전북특별자치도의회 발언
백경태 의원 발언
성일
이성일위원장
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제318회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광국, 전라북도체육회 소관 2015년도 상반기 업무보고 청취와 2건의 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 문화체육관광국소관2015년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제1항 문화체육관광국소관2015년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 이지성 문화체육관광국장님은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 국장님은 보고해 주시기 바랍니다.
지성
이지성문화체육관광국장
안녕하십니까? 문화체육관광국장 이지성입니다. 평소 존경하는 문화관광건설위원회 이성일 위원장님과 한완수 위원님, 박재만 위원님, 최은희 위원님, 장학수 위원님을 모시고 저희 국 소관 2015년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 저희 문화체육관광국 전 직원은 도민의 기대에 부응하는 창의롭고 멋스러운 문화창조를 위해 문화예술, 토탈관광, 체육정책과 문화유산의 창의적 행정을 펼쳐나가는데 최선의 노력을 다하고 있습니다. 특히 문화체육관광부에서 공모한 콘텐츠게임산업 육성을 위한 콘텐츠코리아랩 공모사업에서 우리 전라북도가 당당히 1위로 선정되어 향후 5년간 70억원이라는 국비를 지원받게 되었다는 소식을 조금 전에 전해 들었습니다. 너무나 기쁘고 반가운 일이 아닐 수 없습니다. 설레는 마음으로 2015년 저희 국 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 저희 문화체육관광국 사업소장급 이상 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 김미정 문화예술과장입니다. 유근주 관광총괄과장입니다. 한영희 체육정책과장입니다. 김숙이 문화유산과장입니다. 윤석중 도립국악원장입니다. 김용제 만인의총관리사무소장입니다. 홍경술 미륵사지유물전시관장입니다. 장석원 도립미술관장입니다. (간부인사) 다음 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년도 주요성과, 2015년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (문화체육관광국 소관 2015년도 주요업무 추진계획서는 끝에 실음) 제가 문화체육관광국장으로 된 이후에 많은 홍보를 하는 시설 중의 하나가 무주태권도원입니다. 서울에서 우리 타 지역사람들이 올 때도 무주태권도원을 많이 홍보하고 그러는데 그 사람들이 늘 하는 말이 똑같습니다. 왜 무주 촌구석에 시골 골짜기에 무주태권도원을 만들었냐. 그렇게 만들었기 때문에 찾아가기도 힘들고 너무 불편하다. 태권도원이 활성화가 되겠느냐 이런 말씀을 많이 들었습니다. 위원님들께서는 왜 무주 시골에 태권도원이 건립될 수밖에 없었던 이유에 대해서 혹시 아시는지요? 제가 무주의 역사성을 설명하고 무주에 왜 태권도원이 들어갈 수밖에 없는 이유를 설명을 해드리면 다들 저에게 그럼 왜 무주 시골에 들어갔느냐에 대해서 회의적으로 바라보던 그런 분들이 다 고개를 끄덕이게 됩니다. 무주 태권도원은 무주군 설천면 백운산 자락에 위치하고 있습니다. 무주구천동이라는 지명이 나온 유래를 제가 간략하게 말씀드리면 이 무주지역이 삼한시대에 각 삼한의 접경지에 해당이 됩니다. 그래서 삼한에서 전략적인 군사적 요충지를 차지하기 위해서 무주에서 전쟁이 굉장히 많이 일어났고 그래서 이 무주지역을 보호하기 위해서 무사 구천명이 거기에서 수련을 하면서 무주지역을 각종 전쟁에서 지키기 위해서 노력을 했습니다. 그래서 구천명의 무사가 주둔했다 해서 구천둔이라는 그 지역명이 만들어졌습니다. 그래서 지금까지 무주 구천동이라는 이름으로 이어져 내려왔습니다. 그리고 설천면은 구천명의 병사가 아침밥을 하기 위해서 쌀을 씻을 때에 쌀 씻는 물이 눈처럼 하얗게 냇가를 이룰 정도로 그렇게 많았다 해서 눈 “설(雪)” 자, 내 “천(川)” 자를 써서 설천면이 이루어졌고요. 백운산은 흰 “백(白)”, 구름 “운(雲)”이라고 해서 흰색의 도복을 입은 무사들이 구름처럼 이곳에 많이 몰려들었다고 해서 백운산이라는 이름을 지었습니다. 그래서 제가 이렇게 무주에 태권도원이 들어설 수밖에 없는 이유에 대해서 설명을 드리면 많은 사람들이 고개를 끄덕거리고 무주태권도원을 꼭 방문해보고 싶다는 그런 말씀을 많이 했습니다. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 전라북도는 역사적인 문화유산자원도 많이 있고 수려한 자연경관자원을 많이 가지고 있습니다. 하지만 이것들을 지금까지 제대로 써먹지 못했습니다. 그래서 올해부터는 우리가 가지고 있는 이러한 수많은 관광자원에 스토리를 입혀서 살아있는 관광자원, 생동하는 관광자원으로 저희가 바꾸도록 노력하겠습니다. 14개 시·군에 하나 하나의 재미있는 요소를 부각시켜서 대표 관광지 조성과 더불어서 토탈관광을 실현해 나가도록 하겠습니다. 사람과 돈이 모이는 전라북도를 만들기 위해서 저희 문화체육관광국 모든 직원들이 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 2015년도 저희 국 주요업무 추진계획보고에 대해서 간략하게 말씀드렸습니다. 궁금하신 사항이 있으시면 추후에 질문해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다. 이상으로 마치겠습니다. 감사합니다.
성일
이성일위원장
국장님 수고하셨습니다. 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포하겠습니다.
완수
한완수위원
국악원장님하고 미술관장님이 와 계신데 내일 국악원장님 그리고 미술관장님 업무보고가 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 오늘 이 업무하고 크게 연관되는 그런 사업이 없는 것 같아서 두 분에 대해서는 내일 출석을 하시고 업무를 보시는 것이 좋지 않을까요?
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님 질의해 주시고 국장 및 관계공무원 여러분께서는 성실하고 책임 있는 답변을 부탁드리겠습니다. 박재만 위원님.
재만
박재만위원
아까 국장님 보고 전에 오늘 게임부분에 관해서 70억 지원받았다고요?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 콘텐츠코리아랩이라고 해서요. 저희 문체부에서 공모를 했는데 향후 5년간 총 70억원의 국비지원을 받을 예정에 있습니다.
재만
박재만위원
업무보고는 잘 받았고요. 본 위원은 문화관광예술의 초점은 사람들이 많이 모이는 거라고 생각하거든요. 일단 사람들이 많이 모이게 하는 방법은 기존에 있는 유형자산을 가지고 사람들을 끌어들이는 방법이 있고 기존에 없던 새로운 걸 가지고 끌어들이는 방법인데 지금 현재 게임산업에 가장 적극적인 자치단체가 어디인가요?
지성
이지성문화체육관광국장
저희 전라북도입니다.
재만
박재만위원
인천이나 부산 쪽이 아니고요?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 저희 전라북도가 가장 앞서 있다라고 자부할 정도로 그렇게 있습니다.
재만
박재만위원
지금 우리 전북에는 게임고가 현재 있는 걸로 알거든요.
지성
이지성문화체육관광국장
완주에 게임과학고등학교가 유일하게 있습니다.
재만
박재만위원
그래서 본 위원이 생각할 때 게임과학고등학교하고 연결을 해서 게임 쪽으로 아무튼 올 한해는 우리 국장님이 최선을 다해서 전북이 게임산업의 메카가 될 수 있게끔 한번 이렇게 요구를 하고요. 우리 국장님의 게임산업에 대한 앞으로의 비전이나 생각, 고민하고 있는 거 있으면 한번 얘기해 주세요.
지성
이지성문화체육관광국장
위원님, 게임산업에 대해서 관심 가져주셔서 진심으로 고맙습니다. 사실 우리 농도인 전라북도가 게임산업을 머리 속에 연관시키는 것은 사실상 어떻게 잘 어울리지 않는, 그렇습니다. 그런데 10몇 년 전부터 우리 선배공무원들께서 전라북도의 살아 나가야 할 길에 대해서 고민한 끝에 영상산업과 이쪽 게임산업, IT산업에 대해서 고민을 많이 해주신 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 역할과 노력이 지금까지 이어져왔고 그래서 그때 당시에 게임산업이 전국적으로 활성화되지 않을 때 전라북도와 전주시가 우선적으로 치고 나가게 됐고 그리고 전라북도가 인건비가 싸다 보니까 그래픽디자이너에 대한 적은 인건비로 많은 유능한 그래픽디자이너를 확보를 할 수가 있었습니다. 그래서 그러한 것들이 기반으로 돼서 게임기업들이 하나 둘씩 모여들게 되었고 전라북도와 전주시에서 또 예산지원을 전폭적으로 지원해주면서 게임기업들이 많이 몰려들어서 10몇 년 전부터 전라북도가 게임기업들의 거의 천국이라고 할 정도로 많이 몰려들었습니다. 그때 당시에는 인터넷을 활용한 그런 온라인게임 위주로 했었는데요. 몇 년 전부터 스마트폰이 많이 확대되면서 보급되면서 모바일게임으로 전환이 되었습니다. 즉 우리가 PC방에서 컴퓨터로 막 하는 그런 게임에서 이제는 자기 핸드폰으로 하는 게임으로 바뀌게 되었는데 그러한 변화의 흐름에서 우리 전라북도에 있는 게임업체들이 사실상 뒤졌었습니다. 그래서 그 사이에 부산이라든지 서울 수도권에 있는 게임업체들이 모바일 게임산업으로 신속하게 체질개선을 해서 치고 나갔고 저희는 그 시대의 흐름에 뒤처져서 많이 처져 있었는데 다시 다행히도 이러한 기본적인 인프라가 많이 갖추어지고 있었기 때문에 최근 한 2년 전부터 다시 모바일산업으로 집중적으로 육성을 해서 다시 서울 수도권에 있는 기업들을 따라잡게 되었고요. 아까도 말씀드렸듯이 게임과학고를 비롯해서 전주정보문화산업진흥원 또 전라북도에 디지털산업진흥원에서 똘똘 뭉쳐가지고 게임업체들에 대해서 아주 전폭적인 지원을 해주고 있습니다. 그래서 게임업체가 전국에서 가장 많은 약 50개 업체가 지금 현재 집적이 되어있고 또 우리 전주에는 아이엠아이라는 세계시장에서 게임시장에서 아이템을 거래해주는 기업으로서는 세계 1위인 게임기업체가 우리 전주에 있습니다, 세계시장을 가장 주름잡는 게임기업체가. 그 정도로 게임산업에 대해서 많이 발달이 되어 있고 앞으로도 스마트폰이 우리 일상생활의 모든 생활분야를 다 대체할 것이고 또 그러면서 게임산업에 의한 모바일게임이 계속 발전이 될 것이고 요즘 아이들을 키우는 부모들은 영어교육을 시키든 국어교육을 시키든 모든 교육들이 시청각 교재가 다 게임하고 연관이 되어 있습니다. 게임을 통해서 영어공부도 하게 하고 게임을 통해서 뭐도 하게 하고. 최근에 농촌진흥청에서는 게임을 통해서 우리나라 농작물을 재배하는 것들을 농어민 후계자들에게 보급하고 하는 데 있어서 게임을 접목시켜서 그런 것들을 하고 있는 정도로 교육뿐만 아니라 모든 산업분야에 있어서 게임산업이 다 접목이 돼가고 있습니다. 그래서 그런 와중에 우리 전라북도가 그런 인프라가 잘 갖춰져 있기 때문에 게임산업을 우리가 보다 더 활발하게 육성해야 될 필요성이 있고 지난번에 우리 예산안 심사에서 LOL아시안컵대회 그 예산도 지원해주셨듯이 이러한 인프라가 잘 갖춰져 있는데 사실 그런 박람회며 게임대회를 부산에서만 하다 보니까 전국에 있는 게임 마니아들이 다 부산으로만 가요. 사실 인프라나 모든 그런 기업들이 우리 전라북도가 훨씬 더 잘 갖춰져 있음에도 불구하고. 그래서 이번에 예산 지원한 것을 바탕으로 LOL아시안컵대회를 이번에 전라북도에서 하게 되면 게임 마니아들을 다시 전라북도로 유치해서 관광산업으로까지 발전시킬 그런 계획이 있고요. 그래서 앞으로 게임산업은, 그래서 요즘은 게임산업을 기능성게임이라고 합니다. 아까 말씀드렸지만 교육적인 분야, 농작물, 역사 이런 것 모든 관련된 부분에 있어서 기능성게임을 모두 다 지금 현재 확대·보급해나가고 있기 때문에 콘텐츠코리아랩을 선정한 것도 역시 마찬가지입니다. 우리나라의 전통문화, 한식, 한옥을 짓는 것도 다 게임으로 해서 한옥을 짓는 것을 널리 알리고 이렇게 해서 우리 전라북도가 가지고 있는 전통문화관광자원을 게임을 통해서 세계시장에 퍼트리는데 크게 이바지 할 것으로 그렇게 기대하고 있습니다. 열심히 하겠습니다.
재만
박재만위원
그리고 얼마 전에 언론 보니까 뉴요커들 유치하려고 국장님 언론에서 읽었는데요. 그것도 마찬가지라고 생각합니다. 아까 방금 전에 국장님이 말씀하신 게임대회 유치야말로 진짜 뉴요커들이 자기 돈 들여서 알아서 찾아오는 관광상품이라고 생각합니다. 아까 얘기한 게임, 정말 큰 게임 한번 전북에서 유치해서 게임의 메카 하면 전북이 되도록 당부말씀 드립니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
재만
박재만위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
박재만 위원님 수고하셨습니다. 최은희 위원님.
은희
최은희위원
최은희 위원입니다. 전라북도는 지난 이형규 정무부지사 주재로 열린 일자리 추진상황 보고에서 연령대별 고용변화에 대응한 추진방향을 수립했다고 했습니다. 맞습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
예.
은희
최은희위원
우리 문화체육관광국은 상설공연, 예술인력 및 생활체육활성화를 통한 일자리를 확대한다고 했습니다. 맞습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
은희
최은희위원
그러면 주요업무 22페이지를 한번 봐주십시오. 상설공연 운영 활성화에 보면 어떻게 고용인력을 확충한다는 것인지 좀 저는 의문스럽습니다. 지금 상설공연 운영 활성화에 대해서 상설공연을 통한 도내 예술인 역량강화 및 문화욕구 충족, 공연관광 상품의 활성화로 문화융성과 일자리창출 기여. 그런데 이 일자리창출 기여를 어떻게 할 것인지 구체적인 설명을 해주셨으면 좋겠습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 알겠습니다. 지금 새만금방조제 상설공연, 브랜드공연, 한옥자원 야간상설공연 각각의 제가 지금 현재 정확한 숫자는 기억은 안 나지만 약 50여명의 스텝과 배우들이 출연해서 공연을 하고 있습니다. 그래서 이 스텝과 배우들이 출연해서 1년 연중 준비하고 공연을 하기 때문에 이러한 스텝이나 배우들에게는 항시적인 일자리가 생겨나게 되는 거고요. 저희가 예산규모가 한정이 되어 있어서 그러는데 1시·군 1대표 관광지별로 전통공연 그런 상설공연을 하나씩 하나씩 확대해나갈 계획에 있습니다. 그렇게 되면 문화예술을 하는 그러한 예술인 입장에서 보면 사실상 어디 일자리라든지 취직하기가 걱정이 되는데 14개 시·군별로 그런 공연상품을 하나씩 육성하게 되면 거기에 따라서 또 몇십 자리씩 일자리가 다 생기게 되기 때문에 그런 문화예술인들 입장에서는 앞으로 젊은 층에 있어서는 크게 기여할 것으로 그렇게 보여집니다.
은희
최은희위원
국장님 말씀도 잘 들었습니다. 그렇지만 일자리창출 기여라는 것은 이 설명에서 어떻게어떻게 단계적으로 할 것인가, 또 새만금방조제 상설공연과 전북브랜드공연, 한옥자원 야간상설공연에서는 어떤 인원들을 어떻게 충족할 것인가 하는 구체적인 계획이 혹시 빠지지 않았나, 나중에 또 흐지부지하게 이런 좋은 포장만 해놓고 진즉 우리 도민이 원하는 일자리창출은 사라지지 않는가 하는 그런 의문도 듭니다. 왜냐면 생활체육활성화를 통한 일자리에 대한 내용도 사실은 찾을 수가 없어요. 제가 어제 공부하면서 보면서 그랬는데 그저 문화나 생활체육이나 혹시 말로만 구호하는 그런 구호성이 아닌지 정말 의심스럽습니다. 그래서 국장님께서는 정말 구호성으로 끝나지 않고 일자리창출을 위해서 어떤 타당성이 있는지 그 가능성을 한번 설명해 보세요.
지성
이지성문화체육관광국장
아까도 말씀드렸지만 지금 태권도원 같은 경우도 태권도 시범단이 매일 정기공연을 하고 있습니다. 상설공연으로. 그렇게 되면 태권도 시범단에 참여한 10여명의 학생들, 젊은 층에 대해서는 당연히 일자리가 생기게 된 거고요. 그래서 조금 전에도 말씀드렸듯이 우리가 14개 시·군에 대표관광지를 육성하고 또 많은 외지 관광객들이 전라북도에 왔을 때에 전라북도에서 돈을 쓰고 가게끔 유도하기 위해서는 공연상품이 꼭 필요하다는 것을 저희가 인식을 했고, 그래서 공연이 만들어짐으로 인해서 우리의 배우들이 예술인들이 또 체육인들이 그런 활동을 할 수 있게끔 하고 우리가 지난번에 새만금방조제 아리울공연을 서울에서 한 번 했었습니다. 서울에서 용산아트홀에서 했는데 그때 서울사람들도 상당히 많이 왔고 또 여행사, 기획사, 기자단들도 많이 와서 그 공연을 보고 굉장히 감동을 많이 받았고 또 유료관광객이 우리 생각보다도 훨씬 높게 그렇게 나왔습니다. 그래서 전라북도의 공연문화가 서울사람들에게도 먹힌다는 것을 저희가 거기에서 인식을 했고 앞으로도 이 공연을 계속적으로 확대해나감으로 인해서 문화예술인들에게 특히 젊은 친구들에게 일자리를 많이 제공할 수 있겠다 하는 그런 자신감도 얻었습니다.
