우종한 의원 발언

행정과장 신연택입니다. 평소 행정과에 대해 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 우종한 운영내무위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 먼저 주요업무 보고에 앞서 행정과 각 팀장을 소개해 올리겠습니다. 황영희 행정팀장입니다. 김의응 서무통계팀장님은 교육으로 참석하지 못 하였습니다. 양지현 정보전산팀장입니다. 이천우 관제통신팀장입니다. 이은주 규제개혁팀장입니다. o 2015년도 주요업무계획(행정과)

예, 연종석 위원입니다. 주요업무상황을 보고하시느라 이렇게 노고가 많으신 행정과장님을 비롯한 직원 분들 노고에 감사를 먼저 드리겠습니다. 업무보고 책자 93쪽을 보시면 신뢰 받고 경쟁력 있는 인사시스템을 운영하신다고 이렇게 업무보고를 하셨습니다. 여기 보면 비인기·비선호 부서 직원에 대한 인사가점 등 이렇게 여러 가지 추진하신다고 했는데, 구체적으로 어떤 계획을 하고 계신 건지 명쾌하게 한번 답변해 주시기 바랍니다.

예, 연종석 위원님께서 질의하신 내용에 답변드리겠습니다. 지난번 행정사무감사에서도 위원님들께서도 지적하셨듯이 이제 저희 군에는 가점제도를 활용하고 있습니다. 그래서 저희들이 가점 운영하고 있는 것은 이제 대외적으로 어떤 성과를 올려서 시상을 받는다든지 아니면 또 공모사업 이런 분야도 있지만, 또 이제 내부에서 직원들이 좀 업무가 부담되는 그런 부서나 또 직원들이 해당부서를 가는 것을 기피하는 이런 부서가 있습니다. 그래서 이런 부서에 근무하는 직원들의 사기진작이라든가 이런 부분을 위해서 지난번 위원님들께서 감사에 지적했듯이 그런 부분을 한번 저희들이 도입을 해서 직원들 간의 떨어져있는 사기도 이렇게 충천해 줄 수 있도록 이렇게 하려고 계획을 수립을 해서 지금 추진하고 있습니다만, 방법은 이제 이 분야가 워낙에 너무 널리 산재되어있고 이렇게 해서 이런 부분을 이제 직원들하고 같이 여론조사를 해서 최소한의 부서를 지정해서 이렇게 가점제를 하려고 이렇게 계획하고 있습니다.

예, 과장님 그렇게 하신다고는 저번에도 말씀하셨는데, 사실상 우리 지금 직원 분들이 그거에 대해서 확 몸으로 와 닿는 사람이 많지 않아요. 사실상 그런 비인기 부서라든가 좀 가기 싫은 부서, 그리고 사업부서 같은 경우는 사실상 일하다보면 좀 문제가 생길 수가 있어요. 거기서 가점 받는 직원들이 거의 없더라고요, 보니까. 일은 열심히 했는데 거기에 징계까지 먹고 그러니까 일할 마음이 떨어지는 거예요. 거기에 대해서 조금 이렇게 행정과에서 어떤 조치를 좀 해주셔야 되는데 사기진작, 사기진작 말로만 해서는 될 것 같지 않습니다. 사실상 과장님도 아시잖아요, 사업부서에서 가점이 조금 부족하다는 것은. 그렇지요? 그래서 이거 비인기 부서, 그러니까 일 많이 하는 부서에서는 그게 좀 뭔가 바뀌어야 되지 않을까 본 위원이 판단됩니다. 그리고 여러 가지 보면 근무평점제 같은 경우도 사실상 과장님들이 판단해서 다 잘하시겠지만, 정말로 일로 판단하는 건지 능력으로 판단하는 건지 구분이 안 설 때가 좀 있어요. 그래서 지금 인사가점제를 다시 이렇게 하신다고 했는데, 정말로 숨어서 이렇게 일하시는 분들을 찾아야 되는데 어떻게 정말 방법이 있겠어요?

예, 답변드리겠습니다. 제가 이제 이런 것을 생각은 했지만 쉽지는 않습니다. 왜 쉽지 않느냐하면, 직원들 여론조사를 해봐서 이 부서에는 이렇게 가점제도 도입하는 것이 바람직하다면 그런 부분을 최소한으로 도입을 하지만, 사실 이제 우리군 같은 경우를 보면 거의 각 부서가 다 어렵거든요. 특히 보통 우리가 제 객관적으로 볼 때 교통부서라든가 복지, 또 민원부서 이런 부분이 이제 어떠한 큰 매리트도 없이 힘들고 직원들이 기피하는 그런 부분이 있습니다. 또 아까 위원님께서도 말씀하셨듯이 또 사업부서는 사업부서 나름대로 열심히 일하다가 또 큰일을 하기 때문에 불가피하게 감사에 지적돼서 좋지 않는 지적받는 사례도 있습니다. 그래서 이런 것이 너무 다양하고 또 광범위하게 흩어져있기 때문에 이것이 가점제를 도입한다는 것이 쉽지 않아서 지금까지 안 했던 부분인데, 이제 이런 부분을 지난번에도 위원님들도 말씀하시고 이렇게 해서 최소한으로 한번 이것을 도입을 해보려고 계획을 하고 저희들이 추진해보겠습니다. 그래서 이것이 어디까지가 될지는 모르지만 일단은 한번 직원 여론을 들어보고 추진하도록 하겠습니다.

