조홍철 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 대구광역시의회 임시회 제4차 교육위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정안과 같이 오전에는 과학교육원, 오후에는 교육연구정보원 순으로 주요 업무계획을 청취하도록 하겠습니다. 2015년 을미년 청양의 새해에 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 지난해 제7대 대구광역시의회 개원 이후 우리 교육위원회에서 과학교육원을 처음으로 방문하였습니다. 과학교육원은 대구학생들의 과학교육활동의 요람입니다. 특히, 창의성 개발에 중점을 둔 영재교육으로 각종 대회에서 많은 성과를 거양한 것으로 알고 있습니다. 우리 대구학생들이 지성과 인성을 겸비한 융합형 인재로 성장할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 1. 업무보고의 건 가. 대구광역시과학교육원 소관

안녕하십니까? 대구과학교육원 원장 신탁범입니다. 평소 존경하는 윤석준 위원장님, 조홍철 위원님, 배창규 위원님, 이경애 위원님, 박상태 위원님을 모시고 2015년도에 대구과학교육원이 추진할 주요업무를 보고드리게 됨을 큰 영광으로 생각합니다. 오늘 과학교육원의 발전과 올바른 운영을 위해 기탄없는 지도와 편달을 해주시면 업무추진의 지침으로 삼아 대구교육 발전에 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 대구과학교육원 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 장진주 과학교육부장입니다. 임현혜 영재교육부장입니다. 강형구 총무부장입니다. (간부인사) 보고는 일반 현황, 운영 방향, 2014년도 주요업무 추진실적, 2015년도 주요업무 추진계획, 특색사업 순으로 말씀을 드리겠습니다.

원장님 수고하셨습니다. 원장님으로부터 보고받은 주요 업무계획에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 우리 직속기관은 질의 및 답변을 조금 간략히 하고 현장을 보는 참관 위주로 그렇게 했으면 하는데 위원 여러분, 어떻습니까?

좋습니다.

그렇게 진행하도록 하겠습니다.

지금 바로 가지.

질의하실 위원님 질의해 주십시오. 이경애 위원님 질의해 주십시오.

북구의 이경애 위원입니다. 이번 수능에서 성적 좋은 아이들이 모 대학에는 140명이나 의대에 갈 정도로 성적 좋은 학생들이 의대를 굉장히 선호하고 있습니다. 예를 들어 과학고등학교 같은 경우도 대부분의 성적이 좋은 아이들이 의대 쪽으로 가는데 실질적으로 정말로 필요한 아이들이 기초과학 영재들이라고 생각합니다. 여기 영재교육이나 교육을 통해서 아이들한테 기초과학 쪽으로 좀 자부심이나 이런 것을 심어줘서 고등학교 갈 때 그쪽 편으로 전공할 수 있는 그런 기반들을 마련해 주는 대책을 좀 가졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 원장님, 어떻습니까?

위원님 말씀하신 그대로입니다. 올해 일과학고등학교 학생 3명이 서울대에 합격이 되었는데도 안 가고 카이스트 쪽에 2명이 가고 의대 쪽으로 1명이 간 것으로 알고 있습니다. 카이스트 쪽으로 간 학생은 서울대를 안 가고 그쪽이 더 바람직하다, 이런 쪽으로 지금 인성교육과 학부모교육에 최대한 노력을 하고 있습니다. 앞으로도 그런 교육 쪽으로 더욱 매진을 하겠습니다.

초등학교나 이럴 때 백지상태에서 기초과학에 대한 그런 인식들을 많이 심어주는 것이 정말로 중요하다고 생각되거든요. 잘 알겠습니다. 그리고 애들이 여기 와서 체험을 하는데 사회가 너무나 빨리 변하고 있습니다. 그런 과정에서 실험·실습기구들이 시대에 뒤지는 그런 부분들이 없는지 그런 우려가 되는데 그것에 대해서 여기 원에서는 어떤 대안들을 가지고 있습니까?

한 2년 전부터 우리 학생들이나 교원들에게 거기에 새로운 기자재를 접할 수 있는 기회를 제공하고자 대구과학고등학교와 대구일과학고등학교에서 과학기자재 첨단기자재들은 서로 중복투자를 하지 않고 해서 저희들 과학교육원과 3개 기관이 선생님들한테 학생들한테 보여줄 수 있는 첨단 기자재 연수를 추진하고 있습니다. 아마 올해는 더욱 더 활성화되리라 이렇게 생각하고 있습니다.

예산이 많이 부족할 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 교육위원회에서도 최대한 지원할 수 있도록 하겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

이경애 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 배창규 위원님 질의해 주십시오.

배창규 위원입니다. 지금 주요 업무계획 8쪽 한번 보십시오. 영재교육 학부모연수회라고 있습니다. 학부모 1,000명을 대상으로 하는데 구체적으로 어떤 사업내용으로 교육을 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 매년 학생문화센터에서 이루어지고 있는데 초·중·고 대상의 학부모들에게 영재교육에 대한 정의나 영재에 대한 관심도를 국내의 저명한 박사님을 모시고 특강을 하고 그리고 또 저희들 영재정책에 대한 국가적인 정책을 설명하는 그런 장이고 그다음에 대구교육청이 영재교육을 위해서 어떤 사업을 하고 있느냐, 이렇게 홍보하는 그런 자리입니다.

실질적으로 영재학생들의 학부모가 대상이 아니고 대구시교육청이 영재교육을 어떻게 하느냐에 대한 것을 학부모들한테 알려주는 그런?

예. 관심이 있는.

연수회라는 말이지요?

그렇습니다.

연수회라 하는 것은 실질적으로 그쪽에 관심이 있는 분들, 영재학생들의 학부모에 대해서 교육을 하는 것도 아니고 전체적으로 초·중·고 1,000명을 대상으로, 연수회를 하는 목적 자체가 별로 없지 않습니까? 홍보활동밖에 되지 않는다고 생각하는데요.