은희
최은희위원
국장님, 본 위원이 생각하기에도 문화예술의 고장에서 또 문화관광예술로 통해서 일자리가 창출되고 경제가 회복된다고 생각합니다. 정말 국장님께서 야심차게 많은 것을 새해 계획하고 하는 모든 일들이 구호성으로만 끝나지 않고 타당성 있고 도민이 행복하고 일자리가 창출되어서 경제가 회복될 수 있는 전북을 만드는데 기초가 되었으면 좋겠습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 하겠습니다.
은희
최은희위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
최은희 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 최영일 위원님.
영일
최영일위원
최영일 위원입니다. ‘피카소부터 천경자까지’ 전시날짜가 2월 며칠까지죠?
지성
이지성문화체육관광국장
2월 22일까지입니다.
영일
최영일위원
지금 2014년도 세입을 2억 잡아놓고 2015년도 세입을 3억 잡아놨죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
지금 2014년도 세입 총액이 얼마입니까?
지성
이지성문화체육관광국장
2014년도에 12월 말 기준으로 해서 1억1천만원에 그쳤습니다.
영일
최영일위원
1억1천만원, 2015년도?
지성
이지성문화체육관광국장
지금 현재까지 7천만원에 그쳤습니다.
영일
최영일위원
그러면 2014년도 세입에서 한 9천만원 정도…….
지성
이지성문화체육관광국장
2014년도가 3억 잡았었고요. 2015년도가 2억 잡았습니다.
영일
최영일위원
그러면 2014년도 2억1천만원 정도가 누수가 생겼고.
지성
이지성문화체육관광국장
1억9천만원, 그리고 올해가 아직 끝나지는 않았지만 한 1억2천 정도가 세입이…….
영일
최영일위원
그러면 총 얼마입니까?
지성
이지성문화체육관광국장
그러면 한 3억여원 정도 될 것으로 보입니다.
영일
최영일위원
세입결함이 3억이요?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
5억 중에 3억이 결함이고만요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
전년도에 보고하실 때 뭐라고 말씀하셨죠?
지성
이지성문화체육관광국장
그때 최선의 노력을 다해서 이 세입을 확보한다고 그렇게 말씀드렸습니다.
영일
최영일위원
저희한테 그때 보고할 당시에 6천여만원 정도의 세입이 발생했고 당초 목표한 만큼 가능하겠느냐라고 질의를 드렸을 때 학생들이 본격적으로 방학을 시작해서 엄청나게 지금 밀리고 있다. 충분히 세입 당초의 목표 대비 달성할 것 같다라고 그렇게 말씀하셨죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 했었습니다.
영일
최영일위원
그럼에도 불구하고 2014년도에 2억1천여만원이 누수가 생겼고 2015년 역시도 절대로 그 수치에 달성할 수가 없죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 달성할 수 없습니다.
영일
최영일위원
누가 책임져야 됩니까? 이것은. 그리고 학생들 많이 유치하기 위해서 시·군별로 오시는 분들마저도 또 20%, 30% 할인해가지고 하기도 하셨죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
누가 책임져야 돼요? 국장님 봉급에서 까야 됩니까? 그건 아니죠. 지금 2015년도도 아시아현대미술전도 계획하고 계시죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
이거는 세입을 그때 6천여만원 잡으셨던가요? 제 기억에.
지성
이지성문화체육관광국장
7천만원 정도 잡았습니다.
영일
최영일위원
사업을 추진하면서 어떤 공익을 목적으로 하는 사업에 대해서 반드시 수익을 내야된다는 저는 그런 논리는 아닙니다. 그런 논리는 아니고 당초에 집행부에서 그러한 안을 가지고 사업을 추진하면 최소한도로 거기에 맞게끔 사업을 추진하는 것이 맞다라고 생각을 하거든요. 그래서 수억원에 달하는 예산 들여서 그렇게 지금 전시회를 하고 있으면 차라리 어차피 계획했던 것 못 채울 거 같으면 학생들 무료로 입장시켜서 그림이라도 감상하게끔 하세요.
지성
이지성문화체육관광국장
검토 한번 해보겠습니다.
영일
최영일위원
검토로 끝날 일이 아니에요. 그 그림 가면 끝이지 않습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
가면 끝이고 어차피 세입은 물 건너 간 얘기고 그렇다라면 우리 전라북도 도민들 언제 그런 그림 보겠어요? 비싸서도 못 보는 분들도 많아요. 거기 가서도 못 본 분들도 있고. 그렇다라면 어차피 계속해서 전시하는 것도 아니고 우리 도민들 평생에 한 번 볼까말까 할 건데 무료입장이라도 시켜서 많은 분들 관람할 수 있도록 그런 조치라도 취하셔야지, 안 그렇습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
한번 검토 하겠습니다.
영일
최영일위원
‘검토, 검토’ 소리 아주 징그럽습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
진짜 검토하겠습니다.
영일
최영일위원
전부 할 말 없으면 검토, 검토, 검토하면 다 끝나버리네요. 검토만 하지 마시고 적극적으로 하세요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
영일
최영일위원
그리고 과장님, 문화체육관광국부터 시간 내가지고 전체 공무원들 다 무료입장해서 보시고 그렇게라도 추진하세요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
영일
최영일위원
2014년도 ‘피카소부터 천경자까지’ 그런 기획전시회를 거울삼아서 2015년도에 추진하는 아시아현대미술전은 절대로 이러한 일이 발생하지 않도록 국장님 각별히 신경 쓰십시오.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 하겠습니다.
영일
최영일위원
그리고 학생들 같은 경우에는 무료입장도 생각해 보세요. 어차피 돈 벌려고 하는 사업 아니니까 공익목적이니까 그런 것들도 검토해 보시고.
지성
이지성문화체육관광국장
좋은 의견 감사합니다.
영일
최영일위원
말로만 좋은 의견이라고 하지 마시고 실행으로 좀 옮기세요, 실행으로.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 실행에 옮기겠습니다.
영일
최영일위원
직장운동경기부에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 전년도 직장운동경기부 성적 관련해서 체육정책과장님이 자료를 저한테 제출해 주셨고 제가 국장님께 일정부분은 고통을 감내해야 하고 또 같이 일정부분은 그런 부분에 있어서는 책임을 물어야 된다라고 제가 말씀드린 적이 있죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
그래서 책임을 물었습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
저희가 성적이 안 좋은 선수들에 대해서는 1/3 정도 해당되는 선수를 교체를 했습니다. 그리고 또 신규에 우수한 선수들을 영입을 했고요. 그래서 위원님께서 자료요청도 해주셨고 하셨는데 제가 약속드린 대로 동계종목에 대해서는 성적이 좋았습니다. 그래서 동계종목에 대해서는 저희가 선수연봉책정을 할 때 예산을 증액해서 책정을 했고요. 하계종목은 잘 아시다시피 거의 최하위로 떨어졌기 때문에 일벌백계한다는 의미에서 하계종목에 대해서는 선수연봉 책정을 예산규모를 줄였습니다. 그런데 이게 액수만으로 봐서는 하계종목 전체 연봉액수가 2,900만원이 줄어서 거의 감소된 것이 아니지 않느냐라고 생각하실 수 있는데 우리가 하계종목 선수가 23명이 있는데 23명 중에서 8명을, 성적이 부진한 선수 8명을 교체를 해버렸습니다. 교체를 하고 우수한 선수 8명을 신규로 영입하는 그러한 과정에 있었기 때문에 저희가 전체적인 액수만으로는 2,900만원이 감소돼서 별로 효과가 없는 것 같이 보이지만 8명의 선수를 방출하고 신규로 8명을 영입했기 때문에 저희가 단순하게 액수만으로 비교하는 것은 조금 맞지 않나 그렇게 생각이 됩니다.
영일
최영일위원
뭘로 얘기해야 됩니까?
지성
이지성문화체육관광국장
그러니까 성적이 안 좋은 선수들에 대해서는 저희가 신상필벌관계로 그냥 방출했습니다. 8명에 대해서는. 그리고 그동안 성적이 좋은 선수들 8명을 다시 연봉을 많이 주면서 개런티를 주면서 영입을 했고요. 그래서 그런 와중에 예를 들어서 연봉 액수가 차이가 나는 것이지.
영일
최영일위원
지금 도체육회가 오후인가요?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
이 부분은 도체육회 부분은 오후에 같이 질의를 드리는 걸로 하겠습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
영일
최영일위원
중저가숙박시설 전년도 불용처리된 금액이 얼마입니까?
성일
이성일위원장
뒤에 직원분들 자료 가지고 오셨으면 국장님 드리세요.
영일
최영일위원
위원장님, 관광총괄과장께 질문드리겠습니다.
성일
이성일위원장
과장님께서 답변을 좀 해주시기 바랍니다.
근주
유근주관광총괄과장
관광총괄과장 유근주입니다.
영일
최영일위원
지금 2014년도에 중저가숙박시설 예산 관련해가지고 불용처리된 예산이 있습니다. 그래서 그 이유가 시·군에서 지원하는 금액도 그렇고 또 조건에 많이 안 맞아서 그런 경우도 있고 2014년도 예산 중에 불용처리된 사례가 발생이 됐는데 2015년도에는 개선을 하셨어요. 그래서 사업비를 지금 4억에서 2억으로 낮췄고 그리고 그전에는 토지하고 건물이 본인 것이 아니더라도 임차한 사람한테도 그걸 지원을 해줬습니다. 그렇죠? 그런데 이번부터는 토지와 건물이 전체 숙박시설 주인한테만 지원할 수 있도록 가능해졌고 그전에는 개인한테만 했는데 올해는 법인으로 확대를 시켰어요. 그러면 전년도에 그전에 자기 땅이 아니고 자기 건물이 아닌 분이 그 사업을 지원받아가지고 그 사업을 했단 말입니다. 그런데 그거는 그거고 다른 건물이 있어요. 다른 숙박시설이 있는데 그건 개인 땅이고 개인 건물입니다, 본인 거. 그 사람은 해당이 됩니까, 안 됩니까?
근주
유근주관광총괄과장
보조사업은 한번 집행이 되면 그걸로 종료가 되기 때문에 횟수가 사전에 검토해서 지원하는데 지원조건을 따져야 되지, 이미 보조사업으로 지원했기 때문에 그건 아마 회수가 불가능할 것으로…….
영일
최영일위원
아니 본인이 아니고 명의가 틀려요.
근주
유근주관광총괄과장
그것은 현지조사를 한번 해봐야 될 것 같습니다.
영일
최영일위원
전년도에 그 과장님 누구셨어요? 담당 과장님이.
근주
유근주관광총괄과장
김진술 과장님.
영일
최영일위원
아닌 것 같은데.
근주
유근주관광총괄과장
나석훈 과장님.
영일
최영일위원
그런 문제점이 있기 때문에 불용처리된 예산을 불용처리하지 말고 기 사업을 하시겠다는 분이 있으니까 그쪽으로 지원이 가능토록 해주십시오.
근주
유근주관광총괄과장
다른 사업으로 전환을 했습니다.
영일
최영일위원
나하고 그랬었는데 결국에는 그 민원인 만나가지고 안 되는 방향 쪽으로 설명만 하고 마셨어요. 그래서 2015년도 예산을 세울 때 그 부분에 대해서 좀 완화를 해가지고 보조사업 할 수 있게끔 저희가 2015년도 예산에 반영을 좀 하겠습니다라고 하시고 가셨거든요. 그런데 바뀐 뒤에도 똑같잖아요.
근주
유근주관광총괄과장
현지조사를 한번 해보고요. 여건에 맞으면…….
영일
최영일위원
지금 과장님 말씀은 기존에 받았으니까 바뀌었어도 안 된다라고 답변하셨잖아요. 그런 것들을 불식시키려고 과거에는 개인땅이 아니고 개인건물이 아니더라도 지원했는데 그런 불합리한 점을 없애기 위해서 절대 그런 데는 아니고 이제는 무조건 자기 땅, 자기 건물 소유에 한해서만 지원을 해주겠다, 그런 불합리한 점 없애려고 지금 바꾼 거잖아요. 그럼에도 불구하고 또 안 된다고 그러면 어찌해야 되냐고? 또 검토해야 됩니까?
근주
유근주관광총괄과장
깊이 파악을 못했기 때문에 현지도 한번 가보고 의견도 한번 들어보고 해가지고 판단을 해봐야 될 것 같습니다.
영일
최영일위원
저는 기 없는 예산을 세워가지고 그렇게 불합리하게 지원을 해줘야 된다는 그런 논리는 아닙니다. 불용처리가 됨에도 불구하고 어떤 중저가숙박시설을 개선함으로 인해가지고 그 지역을 찾아오는 관광객이나 또 그 숙박시설을 찾아오는 분들한테 그 지역에 대한 이미지도 바뀔 수가 있고 그런 차원으로 검토를 해야지, 그런 불합리한 점이 있음에도 불구하고 새로 예산을 세워서 기어코 그 업소에 지원해달라는 그런 의미가 아니에요. 그런 불합리한 점이 고쳐졌으면, 최대한 예산범위 내에서 지원을 가능하게 하는 것이 저는 행정의 일이라고 생각을 해요.
근주
유근주관광총괄과장
저희들이 언론보도를 통해서 홍보를 했고요. 지금 공고기간 중에 있습니다. 6월 4일부터 3월 2일까지인데요. 지금 문의쇄도가 많이 있습니다, 언론보도를 통했기 때문에. 3월 2일까지 접수를 토대로 해가지고 저희들이 일일이 현지방문을 한번 하겠습니다. 그래가지고 그런 불합리한 점이 있다면 조금 개선을 하겠고 저희 지침대로 맞는 숙박하고 대형음식점 개선사업을 추진하겠습니다.
영일
최영일위원
그런 것들 때문에 불용처리 됨에도 불구하고 지원을 못 받았으니까 올해는 그런 것들 바꿨으니까, “받았으니까 안 됩니다”라고 그런 식으로 답변하지 마시고 적극적으로 검토해서 그런 부분에 대해서 따로 보고 좀 해주시기 바랍니다.
근주
유근주관광총괄과장
예, 현장 다녀와서 다시 보고를 드리겠습니다.
영일
최영일위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
수고하셨습니다. 최영일 위원님. 그러면 시간이 좀 됐으니까 14시까지 정회를 선언하겠습니다. 점심하고 시작하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시58분 회의중지
14시05분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다 회의를 속개합니다. 오전에 이어서 오후에 질의하실 위원님. 한완수 위원님.
완수
한완수위원
문화유산과장님 처음이시죠?
숙이
김숙이문화유산과장
예.
완수
한완수위원
말문을 터야 할 것 같아서요.
성일
이성일위원장
예, 맞습니다. 그럼 우리 문화유산과장님이 답변을 해 주시기 바랍니다.
완수
한완수위원
지금 전라북도 유·무형 문화재가 총 몇 개 있는지 아시는가요?
숙이
김숙이문화유산과장
문화유산과장 김숙이입니다. 답변드리겠습니다. 저희 전라북도 총 문화유산 현황은요, 총 838개입니다. 그중 국가지정문화재가 196개고요, 도지정문화재가 590개 그래서 총 838개가 되겠습니다.
완수
한완수위원
문화재자료 같은 것은 파악 안 하셨나요?
숙이
김숙이문화유산과장
자료도 다 도지정문화재에 속해 있습니다, 590개 속에요.
완수
한완수위원
오신 지 얼마나 되셨죠?
숙이
김숙이문화유산과장
1월 15일자 발령받고 왔습니다.
완수
한완수위원
오셔가지고 상당히 공부를 하셨네요.
숙이
김숙이문화유산과장
위원님 혹시 물어볼까봐 어제 저녁에 좀 현황 봤습니다.
완수
한완수위원
그런데 문화재등록을 하기 위해서 신청한 자료들이 있죠? 지난번에 제가 전년도에 업무보고 때 신청한 자료를 제출해 주십사 하는 그런 부탁의 말씀을 드린 것으로 기억이 되는데 신청한 자료에 대해서 제가 지금까지 받지 못했어요. 혹시라도 가신 뒤에라도 문화재자료로 또는 문화재로 등록하기 위해서 각 시·군에서 신청한 자료들이 있으리라고 보는데 그 자료에 대해서 저에게 몇 건이나 되는지, 어느 시·군에서 얼마를 무엇을 요청을 했는지 한번 파악을 하고 싶으니까 좀 제출해 주시기 바라고. 앞으로 향후 문화재를 신청을 하면 등재를 추진하려고 하는 그런 의지가 국장님 설명한 자료에 전혀 있지 않아요. 실질적으로 300년, 한 500년 된 그런 문화재들이 산재해 있음에도 보증자료가 없어가지고 문화재로 등록하지 못하는 그런 것들이 상당수 있다고 봅니다. 그런 부분에 대해서는 어떻게 우리 도에서는 문화재로 등재할 수 있도록 할 것인가. 국가지정이 아니더라도 도지정이라도, 도지정문화재는 아니더라도 문화재자료라도 그런 것들이 등재신청을 한 부분에 대해서는 충분히 검토해서 제가 알고 있기로는 관계공무원 또는 박사님들이 현장은 많이 다녀오신 것으로 알고 있습니다. 그러나 그런 것들이 고증자료가 미흡해서 등재가 못 된 그런 경우도 없지 않아 있으리라고 보는데 웬만하면 그런 것들이 군에서도 지금 문화재자료에 대해서 군지정문화재자료, 자기 나름대로의 지자체, 기초단체에서는 그런 군에서라도 그런 자료가 있으면 보존해야 되겠다라고 하는 그런 의지를 가지고 자치단체별로 시·군의 지정문화재 아니면 문화재자료를 스스로 만들어가고 있는데도 불구하고 도에서 가능하면 그런 문화재자료들이 등재가 돼서 문화유산이 오랫동안 보존될 수 있도록 하는 것이 좋지 않겠는가 이런 생각이 드는데 김숙이 과장님 생각은 어떠신지 한번 말씀해 주세요.
숙이
김숙이문화유산과장
위원님 사실 저희 과 입장에서도 등록 안 된 문화재도 중요한 문화재가 많이 있습니다. 그래서 저희가 올해는 유형문화재 자원전수조사용역을 지금 하려고요, 올 예산에 9,700만원을 편성을 했습니다. 저희가 관련전문기관에 용역 맡겨서요, 저희가 수시로 나오는 대로 위원님께 보고도 드리고 하반기 실천계획도 상세히 보고를 드리겠습니다.
완수
한완수위원
보고보다도 꼭 어떤 공식적인 자리가 아니더라도 관심 있는 위원님들, 또 우리 문광위 위원님들한테 그런 것들이 접수가 되면 수시로 말씀해 주셨으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.
숙이
김숙이문화유산과장
예, 잘 알겠습니다.
