 전부 다 강조하고 철거하는 그런 단계입니다. 그런데 유독 대구만 200년 이후로는 계속 늘고 있어요. 이 고가도로가. 대구만 그래요. 그래서 다시 한 번 검토하시고.
종희
안종희건설본부장
예.
강신혁위원
정말 좋은 방법이 있는지 찾아보셔야 됩니다.
종희
안종희건설본부장
예. 주민편의를 위해서 우리가 할 수 있는 방안이 혹시나 또 다른 부분도 있는지 계속 접촉도 하고 우리도 연구, 노력을 해서 조금이라도 도움이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
강신혁위원
그분들한테는 조금의 노력이 정말 큰 그게 됩니다.
종희
안종희건설본부장
잘 알겠습니다.
강신혁위원
도움이 되니까 정말 스쳐지나간다는 말로 생각하지 마시고 가슴속에 담아두십시오.
종희
안종희건설본부장
예. 잘 알겠습니다.
강신혁위원
이상입니다.
조재구위원장
강신혁 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 마지막으로 위원장으로서 본부장님과 건설본부 직원 여러분께 간단히 당부의 말씀을 하고자 합니다. 권영진 시장님은 올해를 대구 재창조의 원년으로 정하고 시민과 함께 거침없는 도전을 시작하겠다고 새해 각오를 밝힌바 있습니다. 이에 발맞추어 우리 건설본부가 대구창조의 선봉에 나서야 할 때 라고 생각을 합니다. 특히 건설본부는 올해 사업추진 방향을 안전하고 품격 높은 창조경제 도시건설로 정한만큼 품격 있는 안전도시 건설과 시민불편을 최소화하고 지역건설경기를 활성화할 수 있도록 업무추진에 만전을 기해주시기 바랍니다. 또한 교통소통을 원활히 하기 위한 크고 작은 도로건설 사업과 대구의 관문을 확 바꾸기 위한 동대구역 고가교 개체 및 확장 사업, 그리고 야구도시의 위상을 한 단계 높여줄 대구 야구장건립 사업 등 굵직굵직한 현안사업들을 추진하고 있습니다. 이런 사업들이 차질 없이 수행될 수 있도록 여기 계신 안종희 본부장님을 비롯한 건설본부 직원 여러분께서 최선의 노력을 다해주실 것을 당부드립니다. 이상으로 건설본부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 진행을 위하여 정회한 후 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
12시4분 회의중지
14시3분 계속개의
동료 위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다. 도시철도건설본부 소관
의사일정 제1항 도시철도건설본부 소관 2015년도 업무보고의 건을 상정합니다. 도시철도건설본부장 나오셔서 인사와 함께 간부를 소개한 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
안녕하십니까? 도시철도건설본부장 안용모입니다. 존경하는 조재구 건설교통위원장님, 그리고 여러 위원님! 제7대 대구광역시의회의 활발한 의정활동을 통한 시정발전과 시민복리 증진은 물론 저희 도시철도건설 업무에 각별한 관심과 애정으로 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 데 대하여 깊이 감사드립니다. 오늘 저희 본부 주요업무를 여러 위원님들께 보고드릴 수 있는 아주 소중한 기회라고 생각하면서 저를 포함한 본부 전 직원은 보고에 성실히 임하도록 하겠습니다. 존경하는 조재구 위원장님과 여러 위원님들의 배려와 도움으로 국내 최초로 도입된 도시철도 3호선 모노레일이 올 상반기 개통을 앞두고 오늘부터 영업시운전 추진 중에 있으며 4월 10일 이후에는 개통이 가능하도록 만반의 준비를 하도록 하겠습니다. 향후 3호선 모노레일이 타 시·도 경전철 건설 사업의 모범사례가 되면서 우리 시의 새로운 랜드마크가 되도록 마무리에 최선을 다하고 있습니다. 또한 1호선 서편연장 건설공사는 정거장 본체 및 터널구조물을 완료하였고 현재 궤도부설 및 정거장 내부공사 중에 있으며 2016년 계획된 공기에 완공하도록 추진하겠습니다. 그리고 대구 경북 상생 발전 사업으로 추진하고 있는 1호선 하양연장 사업은 현재 기본계획 수립 중에 있으며 3호선 혁신도시 연장사업도 금년도 예타조사 대상사업으로 신청 준비 중에 있습니다. 