시대적으로 국가적으로 영재교육에 특별진흥법이 만들어지고 영재교육에 국가적으로 관심이, 누구나 내 자제가 영재성이 있다라고, 자제한테 한두 가지가 그렇게 보이니까 내 자제도 영재다 이런 어떤 느낌에. 그러면 영재는 어떤 것이 영재냐, 영재교육의 기회는 어떤 것이 있느냐, 이런 영재교육에 대한 것을 전반적으로 학부모들이 알 필요가 있는 그것을 홍보합니다. 주목적은.

영재교육 창의력 개발에, 영재교육 운영에 대해서 추진계획이거든요. 이 내용을 보면. 학부모들 1,000명을 대상으로 실질적으로 어떤 방향으로 추진할 것인지 명확하게, 자기 자제가 영재라고 생각하는 학부형들을 모시고 실제로 영재인지 어떤 부분인지 관리를 해줘야 되는 그런 대상을 정해놓고 해야 되는데 이것은 너무 광범위하고 교육청이 영재교육을 이렇게 하고 있다는 이런 걸로 연수라 하는 개념은 아닌 것 같습니다. 제가 봤을 때. 이런 부분에 세부적으로 구체적으로 해서 목적에 맞게끔 연수가 이루어졌으면 좋겠습니다.

예. 노력하겠습니다.

그리고 지금 여기 13쪽에 보면 학생들 지도 예산하고 과학·영재 교원 역량 강화를 위한 연수 운영이라고 있거든요. 여기 보면 지금 초등학교 교사 100명, 중등 교사 100명을 위탁연수로 되어 있거든요. 경북대학교하고. 이 내용은 예산도 4,240만원 있는데 이 부분은 어떤 대상으로 연수를 보내는 겁니까?

저희들이 연수를 감당할 수 없는 전문성을 요하는 그리고 연수를 개설해 놓은 그런 연수기관을 찾아서 대구교육청이 연수기관을 지정했는 그런 연수기관에 보내고 있습니다.

그런데 연수가 각 1회씩으로 해서 100명씩 가는 건데 실질적으로 시간은 별로 없는 것 같더라고요. 시간이 얼마 정도 됩니까?

지금 초·중등 교사를 대상으로 스팀(STEAM), 융합인재교육이라 하는 이 기초과정은 이 이론이 미국에서 시작됐는 지가 얼마 되지 않았습니다. 그래서 한국에 건너왔는 스팀의 융합인재라고 15시간을 대구교대하고 경북대에서 하고 있습니다.

1회에 15시간?

예. 1회에.

15시간씩. 그러면 며칠 가는 겁니까? 아니면 장기적으로 갑니까?

5시간씩 하면 3일 정도.

3일 정도?

예.

잘 알겠습니다.

배창규 위원님 수고하셨습니다. 조홍철 위원님 질의하십시오.

반갑습니다. 달서구 출신 박상태 위원입니다. 우리 영재교육부장님, 다른 데 가면 그것을 주는데 이름을 모르겠습니다.

임현혜입니다.

여기에 계속 있었어요?

1년.

1년 됐어요?

2014년 3월 1일자로 발령 났습니다.

그러면 갈 때 됐네요?

아닙니다.

오면 얼마 정도 있어요?

최소한 2년 이상 있는 것으로.

2년 정도는 있어야 돼요?

예.

우리 과학교육부장님하고 영재교육부장님하고 여기 오시는, 총무부장님 빼고 여기 계시는 분들은 다 교사 출신들입니까?

예.

그러면 부장님은 전공이 뭡니까?

저는 초등이고.

아, 초등이고 여기 과학은 중등이고?

예. 그렇습니다.

뒤에 배석하고 계시는 분도 선생님들도 많이 계시겠네요?

그렇습니다.

제가 왜 묻는가 하면 가만히 위원님들 질의하는 내용을 듣고 있으니까 학교 애들을 가르치는 그런 선생님 입장으로 봐서 현장에 가서 뛰어야 되는 그것을 앉아서 우리 네 분 이야기를 듣고 있으려고 하니까 얼굴이 조금 어두운 것 같아서 힘을 가지시라고. 무슨 말씀인지 아시겠지요? 기쁜 마음으로 하시라 이 말입니다. 여기 계시다 보면 또 일선학교에 가서 애들을 안 가르치겠습니까? 그렇지요?

고맙습니다.

몇 가지 질문하겠습니다. 원장님, 여기에 아까 전에 잠시 앉아서 물었는데 보건과가 없어요, 보건과가. 맞지요? 여기는 잠시 와서 과학을 보고 현장을 보고 가는 학생들이 중등 이런 큰 학생이라서 그런가 모르겠습니다만 유아진흥원에 가면 보건과가 있어요. 여기도 제가 알기로는 학생이 오게 되면 하루 종일반 정도의 교육을 받는 학생들도 있다고 생각하는데 혹시나 이때까지 교육을 가르치면서 사고 난 적, 사고라 하니까 뭐 합니다만 아파서 병원에 간 적, 사고가 나서 급하게 병원에 이송한 이런 적이 있습니까?

예. 있습니다.

있는데 지금 보건과가 없다는 말은 그래도 괜찮다는 말입니까?

지금 119시스템이 학교도 마찬가지입니다만 보건담당교사 처치보다는 빨리 처치가 되고 저희들은 곳곳에 구급상자 그다음에 심장제세동 장치를 설치해 놓고 있습니다. 안전에 대한 것은 저희들이 보건교사가 필요하다, 어디 가나 학생들이 있는 데는 필요합니다만 저희들까지 돌아오는 여력은 없는 것 같습니다.