예, 하여튼 그거 좋은 생각이십니다. 본 위원이 이제 제3자로서 이렇게 군청 내부를 보면, 일을 잘하고 있는 데도 진급에 대한 경쟁상대가 생겼을 때 서로 이렇게 안 좋게 음해를 좀 하고 그런 부분에 대해서는 정말로 그걸 잘 찾아내서 그게 아니라는 것을 짚어줘야 되는데 그가 문제가 되는 것 같아요. 그래서 여론을 조사한다니까 그런 것도 반영을 하셔서 정말로 이게 아닌데 음해하는 사람들한테 더 피해를 줘야지, 이게 상당히 참 어려운 부분이 있어요. 정말 모범공무원 선발하는 기준이 딱히 진짜 명쾌한 게 없으니까 좀 뭐라 할 수가 없는데, 여러 가지 우리 직원들 내부에서도 정말 신뢰할 수 있는 가점운영제도를 하셨으면 좋겠습니다. 하여튼 올해부터는 과장님 그래도 행정과에서 우리 전체 350여 명 공직자분들이 정말로 이렇게 그런 인사나 여러 가지에서 나는 피해를 보고 있지 않다, 또 직장에서 정말 웃으면서 일할 수 있도록 만들어 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 어쨌든 최소한으로 그런 가점제를 지정해서 또 그거로 인해서 또 상대적으로 이렇게 불이익을 받는 사람이 없도록 어쨌든 절충해서 한번 노력해 보겠습니다.

예, 맞습니다. 하여튼 우리 행정과에서 인사에 대해서 만큼만 잘하신다면 우리 증평군 공직자분들이 정말로 증평군을 위해서 열심히 일을 잘할 것으로 판단이 됩니다. 예, 이상입니다.

예, 김태우 위원입니다. 군민의 행복을 위한 신뢰행정 기반조성을 위하여 항상 노력하시는 과장님 이하 직원 분들 노고에 경의를 표합니다. 주요업무계획 102쪽을 보면요, IT행정을 통한 창조증평 구현 전략목표 아래 소셜미디어를 활용한 SNS기자단의 활성화로 증평의 홍보와 미래를 위한 행정업무 추진으로 군민에게 다가가는 정보통신 업무에 아낌없는 박수를 보냅니다. 다음은 주요업무계획 92쪽을 보겠습니다. 합리적인 기구정원조정을 통한 조직경쟁력 강화를 하신다고 하였는데, 이와 관련하여 우리 증평군은 군 개청 이후 많은 사업들을 통해서 시설물이 늘어났지요? 과장님.

예.

대표적으로 좌구산 휴양림을 비롯해서 다 나열하기는 힘든데, 본 위원이 충북만 조사해봤습니다. 시설관리사업소가 8개 군 중에서 5개 군이 설치되어있었습니다. 과장님 알고 계셨습니까?

예, 지금 저희들도 시설관리사업소를 만들려고 해서 한번 제가 조사는 해봤습니다.

경쟁력 있는 자치행정체계를 구축하기 위해서는 각 실·과별로 산재한 시설관리를 총괄 관리하는 부서를 신설함으로써, 시설물 관리의 효율성 확보 및 예산절감 효과가 있을 것으로 본 위원은 판단하는데 여기에 대해서 과장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 위원님께서 좋은 안을 지적해 주셨습니다. 그런 부분에 대해서는 저희들도 한 몇 년 전에 그런 체계로 한 번 운영을 하다가 이제 못 했었는데, 사실 이런 체계를 하려고 하면 또 상당한 인력이 필요로 합니다. 그래서 지금 현재 정원가지고서는 이게 쉽지 않고, 또 정원확보도 그렇게 쉬운 부분은 아니거든요. 그래서 지난해에도 저희들이 체육문화시설관리사업소를 한 번 생각은 했었습니다만, 보다시피 문화체육과의 문화예술팀에 직원 전체 팀장까지 해서 4명, 또 체육시설팀에도 시설 및 체육행정 다 다루면서도 또 4명, 그런데 결국은 시설사업소를 이렇게 만들려고 하면 그 인력에서 또 이렇게 분리를 해야 되는데 이 인력 자체가 조직을 구성할 수 있는 그런 부분이 지금 안 되고 있습니다. 그래서 그런 부분은 저희들도 문제점으로는 알고 있습니다만, 좀 더 정원을 확보를 해서 어떤 수 년 안에 그런 사업소를 만들어야 되지 않나 거기에 대해서는 저도 공감하고 있습니다.

