박상구 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 9명으로 성원이 되었으므로 제228회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제9차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 의사일정에 따라서 가양3동, 등촌2동순으로 2015년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 동 주민센터 업무보고(가양제3동, 등촌제2동) 맨위로

안녕하십니까? 가양3동장 윤영오입니다. 58만 강서구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 이영철 행정재무위원회 위원장님과 김용원 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 우리동 직원을 소개해 드리겠습니다. 이정록 행정민원팀장입니다. (이정록 가양제3동 행정민원담당주사 인사) 변성희 복지지원팀장입니다. (변성희 가양제3동 복지지원담당주사 인사) 최문정 복지담당 주무관입니다. (최문정 가양제3동 주무관 인사) 김대일 서무담당 주무관입니다. (김대일 가양제3동 주무관 인사) 이민선 복지담당 주무관입니다. (이민선 가양제3동 주무관 인사) 김현봉 자치회관담당 주무관입니다. (김현봉 가양제3동 주무관 인사) 성수경 복지담당 주무관입니다. (성수경 가양제3동 주무관 인사) 함윤정 민방위담당 주무관입니다. (함윤정 가양제3동 주무관 인사) 나머지 직원들은 민원창구 업무관계로 모두 다 소개해 드리지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 2015년도 가양3동 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 업무자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 운영현황, 주요업무 추진계획순으로 보고 드리겠습니다. 보고자료 1쪽, 일반현황입니다. 우리동은 올림픽대로와 가양대교 그리고 지하철 9호선에 연접한 아파트 밀집지역으로 주로 저소득층 주민이 집단적으로 거주하고 있어 복지수요가 많은 지역입니다. 주민조직은 24개통 189개반으로 구성되어있으며 작년말 현재 인구수는 7810세대에 1만 7911명이고 이중 저소득층은 기초생활수급자, 차상위계층 등 총 3275세대 4465명이 거주하고 있습니다. 행정인력으로는 동장을 포함한 17명의 직원이 주민복지와 편의제공을 위하여 노력하고 있습니다. 다음은 2쪽, 자치회관 운영현황입니다. 주민자치위원은 우리지역 출신 두 분의 의원님을 포함 총 23명으로 구성되어 있으며 동청사 현황은 건물 연면적 1689㎡로 지층에는 헬스장이, 1층에는 민원실, 동장실, 보건진료소가, 2층에는 작은도서관, 강의실, 동대본부가, 그리고 3층에는 각종 프로그램 진행을 위한 다목적실이 있습니다. 다음은 3쪽, 자치회관 프로그램 운영현황입니다. 주요프로그램은 헬스, 요가, 어르신아카데미, 사물놀이, 노래교실 등 13개 프로그램이 운영되고 있으며 1일평균 278명의 인원이 이용을 하고 있습니다. 다음은 보고자료 4쪽, 금년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째 꿈과 웃음, 배움이 있는 작은도서관 운영사업입니다. 어린이를 포함한 주민들에게 영화를 통한 감수성을 심어주고자 매월 둘째, 넷째주 토요일에 가족이 함께 볼 수 있는 영화를 상영하고 최근에 인문학에 대한 관심이 증가하고 있어 9월부터 11월까지 총 6회에 걸쳐 역사, 철학, 여행 등 다양한 분야의 인문학 특강을 실시하도록 하겠습니다. 또한 역사교육에 대한 관심과 필요성이 강조되는 시대 분위기에 맞춰 초등학교를 대상으로 어린이 역사교실을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 자료 5쪽, 도·농 자매결연 교류 활성화 계획입니다. 2014년 7월 5일 우리동 주민자치위원회와 자매결연을 맺은 충남 금산군 부리면 수통리와 교류 활성화를 위해 양지역의 축제 등 문화행사에 상호 축하방문과 정기적인 합동수련회 개최 그리고 지역특산품 구매 등으로 양지역이 상생 발전할 수 있도록 교류를 활성화하겠습니다. 참고로 지난해 자매결연 체결 시에는 우리동 모든 직능단체가 참여하는 주민화합추진위원회를 구성하여 90여명의 주민이 자매결연지를 다녀온바 있습니다. 다음 세 번째로 주민화합과 건강증진을 위한 한마음걷기대회 사업입니다. 한강공원과 인접한 지리적 이점을 이용하여 한강공원을 거닐며 건강증진과 주민화합을 도모하고자 황금내공원에서 성산대교까지 왕복 5㎞구간을 걷는 한마음 걷기대회를 5월과 10월에 두 차례에 걸쳐 개최하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 네 번째, 따뜻한 이웃 사랑의 쌀 나누기와 장학금 전달사업입니다. 우리동 모든 직능단체가 참여하는 주민화합추진위원회를 주관으로 이웃돕기 모금활동을 전해하여 2월에는 고등학교 입학예정자인 차상위계층 학생 10명에게 교복구입비 명목으로 1인당 20만 원의 장학금의 전달하고 연말에는 어려운 이웃 150세대를 선발하여 쌀 10㎏ 150포를 전달함으로써 어려운 여건 속에서도 소외된 이웃을 돕는 따뜻한 마을 분위기조성에 힘써 나가겠습니다. 다음은 보고자료 7쪽입니다. 다섯 번째로 희망들고 찾아가는 방문복지서비스 제공 확대 사업입니다. 저소득취약계층인 홀몸어르신세대를 대상으로 희망드림단을 주축으로 한 가정방문조를 편성하여 월 2회 이상 가정방문을 실시함으로써 안부확인, 말벗 되어드리기, 집안 청소, 병원동행 등 각종 서비스를 제공하고 위기가구 발견 시 지역내 활용가능한 자원과 연계하여 신속히 조치하도록 하겠습니다. 여섯 번째로 희망과 꿈을 나누는 청소년 자원봉사 활동 계획입니다. 여름방학 기간을 이용하여 중·고등학생들이 부모님과 함께 장애인 시설인 교남어유지동산을 방문하여 봉사활동과 농촌체험활동을 펼침으로써 사회성과 봉사정신 함양 등 청소년들에게 올바른 가치관을 심어줄 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 8쪽, 마을공동체 상상마을 만들기 사업입니다. 지역주민이 서로 돕고 생각하는 가양3동 마을을 만들어가고자 7단지 입주자대표회와 통반장친목회, 지역주민들이 자율적으로 참여하여 텃밭을 이루고 거기에서 재배한 무, 배추 등으로 김장을 담가 어려운 이웃과 함께 나누고 가정방문과 정보공유 등을 통하여 복지사각지대가 없는 모두가 행복하고 따뜻한 인정이 넘치는 아름다운 마을공동체를 만들어가고자 합니다. 여덟 번째 아름다운 동네 꽃길 가꾸기 사업입니다. 봄·가을 두 차례에 걸쳐 동주민센터 입구 화단과 아파트단지 입구에 베고니아 등 화려한 꽃을 식재한 대형화분 70여개를 배치하고 직능단체별로 책임구간을 지정하여 관리하도록 함으로써 쾌적하고 아름다운거리가 조성되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 9쪽입니다. 우리동 특수사업으로는 다문화가족과 북한이탈주민 등이 함께 하는 요리교실을 운영하고자 합니다. 우리동에 거주하는 다문화가족 및 북한이탈주민들이 매월 나라별 지역별로 대표요리를 선정하여 함께 장보기를 하고 음식을 만들어 나누어 먹으며 대화함으로써 상대방의 문화를 이해하고 적응능력을 키워서 지역사회에 빨리 정착할 수 있도록 도움을 주고자 합니다. 이상으로 가양3동 2015년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 지금까지 경청해 주신 존경하는 이영철 위원장님을 비롯한 위원님께 다시 한 번 감사를 드립니다. 저희동은 여러 가지 여건상 어려운 점이 많고 동장을 비롯한 직원들 또한 미숙한 점이 많이 있습니다마는 위원님께서 바르게 지적하여 주시고 지도 편달하여 주시면 이를 거울삼아 우리동 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

윤영오 가양3동장님 수고하셨습니다. 다음은 윤영오 동장님의 보고에 대해서 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원 계세요? 강미영 위원님 질의하십시오

강미영 위원입니다. 먼저 우리 가양3동 동장님 칭찬을 먼저 해드려야 될 것 같습니다. 제가 동 순시를 하면서 응급상태에서 쓸 수 있는 대피시설 및 현황에서 민방위장비를 봤는데 제가 다녀본 동중에서 가장 깨끗하게 정리정돈이 잘 되어있고 비치가 되어있는 상태입니다. 동장님, 감사합니다. 이렇게 잘해 주셔서요. 그런데 아까도 이야기를 했었는데 구급함 안에 있는 약품이 다 유효기간이 지난 거잖아요?