완수
한완수위원
감사합니다. 다음에 또 질의 드리겠습니다.
성일
이성일위원장
한완수 위원님 수고하셨습니다. 박재만 위원님.
재만
박재만위원
이어서 좀 질문할게요, 문화유산과장님. 아까 다시 한 번 불러주죠. 우리 전라북도의 문화유산이…….
숙이
김숙이문화유산과장
총 838개고요. 그중 국가가 248개고요. 도지정이 590개입니다.
재만
박재만위원
국가가 200…….
숙이
김숙이문화유산과장
48건이요.
재만
박재만위원
그리고?
숙이
김숙이문화유산과장
도지정이 590건이요.
재만
박재만위원
590건이요? 제가 이쪽에는 전혀 몰라가지고요, 좀 놀랐어요. 내 살고 있는 지역에 이렇게 문화재가 많나라는 걸 몰랐고요. 내가 예를 들어 지역에 관한 문화나 근대문화 그런 책들은 읽어봤는데 전라북도에 이렇게 문화가 많은데 전라북도에 있는 문화에 관한 책자들이 나와 있나요?
숙이
김숙이문화유산과장
저희 그 현황이 총 전라북도에서 만든…….
재만
박재만위원
아니요, 현황말고요. 책자나 이렇게 학생들이 쉽게 읽어볼 수 있는 책자.
숙이
김숙이문화유산과장
나름 용역을 해서 나온 책자도 많이 있고요. 또 법인관련, 문화재관련 단체 그런 데서 발굴한 책자도 아마 현황파악은 안 됐지만 좀 있을 것 같습니다.
재만
박재만위원
그러면 지금 838개 문화재자료를 관리하는데 비용이 많이 들어가죠? 예를 들어 문화재 보존, 관리.
숙이
김숙이문화유산과장
예.
재만
박재만위원
저는 이 보존, 관리도 중요하지만 전주에 사는 학생들이 내 지역에 어떤 문화가 있나라는 걸 먼저 알리는 게 더 중요할 것 같아요. 예를 들어서 각 지역교육청들하고 협조를 해서라도 각 지역마다 어떠어떠한 문화재가 당신이 살고 있는 지역에 있다라는 걸 초등학생들도 알려줘야, 예를 들어서 요즘 그런 것도 많이 하잖아요. 내 지역의 문화재를 한번 찾아가는 프로그램을 학교에서도 만들고 그러는데 일단 찾고 보존하는 것도 중요한데 제가 볼 때는 알리는 것이 더 중요할 것 같아요. 저도 좀 놀랐어요. 내 지역에 이렇게 많은 문화재가 있다는 사실이. 그래서 이런 것들은 좀 우리 학생들한테도 친절하게 알 수 있도록 다음에는 한번 책자를 지역별로 이렇게 낼 수 있는 예산을, 그런다고 해서 예산을 많이 신청하지 말고 제가 볼 때는 학생들한테 그 지역민들한테 알릴 수 있는 책자, 예를 들어서 면사무소에 비치하고 그런 것들을 그 지역 사는 면민이 보고 ‘내 지역에 이런 문화재가 있네’ 관심을 가질 수 있도록 그런 사업을 한번 생각해 봤으면 합니다.
숙이
김숙이문화유산과장
시·군에서도 하고 저희 도에서도 그런 보통 지자체에 내놓을 수 있는 문화재관광으로 아마 조그마한 리플릿 그런 것을 해서 지금 홍보지 아니면 백화점 그런 주로 사람 많이 모이는 장소에 많이 배포가 되는 걸로 알고 있습니다.
재만
박재만위원
배포가 되는데 그게 제가 볼 때는 좀 약해요. 예를 들어서 838개의 문화재 중에서 아마 과장님도 가본 데는 200군데 정도밖에 안 될 거라고 본 위원은 생각하거든요. 그러면 나머지 638개는 몰라서 못 가는 사람들이 많아요. 우리는 보존을 하고 가꾸지만 대다수의 도민들은 몰라서 못 간다고. 내 지역에 이런 문화재가 있나란 그런 것들을 도하고 시 각 자치단체하고 교육청하고 협조를 해 가지고 최소한에 내가 살고 있는 지역에는 어떤어떤 문화재가 있다란 정도는 알 수 있도록 방안을 한번 생각해 보시겠습니까? 과장님!
숙이
김숙이문화유산과장
예, 열심히 저희 인터넷이나 아니면 홈페이지 그런 데에도 적극 홍보를 해서 우리 도 문화재를 많이 알리겠습니다.
재만
박재만위원
제가 지금 얘기하는 것은 인터넷 홈페이지가 아니라, 예산 별로 안 들어요. 저한테 가져왔잖아요, 이만큼이요. 제가 한번 읽어봤어요. ‘어? 여기가 문화재로 돼있네? 여기가 문화재로 돼있네?’ 좀 놀랐어요. 그런데 그나마 저는 이렇게 자료로 받아서 봤기 때문에 알잖아요. 많은 도민들은 자기 사는 근처에 문화재가 있는데도 모르고 넘어가는 경우가 많다고요. 그런 걸 좀 알려서 지역 내에서도 내가 살고 있는 지역에 어떠어떠한 문화재 정도는 있다라는 걸 먼저 알려준 다음에 보존을 하고 개발을 하는 게 더 우선인 것 같다고 생각하거든요.
숙이
김숙이문화유산과장
알겠습니다, 위원님.
재만
박재만위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
박재완 위원님.
재완
박재완위원
박재완 위원입니다. 이름이 박재만, 박재완 끝에 한 자만 틀려가지고 연결해서 질문을 하면 안 되는데 오늘 우리 존경하는 박재만 위원님 말씀하시고 먼저 한완수 위원님이 서두를 여시고 그래서 그 내용 보충질의 하나 드리겠습니다. 우리 조금 전에 두 분 위원님께서도 말씀을 하셨지만 우리 지금 지사님의 도정방향이 관광, 농업, 탄소산업 육성 그렇죠? 아닌가요?
근주
유근주문화총괄과장
예. 맞습니다.
재완
박재완위원
그렇죠, 3대 축이? 그러면 조금 전에 두 분께서도 많이 말씀을 해주셨지만 기존에 있는 문화재의 보존이라든지 홍보라든지 이런 것도 중요한데 이거에 또 더 중요한 게 관광자원으로서 지정문화재가 얼마나 활용되고 있는가 혹시 그거에 대해서 우리 과장님 한번 설명을 해 주실 수 있나요?
성일
이성일위원장
과장님 답변해 주시기 바랍니다.
숙이
김숙이문화유산과장
아까 위원님이 말씀한 대로요, 저희 도가 토탈관광 해서 홍보가 지금 저희 역점시책으로 추진하고 있습니다. 그런데 그 관광자원의 소프트분야는 저희 문화유산 쪽에서 자료라든가 이런 역사적 가치있는 것을 활용을 해서 관광상품화를 만들어서 저희가 관광객들이 많이 올 수 있게 지금 저희 국에서도 역점시책으로 추진을 하고 있습니다.
재완
박재완위원
그런 원론적인 대답 마시고 어떻게 계획을 세웠다든지 이런 구체적인 내용을 검토하신 적이 있느냐 그걸 여쭤보는 거예요. 없으세요?
숙이
김숙이문화유산과장
저희 문화유산 쪽에서는 문화유산 보존, 관리하고 정비 그런 시책으로 추진하고 있습니다.
재완
박재완위원
아니 그걸 몰라서 여쭤보는 게 아니고, 그것도 옳으신 말씀이에요. 옳으신 말씀인데 관광을 없는 거 만들기보다는 있는 것이라도 어떻게 활용할 것인가. 각 시·군에도 도지정문화재, 국가지정문화재 다 있잖아요. 그것이 어떻게 관광하고 연결시킬 수 있는가, 연결할 경우 성과가 있을 것인가 없을 것인가 이런 거에 대한 구체적인 논의가 혹시 있었는가 여쭤보는 거예요. 국장님이?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 제가 답변드리겠습니다. 지금 이 질문하신 부분은 문화유산과하고 관광총괄과하고 같이 중첩되는 부분인데요. 사실 전라북도가 관광자원으로서 내세울만한 것 중에 가장 큰 것이 바로 방금 말씀하신 문화유산자원들입니다. 전주도 역시 태조어진이라든지 경기전 같은 데, 군산도 근대역사박물관을 비롯한 그런 근대문화관 건물들 이렇게 할 것 없이 순창도 훈몽재를 비롯한 정읍 무성서원 할 것 없이 타 지역에 비해서 전라북도는 문화유산자원을 가장 많이 가지고 있고 그 문화유산자원을 관광화시키는 데에 가장 역점적으로 두어야 됩니다. 제가 아침에 말씀도 드렸었는데 사실 지금까지는 그것을 못했었습니다. 많은 문화유산을 가지고 있었음에도 그것을 거기에다 스토리를 입혀서 관광자원으로 만들어서 사람들을 끌어 모았어야 되는데 그것을 지금까지 하지 못한 것이 사실이고요. 그래서 이번에 토탈관광을 하면서 1시·군1대표관광지를 집중적으로 육성하면서 그중에 하나의 가장 중요한 것이 뭐냐면 14개 시·군마다 내세울 수 있는 역사적인 인물, 그리고 문화유산, 무형문화재 이러한 것들을 전부 다 14개 시·군마다 다 전면에 내세워서 그것을 관광자원으로 하려고 지금 하고 있습니다. 그래서 방금 말씀하신 대로 저희도 그것을 충분하게 관광자원으로 육성을 할 계획에 있고 아마 금년말이면 토탈관광이 어느 정도 윤곽이 드러나면 그 부분이 전라북도에서 가장 내세울 수 있는 관광자원은 바로 경쟁력 있는 자원이 그거다 그렇게 생각합니다.
재완
박재완위원
확실히 국장님이 말씀을 잘 하셔.
지성
이지성문화체육관광국장
고맙습니다.
재완
박재완위원
이게 우리 국장님께서도 말씀을 하셨지만 사실 전국적인 규모로 봐도 전라북도가 문화유산이라든지 이런 보여줄 수 있는 게 적지 않아요. 그런데 그 개발이 더디게 이루어지고 홍보가 더디게 이루어지는 거 아니냐, 그런 충분한 검토가 지금은 필요할 때다. 전주에 한옥마을이 언제부터 한옥마을로서 저렇게 관광자원으로 활용이 됐습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 불과 몇 년 안 됐습니다.
재완
박재완위원
사실은 몇 년밖에 안 돼잖아요. 이거 안 된다 이거보다는 작은 것이라도 충분히 꼼꼼히 검토하셔서 관광하고 연결시킬 수 있도록 도지사님의 역점추진사항이기도 하니까 밑에서 그런 계획을 충분히 세워보셨으면 좋겠다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 꼭 하겠습니다.
재완
박재완위원
한 가지만 더 여쭤보겠습니다.
성일
이성일위원장
예.
재완
박재완위원
농악이 유네스코 등록이 됐어요. 그렇죠, 국장님?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
재완
박재완위원
그런데 사실 농악이 우리 전라북도 업무에서도 보면 큰 비중을 차지하지 않는 상황이죠, 지금 현재는?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 솔직히 그렇습니다.
재완
박재완위원
다른 소리축제라든지 여러 가지 사항도 보면 농악이 왠지 소외가 됐다하는 느낌을 받는단 말이에요. 그래서 지금 물론 업무보고에 농악이라는 게 중점적으로 나온 부분은 없지만 같은 맥락이니까 유네스코에 등록돼 있는 것을 우리가 알고만 있기보다는 이걸 기회로 해서 뭔가 농악을 자원화시킬 필요성도 있지 않느냐. 그러면 우리가 임실이라든지 다른 전수관이 있는 데는 있어요, 시·군이. 없는 데도 있거든요. 또 없는 데는 연습장이 없어 가지고 연습할 공간조차 마련 안 된 시·군이 많단 말이에요. 이런 전수관이 있지 않은 시·군은 농악 같이 연습할 수 있는 공간을 좀 마련해 주는 것도 우리 도에서 추진해 볼 만도 한데 우리 국장님 혹시 그런 의향이나 앞으로의 계획 혹시 있으신가요?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇지 않아도 유네스코 등재 기념으로 해서 지사님께서 간부회의 때 똑같은 말씀을 하셨습니다. 그래서 14개 시·군 전부 다 지금 현재 저희가 간담회를 하고 있고요. 지금 현재 전수관이 있는 데든 없는 데든 농악 관련된 단체들의 의견수렴을 지금 계속적으로 해 나가고 있습니다. 그래서 뭐가 불편하고 뭐가 필요한지 그런 것들을 다 의견수렴을 해 나가고 있기 때문에 그 의견수렴이 이루어진 이후에 저희가 시설적인 지원이 필요하면 시설적인 지원을 하는 걸 검토해 보고 또 예산적인 운영비 지원이 필요하면 그런 걸 하고 아무튼 그런 식으로 지금 현재 14개 시·군을 전체적으로 의견수렴을 거치고 있는 중이니까요. 그것이 이루어진 다음에 저희가 또 추가적인 예산이 필요하면 이번 추경 때도 올리고 그런 식으로 하겠습니다.
재완
박재완위원
저도 그분들하고 대화를 많이 나눠보면 운영비는 차후 문제고 우선 연습할 수 있는 공간, 정말 그분들이 자발적으로 모여서 농악을 하는 것에 대한 열의가 대단하시거든요. 그 공간 마련이 시급한 것 같다, 시·군과 협조해서 우선 공간을 마련해 주고 그분들이 좀더 능력을 개발할 수 있고 이것을 후대에 또 전수할 수 있도록 같이 관심을 가져봤으면 좋겠다 하는 차원에서 한 말씀 드렸습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 한 교수님께서는 또 농악을 주제로 한 농악테마파크도 한번 해 보면 어떻겠냐는 식으로 신문지상으로 기고도 하셨고요. 그래서 이번 유네스코에 30개 농악이 등재됐는데 우리 전라북도가 7개가 해당이 됩니다. 가장 많은 농악을 보유하고 있고 또 농악의 중심지가 아무튼 전라북도이기 때문에 위원님 말씀대로 14개 시·군에서 어떤 부분들이 필요한지에 대해서 저희 검토도 해 보고 또 총괄적으로 농악을 우리 전라북도의 대표상품으로 내세울 수 있도록 저희가 그렇게 노력하겠습니다.
재완
박재완위원
이게 지금 전통이나 옛것 하면 요즘 젊은 세대들이 재미없어 해요. 관심도 안 가집니다. 그런데 또 하나는 우리 기성세대들이 관심을 유도할 수 있는 그런 방법이나 방향설정을 또 안 해 준 것도 있지 않느냐. 같이 전통이나 이런 것을 도외시 시킨 거 아닌가 하는 생각이 들기 때문에 우리 국장님이 더 그부분을 관심을 가지시고 책임지시기 바랍니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 임실 필봉농악이 농악전수관에서 다양한 그런 관광상품 프로그램을 운영을 하면서 농악도 성공할 수 있다는 그런 가능성을 열어주었습니다. 그리고 이번 설명절 다음 날 임실 필봉마을에서 농악 유네스코 등재 기념으로 해서 또 한바탕 걸판지게 또 농악경연을 할 예정에 있고요. 그래서 아무튼 올해는 농악이 조금 더 전성기를 맞이할 수 있도록 저희가 도하고 시·군에서 제도적인 뒷받침을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
재완
박재완위원
알겠습니다. 이상입니다.
성일
이성일위원장
박재완 위원님 수고하셨습니다. 장학수 위원님.
학수
장학수위원
수고하십니다. 장학수 위원입니다. 금번 주요업무추진계획서에 업무보고서에 나와 있는 부분은 책자를 보고 이해를 하고 별도로 궁금한 부분에 대해서는 개별적인 각 부서에 각 팀에 문의를 해서 업무를 이해를 해 가겠습니다. 업무보고서에 나오지 않은 부분에 대해서 몇 가지를 물어보고 또한 우리 문화체육관광국에 대한 광역지방자치단체로서 14개 시·군에 대한 기초자치단체 업무에 대한 지도감독에 대해서 좀 질문도 드리고 당부도 드리고자 합니다. 먼저 각 14개 시·군에는 문화공연을 위한 여러 가지 상설공연장들이 많이 있습니다. 그리고 우리 도에도 있고요. 전라북도 소유에 대해서 공연장이 한국소리문화의전당하고 또 몇 가지가 있습니까? 아는 대로 얘기 좀 해 주시겠어요?
지성
이지성문화체육관광국장
전북예술회관도 있고요. 또 규모는 작지만 새만금에도 아리울예술창고가 있고, 우리 도에서 운영하는 기관은 그렇게 있고요. 민간에서 운영하는 각종…….
학수
장학수위원
도에서 운영하는 것을 얘기해 주세요.
지성
이지성문화체육관광국장
제가 알고 있기로는 그 정도 수준인 것 같습니다.
학수
장학수위원
자, 두 가지의 주제로 질문이 확장돼서 내려가겠습니다. 지금 보면 문화예술에 대한 상설공연장 건 한 건하고 또 우리 청소년이용시설들 이 두 가지로 해서 질문을 해 가겠습니다. 먼저 문화예술에 관련된 상설공연장에 보면 아마 우리 전라북도도 그렇고 각 14개 시·군도 음향기사, 조명기사가 별도로 다 있을 겁니다. 있죠? 없는 데가 없을 겁니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그게 가장 핵심인 시설이기 때문에.
학수
장학수위원
계약직이든지 아니면 무기계약직이든지 다 있습니다. 제가 어떻게 보면 이 부분에 대해서는 사무행정감사 시간에 얘기를 해야 될 거지만 우리 의회의 존재 목적이 지나간 일에 대한 처벌보다는 시대의 변화에 맞는 뭔가 변화를 깨고 사고를 미연에 방지하고자 하는데 있기 때문에 대안제시차원에서 말씀드리고자 하는데, 우리 각 공연장에 보면 음향기사와 조명기사가 있는데 이분들 세부적인 시간외 근무수당 내역을 깊이 있게 들어가 보면 시간외 근무수당 내역이 대부분 다 있어요. 인정하죠? 우리 문화예술과장님이 한번 답변해 보세요. 거기까지 지금 확인을 못하셨죠? 저는 확인을 했는데.
미정
김미정문화예술과장
예, 솔직히.