잘 검토하고 비교분석하셔서 합리적이고 효율적인 행정이 되기를 기대합니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 과장님 업무보고 준비하시느냐고 고생 많이 하셨습니다. 간단한 것 하나 질의드리겠습니다. 94쪽 보면 자원봉사 활성화가 있는데, 본 위원이 좀 다니다보니까 휴먼시아 1~2차 아파트에 여름방학, 겨울방학에 엄마손밥상이라고 주민들이 자치로 운영하는 게 있어요. 그런데 예산이 좀 많이 부족해서 좀 애로사항이 있다고 이야기를 하시는데, 저희 자원봉사센터에도 우수프로그램사업도 있고 그런 걸 좀 연계를 시켜주시면 좋지 않나 생각해서 간단하게 질의를 하고, 한번 그것 좀 확인을 해주시고 지원할 수 있는 방법을 좀 강구해 주시기 부탁을 드리겠습니다.

예, 한번 챙겨보겠습니다.

그리고 신규사업 111쪽에 사회단체통합회관을 건립하셨는데, 이 사회단체라는 개념이 어디까지를 거기 통합회관에 들어갈 수 있는 사회단체라는 게 어디까지 개념을 두고 하시는 거지요? 이게.

이 부분이 군수님 공약사업에 들어가 있습니다. 그래서 저희들이 추진하는 사업인데, 아마 군수님께서 이제 밖에 계실 때는 개념을 여러 가지를 보셨던 것 같습니다. 이제 여기서 이야기하는 사회단체는 자원봉사나 바르게, 적십자, 모범운전자회, 보훈단체, 재향군인회 이런 걸 총망라해서 이런 단체가 어떤 건물이 없어서 사무실을 증축해달라고 하니까 군수님이 이런 것을 각 단체마다 건물을 건립해 주는 것보다는 통합회관을 지어서 이렇게 관리 운영하는 것이 이제 경제적이라든가 여러 가지로 효율적이지 않느냐하는 그런 판단에서 하셨던 사업인 것 같고요. 그래서 저희들이 이걸 내부적으로 검토해본 바에 의하면 이제 저희들이 군에서 무상으로 건물을 지원해 줄 수 있는 그런 단체는 가능하지만, 그렇지 않는 단체에는 조금 문제가 또 있습니다. 왜 있느냐하면 건물을 신축을 하다보면 건물이 새 건물이기 때문에 이분들한테는 임대료를 받아야 되거든요. 그러면 임대료가 상당히 비쌉니다. 그렇다면 지금 시내에서 임대를 얻어서 사무실 운영하는 것보다는 그 비용이 상당히 임대료가 비싸기 때문에 그분들은 들어오기가 어려울 것 같습니다. 그렇다면 저희들이 지금 추진하려고 하는 그런 사회단체통합회관은 앞에서 말씀드렸듯이 우리군이 무상으로 지원해줄 수 있는 단체, 그런 시설에 대해서만 국한하는 것이 바람직하다고 생각됩니다.

예, 맞습니다. 과장님 말씀대로 관련 근거가 없는 단체는 과장님 말씀대로 어쨌든 임대료를 내야 되는데, 지금 있는 것보다 임대료가 더 비싸면 지어놓고도 사용할 수 없는 상황이 되기 때문에... 그리고 전에도 제가 제목에 대해서 좀 이의를 제기했던 적이 있는데, 이 사회단체통합이라는 것은 지금 이 사회단체통합이 타 시·군에도 이렇게 명칭 된 게 있어요?

이런 명칭은 없습니다. 제가 인터넷에 검색도 많이 해봤는데, 이런 명칭은 없습니다.

그래서 제게 말씀드리는 게 전에도 말씀드렸는데, 이 사회단체통합이라는 게 어떤 오해할 소지가 상당히 많다는 얘기예요. 그래서 제가 전에도 말했지만 사회복지종합지원센터라는 그런 거는 지금 많이 있습니다. 그렇지요? 사회복지를 종합적으로 지원하는 센터가 있어서 거기에 노인복지라든가 보훈이라든가, 적십자라든가 그런 회관을 좀 운영하는 데가 있는데 저희도 명칭을 좀 명확히 해야 될 소지가 있다고 봐요.

이것은 추진하는 단계에 접어들면서 한번 그 명칭을 여러 참여기관이라든가 이런 것을 어느 정도 조율해서 확정단계에 가면 지금 그런 명칭까지도 검토를 해보겠습니다. 그래서 지금 위원님께서 말씀하시는 그런 사회복지 이런 지원회관 이런 명칭 사용하는 데가 인제군이나 이런 데 있는데, 여기에도 이렇게 보면 이제 자원봉사센터라든가 복지관, 노인복지관 이런 것이 혼합되어서 그런 용어를 쓰는데, 지금 저희들 같은 경우는 또 노인복지나 장애인복지, 이런 청소년복지 이런 복지시설은 또 이미 빠져나갔거든요. 그래서 그런 것까지 감안을 해서 명칭이 여기에 어울리게끔 한번 저희들이 찾아보고, 또 필요하다면 또 이렇게 군민들한테도 또 한 번 그런 명칭도 조사할 기회가 되면 해보도록 하겠습니다.

저희가 사실 이게 지난 3대 때도 노인회관 지으면서도 많은 노인회관에 대해서 얘기했던 부분이 이 부분입니다. 지금 노인회관 지으면서 그 후유증으로 장애인회관이요?

예, 장애인복지회관.