저희가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 여력 이런 걸 떠나서 혹시 사고가 나면 대책을 세워야 되는 과정에 만약에 학교라 하는 그런 자리에 부모님이 학생들을 학교에 보내놓고, 또 자기 학교가 아니다 말입니다. 교육을 보내놓은 사이에 여기서 사고가 나서 무슨 문제가 생기면 대구시교육 전체에 대한 문제시스템이 또 이슈를 받는다 이 말입니다. 그래서 미리 사전에 준비하는 것이 안 맞나. 그런 것 같으면, 119가 잘 되어 있다 그러면 대구시내에 보건과를 다 없애야 되지요. 119를 다 구축해서 버튼 누르면 119에서 바로 와야 되지요. 그것은 아닙니다. 그것은 아닌 것 같고요. 여기에서 예를 들자면 교육수업이 월요일에서 금요일까지 수업이 이루어지는데 많다 그러면 다른 데서도 지원받을 수 있는 그런 시스템, 그렇지요?

예.

오늘 우리 여기에 좀 젊은 다시 말하면 어린 학생들이 오늘 하루 종일 교육 받는데 많이 온다, 몇백 명 온다, 이랬을 경우에 다른 데서 파견되어 와서 잠시 와서, 자리에 그분들 보건과 직원들을 비치해서, 비치라 하니까 뭐합니다만 참석해서 조금 학생들을 볼 수 있는 그런 시스템이 구축되어야 되지 않나 싶은데요. 원장님께서 이때까지 사고 없고 아무 일 없으니까 넘어갈 수 있는 그런 상황입니다만 제가 들어오면서 그 느낌을 받아서 물은 과정인데 원장님, 검토 한번 해보세요.

제가 몰랐는 것 같습니다. 종일 운영하는 사업은 많을 때는 초빙해서 하고 있는.

하고 있어요?

예.

어디서 초빙합니까?

일선 현장의 보건교사를.

초빙합니까?

예.

그러면 일선학교에 있는 선생님을 여기로 오라고 그러면, 그 학교만 계속 오라고 하면 또 뭐라고 할 것이고.

한 300명 같으면 한 학년이 오는 겁니다. 그 학교의 교사가 초빙.

따라옵니까?

보건교사가 따라오기도 하고 그렇습니다.

그래서 그런 사고가 날 위험성이 있을 수가 있으니까 조금 전에 이야기했지만 사고가 하나 나서 “왜 보건직원들이 없었나?” 이런 자체가 또 원장님한테 원망이 돌아가기 전에 저희들도 중요성을 느낍니다. 이런 문제의 전체적인 것을 봐서 사고가 없도록 해야 되는 그런 과정에 사고가 난다 그러면 분명히 이런 문제가 생기니까 이런 것을 사전에 원장님께서 신경을 써 주시기 바랍니다.

좋은 지적에 계속 운영하도록 하겠습니다.

제가 작년 연말에 행정사무감사 시 했는 내용입니다. 제가 가지고 있는데 “강사 섭외가 되게 힘들다.” 이렇게 이야기를 들었고요. 올해는 강사 섭외를 어떻게 할 것인지 구체적인 계획이 다 나와 있지요? 강사 섭외 다 되어 있지요?

예. 강사 섭외 다 됐습니다.

그런데 강사 섭외하는 과정에 중간에 예를 들자면 빵구 내고 이런 것은 없습니까?

저희들이 올해 강사 신청을 받았습니다. 받았는데 한 과목에서 부족했습니다. 1명이 부족했는데.

뭔데요? 무슨 과목인데요?

리더십 과정입니다. 부족했는데 지금 교육청하고 지난번에 말씀드렸다시피 인센티브 부여나 이런 쪽에 그리고 또 우수강사 확보를 위해서 힘을 실어줄 수 있는 혜택을 줄 수 있는 그런 방향으로 계속 추진하겠습니다.

조금 전에 답변했는 그 내용이 엄청스레 중요합니다. 왜 중요 하냐 하면 저희들이 사실 여기 와서 업무보고 받는데 그냥 폼 잡으려고 온 것은 아닙니다. 절대로 아니에요. 저희들 오늘까지 갔는 업무보고 받는 자리에 동·서·남·달 쪽에 다니면서 거기 관련되어 있는 분야 다음에 거기에서 종사하시는 분들을 만나서 애로사항을 듣고 집행부에서 우리 기획관님 나와 계십니다만 우리가 중간역할을 하는 자리입니다. 그래서 대구교육이 잘 되어 가는 그런 기준을 저희들이 서로 소통하면서 힘을 보태주고자 왔는 과정이기 때문에 숨길 필요도 없고요. 숨길 필요가 뭐 있습니까? 저도 대구시민인데. 그렇지요? 그래서 제가 조금 전에 원장님 답변했는 그 내용에 대한 것을 조금 더 상기해서, 이 과학원이라는 자체가, 지금도 제가 차를 타고 우측으로 수성구로 간다든지 수성구에서 동대구로 가게 되면 ‘아, 여기 무서운 동네다.’ 내 마음속으로 가집니다. ‘머리가 천재 분들이 여기 다 있는 자리 아니냐.’ 나는 개인적으로 이렇게 생각하거든요. 그분들이 외부에서 여기에 와서 쉽게 공부 좀 하고 마음을 덜 수 있도록, 다음에 여기 가면 좋더라, 다음에 강의 참 좋더라, 이런 내용을 언제든지 들을 수 있고 이런 시스템을 여기서 제공해줘야 된다. 그렇게 되려면 강사 섭외를 잘해야 되고 또 유명한 강사가 오려고 그러면 먼저 조금 전에 이야기했듯이 돈이 필요합니다. 그것이 우리 교육청에서 얼마만큼 대주느냐 이런 문제에 저희들이 역할을 해야 돼요. 그런 분들을 초빙해 오는 과정이 중요하다고 생각합니다. 그런 사람이 많이 오고 하면 학교에서도 여기 한번 가고 싶은 욕망이 생깁니다. 그렇게 되도록 원장님이 더 만들어 주셔야 돼요. 그러려면 돈을 아까 전에 이야기하던데 그런 문제는 우리 위원장님한테 부탁을 해서 섭외하는 데 어느 한 강사님이 오는데 학생들 참 좋아하는 강사님인데 꼭 와야 되는데 예를 들면 1년 데리고 오는데 연봉이 100만원이다, 몇 시간 하는데 100만원이다, 그런데 교육청에서 50만원밖에 안 준다, 어떻게 하면 좋겠나, 그런 것을 우리가 중간역할하는 매개체로 해서 정책기획관한테 한 50만원을 더 예산편성해서 주시오, 이래가지고 좋은 강사진이 와야 되지 않나, 이런 것이 우리가 하는 역할이니까 원장님 그냥 있으시지 마시고, 물론 원장님이 강의하면 제일 좋겠지요. 이 자리의 원장님을 아무나 할 수 있는 자리가 아닌 것 같은데. 그렇지만 다 할 수 없는 과정이니까 그런 데 신경을 써주시기 부탁드릴게요.