학수
장학수위원
모르는 부분은 모른다고 하고 확인을 못한 부분은 확인을 아직 못했다는 답변을 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 그런데 아까 말씀드린 것처럼 조명기사, 음향기사가 있는데 그 상설공연장을 이용하는 사람들은 대부분 우리 자부담도 있고 우리 행정에서 지원을 받은 보조금도 있고 하는데 집행과정 중에 보면 그 음향기사나 또 조명기사를 대동하고 가는 분도 있고 또 내지는 그 공연장에 계신 분들한테 별도로 수고비조로 해서 그분들한테 비용을 주고 이용하는 경우가 있어요. 그런데 그게 조금 개선을 해야 되겠대요. 그간에 관례적으로 해서 귀찮으면 그분들이 대부분 조명기사나 음향기사를 데리고 오십시오라고 얘기를 해요. 그런데 그러려고 그분들을 거기에 고용한 건 아니거든요. 시간 외의 예를 들어서 6시부터 8시까지 공연이 있다 하더라도 그분들 근무시간은 6시에 끝날망정 시간외 근무수당을 받으면서 그분들을 보조역할을 해 줘야 되는 게 그분들의 목적인데도 불구하고 좀 귀찮으면 음향기사나 조명기사를 대동을 해서 오십시오라고 얘기를 해요. 그러면 비용이 많이 들어가니까 그분들은 별도의 수고비를 주고 예를 들어서 그분들한테 좀 부탁을 하게 되는 그런 일들, 이게 오래된 관례입니다. 그런데 이제는 개선을 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그부분에 대해서 총괄적으로 일단 이지성 국장님 답변 한번 해 봐주시죠.
지성
이지성문화체육관광국장
위원님께서 지적을 해 주셨는데 제가 솔직히 거기까지는 정확히 파악은 못했었습니다. 그런데 만약 그런 내용으로 운영이 이루어지고 있다면 반드시 개선이 필요하다고 보여집니다. 거기 대관을 한다거나 시설을 이용하는 단체들은 사실상 많이 영세한 단체들이 하고 있는데 사실 조명기사나 음향기사를 또 별도로 돈을 지불하면서까지 새로 데려온다거나 아니면 그 비용이 추가적으로 더 부담을 해야 된다는 것은 우리 행정입장에서 볼 때는 정상적인 행위가 아니라고 보여지기 때문에 그 부분에 대해서는 저희가 파악을 해서 개선토록 그렇게 하겠습니다.
학수
장학수위원
그래요, 개선을 아무튼 부탁드리고 2015년도 하반기 정례회 때 행정사무감사 때는 그부분에 대해서 해당 자료까지 요청해서 깊이 있게 볼 테니까 사전에 2015년도 상반기부터 개선해 나가는 모습을 이번 행정사무감사 때 눈에 띄는 가시적 성과가 나올 수 있게끔 노력해 주시기 바라겠습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
학수
장학수위원
또 하나 청소년시설에 대해서 질문을 드리겠습니다. 아, 이전에 아까 그 문화공연장 시설에 대해서 우리 전라북도만의 일은 아니에요. 14개 시·군까지 거의 관례적으로 다 그래요. 그러니까 거기도 전반적으로 한번 실태조사를 해서 개선을 해 주시기 바라겠고요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
학수
장학수위원
청소년시설에 대한 이용도 얘기를 할게요. 대부분 청소년들이 평일날은 학교를 가죠? 그것도 약 9시부터 6시까지 대부분 학생들이 학교에 있어요. 그런데 청소년시설들에 대한 이용도, 특히 문화체육관광국이니까 청소년체육시설에 대해서 얘기합시다. 그 시설들 이용시간이 통상적인 시간들을 보면 통상적으로 9시부터 좀 유연하게 운영을 하는 데는 길어도 8시까지 운영을 하더라고요. 그런데 아이들은 그 시간이면 대부분 학교를 가 있을 시간이에요. 그런데 운영은 공무원들 출퇴근시간에 맞춰서 운영을 하고 있어요. 그런데 우리가 지금 전년도부터 유연근무제를 실시하고 있죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예.
학수
장학수위원
그 유연근무제를 실시하고 있는 시·군과 내지는 청소년시설들이 얼마나 있는가 한번 실태조사를 해 주시기 바라겠습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 하겠습니다.
학수
장학수위원
제가 별도로 자료요청도 이미 들어갔는데 그 부분도 우리가 계약직을 고용해서라든지 아니면 각 여건에 맞는 공직자들의 자발적 요청에 의한 유연근무를 통해서 아이들이 실질적인 학업을 마치고 난 뒤에 별도의 청소년시설에서 그간에 쌓인 스트레스라든지 이런 부분에 대해서 해소할 곳을 대부분 주려고 그런 시설들을 만든 건데도 불구하고 운영은 학교시간과 동일하다 이 부분에 대해서 전라북도 시설과 아까 말씀드렸던 14개 시·군에 대한 시설들에 대해서도 한번 전체적인 실태조사와 또한 운영 권고를 통해서 많은 예산이 들어갔는데도 불구하고 실용성은 효율성은 좀 떨어지는 부분에 대해서 재고를 했으면 좋겠다는 그런 차원에서 말씀을 드려 볼게요.
지성
이지성문화체육관광국장
잘 알겠습니다. 대표적인 것이 도서관을 예를 들 수가 있는데요, 전에는 도서관도 역시 마찬가지로 6시 공무원 퇴근시간에 맞춰서 문을 닫았었거든요. 그런데 사실상 도서관을 이용하는 계층의 학생들이나 아니면 직장인들이 주로 많이 학교를 끝나거나 회사 끝나고 나서 도서관에 들러서 또 책을 볼 수도 있고 책을 대여할 수도 있고 그러는데 그런 부분들에 대해서 연장운영에 대한 바람이 많아져서 점차적으로 연장을 하고 있고 지금도 문체부에서 국비로 예산을 지원해 주고 있습니다. 그래서 도서관은 심야연장운영사업이라고 해 가지고 야간에만 2명 정도 인건비를 사용할 수 있게끔 그 예산을 지원해 와서 그래서 도에서 시·군에 그 예산을 지원을 해 줘서 도서관이 지금 심야까지 운영을 하고 있는 경우가 거의 대부분입니다. 아마 그런 방식으로, 지금 현재 문체부도 각종 문화체육시설을 활성화하기 위한 그런 노력들을 많이 하고 있는데 방금 말씀하신 대로 그런 공공기관에서 운영하는 체육시설, 문화시설들이 거의 대부분 솔직히 공무원들 퇴근시간에 맞춰져 있는 것이 사실입니다. 그래서 그런 부분들은 솔직히 우리 전라북도만의 문제가 아니라 아마 전반적인 문제이기도 하기 때문에 저희 14개 시·군의 그런 실태도 파악하고 또 이런 부분들이 우리 중앙부처에 건의를 해서 도서관 심야운영에 예산지원을 받을 수 있듯이 전체적으로 전국적으로 우리 전라북도를 먼저 시범사업으로 할 수 있게끔 저희가 논의도 한번 해 보도록 그렇게 하겠습니다.
학수
장학수위원
긍정적인 답변은 일단 감사드리고 아까 말씀드린 것처럼 도서관 같은 경우 대부분이 99%가 거의 개선이 됐어요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
학수
장학수위원
그외의 청소년체육시설 같은 경우도 대부분 체육관 같은 경우가 최소가 30억 내지는 50억 이상의 비용을 들여서 또한 많은 인원을 채용해 갖고 운영을 하고는 있어요. 그런데 아까 말씀드렸던 유연근무제라는 게 있음에도 불구하고 그냥 통상적인 9시부터 6시까지 시간만 고집하고 있다는 거죠. 그리고 아이들이 시설을 이용하려는 시간에는 말 그대로 퇴근해야 된다고 못 받는다고, 겨우 2시간 정도. 형식적으로 8시까지는 근무를 해요. 8시까지 근무하고 그런데 7시부터 나가달라고 그래요, 청소해야 된다고. 그러면 많이 투입된 예산도 낭비며 또한 청소년시설을 유지관리하기 위한 운영비용, 인건비용 이 부분도 다 낭비죠. 이것들을 전라북도가 솔선수범해서 제도개선을 꾀한다는 답변에는 감사를 드리고 전체적인 우리 14개 시·군 실태조사와 전라북도 실태조사도 해 주시고 거기에 대한 대안도 세워서 시범운영해 주시기 바라겠습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
알겠습니다.
학수
장학수위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
장학수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 다른 위원님이 질문하기 전에 위원장이 질문을 하겠습니다. 업무보고자료 21페이지 한번 봐주시면 전북문화관광재단 설립 추진에 대해서 질문을 하겠습니다. 지금 그 재단 설립규모가 300억 가까이 준비하고 있죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다. 지금 현재 올해말로 예상을 하면 250억원 정도가 기금으로 출범을 할 예정에 있습니다.
성일
이성일위원장
초창기 규모고 결국은 점진적으로 더 키워가겠다는 의지가 있잖아요?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장
점진적인 확대에는 어느 규모 정도 생각하고 있어요, 개인적으로 국장님은?
지성
이지성문화체육관광국장
지금 1천억 이상인 데가 서울, 경기는 워낙 크기 때문에 거기를 제외한다 치면 인천이 500억 이상이고요, 거의 대부분이 300억∼500억 정도 사이가 8군데가 그렇게 들어가 있습니다. 그래서 저희 전라북도도 약 300억∼500억 사이 그 정도 규모가 적정하지 않나 지금 현재로서는 그렇게 봐지고 있습니다.
성일
이성일위원장
그렇게 봐주고요, 일단 우리 전라북도 같은 경우는 지금 어쨌든 간에 과거하고 틀리게 문화관광하고 같이 이런 복합적인 재단을 운영하려고 그러는데 지금 전라북도하고 경북하고 울산하고 이렇게 안 돼 있잖아요, 그렇죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장
다른 지금 울산하고 경북은 재단을 만드는 그런 계획이 없는가요?
지성
이지성문화체육관광국장
그 두 군데도 문화재단을 만들기 위해서 지금 현재 추진 중에 있다고 그럽니다.
성일
이성일위원장
그렇죠? 거기는 문화재단만.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 대부분이 문화재단입니다. 저희만…….
성일
이성일위원장
어쨌든 간에 본 위원이 가장 우려스러운 게 뭐냐면 지금 실질적으로 다른 시도는 문화재단으로 가는데 어쨌든 우리 지사님께서 문화관광재단을 같이 복합적인 재단을 이끌어가려고 하고 있어요. 가장 큰 문제는, 지금 재단 용역을 전발연에서 하고 있잖아요?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장
본 위원이 가장 우려하는 게 뭐냐면 3월까지 용역을 마치려고 하잖아요?
지성
이지성문화체육관광국장
예.
성일
이성일위원장
그런데 과거에 김 지사님이 계실 때 문화재단을 만들려고 했었어요. 그때 당시에는 용역을 민간업체한테 내줬거든. 그런데 제가 이 문화관광재단을 이렇게 용역을 준다고 할 때, 이거 전발연에 용역을 준 거잖아요, 그렇죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예.
성일
이성일위원장
그러면 결국은 이 전발연이 지금 우리 도 산하 출연기관 아니에요. 그러면 누가 봐도 도민들이 볼 때나 본 위원이 생각할 때는 문화관광재단에 대해서 전발연에서 용역을 하면 결국은 지사님이나 우리 국에서 생각하는 의도대로 용역이 되지 않겠냐 이런 걱정이 우려가 돼요. 이런 부분에 대해서는 우리 국장님 어떻게 생각해요?
지성
이지성문화체육관광국장
위원장님께서 지난 12월에도 한번 그렇게 우려를 말씀을 해 주셨고요. 다만 저희도 고민을 했었습니다. 과연 전북문화관광재단 용역을 맡기는 데 있어서 예를 들어서 공모를 해서 타 지역의 어떤 연구기관이 들어오든 이런 것도 고민을 했었는데, 우리 전라북도 문화현실이나 이러한 현 상태에 대해서 타 지역의 그런 기관들이나 연구원들이 과연 얼마나 정확히 제대로 알 것인가. 또 그 사람들이 와서 현상을 파악하고 그런 것으로 시간이 또 다 갈 우려도 있다 그렇게 생각을 했고. 위원장님께서 충분히 우려하시는 부분은 저희도 인정은 하는데요. 저희가 전임 때에도 문화재단을 출범시키려고 그렇게 노력했음에도 불구하고 관에서 계속 의도적으로 그것을 끌고 가고 하는 그런 문제 때문에 자꾸 브레이크가 걸리고 그것이 안 됐기 때문에 저희가 솔직히 우리 전라북도의 출연기관인 전북발전연구원에 용역은 의뢰를 하기는 했지만 저희가 전발연에 주문을 한 것이 모든 우리 전라북도 내에 있는 문화예술단체들이 지속적으로 계속 만나서 의견을 계속 수렴하고 그래서 최적의 안을 도출해 내라는 것을 계속 강조를 했습니다. 저희 집행부의 의견을 어떻게 끌고 가려고 하고 그런 의도는 정말 추호도 없고요. 전발연으로 하여금 우리 문화예술단체들의 의견 그것을 충분히 수렴하게끔 했고 2월말정도에 상임위원님들께 아마 중간보고도 한번 할 거고요. 또 문화예술단체들, 문화부기자들 다 계속적으로 연속적으로 간담회를 계속 가질 예정에 있습니다. 그래서 충분한 의견을 수렴을 해서 우리 관에서 일방적으로 끌고 가는 그러한 것들은 다시 그런 우는 범하지 않도록 그렇게 하겠습니다. 염려하지 않으셔도 될 만큼 저희가 그렇게 잘 추진해 나가도록 하겠습니다.
성일
이성일위원장
자, 그래요. 우리 국장님이나 우리 위원님들 생각이나 다 장단점을 방금 얘기했는데 국장님은 지금 말씀 도중에 여러 가지 단체라든가 주변의 의견을 수렴하겠다 이런 말씀 하셨고 우리 위원님들 생각이나 본 위원의 생각은 뭐냐면 그럼에도 불구하고 용역 자체가 편향되게 나오지 않겠나 이런 우려를 얘기를 한 거예요. 그러니까 방금 국장님 얘기를 들어보니까 그런 걱정은 안 해도 되겠다는 생각은 들지만 그래도 최소한 용역이 나오면 민간인들하고 문화재단 과거의 그런 분들하고도 충분히 의견, 의향을 수렴했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 꼭 그렇게 하겠습니다.
성일
이성일위원장
그래야 결국은 재단설립 전부터 쓸데없는 논란이 발생하면 안 돼요. 그런 주문을 하고요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
성일
이성일위원장
어차피 얘기가 나왔으니까 하나만 더 질문할게요. 과거에 그냥 문화재단이었지만 어차피 다시 그런 관광재단을 같이 하는데 지금 문화재단하고 관광재단하고 생기면 관광마케팅종합지원센터는 어떻게 되는 거예요?
지성
이지성문화체육관광국장
현재 용역에서 제시를 할 텐데요. 아마 문화관광재단에서 현재로서는 관광 쪽을 맡고 다룰 수 있는 그런 단체가 솔직히 관광협회밖에는 없습니다, 지금 현재는. 그런데 만약에 문화관광재단이 만들어져서 문화관광재단이 관광 쪽에 그런 기능을 충분히 대체하고 수행할 것으로 보여지기 때문에 제가 여기에서 확답으로 관광종합지원센터는 여기서 맡을 것이다라는 확답은 못 드리지만 아마 거의 점차적으로 문화관광재단에서 그런 관광 쪽의 일을 수행하지 않을까. 그러나 다만 말씀드리고 싶은 것은 단순한, 예를 들어서 순환관광버스 운영이라든지 단순하게 그냥 수탁업무 이런 업무들은 하지 않을 것입니다. 이런 업무들은 하지 않고 문화관광재단은 문화 쪽이든 관광 쪽이든 순수하게 연구, 개발 그리고 진흥하기 위한 그런 업무에 충실할 것이지 단순하게 그냥 위탁받아서 수탁받아서 업무를 하는 그러한 것은 가급적 지양을 하려고 하고 있습니다.
성일
이성일위원장
그러면 결국은 센터를 재단에 속하지 않겠다 이런 얘기인가요?
지성
이지성문화체육관광국장
아닙니다. 종합지원센터 같은 경우는 단순하게 일을 집행하는 기능이 아니라 어떤 상품을 개발하고 연구하고 또 관광코스를 개발하고 그러한 기능들이기 때문에 관광종합지원센터 같은 경우는 재단에서 맡는 것이 바람직하다라는 것이 제 개인적인 의견이고요. 아까 말씀드렸듯이 여기서 확답으로 이것은 간다 안 간다고는 말씀을 못 드리지만…….
성일
이성일위원장
그런데 문제는 뭐냐면요, 관광진흥조례를 개정하려고 하고 있죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장
그러면 문제는 뭐냐면 관광진흥조례 자체가 1년인데 지금 3년으로 연장을 하려고 그러잖아요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장
그러니까…….
지성
이지성문화체육관광국장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
성일
이성일위원장
그렇게 만약에 연장을 하려고 하게 되면 결국은 국장님 생각은 그런데 그게 연차가 안 맞으니까 그런 것이 결국은 우려스럽지 않나 이런 생각을 해요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 알겠습니다. 그 부분은 다시 한 번 검토를 하겠습니다.
성일
이성일위원장
그래요, 하여간 어쨌든 간에 그런 센터문제도 서로 재단하고 만약에 지금 생기면 예산뿐만 아니고 모든 인원 이렇게 중복되지 않도록 그런 것을 지금부터 준비를 해야 돼요.
지성
이지성문화체육관광국장
알겠습니다. 그 부분 제가 미처 생각을 못했었는데요, 그 부분까지 고려토록 그렇게 하겠습니다.
성일
이성일위원장
그래요, 국장님. 사실은 우리 상임위에서도 문화관광재단에 대해서 상당히 많이 부담을 갖고 있어요. 왜 그러냐면 과거에 지사께서 할 수 없었던 일들을 그냥 문화재단만 하는 게 아니고 또 하나의 재단을 만들려고 하니까 염려스럽고 그런 부분에서 질문을 드린 거예요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장
하여간 답변 고맙고요. 한완수 위원님.
완수
한완수위원
간단하게 질문하겠습니다. 문화관광재단에 대해서 252억이 지금 확보돼 있죠?
지성
이지성문화체육관광국장
지금까지는 235억원이고요, 올 말까지 기준했을 때 250억원 정도를 예상을 하고 있습니다.
완수
한완수위원
동일일보에 그렇다고 신문에 떴는데, 252억원으로.
지성
이지성문화체육관광국장
올 말까지를 예상해서.
완수
한완수위원
아, 그래요? 그런데 거기에 문화관광재단이 설립이 되면 재단에서 근무하는 직원들의 급여를 대충 얼마 정도로 계산하고 계십니까?