그것도 지어달라고 하지, 여러 가지 단체마다 다 지어달라고 해서 그 당시에 이렇게 종합적으로 우리 복지타운에 지어서 됐으면 예산이 무리 없이 다 원하는 단체 전부 들어갈 수 있고 예산 절감할 수 있고 그런 거를 지금 그냥 계획을 하는 바람에 이중 삼중으로 예산이 지금 들어가고 있어요. 그래서 이 부분도 하여튼 관련 근거도 철저히 조사하시고 또 하기 전에 충분한 사전검토가 완전히 이루어져서 사업이 시행되어야 된다고 봅니다. 그 부분은 사전에 의회 와서 충분히 협의 좀 해주시고요. 그리고 이제 그 뒷장 보면 112쪽에 인구 늘리기 증평시 기반구축을 위한 인구증가 시책발굴이 있는데, 이 부분은 해마다 얘기되는 건데 향후계획하면 인구 늘리기 아이디어 공모전 개최, 증평 주소찾기운동 적극 추진 이 부분은 우리 공직자부터 모범이 되어야 되는데 지금 관내에 주소를 두지 않는 공직자가 어느 정도? 많이 줄었나요? 어떻게 됩니까?

이 부분을 저희들이 지난해 행정사무감사를 대비해서 제가 조사해보려고 했는데, 이게 이제 개인정보 때문에 조사가 어려워서 실질적으로 조사는 못 해봤고요. 제가 지금 우리 비상연락망이라든가 이런 걸로 봤을 때는 실제 사는 것하고 주민등록상하고는 좀 차이는 있지만, 어쨌든 우리 관내에 30~40%는 거주를 실제로 하고 있고요. 아마 주민등록은 그거보다 더 상당히 우리군에 옮겨있을 것인데, 이제 이런 부분을 저희들이 전입 오는 그런 신규직원들한테는 그런 지방자치제에 대한 그런 얘기를 많이 전파를 해서 가능한 주민등록이라도 이렇게 갖다놓게끔 저희들이 이제 노조하고도 추진을 하고 있습니다. 그러나 이것이 또 실정법하고 관련돼있는 부분도 있고 해서 이렇게 크게 대외적으로 노출을 하면서는 어려운 부분이 있습니다. 그렇지만 어쨌든 큰 틀에서는 우리 지역에 최소한 주민등록이라도 갖다놓을 수 있게끔 그런 것은 저희들이 이렇게 좀 추진하고 있다는 사항을 말씀드리겠습니다.

하여튼 우리군에서 이렇게 사업을 하는데 우리 공직자부터 이게 선호가 돼야지 주민들한테 호응을 얻는 거지, 공직자가 안 되어있는데 주민들한테 인구 늘리기 정책한다고 하면 주민들이 호응을 하겠습니까? 하여튼 그 부분은 회의를 통해서 자주 우리 공직자들이 우리 관내에 주소를 갖고, 또 되도록이면 우리 관내에 생활할 수 있는 그런 게 되어야 되지 않나 생각을 합니다. 그 부분은 적극적으로 좀 우리가 사업을 해야 되지 않나 생각합니다.

예, 저희 공직자가 먼저 솔선수범하도록 하겠습니다.

예, 이상 마치겠습니다.

지금 현재 정원 362명입니다.

지금 362명에 이제 또 추가로 저희들이 대체인력 확보를 해서 육아휴직 들어가고 이렇게 해서 20여 명 이상을 지금 정원 외로 관리하고 있습니다. 그래서 전체 합치면 거의 380~390명 정도 이렇게 있습니다. 그런데 인력 운영하는 데는 지난해 연말까지는 거의 현 정원에 맞춰놨는데 또 도 전입자가 생기고, 또 연말·연초에 육아휴직 들어가고 이렇게 해서 또 지금 결원이 몇 명 있습니다. 크게 인력 현재에서는 이런 10여 명 정도 결원을 갖고 있습니다.

예.

이제 비서실이요, 지금 타 시·군도 이제 전체가 비서실장제를 운영하면서 또 수행비서하고 이렇게 이제 분리를 하고 있거든요. 그래서 이제 수행비서실장하고 수행하고 같이 하는 업무가 상당히 사실 보면 힘듭니다. 거의 지금 도내에서도 3군데인가 그거를 빼고 비서실장하고 수행하고 분리해서 하는데, 저희 같은 경우도 이제 인력은 어쨌든 부속실에 근무하는 여직원에 정규직 있던 것을 이제 기간제로 바꾸고 그 인력을 수행비서로 이렇게 대체하게 된 사항이 되겠습니다.