잘 알겠습니다.

제 말 이해되십니까?

예. 좀 첨가를 해도 되겠습니까?

빵구 나는 사람은 없습니까? 빵구 나면 우리 위원장님 잘 하는데.

좀 첨가를 해도 되겠습니까?

예. 하세요.

저희들이 강사를 교수급이나 유명강사는 정말 돈이 없어서 못 초빙하고 주로 선생님들 강사는 교사들이 합니다. 그런데 교사들이 하려고 하면 교사를 가르치는 교사는 처음부터 훈련이 되어서 가야 되거든요. 그래서 연수 중에 보면 기초과정 연수라 하는 것이 있습니다. 기초과정 연수에 어떻게 엮여서 처음부터 연수를 받아서 기초과정 받고 심화과정 받고 또 다른 전문과정을 받고 보통 서너 번 받고 그리고 학교에 자기가 가서 한번 학생들이 가르쳐보니까 이과논술 같은 경우는 아무나 그것을 할 수가 없으니까 학교에 있는 이과논술 잘하는 선생님들을 수소문해서 대학교에 잘 보내는 선생님들을 불러와서, 많은 시간을 거쳤던 강사들이거든요. 거쳤던 강사들은 처음에는 멋모르고 발을 들였는데 나중에 자꾸 빼려고 하거든요. 불편하니까. 그래서 또 양성하고 양성하는 이런 과정을 하게 됐습니다.

예. 그 과정은 알겠습니다.

저희들도 지원을 정책기획관님께 부탁을 드리겠습니다.

지금 강사료가 1년에 얼마 나갑니까? 인건비.

과정마다 조금씩.

그러니까 토탈 금액, 전부 다. 내가 알 수 없는 사항이니까 대충 얼마 나갑니까? 1년 예산.

5∼6만원.

한번 오면 5∼6만원이에요? 일반선생님들이 와서 한다, 이 말 아닙니까?

예. 그렇습니다.

일반선생님들이 와서 하게 되면, 하기야 괜찮기는 괜찮습니다만 그래도 원장님께서 어떤 전체 여기 오는 학생들 기준을 잡아서 부각시킬 수 있는 그런 상태도 생각해보는 것도 괜찮을 것 같은데요. 그것은 외부에서 오셔서 학생들한테 힘과 용기를 줄 수 있는 강의를 할 수 있는 자리에 충분하게 안 되겠나 싶은데 정책기획관님, 좀 신경 써 주세요.

예.

내가 봤을 때는 쉬운 게 아닌 것 같은데 전번에 이야기를 듣고 내가 오늘 여기에서 그것을 한번 질의해보자 싶어서 왔는 과정인데 매일 반복되는 사람들 와서 잠시 시간 때우고 가서 될 게 아니잖아요. 영재학생들 옳게 교육을 시키려면 외부에서 정말로 경험이 많은 분들이 와서 또 그 학생들이 와서 강의를 듣고 나가서 내가 진짜 과학자가 되어서 무엇이 되어서 이 나라 대구에 발전을 시켜야 되겠다, 이런 용기를 줘야 되지요. 안 그렇습니까? 그런 것 같으면 투자 안 하고 할 수 있습니까? 그런 점을 우리 정책기획관님한테 그러면 같은 공직사회에 있으니까 답변 안 해줄 거예요. 저한테 이야기 해주세요. 저는 잘 모르니까. 영재교육부장님 아시겠지요? 전번에 저 보고 무슨 건의를 했는데 내가 잊어버렸어요. 조금 있다가 이야기해 주세요. 아시겠지요?

알겠습니다.

전번에 내한테 건의를 했는데 모르겠어요. 내 한 가지 더 있는데 시간상 그만할게요.

괜찮습니다.

됐습니다.