지성
이지성문화체육관광국장
그 문제까지는 제가 고민을 하고 있는 것은 아니었고요, 지금 우리 전발연에서 용역을 하고 있는데 그 용역안에 그러한 부분들이 아마 담길 예정에 있습니다.
완수
한완수위원
예상컨대 1년에 운영비, 인건비는 50억 정도로 소요된다고 봅니다. 5년이면 바닥나는데 252억을 연 3% 이자로 계산한다면 약 7억5천 정도 됩니다. 그러면 계속해서 도에서 출연을 해 줘야 되든지 기금확보를 또 해 나가야 됩니다. 거기에 대한 대응 있습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
그렇지 않아도 얼마 전에 지사님께서 말씀을 하셨는데 지금 기금문제에 있어서는 예전과 다르게 아주 초저금리시대에 있기 때문에 기금으로 과연 몇백억을 계속 은행에다 묶어두는 것이 정말 그게 현명한 방법인지에 대해서는 다시 한 번 재검토를 하라고 했습니다. 우리 문화기금뿐만이 아니라 우리 도에 있는 전체적인 기금에 대해서. 예전에 5% 이상의 금리일 경우에는 어느 정도 이자수입만으로 사업을 할 수 있고 이런 것이 가능했었는데 지금 2%대까지 금리가 떨어졌고 앞으로도 금리는 계속적으로 떨어질 것으로 예상이 되고 있는 상황에서 과연 몇 백억씩 되는 그런 기금을 은행에다가 가만히 놔두는 것이 과연 현명한 일인가에 대해서는 다시 한 번 재검토를 하라는 말씀이 있으셨고, 다만 그렇다고 해서 무한정 500억, 1천억대 이상의 기금을 유지하면서 이자로 사업을 추진하는 것은 솔직히 바람직하지 않습니다. 그래서 아까도 적정규모의 기금을 어느 정도로 잡는 것에 대해서는 고민이 필요할 것이고요. 도에서는 해마다 일반회계로 예산지원을 하는 것을 검토는 하고 있습니다.
완수
한완수위원
일반회계로 지원을 해 줘야 된다는 그런 생각이 들어요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다. 안 그러면 한 1천억대 이상의 기금을 유지를 해야 되는 그런 상황이…….
완수
한완수위원
충분히 검토, 전발연에서 용역결과가 나오면 그때 저희 상임위에서 충분히 검토가 있을 거라고…….
지성
이지성문화체육관광국장
예, 중간보고때 꼭 논의가 이루어질 것으로 봅니다.
완수
한완수위원
간단히 질문드리겠습니다. 작은 미술관 내지 박물관 지원사업이 있는데 지금 전라북도에 미등록된 등록되지 않은 미술관 내지 박물관은 몇 개소입니까?
지성
이지성문화체육관광국장
미등록된 것은 15군데입니다.
완수
한완수위원
그 15군데 대해서는 전혀 우리 지자체에서 지원할 수 있는 그런 법적인 요건이 충족이 안 된다 하더라도 우리 도에서 지원할 수 있는 그런 방안을 찾을 수는 없나요? 쉽게 말씀을 드리면 제 지역구인 임실 신평에 생활사박물관이 있습니다. 거기에 1년이면 수천명이 왔다갑니다. 수천명이 왔다가는데도 전혀 지자체나 광역이나 기초나 지원을 해 주지 않기 때문에 아주 열악한 그런 환경에 있다. 그렇다면 지자체에서 약간의 운영비라도 보조해 주고 지원해 주는 것이 좋지 않겠는가 이런 생각이 들어서 등록되지 않은 미술관 내지 박물관에 대한 지원방향을 한번 마련해주실 그런 의향은 없으신지요?
지성
이지성문화체육관광국장
지금 현재는 지원을 해 주는 기준은 등록이 돼 있느냐 안 돼 있느냐를 따지고 있고 등록의 기준도 저희가 일정 최소한의 그런 시설기준요건과 그리고 준학예사 자격 이상의 학예사를 보유를 하고 있는 데를 등록을 받고 있거든요. 그런데 저희 행정입장에서는 어느 정도 사립미술관이나 박물관을 운영하는 데 있어서 최소한의 그런 기준 정도는 충족을 해 줘야 되지 않나 그렇게 생각은 하고 있습니다. 만약 그렇게 충족이 돼있으면 그런 인건비가 부담이 되는 그런 부분에 대해서는 저희가 인건비를 지원을 해 주고 있기 때문에. 그런데 현재 미등록 사립미술관, 박물관 중에 상당부분이 시설부분에서는 어느 정도 충족은 돼있지만 학예사를 고용하지 않고 그냥 일반 자기의 가족들이나 친척들을 그냥 고용해서 이렇게 하는 경우가 있고 그런 경우도 있습니다. 그래서 저희가 지속적으로 학예사를 채용토록 그렇게 계속 권장은 하고 있습니다.
완수
한완수위원
그게 조금 전에 말씀하신 바와 같이 개인이 소장한 미술관 내지 박물관에 대해서는 그렇다고 하더라도 관에서 관리하고 있는 그런 미술관 내지 박물관이 있습니다. 예컨대 신평면에서 신평 생활사박물관은 면 직원들이 관리를 하고 있어요.
지성
이지성문화체육관광국장
아, 면 직원들이요?
완수
한완수위원
그렇다면 거기에 대한 환경개선이라도 일부 해 주는 것이, 그들을 주는 게 아니고 그 미술관 내지 박물관의 환경개선이라도 일부, 크게 도움 주라는 건 아닙니다. 거기에 전기료라도 이렇게 좀 지자체에서 지원할 수 있는 그런 근거마련을 하실 그런 의향이 있으신지. 아니면 도에서 못하면 지자체에서라도 할 수 있도록 권고를 해 주신다든지.
지성
이지성문화체육관광국장
임실 같은 경우는 솔직히 제가 처음 듣는 그런 상황이거든요. 일단은 현재 상황을 한번 보고요, 과연 지원할 수 있는 그런 방법이 있는지는 한번 살펴보도록 하겠습니다.
완수
한완수위원
문화예술과장님 소관이시죠?
미정
김미정문화예술과장
예.
완수
한완수위원
과장님, 국장님 다녀오신 뒤에 저한테 말씀해 주시기 바랍니다.
미정
김미정문화예술과장
예, 알겠습니다.
완수
한완수위원
두 번째, 국장님 저기 도립미술관에 가셔서 수장고의 상황을 잘 알고 계시죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
지금 도립미술관에서는 수장고를 확장하기 위해서 부단한 관 자체적으로 노력을 하고 계신 것으로 알고 있는데 거기에 대한 도 문화체육관광국장의 견해를 좀 말씀해 보세요.
지성
이지성문화체육관광국장
지금 수장고는 반드시 필요하다고 생각이 듭니다. 그런데 핑계같지만 현재 수장고를 다시 증축해서 하는데 한 50억원 정도의 예산이 소요되는 것으로 파악이 되고 있습니다. 그래서 수장고의 규모라든지 그런 부분들에 대해서 어느 정도 조금 축소를 해서 할 것인지 아니면 과연 50억원 정도에 해당되는 금액을 가지고 이것을 밀고 나갈 것인지에 대해서는 솔직히 담당 국장으로서 좀 고민은 하고는 있습니다. (이성일 위원장, 박재완 부위원장과 사회교대) 그런데 수장고가 증축해야 한다는 거에 대해서는 필요하다는 거에 대해서는 공감을 하는데 전라북도 재정상 과연 50억원을 과연 투자를 해서 만들 수 있는지에 대해서는 솔직히 약간 의문은 드는 그런 상황입니다.
완수
한완수위원
농업, 관광, 탄소가 도지사의 키워드인데 도립미술관을 찾는 관광객이 상당히 많다라고 봐요. 어떤 전시기획전을 하지 않을 때에도 외지인들이 많이 오시는데 수장고를 한번 보면 정말로 아니, 유명한 A작품을 좀 보고싶다 그 A작품이 어디가 있는지 찾지를 못합니다. 적어도 작품별로 장르별로라도 수장이 되어 있을 때만이 얼른 찾아서 이게 피카소 그림입니다라고 찾아오는 방문객에게 보여줄 수 있는 그런 시스템이라도 최소한의 그런 수장고가 되어야 될텐데 피카소그림이 지금 천장에 있는지 지하실에 있는지 1층에 있는지 그것조차도 모르는 수장고의 역할이라고 한다면 그리고 대한민국의 수장고 중에서 가장 열악한 수장고라고 한다면 심각하게 고려해서 내년에라도 실시설계라도 할 수 있는 그런 의지가 국장한테는 계셔야지 예산핑계만 하고 열악한 도 재정 때문에 못하겠다, 조금 고민해 보겠다라고 하는 것은 국장님의 태도가 아니라고 봅니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그 부분 죄송하게 생각합니다. 아무튼 수장고의 필요성에 대해서는 제가 충분히 공감을 하고 있고요. 다만 말씀드리고 싶은 것은 지금 저희가 도립미술관을 시·군별로 찾아가는 그러한 도립미술관 그런 부분들을 많이 활성화하고 그리고 작품들을 연중 시·군별로 게시를 할 수 있게끔 하는 그런 방법도 지금 현재 모색을 하고 있습니다. 그래서 만약 그렇게 작품들이 많이 나가게 된다면 과연 수장고 크기를 지금 현재대로 크게 할 것인지 그 부분에 대해서 제가 좀 고민을 한다는 거였습니다.
완수
한완수위원
예, 제가 이해가 좀 부족했는데…….
지성
이지성문화체육관광국장
그래서 과연 수장고를…….
완수
한완수위원
찾아가는 미술관 지금 기억을 하고 있죠? 거기에 고가의 작품 하나에 수백억씩 가는 작품을 갖다가 시·군에다 걸 수 있겠습니까? 못하는 거죠. 일반적인 작품만 갖다가 전시하는 거지 작품 하나에 수천억씩 가는 작품을 어떻게 갖다 보관을, 거기에 습도도 맞지 않고 보관할 수 있는 그런 것들이 안 되기 때문에 못하는 거죠. 고가의 작품을 그래도 잘 보관할 수 있도록 하는 그런 고민들은 국장님이나 저나 도립미술관장님이나 우리 도민 모두가 같이 고민해야 될 그런 부분이다. 예컨대 50억이 아니면 축소해서 우선 20억짜리라도 한번 수장고를 해 보고 또 그것도 향후 부족하다면 몇 년 후에 또 20억 증축을 하겠다라고 하는 그런 단계프로그램을 해서 당장에 내년이라도 한번 실시설계라도 해서 얼마가 들어가야 적정한 가격, 적정한 수장고의 면적인지 파악을 한번 해 주셨으면 하는…….
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 하겠습니다.
완수
한완수위원
약속하셨어요. 약속하셔 가지고 안 하면 큰일나십니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
다음 질문 드리겠습니다. 지금 우리 전라북도 체육이 대한민국 14위를 기록할 때에 우리 체육인들은 정말로 자기반성을 많이 하고 앞으로 자기 살을 깎아내는 그런 아픔의 고민을 했던 흔적들이 몇 군데서 찾을 수가 있었는데 그것은 학교체육과 실업팀이 육성이 되지 않기 때문에 전라북도 체육이 최하위권에 머물고 있지 않나 이런 생각을 합니다. 그래서 지난번 행정사무감사 때 2월말까지 학교체육의 관계 교육국장께서 학교체육활성화 방안에 대해서 2월말까지 분명히 자리에서 제시를 하겠다라고 말씀이 계셨는데 지금까지 아무 말이 없습니다. 2월 28일까지 기다리고 있는 거예요. 그 사람 위증으로 제가 고발할 겁니다, 만일에 제시하시지 않으면. 그런데 실업팀 창단에 대해서 지금 같이 고민하고 있는 거죠, 국장님?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그럼요.
완수
한완수위원
지금 실업팀 창단에 대해서 어디어디 접근이 됐고 국장님께서는 어떤 실업팀 창단을 해 봐야 되겠다고 하는 그런 고민을 하고 계시는지.
지성
이지성문화체육관광국장
아까 잠깐 보고를 드렸었는데요, 지금 실업팀이 없는 시·군이 정읍, 진안, 장수 세 군데가 있습니다, 자치단체로서는. 그래서 그중에서 정읍하고 진안하고 지속적으로 체육회에서 접촉을 하고…….
완수
한완수위원
아니요, 국장님! 각 시·군에서 하는 그런 실업팀 말고 기업체에서 하는 실업팀 육성이나…….
지성
이지성문화체육관광국장
기업체 같은 경우는 사실상 하림에서도 양궁을 하다가 포기를 했고 지금 전라북도 기업체에서는 실업팀에 대해서 사실상 투자를 거의 안 하고 있는 것이 현 실태입니다. 그래서 지금 저희가 각 종목별 연합회장님들을 비롯해서 시·군에 있는 기업들을 찾아다니고 있고 그렇습니다. 지금 현재 배드민턴 같은 경우는 배드민턴전용구장을 건립하고 또 배드민턴부를 창단하기 위해서 몇몇 기업들하고 연합회에서 접촉을 하고 있습니다. 그래서 사실상 각 종목별 연합회하고 같이 공동노력을 하고 있는데 솔직히 많이 어려운 그런 상황에 있습니다.
완수
한완수위원
저희가 지난번에 방사능폐기물 때문에 군산을 방문을 해서 대한민국 철강의 3위 업체를 저희들이 방문을 했습니다. 그 종업원이 3천명이더라고요. 엄청나게 큰 회사더만. 그래서 그때 그 자리에서 대표이사에게, 이사님이 그 회사의 대표이사로 계시는데 ‘원컨대 우리 군산시민에게 비산먼지를 많이 발생해서 건강에 악영향을 주는 것이 바로 이 회사라고 저는 생각을 합니다. 그러나 우리 전라북도 도민의 삶의 질을 위해서 당신들이 전라북도 도민을 고용하기 때문에 그런 애로도 말씀드리지 않는 것도 사실인데 우리 전라북도의 체육 한 팀만 맡아줬으면 좋겠다’ 이렇게 간곡하게 말씀을 드린 바가 있어요. 회사 본사는 서울에 가 있어요. 전라북도 도민의 상당수가 그 회사에서 근무를 하고 있고 산하업체도 전라북도 도민들이 많이 먹고 사는데 큰 일조를 하고 있다고 저는 생각을 합니다. 그래서 그런 큰 업체를 한번 방문해 주셨으면 좋겠다. 그래서 체육회사무처장이 일단 방문을 하고 또 국장님과 군산시장님 또 도지사님이 한번 만나셔서 하면 될 것 같다는 그런 예감을 가졌습니다. 그런 데 접촉을 해줬으면 좋겠다 생각이 듭니다.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 하겠습니다.
완수
한완수위원
위원장님 조금만.
재완
박재완위원장대리
예.
완수
한완수위원
저기 국장님, 선사시대의 유물이 전라북도에 몇 군데나 있습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
고창 고인돌 같은 데를 말씀하시나요?
완수
한완수위원
예, 그렇습니다.
지성
이지성문화체육관광국장
제가 정확히는 모르겠습니다.
완수
한완수위원
아, 그렇습니까? 모르시면 유산과장님 공부 많이 하셨는데 유산과장님 알고 계십니까? 유산과장님이 말씀하세요.
숙이
김숙이문화유산과장
문화유산과장 설명드리겠습니다. 선사시대 유물은 총 5건이고요. 그중에 국가지정이 2건, 도지정이 3건이 되겠습니다.
완수
한완수위원
총 5건 있는데 국가지정이…….
숙이
김숙이문화유산과장
2건.
완수
한완수위원
도지정이 3건. 지정되지 않은 선사시대 문화유적지?
숙이
김숙이문화유산과장
그건 저희가 아직 파악은 못했거든요. 위원님…….
완수
한완수위원
담당 박사님 뒤에 계시죠? 박사님 말씀해봐요.
승대
김승대지방학예연구관
지금 그 부분은 자료적인 매장문화재 분포지도를 전체를 봐야 되기 때문에 현재로서는 몇 건인지 명확하게 파악이 안 되고 있습니다.
완수
한완수위원
혹시 임실 쪽에 있는 선사문화유적지 알고 계시면 말씀해보세요.
승대
김승대지방학예연구관
임실에 하가유적지 있습니다.
완수
한완수위원
하가유적지에 대해서 과장님 모르고 계시고만. 과장님이나 국장님, 혹시 얼마 전에 TV에서 세계에서 가장 으뜸가는 윷판바위에 대한 설명 들으신 적이 있어요? 텔레비전에서 방송된, 과장님 못 들으셨어요? 오늘 가셔가지고 MBC나 KBS, JTV 과거에 방송했던 거 다시 리바이벌해서 보셔봐요.
숙이
김숙이문화유산과장
예, 보겠습니다.
완수
한완수위원
임실 윷판바위가 세계에서 가장 으뜸가는 윷판바위가 있어요. 지금 학자들은 윷판바위를 세계문화유산에 등재하려고 있는데 문화유산과장이 모르고 있으면 안 되는 거지. 박사님 혹시 알고 계세요? TV 봤어요?
승대
김승대지방학예연구관
알고 있습니다.
완수
한완수위원
알고 있으면 과장한테 보고하고 과장님은 국장한테 보고해서 세계문화유산에 등재하려고 하는 그런 선사문화유적지를 갖다가 그냥 내버려 두고 말도 안 하고 있어요? 전부다 전수조사 하셔가지고 본 위원회에 다음 회기 때 보고하신다든지 아니면 본 위원한테 말씀해 주시기 바랍니다.
숙이
김숙이문화유산과장
예, 그렇게 하겠습니다.
완수
한완수위원
국장님 한 가지만 더 마지막으로 여쭙겠습니다. 아까 게임장에 대해서 많은 관심을 갖고 계시는데 대구 서바이벌 게임장 혹시 가보셨나요?
지성
이지성문화체육관광국장
대구요? 안 가봤습니다.
완수
한완수위원
현재까지 서바이벌 게임장 중에서 대한민국에서 가장 유명한 데가 대구 서바이벌 게임장으로 알고 있습니다. 1년이면 그 서바이벌 게임장을 찾아오는, 그런데 서바이벌 게임장을 찾아오는 사람들이 주로 어디 계층입니까? 저기 국장님한테 말씀하시는 분 말씀해보세요. 주로 어린이들이에요, 성인들이에요, 청년들이에요, 군인들이에요?
래선
유래선체육시설관리팀장
청소년 포함해서 어린이들…….
재완
박재완위원장대리
계장님 발언대에 나오셔서 마이크 켜고 얘기하세요. 직함을 얘기하고.