그런데 사실 비서실을 이렇게 보면 물론 이제 그게 군수님이 어느 정도를 활동을 하시느냐에 따라서 또 업무라든가 이런 것이 문제가 있을 것 같습니다. 그러나 비서실이 군수님 일정이라든가 업무조정, 또 지금 위원장님이 말씀하시는 민원인 방문민원이든 전화민원 상담, 일정조율, 또 각종 우편물 들어오는 것 그런 분리, 이런 여러 가지를 이렇게 봤을 때 사실 제가 보기에는 비서실장 혼자가 그것을 책임지고 하는 것은 정말로 어렵다고 생각합니다. 이것이 이제 지금 우리가 갑자기 이런 체제로 가니까 그런데, 태안군인가 거기는 비서실에 8명인가 이렇게 근무를 하고 있더라고요. 그러니까 그런 경우는 또 축사라든가 사진촬영까지도 다 비서실에서 작성을 하고, 그런데 이런 업무를 어느 정도 분담해서 이렇게 역할을 하느냐가 중요한 것 같습니다. 이게 지금 단순히 직원이 하나 더 갔다 안 갔다 이걸로 이렇게 따질 문제는 아닌 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

안녕하십니까? 민원과장 연제일입니다. 업무보고에 앞서 민원과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김인순 민원팀장입니다. 임헌출 지적팀장입니다. 서대형 지적재조사팀장입니다. 김성일 토지관리팀장입니다. 김성일 팀장님은 도·시·군 인사교류에서 도청에서 와서 인사교류로 근무하시게 되었습니다. 변은수 건축팀장입니다. 지역발전과 군민을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시고 민원과에 많은 성원과 격려를 해주시는 우종한 운영내무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서, 민원과 소관 2015년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. o 2015년도 주요업무계획(민원과)

김태우 위원입니다. 연제일 민원과장님 업무보고 하시느라고 수고하셨습니다. 군민이 행복한 민원 행정 구현을 위해 항상 애 쓰시는 과장님 이하 직원 분들의 노고에 감사를 드립니다. 민원과는 군민과 소통하는 통로이고 증평군의 얼굴이라고 본위원은 생각합니다. 따라서 민원과 직원들은 주민과 소통하는 다양한 민원 행정 서비스를 구축할 필요가 있다고 판단되므로 주요업무계획 보고내용 외에도 주민을 위한 보다 더 좋은 정책을 발굴하여 위민정책을 펼쳐주시기 바랍니다. 그리고 지적재조사를 통한 바른 땅 관리기반 구축에 차질이 없도록 과장님께서 많은 관심을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

예, 연종석 위원입니다. 민원과장님을 비롯한 직원 분들 업무보고 준비하시느라고 노고가 많습니다. 177쪽 무한감동, 행복감동 민원왕 선발대회 이렇게 하신다고 했는데, 추진계획을 보면 3월에 계획수립하고 4월에 교육을 실시해서 상반기면 6월인데, 짧은 시간에 그게 구분이 되겠습니까?

그래서 저희들이 처음에 추진계획 일정을 집어넣을 때는 그렇게 기재가 됐었는데 나름대로 당겨서 빨리 추진해야 될 것으로 판단이 되어서 계획을 앞당기는 것으로 이렇게 추진하고 있습니다.

전 직원 친절도 교육이나 그것은 아직 하지 않았잖아요.

예, 아직 안 했습니다.

그래서 사전에 이런 걸 먼저 하시고 이런 것에 대해서 전 공무원들에게 아직 공지 안 했지 않습니까?

예, 그렇습니다.

먼저 사전에 공지를 한 다음에 이런 것이 있다고 하시고, 친절교육부터 하신 다음에 해야지 우리 전 직원들도 이것에 대해서 잘한다고 보는데 과장님 어떻게 생각하십니까?

그래서 저희들이 추진계획을 세울 때 세부적으로 내용을 담아서 각 과에 일단 추진계획을 공문으로 해서 일단 보냅니다. 그리고 저희들이 상반기에 공무원 친절교육을 한 번 할 계획이 있는데 앞당겨서 추진하도록 일정을 조정하도록 하겠습니다.

여기에 보면 미스터리 쇼퍼라는 게 모르는 사람 암행으로 해 가지고 저 사람이 진짜로 마음에서 우러나서 하는 것인지 감시하는 그런 뜻인가요?

저희들이 처음 계획은 해당 우리 군청에 근무하는 과장으로 지정을 해서 하려고 생각을 했었는데, 해 놓고 보니까 과장들이 해당 실과에 가서 평가하는 것은 직원들이 모르겠지만 아무래도 과장이 가서 하면 친절하게 보일 수 있는 부분이 있을 것 같아서 그것도 아닌 것 같다고 생각이 들어서 한 번 계획을 변경을 해 볼까, 아니면 민원인을 과장을 해서 제3자를 지정을 해서 하는 것이 마땅하지 않을까라는 생각이 들어서 그쪽으로 지금 생각 중에 있습니다.

본 위원은 하여튼 잘 하시겠지만 여기에 친절 싹싹왕, 해결 척척왕, 신속 번개왕으로 선정은 분명히 되실 거잖아요.

예, 그렇습니다.

선정이 되시면 여기 기획감사실장도 계시지만 이분들한테 인사 가점을 부여해 주는 것도 행정과와 같이 상의해서 괜찮다고 보는데 과장님 어떻게 생각하세요?

옳은 말씀이십니다. 저희들도 그런 생각을 하고 있습니다. 행정과하고 협의를 해서 반영이 될 수 있도록 노력해 보겠습니다.