예.

그런 것도 앞으로 잘 점검을 해주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다. 유효기간이 지난 약품들을 바로 교체를 해서 사용가능하도록 하겠습니다. 감사합니다.

구청단위에서 그것은 교체가 돼야 될 거라고 생각을 합니다. 그리고 여기 보조자료 12쪽 한번 봐주시겠어요. 음식물쓰레기를 버리는 통을 갖다가 세척을 1년에 세 번 월 2회 한다고 했는데, 스팀세척기로요. 이것은 비용이 얼마나 드나요? 158개 하는데.

이것은 청소자원과에서 일괄적으로 동마다 날짜를 정해서 돌아가면서 세척을 하고 있습니다. 그런데 저희동은 아파트동이기 때문에 아파트 관리사무소에서 세척을 확인해서 제출하면 청소자원과에서 비용이 나가도록 돼 있습니다.

여름철만 하는 거죠? 겨울철에는 별로 냄새나 부패되는 게 적으니까.

여름철에는 세척하는 횟수가 자주 하고요. 여름철에는 세 번정도 이렇게 하고 겨울철에는 두 번하고 이런 식으로 하고 있습니다.

겨울에도 하긴 해요?

예.

적혀있지가 않고 그래서 하절기 뿐만이 아니라 동절기에도 음식물 통자체에 덕지덕지 앉아있고 이런 경우가 있잖아요? 관리를 잘해서 외관상 좋게 해야 될 것 같아서 이야기하는 거고요, 그다음에 여기 주요업무계획 3쪽에 보면요, 여기취미란에서 한국무용을 주2회 하는데 회원수가 6명밖에 안되거든요. 그리고 어린이한문교실은 무료니까 5명이라고 보고 한국무용 같은 경우에는 강사분들 강사비가 있으시잖아요? 그래서 보통 얼마정도 하죠?

강사료는 수강료를 받는 걸로 이렇게 지급하게 돼있기 때문에요, 저희들 일반프로그램들 대부분이 그렇습니다. 그거를 원래 계획에는 3개월이상 수강생이 10명이하면은 심의를 해서 자치위원회 심의를 해서 폐지를 할 수 있도록 그렇게 돼있는데요, 이분들은 계속하겠다고 그렇게 해서 강사도 그렇게 해주고 하겠다고 해서 계속 유지를 하고 있습니다.

저도 이 프로그램이 보통 10명 이하로 떨어지고 이렇게 하면 그게 폐강이 되거나 끝나는 경우도 되는데 6명이 계속 이렇게 하는 것 같아서 이렇게 하면 강사님들도 자기가 시간 할애하거나 노력하는 거에 비해 강사료가 적어지고 또 한국무용은 혼자할 수 있는 게 아니라 여럿이 같이 해야지 힘도 나고 어우러지는데 이게 조금 효율성이 있을까 이런 생각이 들어서요, 회원을 확보를 좀 하는 게 좋지 않을까 이런 생각이 들어요.

회원을 확보하도록 노력하겠습니다.

신경 좀 써주세요. 이왕이면 좀 흥겹게 무용을 하셔야지 6명이면 또 한두명 어떨 때는 일이 있어서 빠질 수도 있고 이렇게 하니까 앞으로는 이게 존속되기가 어려울 것 같습니다.

알겠습니다. 회원확보하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

강미영 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 고재익 위원님 질의하십시오.

윤영오 동장님, 업무보고 준비하느라고 수고 많으십니다. 구청에서도 일 잘 했었는데 보고한 내용을 쭉 보니까 다른 동네에 비해서 뭔가 더 열심히 엮어 나가야,

크게 말씀하세요.

다른 동네에 비해서 보니까 동네를 위해서 주민들이 참여하는 행사를 많이 추진하고 있어요, 보니까. 특히 6쪽에 보면 가양3동 주민화합추진위원회라고 해서 각 직능단체와 통장 전체를 아우르는 그런 위원회인가 보죠?

예.

이렇게 주민화합추진위원회를 별도로 구성해서 공동사업을 한다는 것은 참 바람직하다고 생각을 하고 다른 동에서도 보면 주민자치위원회를 중심으로 해서 필요할 때마다 단체장들이나 영향력있는 사람들을 모아서 하긴 하는데 이렇게 특별히 주민화합추진위원회를 만들어서 운영하고 있다는 것은 바람직하다고 보여집니다. 8쪽에 보면 마을공동체사업 또 아름다운 동네 꽃길 가꾸기, 9쪽에 다문화가족, 어쨌든 주민과 함께 하는 사업을 다양하게 펼치고 있는데 우리 동장이 작년 7월 1일 날 왔어요?

예, 그렇습니다.

지역사정을 잘 알 것으로 보여지지만 이걸 가양3동이 참 어려운 동네잖아요?

예, 저소득층이 좀 많아서 어려움이 있습니다.

저소득층도 많고 어려운 사람들도 많다보니까 이 분들이 직업이 있으면 일자리를 찾아서 일을 하게 되면 무료한 시간을 보내지 않을 텐데 사실은 시간마다 동네를 순시해보면 어려운 사람들, 거동이 불편한 사람들을 몇몇 사람들이 모여가지고 있어요. 알고 있죠?

예.

그러다보면 그분들은 일상적인 생활이지만 다른 주민들이 보거나 방문자들이 볼 때는 좋은 인상을 주기는 어렵거든요. 그렇다고 이게 우리 동장님한테 이렇게 하시오 이렇게 말하기는 어려워요, 사정을 잘 알면서. 구청과 또 구청에 해당되는 부서들과 같이 협력해서 그분들이 옛날 같으면 새마을운동이라고 해가지고 시골에서는 여러 사람이 모여서 일할 수 있는 공동작업장을 만들고 그 작업장에서 생산된 물품을 외부에 판매하는 이런 사업들을 추진했는데 사실은 도시에서는 작업장 구하기가 쉽지가 않잖아요? 그러니까 이렇게 이렇게 했으면 좋겠다고 여기서 바로 주문하기는 그렇지만 어쨌든 그런 부분에 조금 잘 착안을 해서 이왕 살기 좋고 깨끗하고 아름다운 동네를 만들려면 사람들이 먼저 아름답고 깨끗하고 살기 좋은 마음이 들어야 되거든요. 그러니까 동네도 중요하고 또 그런 분들의 좋은 일거리감을 찾는데 노력 좀 해주세요.

예.

이상입니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 윤영오 동장님 지금 하실 말씀 있어요?

아니요. 저희 동이 수급자분들이 많이 거주하고 또 대부분 아파트단지입니다만 거의가 임대, 영구임대하고 그다음에 공공임대 임대주택이고요, 분양된 아파트는 6단지 한군데하고 9-2단지 라고 돼있거든요. 그런데 저도 작년 7월달에 발령받아서 와가지고 보니까 어려운 동이라서 많이 힘들겠다 그런 생각을 했는데요, 사람들이 그런 것 같습니다. 어려운 지역일수록 서로 돕는 마음들이 많고 그래서 작년 겨울에 김장을 해서 나누고 하는 것보고 많이 제 나름대로 감명도 받고 놀래기도 많이 했습니다. 앞으로도 주민들이 서로 도울 수 있도록 동장이 그런 분위기를 많이 만들어야 되겠다는 생각을 많이 했습니다. 앞으로 많이 노력하겠습니다.

또 질의할 위원님 계십니까?

열심히 해주세요.

네, 열심히 하겠습니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 김용원 위원님 질의하십시오.

동장님 다른 동에서 근무하시거나 구청에서 근무하실 때 보다 가양3동에 오셔가지고 주민들 구성이 전부 아파트 주민들로 되어있어요. 굉장히 좀 특이한 상황인 것 같은데, 그동안 어떤 행정하시면서 어떤 노하우가 쌓였습니까?

노하우가 그런 것 까지는 없고요, 저희 지역이 아파트지역이고 평지지역이다 보니까 다른 동보다 제설이라든가 수방이라든가 그런 면에서는 다른 동보다는 쉬운 것 같고요, 단지 주민들이 어려움에 처해있는 주민들이 많은데 복지수요가 많은 동이거든요. 그래서 그거를 복지수요를 원하는 대로 해줬으면 좋겠는데 그런 게 여러 가지로 어려운 점이 많고 그래서 어떨 때 안타까운 점도 많이 있습니다. 그리고 또 수급자들중에는 정신질환을 앓는 분들이 꽤 많이 있거든요. 그래서 주민들간에 어떤 분쟁도 많이 생기고 주거여건이 열악하다 보니까 옆집에서 떠들고 소리지르고 이렇게 하면 바로 옆집이 생활하기가 곤란한 그런 점들도 많고 그런 문제들 많이 하소연하는데 어쨌든 통장님들이 특히 다른 데보다는 고생을 엄청 많이 하고 계십니다. 그런 진정들을 통장님들이 많이 해결하시고 어려우면 동사무소 와서 말씀도 하시고 그러시는데요, 하여튼 그런 문제는 풀어가는데 어려운 점이 많이 있습니다. 그렇지만 대화를 하고 통장님들이나 관리사무소 저희들이 해서 그 문제를 해결해나가고 있습니다.