위원님들 질의가 다 끝나신 것 같은데 원장님 저도 마지막으로 교육원에 방문했으니까 한 가지만 말씀 좀 드리겠습니다. 저는 영재교육원이 여기 관할이라서 꼭 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 이경애 위원님 좀 전에 말씀 있으셨다시피 특정 구의 특정 고등학교에서 의대가 제가 알기로는 복수합격자까지 합쳐서 120명이지만 재학생, 재수생 합쳐서 84명 정도 나왔습니다. 한 학교에서 의대가. 원장님, 일과학고등학교 교장선생님으로 오랫동안 재직하셨던 것으로 알고 있고 그동안에 일과학고등학교가 정상적으로 발돋움하는데 노력하신 것 잘 알고 있습니다. 제가 왜 이 말씀을 드리는가 하면 오늘 자리에 연구관님도 계시고 연구사분도 계시는데 영재교육이 지역청, 위탁기관이라든지 이런 데 과학영재나 수학영재로 발탁되어서 열심히 저희들이 국가 세금으로 교육을 시켜서 순수과학 쪽으로 나가면 좋은데 지금 그렇지 않다 이 말입니다. 제가 그것을 지적하고 싶은 내용입니다. 제가 누누이 말씀드렸다시피 영재교육을 받기 위해서, 교육청 영재 내지는 위탁기관 영재를 하기 위해서 사교육에 다 진입을 해요. 초등학교 4∼5학년 때부터 스크랩을 짜서 다 합니다. 정말 현실적으로 냉철하게 판단해 보고 시중에 돌아가는 걸 잘 아셔야 되는 것이 수성구에 탑클래스 이과에 들어가도 일과학고는 가지를 않습니다. 과학고등학교 갔다가 떨어지면 다 경신고에 가요. 다 의대 가려고. 원장님, 인정하십니까? 일과학고등학교를 저희들은 그 많은 예산을 가지고 동구에서 난리법석을 떨고 해서 그렇게 유치를 해서 여러 가지 문제점도 많이 생기고 동구에서는 일과학고등학교에 가는 게 내신 잘 받아서 가는 게 목표인데도 불구하고 다른 구에 특히, 수성구에 있는 남학생들이라든지 이런 학생들, 탑클래스 애들이 일과학고를 가지를 않습니다. 연구관님, 연구사님, 맞지요? 의대 가려고. 그런데 그런 학생들의 스펙 내지는 그렇게 하기 위해서 초등학교 때부터 수성구 애들을 교육청 영재 내지는 위탁기관 영재로 선발해서 한다는 것이 저는 공평하고 공정한 교육 기회를 제공하지도 않을 뿐더러 사교육만 더 조장하기 때문에 이런 부분에 대해서는 정말 더 정밀하고 깊숙하게 생각해봐야 된다. 똑같은 세금으로 투입되어서 걔들이 순수과학 쪽으로 나가 주면 과학영재, 수학영재 얼마든지 재원을 투입해서라도 더 발굴해야 되는데 선행 좀 했는 애들이 걔들이 무슨 영재라고 도저히 나는 아직까지도 이해가 솔직히 안 됩니다. 저 보고 영재교육에 대해서 깊이 검토하라면 할 말이 없는데 그것은 초등학교 때부터 나중에 고등학교, 대학 진학할 때 그 결과로 다 나오는 거거든요. 그 결과로 다 나온다는 말입니다. 그래서 영재부장님, 이 영재교육이 정말 공정하고 공평하게 잘 갈 수 있도록 어떤 방안을 연구를 내보십시오. 지역적으로 어떻게 해야 되는지. 저는 감히 말씀드리지만 연구관님, 연구사님 계시는데 저는 초등학교 3∼4학년, 아까 학부모들이 자녀들 영재성이, 부모들은 자기 아이들이 다 영재인 줄 압니다. 저도 아직까지 우리 아들이 영재인 줄 알고 생각하고 그렇게 믿고 싶습니다. 영재 맞습니까? 아니지 않습니까? 정말 영재 같은 애들을 국가에서 뒷받침해서 정말 대구에서도 1∼2명의 영재를 키운다면 이 예산의 10배라도 투입해서 키우고 싶은 게 제 심정인데 그렇지 않고 무슨 평가라든지 교육부에서 해야 되는 영재교육에 의해서 따라간다는 것은 안 맞다. 특히, 저번 자료에도 나왔다시피 중학교에 가면 지역적으로 수성구 아이들이 거의 70∼80% 아닙니까? 70∼80% 됐어요. 초등학교도 마찬가지이고. 학급영재 말고 지역교육청 영재이고 위탁기관 영재이고. 부장님, 안 그렇습니까?

제가 말씀드려도 됩니까?

예. 짧게. 원래 취지하고는 조금, 교육원에 와서 제가 이런 취지로 말씀드리자는 게 아니고 정말 저희들이 예산을 가지고 잘 투입해서 정말 순수과학 쪽으로 많은 인재들이 진출해야 되는데도 불구하고 특히, 대구 같은 경우는 직업군이 없다 보니까 다들 라이센스를 가진 의대 쪽으로 부모들이 진학하기를 원하고 해서 지금 이런 현상이 일어나고, 또 연구관님들, 연구사님들 자녀분들도 의대에 진학하기를 원하시는 분도 계실지도 모르겠어요. 그래서 제가 예산이 투입되어서 하는 영재교육에 대해서 과학영재, 수학영재 이런 영재, 지역청이 되었든 위탁기관이 됐든 그런 영재교육을 받았던 애들이 거의 의대를 진학하기 위한 목적과 수단이 되는 그런 교육은 안 된다는 취지에서 제가 그냥 이렇게 말씀드리는 것이니까 부장님 하실 말씀 충분히 많은 것을 압니다. 시간이 그렇고 하니까 제가 일방적으로 말씀드리는 것은 아닌데 거기에 대해서 작년부터 행정사무감사를 통해 누누이 지적됐던 사항 아닙니까, 그지요? 그래서 이런 부분에 대해서 올해 계획을 잘해보시고 정말 잘 운영해 보십시오.

위원장님, 시간이 없으시다 하시니까 여기서는 말씀드리지 않겠고요. 아마 자세한 의사소통이 되어야 될 것 같아서 차후에 위원장님과 교육위원회에 찾아뵙겠습니다.

예. 꼭 그렇게 해서 저희들이 나름대로 이렇게 보니까 이런 피드백이 다 나와 있습니다. 저희들 주위에도 있고 영재를 거친 애들이 다 의대를 가는 수단의 과정이 상당히 많이 징후도 있고 포착이 되어 있고 또 그렇게 결과도 나와 있으니까 그런 부분도 나중에 논의를 한번 해보십시다.

약속을 하신 겁니까?

예. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 고맙습니다. 오늘 여러 위원님들께서 제안하는 의견이나 지적사항들이 대구교육 발전을 위한 시민과 교육수요자의 뜻이라는 점을 깊이 인식하여 업무추진 시에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 오전 업무보고는 이것으로 마치고 정회한 후 오후 2시에 교육연구정보원에 대한 주요 업무계획을 청취하도록 하겠습니다. 이만 정회를 선포합니다. (윤석준위원장, 조홍철간사와 사회교대)

안녕하십니까? 대구광역시교육연구정보원 원장 이형필입니다. 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 배창규 위원님, 이경애 위원님, 조홍철 위원님을 모시고 2015년도 교육연구정보원의 주요 업무현황을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 언제나 따뜻한 관심과 행·재정적 지원 그리고 전문적, 효율적인 업무지도로 우리 원이 행복역량 기반교육 지원을 위한 최적의 연구와 교육정보 제공에 최선을 다할 수 있도록 지도해 주심에 감사드립니다. 보고에 앞서 우리 원 간부를 소개하겠습니다. 이희갑 교육연구평가부장입니다. 반해정 교수학습지원부장입니다. 류성진 교육정보지원부장입니다. 황의수 총무부장입니다. (간부인사) 지금부터 2015년도 우리 원 주요 업무계획을 보고 순서에 따라 말씀드리겠습니다.

배창규 위원입니다. 주요 업무계획 15쪽을 보면 대구교육 홍보 강화 사업이 있는데 여기 보면 교육정보원에서 대구교육, 대구교육백서, 대구교육정보 등 많은 책자를 만들고 있습니다. 이 책자를 어떤 식으로 활용하고 있습니까?

지금 저희들이 만들고 있는 대구교육 그다음에 대구교육정보는 사실상 학교 현장에 교육연구 분야에 일반화 자료집입니다. 그것이 시교육청 각 과에서 실행하는 각종 장학활동이라든지 우수학교 사례가 우리 대구교육청 산하에도 일반화되고 타 지역에도 일반화될 수 있는 그런 학교 현장 활동사례집이라고 보시면 되겠고요. 나머지 하나 거기 대구교육백서는 대구교육 사료를 발행하기 위한 하나의 기반 자료로써 지금 매년 조례에 의해서 만들어나가고 있는 그런 자료집이라고 보시면 되겠습니다.

교육정보는?

대구교육정보는, 대구교육은 일반 교육내용이고 대구교육정보는 정보화 교육내용을 좀 차별화했는 그런 자료집이라고 보시면 되겠습니다.

4,000부 있고 700부, 950부, 이것은 일선학교에 배치해 놓는 겁니까?

예. 학교에 지금 해당 주요 업무부서에 같이 줄 수 있도록 한 학교에 보통 2~3권씩 하고 또 전국 학교도서관에 지금 보급하고 그렇게 했습니다.

실질적으로 대구교육 홍보 강화 사업으로 해가지고 이것을 만들어서 실질적으로 우리 내부적으로만 활용하는 그런 책자들인데 실질적으로 교육정보원은 제대로, 그것을 그냥 갖다 놓는다고 해서 교육자료로 쓰는 것도 아니고 그냥 자기들이 알아서 이제 봐야 되는 부분이 있고, 홍보 강화 쪽과는 거리가 좀 떨어져 있는 것 같고 또 교육정보원의 입장이, 이 기관 자체가 정보화사업인데 정보시스템을 활용해가지고 대구교육을 홍보하는 활동으로 가야 되지 않겠나 하는 것이 본 위원의 생각이거든요. 원장님의 생각은 어떻습니까?

저희 연구정보원입니다. 그래서 연구평가업무가 하나의 큰 축으로 지금 저희 연구정보원에 같이 도입이 되었습니다. 그래서 저번에 종합업무감사 시에도 위원님들이 지적하셨듯이 앞으로 연구업무도 같이 좀 더 보완되어야 될 것 같고 학교 교육과정, 시교육청에서 진행하고 있는 각종 교육과정 운영 지원에 많이 또 저희들이 자료라든지, 거기에는 교육정보 자료뿐만 아니라 각종 교육과정 관련 자료들을 같이 개발해서 보급해야 될 그런 사명이 같이 있기 때문에 일반화 우수사례 개발·보급이라 그럴까, 또 그런 것을 홍보할 수 있는 그런 자료집이 계속 있어야 된다고 보고, 그리고 또 이런 자료가 지금까지는 유인물을 통해서 나갔었는데 이걸 앞으로는 온라인에서 같이 공유할 수 있도록 그렇게 저희들이 시설을 통해서 하는 것이 바람직한 방향이 아니겠나, 그렇게 생각을 하고 있습니다.

제가 생각하기에는 이제 책자라든지 이런 부분에서는 형식적으로 거기에 투자되는 것에 비해서, 실질적으로 전부 다 책을 보기보다는, 정보화시스템 안에서 대구교육을 홍보하는 활동을 좀 강화해 줬으면 좋겠다고 생각합니다.

예. 그러겠습니다. 저희들 지금 각종 일반화된 우수사례들을 네트워크에 탑재하고 홍보하는 데 적극적으로 힘쓰도록 하겠습니다.

그리고 간단하게 지금, 제가 여기 이쪽 전문 파트 쪽이라서 조금 의문이 가는 게 메인 컴퓨터하고 지금 전부 다 몇 층에 있습니까? 정보화 교육이.

메인 컴퓨터라기보다 저희들이 서버는 4~5층에 다 있고요. 그다음에 우리 주 업무부서는 4층에 같이 있고요. 3층에는 지금 연수실이 거기에 있습니다. 그 다음에 지휘부인 총무부와 원장실은 2층에 있고 그렇게 되어 있습니다.

서버가 있는 4~5층이 메인인데 바닥을 보면 지금 악세스후로아로 해가지고 보통 안쪽에서 전부 다 선로라든지 이런 것이 다 매설되어 있지 않습니까?

그렇습니다.

복도라든지 제가 보니깐 그런데 4~5층 서버 쪽에는 따로 되어 있습니까? 유입되는.

거기는 별도의 외부에서 인입되는 주 인입선이 따로 들어가고 있고요. 그다음에 내부 컴퓨터선, 저희들 지금 컴퓨터 모든 회로와 외부망과 내부망이 따로 구분이 되어 있습니다.