이런 분들이야말로 우리 군민들을 위해서 열심히 일하시는 분들인데 충분히 인사 가점을 줘도 무방하다고 보겠습니다. 그 관계부서하고 잘 상의를 하셔서 추진될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

저희들이 공동주택이 운영하는 것은 5년 이내에 지원을 받은 공동주택에 대해서는 다시 재차 신청이 되어도 지원을 안 해 주고 있습니다. 왜냐하면 현재 대상이 되는 공동주택을 아직 하지 않은 부분이 있기 때문에 그렇게 추진하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

저희들도 그런 쪽으로다가 추진을 하고 있습니다. 왜냐하면 제가 지금 현재도 그렇게 하고 있는지 모르겠는데, 제가 예전에 민원과장 할 때는 창동리 문화연립 같은 경우도 거의 다 세입자들만 지금 와서 살고 있는 상태기 때문에 추진의 적극성이 많이 떨어지는 소규모 주택이 많이 있습니다. 그래서 그때도 저희들도 거기 가서 건물도 위험하고 여러 가지 노후돼서 문제가 되어서 저희들이 적극 추진해서 해 준 기억이 납니다. 그래서 하여튼 위원님 말씀대로 저희들이 소규모 연립주택이나 다세대주택 같은 경우는 대상이 아직 지원을 못 받는 데가 있으니까 저희들이 찾아가서 확인하고 또 해 줄 부분이 있으면 반장님이나 이장님을 통해서 열심히 추진해 보겠습니다.

예, 적극 추진하겠습니다.

문화체육과장권영이입니다. 존경하는 운영내무위원회 우종한 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지난 한 해 동안 문화체육과 업무에 대해 지대한 관심을 보내주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 금년 한해도 애정 어린 관심과 아낌없는 조언을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 문화체육과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이응란 문화예술팀장입니다. 우재준 체육팀장입니다. 최차형 관광문화재팀장입니다. o 2015년도 주요업무계획(문화체육과)

김태우 위원입니다. 권영이 문화체육과장님 업무보고 하시느라고 수고하셨습니다. 군민과 함께 하는 행복문화 실현을 위하여 항상 고뇌하고 열정을 다하는 과장님을 비롯하여 직원 분들의 노고에 감사를 드립니다. 주요업무계획 187쪽을 보면 증평 인삼골축제에 관하여 질의를 하겠습니다. 우리군의 대표 축제인 증평 인삼골축제는 매년 가을 보강천 체육공원 일원에서 개최되는 축제로 전국 축제로써 손색이 없다고 본위원은 판단합니다. 금년에는 축제기간 하루 더 늘렸습니까?

예, 사실 지난해에도 전야제 행사까지 사실은 나흘간 진행했습니다. 그래서 올해는 프로그램을 좀 더 내실화해서 나흘로 늘렸습니다.

작년에까지만 해도 3일 해서 사업비가 3억 8,000만 원 정도 한 것으로 알고 있는데 올해는 3억 5,000만 원인데 부족하지는 않겠습니까?

그래서 저희가 금년에 신규사업으로 재능기부를 받아서 7~8월에 휴일에도 운영을 하지만 재능기부자를 많이 활용해서 축제를 조금 더 활성화시킬 계획입니다. 그리고 저희가 금년도에 유망축제로 인삼골축제가 도에서 지정받아서 3,000만 원의 인센티브를 받았습니다.

그러면 3억 5,000만 원에다가 3,000만 원 더하면 3억 8,000만 원이 되겠네요. 그러면 우리 지역민들이 음식점 영업한 곳이 작년에 몇 군데나 됐습니까?

작년에 음식이... 일반식당이 11곳 했습니다.

음식점마다 저녁에 보니까 관광객들이 꽉 차서 서비스도 떨어지고 관광객도 많이 불편했을 것 같습니다. 그래서 음식점을 올해는 조금 더 많이 입점시키면 훌륭한 축제가 되지 않을까 생각을 하는데, 과장님 어떻게 생각하십니까?

예, 지난해에는 보강천 주변에 음식점이 진입되어서 사실은 음식점 건물들이 아름다운 보강천 시야도 가리고 여러 가지 진·출입하는데 혼잡한 요인으로 문제점이 도출되었습니다. 그래서 금년도에는 음식점 입점장소를 조금 조정을 해서 축제기간 중에 저희 군을 찾는 관광객들이 아름다운 보강천도 함께 감상할 수 있고 관광객들이 진·출입하는데 불편하지 않도록 장소를 미리 계획해서 조정할 계획입니다.

지금껏 잘해왔듯이 앞으로도 증평 인삼골축제가 전국 축제로써 손색이 없도록 잘 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 위원님 말씀 적극 실행하도록 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

문화체육과장님 업무보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 업무보고 책자 203쪽을 보면 연병호 항일역사공원 조성 추진에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 설계는 다 끝났지요?

예.

지금 공사를 하려면 사실상 복토도 해야 되는데, 그것은 어떻게 추진되고 있어요?

지금 추진하고 있는 제2일반산업단지 흙을 받아서 복토하는데 활용할 계획입니다.

아, 그래요? 얘기는 다 된 거지요?

예.

나머지 토지 수용에 대해서는 다 끝났습니까?

지금 한 분의 토지를 2월중에 수용계획위원회에서 해서 수용할 계획입니다.