래선
유래선체육시설관리팀장
체육시설관리팀장 유래선입니다.
완수
한완수위원
거기 주로 찾아오는 계층이 어느 계층이 제일 많습니까?
래선
유래선체육시설관리팀장
현재 저희는 없습니다마는 계획중인 시설로서 청소년층과 어린이까지 선호하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희 전라북도 사격장 아래에…….
완수
한완수위원
아니 가만 있어봐요. 거기까지 가지 말자고. 누가 사격장을 말씀하는 게 아니에요. 그러면 전라북도에서 어린이들이 가장 많이 찾는 관광지라고 하기는 그렇고 체험장이 어디라고 보십니까? 전라북도를 찾아오는 체험장 중에서 어린이가 가장 많이 오는 곳.
래선
유래선체육시설관리팀장
서바이벌 게장을 말씀하십니까?
완수
한완수위원
아니 현재 전라북도 내에서 어린이들이 가장 많이 찾는 다수가 찾는 체험장이 어디냐고요.
래선
유래선체육시설관리팀장
거기까지는 제가 파악을 못했습니다.
완수
한완수위원
임실치즈마을과 임실 119안전센터예요. 1년에 20만명 학생들이 수학여행단들이 와요. 관광과장님! 전라북도에 지금 가장 많이 오는 어린이들이 어디어디 찾습니까?
근주
유근주관광총괄과장
지금은 관광트렌드가 안전하고 체험 위주로 바뀌기 때문에 한옥체험이라든가 임실치즈, 아까 말씀드린 119안전센터 위험 체험 그런 곳을 많이 찾고 있는 것으로 알고 있습니다.
완수
한완수위원
알겠습니다. 계장님 다시, 과장님한테 말씀 들었죠? 어디라고 지금 말씀 들으셨어요?
래선
유래선체육시설관리팀장
그 소관 사안에 대해서 저는 체육시설 부분을 담당을 하고 있어서…….
완수
한완수위원
아니 지금 과장님이 말씀하신 것이 어디라고 말씀 들으셨냐고요.
래선
유래선체육시설관리팀장
치즈마을하고 119안전센터하고 그렇게 들었습니다.
완수
한완수위원
거기가 두 군데가 어디 군에 있어요?
래선
유래선체육시설관리팀장
임실군에 있습니다.
완수
한완수위원
서바이벌 게임장에 아이들이 제일로 많이 오죠? 아까 그 찾는 주류가 어린이들이라고 말씀하셨잖아요.
래선
유래선체육시설관리팀장
예, 그렇습니다.
완수
한완수위원
그러면 임실군에 서바이벌 게임장 하나 있으면 참 좋겠다는 생각 안 하십니까?
래선
유래선체육시설관리팀장
그렇게 생각을 하고 있습니다.
완수
한완수위원
이상입니다.
재완
박재완위원장대리
수고하셨습니다. 완주군에 서바이벌 게임장이 지금 현재 있습니다, 규모는 크지 않지만. 파악이 아직 안 되신 모양이에요. 전주시에도 하나 조그맣게 있다고 들었는데. 그렇죠? 전라북도에 하나도 없는 건 아니에요. 정확히 파악을 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님. 최영일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영일
최영일위원
최영일입니다. 오전 질의 우리 직장운동경기부 2015년도 연봉 관련해서 질의를 드리려다가 오후 도 체육회와 같이 질의를 드리기 위해서 질문을 약간 오전에 보류를 했습니다. 그와 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 직장운동경기부 2015년도 선수 연봉내역을 자료를 받아보니까 동결되신 분이 8분이죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
그리고 신규자가 8분, 새로 채용되신 분이 8분. 그리고 그중에서 4분은 기존에 받던 분들보다 연봉을 더 받고 들어오시고 그중에 4분은 기존에 받던 분들보다 덜 받고 들어오신 분들이에요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
그런데 제가 지난 행정사무감사 때 국장께 전체적인 전국체전 성적 대비해서 통렬히 반성하는 의미, 그리고 같이 고통분담차원에서 2015년 연봉협상 때 좀 과감하게 결단을 내려달라 이렇게 부탁을 드린 적이 있죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
그래서 국장님께서도 거기에 대해서 그렇게 하겠다라고 분명히 답변을 하셨고. 그래서 지금 2015년도 연봉내역을 보니까 저는 실망스럽기 그지없습니다. 기존 선수 중에서 연봉 삭감되신 분이 몇 분이에요? 한 분밖에 없죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다. 재계약선수 중에는 그렇습니다.
영일
최영일위원
재계약선수 중에 한 분밖에 삭감되신 분이 없어요. 그런데 문제는 뭐냐, 한번 정해진 연봉은 아무리 성적이 안 좋아도 떨어지지 않는다는 거예요, 지금 이 자료에 의하면. 동결된 8분들 중에서 이분들이 지난 전국체전 때 어떤 이유가 됐든지 안 좋기 때문에 동결된 것이죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
그러면 받던 금액에서 삭감을 해야지 왜 그대로 줍니까? 그리고 기존에 받던 금액에서 성적이 안 좋으면 그대로 놔두고 내년에 성적이 좋아지면 그 금액에서 다시 올려주고 그렇습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
지금 위원님 말씀이 타당하기는 한데요, 저희가 나름대로 감독하고 이야기를 하면서 성적이 극히 안 좋은 자, 어느 정도 실력은 있는데 성적을 못 낸 자, 아무튼 그런 식으로 조금 구별을 했습니다. 그래서 성적이 극히 안 좋은 자는 완전히 방출해서 새롭게 다 뽑았고 실력은 있다고 보여지는데 또 성적이 안 좋은 친구들에 대해서는 또 연봉동결하고 해서 이것을 수치상으로 봤을 때는 위원님 말씀이 일리가 있는데요. 저희가 감독들하고 충분히 논의를 해서 나름대로 이렇게 했고…….
영일
최영일위원
아니 그러니까 당초에 국장께서 감사 때 약속한 것하고는 틀리지 않습니까? 성적이 안 좋은 분에 대해서는 그분들을 방출했다라고 말씀을 하시는데 방출하신 분 중에서 8분 중에 8분은 오히려 더 받아 가지고 연봉 협상을 올려서 왔잖아요.
지성
이지성문화체육관광국장
그것은 그 우수한 선수들을 영입하는 과정에서 저희가…….
영일
최영일위원
우수한 성적을 가지고 영입하신 분들은 올해 경기력을 보면 알 것이고 그것은 경기를 해 봐야 아는 것이고 기존 선수들 중에서도, 왜 철밥그릇입니까? 전체 기존선수들 재계약선수 중에 연봉 삭감하신 분들은 200만원짜리 하나밖에 없어요. 그리고 연봉협상 때 연봉 올리신 분들은 많게는 1천만원까지 연봉을 올려줬어요. 그러면 못하신 분들에 대해서는 동결하신 분에 대해서는 기존 연봉에서 삭감을 해 주셔야지. 기존 선수들 중에 돈 200만원 삭감해 놓고 무슨 삭감을 했다고 그래요. 국장님 설명대로 물론 선수들이 잘할 수도 있고 못할 수도 있습니다. 그런데 지난해 같은 경우는 전라북도 전체 도민이 전국체전성적과 관련해서 공분을 샀기 때문에 도의회 우리 상임위 문건위에서도 그 난리가 났었고 도체육회도 환골탈태하는 심정으로 많은 변화를 준비하고 있고 그러면 당초에 행정사무감사 때 와서 그런 뼈를 깎는 고통을 통해서 한번 노력을 해 보겠습니다 그렇게까지 답변을 했으면 신규영입 8분 중에 4분은 기존보다 더 받고 들어오시고 4분인데 400만원씩, 300만원, 700만원 덜 받고 들어오셨어요. 그리고 기존에 있는 분들은 8분은 그대로 다 연봉 10원도 안 깎고 다 재계약하고. 동결되신 분에 대해서는 0으로 표시된 분은 분명히 삭감이 이루어져야 돼요. 물론 수치상으로 작년도보다 2,900만원 더 2015년 연봉에 책정이 돼있지만 선수들은 성적으로 말하는 거 아닙니까? 그리고 의회에 와서 그렇게 약속을 하셨으면 최소한으로 그런 내용적인 거나 기존에 동결되신 분들 다만 100만원이랄지 그런 성의를 보이셔야지.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 위원님 말씀 잘 알겠습니다. 한 가지 제가 더 핑계를 댄다면 사실상 방출된 사람들은 삭감대상이 되는 사람들이었습니다. 그런데 삭감하고 그냥 껴안는 것보다는 방출시키는 것이 더 낫겠다라는 그런 판단을 했었고 그리고 연봉이 동결된 사람들은 그래도 어느 정도 실력이 있다고 감독들하고도 이야기돼서 실력이 있다고 보여졌기 때문에 그나마 동결로 간 것이었습니다. 그래서 저희가 우리 직장운동경기부에 있어서는 5개 팀 중에서 체조, 컬링, 빙상은 단체전 1위를 하는 등 우수한 성적을 거뒀기 때문에 3개 팀에 대해서는 전부다 연봉을 올려줬고요.
영일
최영일위원
아니 그 부분은 고려해요. 아니 그러니까 성적 좋은 데 컬링 같은 경우에는 단 한 분도 방출된 분도 없고 전부다 연봉 인상됐지 않습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
그런 부분은 내가 충분히 동감을 해요. 그러면 지금 제가 어떤 특정 종목까지 말씀을 안 드리려고 그랬는데 분명히 2013년 대비 전국체전의 성적이 부진하다라고 자료에도 주셨고 지금 기존의 감독 이하 선수들 그대로 재계약했지 않습니까. 그러면 책임을 물어야죠. 여기에서 질문드린 사항에 대해서는 물론 국장님께서 신중히 생각해서 답변을 하시겠지만 이 부분에 대해서는 분명히 저희 의회에서 다시금 열어볼 거라고 국장님도 알고 계셨잖아요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그럼요.
영일
최영일위원
그러면 의회에 대한 성의표시에 떠나서 전체가 다 공감할 수 있게끔 최소한으로 그걸 하셔야지. 못하는 사람은 다 방출하고 새로운 사람을 영입을 했다, 그게 맞습니까? 자체적으로 평가해 가지고 성적 부진하다고 다 내놓으면서도 동결시키면 안 돼죠. 그냥 그 핑계만 대고 마시렵니까?
지성
이지성문화체육관광국장
그렇지 않습니다. 제가 아까도 말씀드렸지만 자꾸 핑계처럼 들리겠는데…….
영일
최영일위원
아니 그 부분은 그만 말씀하시고. 그렇잖아요, 성적 좋은 데는 더 말할 것이 없어요. 제가 그 부분 말씀드리는 게 아니고.
지성
이지성문화체육관광국장
무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 그런데 저희는 저희 나름대로 삭감대상, 동결대상 그리고 인상대상 그렇게 3분류로 나눠서…….
영일
최영일위원
삭감하신 분이 한 분이 있잖아요.
지성
이지성문화체육관광국장
아니 그니까 삭감대상에 해당되는 사람들은 다 방출이 됨에 따라서 삭감이 안 된 것처럼 지금 현재 표면상으로 드러나서 그렇습니다.
영일
최영일위원
아니 신규영입자 중에서 4분을 더 주고 데려왔잖아요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영일
최영일위원
1,200만원씩이나 더 주고 데려왔잖아요. 지금 2015년도 직장 이게 연봉 확정이 됐어요?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 이런 식으로 됐습니다.
영일
최영일위원
이거 확정됐죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예.
영일
최영일위원
그러면 이거 하면서 한 번이라도 하기 전에 의회에 보고하신 적 있어요?
지성
이지성문화체육관광국장
없습니다.
영일
최영일위원
그냥 그렇게 떠들었으니까 추후에 협상 끝나고 나중에 와서 보고하고 한소리 들으면 끝나겠지 그런 생각이십니까?
지성
이지성문화체육관광국장
아니 그런 생각은 아니었고요, 오히려 강도 높게 방출시키고 우수선수를 영입시켰다는 거에 대해서…….
영일
최영일위원
저는 제 개인적으로 당연히 우리 도를 대표하는 선수들이니까 줄 만큼 주고 거기에 대한 걸 충분히 해 줘야 된다라고 생각하는 사람 중에 하나예요. 다만 꼭 성적으로 말하는 것도 좀 우스운 면이 있지만 그래도 선수이기 때문에 성적으로 말해 줘야 되기 때문에 그런 부분에 대해서 말씀을 드리는 것이지. 지금 연봉협상이 완전히 끝나가지고 도장 찍었습니까?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 1월달에 완료했습니다.
영일
최영일위원
아무튼 이 부분에 대해서는 심히 유감이고 2015년도 전국체전내용 성적을 보고 판단을 하겠습니다. 아무튼 앞으로는 이렇게 하지 마십시오.
지성
이지성문화체육관광국장
잘 알겠습니다. 꼭 좋은 성적 거두어서 올 연말에 성적으로써 보답할 수 있도록 그렇게 최선을 다하도록 하겠습니다.
영일
최영일위원
지나고 나서 잘한다 하면 뭐합니까. 말씀드릴 때 참고를 조금이라도 해 주시면 그 부분에 대해서 더 신경써 드릴 수도 있는 부분이고 더 관심을 가질 수 있는 사항인데 아무 것도 아니잖아요. 이러이러한 관계로 이렇게 추진 중인데 다 결정짓고 나서 이런 소리 하면 뭐합니까? 위원장님 이상입니다.
재완
박재완위원장대리
최영일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 국장님이 워낙 말씀을 잘 하시니까 우리 과장님들 몫까지 그냥 다 말씀을 하신 것 같아요.
지성
이지성문화체육관광국장
그러니까 다음부터는 과장님들을 좀 시켜주세요.
재완
박재완위원장대리
과장님들 말씀하실 기회를 드리려고 그러는데 국장님이 딱 또 말씀하시잖아요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 문화체육관광국 소관 2015년도 상반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 이지성 국장님과 관계공무원 여러분 업무보고와 자료준비에 수고하셨습니다. 금년도 문화체육관광국 업무계획이 차질 없이 추진되어 온 도민이 문화적으로 행복한 삶을 영위할 수 있도록 노력하여 주시기 바라며, 또한 오늘 업무보고과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취하여 주시기를 당부말씀 드립니다. 다음 의사일정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
15시25분 회의중지
15시40분 계속개의
성일
이성일위원장
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 2. 전라북도체육회2015년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제2항 전라북도체육회2015년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 최형원 사무처장께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 최형원 사무처장은 보고하여 주시기 바랍니다.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
안녕하세요? 지난 1월 19일 제17대 사무처장으로 임명된 사무처장 최형원입니다. 먼저 추락했던 전북체육의 옛 명성을 회복하기 위해서 혁신과 새로운 각오로 혼신의 노력을 다할 것을 이 자리를 빌려 약속 드리면서 먼저 간부소개를 드리겠습니다. 지난 1월 19일 제1차 이사회 회의에서 조직개편이 됨에 따라 후속인사를 단행하였습니다. 먼저 사무차장으로 김홍기 사무차장입니다. 김승민 경영기획부장입니다. 이동희 스포츠진흥부장입니다. (간부인사) 이상 소개를 마치고 을미년 청양의 해를 맞이하여 우리 전라북도 도민들의 삶의 질 향상과 남다른 체육에 대한 열정으로 금년도에도 126억원의 예산을 반영해 주신 이성일 문화관광건설위원장님을 비롯한 문화관광건설위원님들에게도 진심으로 감사를 드립니다. 지난 1월 14일 체육회 방문 시에 1차 사전보고를 드렸기 때문에 오늘은 간략히 요약보고를 드리겠습니다. 보고드리는 순서는 일반현황과 2014년도 주요사업 추진성과, 2015년도 중점추진과제, 2015년도 주요업무 추진계획 순으로 주요내용만 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도체육회 소관 2015년도 주요업무 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2015년도 전라북도체육회의 주요업무 추진내용에 대해서 간략히 보고드렸습니다. 감사합니다.
성일
이성일위원장
최형원 처장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님들께서는 질의해 주시고 처장 및 직원여러분들께서는 성실한 답변을 부탁드리겠습니다. 박재완 위원님.
재완
박재완위원
박재완 위원입니다. 우리 처장님 업무보고 수고하셨습니다.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 감사합니다.
재완
박재완위원
작년 전라북도 체육은 어떻게 보면 가장 최악의 성적을 냈다고 볼 수도 있죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 그렇습니다.
재완
박재완위원
그렇기 때문에 상당히 체육회나 도민들 입장에서도 참담함을 금할 수 없었는데요. 거기에 걸맞게 체육회의 예산이라든지 모든 게 깎여야 옳다 이런 얘기가 많이 있음에도 불구하고 상당액을 증액 편성했습니다. 거기에 처장님도 체육인 출신 중에 처장님을 또 발탁을 하셨고, 그렇죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예.
재완
박재완위원
나름대로 그만큼 올해 전라북도체육에 대한 기대도 크고 뭔가 한번 지켜보겠다 하는 도민들과 전라북도와 도의회에서 좀 그런 시각인데, 우리 처장님은 2015년도 전라북도 체육을 어떻게 이끌고 가시고 싶으신가요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
말씀드리겠습니다. 방금 박재완 위원님이 말씀하신 대로 2014년도에는 아마 전라북도 체육이 전국체전 성적이 최하위권에 머물다 보니까 정말 치욕의 한 해가 아니었나 이렇게 생각이 됐습니다. 그래서 도민들로부터 또는 체육인들로부터 상당히 질타를 많이 받은 것이 사실입니다. 제가 물론 작년에도 부장직을 계속 수행을 해 왔지만 처장으로 임명된 지는 금년 1월 19일이 되겠습니다. 그래서 그동안에 제가 체육현장에서 느꼈던 부분이라든가 그런 부분들은 일개 행정에 불과할 것이고 방금 위원님이 말씀하신 대로 정말 도민들의 눈높이에 맞게 어떠한 목표를 설정해서 금년에 몇 단계, 내년에 몇 단계, 또 2018년도에는 99회 전국체육대회가 전라북도에서 개최가 됩니다. 또 그런 부분이 있기 때문에 지금부터 저희가 그 부분에 대해서 정말로 한 2개월 내지 3개월 동안 많은 고민과 혁신안들을 마련을 했습니다. 그래서 그 부분에 접목기에 있기 때문에 그 부분들을 접목을 해서 아까도 업무보고에 잠깐 말씀을 드린 대로 저희가 일단은 전라북도체육회의 인적쇄신을 단행을 했습니다, 첫 번째. 인적쇄신 단행 후 그에 따른 시스템변화를 통한 조직개편을 했습니다. 조직개편 후에 저희 7개 각종 위원회가 있습니다. 위원회에 체육회임원에 선정이 안 되신 전문가들을 적재적소에 배정을 했습니다. 그래서 그분들로 하여금 자문이라든가 그 부분에 대한 노하우 이런 부분들을 사무처에서 과감없이 수렴을 해서, 내일 또 5시에 우리 경기단체 전무이사 및 지도자 간담회를 합동으로 개최를 해 놨습니다. 그런 부분들이 되기 때문에 저희들은 금년에 일단 혁신안에 맞게 순위도약을 위한 계획을 이미 수립해 놨기 때문에 그것을 토대로 해서 내년에는 또 한 단계, 내후년에는 더, 그래서 2018년도 전국체전은 우리 홈그라운드에서 하기 때문에 종합 3위까지 해 보려고 그 로드맵을 가지고 업무를 추진 중에 있습니다.