그러니까 외부·내부망이 구분되어 있는데 지금 보면 안전이 앞으로 이제 서버를 어느 만큼 보호할 수 있고 실질적으로 이 정보원 안에서 유지·보수될 수 있느냐는 문제인데 그런 것을 외부에 한번 의뢰를 해가지고 저도 지금 내부적으로 하는데 지금 보면 악세스후로아로 해가지고 밑에 공간을 두고 다 하는데 설계할 때에는 제가 어떤 내용인지 모르겠지만 실제 건물 유지·보수도 문제가 되고 이런 식으로 넣은 건물은 없거든요. 왜 그러냐 하면 악세스후로아는 전체 원판으로 가면 장기적으로 진동이나 있으면 바닥이 전부 다 울게 되어 있습니다. 그러다 보면 보수하는 업체들이나 이렇게 오다 보면 보수하다 보면 안에 메인선이나 선 자체에 나중에 불량이 날 수도 있고 장기적으로 보면, 그리고 4~5층 서버 자체가 단독으로 외부망하고 내부망으로 되어 있다는 이런 단순한 것보다는 건물 전체에 안전진단을 받으셔가지고 진짜로 안전하게 서버를 보호할 수 있는 것인지 이런 보안시스템을 한번 검토해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다. 나중에 위원님들 시설 방문하실 때 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다마는 기존 건물들은 그런 시설들이 안 되어서 랙(rack)을 이렇게 따로 깐다든지 하는 것이 필요하지만 저희 정보원은 처음에 이렇게 설립할 때 정보원으로 설립했기 때문에 그런 각종 선로가 흘러가는 랙은 아주 완벽하게 잘 되어 있습니다.

되어 있어도 제가 말씀드리는 것은, 이게 몇 년도에 지었지요?

1997년도에.

1997년도면 지금 다시 그쪽을 보강하는 작업들을 많이 하고 있거든요. 다른 기관들 같은 경우에는. 옛날에는 통로 자체만 하나를, 서버 쪽으로 넘어가는 통로 하나를 줬었거든요. 그런데 그쪽에, 저도 컴퓨터 쪽으로 기술적으로 모르는데 이제 건물 활용도 쪽에서는 지금 외부에서 침입하는 부분은 완전히 차단을 합니다. 그리고 또 차단이라 하는 것은 꼭 어떤 목적이 있어가지고 침투하는 것이 아니고 어떤 화재라든지 실질적으로 일어날 수 있는 모든 부분에 대해서도 한번 건물 전체를 검토해볼 필요는 있다고 본 위원은 생각합니다. 왜 그러냐 하면 그것은 제가 하는 것이 아니고, 실질적으로 우리 시스템이 어떻게 되었는지를 한 번 더 점검해 가지고 자꾸 투입시켜가지고 정보를 보호하는 그 취지보다는 이제는 이 건물부터 일단 안전하게 만들어 놓고 진·출입이나 외부에서 출입하는 부분에 대해서도 좀 신경 써 주시기 바랍니다. 필요한 것이 있으면 또 시의회에 건의해 주시고.

예. 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다.

예.

예. 그렇게 하겠습니다.

이경애 위원입니다. 대구교육포털 에듀나비 운영하는데 문제은행이 19만 8,000개 정도 서비스가 제공되고 있습니다. 여기에 계시는 선생님들이 대부분 문제를 내시지요?

8,000명, 인원은 온라인에서 보통 1,000명, 참 오프라인에서 1,000명, 온라인 사이버에서 한 7,000명 가까이 저희들이 연수를 시키려고 지금 예정하고 있습니다.

문제은행의 이 문항들이 여기 정보원에서 대부분 개발이 된 것입니까? 에듀나비.

대부분이 특별 T/F를 구성해서 개발해서 지금.

그러면 여기 근무하는 직원 분 중에 교사 출신이 몇 분쯤 됩니까? 교사 출신.

지금 거의 다 교사 출신들이라고 보시면 되겠습니다.

현장에 있는 선생님들보다는 나름대로 우수하신 분들이 여기 오셨다고 그렇게 보여집니다. 좋은 프로그램을 개발해가지고 선생님들도 그렇고 학생들도 여기에 많이 접속을 해가지고 활용을 해야 된다고 보는데 보통 교육방송이 수능 같은 데 활용이 많이 되기 때문에 교육방송을 많이 보거든요. 여기에서 개발했는 에듀나비에서 운영했는 것이 19만 8,000 정도의 문항이 되는데 이게 교수학습하고 애들 평가 있지 않습니까, 학업성취도 평가에 연계되어 있습니까? 어떻습니까?

연계가 많이 되고 현장에서, 아까 사이버학급 4,000 과정이라고 그랬는데요. 그것은 그 문항을 거의 100% 다 활용을 하고 있고, 또 현장에서 지금 초등하고 같은 경우에는 평가가 거의 없어진 그런 상태이기 때문에 제가 알기로는 학부모님들이 거기에 대한 수요가 지금 많아서 학생들이 사이버과정에서 e-스터디를 하면서 상당히 접속률도 높고 활용률도 높은 것으로 지금 알고 있습니다. 저희들이 홍보를 할 때도 학생들에게 거기 우수한 평가문항이 지금 그런 쪽으로 공개되고 있으니까 활용을 하도록 그렇게 많이 홍보를 하고 있습니다. 현장에 선생님들이 연수할 때도 평가문항 활용방안에 대해서 저희들이 구체적으로 방법도 안내하고 그렇게 지금 하고 있습니다.

사교육비가 실은 학부모들한테 굉장히 큰 부담이 되고 있습니다. 에듀나비를 활용해서 애들의 사교육비를 가정의 학부모들이 절감할 수 있고 우리 학생들이 정말로 여기에 하면 실은 사교육을 안 받아도 학업이나 학업성취도 면에서 도움이 된다는 그런 방향으로 좀 더 신경을 많이 써주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 저희들이 안 그래도 거기에 보람을 얻도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 정보유출 방지 관련해서 실은 전번에 예산이 많이 삭감되었습니다. 그로 인해서 다른 여기에서 문제되는 부분들은 없습니까?