하여튼 도안면뿐만 아니라 증평군민이 상당한 관심을 갖고 있습니다. 사업추진에 만전을 기해 주시고요. 책자에는 없는 것인데, 타 시에 보니까 물을 이용해서 놀이터를 만들어서 이용하는 데가 있어요. 혹시 그것에 대해서 과장님 알고 계세요?

공원 내에

그렇지요, 공원 내에 수영을 하고 그러는 게 아니라 물 놀이터 시설을 만들어서 상당히 인천시나 대전 그쪽에서는 인기가 많다고 그러는데

여기 항일역사공원 내에도 사실은 샘물이 상당히 많이 나온다는 것 알고 있습니다. 그런데 그 샘을 현재는 아래 마을 주민이 식수로 이용하고 있기 때문에 이것을 상수도로 돌리고 향후에 장기적으로 공원에 많은 이용객들이 교육적인 차원도 있지만 와서 재밌게 즐길 수 있는 것까지 겸해서 많은 사람들이 찾아올 수 있도록 준비하겠습니다.

거기도 그렇고 제가 거기만 얘기하는 게 아니라 보강천체육공원도 사실 젊은 엄마들이 애들을 데리고 많이 오잖아요. 거기에도 물 놀이터 공간을 조성했으면 하는데 겨울철에는 보니까 물을 빼서 그대로 놀이시설 이용을 할 수가 있고 여름에는 물놀이시설 같이 이용할 수가 있더라고요. 거기서 수영하는 게 아니고 물 놀이터라고 보시면 나와 있어요. 그리고 그게 상당히 주민들이나 시민들한테 호응을 얻고 있더라고요.

예, 알겠습니다. 저희가 위원님께서 제시해 주신 좋은 안을 가지고... 사실 저희 군 재정여건이 여기 실장님도 계시지만 여러 가지 어려움이 있어서 공모사업 같은데 반영해서 사업비를 확보해 오는데 노력하겠습니다.

거기나 남하리 박물관 쪽이나 사람이 이용할 수 있는 곳에다가 검토를 한 번 하시라고 말씀을 드리는 겁니다.

예, 고맙습니다.

예, 이상입니다.

과장님 문화체육과로 오시면서 업무가 상당히 많은데 업무 파악하시느라고 고생 많이 하셨겠습니다. 또 행정사무감사에서 지적사항이 많은 부서가 문화체육과인데, 문화예술진흥 활성화에 대해서 농악팀 육성이 있는데 들노래축제 할 때 두레놀이보존회가 우리군 무형문화재로 지정이 되어 있지요?

예, 그렇습니다.

그런데 도 무형문화재 지정이 안 된 이유가 뭐지요? 도에 받으면 지원책이 강화되어서 활성화가 더 될 텐데

지난 수년 전에 사실은 지정신청을 했는데 거기서 지정을 못 받은 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 좀 더 경쟁력 확보를 위해서 도 문화재로 지정을 받기 위해서 용역비를 확보를 해서 올해 용역 추진에서 올해는 꼭 지정 받도록 노력하겠습니다.

제가 문화국장님하고 직접 본위원이 얘기를 했었는데 저희가 증평에서 들노래축제까지 하면서 두레놀이보존회에서 많은 사업을 하지 않습니까?

예.

그래서 그 부분을 우리군 재정 갖고는 축제 활성화가 어려우니까 그 부분을 지원을 부탁을 했는데, 하여튼 그런 부분을 저희가 적극적으로 사업계획을 정확히 세우셔서 추진하셔서 지정이 되어서 두레놀이보존회도 활성화되고 들노래축제가 더 발전할 수 있게끔 준비를 해 주시기 바랍니다. 그리고 193쪽 전문체육인 전략적 육성 및 스포츠 마케팅이 있는데 지금 저희가 인삼씨름단이 지난 연도에 상당히 좋은 성적을 냈어요. 이게 낸 만큼 선수들 몸값이 많이 올라가서 계약에 상당히 어려움이 따른다고 보는데 여기에 대한 대책을 강구하고 있나요?

사실 2015년도까지는 저희가 예산도 확보하고 했지만 지난해에 김진 선수 같은 경우는 2016년도에는 몸값을 상당히 많이 달랠 것으로 예상하고 있습니다. 그 문제에 대해서는 1년간 과연 우리군 여건에도 많은 예산을 투입해서 김진 선수를 계속 활용할 것인가 아니면 또 새로운 선수를 육성할 것인가는 많은 시간을 두고 전문가들과 내부적으로 논의를 해서 결정토록 하겠습니다.

선수들 계약은 시기가 도래하면 선수 몸값이 상당히 뜁니다. 사전에 계획하고 협의를 해서 가야지 계약기간이 닥쳤을 때 협상을 하면 우수선수들은 타 지역에서 영입을 하려고 상당한 계약금을 높여서 하기 때문에 미리미리 준비를 하셔야 돼요.

예, 알겠습니다.

그리고 한 가지 질의를 더 드리겠습니다. 저희가 스포츠센터에 군민수영장이 있는데 수영장 위탁기간이 언제 끝나지요?

금년 말까지 알고 있습니다.