또한 도시철도 사각지대 해소를 위하여 국가산단과 엑스코 연장선 등 안전하고 편리한 도시철도망을 구축하는데도 본부의 전 직원이 열과 성을 다하겠습니다. 그동안 본부 전 직원은 업무 추진에 최선을 다해 왔다고 생각하지만 위원님들이 보시기에는 미흡하고 부족한 점이 많으리라고 생각됩니다. 오늘 업무보고를 통하여 부족한 점을 지적해 주시면 업무추진에 적극 반영하고 개선하도록 하겠으며 앞으로도 위원님들이 각별한 관심과 아낌없는 성원을 거듭 부탁드리겠습니다. 다음은 주요업무보고에 앞서 도시철도건설본부 간부를 소개해 올리겠습니다. 안중남 관리부장입니다. 김수경 건설부장입니다. 전명환 기전부장입니다. (간부 인사) 이상으로 본부의 간부소개를 마치고 금년도 주요업무를 배부해 드린 내용을 중심으로 보고 드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
조재구위원장
안용모 본부장님 업무보고 하시느라고 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김창은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김창은위원
지하철 3호선 개통에 즈음해서 우리 지하철건설본부가 고생 많이 하시고 또 그동안 오랫동안 지하철건설본부를 맡아서 이끌어 오신 안용모 본부장님 수고 대단히 많이 하셨습니다. 그리고 또 3호선 개통을 4월에 앞두고 있는 이런 시점에서 우리 본부장님의 통솔력, 지휘력, 그리고 지하철에 대한 업무숙지 이런 모든 부분에 있어서 상당히 대구지하철이 앞으로 더 발전하는데 많은 밑거름이 되리라고 생각을 한번 가져봅니다. 아무튼 남은 임기까지 최선을 다해서 지하철 3호선이 안전한, 정말 타 시·도에서 봤을 때 벤치마킹할 수 있는 안전한 지하철로 거듭 태어날 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 그리고 또 하나, 앞으로 지하철 3호선이 끝나고 나면 지금 현재 연장선, 그리고 4호선 이런 부분들이 앞으로 공사가 어떻게 될지는 지금 아직까지 명확하게 정해진 것은 없습니다마는 오늘 본 위원이 종합건설본부 그 앞에 도시공사 업무보고를 받고 난 후에 한 가지 당부를 했습니다. 무슨 당부를 했느냐 하면 어쩔 수 없이 공사를 함에 있어서 대형건설업체와 대구지역의 큰 업체들이 컨소시엄이나 또는 입찰을 할 때 지분을 배정을 해서 하는 공사는 어쩔 수 없는 것이지요, 조달입찰이니까. 그렇지만 나머지 하도급이라든지 지역자재 구매에 있어서는, 지역에서 생산하는 자재구매에 대해서는 우리 지하철건설본부도 여기에 동참을 해 주어야 되지 않느냐, 왜냐하면 하도급을 지역업체들이 많이 따므로 인해서 그 재원이 결국 대구에 남는 것이거든요.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김창은위원
그런데 기술적으로 어쩔 수 없는 부분도 분명히 여기는 존재 하리라고 보고 있습니다. 그리고 또 어쩔 수 없이 외지업체에 공사를 맡기지 않으면 여러 가지 불편하거나 아니면 공사가 진행이 안 되는 경우도 있겠지요. 그러나 그런 불가항력적인 부분을 제하고 나서는 우리 지역에 있는 하도급업체, 우리 지역에서 생산하는 자재를 구매해 주므로 인해서 대구지역을 발전시키고 또 우리 지역에 있는 사람들이 생산유발효과나 기타 일을 통해서 생활하는데 많은 도움이 되는 것은 사실이다 말입니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇습니다.
김창은위원
외지에서 들어오는 하도급 업체에 일을 주고 외지 자재를 구입하고 나면 대구시의 안 그래도 열악한 재원이 어디로 가겠느냐는 것입니다. 그래서 지하철건설본부에서도 그런 부분에 많은 신경을 써서 행정적인 지도를 통해서 원도급업체들이 하도급업체 대구업체에 수주를 좀 줄 수 있도록 도와주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 각별히 신경 써서 지역업체에 많은 부분이 돌아갈 수 있도록 하겠습니다.