작년에 저희들이 종합업무감사에서도 위원님들께 필요성을 말씀드리면서 저희들이 자체 내에 정보통신망으로 있을 때하고 지금은 정보시스템이 국가 기반 정보 통신망으로 이렇게 지정되니까 보안에 대한 각종 규제 또는 보안 강화 내용이 상당히 엄격해 있기 때문에 1년에 두 번씩 국가정보원에서 하는 보안 점검을 통해서 지금 각종 시스템 검사와 정보 보안 검사를 통해서 부족한 부분에 있어서는 저희들이 보안을 할 수 있도록 그렇게 지금 컨설팅을 받고 있습니다. 그래서 작년에 1차로 개인정보 유출 방지하고 그다음에 외부인력 보안관리와 그다음에 각종 시스템에 있어서 긴급한 부분은 작년에 1차로 거의 다 보안을 했는 그런 상태입니다.

전체적으로 정보 이런 부분들의 누출이나 해킹 문제가 심각한 사회적 문제이지 않습니까?

그렇습니다.

여기에 학습시스템이나 이런 부분들이 해킹이나 이런 문제에서 노출되지 않도록, 올해 예산이 전번에 정기예산에서 좀 깎였지요? 내년에 해도 된다고 그래서 예산을 깎았는데 원장님, 그 부분에 대해서 말씀해 주십시오.

올해 아주 긴급하게 꼭 해야 될 내용은 저희들이 올해 물리적으로 전자출입통제시스템이라든지 그다음에 시스템에서 가장 시급한 해킹차단방지시스템 그다음에 개인정보유출방지시스템 이런 것들은 올해 거의 다 보안을 한 상태입니다. 그래서 내년에는 외부인력에 대한 보안내용이라든지 내부인력에 대한 보안 그런 것들을 좀 더 보안하고 시스템에 있어서도 뭐 DB 보안 관계 또 구간 암호화 같은 이런 중요한 내용에 대해서는 추가로 내년에 예산 확보하는데 저희들이 또 신청을 하도록 그렇게 하겠습니다.

예. 정책기획관입니다. 작년 연말에 2015년도 예산 편성을 하면서 그 당시에 시의회 예결특위 심의과정에서 재원 부족으로 전체 정보화 예산이 10억원 정도 삭감이 되었습니다. 되었는데 그 가운데 정보원에 3억원 정도가 삭감되었는데 그 당시 삭감된 예산의 거의 대부분이 실제 필요한 예산입니다. 그래가지고 올해 추경 예산이라든가 늦어도 내년 본예산까지는 다시 편성해서 집행해야 되는 그런 예산이기 때문에 저희들도 그렇게 깔고 있기 때문에 예산 편성할 시에 될 수 있는 대로 확보되도록 노력하겠습니다.

예. 이상입니다.

예.

저희들이 작년에 말씀드렸듯이 대구교육학습지원센터가 학교 현장에 어떻게 보면 교수·학습 자료를 제공하는 아주 중요한 자료센터의 역할을 한다는 그런 곳인데 2013년도에는 활용률이 상당히 높았다가, 2012년도에 높다가 2013, 2014년도에 상당히 낮은 것이 있어서 위원님들로부터 지적을 받은 것이 있습니다. 그것이 뭐냐 하면 저희들 내부적으로는 자료의 활용도를 높이기 위해서 정보 활용대회를 많이 하고 자료활용대회를 해가지고 하는 바람에 상당히 활용률이 높아졌는데 그것이 너무 과잉경쟁을 유발하고 또 도움이 되지 않는다는 그런 측면에서 그걸 하지 않았던 데서 좀 이용률이 적었다, 그런 점도 있었고요. 또 한 가지 사실로서 있는 것이 뭐냐 하면 교육과정 개정이 2007에서 2009로 바뀌는 과정에서 급속하게 변경이 됐습니다. 그렇다 보니까 자료가 상이한 게 좀 있고 현장에 지원해야 되는 자료가 내용이 상당히 다르게 되어서 올해부터 2009 개정 교육과정에 따른 자료가 많이 탑재되고 학교선생님들도 새로운 자료를 요구하기 때문에 교수학습지원센터의 활용률도 상당히 높아질 것 같고요. 그다음에 사이버학습지원센터는 아까 대구교수학습지원센터하고는 약간 다른 차원인 것이 저희들 사이버 e-러닝, 대구e-스터디라고 보시면 되겠습니다. 사교육 대체용으로 되어 있는 것으로 지금 사이버학급, 교사들도 각 학교에서 많이 지원받아서 하는 사교육 대체용으로 활용되는 것이 대구e-스터디고요. 대구교육미디어센터는 뭐냐 하면 지금 역시 학교 현장에 각종 자료를 제공하는 그런 것인데 아까 디지털자료라 그러면 이것은 옛날로 말하면 아날로드 자료였던 것인데 영상자료 쪽이 상당히 많습니다. 그래서 우수수업 동영상이라든지 그다음에 각종 UCC 그다음에 현장의 우수공개강좌 이런 것들을 제공하는 이런 것들을 제공하는 그런 곳이 미디어센터로 되어 있고요. 학교도서관지원센터는 대구시내에 있는 초·중·고등학교 학교도서관을 통합지원해 주는 독서종합교육지원시스템은 DLS를 지원해 주는 그런 운영시스템이 되겠습니다. 그래서 맞춤형 교수·학습 정보 제공에서 에듀나비하고 그다음 교수학습지원센터하고 미디어센터, 학교도서관센터가 각각 사이버상에서 다른 영역을 지원하고 있다고 보시면 되겠습니다.