꽃길가꾸기사업을 하시는데 예산이 100만 원 밖에 안 되더라고요.

그거는 꽃 사는 비용만 저희들이 예산을 투입하고요, 나머지는 우리 단체회원님들이 다 모여서 같이 꽃을 심어서 화분은 거의 화분이 확보돼있기 때문에 이렇게 해서 식재하는 걸로, 꽃 사는 비용만 필요한 겁니다.

그런데 꽃 사는 비용이 됐든 뭐가 됐든 예산 100만 원 가지고 아파트가 59개동인데 대충 나눠도 1만 7000원밖에 안 나오더라고요. 예산이 너무 적은 것 같아요. 애로사항이 많겠습니다. 한 가지 더 질의하고 싶은데, 여기 직능단체가 많이 있잖아요? 그런데 여기저기 중복되는 사람들이 의외로 많이 있지 않나요?

예, 많이 있습니다.

문제점은 발생하지 않아요? 한분이 여러 군데에 들어가 있는 그런 분들도 있는 것 같던데.

다른 동도 근무를 해보니까 그런 게 단체중에서는 가장 문제인데요. 가능하면 2개 단체 이상은 가입하지 말라고 얘기하고 있습니다만 저희동 같은 경우에는 사실상 자원이 많이 부족한 실정입니다. 그래서 대부분 잘 아시겠지만 영세민들의 집단거주지역이다보니까 다 생계유지 때문에 낮시간에 가정에 있는 분들이 그렇게 많지 않거든요. 있는 분들 같은 경우에는 근로능력이 없는 그런 분들이 많이 계시고 해서 활동하시는 분들 찾기가 쉽지 않습니다. 그래서 그런 애로사항이 있고 그래서 가능하면 단체할 때 새로 모집할 때 두가지 사람 참여하지 말도록 얘기를 하고 있습니다만 실질적으로 인원이 8명밖에 안 되는 그런 단체도 있고요, 그런 애로사항이 있기는 있습니다.

하여튼 열심히 해주시기 바랍니다.

감사합니다. 열심히 노력하겠습니다.

김용원 위원님 수고하셨습니다. 위원님들, 질의할 위원님 계십니까? 박상구 위원님 먼저 하세요.

등촌3동에서 공부하러 왔어요. 동장님, 보조자료 18페이지에 일반 수급자 지원이 있는데 이 수급자가 금액이 작년에 총 얼마나 나왔습니까?

지원금액이요?

예, 지원금액이.

죄송합니다. 그것은 제가 총 얼마정도 지급됐는지 파악을 못했습니다. 지금 자료에는 6300만 원 정도로....

예? 그거밖에 안돼요?

아니 63억 정도 됩니다.

여기 일반 수급자 지원해가지고 일반수급 944세대에 1472명 있잖아요? 앞에.

예.

그렇게 했으면 1인가구는 몇 명이나 되고 2인 가구는 몇 명인가 있지 않아요?

가구별로는 지금 저희들이 정확하게 안 적어 놔가지고요.

여기에는 안 적어놨어도 자료에는 있을 거 아니에요? 그렇죠?

예.

그 답을 복지담당관이 어디 있습니까? 지금 우리 위원님이 물어보는 것은 생계비에 대해서 물어보는 거니까, 그렇죠? 어디, 복지담당관 답변해 봐요, 맞아요?

생계비 1인이 얼마인지 그걸....

아니, 1인이 몇 명이 아니고 가구수....

일어나 봐요.

죄송합니다. 그 숫자까지는 아직....

앉아요.

왜냐면 제가 질문을 하는 것은 그래도 가양3동이 가장 어려운 동네이고 가장 복지가 필요한 동네인데 실제로 여기 와보면 수급자들이 돈을 받을 때 즈음되면 수급자들끼리 모여서 고스톱이나 치고 그 돈은 수급자 받아서 준다는 소리고 있고 하도 그래서 제대로 파악하고 있나 물어보려고 그러는 거예요. 실제로 많지는 않지만 기초생활수급자들 돈을 줄 때 한번 제대로 파악됐으면 좋겠다, 그래서 세대수가 얼마나 되는지 최소한..., 22페이지 볼래요. 장애인등록 현황 보면 장애1급 몇 명, 장애2급 몇 명 이렇게 돼있잖아요? 그렇죠?

예.

그러면 수급자도 1인이 몇 명, 2인이 몇 명 최소한 업무보고를 해줘야 되지 않나 싶어요.

예, 그건 별도로 자료로 해서 드리도록 하겠습니다.

또 하나는 밑에 보면 교육급여도 마찬가지에요. 교육급여도 보면 지금 한부모가족과 연계해가지고 한부모가족하고 지급되는 돈하고 전체적으로 교육비로 해가지고 18페이지에 나온 교육급여하고는 차이가 좀 있어요. 그러니까 그런 부분이 안 맞다는 거예요. 지금 교육급여해가지고 교통비니 교복비, 학용품비 다 준다고 이렇게 나와있는데 23페이지 한부모가정에서 현황에서 아이들한테 한부모가정 지원내용하고는 또 이 18페이지에 있는 것하고는 안 맞다 이거예요.

18페이지에 있는 것은 기초생활수급자 그분들에 대한 급여고요. 한부모가정은 기준이 다르기 때문에.....

그렇죠, 기준이 다르죠?

예.

그러니까 여기도 마찬가지에요. 이 교육급여는 기초생활수급자가 몇 명이나 되는지, 수급자 속에. 대상이 얼마나 되는지 이런 부분이 없다는 거예요. 어떤 통계치만 줬지, 그러니까 국가의 어떤 기준만 준거죠. 등록기준만 준거지 실제로 동업무의 세대별로 누가 몇 명이나 있는 건지, 이게 동 업무보고 받으러온 거지 어떤 지자체의 기준을 보러 우리가 온 게 아니잖아요. 이것은 어느 동이나 똑같은 거 아니요. 그렇죠?

예.

가양3동에 있는 어떤 업무보고를 받으러 온거지 이렇게 평균적으로 준다, 정부시책이 이렇다라고 보고 받으러온 게 아니라는 거예요. 다음에 자료 한번 줘봐요.

예, 인구수별로 세분을 해서 보고 드리도록 하겠습니다.

그리고 22페이지 이건 올해 바꿨다고 그러는데 경증장애인 수당이 월 4만 원으로 지급, 올해 바꿨어요?

예, 올해 바꿨습니다.

그러면 이게 지자체에서 지급되는 건가요?

아니요, 이건 지자체 지원이 아니고요. 보건복지부에서 정해진 금액입니다.

보건복지부에서 정해진 금액이에요?

예.

지금 보건복지부에서 정해줘서 지자체에다 주는 건가요?

예, 저희 쪽에서....

하나만 여쭤볼게요. 22페이지 보면 장애인관련 복지급여에서 지자체급여가 위에는 3만 원으로 돼있는데, 수급자별로.

이것은 기초연금이에요.

연금이에요?

예.

장애인연금이고 경증은 따로 지급한다?

그리고 밑에 있는 것은 장애연금은 장애1, 2급 아니면 3급일 경우에 중복장애인이라는 장애인의 명칭을 줘서 그렇고요. 장애3급에서부터 6급까지 한 개 장애인만 가지고 있을 경우에 장애경증수당이 지급이 됩니다.

그런데 내가 3만 원으로 알고 있었는데요. 올해부터 4만원으로 바꿨다?

예. 올해 올랐어요, 4만 원으로.

그러니까 이게 위에 있는 지자체급여하고는

예, 다릅니다.

예, 알겠습니다. 제가 다른 동에 갔을 때 분명히 3만 원으로 보고를 받았는데 이동에 오니까 4만 원으로 돼있는 거예요. 그러니까 저희들이 그때는 안 물어봤는데 여기 와보니까 4만 원으로 돼있어서 물어보는 거예요. 가양3동은 특별하게 더주나 해서.

그건 아닙니다.

알겠습니다. 이상입니다.

경기문 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 신창욱 위원님 질의하십시오.