그러면 재위탁을 해야 되는데, 어떻습니까? 현재 운영하는 업체 주민들의 만족도 조사 같은 것은 어떠세요?

지금까지는 만족도가 거의 70~80% 된다고 저희는 자체평가하고 있습니다.

그래서 그 부분을 어쨌든 저희가 재계약을 하든... 그 업체가 재계약에 대해서는 우선권은 있지요?

예.

재계약을 할지 안할지는 적자가 누적되어서 상당히 어렵다는 얘기를 하는데, 지역의 단체들도 운영을 계획을 하고자 하는 그런 단체도 있는데 하여튼 그런 부분은 저희가 미리 그것도 사전에... 어쨌든 수영인구가 자꾸 늘어나고 있습니다. 그리고 또 우수선수들도 많이 배출이 되고 도민체전에서도 좋은 성적을 내고 있고 그런 부분도 우리가 사전에 미리 계획을 세우셔서 차질 없게 해 주시고요. 덧붙여서 관내 삼보초등학교나 증평초등학교의 수영선수들이 지난 연도 소년체전에 가서 메달도 2~3개씩 따고 그랬습니다. 그런데 그 아이들이 중학교에 수영부가 없어서 청주로 나가는 그런 상태가 되는데, 지난 연도에 제가 전 과장님한테 그 얘기를 드렸는데 전혀 반영이 안 됐어요. 왜냐하면 교육청과 협의를 하셔서 별도로 중학교 수영팀을 만드는 게 아니라 그냥 방과후 체육활동으로 저희가 전문생활지도자 수영코치를 지원만 해 주면 돼요. 저희가 관내에 생활지도자들이 몇 명 있지 않습니까?

예.

그래서 전문 수영선수 출신의 생활지도자들을 지원해서 그 아이들 훈련도 시키고 여기 군민체육센터 수영인들한테도 강의도 하고 질의도 하고 그렇게 해 주십사하고 부탁을 했는데 전혀 반영이 안 됐어요. 그래서 아이들이 청주로 다 갔는데, 그 부모들은 전부 그런 것만 해 주면 증평으로 보내겠다고 했는데 저희들이 그것을 못했습니다. 그래서 그런 부분이 안타까운데, 금년도부터라도 그 부분을 검토를 하셔서 많은 예산이 들어가는 게 아니거든요. 생활지도자 수영강사 1명만 선임하면 되고, 또 그 수영강사를 도민체전에 활용할 수가 있어요. 그래서 그런 부분을 검토를 하셔서 우수 체육 인재들이 우리군에서 계속 활동할 수 있고, 도민체전이나 생활체전에 우리군을 알릴 수 있는 그런 기회를 만들어 주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다. 적극 검토해서 추진해 나가도록 노력하겠습니다.

그리고 198쪽 보시면 맨 밑에 민속체험관 야외취사장 운영이 있는데 이 부분은 우리가 심사숙고를 해야 되지 않나 생각을 해요. 내용 보니까 먹거리 체험장 및 잔디광장, 정자, 취사장 허용한다는데, 이런 것을 많이 오픈하다 보면 그러지 않아도 지역의 음식점들이 어려운데 지역경제 활성화를 시켜야 되는 부분을 우리군에서 이것을 오픈을 시킨다면 상당히 요식업 조합에서 민원의 소지가 발생할 소지가 있어요. 이 부분은 검토를 신중히 하셔야 되지 않나 생각을 합니다.

예, 알겠습니다.

한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 199쪽 보면 들노래 민속마을 경관 조성사업 향후계획 보면 벽화, 담장거리 및 공용주차장 조성이 있는데 지금 전에 벽화 했던 것 과장님 아시나요?

예, 여러 번 봤습니다.

벽화 보시고 느끼신 점 없으세요? 그게 예산이 5,000만 원 정도 들여서 그 벽화를 했는데, 주민들 자체도 그것을 왜 했냐고 그런 얘기를 하시는데 벽화도 담장이 제대로 해 놓고 나서 벽화를 그려야지. 실효성을 뭔가 주민들도 느끼고 관광객들도 그 벽화에 대해서 뭔가 관심을 갖는데 옛날 설치한 그 담장을 뭐라고 하지요?

시멘트

시멘트를 그렇게 해서 거의 쓰러져 가는 데에다가 해 놓아서 아무 효과를 못 봐요. 차라리 그 예산을 가지고 담장을 전부 지원해 주는 게 낫다는 거지요.

저희가 이거 2016년도까지 20억 원 사업비기 때문에 담장을 어쨌든 아름다운 담장으로 바꾸면서 벽화도 어울리도록 해 가겠습니다.

그렇지요, 그렇게 하셔야지. 지금 기존 담장에다가 벽화를 그린다는 것은 제고를 하셔야 된다는 것입니다.

예, 알겠습니다.

그래서 벽화에 들어가는 예산을 차라리 담장... 지금 뭐 담장도 예쁜 것 많지 않습니까? 옛날 우리 전통 담장도 있고 그런 것을 구상을 해서 우리 박물관하고 조화를 맞춰주시면 좋지 않나 생각을 합니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상 마치겠습니다.