김창은위원
그리고 또 하나는 이렇습니다. 도와주는 것은 좋은데 도와주라고 하니까 아주 아작을 내려고 덤비는 경우가 있더라고. 입찰단가의 50% 정도에 공사 하려면 하고 말라면 말아라, 나중에 뭐라고 하면 거기에 이면계약서 쓰고. 좀 나쁜 사람들은 거기에 계약서를 80% 정도 준 것으로 해서 쓰도록 하는 사람도 있다고 하네요.
용모
안용모도시철도건설본부장
하여간 합리적인 방법으로.
김창은위원
그래서 어떤 방법이 되었는지 모르겠습니다마는 저희들은 기술적인 문제는 모르는데 지역업체가 크게 남지는 않아도 밑지지 않도록, 밑지면 나중에 결과적으로 회사가 도산하면 더 큰 문제가 생길 수 있으니까. 적정한 가격에 공사를 수주해서 지역경제 활동에 보탬이 될 수 있도록 지하철건설본부가 많은 관심과 애정을 그 부분에 가져주시기를 다시 한 번 더 당부드리겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
김창은위원
이상입니다.
조재구위원장
본부장님, 업무보고서 24쪽에 2단계 중장기 도시철도기본계획 수립 용역이 2012년도부터 추진 중에 있다가 용역이 중지된 모양인데 용역을 재개하겠다고 해서, 조기에 완료하겠다고 해서 작년 9월에 추경에 나머지 용역비 9,400만원을 확보해 주었는데도 불구하고 지금까지 용역을 재개하지 않고 있는 사유가 무엇이 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
지난해 7월달에 도시철도법이 개정되도록 기다렸습니다. 그래서 지난해 7월에 도시철도법이 개정되어서 용역을 재개해야 됩니다마는 시의회 의원님으로부터 3호선 개통 후에 수요 결과를 보고 용역을 재개하자는 요청이 있어서 현재 그 안에 대해서 협의 중에 있습니다.
조재구위원장
추경에 우리가 9,400만원을 확보해 주었는데 만약에 본 용역이 늦어짐으로 인해서 하양연장 노선이나 또 동대구에서 엑스코 노선, 그리고 3호선 혁신도시 연장 사업 등 향후에 도시철도건설 사업 추진에 문제가 없습니까? 있다면 어떤 문제가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
현재 추가 노선에 대한 것은 기본계획을 수립해서 국토부에 승인을 받아야 됩니다. 따라서 용역재개가 늦어진 만큼 행정 절차가 늦어지기 때문에 우리가 반드시 필요한 노선에 대해서 추가 건설 필요시에 그만큼 기간이 늦어진다고 보면 되겠습니다.
조재구위원장
어쨌든 어차피 해야 될 용역인데 최대한 빨리 용역을 완성할 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
조재구위원장
하나 더 질의하겠습니다. 최근 도시철도 3호선과 관련한 언론 내용을 보니까 사실은 부정적인 내용이 안 나와야 되는데 부정적인 내용이 들어 있어서, 3호선 교각으로 인한 교통사고 발생이 많다, 또 교각 아래 화단에 쓰레기를 방치해서 도시 미관을 해치고 있다, 또 일부 구간은 도로 폭이 3m인 법적 기준에 미치지 못해서 버스 등 대형차가 차로를 침범하고 또 차도 보도 사이에 구간이 좁아져서 사고위험이 높다는 등 여러 가지 보도가 많이 있었는데 이에 대해서 본부에서는 어떤 대책이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
우선은 3호선 교각 아래에 쓰레기 문제는 중분대가 있기 때문에 일부 신호가 멈추었을 때 운전자들이 쓰레기를 버리는 경우가 왕왕 있습니다. 따라서 우리 본부에서 지난해 저도 참여를 해서 2주 전에 일제히 청소를 했습니다. 뿐만 아니라 구청 관할 청소과와 협의해서 앞으로는 주기적으로 중앙분리대에 청소를 할 수 있도록 협의를 완료했습니다. 또 교각으로 인한 U턴 지점이라든지 사고 위험성에 대해서 중앙로 분리대로 인해서 양방향에 대한 안정성은 오히려 확보되는 편입니다마는 시거 불량으로 인한 면도 있습니다. 따라서 그동안 교통영향평가 시에 본청 교통정책과, 경찰청, 구청, 관련 경찰서와 협의를 해서 지속적으로 보완을 해 나가고 있습니다. 교통안전시설물을 추가한다든지 U턴 지점을 변경한다든지 해서 통행자가 최대한 안전을 확보할 수 있도록 지속적으로 협의 중에 있습니다. 또 위원장님께서 말씀하신 도로 폭 3m 미만 구간에 대해서는 일부 능률차선이나 안전차선을 확보하는 측면에서 다소 2m 80 정도 되는 구간이 있습니다. 이런 부분에 대해서는 경찰청과 협의해서 능률차선을 폐지하는 방안, 또는 우회전차선을 축소하는 방안 등 다양한 방법으로 해서 안전한 차선이 확보될 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.