윤영오 동장님, 업무보고 준비하시느라고 고생 많습니다. 이거 동사무소는 몇 년도에 지었죠?

동청사요?

예.

지금 정확한 날짜는 모르겠습니다마는 지금.....

그 뒤에 탐장 누구 없어요? 몇 년도에 지었죠?

지금 확실한 날짜는....

지금 가양1, 2, 3동이 분동된 게 1993년 4월1일이니까 그때 지어진 거예요? 어떻게.... 영등포구 양동출장소 염창동에서 1983년 1월 1일 그 이후에 가양1, 2, 3동으로 분동된 게 1993년 4월 1일이라고. 이게 지어진 게 그때 지어진 거냐고요.

예.

대충 그렇게 될 거 같아요.

예, 그럴 것 같습니다. 죄송합니다. 제가 정확하게 말씀드리지 못해서.

그때 지어진 주민센터치고는 굉장히 넓은 공간이에요. 대충 평수로 계산하면 519평 정도 되니까. 512평 정도 되니까 상당히 큰 주민센터였는데 지금은 법적으로 이렇게 크게 못 지어요. 아십니까? 그런데 지금 제가 묻고자 하는 것은 여기 공간이 남아서 여기에 어려우신 분들이 많이 살기 때문에 보건분소를 여기다 유치했는데 지금 잘 활용되고 있는 건지 그걸 묻고자 합니다.

지금 보건분소에는 방문의료하시는 간호사분들이 세분 나와서 근무를 하고 계시는데요.

매일?

매주 수요일날 의사들이 와서 진료하고 있고.

세분은 매일 상주하시고?

예.

수요일날은 의사들이 오시고?

예.

잘 활용되고 있나요? 주민들이 잘 이용하냐 이거예요.

예.

그리고 지금 건물상태는 좀 어때요? 지금 20년이 지났는데

아직 물이 샌다거나 이상 징후는 없습니다.

예, 다행스러운 일입니다. 우리 동장님이 지금 1층에 근무하시는데 지금 1층에 근무하시면서 직원들과 같이 소통하고 또 행정서비스를 주민들한테 하는데 편리한 점이 뭐가 있습니까? 그런데 간혹 대체적으로 2층에 있어요. 1층에 있는 것이 장점이 뭔가?

저희동 같이 1층에 동장실이 있으니까요. 저는 굉장히 장점이 더 많다고 생각합니다. 별도로 2층에 대부분 동장실이 있는 데가 많은데요, 수시로 직원들 하고 대화도 쉽고 특히 첫발령 받았을 때 직원들 얼굴을 빨리 익힐 수도 있고, 그런데 별도로 떨어져있으면 직원들 하고도 아무래도 서로 대화한다거나 직원들 하고 마주치거나 할 때 그런 게 좀 어려워서 1층에 있는 게 여러 가지로 더 편리하다고 생각합니다.

동장님으로서 직원들과 소통하고 주민들과 소통하는데 1층에 있는 것이 더 바람직하다 그렇게 생각하신다 이거죠?

예.

본 위원도 지금 가능하면 주무과를 통해서 업무보고를 받으면서 2층에 있는 동장실을 가급적 1층으로 옮길 수 있는 방안을 강구하라고 했어요. 그것을 본 위원이 이야기한 것을 그냥 그대로 받아들이지 말고 20명의 동장님들의 의견을 수렴해라, 아마도 본 위원장 얘기가 맞을 것이다. 그것을 의견을 수렴해서 1층으로 동장실을 옮기는 쪽으로 방안을 찾아보라고 이야기를 한 게 있어요. 그래서 오늘 윤영오 동장의 의견을 개진을 하는 걸로 받아들이면 좋겠습니다. 아무튼 다른 동료 위원님들도 말씀을 많이 하셨지만 어려운 동네에서 주민들을 위해서 행정서비스를 하시는데 노고가 많으신데 앞으로도 어렵고 힘든 주민들을 위해서 좀더 열심히 봉사해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 이의걸 위원님 질의하여 주십시오.

예.

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 없습니까? 동장님, 충무계획이라는 이야기 있죠? 아십니까?

예.

뭐죠? 전시 또는 국가가 비상사태에 대비하기 위하여 능동적으로 평소에 준비한 범 국가적 비상대비 대응을 우리가 이야기 하죠. 충무계획이 발령됐다, 동장의 임무가 뭐죠? 그런 메뉴얼 안 봤죠? 충무계획 메뉴얼이란 게 있어요, 없어요?

메뉴얼 있는데 제가 미처 숙지를 못했습니다.

못 봤죠? 일선동장 다 모르고 있어요. 거기는 개인별로 임무카드를 만들 거예요. 전쟁이 일어났는데 국가가 위기에 처해있는데 동장이 할 일이 얼마나 많아요? 그중에 뭐가 하나 있죠? 혹시 동장님!

예.

오늘 아침에 동사무소 업무분장표 보고 나오셨습니까? 안 봤죠? 가르쳐드릴 테니까. 거기가 뭐예요, 동장이 말이에요, 여기 보면 인력동원대상자 관리를 해야 돼요. 그렇죠? 주민신고망도 운영을 해야 돼요. 동장의 임무예요. 그런데 이거 있는지도 모른다는 말이에요. 최소한도 업무보고를 받으러오면 동에서 뭣뭣을 전부 여기 보면 동에 동사무소 업무분장표하고 직원들 업무분장표하고 안 맞아요. 이런 것 국가가 업무를 지정해줍니다. 법에 의해서 이런 계획이나 이런 걸 하게 되어있어요. 그런데 실질적으로 직원들 업무분장표 보면 직원들 몇 명이죠?

17명입니다.

17명에 다 업무분장을 해놨는데 실질적으로 동에 업무분장에 중요한 여론동향보고나 여론파악이나 여론조사나 동원인력대상자 관리나 비상연락망, 조직망 운영같은 것 하나 7000명의 직원들이 하나도 없어요. 하나도 없다는 이야기는 동장이 해야 된다는 이야기예요. 정말로 지금 우리가 까마득히 잊어먹는 것이 정말 구가 전시가 돼버렸다. 비상사태가 선포됐다 그러면 충무계획이 발령되면 동장이 뭐를 할 것이냐? 오늘 가서 공부하세요.

예, 명심하겠습니다.

이건 윤동장만 그런 게 아니라 전부 가서 보면, 전부 이거 업무를 제대로 파악하지 못하고 동사무에서 국가가 지정해주고 우리 강서구에서 동에서 이런이런 47가지 일을 일반적인 것 증명떼고, 뭣 떼고 직능사회단체 사회진흥업무하고 뭣하고 이것만 써졌지 정말로 중요한 이런 것이 안돼 있어요. 동장님!

예.

통장 하는 임무가 딱 정해졌죠? 자꾸 늘어나서 12개 정도로 늘어났죠. 그렇죠?

예.

그중에 2개가 전시예요. 전시에 총 민방위대장이 동장이에요. 그렇죠? 뭔지 알아요? 동장이. 지금 전시가 딱 발령이 됐다, 충무계획이 딱 발동이 됐다 그러면 뭐해야 돼요? 위치가 그때 통장이 뭘 해야 돼요? 민방위통대장이에요. 동대장이에요. 그렇죠? 동장이 그렇게 하게 되어 있잖아요?

예.

그때 주민들한테 우리 동에서 뭣뭣뭣한다. 이게 딱 정해졌어요. 공부하세요?

예.

내가 좋게 주의만 환기시키고 가는데 이거 강서구청이 잘못하고 있는 거예요. 다른 교육은 다 시키면서 공무원들 뭐해서 다른 건 다 하고 진짜 필요한 건 안 보고 있더라고요. 동장님, 왜 여기 보면 강서구의 동업무사무분장표에 보면 38페이지 인력동원대상자 관리나 주민신고망 운영을 하라고 그랬는데 이게 안 되고 있으니 왜 안 되고 있는 건지, 도대체 인력대상자는 동원인력대상자는 뭔지, 우리 동에는 몇 명이나 있는 건지, 동장은 파악하고 있어야 될 것 아니요? 파악하라고 이 업무분장표에 이렇게 돼있단 말이에요. 그렇죠? 공부하세요.

예, 공부하겠습니다.

질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로,

잠깐만요.

고재익 위원님 질의하십시오.

업무보고는 업무보고고, 우리 윤영오 동장 7개월, 8개월째 동장으로 근무하면서 건의하고 싶은 사항이나 하고 싶은 말 있으면 이 기회에 한 번 하세요.