재완
박재완위원
좋으신 말씀 해 주셨는데 그러면 우리 처장님께서 처장을 맡은 이후에 전라북도체육의 문제점, 왜 이렇게 전라북도가 문제였나 그거에 대해서는 혹시 분석해 본 게 있으신가요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
문제점은 지난 의회에서도 위원님들이 지적을 많이 해 주신 부분이 있습니다. 그러나 제가 처장으로서 느꼈던 것은 전라북도체육이 어떠한 도민들의 기대치가 굉장히 높아졌습니다. 두 번째는 전라북도체육의 여건상 인프라 구축이 굉장히, 인프라 구축은 저변층이라고 표현을 할 수가 있는데요. 그쪽 부분이 굉장히 취약합니다. 그래서 저는 그동안에는 도 체육회에서 교육청과 협업은 많이 했지만 전폭적으로 예산지원이라든가 이런 관계는 저희가 조금 소홀히 한 것이 사실입니다. 그래서 그런 부분에 우리 전북체육이 발전하기 위해서는 꿈나무육성이 선제가 돼야지 않겠느냐 그런 생각을 많이 있습니다. 실질적으로 저희가 저변층이 열악해서 성적도 저조한 것이 사실이었고요. 그래서 취약종목 이런 부분에 지도자도 과감하게 배정을 할 계획이며 또 교육청에 학교 체육팀 선수들한테도 훈련비를 과감히 지원을 해서 정말로 우리 꿈나무들을 육성을 해 가지고, 그 부분에 굉장히 문제점이 도출된 것 같아요. 그래서 그걸 기반으로 해 가지고 대학팀이라든가 실업팀 창단에 주안점을 둬볼까 하는 생각을 하고 있습니다.
재완
박재완위원
그러면 문제점도 충분히 검토를 했고 거기에 따른 전라북도체육의 순위향상이나 이런 문제에 대한 검토도 끝나셨다고 아까 조금 전에 2018년에는 3위까지 도약할 수 있는 계기를 마련하겠다 이게 지금 말씀하시는 거잖아요? 그러면 스포츠가 그래요. 전라북도 소속의 선수가 뛰고 있을 때 어떻게 보면 같이 그 성적과 함께 울고 웃는 게 지금 도민들이 같이 울고 웃는 거 아니냐. 대리만족, 우리가 하지 못하는 것을 우리 선수들이 가서 열심히 뛰고 거기에 대한 좋은 성적을 냈을 때 같이 즐거워하고 그러는 게 아닌가 하는 생각이 들어요. 그만큼 우리가 올해나 내년을 위한 투자로 의회에서도 예산이나 이런 것을 거의 삭감 없이 전액 반영해 준 거에 대한, 그러면 올해 1년에 갑자기 성적을 낼 수는 없겠지만 조금 전에 2018년에 3위 하시려고 그랬으면 올해는 목표가 몇 위이고 2016년, 2017년은 몇 위인가요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
사실 저도 성적저조의 책임자입니다. 그러나 또 제가 방금 현장에 있다가 처장직에 왔다고 해서 바로 성적이 몇 등으로 간다는 건 있을 수는 있겠죠. 그러나 저희가 작년에 최악의 성적이 된 것은 사실이고 또 여건상 1차 자체의 경기단체와 분석 그런 걸 토대로 한다면 금년에는 저희가 2단계 정도 상승을 해서 작년보다도 한 12위 정도 금년에 목표를 설정을 하고 있습니다.
재완
박재완위원
금년에 12위, 그럼 내년에는?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
내년에는 저희가 11위 내지는 10위로 목표를 하고 그다음 2017년도에는 한 자리권으로 진입 그런 목표를 설정을 하고 2018년도에 3위까지 한번 진입을 해 보려고 합니다.
재완
박재완위원
처장님, 올해 12위, 내년에는 10위나 11위, 2018년에는 3위가 가능할 것 같아요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
이제 저희가…….
재완
박재완위원
거기는 개최지의 인센티브를 좀 활용하겠다 그 얘기인가요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
그 부분도 있고요. 제가 아까 말씀드린 현재 중학교 1학년들 얘네들이 3년 후면 고등학교로 전국체전에 출전하지 않습니까. 그래서 제가 아까 초등부, 중학교 소년체전부에 집중투자를 한다는 이야기는 그 이야기가 되겠습니다. 그 애들의 열매를 그 무렵에는 열심히 따면 가능성이 좀 있지 않느냐 그런 추측도 하고 있습니다.
재완
박재완위원
처장님께서 올해 순위를 12위. 글쎄요, 저도 체육의 전문가가 아닌 입장에서 10위를 할 것이다 11위를 할 것이다 단언하기는 어렵죠. 그런데 우리 처장님께서는 10위를 하겠다 11위를 하겠다 12위를 하겠다는 의미는 뭔가 면밀한 분석자료를 통해서 어디 종목에서는 얼마, 어디 종목에서는 어느 정도의 성적을 올려서 종합 몇 위를 할 수 있겠다 이런 데이터가 나와야 되는데 그 데이터가 혹시 나온 게 있나요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
저희가 금년 12위의 데이터는 확실하진 않은데 내일 저희가 전무이사회를 한다고 했잖아요? 내일…….
재완
박재완위원
처장님, 그러면 오늘 말씀하신 게 데이터를 근거로 얘기한 게 아니고 그냥 우리 처장님 생각에 그 정도 할 수 있겠다 그 말씀이세요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
그건 아닙니다. 목표득점제를 저희가 이미 혁신안에 도입을 했기 때문에 그 점수를 토대로 제가 말씀을 드린 겁니다.
재완
박재완위원
적어도 작년 같은 이런 참담한 경우를 겪지 않기 위해서는 근본적으로 올해 같은 경우는 목표를 정하게 되면 어떻게 해서 목표를 정할 것인가X迭�X迭�繹瑾� 나와야 되는데 2월달 됐는데도 그게 안 나오고 회의를 해서, 그거 몇 월달이나 나올 것 같아요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
저희가 목표득점제는 이미 나와 있어요.
재완
박재완위원
목표득점제?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 목표득점제는 나와 있고 그 목표득점제를 사무처에서 설정을 했기 때문에 경기단체하고…….
재완
박재완위원
종목별로?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예. 종목별로 내일 전무이사들이 오시면 거기에서…….
재완
박재완위원
그럼 그 자료가 지금 있겠네요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 있습니다. 사무실에 있습니다.
재완
박재완위원
있으면 회의 끝나면서 바로 좀 될 수 있죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 가능합니다.
재완
박재완위원
그리고 올해든 내년이든 이게 성적이 사실은 최선이 아닙니다. 그러나 최선을 다했냐, 도민들로서 우리 전라북도체육회가 최선을 다하고 있는데도 불구하고 성적이 어렵다 이러면 어쩔 수가 없죠, 그거야. 그런데 과연 그런 평을 받고 있는가 이거에 대한 평가는 다시 한 번 생각을 해 보셔야 할 겁니다. 거기에 올해도 작년과 같이 그런 성적을 거둔다면 정말 예산삭감이라든지 이런 부분에 대해서도 기대를 해서는 안 된다. 당근과 채찍을 동시에 받을 수 있도록 그렇게 해야 되는 거 아닌가 하는 생각이듭니다. 우리 선수 영입할 때는 당근을 주기 위해서 더 영입비용을 투자하고 그러잖아요. 성적이 안 좋으면 당연히 거기에 대한 연봉협상에서 줄어들든지 퇴출시키든지 해야죠. 조금 전에 최영일 위원님께서 말씀하신 내용에도 포함돼 있는데 한번 뽑히기만 하면 성적에 관계없이 내가 하고 싶을 때까지는 연봉을 그대로 받는 거 아니냐, 속된 표현으로 철밥통 이런 이미지를 받고 있기 때문에 정말 노력을 하지 않는 거 아니냐 하는 생각이 듭니다. 이런 부분에 대해서는 우리 처장님께서 뼈를 깎는 그런 노력을 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
재완
박재완위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
수고하셨습니다. 다른 위원님. 최영일 위원님.
영일
최영일위원
처장님 애쓰십니다. 아까 전라북도 직장운동경기부 업무보고 때 혹시 밖에서 청취하셨습니까?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 청취했습니다.
영일
최영일위원
그와 비슷하게 질의를 드리고 싶어서, 역시나 제가 행정사무감사 때 우리 사무처장님이 답변하신 내용 회의록까지 제가 다 복사를 해다가 적극溫� 溫� 해서 저희 위원회에서 요구한 사항에 대해서 도대체 얼마나 반영이 됐는가 해서 제가 자료를 받아봤어요. 자료를 받아봤는데 지금 동결된 선수가 8분이세요, 8분.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
저희 체육회 관리팀 그거 보신 거예요?
영일
최영일위원
예, 지도자 및 선수 연봉내역. 그래서 동결된 선수가 8분이고 이번에 선수교체가 몇 분 됐죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 체육회에서는 현재 8개 팀을 운영하고 있습니다. 그래서 8개 팀에 현재 선수가 38명, 지도자가 8명 해서 46명을 지금 운영하고 있거든요. 그래서 2015년도에는 신규입단을 13명을 받았고 재계약을 지도자 포함해서 33명을 재계약을 했습니다. 그러기 때문에 저희 체육회에서도 최영일 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 8개 팀이 다 성적을 안 내는 건 아닙니다. 종합적으로 봤을 때는 전라북도 종합성적이 저조했지만 이 중에서도 궁도라든가 카누, 바이애슬론 그다음에 수영 이 종목들은 성적을 거양을 했습니다. 그리고 성적을 거양하지 않은 세팍타크로라든지 양궁, 그다음에 동결 작년하고 비슷한 성적을 냈던 트라이애슬론이라든가 롤러 이런 종목의 구분을 했기 때문에 저희가 작년에 비해가지고는 연봉이 실질적으로 서류상으로는 4,900만원 증액이 됐습니다. 제가 종목별로 말씀을 드리면…….
영일
최영일위원
아니 그렇게 나가시면 안 되고 제가 말씀을 드릴게요. 그 동결을 시킨 선수들은 원칙이 있을 거 아닙니까? 동결시킨 선수들에 어떤 원칙을 적용하셨는가요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
동결원칙은 전년 대비해서 성적향상이 안 된 선수는 동결을 했습니다. 그리고 또 거기에도 미치지 못한 선수는 퇴출을 시킨 선수가 있습니다. 그리고 작년보다도 성적이 나거나 또 전라북도를, 성적이 나니까 타 시도에서 유혹을 시킨 선수들이 있습니다. 이런 선수들은 증액을 전폭적으로 한 선수도 있습니다.
영일
최영일위원
지금 12명 정도가 선수가 교체가 됐는데 제가 몇 가지만 말씀을 드릴게요. 물론 도 체육회에서도 뼈를 깎는 아픔을 가지고 연봉협상을 했다라고 본 위원은 인정을 합니다. 다만 저를 포함한 저희 위원회에서는 이 내용에 대해서 물론 많은 고통을 감내하고 인내하시고 했겠지만 좀 미흡한 부분이 많이 있다. 그래서 동결된 선수들에 대해서도 분명히 저는 삭감이 이루어져야 된다라고 생각하는 위원 중에 한 명이거든요. 그래서 이분들이 분명히 동결된 성적이 부진하거나 내지는 기대에 못 미쳐서 동결이 됐는데 다른 선수는 전액 다 인상이 됐어요. 그런데 특히 수영 같은 경우에는 연봉이 제일 높습니다, 다른 종목에 비해서. 그래서 7천만원, 8천만원, 9천만원 이런 선수들이 성적이 부진하다 그래서 전부 동결됐어요. 그래서 동결된 선수가 수영부분이 제일 많은데 이분들은 연봉이 제일 많음에도 불구하고 단돈 10원도 깎인 게 없거든요. 그리고 궁도부분에 있어서도 단체전 3위를 했습니다. 단체전 3위를 했는데 개인에서 27위, 35위 하신 분은 동결이 됐고 57위 하신 분은 100만원이 더 올랐어요. 그러죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 일단 말씀하십시오.
영일
최영일위원
그리고 세팍타크로나 양궁은 획득점수가 0원입니다, 0원. 그래서 세팍타크로도 전년도 성적 대비해서 예선탈락했음에도 불구하고 200만원씩, 방출된 선수 빼고 재계약선수 중에서는 200만원 연봉 인상이 됐고, 그리고 지도자 부분에 있어서 유일하게 양궁부분에 있어서만 지도자하고 선수 한 분이 연봉이 삭감된 것 외에는 롤러에서 1천만원하고 그 외에는 전체적으로 연봉이 다 인상이 됐는데 저도 개인적으로는 잘한 선수한테는 더 많은 연봉을 줘서라도 좋은 성적을 내게끔 해야된다라고 생각을 하고, 그렇지만 분명한 것은 당근과 채찍이 병행이 돼야 된다. 그래서 한번 정해진 연봉은 내 성적이 어쨌든 간에 대표적인 예가 수영부분인데 그러한 부분에 있어서는 이런 연봉협상 과정에 있어서 저희 위원회의 생각과 좀 거리가 멀지 않느냐 그런 차원에서 말씀을 드리는 겁니다.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
위원님의 말씀을 저도 100% 동감은 합니다. 동감은 하는데 수영부분이 연봉이 높은 것은 수영이 5관왕까지 나옵니다, 선수가 5개 종목을 출전하기 때문에. 자료에 보시면 김수연 선수 같은 경우는 작년에 저희가 5,200을 줬습니다. 그런데 이 선수가 작년에 금메달을 2개, 은메달 하나, 동메달을 따다보니까 울산에서 9천만원 요구를 했어요. 그래서 저희가 홍찬임이라는 선수를 하나 퇴출을 시키면서까지 이 선수를 잡아야겠다. 또 수영은 계형이 있지 않습니까? 하기 때문에 혼자만 연봉을 깎으면 이런 관계가 안 됩니다. 여기 예를 들어서 계형이 있어서 4명이 경기를 하면…….
영일
최영일위원
아니 처장님, 전자에 말씀드렸다시피 잘한 선수는 많이 드려야 되죠. 그런데 전체적으로 조정내역에 있어서 종목별로 좀 불합리한 부분에 대해서 제가 동결된 부분 첫 번째, 그리고 두 번째 개인전 성적이 더 안 좋음에도 불구하고 어떤 선수는 동결시키고 어떤 선수는 더 인상을 시킨 부분, 그리고 전혀 점수를 내지 못한 종목에 대해서도 연봉을 인상시킨 그런 불합리한 부분이 있다. 그래서 그런 불합리한 부분하고 비고란에 A급 선수하고 B급 선수 표기를 해 놨어요. 그래서 선수교체 선수 중에 A급하고 B급하고 표기 안 된 선수들은 무슨 선수들입니까?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
저희가 아마 자료에 내준 양궁이라든가 롤러에 새로 영입한 선수들에 한해서 A급 선수라는 그 어구를 넣은 것 같은데요.
영일
최영일위원
아니 트라이애슬론이나 롤러…….
형원
최형원전라북도체육회사무처장
트라이애슬론은 없고요. 롤러에 A급 선수가 하나…….
영일
최영일위원
아니 카누나 트라이애슬론 선수교체만 있지 지금 양궁에는 A급 선수, B급 선수라고 표기를 해놨지 않습니까? 그런데 롤러에도 A급 선수를 영입을 해 놨다 그랬고 그런데 트라이애슬론에 선수교체 2명이 있는데 트라이애슬론이나 카누의 선수교체 그분들에 대해서는 A급, B급 이 표기가 없거든요. 그래서 이 선수들은 뭣인지, 똑같이 표기를 해 주셨으면 괜찮을 텐데.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 저희가 거기에…….
영일
최영일위원
이분들은 A급, B급에 속하지 않은 분들입니까?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
아니, 카누의 배지언이나 유미나 선수는 A급 선수입니다.
영일
최영일위원
여기서 실명거론은 하지 마시고.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
그 선수들도 A급 선수인데 저희가 누락이 된 거 죄송하게 생각합니다.