조재구위원장
본부장님 말씀대로 이런 점을 충분히 고려해서 3호선 개통 전에 교통안전 시설물에 대해서 보완할 것은 보완해 주고 또 고칠 것은 고쳐서 완벽하게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
조재구위원장
이귀화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이귀화위원
본부장님 수고가 많습니다. 지금까지 3호선 지난 4월부터 시운전에 들어갔었는데 현재까지 문제점이 도출된 것은 없습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
지난해 4월부터 약 10개월 정도 기술시운전을 전 구간에 걸쳐서 했습니다. 15개 항목 271개 분야에 대해서 국토부 지정기관이나 한국철도기술연구원 주관 아래 2월 4일까지 본선 전 구간에 대한 기술시운전을 완료했습니다. 현재까지 특이한 문제점이나 이상이 없이 완료할 수 있었습니다.
이귀화위원
별 문제점이 없단 말이지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇습니다.
이귀화위원
안전에도 문제가 없겠지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
이귀화위원
그런데 항간에 무인시스템에 관련해서 무인하는 것하고 운영기관사가 있는 것하고 우리 시민들이 불안한 마음을 가질 수 있거든요.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
이귀화위원
만약에 안전사고가 났을 때 대책이라든지 이런 부분을 불식시킬 수 있는, 시민들이 안전하고 편안하게 탑승할 수 있는 홍보를 할 용의는 없습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그동안 저희가 지속적으로 홍보를 해 왔습니다마는 무인운전이라는 용어 자체가 현재 3호선은 자동운전이고 1, 2호선과 같이, 오히려 1, 2호선보다 더 완벽한 시스템도 갖추고 있을 뿐만 아니라 한 명의 안내원이, 운전을 할 수 있는 요원이 승객과 같은 칸에 타고 있기 때문에 오히려 안전하게 할 수 있다는 점을 그동안 약 40차례에 걸쳐서 4,500명 정도 시민과 전문가, 또 관련기관 이런 분들이 시승을 해서 많이 홍보를 했습니다마는 영업시운전 중에도 지속적으로 홍보를 해서 안전에 대한 인식을 시민들이 확보할 수 있도록 하겠습니다.
이귀화위원
홍보를 철저히 해 주시고, 하나만 제가 묻는 김에. 도시철도 기본계획 수립을 하고 있는데 지금 앞으로 향후에 6호선까지 계획되어 있지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그것은 저희가 구상노선으로 되어 있습니다.
이귀화위원
구상을 하고 있는데 지금 현재 앞으로 용역을 발주해서 나중에 승인을 받아서 결정할 것 아닙니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇습니다.
이귀화위원
그런데 지금 현재 그림을 보니까 한 쪽으로 완전히 치우쳐 있단 말이지요.
용모
안용모도시철도건설본부장
그런 측면이 있습니다. 수성구와 동편 쪽으로.
이귀화위원
5호선이 지금 어디로 되어 있습니까? 명확하게 안 되어 있는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
5호선은 저희가 정확하게 확정된 것은 아닙니다마는 5호선은 서대구공단에서 봉무동, 서부시장에서 성서공단으로, 이런 안으로 연장이 되어 있습니다.
이귀화위원
누가 보더라도 한 쪽으로 치우치게 되면 우리 대구시 균형발전에도 문제점이 제기될 수 있으니까 우리 노선도 앞으로 기본계획도 수립하고 앞으로도 용역을 주어서 여러 가지 안이 나오더라도 충분히 균형발전을 고려해서 추진해야 될 것으로 생각을 합니다. 그 점에 대해서 참고해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 반영토록 하겠습니다.
이귀화위원
이상입니다.
조재구위원장
류규하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
규하
류규하위원
류규하 위원입니다. 우리 본부장님 지난번 행정사무감사 때 노면전철 트램에 대해서 이게 보니까 별도의 굴착공사나 고가구조물도 필요 없고 장점이 많잖아요? 기존 도로 일반차량과 함께 사용할 수도 있고, 수송력도 뛰어나고, 전기 동력 없는 산소발생도 낮고, 일본도 있더라고요.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 일본도 있습니다.