저희 동 여건상 보니까요. 어려운 사람들이 많아서 일거리를 자꾸 원하는 일이 많거든요. 대부분 아르바이트를 하거나 저임금을 받는 그런 것을 많이 하고 계시는데, 최근에 금년도에 신년인사회가 취소되는 바람에 저희도 못했습니다만 그때 주민들 건의사항을 조금 접수를 했는데요, 그런 걸 보니까 우리 이쪽에 체육센터하고 도서관이 새로 생기는데 6월 달에 준공하는 걸로 돼있는데 우리 지역에서도 우리 거기에 어차피 개관을 하게 되면 인력이 필요한데 우리동에 있는 주민들이 좀 많이 거기서 일을 할 수 있었으면 좋겠다 그런 건의사항이 들어왔고요, 또 한가지 제가 보기에는 어렵긴 합니다만 뒤에 황금내공원이 잘 조성이 돼있거든요. 그런데 가양대교하고 그사이에서 가양2동 쪽으로 저쪽으로 구암공원쪽으로 쭉 연결이 됐으면 좋은데 끊겨있어서 주민들까지 연결시킬 수 있는 방법이 없겠느냐 그런데 거기에는 워낙 도로구조물 때문에 그런 건 어려울 것 같고 그런 건의사항도 일단 들어 왔었습니다. 그래서 그것들을 통해서 갈 수밖에 없는 입장인데 지하도를 만들어가지고 갈 수 없느냐 그런 의견이 나왔었는데요, 그런 거는 너무 어려운 문제같고 일단 유수지 복개해가지고 거기에 들어서면은 운영할 때나 그런 우리 주민들이 거기에 취업이 될 수 있도록 하는 거는 의회 의원님들께서 신경을 써주시고 또 저희들 구청으로 건의를 하면은 가능할 수 있지 않을까 그런 생각을 해봅니다.

잘 알겠습니다. 그리고 아까도 잠깐 이야기했지만 어려운 분들이 많잖아요? 기초생활수급자들이 많은데 그분들이 기초생활수급자로 평생을 살 것이 아니고, 어느 기간이 지나면 차상위계층이 되든지 아니면 정상적인 생활을 할 수 있는 수준까지 향상될 수 있도록 하는 방안이 사실은 필요한데 현장에 동장께서 근무하면서 그것 한 번 연구 좀 해보세요. 좋은 방법이 어떤 것이 있는지 실제로 집행은 못하더라도 그런 방안이 마련되면 저한테 좀 이야기 좀 해주세요.

예, 그게 저소득층들이 생활하는 데에 대해서 복지제도의 문제점이 아닌가 그런 생각을 해보는데요, 지금 규정상 최저생계비가 정해지면 그 생계비 한도내에서 복지비용을 지급을 해주고 그걸 가지고 생활하게 되어있는데 본인이 어떤 노력을 해서, 예를 들어서 최저생계비가 100만 원으로 정해져 있으면 본인들이 노력을 해서 10만 원을 벌면 10만 원을 제외하고 90만 원만 돈을 주게 되어있거든요. 그렇다보니까 노동력이 있는 사람도 일을 할 수 있는 사람도 일을 안 하고 내가 10만 원 부으면 100만 원에다 10만 원 더하면 110만 원이 되면은 그사람들이 일을 하려고 하는데 100만 원을 정해놓고 10만 원 벌면 90만 원만 주고, 20만 원 벌면 80만 원만 주고 이런 상황이거든요. 그래서 그게 복지제도의 맹점이고 문제점이 아닌가 그런 생각을 해봅니다. 그래서 주민들이 어려운 사람들이 자기가 어려우면 더 열심히 일을 해서 뭔가 좀더 나은 생활을 할 수 있도록 가야 되는데 일을 해도 수준은 100만 원이고 안 해도 놀고 먹어도 100만 원이고 이러다보니까 일할 의욕도 없고 계속 그런 것만 반복되지 않느냐 그런 생각을 해봅니다. 그래서 복지제도가 근본적으로 뭔가 바뀌어야 되지 않을까 그런 생각을 하는데 해결책은 지금 고민을 저도 해보고 있습니다만 뾰족한 해결책은 없는 것 같고요, 그런 것이 국가적으로 제도가 바뀌어야 뭔가 좀 그런 것들이 어려운 사람들이 노력을 해서 잘살게 되고 이런 것이 되지 않을까 그런 생각을 해봅니다.

그래서 그런 문제점들을 알고만 있을 것이 아니고 우리 복지담당들이 계시지만 같이 함께 노력을 해야 돼요. 이런 사실을 계속 알려서 제도가 개선되도록 우리가 노력을 해야 되거든요. 함께 노력해봅시다. 이상입니다.

감사합니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 안계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 가양3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 등촌2동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 등촌2동장 유득희입니다. 바쁘신 가운데도 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 애쓰시며 우리 등촌2동을 방문하여 주신 이영철 행정재무위원장님, 김용원 부위원장님 그리고 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 2015년 등촌2동 주민센터 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 저희 등촌2동 팀장 및 직원을 소개해 드리겠습니다. 김영수 행정민원팀장입니다.

안녕하십니까?

권오숙 복지지원팀장입니다.

안녕하세요?

서무담당 윤순옥 주무관입니다. (윤순옥 등촌제2동주무관 인사) 자치회관담당 강연희 주무관입니다.

안녕하십니까?

청소담당 이현수 주무관입니다.

안녕하세요?

사회복지담당 안미영 주무관입니다.

안녕하세요?

장애인복지담당 최태원 주무관입니다. (최태원 등촌제2동주무관 인사) 나머지 직원은 민원업무 관계로 참석하지 못하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 2015년도 주요업무계획자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고 드릴순서는 일반현황 2015 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 보고자료 1쪽입니다. 우리동 일반현황으로 우리 등촌2동은 공항로 및 등촌로에 연접한 주거 및 자연녹지 혼합지역이고 일반주택 및 공동주택 혼재지역으로 비교적 안정된 중산층 생활권을 형성하고 있습니다. 면적은 0.92㎢로 강서구 전체의 2.14%이며 인구는 7921세대 2만 1663명이 거주하고 있습니다. 통·반조직은 20개 통 149개 반이고 직능단체는 14개 단체 249명이 지역발전에 이바지하고 있습니다. 어려운 이웃은 87세대 129명이 되겠습니다. 관내 주요시설로는 어르신사랑방 8개소와 강서구의회를 비롯한 공공기관 9개소가 있습니다. 우리동 인력은 정원과 현원이 14명입니다. 우리동 동청사 현황은 지하1층 지상3층 건물로 지층은 헬스장, 1층은 민원실, 2층은 작은 도서관과 동장실 그리고 3층은 다목적실과 동대본부로 사용하고 있습니다. 보고자료 2쪽입니다. 자치회관에서 운영중인 프로그램은 5개 분야, 21개 프로그램으로 주민자치, 문화여가 분야로 주말농장, 댄스스포츠, 경기민요 등 10개 프로그램을 운영하고 있고, 지역복지 분야는 동화북아트, 멘토링프로그램 등 1개 프로그램을 운영하고 있으며, 시민교육, 사회진흥 분야로 예쁜 손글씨, 영어회화 등 8개 프로그램을 운영하고 있습니다. 보고자료 3쪽입니다. 2015년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 등마루골 작은 도서관을 활성화 시키겠습니다. 지역주민을 위한 도서를 확충하고, 교양강좌, 전시회, 공연 등의 프로그램 운영으로 꿈을 여는 교육도시를 조성하겠습니다. 두 번째로는 저소득 어르신 점심식사사업을 추진하겠습니다. 저소득어르신과 어르신사랑방에 지역의 후원자와 1:1 결연사업을 추진하여 어르신들의 노후를 지원하겠습니다. 보고자료 4쪽입니다. 세 번째로 65세 이상 어르신을 위한 어르신 이미용서비스를 재능기부자를 모집하여 월1회 무료로 제공하겠습니다. 네 번째로는 독거어르신을 찾아가 안부 등을 묻고 음료를 전달하여 독거어르신의 안위를 확인하고 필요시 적절히 대처하기 위한 독거어르신 야쿠르트배달사업을 직능단체 등 후원자들의 기금을 마련하여 확대 실시하겠습니다. 보고자료 5쪽입니다. 다섯 번째로 지역의 소외계층을 돕기 위한 기금을 마련하는 해밀봉사단의 사랑의 바자회를 적극 지원 하겠습니다. 여섯 번째로는 등촌2동의 축제인 한마음축제를 하반기에 개최하여 주민들이 한마음이 될 수 있는 계기를 마련하고 축제수입금 전액을 관내 불우이웃돕기사업에 지원하겠습니다. 보고자료 6쪽입니다. 구청소관 주요업무 추진사항으로 첫 번째로는 어르신들을 위한 강서어르신아카데미를 운영하겠습니다. 강서어르신아카데미에서는 어르신들이 좋아하시는 프로그램을 운영하여 어르신들이 건강하고 활력있는 노후를 즐길 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 두 번째로는 초등학교들의 방학을 활용한 체험학습장을 운영하여 학생들이 평소 접하기 어려운 박물관, 미술관, 농어촌체험 등 다양한 체험기회를 제공하도록 하겠습니다. 보고자료 7쪽입니다. 신규·특수사업으로 첫 번째 주민들의 생활속의 어려움을 해소하기 위한 무료벌률 상담을 월1회 실시하겠습니다. 두 번째로는 저소득층 및 한부모가정의 초·중·고 학생을 대상으로 대학생 멘토와 학생들을 연계하여 학습지도 및 인성교육, 청소년의 고민상담을 실시하여 저소득층 청소년들에게 꿈과 비전을 제시하는 재능나눔 멘토링사업을 확대 실시하겠습니다. 보고자료 8쪽입니다. 세 번째로는 살기 좋은 안전도시 조성을 위해서 통장, 직능단체, 지역주민, 파출소 등과 연계하여 합통순찰을 주2회 실시함으로써 지역안전을 함께 고민하고 해결방안을 모색하는 등 사회안전망을 강화하여 편안하고 살기 좋은 마을을 조성하겠습니다. 주민 건의사항으로는 등촌동 산89번지 3호 대일고등학교 뒷편 거주자 우선주차구획의 공원부지에 쓰레기 처리 및 펜스를 설치하여 차량파손 및 쓰레기 무단투기 지역화되는 것을 막아달라는 민원사항으로 구청의 해당부서에서 적극 추진하겠다는 답변을 받았습니다. 이상으로 2015년 등촌2동 주민센터 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유득히 등촌2동장님 보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 다음은 보고내용에 대해서 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님 계십니까? 신창욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 등촌2동은 인구수도 적은데 동사무소도 노후화되고 또 규모도 적어서 지금 지역구 경기문 부의장님이나 김병진 의원님께서도 늘 이야기하지만 동사무소 이전 문제가 동장으로서 지금 현재 어디까지 가고 있는지 현황을, 지금 현재까지 추진이나 이런 걸 말씀하실 수 있으면 이야기해주시기 바랍니다.