영일
최영일위원
그래서 제가 작년 행정사무감사 때 이 부분에 대해서 통렬히 반성하는 의미에서 전체적인 뼈를 깎는 고통차원에서 연봉협상 때 신경을 써달라는 말씀을 드렸었고 그래서 2015년도에 그런 내용을 당연히 들여다보게 되었고 들여다보는 과정에 있어서 각 종목별로 잘한 데는 당연히 더 드려야죠. 그런데 연봉협상이 좀 불합리하게 이루어진 데가 있다. 회의석상에서는 말씀을 드리지 않겠지만. 그래서 제가 왜 굳이 도 직장경기부나 우리 체육회에 돈을 더 주면서 독려를 해야 함에도 불구하고 굳이 왜 더 줬냐 왜 덜 줬냐까지 따지는 이유는 전자에 우리 박재완 부위원장님 말씀처럼 그러한 아픔과 고통을 통렬히 반성하고 2015년도에는 더 잘해보자는 그런 의미거든요. 그래서 단순히 저희 위원회 차원에서는 예산심사과정에서 정말로 더 열심히 하자는 차원에서 한푼도 건드리지 않고 그대로 성적이 안 좋음에도 불구하고 예산전체를 인정을 해드렸지 않습니까? 그래서 위원회 차원에서 자꾸 처장님이나 차장님이나 부장님들 계시는 데에서 이런 이야기들이 나와야만이 상임위에서 그만큼 신경을 쓰고 있구나, 그런 신경 쓰고 관심 갖는 부분을 처장님이나 부장님이나 과장님들이 선수들에게 직접 전달을 해서 도 상임위에서 이런 많은 관심을 가지고 있다, 그래서 우리가 이번에는 정말 더 열심히 해 가지고 우리가 뭔가를 보여 주자 그런 차원에서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 선수들이 정말 열심히 운동하고 연습하고 해서도 경기가 아주 성적이 그래도 안 나온다면 어쩔 수 없죠. 그런데 다만 연봉을 받고 있는 선수들은 성적이 말해 주는 것이고 또 그러한 것들을 열심히 하는 모습들이 운영경기에 반영이 돼서 좋은 성적을 거둔다라면 여기에 있는 상임위 위원들도 좋고 또 우리 처장님 이하 속해 있는 모든 분들이 다 공이 여러분들한테 돌아가는 거 아니겠습니까? 그래서 제가 돈 더 주네, 덜 주네 따진다는 그런 개념보다는 정말로 우리 위원회에서도 당근과 채찍을 같이 병행해서 또 그러한 것들이 직접적으로 통해서 선수들한테 전달되기를 바라는 마음이에요. 저희가 정말로 작심하고 지난 체전 성적결과에 따라서 그런 분위기로 갔다라면 절대로 인상된 예산안에 대해서 저희가 반영을 해 주지 않죠. 그대로 다 삭감을 해 버리지 반영해주지 않지 않습니까. 그래서 이 예산에 대한 반영의 의미는 더 열심히 하고 또 굳이 선수 종목별, 또 개인별 성적을 따지고 연봉을 따지는 것 또한 그런 독려차원에서 크게 생각을 해 주셨으면 좋겠다 그런 의미에서 말씀을 드리는 겁니다.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 하여튼간 위원님의 말씀을 지당하게 받아들이고 저희가 연봉계약 업무에 만전을 기하겠습니다.
영일
최영일위원
그리고 전년도를 거울삼아서 2015년도에는 우리 체육회가 우리 도민들한테 꿈과 희망을 줄 수 있는 체육회로 거듭나기를 부탁의 말씀 드립니다.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 감사합니다.
영일
최영일위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
최영일 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
혹시 처장님 초·중·고 학교 운동장 잔디구장 몇 개인지 알고 계시는가요? 파악된 거 있습니까?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
솔직히 거기까지는 아직 파악이 안 됐습니다. 죄송합니다.
경태
백경태위원
그러죠? 지금 운동장이 몇 개인데 몇 개가 잔디구장이고 이런 것까지는 전혀 모르시죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
현재는 정확한 숫자는 파악이 안 됐습니다.
경태
백경태위원
우리 체육정책과장님도 그런 것에 대해서 파악하신 거 혹시 계시나요?
영희
한영희체육정책과장
안 됐습니다. 지금 가지고 있는 것은 없습니다.
경태
백경태위원
없죠?
영희
한영희체육정책과장
예.
경태
백경태위원
제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 초·중·고에 잔디운동장을 만들기 위해서는 지자체하고 같이 국민체육진흥공단하고 같이 하는데 교육청에서 협조요청을 하니까 잘 안 돼요, 이게. 그래서 우리 체육회가 해야 될 일이 그런 시설들을 우리가 자체적으로도 하는 사업들이 있지만 그런 것들을 많이 하는 데도 도움을 줘야 되는데 교육청 일이라고 그냥 방관하는 것 같아요, 제가 보기에는. 그래서 어떻게 하면 우리 학생들이 어려서부터 잔디에서 뛰어놀고 운동할 수 있는 이런 데에도 신경을 써야 되는데 너무 그냥 다른 쪽으로만 생각을 하는 것 같아서 그런 것도 파악을 하셔 가지고 우리 국장님하고 과장님은 그런 것들이 지역에서 일어날 때 시·군에 공문도 보내고 협조를 구하셔 가지고 예산이 잘 편성될 수 있도록 그런 역할도 해 주셨으면 좋겠다 이런 생각을 해 봐요. 학교에서는 원하는데 시·군이 예산을 못 세워가지고 이것이 늦어지고 그런 경우를 보면서 교육청하고 지자체 간보다는 우리 도하고 지자체가 협력이 잘 되니까 그런 부분에도 도와줬으면 좋겠다 이런 생각을 해 봅니다.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다. 저희 체육회에서도 그 부분의 개방이라든가 시설부분에도 적극 관심을 갖도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
그리고 작년 11월 25일날 가리왕산 활강경기장 전면철회 및 무주리조트 활강경기장 보완 대책건의안을 채택했는데요, 의회에서. 체육회 사무처장님! 그 이후에 사무처에서 혹시 거기에 대해서 한 일이 있습니까?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
저희가 그 부분에 대해서는 전라북도스키협회하고 이야기를 한 번 한 적은 있어요. 솔직히 한 번 했습니다. 한 번 했는데 스키협회에서도 “강원도와 전라북도가 상당히 애매한 그런 부분이 있으니까 조금 자제를 했으면 어떻겠습니까?”라는 이야기만 들었기 때문에요. 구체적으로 하고 대신 저희가 체육회에서 했던 내용은 만약에 언론에서 이미 공포가 됐습니다. 됐는데 과연 우리 한국 내에서 용평이 아닌 전라북도에서 개최가 가능하느냐 이런 유권해석이나 이런 관계는 대한체육회에 저희가 질의를 해서 확인을 한 적은 있어요, 그런 부분은. 나중에 IOC총회에서 할 수 있다라고 내용이 나왔기 때문에 그후에는 저희가 스키협회하고 한 번 협의한 적 외에는 없습니다.
경태
백경태위원
저는 우리가 굉장히 정보자료수집에 부족하다. 우리 이지성 국장님, 혹시 강원도의회에서 지금 강원도에 만드는 경기장 예산삭감된 거 뭔지 알고 계세요?
지성
이지성문화체육관광국장
삭감된 내용은 알지만 어떠어떠한 종목이 삭감되었는지까지는 제가 잘 모릅니다.
경태
백경태위원
강원도의회에서 승인 안 해준 거 많이 있죠? 그렇죠?
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그건 신문지상에서 봤습니다.
경태
백경태위원
강원도도 어렵잖아요, 지금.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
그런데 도비를 많이 투자해서 하려고 그러니까 강원도에서 거부하고 있단 말이에요. 이걸 왜 우리가 강원도에서 보태냐, 정부하고 올림픽유치추진위원회하고 해서 해야지 왜 강원도에다 자꾸 떠넘기냐 이렇게 해갖고 예산이 대폭 부분별로 삭감이 됐는데 그런 정보도 잘 파악을 못하고 있더라, 제가 볼 때는. 그래서 어떤 것들이 강원도가 잘 안 되고 있고 우리가 의회에서 먼저 치고 나가서 다음에 IOC에서 발표를 했잖아요, 12월초에. 분산개최도 가능하다, 그럼 뭔가 자료도 수집을 하고 정보도 이렇게 해 가지고 후속으로 뭐가 이루어져야 되는데, 국장님 거기에 대해서 알아본 거 하나도 없죠?
지성
이지성문화체육관광국장
저희는 실무적으로 어느 정도 예산이 소요되는지 그런 것들은 내부적으로는 다 파악해 놓고 준비는 해 놓고는 있습니다. 그래서 나중에 무주 분산 그 논의가 불거지게 되면 저희는 세부적인 논의…….
경태
백경태위원
그러니까 그렇게 되기만 기다리고 있는 거잖아요, 지금.
지성
이지성문화체육관광국장
솔직히 지금은 대통령이 분산개최는 없다라고 발언한 이후로는 문체부든지, 저희가 문체부도 방문하고 그랬는데요, 문체부에서도 대통령의 발언 이후로는 분산개최에 대해서는 완전히 딱 벽을 쌓고 있는 그런 상황입니다.
경태
백경태위원
그러죠? 그래서 저는 그래요. 강원도의회에서 어떤 경기장에 얼마를 삭감을 했고 그런 것도 저희가 알아야 되거든요. 그래서 그쪽에게 어떻게 진행되고 있는가. 가리왕산경기장이 환경단체에서 반대해서 중단이 됐다, 중단이 됐는지 안 됐는지 확인을 못하고 있어요, 확인을. 가봐야 되는데 안 가봤단 말이에요. 말로만 중단이 된 것 같다. 거기도 가보고 지금 상황이 어떤가, 벌목은 어느 정도까지 했고 앞으로 상황이 어떻게 전개될 건가 좀 우리가 예상도 하고 그런 것들이 필요한데 무주에 가면 플래카드만 잔뜩 붙어있고. 그래서 뭔가 한목소리를 낼 때는 같이 내고 자료를 같이 수집을 하고 이러면서 같이 공조하고 이런 것들이 필요할 것 같아요.
지성
이지성문화체육관광국장
예, 잘 알겠습니다.
경태
백경태위원
멀더라도 거기 현황을 좀 알고 싶어 해요, 많은 사람들이 궁금해 하고. 또 그런 역할도 해 주는 것이 우리의 역할인데 한번 시간 되면 그쪽 강원도 쪽을 자료를 받든가 자료를 받을 수 있으면 받아갖고 같이 의회에서 좀 알고 이랬으면 좋겠어요. 의회에서 건의안만 냈는데 집행부는 가만히 나몰라라 하고 있으면 안 되잖아. 알아볼 건 알아봐주고 같이 힘을 합쳐야 될 것 같아요. 되든 안 되든 그건 둘째 문제이고.
지성
이지성문화체육관광국장
알겠습니다. 지금 저희가 수시로 동향은 파악하고 있습니다. 현재 벌목은 상당부분이 거의 완료된 그런 상태에 있습니다. 지금 뉴스에도 나오듯이 5만여 그루의 그런 산림을 다 무분별하게 훼손이 됐고 벌목도 사실상 산지허가, 제가 정확한 용어는 모르겠습니다. 그 허가를 득하지 않고 무단으로 벌목한 것이 환경단체에서 문제제기해서 부랴부랴 나중에 다시 또 그것을 허가를 득하고 그래서 지금 현재 벌목은 상당부분이 다 진행이 된 그런 상황입니다.
경태
백경태위원
그들이 얘기하는 표고 차, 길이 이것도 믿을 수가 없어요, 그것이. 왜? 제가 볼 때는 어떻게든지 자기들이 하려고 그것도 오류가 있을 수 있다. 허위로 할 수도 있는 거다. 그리고 나중에 발표할 때는 이렇게 해 버릴 수도 있는 거고 여러 가지 정보를 잘 수집하셔 가지고 우리가 발 빠르게 대응할 수 있도록 그렇게 좀…….
지성
이지성문화체육관광국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 본 위원이 하나 질문을 할게요. 한·일 청소년스포츠교류 참가에 대해서 이게 지금 공모사업이죠? 대한체육회 공모사업.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 공모사업이어서 작년에 저희 일본선수단이 전라북도를 방문했습니다.
성일
이성일위원장
지금 몇 년차예요, 이게요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
작년에 8월 16일.
성일
이성일위원장
아니 몇 년차, 이게 두 번째입니까? 작년 2014년도에 일본이 오고…….
형원
최형원전라북도체육회사무처장
일본이 오고요. 올해는 저희 전라북도가 일본으로 가는 겁니다.
성일
이성일위원장
그럼 2016년도에는 또 일본이 옵니까?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
아닙니다. 그때 유치신청을 또 받습니다, 공모.
성일
이성일위원장
유치신청을? 그러면 그 종목은 지금 대한체육회에서 공모를 한 거예요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
이 종목은 5개 종목이 대한체육회에 픽스가 돼가지고요. 저희가 거기에, 물론 전라북도 강세종목을 내면 되는데 대한체육회에서 5개 종목으로 픽스가 돼갖고 내려옵니다.
성일
이성일위원장
이게 그니까 쉽게 얘기해서 교류니까 2014년도에는 일본을 갔다가 2015년도는 우리가 가고 2016년도에도 다시 공모사업을 해야 된다 이 말이죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장
그러면 선수선발은 어떻게 해요? 전라북도 예를 들자면 축구가 인원이 40명이다. 인원이 40명이죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 그렇습니다. 거기 전라북도는 소년체전대표팀이 출전한다고 생각하면 됩니다.
성일
이성일위원장
소년체전대표팀이요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예.
성일
이성일위원장
그러면 중학생이에요, 고등학생이에요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
초·중학생입니다.
성일
이성일위원장
초·중?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예.
성일
이성일위원장
거의 그렇게 대표팀이 출전을 하는 겁니까? 아니면 그 안에 어쨌든 간에 실력이 부족한 선수들도 있고 베스트멤버가 다 잘할 수는 없는 거 아니에요. 그런 경우는 어떻게 하냐고.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예를 들어서 팀 구성이 안 되면요, 혼성으로도 출전을 시킵니다, 저희가.
성일
이성일위원장
그러니까 그렇게 답변을 처음부터 해야죠. 자, 2014년도에 일본으로 청소년스포츠교류했던 참가선수들 팀 자료 좀 요청합니다, 전체적으로 5개 종목.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
성일
이성일위원장
백경태 위원님.
경태
백경태위원
22쪽에요, 전국소년체육대회 참가 예산을 보니까 7억2,100만원인데 교육청지원비도 여기 들어가 있어요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
실질적으로 체육회에서는, 소년체전은 출전비가 대한체육회에서 보조가 됩니다. 저희 체육회에서는 1억4천 정도 됩니다.
경태
백경태위원
체육회 1억4천. 그리고 교육청은요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
교육청은 자체적으로 훈련비.
경태
백경태위원
얼마예요?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
훈련비는 약 6억 정도 됩니다.
경태
백경태위원
6억 훈련비. 그렇게 해갖고…….
형원
최형원전라북도체육회사무처장
교육청 예산은 여기에 안 들어 있습니다.
경태
백경태위원
여기에 안 들어가 있죠?
형원
최형원전라북도체육회사무처장
왜 그러냐면요, 출전비가 대한체육회에서 전라북도체육회로 와요. 그렇기 때문에 저희한테 수입이 잡히는 예산만 넣었기 때문에…….
경태
백경태위원
그러니까 여기에다가 참고로, 저는 지금 이거 보고 7억2천으로 돼있어서 질문을 드렸는데 참고로 옆에다 같이 해 줘요, 그럼.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
경태
백경태위원
그런 걸 참고로, 그래서 총 얼마 정도 들어간다는 걸 우리가 알아야지 지금 깜짝 놀라가지고 이렇게 7억2천으로만 돼있어 가지고 그래서 지금 질문드린 겁니다.
형원
최형원전라북도체육회사무처장
예, 앞으로는 그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
괄호해 가지고 참고자료로 이렇게 표기를 해주면 좋을 것 같아요.
성일
이성일위원장
전국체전도 그렇게 해주세요.
경태
백경태위원
이상입니다.
성일
이성일위원장
더 이상 질의가 안 계시면 이상으로 전라북도체육회 소관 2015년도 상반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 최형원 사무처장과 관계직원 여러분 업무보고와 자료준비에 수고들 많이 하셨습니다. 2월 25일 개최되는 동계체전에 종합 4위 목표가 달성될 수 있도록 선수들 운영관리뿐만 아니라 사기진작에도 적극 힘써 주시길 바라며, 또한 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문 받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취하여 주시기를 당부드리겠습니다. 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
16시35분 회의중지
16시52분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 3. 전라북도생활문화예술활성화를위한지원조례안 4. 전라북도문화예술상조례안심사의건
의사일정 제3항 전라북도생활문화예술활성화를위한지원조례안, 제4항 전라북도문화예술상조례안심사의건을 일괄 상정합니다. 본 조례안은 우리 위원회 박재완 위원과 최은희 위원이 각각 대표발의한 조례안으로서 간담회를 통하여 충분히 토론하였으므로 제안설명은 생략하도록 하겠습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 강용 전문위원은 조례안에 대하여 일괄 검토보고하여 주시기 바랍니다.
강용
강용전문위원
전문위원 강용입니다. 전라북도 생활문화예술 활성화를 위한 지원조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도 생활문화예술 활성화를 위한 지원조례안 검토보고서는 끝에 실음) 다음은 전라북도 문화예술상 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도 문화예술상 조례안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성일
이성일위원장
강용 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 전라북도 생활문화예술 활성화를 위한 지원조례안을 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님 질의해 주시고 국장 및 관계공무원 여러분께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 효율적인 회의를 위해서 잠시 정회하겠습니다.
16시59분 회의중지
17시05분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 처리의견을 개진해 주시기 바랍니다. 최영일 위원님 처리의견을 개진해 주시기 바랍니다.
영일
최영일위원
전라북도 생활문화예술 활성화를 위한 지원조례안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 도내 생활문화예술 활성화를 위한 체계적인 지원제도를 마련하고자 조례를 제정하는 사항으로 우리 위원회에서 충분한 의견개진을 통해 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항이므로 제1조의 “전라북도”를 “이 조례는 지역문화진흥법 제7조에 따라 전라북도”로 하고, 제2조제1항제2호의 “전문예술가와 동호회”를 “동호회”로 하며, 제4조의 “단체 또는 동호회”를 “주민문화예술단체 또는 생활문화예술동호회”로 수정의결할 것을 동의합니다.
성일
이성일위원장
최영일 위원으로부터 수정안으로 처리하자는 동의안이 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 백경태 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 최영일 위원의 동의안대로 수정가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도 생활문화예술 활성화를 위한 지원조례안은 최영일 위원의 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 전라북도 문화예술상 조례안을 심사하겠습니다. 준비가 되신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 효율적인 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
17시06분 회의중지
17시08분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 처리의견을 개진해 주시기 바랍니다.
재완
박재완위원
박재완 위원입니다. 전라북도 문화예술상 조례안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 도내 문화예술분야의 부분별 수상자를 선정·시상하고자 조례를 제정하는 사항으로 우리 위원회에서 충분한 토론을 거쳤으나 수상 부분 및 위원회 구성 등 오늘 제시된 내용에 대하여 심도 있는 검토가 필요하여 미료안건으로 처리할 것을 동의합니다.
성일
이성일위원장
박재완 위원으로부터 미료안건으로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 백경태 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 박재완 위원님의 동의안대로 미료안건으로 처리하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도 문화예술상 조례안은 박재완 위원의 동의안대로 미료안건으로 가결되었음을 선포합니다. 바쁘신 일정 가운데에서도 상반기 업무보고 청취와 의안심사에 참석해 주신 위원님들께 감사드립니다. 이상으로 제318회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제3차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 문화체육관광국 소관 2015년도 주요업무 추진계획서 2. 전라북도체육회 소관 2015년도 주요업무보고서 3. 전라북도 생활문화예술 활성화를 위한 지원조례안 검토보고서 4. 전라북도 문화예술상 조례안 검토보고서
17시09분 산회