규하
류규하위원
신교통수단으로 각광을 받고 있는데 여기에 대해서 우리 도시철도건설본부의 입장은 어떤지?
용모
안용모도시철도건설본부장
저희가 2단계 중장기 기본계획에서는 다양한 시스템을 종합적으로 검토를 하겠습니다. 국내에는 아직 트램을 도입하지 않고 몇 개의 도시에서 트램을 많이 검토를 했습니다마는 현재 반영은 안 되고 있습니다. 반영 안 되고 있는 측면은 현재 별도의 트램 노선을 하는 것하고 지금 위원님께서 말씀하신 혼용하는 것은 차라리 버스를 좀 증차하는 편이 낫다는 것이 일부 타 도시의 검토 결과입니다. 그러나 우리 시에서는 2단계 중장기 기본계획에 트램을 포함한 다양한 시스템을 가지고 전 노선에 검토하도록 하겠습니다.
규하
류규하위원
비용도 적게 들고, 그다음에 공사하기도 편하고 그런 것인데 결국은 친환경적 측면에서 좋다는 결과라고 생각 되는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
그렇습니다.
규하
류규하위원
트램 도입도 긍정적으로 해 보는 것이 어떻겠나, 그런 생각에서 질의를 드렸습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 저도 그렇게 생각합니다. 한번 검토하도록 하겠습니다.
규하
류규하위원
그래서 대구는 도시철도 3호선하고 트램하고 이런 것을 명물화시켜서 대구의 랜드마크를 만들 수 있는 어떤 그런 것도 생각해 보는 것이 안 좋겠나 하는 생각에서 질의드린 것입니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
규하
류규하위원
계획하실 때 검토를 긍정적으로 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
규하
류규하위원
이상입니다.
조재구위원장
그리고 지난 1월 대구시 인사에서 시의회 본 상임위원회 건설교통위원회 전문위원으로 오랫동안 근무하시다가 능력을 인정받았다고 해야 되겠지요. 본부 건설부장으로 자리를 옮기신 김수경 전 전문위원님께 영전을 축하드린다는 말과 함께 한 말씀 드리겠습니다. 어차피 자리를 옮겼으니까 지금 본부에서는 3호선뿐만 아니라 1호선, 3호선 연장사업과 광역철도사업 등 굵직굵직한 철도사업이 예정되어 있는데 김 부장님은 기술직 간부로서 이론과 실전에 밝고 또 경험과 노하우를 지니고 있으니 의회 전문위원으로서도 훌륭하게 역할을 수행하였듯이 도시철도건설본부 간부로서도 가진 실력을 발휘해서 최대한 도시철도건설본부의 현안사업을 성공적으로 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
수경
김수경건설부장
앞으로 도시철도 발전을 위해서 남은 기간 최선을 다하도록 하겠습니다.
조재구위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 마지막으로 제가 위원장으로서 본부장님과 도시철도건설본부 직원 여러분께 간단하게 당부의 말씀을 드리겠습니다. 권영진 시장님은 올해를 대구재창조의 원년으로 정하고 시민과 함께 거침없는 도전을 시작하겠다고 새해 각오를 밝힌바 있습니다. 이에 발맞추어서 우리 도시철도건설본부가 대구재창조의 선봉에 나서야 할 때라고 생각을 합니다. 특히 도시철도건설본부는 오는 4월로 예정된 3호선 개통식을 앞두고 대구시민뿐아니라 전국적 관심을 받고 있습니다. 이러한 시기에 본 위원장이 지난 1월 24날 전국 시군구의장협의회 의장님들을 모시고 칠곡 경대병원역에서 수성못역까지 대구모노레일 시승을 통해서 도시철도 3호선의 우수성을 홍보한 바가 있습니다. 도시철도건설본부에서도 시민 안전을 최우선으로 건설한 도시철도 3호선이 대구의 명물이 될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다. 또한 도시철도 1호선 서편연장 건설과 하양연장 사업, 국가산단 연결, 광역철도사업, 그리고 2단계 중장기 도시철도 기본계획 수립 용역 등 주요사업들이 원활히 추진될 수 있도록 여기에 계신 안용모 본부장님을 비롯한 도시철도건설본부 직원 여러분께서 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 도시철도건설본부 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
14시42분 산회