저희 동사무소는 이전의 필요성은 있다고 생각을 합니다. 그런데 현재 여건이 어렵기 때문에 검토를 저쪽의 현재 공영주차장도 주변도 했었는데요, 현재는 검토를 하지 않고 있습니다. 그 이유는 현재 구청 청사가 지어지면 천상 청사에 우리 의회도 같이 갈 걸로 생각을 하고요. 만약에 그때가 어느 시점이 될지 모르겠습니다마는 그 시점에 의회를 리모델링해서 등촌2동의 청사로 활용할 걸로 그렇게 하고 있습니다.

우리 유득희 동장님은 상당히 의욕적으로 말씀하시는데 동청사가 설령 통합청사를 만든다 하더라도, 구청과 의회가 통합청사를 만든다 하더라도 과연 동사무소로 리모델링해서 의회를 쓸 수 있는 그 규모, 엄청난 규모를 동사무소로 쓸 수 있을 것 같습니까? 가능하다고 생각하십니까? 지금 의회규모가 얼마나 큰지 알아요? 그것을 과연 동사무소로 리모델링해서 쓸 수 있을 정도의 우리구 형편인가 이런 생각을 해보셨어요? 그건 이제 여러 가지 이야기가 나오고 있는 상황인데 동장님도 그런 말씀하시는 것은 저는 집행부 입장에서는 아니라고 생각이 드는데, 뭐 이론적으로 맞아요. 이론적으로는 거기가 등촌동의 중심지역 정도 되고 그런데 규모로 봐서 동주민센터로 쓰기에는 규모가 엄청 크거든요. 물론 문화센터도 유치하고 같이 쓰면 되겠지만. 하여튼 의욕적으로 생각하시는 건 좋은데 만만치 않을 겁니다. 어쨌든 그런 생각을 가지고 계시다고 하니까 그걸로 이해를 하고. 이렇게 하는 건 어때요? 지금 동청사가 적다 보니까 근무하시는데 애로사항이 많을 건데 그런 애로사항을 구 업무보고 때나 보고한 적이 있습니까?

청사문제는 등촌2동의 숙원사업입니다. 모든 행사때마다 그 얘기가 왔는데요. 지금 현재 다른 검토를 하는 건 맞지 않다 해서 앞으로는 지금 위원님 말씀하신대로 다각도로 검토를 하도록 하겠습니다.

됐습니다. 이상입니다.

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 우리 동장님 답변하기 난처하고 안할 수도 없는 답변이니까 그정도만 해도 주민들의 염원이 실린 동장으로서의 답변이라고 생각하고, 또 질의할 위원님 계십니까?

여기 있습니다.

예, 강미영 위원님 질의하십시오.

안녕하세요. 강미영 위원입니다. 여기 등촌2동 업무보고 보조자료 13쪽을 한번 봐주시겠어요. 그리고 자치회관 프로그램 2쪽에 보면 보통 우리가 프로그램 운영 현황하면 대상이 주말농장 몇 명, 댄스스포츠 몇 명, 가격은 얼마 이런 걸 다 써놨는데, 여기 그렇게 써놔야지 아! 우리가 여기는 주민센터에서 탁구교실은 몇 명이 이용하고 있구나 또 헬스는 몇 명이 이용하고 있구나 이런 걸 알 수 있잖아요. 자세히는 다 몰라도. 그러니까 이런 거 할 때는 그런 걸 신경 쓰셔서, 저희가 왜냐면 동 주민들이 아니고 하니까 잘 모르잖아요? 이것은 작은 관심인데 너무 어설프게 보고서가 작성이 됐다고 생각합니다.

예, 죄송합니다.

그리고 13쪽에 보시면 9번에 경기민요가 있잖아요?

예, 그렇습니다.

37명이 수강을 해서 2만 원씩 내잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 어떻게 수입이 137만 2000원이 되죠? 이거 수수료를 제외하고라도 73만 원이나 이렇게 돼야 되는데 이렇게 많이 나오는 게 이유가 뭔가요?

제가 간단히 설명드리겠습니다. 자치회관 담당 강연희입니다.

예.

이게 가끔가다가 경기민요할 때 돈을 전달에 내는 경우가 있어요.

예, 어떻게 낸다고요?

예를 들어서 12월달에 1월달 거를 내곤 합니다. 그래서 그러다 보니까 지금 이거 37명 같은 경우는 2014년도에 저기 한 사람이고, 이 돈 같은 경우는 만약에 2014년도 12월에 2014년도 1월달 것을 내는 경우가 있어요.

무슨 소린지 못 알아듣겠어요. 2014년도에 2014년 1월달 거 낸다고요?

아니요. 2014년 12월에 1월달 거를 내다 보니까.

언제 1월달 거요?

2014년 12월에 2014년 1월 것을 내는 경우가 있어가지고요.

뭔 소리를 하는지 모르겠네.

2014년도 것을 했는데요, 이것을 계산을 그렇게 하다보니까 그렇게 된 거 같습니다.

아니, 그렇게 하는 게 어떤 건지 정확하게 얘기를 하세요. 2014년도에 2014년 1월달 걸 낸다고요?

아니 2014년 12월에 돈을 2014년 1월달 것을....

아, 2013년도 것을?

아니요, 2014년 12월에요. 2014년도 1월 것을 다 내다보니까....

제가 답변을 드리겠습니다. 죄송합니다. 일단 산출기초하고 수입금액이 제가 챙기지 못해 죄송하게 생각을 하는데요. 우리 담당이 얘기하는 부분은 매월 내는 것도 있고 3개월씩 내기도 하고 그렇기 때문에 산출기초하고 수입금액하고 맞지 않다는 그런 얘긴데, 죄송합니다.

이게 너무 많이 틀려가지고 거의 두배 차이가 나거든요.

예, 그렇습니다. 죄송합니다.

그러면 회비를 제때제때 안 내고 수강을 한다는 소리잖아요?

전에 3개월 것을 미리 내는 사람, 6개월 것을 미리 내는 사람 이런 게 있기 때문에 맞지 않는.....

그래도 이 수입내역은 2014년도 거잖아요. 그러면 2014년도 것을 잡아서 해야 되지 2015년도를 미리 냈다고 해서 2014년도에 들어오고, 2013년도 해가지고 이렇게 하는 것은 아니라고 생각을 하는데. 그리고 이렇게 많은 반이상이 되나요? 한두 명, 한 몇 만원 차이는 이해가 가는데 이것은 틀린 산출근거라고 생각합니다.

죄송합니다. 이 부분은 제가.....

그렇죠? 잘못된 부분이죠?

예, 잘못됐습니다. 이 부분은 명확하게 제가 위원님들한테 이 부분만을 다시 보고를 드리겠습니다.

이것은 얼토당토않은 산출근거기 때문에 제가 얘기하는 거예요.

예, 죄송합니다.

그리고 7쪽에 보시면은 무료법률 상담 운영을 하고 계시는데 최기만 변호사님은 여기 등촌2동에 거주하시는 분이세요?

예, 그렇습니다.

일부로 오셔가지고 서초동에 하시는데 하루를 짬을 내셔서 오전에 하시는 거예요?

예, 그렇습니다. 저희동에 주민등록을 옮기시면서 저를 찾아왔었습니다. 그래서 저희 동에 어떤 좋은 일을 하고 싶다, 그래서 전에 살 때 무료법률상담을 했었는데 등촌2동에도 무료로 하고 싶다 그래서 하게 됐습니다.

그러면 이용자수가 한 몇 명 정도 되나요?

이용자수가 1회할 때 한 5명에서 7명, 많이 호응을 하고 계십니다. 잘되고 있습니다.

이렇게 해서 해결되는 건수도 많은가요? 그냥 무조건 상담으로 끝나는 게 아니라 이분이 어떻게 해가지고 다시 법률자문을 한다든지 소송을 맡는다든지 아니면 해결해 주신다든지 이런 성과가 있을 것 같은데요.

그런데 그거에 대해서 제가 깊이 관여는 안하고요. 자리하고 저희가 음료수 한잔 드리고 그렇게 해서 주민들이 자유롭게 또 그리고 거기에서 남들이 알기 꺼려하는 부분들이 있어서 별도의 자리를 만들어서 아주 편하게 하실 수 있도록 그렇게 진행하고 있습니다. 그래서 내용들을 저희가 파악을 안하려고 합니다. 파악함으로써 또 프라이버시도 침해되는 경우도 있을 것 같고 해서 잘되고 있습니다.

물론 프라이버시도 침해가 될 수 있지만 또 확실하게 도움을 줄 수 있는 부분은 우리가 또 관여를 해서 일이 굉장히 어렵고 힘든 상황에서 보통 법률상담을 하러 오시잖아요?

예, 그렇습니다.

편안한 마음으로 오시는 건 아니잖아요, 뭔가가 문제가 있기 때문에 오는 것이기 때문에 딱 이분한테만 맡겨놓는 것도 물론 좋지만 또 그분들이 원할 때는 우리가 중간역할을 해드린다든지 이런 것도 좋은 방법인 것 같습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

또 그리고 그 밑에 보면 대학생 멘토링사업이 있는데요. 대학생 5명은 무료봉사로 하는 거죠?

예, 그렇습니다. 무료로 저소득층 청소년들에게 상담도 하고 저희가 사회를 삐틀어지게 보는 그런 시각을 그렇지 못하도록 좋게.....

그러면 이 대학생 멘토는 선발기준이 따로 있나요? 아니면 무조건 하고 싶다고 하면 하는 건가요?

본인들이 원하고요. 저희가 이력이나 이런 걸 받기 때문에 어느 정도 된다고 생각이 됩니다.

이거 대개 좋은 프로그램인거 같아서 또 우리가 잘 활성화하면 이게 멘토와 멘티가 서로 좋은 인간관계속에서 사회적으로 서로 지지할 수 있는 좋은 인간관계가 될 수 있는 아주 좋은 프로그램인 거 같습니다.

예, 확대 실시하겠습니다.

그래서 이런 것은 조금 더 확대할 수 있도록 노력을 해주시면 좋겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

강미영 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 김성진 위원님 질의하십시오.

김성진 위원입니다. 동장님 수고 많으십니다. 봉제산 쪽에 가보셨나요?

예, 자주 갑니다.

그러세요. 거기 가면 어떤 문제점이라든가 해결할 방법이라든가 이런 걸 한번 발견하신 적이 있으신지요.

예, 안내문도 없고요. 여러 가지가 있는데 지금 봉제산 둘레길 계획이 있어서 저희가 일단 그런 것들을 보류해놓고 있는 상태입니다. 안내문이나 정비해야 될 여러 가지가 있는데 봉제산을 둘레길정비사업을 하고 있으니까 하고 나면 저희가 봉제산둘레길 작업을 함과 동시에 저희동 의견도 많이 제시도 하고 저희도 설명회라든가...

물론 그런 것도 다 중요하고 그런데 제가 볼 때는 주민들이 봉제산에 올라갔을 때 가장 불편해하고 하는 부분이 하나 딱 있습니다. 그쪽에서 커피 파시고 비닐을 설치하고 그거 보셨나요?

봤습니다.

그것은 어떻게 생각하시나요, 동장님.

두 가지 측면이 있다고 생각을 합니다. 커피를 이용하시고 이런 분들한테 편리한 것이고요. 어떤 법적으로 적법하지 않다고 생각을 합니다.

동장님이 그런데 편리한 부분, 법적인 부분 두 가지를 말씀하시는데 그 부분이 합당하다고 생각하시는 건가요?

법적으로는 합당하지 않다고 생각을 합니다.

아니 법적인 부분이 아니고 산에서 그런 부분을 쳐놓고 주민들 상대로 해서 쓰레기투기하고 어떤 커피 물 만든 찌꺼기 같은 거 산에다 오염시키고 이런 부분에 대해서 디테일하게 안 보셨죠?

그것은 문제가 있다고 생각합니다.

그러면 지금까지 방치하신 이유는 뭡니까? 내용이. 오신지 얼마나 되셨어요?

1년 7개월 정도 됐습니다.

상당히 오래되셨는데 그것을 계속 묵인하신 거예요? 동장님께서, 그렇죠?

죄송합니다.

이 부분은 지역에서 주민들이 상당히 민원을 많이 제기하고 이런 부분으로 알고 있습니다. 동장님 한번 민원 받아보신적 있으신가요?

죄송합니다. 그 부분은 민원이 없었습니다.

아, 그래요? 봉제산쪽에 있는 여러분들이 그런 것을 저한테도 몇 번 얘기 하신 적이 있어요. 이 부분을 한번 집중적으로 관리를 하셔야 될 것 같습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

주민들이 많이 불편해하시고 있습니다.

알겠습니다.

지금 추우니까 비닐까지 둘러치고 이렇게 해가지고 상당히 보기 안 좋고 이런 부분을 갖다가 주민들이 말씀하시는 건데 이 부분은 동장님이 많이 챙겨주셨으면 합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김성진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 김용원 위원님 질의하십시오.

동장님, 브리핑하시느라고 고생하셨는데 방이 너무 추운 거 아니에요? 아주 포타블 히터 작은 거라도 갖다 켜놨어야 되는 거 아닙니까? 일부러 춥게 하신 것 같은데요.

죄송합니다. 아침부터 켜놨는데 청사가 그래서 죄송합니다. 아침부터 켜놨습니다.

일부러 춥게 한 거 아니에요?

절전!

죄송합니다.

창문쪽에 가니까 냉기가 들어오더라고요.

죄송합니다. 3층이 가건물이라서....

워낙 낡아가지고 그런 거 같아요. 추워서 오래 앉아 있지도 못하겠고, 여기 보니까 1페이지에 기초생활보장수급자에 장애인의 경우 630가구 699인데 지금 세대하고 명이 구분돼 있거든요.

예.

이게 어떤 의미가 있습니까? 어떤 내용을 포함하고 있는 거예요? 장애인 세대가 630이고 인원수는 699인데 1페이지 그게 어떤 의미를 포함하고 있는 거예요?

지금 장애인 세대하고 인원명하고 틀린 거는 한세대에 장애인 세대에 한세대에 장애인 두분 있는 경우.

그러면 지금 69가구가 예를 들면 두명씩 있다는 겁니까?

세대수로는 630세대고,

차이가 69가 나잖아요?

예, 그렇습니다.

예를 들면 69세대는 장애인이 2명씩이라는 얘기입니까?

예, 그렇습니다.

팀장 맞아요?

예, 부부같은 경우 두분이 다 장애인들이 계실 수 있어요?

그러니까 그 의미 입니까?

예. 자녀가 만약에 부모가 언어장애가 있으면 자녀들도 청각장애가 같이 들어가요. 말을 해야 되는데 그걸 항상 듣지를 못하니까 언어장애도 올 수 있고. 그래서 한가구에,

그런 의미입니까? 혹시 이게 2명인가 3명인가에 따라서 지급하는 돈이 틀려서 이렇게 해놓은 거는 아닙니까?

그건 아닙니다.

그건 아닙니까?

예.

동장님 혹시 여기 이 지역에 사찰이 있잖아요?

예, 그렇습니다. 2개소 있습니다.

그 사찰들이 동네행정에 방해가 되지는 않나요?

그렇지는 않습니다. 사찰이나 종교시설에서 따뜻한 겨울보내기라든가 이런데 많이 지원하고 있습니다.

그렇습니까?

예, 그렇습니다.

앞으로 잘 좀 열심히 더 노력해주시기 바랍니다, 청사는 초라하지만.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

김용원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 없습니까? 동장님! 제가 본 위원장이 1년 전에 내가 이 동을 왔을 거예요, 1년 더 된 것 같은데. 그때 이 동의 동장이 아주 전형적으로 동향보고를 잘 했어요. 심지어는 어디까지 했느냐? 무슨 방송국에서 어느 아파트단지에 부녀회에 인터뷰 녹화촬영을 온다, 이걸 구청에 보고를 해요. 그러니까 자료를 보여줘서 우리 위원들도 알았어요. 잘하는 겁니다, 그게. 간단한 걸 잊어먹어요. 거기 하고 관련해서 앞으로, 20쪽을 보면 유관기관 연락체계 이렇게 돼있어요. 무슨 유관기관이 있죠? 그 앞에 보면 무슨 기관이냐 그러면 수방제설을 말하는 거예요. 이렇게만 할 게 아니라 여기다는 재해재난에 연락체계를 해줘야 돼요. 그래서 거기에 의원도 들어가야 돼요. 왜? 가장 의원은 의원도 주민의 대표기관이고, 기관이거든, 의회 한 사람 한 사람이. 우리 강서구의회라는 합의체에 의원 한 사람 한 사람이 다 기관들이 하게 되어 있단 말이에요. 그러면 여기에 반드시 재해재난에도 연락체계를 갖춰줘야 됩니다. 왜 그러느냐? 지금부터 설명을 할게요. 동장의 임무 중에 매우 중요한 것이 동향보고라는 것이 있습니다. 여론조사 및 동향보고 이렇게 되어있어요. 동네에서 뭔 일을 어떻게 합니까? 통장들은 임무 중에 사고사건 접보 및 보고 및 뭐라고 써 있어요? 재해재난 접보를 해주면 그걸 가지고 어떻습니까? 우리 동네에서 이런 일이 났구나 확인해보고 구청에 딱딱 동향보고 결과 보내죠?

예, 그렇습니다.

그때 의원들한테 보내줘야 된다는 이 말이에요.

예, 알겠습니다.

그런 것을 하려고 그러면은 최소한 각 동이 나중에 내가, 여기 자치행정과 누구 온 사람 있어요? 자치행정과!

예.

자치행정과에서 왔어요?

예.

이거 나중에 만들 적에 지금 몇 군데가 다 그래. 말로는 대표기관이다 동향보고 알려준다 해놓고 유관기관 아니냐 이 말이야. 동네에서 일어나는 가장, 여기서 표시가 의원이 나오게끔 해요. 공히 다른 동도 그걸 잘 해야 됩니다.

예, 알겠습니다.

또 내가 오전에 하나 물어봤는데 우리가 전쟁이 종전한 지가 70년, 65년쯤 됐을 거예요. 60몇 년이 됐어요. 그다음에 우리가 안보라든지 전시라든지 비상체계 이걸 다 잊어먹었어요. 동장님, 바로 충무계획이 다 떨어졌다, 동장의 임무가 뭡니까? 잊어먹었죠? 비상재해 충무계획이 발령이 나면 공무원들한테 무슨, 뭐를 하라고 딱 동장은 뭐라고 딱 나왔죠? 그러죠?

예.

다 잊어먹어 버렸어요. 나중에 그런 것 어디가서 물어보면 동장이 구청장이 와서 물어보면 어쩔 거야? 당신 내일모레 지금 와서 비상체계 딱 떨어진 다음에 당신 뭐 할거요 그러면 뭐라고 답 할거야, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

이게 숫자 몇 개하는 것도 중요하지만 여기 동정의 수장으로 와있어요, 동행정의. 구청의 하부기관 구청장의 명을 받아서 동정을 펴나가는데 있어서 가장 평소에도 좋지만 재난이 일어나고 재해가 일어나고 전시가 되고 비상체계가 됐을 때 동장의 어떤 역할을 하느냐 내용이 중요하다는 말이에요. 그래서 그것을 직원들한테 숙지시키세요.

예, 알겠습니다. 명심하겠습니다.

꼭 숙지하고 아까 우리 동료위원님이 한 이야기는 무조건 잘못했다는 게 아니라 그런 거는 공원녹지과에서 주민의, 아주 숙원민원으로해서 내가 공원녹지과에 반드시 해서 시정시키겠습니다 이렇게 답을 하란 말이에요. 그렇잖아요? 뭘 하는 거야. 동장이 잘못했으면 어디가서 당신가서 동장이 가서 치시오 이렇게 하겠어요? 못하는 거요. 공원녹지관리팀을 해서 제가 반드시 공원녹지과하고 내가 해서 해결하겠습니다 이렇게 구체적으로 설명을 해줘야 맞는 답이지, 알았습니까?

죄송합니다. 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해야 되는 게 맞는 거예요. 또 질의하실 위원님 계세요? 강미영 위원님 질의하세요.

다시 한 번 6쪽에 보시면요, 어린이집 현황이 있거든요. 그러면 요즈음에 어린이집 문제 때문에 폭행 그런 문제 때문에 굉장히 사회적으로 시끄럽고 떠들썩 했었잖아요? 그래서 CCTV를 다 설치하자 했는데 여기도 다 설치가 되고 있나요?

죄송합니다. 그거는 제가 파악을 못했습니다. 제가 파악을 해서 별도로 보고를 드리겠습니다.

그리고 가정집 운영이 가정, 민간, 이렇게 돼있으면 민간은 개인이 사무실같이 건물 얻어서 어린이집을 운영하는 거고, 가정은 말 그대로 자기집 아파트에다가 어린이는 20명 정원 받아가지고 운영하는 거죠?

예.

그러면은 이게 20명 정원이 되려면 이게 몇 평방 이상 되는지 혹시 정확하게 알고 계시나요? 여기 거의 19명, 20명이 정원인데 이 아파트가 몇평 아파트 또 여기 주택이면 몇평형 주택 이게 기준이 있을 것 같은데.

죄송합니다. 제가 파악을 해서 보고 드리겠습니다.

그다음에 만약에 가정집에서 CCTV를 단다, 어린이들, 어린이집이니까 그러면 어린이들이 다 퇴소를 하고 난 다음에는 또 어떻게 가정집에다 정말 개인적인 가족간의 그런 저기도 있잖아요? 가정집에서는 사람이 살잖아요.

어린이집이기 때문에.

아파트 하나를 얻어가지고, 아 그렇게 하는 거예요?

예.

그래서 저는 가정에서 32평형 아파트여도 20명이 정원, 보통 우리가 32평 아파트가 많잖아요? 이게 정원이 너무 많지 않나? 관리가 어떻게 되고 있나? 이런 생각이 들어서 제가 질문을 하는 거거든요. 이런 부분에도 조금 세심하게 우리 등촌2동 어린이집은 어떻게 관리가 되고 있고 또 요즈음 다 트렌드가 어린이집에다 CCTV를 설치해야 된다 이런 이야기가 굉장히 많았었는데 어떻게 되고 있는지 한 번 점검해주시기 바랍니다.

예, 제가 관심을 갖겠습니다.

이상입니다.

강미영 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 동장님이 조금 다른 부분이 있더라도 그건 공부 좀 하세요. 민간어린이집. 가정어린이집 보면 1인당 면적이 있어요. 공동면적, 인면적이 있습니다. 그래서 그걸로 가지고 가정에 50평에서 가정이 20명으로 상한이 없는데 기본적으로 1인당 1인이 하는 면적, 공동으로 쓰는 면적이 딱 나와 있어요. 이번 기회에 공부 좀 하세요.

예, 이번 기회에 공부를 많이 하겠습니다.

더 이상 질의할 위원 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 등촌2동 주민센터 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제228회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제9차 회의를 마치고, 제10차 회의는 2월 10일 10시에 개회하여 등촌3동과 화곡2동의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원여러분, 관계공무원여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)